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VI LEGISLATURA
Serie D: 29 de junio de 1998 Núm. 301
GENERAL
ÍNDICE
Páginas
Composición y organización de la Cámara
Comisiones, subcomisiones y ponencias
041/000011 Baja de don Luis Yáñez-Barnuevo García como Portavoz del
Grupo Socialista en la Comisión de Asuntos Exteriores
6
041/000011 Elección de don Rafael Estrella Pedrola como Portavoz del
Grupo Socialista en la Comisión de Asuntos Exteriores
6
041/000015 Baja de don Luis Martínez Noval como Portavoz de la Comisión
de Economía, Comercio y Hacienda
6
041/000015 Elección de don Juan Manuel Eguiagaray Ucelay como Portavoz
de la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
6
041/000016 Baja de don José Borrell Fontelles como Portavoz de la
Comisión de Presupuestos
6
041/000016 Elección de don Lluis Miquel Pérez Segura como Portavoz de la
Comisión de Presupuestos
6
Control de la acción del Gobierno
Proposiciones no de ley
Pleno
162/000167 Enmienda formulada a la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, por la que se insta al Gobierno a
adoptar las medidas necesarias a fin de determinar el porcentaje de
participación en los Ingresos del Estado de aquellas Comunidades
Autónomas que no han adoptado el nuevo Modelo de Financiación
establecido para el quinquenio 1997-2001, y rechazo por el Pleno de la
Cámara
7
162/000253 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre la elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales y la revisión del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque
Nacional de Garajonay (Isla de La Gomera)
7
162/000254 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, relativa a retransmisiones deportivas de la liga profesional
de fútbol en abierto
8
162/000255 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Mixto, para la reprobación de la actuación del Director General del Ente
Público RTVE
9
162/000256 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre control de los productos que contengan fuentes
radiactivas
10
162/000257 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Popular en el Congreso, sobre creación de un Comité Nacional de Ética
para las Ciencias y las Nuevas Tecnologías
11
162/000258 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre regulación de la publicidad y el patrocinio de los
productos del tabaco
12
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001096 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre celebración de la Conferencia Diplomática de las
Naciones Unidas para el establecimiento de una Corte Penal Internacional
13
161/001105 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Popular en el Congreso, sobre el cincuentenario de la fundación del
Estado de Israel
14
Comisión de Justicia e Interior
161/001103 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno a otorgar el
indulto a todos los jóvenes que estén cumpliendo condena por objeción
sobrevenida, popularmente conocidos como «insumisos en cuarteles»
15
Comisión de Defensa
161/000822 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno a adoptar las medidas oportunas para evitar la desaparición o
el traslado de la UALOG XII/61, de Pontevedra
16
161/001099 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre negociaciones para que el antiguo
Hospital Militar de Granada se destine a centro de salud
16
161/001102 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, relativa al «Hospital Militar de Granada»
17
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/001027 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, de creación de un Observatorio del
Turismo
18
Comisión de Política Social y Empleo
161/001095 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre medidas en relación con la situación
del centro de internamiento de extranjeros situado en el antiguo Cuartel
de Capuchinos de Málaga
18
161/001100 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre modificación del Real Decreto por el
que se desarrolla, en materia de Seguridad Social, la Ley 63/1997, de 26
de diciembre, en relación con los contratos de trabajo a tiempo parcial
19
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/001098 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre adopción de medidas necesarias para que la financiación
de los municipios a través de su participación en los tributos del
Estado no quede perjudicada por la aprobación de tratamientos
específicos de algunos entes locales
19
Comisión de Control Parlamentario sobre RTVE
161/000682 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, para que el Consejo de
Administración de Radiotelevisión Española (RTVE) elabore un informe
sobre los principios básicos y criterios de programación
20
161/000734 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Mixto, sobre reajuste de la plantilla del Ente
Público de Radiotelevisión Española (RTVE)
20
161/000743 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Director General de Radiotelevisión Española (RTVE) a retirar cualquier
tipo de planes para jubilaciones anticipadas o bajas laborales, hasta
tanto no termine sus trabajos la Subcomisión Parlamentaria destinada a
elaborar el futuro de dicho Ente
21
161/000783 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Mixto, relativa a uso correcto de la toponimia
gallega por el Ente Público Radiotelevisión Española (RTVE)
21
161/000915 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al Ente Público
Radiotelevisión Española (RTVE) a que proceda a la retransmisión en las
dos cadenas de televisión estatal de determinados acontecimientos o
competiciones deportivas de interés para las Comunidades Autónomas con
lengua propia, en su lengua oficial, así como enmienda formulada a la
misma
21
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000741 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
generalización de la red hospitalaria en instalaciones de cogeneración,
así como enmienda formulada a la misma
22
161/000756 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, sobre inicio de estudios para comprobar
los efectos nocivos producidos por las radiaciones procedentes de las
antenas de los teléfonos móviles
22
161/000807 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno para que realice los trámites necesarios para la aprobación por
Real Decreto de la inclusión como prestación sanitaria del Sistema
Nacional de Salud de los Programas de Rehabilitación Cardiaca
22
161/000897 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre prevención y
seguridad en materia de investigación biológica
23
161/000941 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno a que proceda al cese de quienes son directamente responsables
del proceso seguido para la selección de personal para el Hospital de
Alcorcón (Madrid), así como a tomar las medidas necesarias para
reiniciar el mismo de forma que se realice con las suficientes garantías
de equidad y transparencia
23
161/000970 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la extensión a
toda la red hospitalaria del Insalud de la utilización de la Unidosis
Medicamentosa, así como enmienda formulada a la misma
23
Comisión de Infraestructuras
161/000603 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa al
establecimiento de una línea de cercanías de la Red Nacional de
Ferrocarriles Españoles (Renfe) entre Papiol y Mollet, así como enmienda
formulada a la misma
23
161/000826 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, relativa a la construcción del tercer
carril de la autovía de Aragón a su paso por Guadalajara, así como
enmienda formulada a la misma
24
161/000957 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno para que se incluya en los próximos Presupuestos Generales del
Estado el Plan Ferroviario de la Ciudad de Málaga
24
161/001017 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, referente
a la autovía de la N-620 en la provincia de Salamanca, así como
enmiendas formuladas a la misma
25
161/001097 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre medidas para evitar perjuicios a los usuarios de Internet
25
161/001104 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, de extensión hasta la localidad de Illescas
(Castilla-La Mancha) de la línea de cercanías ferroviarias de Madrid
26
Mociones consecuencia de interpelaciones
Urgentes
173/000090 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, para conocer los efectos que el
acuerdo entre la Unión Europea (UE) y los Estados Unidos de Norteamérica
sobre inversiones en propiedades expropiadas tendrá sobre las relaciones
hispano-cubanas y las inversiones españolas en la República de Cuba, así
como enmiendas formuladas a la misma y rechazo por el Pleno de la Cámara
27
173/000091 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada por
el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre valoración del sector
lácteo de la Cornisa Cantábrica como sector estratégico, así como
enmiendas formuladas a la misma
30
Aprobación, con modificaciones, de la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Vasco
(EAJ-PNV), sobre valoración del sector lácteo de la Cornisa Cantábrica
como sector estratégico
32
173/000092 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada por
el Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), sobre el proceso
de devolución de los complementos para mínimos indebidamente percibidos,
así como enmiendas formuladas a la misma
33
Aprobación de la Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió),
sobre el proceso de devolución de los complementos para mínimos
indebidamente percibidos
34
Preguntas para respuesta oral
Comisión de Defensa
181/001678 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre explicación de las agresiones sufridas por
cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), por parte de un grupo de neonazis en el interior de la
prisión en presencia de un funcionario
35
181/001679 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre medidas para proteger a los jóvenes que
cumplen condena con motivo de su ideología pacifista
35
181/001680 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre responsabilidades determinadas respecto a la
denuncia de las agresiones sufridas por cuatro jóvenes insumisos, presos
en la cárcel militar de Alcalá de Henares (Madrid), por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión
35
181/001681 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre medidas de gracia para los cuatro jóvenes
insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de Henares (Madrid),
agredidos por un grupo de neonazis en el interior de la prisión
36
181/001682 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre medidas para evitar que los jóvenes
insumisos cumplan penas de privatización de libertad especialmente en
centros penitenciarios militares
36
181/001683 Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando
Peralta Ortega (GMX), sobre previsiones acerca de la instalación de un
polígono de tiro para el Ejército del Aire en la zona de Chinchilla
(Albacete)
37
Comisión de Política Social y Empleo
181/001660 Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando
Peralta Ortega (GMX), sobre actuaciones para promover la consecución de
un convenio colectivo marco estatal en el ámbito de los empleados de
notarías
37
Comisión de Sanidad y Consumo
181/001684 Pregunta formulada por la Diputada doña María Cristina
Almeida Castro (GMX), sobre motivos por los que no están en
funcionamiento las 150 plazas de dispensación de metadona que el
Instituto Nacional de la Salud (Insalud) se había comprometido a crear
en los ambulatorios de Vallecas, San Blas y Villaverde, de Madrid
38
Páginas
Competencias en relación con otros órganos e instituciones
Tribunal Constitucional
232/000111 Encabezamiento y fallo de la sentencia dictada en el recurso
de inconstitucionalidad número 1814/1989, promovido por el Presidente
del Gobierno contra la Ley del Parlamento Vasco 2/1989, de 30 de mayo,
reguladora del Plan de Carreteras del País Vasco
38
233/000035 Encabezamiento y fallo de la Sentencia dictada en las
cuestiones de inconstitucionalidad
233/000040 acumuladas, números 4413/1996, 280/1997, 466/1997, 497/1997,
468/1997 y 1762/1997,
a planteadas por la Sección Cuarta de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribu-
233/000043 nal Superior de Justicia de Cataluña, respecto de los
artículos 5 B) y 40.1 del Texto ar-
y ticulado de la Ley de Bases 39/1980, de 5 de julio, aprobado por Real
Decreto Legisla-
233/000104 tivo 2795/1989, de 12 de diciembre, de Procedimiento
Económico-Administrativo
39
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000011
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la baja, con fecha 16 de junio de
1998, como Portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de Asuntos
Exteriores, de don Luis Yáñez-Barnuevo García.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000011
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la designación por el Grupo
Parlamentario Socialista, con fecha 16 de junio de 1998, como Portavoz
del citado Grupo en la Comisión de Asuntos Exteriores, de don Rafael
Estrella Pedrola.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000015
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la baja como Portavoz de la Comisión
de Economía, Comercio y Hacienda de don Luis Martínez Noval.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000015
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la elección de don Juan Manuel
Eguiagaray Ucelay como Portavoz de la Comisión de Economía, Comercio y
Hacienda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000016
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la baja como Portavoz de la Comisión
de Presupuestos de don Josep Borrell Fontelles.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000016
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» de la elección de don Lluis Miquel
Pérez Segura como Portavoz de la Comisión de Presupuestos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000167
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, por la que se insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias a fin de determinar el porcentaje de participación en los
ingresos del Estado de aquellas Comunidades Autónomas que no han
adoptado el nuevo Modelo de Financiación establecido para el quinquenio
1997-2001 (núm. expte. 162/000167), publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 186, de 9 de octubre de 1997.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se publica la enmienda presentada a dicha Proposición no de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley de nuestro Grupo
Parlamentario, por la que se insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias a fin de determinar el porcentaje de participación en los
ingresos del Estado de aquellas CC.AA. que no han adoptado el nuevo
Modelo de Financiación establecido para el quinquenio 1997-2001 (núm.
expte. 162/000167).
Enmienda.
De adición.
De un nuevo párrafo al Punto 1):
De la misma manera que ha llegado a acuerdos con las CC.AA. a las que se
les aplica el nuevo Sistema de Financiación Autonómica, modificándolo
tanto en la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
para 1998, como en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de 27 de
marzo de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, María Teresa Fernández de la Vega
Sanz.
162/000253
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre la elaboración del Plan de Ordenación de los
Recursos Naturales y la revisión del Plan Rector de Uso y Gestión del
Parque Nacional de Garajonay (Isla de La Gomera).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre la elaboración del
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y la revisión del Plan
Rector de Uso y Gestión del Parque Nacional de Garajonay, para su debate
en el Pleno.
Exposición de motivos.
El Parque Nacional de Garajonay fue creado por Ley 31/1981, de 25 de
marzo, en la isla de La Gomera, en la provincia de Santa Cruz de
Tenerife, como exponente de la laurisilva canaria y con la finalidad de
establecer un régimen jurídico especial de protección del conjunto de
los ecosistemas del ámbito territorial que constituyen el Parque
Nacional.
Posteriormente, el Real Decreto 1531/1986, de 30 de mayo, estableció, en
desarrollo de la Ley 31/1981, el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque
Nacional de Garajonay, elaborado por el Ministerio de Agricultura, Pesca
y Alimentación, a través del antiguo Instituto Nacional para la
Conservación de la Naturaleza y actual Dirección General para la
Conservación de la Naturaleza.
El Plan Rector de Uso y Gestión establece diez objetivos generales: las
instalaciones, aprovechamientos y usos tradicionales que se consideran
compatibles con la declaración del Parque; la normativa de aplicación en
el Parque para la protección del paisaje y sus elementos, así como de
las comunidades vegetales, la protección de las comunidades animales, la
defensa contra incendios y la protección del paisaje en relación a las
edificaciones o construcciones; los objetivos de gestión para la
protección y la restauración de los recursos naturales; los proyectos de
investigación y seguimiento del Parque; los objetivos y criterios con el
fin de facilitar el uso público basado en los valores del Parque
haciéndolo compatible con su conservación y un programa de
interpretación del Parque.
De acuerdo con la Ley 3/1981, el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque
Nacional de Garajonay debe revisarse, como mínimo, cada cuatro años
(artículo 5.2) y según la actual Ley 41/1997 cada seis, sin que dicha
revisión se haya realizado hasta el momento.
El Parque Nacional de Garajonay es uno de los primeros Parques
Nacionales declarados en España y dicha declaración se efectuó al amparo
de la derogada Ley 15/1975, de 2 de mayo, de Espacios Naturales
Protegidos, por la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los
Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
La Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales
y de la Flora y Fauna Silvestres crea, como instrumento novedoso en
nuestro ordenamiento jurídico de planificación de los recursos
naturales, los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.
El articulado de la Ley 4/1989 otorga a estos Planes carácter
obligatorio y ejecutivo y establece que, por una parte, los instrumentos
de ordenación territorial o física existentes que resulten
contradictorios con los mismos deberán adaptarse a éstos y, por otra
parte, que, hasta dicha adaptación no se realice, las determinaciones de
los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales se aplicarán, en todo
caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos de ordenación territorial
o física.
Desde que el Parque Nacional de Garajonay fue declarado en 1981 se han
producido cambios normativos y cambios en la situación socio-económica
del Parque Nacional que hacen necesaria una adecuación a los mismos en
base a la normativa vigente.
En este sentido, resulta oportuno, por una parte, instar a la Comisión
Mixta de Gestión a la elaboración y aplicación, de un Plan de Ordenación
de los Recursos Naturales, en virtud de la aplicación de la Ley 4/1989,
así como a la revisión del Plan Rector y de Uso y Gestión del Parque
Nacional de Garajonay.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, a su vez, inste a
la Comisión Mixta de gestión a la elaboración del Plan de Ordenación de
los Recursos Naturales y la revisión del Plan Rector de Uso y Gestión
del Parque Nacional de Garajonay.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de junio de 1998.-José Segura
Clavell, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
162/000254
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a retransmisiones deportivas de la liga
profesional de fútbol en abierto.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 124 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa a retransmisiones
deportivas de la Liga profesional de fútbol en abierto, para su debate
en Pleno.
Motivación.
Tal como se está aplicando la Ley 21/1997, de 3 de julio, que regula las
emisiones y retransmisiones de competiciones y acontecimientos
deportivos, se está provocando un cambio de hábito en los ciudadanos,
que perjudica gravemente los intereses de muchos establecimientos de
ocio en general y de restaurantes y bares en particular, pudiéndose
poner en peligro muchos puestos de trabajo como consecuencia de la
paulatina pérdida de rentabilidad de los mismos.
La referida Ley 21/1997, de 3 de julio, ha venido a recoger la
casuística que plantea la posible existencia de intereses enfrentados,
dotando al Gobierno en dicha Ley de potestad reguladora, al efecto de
preservar los intereses deportivos y mercantiles afectados. En virtud de
ella y en virtud de las competencias que emanan del artícu-
lo 5 de dicha Ley, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que en el plazo de un mes negocie con todas las partes implicadas el
día y la hora de las retransmisiones deportivas de partidos de fútbol en
abierto.
2. Que, en caso de no alcanzar un acuerdo entre las partes en el plazo
citado, y con la finalidad de regular los partidos de la Liga
profesional de fútbol para la temporada 98/99, desarrolle
reglamentariamente lo previsto en el artículo 5, apartado 4, de la Ley
21/1997, de 3 de julio, fijando la hora de las retransmisiones
deportivas de partidos de fútbol en abierto de los sábados antes de las
diecinueve treinta horas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de junio de 1998.-Francisco
Amarillo Doblado, Diputado,-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
162/000255
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley para la reprobación de la actuación del Director
General del Ente Público RTVE.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio
de 1998.-El Presidente del Congreso de los Diputados, Federico
Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente proposición no de Ley para la reprobación de
la actuación del Director general del Ente Público RTVE, para su debate
en el Pleno, a instancia de los Diputados Manuel Alcaraz Ramos (Nueva
Izquierda) y Joan Saura Laporta (Iniciativa-Els Verds).
El actual Director General de RTVE ha venido protagonizando, desde su
nombramiento por el Gobierno del Partido Popular, una serie de
comportamientos injustificables, tanto en su actuación como máximo
responsable del Ente Público, como en sus relaciones con el Consejo de
Administración elegido por las Cortes, o con el mismo Parlamento.
En el seno de Radio Televisión Española, el Director general ha
permitido emisiones televisivas en las que se hacía propaganda, cuando
no apología, de regímenes dictatoriales afortunadamente pasados en
nuestro país, al tiempo que se arremetía contra representantes políticos
democráticamente elegidos; justificando su permisividad en una muy laxa
interpretación de la libertad de expresión. Por el contrario, en Radio
Nacional, se han adoptado recientemente decisiones, como en los casos
del señor Haro Tecglen y de la señora Minobis, que no pueden
calificarse, sino como colosales ataques a la misma libertad que en
otros casos se aduce.
En sus comparecencias ante esa Cámara, sustanciadas en la Comisión de
control correspondiente, el Director general ha mantenido un
comportamiento de falta absoluta de respeto hacia los miembros de la
misma, especialmente de los Grupos parlamentarios de la oposición, no
sólo mediante su actitud personal, sino también con sus intervenciones,
despreciativas, cuando no insolentes, y siempre evasivas respecto del
contenido de las interpelaciones que se le han formulado. Tampoco
parecen muy respetuosas con esta Cámara, sus decisiones de
reestructuración de la plantilla del Ente Público, adoptadas
inmediatamente después de la creación en el seno de la Comisión
Constitucional de una Subcomisión encargada precisamente del estudio de
un nuevo modelo de radio y televisión, de titularidad pública y
cobertura estatal, a los efectos de dotar al Ente Público
Radiotelevisión Española de un marco financiero estable y proponer
modificaciones del Estatuto, ignorando y despreciando las previsibles
consecuencias que los resultados de estos trabajos habrían tenido, de no
haber concurrido otras circunstancias, para poder tomar decisiones de
este tipo.
No ha sido distinta su actitud en relación con el propio Consejo de
Administración de RTVE. Precisamente, este órgano ha aprobado ya varias
resoluciones contra el Director general o su actuación al frente del
Ente Público, especialmente relacionadas con su ausencia contumaz a las
reuniones del propio Consejo y con su comportamiento «insumiso» a las
decisiones del mismo, lo que ha provocado el bloque de su actividad.
Por todo ello, se formula la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados acuerda:
1. Manifestar su reprobación de la actuación del Director General de
RTVE, por su actitud como máximo responsable del Ente Público, encargado
de cumplir y hacer cumplir las disposiciones que lo rigen, así como por
su comportamiento en relación con el Consejo de Administración y con
esta propia Cámara.
2. Comunicar al Gobierno la presente resolución.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio de 1998.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Joan Saura Laporta, Diputado.-José María
Chiquillo Barber, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
162/000256
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre control de los productos que contengan
fuentes radiactivas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre control de los
productos que contengan fuentes radiactivas, para su debate en el Pleno
del Congreso de los Diputados.
Exposición de motivos.
El reciente incidente radiológico en la planta de Acerinox, en
Algeciras, ha causado una notable alarma y lógica preocupación en la
población española, a la vez que ha motivado declaraciones críticas y
recelos entre las Administraciones Públicas que contribuyen a generar
dudas sobre la eficacia en el control y solución adecuados de los
problemas planteados.
En las actuales condiciones de liberalización de los intercambios de
bienes y servicios en el Mercado Interior y entre los países
comunitarios y terceros países, es necesario extremar el control y
vigilancia de los movimientos de productos nocivos y peligros utilizando
normas e instrumentos compatibles y adecuados a las nuevas condiciones
del mercado. De otra parte, el carácter internacional de los riesgos
medioambientales, como este incidente ha puesto de manifiesto, exige
establecer estrechos mecanismos de información y coordinación entre los
Estados para la prevención y control de las situaciones de riesgo.
La exigencia de las responsabilidades que procedan por los posibles
comportamientos irregulares no debe convertirse en pretexto para eludir
las actuaciones necesarias, en los planos nacional e internacional, que
tengan por objeto identificar las fuentes de contaminación radiactiva,
controlar su adecuada confinación y perseguir las conductas que violen
las normas reguladoras en la materia.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Envíe a esta Cámara, en el plazo más breve posible, un informe sobre
el origen, las consecuencias a corto y a medio plazo, las medidas
adoptadas por la empresa Acerinox y por las diversas Administraciones
Públicas en relación con el escape de cesio 137 ocurrido en la factoría
de Los Barrios de la citada empresa, y la exigencia de responsabilidades
que procedan.
2. Adopte las medidas que considere necesarias, de carácter normativo y
organizativo, para que se proceda a la actualización del inventario de
las fuentes radiactivas y se establezcan las normas sobre su
manipulación y confinamiento.
3. Proponga a esta Cámara los proyectos normativos necesarios para
establecer los mecanismos de control de fuentes radiactivas que
garanticen la eliminación de riesgos para los ciudadanos, derivados de
una posible comercialización ilegal de las mismas.
4. Proponga en las instancias de la Unión Europea y en los organismos
internacionales que procedan la adopción de las reglamentaciones
adecuadas para prevenir y controlar el comercio internacional de fuentes
radiactivas y la puesta en marcha de los mecanismos de coordinación
intergubernamentales que garanticen la persecución y castigo de los
comportamientos ilegales.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-Juan Pedro
Hernández Moltó, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
162/000257
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre creación de un Comité Nacional de Ética para
las Ciencias y las Nuevas Tecnologías.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en
Pleno.
Madrid, 17 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso.
Exposición de motivos.
Los avances científicos y tecnológicos suponen para la sociedad un
esfuerzo de orientación y adaptación constante ante nuevas técnicas que
cambian el presente horizonte en la economía, agricultura, alimentación,
medicina. También en áreas distintas a las ciencias de la vida, nuevas
tecnologías en la comunicación y la informática, por ejemplo, se abren
posibilidades insospechadas.
En este momento la sociedad internacional, especialmente la europea,
manifiesta una serie de temores acerca de los avances científicos y
tecnológicos. Cuando estas innovaciones se producen nunca se sabe con
exactitud la naturaleza precisa de la transformación que pueden suponer
a la sociedad, conocimientos de física, avances de biotecnología u
otros. Por ello, en los ciudadanos producen perplejidad y suscitan
temores. Dichos temores están propiciados por una comunicación
precipitada y poco profunda entre la ciencia y la sociedad. El mundo
científico es algo cerrado y, difícilmente, permeable a la divulgación
informativa, y no percibe ni los temores ni las esperanzas que en él
tiene la sociedad. De otra parte, fuera del ámbito científico y técnico,
los temores que se producen están, generalmente, poco y mal
fundamentados, mientras que problemas que pudieran ser más reales, no se
perciben. Parecería que todos los avances científicos y técnicos
supusieran un ataque a la dignidad del hombre y a su seguridad, un
ataque a su hábitat y al futuro de la humanidad. Nada menos cierto. No
obstante, organismos como la UNESCO, se preocupan por los conflictos
éticos que pudiesen surgir en la aplicación no sólo de los avances de
las ciencias de la vida, sino también de las tecnologías. Igual sucede
en otros países y han establecido para su análisis comités de ética.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
La creación de un Comité Nacional de Ética para las Ciencias y las
Nuevas Tecnologías. Dicho Comité será multidisciplinar y deberá entender
de todos los problemas éticos derivados de los avances de las ciencias
de la vida, la medicina, biología (en animales, plantas y
medioambiente), así como de los problemas derivados de las nuevas
tecnologías en todas sus aplicaciones, y hacer un seguimiento atento de
la investigación en todos los campos.
Su misión principal será establecer un puente de conexión entre los
valores éticos y los avances científicos y técnicos y deberá ponderar
sus reflexiones y valoraciones que serán orientativas y nunca
vinculantes, dentro del marco de la Constitución. El Comité representará
a España en los organismos internacionales pertinentes, y no podrá
suplantar ninguna instancia ejecutiva, legislativa, ni judicial.
Los informes del Comité, que podrán emitirse de oficio o a instancia de
parte, serán comunicados a la Comisión Interministerial de Ciencia y
Tecnología (CICYT).»
162/000258
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre regulación de la publicidad y el patrocinio
de los productos del tabaco.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara,
dando traslado al Gobierno, y publicarla en el «Boletín Oficial de las
Cortes Generales», así como notificarlo al grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre regulación de la
publicidad y el patrocinio de los productos del tabaco, para su debate
en el Pleno.
Exposición de motivos.
El Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo han adoptado una
posición común con el fin de aprobar una Directiva relativa a la
aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad y de
patrocinio de los productos del tabaco. La propuesta de Directiva exige
que, en un plazo máximo de tres años desde la entrada en vigor de la
misma, los Estados miembros adopten las medidas necesarias para prohibir
toda clase de publicidad y patrocinio del tabaco, permitiendo que este
plazo se retrase un año respecto de la prensa escrita, dos años respecto
del patrocinio y tres años adicionales más respecto del patrocinio de
acontecimientos deportivos organizados a escala mundial.
La propuesta de Directiva es de mínimos, es decir, permite a los Estados
establecer medidas más estrictas cuando las consideren necesarias para
proteger la salud de las personas. Varios Estados miembros han legislado
en este sentido, llegando algunos, como Italia y Portugal, a prohibir
totalmente la publicidad de los productos del tabaco.
Actualmente, la legislación española prohíbe la publicidad del tabaco en
aquellos lugares donde estén prohibidos su venta y consumo, así como
cuando el medio utilizado sea la televisión.
Por otra parte, muchas Comunidades Autónomas han regulado la publicidad
del tabaco, estableciendo medidas más estrictas como la prohibición de
publicidad en las vías públicas, playas, campings, centros recreativos y
turísticos, de ocio y esparcimiento, etc., la prohibición de
distribución de muestras de productos de tabaco, la prohibición de
publicidad en publicaciones dirigidas principalmente a menores de edad o
en medios audiovisuales en franjas horarias de audiencia
fundamentalmente infantil o juvenil.
Existe un acuerdo unánime en toda la comunidad científica no sólo sobre
los efectos nocivos en la salud, sino también sobre la influencia de la
publicidad en la estimulación de su consumo, especialmente entre los
jóvenes y, sobre todo, porque contribuye a atraer nuevos fumadores.
La publicidad del tabaco contrarresta además las actuaciones que llevan
a cabo las administraciones públicas y otros organismos no
gubernamentales encaminados a reducir el consumo de tabaco y a promover
hábitos saludables de vida.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que de conformidad con la Directiva comunitaria que prohíbe la
publicidad directa e indirecta de los productos del tabaco, se adelante
su aplicación sin agotar los plazos establecidos en la Directiva.
2. Que en todo caso promueva la normativa necesaria para que quede
prohibida todo tipo de publicidad directa o indirecta, que tenga por
principales destinatarios a los jóvenes, en publicaciones, medios
audiovisuales o en cualquier otro soporte, en lugares de esparcimiento y
de ocio o con ocasión de espectáculos o cualquier otro tipo de
actividades relacionadas o dirigidas a la juventud.
3. Que prohíba el patrocinio de actividades relacionadas con la
juventud, que tengan como efecto la promoción del tabaco.
4. Que prohíba la promoción de productos del tabaco mediante la entrega
a menores de muestras gratuitas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1998.-Milagros
Frías Navarrete, Diputada.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001096
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre celebración de la Conferencia Diplomática de
las Naciones Unidas para el establecimiento de una Corte Penal
Internacional.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Socialista, de conformidad con lo establecido en
los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, presenta la
siguiente Proposición no de Ley sobre celebración de la Conferencia
Diplomática de las Naciones Unidas para el establecimiento de una Corte
Penal Internacional, para su debate en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Motivación.
Desde la I Conferencia para la Paz de 1897 hasta nuestros días, quienes
han trabajado por la creación de un Tribunal Penal Internacional con
capacidad para juzgar con competencia universal los crímenes contra la
humanidad, sean internos o de ámbito internacional, no han cesado de
proclamar y divulgar la necesidad e importancia de este organismo
internacional como único mecanismo eficaz para imponer la ley y hacer
respetar los valores universales de la dignidad del ser humano.
Tras la Segunda Guerra Mundial se dijo un contundente «nunca más» con el
procesamiento de los nazis y criminales de guerra japoneses en los
juicios de Nuremberg y Tokio. Consecuentemente, en los años cincuenta se
encarga a la Asamblea de Naciones Unidas la preparación de un
anteproyecto de ley para la creación de un Tribunal Penal Internacional.
Sin embargo, la guerra fría paraliza estos intentos de justicia penal
internacional, mientras se van sucediendo a lo largo y ancho del mundo
nuevos crímenes contra la humanidad con la absoluta impunidad de sus
ejecutores o instigadores: prosiguen tras el holocausto nazi, el
genocidio de los jemeres rojos, las desapariciones en Argentina y Chile,
las violaciones masivas y sistemáticas de derechos humanos en Guatemala
y Nicaragua, en Colombia, el conflicto kurdo, la tragedia de los Grandes
Lagos, la guerra de exterminio entre comunidades, etnias y religiones en
la antigua Yugoslavia.
El impulso de las actuales negociaciones en curso sobre la creación de
una Corte Penal Internacional que supere las limitaciones de los
actuales tribunales ad-hoc creados para juzgar a los criminales de
guerra en Yugoslavia y Ruanda, significa la posibilidad de establecer,
con carácter permanente e independiente, un sistema de justicia
universal para la defensa de los derechos y libertades de toda la
ciudadanía. El establecimiento de este Corte Internacional antes de fin
de siglo es un objetivo que debemos conseguir: de su eficacia y buen
funcionamiento se derivará el fortalecimiento de la seguridad colectiva,
una mayor justicia, evitar que los responsables de crímenes execrables
queden impunes e impedirlos en el futuro.
La Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas
sobre el establecimiento de una corte penal internacional, cuenta en
estos momentos un Proyecto de Estatuto que se debatirá en Roma del 15 de
junio hasta el 17 de julio próximo. Los seis puntos básicos de dicho
Estatuto han sido proclamados por el grupo de «estados afines», entre
los que se encuentra España. Sus contenidos han sido recogidos en la
propuesta de Resolución común del Parlamento Europeo, que el Congreso de
los Diputados debe consecuentemente recoger y apoyar. Sin embargo,
algunos Estados han iniciado una campaña enfocada a limitar las
competencias del futuro Tribunal.
En este sentido, debemos destacar el papel que ha jugado España en este
proceso. Como miembro del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas,
impulsó en los años 90 la creación del tribunal ad-hoc para Yugoslavia y
ha estado presente, desde sus comienzos, en el Comité Preparatorio sobre
el establecimiento de una Corte penal Internacional formando parte del
citado grupo de Estados afines que defienden posiciones más avanzadas y
coherentes sobre el Estatuto de dicho Tribunal. Ha apoyado e impulsado
asimismo la necesidad de adoptar posiciones comunes en el seno de la UE
y nuestro representantes han trasladado al Parlamento Europeo el
necesario apoyo a los puntos básicos que garanticen la existencia de una
Corte Justa, Imparcial y Eficaz.
España debe, asimismo, con este objetivo, servir de enlace con los
países iberoamericanos. Se ha señalado que esta Corte «... no es un
Tribunal del Norte para juzgar a los del Sur, es un Tribunal
Universal...», y que, por tanto, requiere bases sólidas en lo político y
financiero, así como alcanzar un respaldo lo suficientemente amplio de
Estados -en cuanto a su número y distribución regional- para que pueda
actuar en nombre de la comunidad internacional.
En el 50 Aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
nunca ha estado la comunidad internacional más cerca de dar este paso.
Nunca han confluido tantas condiciones favorables para propiciar la
constitución del Tribunal Penal Internacional como contribución al
mantenimiento y consolidación de la paz internacional.
En este sentido es importante destacar y promover el papel de la opinión
pública, así como el de los apoyos y liderazgo que se genere en los
países con fuerza en las relaciones internacionales. En este sentido las
ONG140s -en entre ellas las españolas- están jugando un papel muy
destacado. Han dirigido una campaña, a través de la Coalición de
ONG140s para el establecimiento de un Tribunal Penal Internacional,
CICC, movimiento internacional que ha conseguido aglutinar a estas
organizaciones de todo el mundo y llevan tiempo trabajando en la
creación de redes nacionales que lleven en cada ámbito territorial la
voz de esta campaña internacional, mediante el seguimiento de los
trabajos preparatorios, la observación de los Estados, la información y
la sensibilización de la opinión pública.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista, recogiendo el apoyo
del Pleno del Congreso de los Diputados, el pasado 10 de febrero de
1998, a las medidas tendentes a la creación de un Tribunal Penal
Internacional de carácter estable y constatando la necesidad de adoptar
resoluciones que impulsen los trabajos encomendados a la Conferencia
Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas que se reunirá
en Roma del 15 de junio al 17 de julio próximos, presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
El Congreso de los Diputados, ante la importancia de la Campaña
Internacional para el establecimiento de un Tribunal Penal Internacional
de carácter permanente y de la Convención sobre dicho Tribunal, que
deberá adoptarse en Roma tras la Conferencia Diplomática de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas que se reúne en los próximos
días, acuerda:
1. Apoyar los principios fundamentales de competencia inherente y de
jurisdicción universal del Tribunal Penal Internacional sobre el crimen
de genocidio, crímenes contra la humanidad y violaciones graves del
derecho humanitario, tanto en los conflictos armados internacionales
como en los no internacionales.
2. Apoyar las disposiciones del Estatuto, Reglamento y procedimiento de
la Corte Penal que habiliten el ejercicio de la propia competencia del
Tribunal cuando los Estados no puedan o no quieran procesar a los
responsables de dichos crímenes, mediante la creación de una Fiscalía
independiente y como complemento eficaz de los sistemas nacionales de
justicia penal, sin que ningún organismo político, incluido el Consejo
de Seguridad o los Estados, estén facultados para detener o demorar las
actuaciones iniciadas por este Tribunal.
3. Apoyar las disposiciones relativas a la necesaria cooperación de
tribunales y autoridades de los Estados parte, así como para el
establecimiento de la necesaria protección de víctimas y testigos y de
las necesarias garantías del derecho a un juicio justo de conformidad
con las normas internacionales en todas las fases del proceso.
4. Instar al Gobierno de España para que, con dicha finalidad y a
través de su Delegación, promueva la inclusión de dichos principios y
disposiciones en el Estatuto de la Corte Penal Internacional,
comprometiéndose en la negociación para la conclusión de un Estado
amplio y coherente que garantice su independencia sobre bases sólidas en
lo político y financiero y que incluya asimismo el objetivo de conseguir
un respaldo amplio, en cuanto al número y distribución regional de
Estados firmantes que, sin reservas, impulse la pronta ratificación de
esta decisiva Convención.
5. Constatar la importante labor de la Campaña a favor de un Tribunal
Penal Internacional eficaz e independiente, desarrollada por las
ONG140s participantes, así como la relevancia de las declaraciones
adoptadas por un creciente número de Gobiernos e instituciones de todas
las partes del mundo, como las de la Comunidad Caribeña, la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa, la Declaración de Dakar aprobada
por 25 Estados africanos y organizaciones no gubernamentales, el
Parlamento Europeo, la Liga de Estados Árabes, el Grupo de Río de
Estados Latinoamericanos y la Comunidad de Desarrollo Económico del
África Austral, que refuerzan el carácter universal de esta iniciativa,
los objetivos de la misma y su necesario impulso, con repercusiones
impredecibles para los derechos humanos, la credibilidad y eficacia de
la comunidad internacional.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de junio de 1998.-Javier
Barrero López, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/001105
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre el cincuentenario de la fundación del Estado
de Israel.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss., del vigente Reglamento de la Cámara tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre el
cincuentenario de la fundación del Estado de Israel para su debate en la
Comisión de Asuntos Exteriores.
El Estado de Israel celebra este año el 50 aniversario de su creación.
En las cinco décadas que han transcurrido desde aquel día que Ben Gurión
proclamó la fundación del nuevo Estado, Israel ha vivido momentos
eufóricos y también momentos difíciles en su objetivo de crear un país
para el amparo y la acogida de millones de judíos dispersos por todo el
mundo. A pesar de los múltiples problemas que ha tenido que afrontar,
Israel no solamente ha sobrevivido durante cincuenta años, sino se ha
convertido en un Estado democrático, avanzado y sólido, tanto en lo
económico como en lo social, y encarna la realidad de un hogar nacional
para el pueblo judío tras la trágica y centenaria historia de
persecución que tuvo su horrenda culminación en el Holocausto.
Por todo ello el Congreso de los Diputados:
1. Se asocia a la celebración del cincuenta aniversario del Estado de
Israel dirigiendo a todo su pueblo los mejores deseos de paz y
prosperidad para el futuro de su historia.
2. Lamenta que este cincuenta aniversario no coincida con el definitivo
establecimiento de la paz en el Oriente Medio y, en particular, lamenta
los obstáculos que el mismo Gobierno israelí crea para alcanzar una paz
justa y permanente en la zona.
3. Recuerda que los mismos derechos que asistieron al pueblo judío para
establecer el Estado de Israel son los que asisten hoy al pueblo
palestino para hallar una solución legítima a sus aspiraciones
nacionales.
4. Aprovecha esta festiva ocasión para instar al pueblo de Israel y a
sus gobernantes, así como a todas las partes implicadas en el Proceso de
Paz en Oriente Medio, a avanzar por la senda del efectivo cumplimiento
de los Acuerdos firmados por las partes, basados en los principios de la
Conferencia de Paz en Madrid, que recogió las Resoluciones 242 y 338 del
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
5. Espera, asimismo, que el Estado de Israel, la Autoridad Palestina,
los Estados Árabes de la región y, por ende, la Comunidad Internacional
continúen firmemente comprometidos con el Proceso de Paz en Oriente
Medio como oportunidad histórica para que el Estado de Israel alcance la
normalización política, económica y social en su entorno regional y el
pueblo palestino logre ejercer su legítimo derecho a la
autodeterminación.
6. Insta al Gobierno de España a que siga realizando todos los
esfuerzos posibles en el marco bilateral y en el multilateral de la
Unión Europea y de las Naciones Unidas para que se cumplan plenamente
las positivas esperanzas creadas tras la Conferencia de Madrid de 1991 y
los Acuerdos de Oslo de 1993, elementos siempre indispensables para
asentar las bases de un futuro pacífico y próspero en todo el Oriente
Medio.
Madrid, 16 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso.
Comisión de Justicia e Interior
161/001103
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a otorgar el
indulto a todos los jóvenes que estén cumpliendo condena por objeción
sobrevenida, popularmente conocidos como «insumisos en cuarteles».
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Justicia e Interior.
El 13 de junio del presente año se produjo un incidente en la prisión
militar de Alcalá de Henares con los «insumisos en cuartel» que están
cumpliendo su condena en la mencionada prisión.
Cuatro presos violentos, entre los que se encuentra el asesino,
perteneciente a una banda ultra, de un joven de Majadahonda, provocaron
y agredieron a los insumisos Ramiro Paz Correa, Elías Rozas Álvarez,
Plácido Ferrándiz Albert y Miguel Ángel Burón Vidal, creando una
situación muy difícil para su seguridad personal.
Estos jóvenes que, en su día, decidieron objetar dentro de su unidad
militar, los llamados «insumisos en cuarteles», están cumpliendo condena
por negarse a cumplir el Servicio Militar Obligatorio, servicio militar
que el Congreso de los Diputados ha decidido reconvertir en profesional.
Estos jóvenes, al no haberse incluido en la Ley de Objeción de
Conciencia la «Objeción sobrevenida» se convierten, en la práctica, en
presos de conciencia, situación claramente irregular, tanto desde el
punto de vista social como jurídico.
Atendiendo tanto a la voluntad política expresada por el Congreso de los
Diputados como a la voluntad popular en relación a la exigencia de la no
obligatoriedad del Servicio Militar.
Por todo ello se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, por iniciativa
propia, otorgue el indulto a todos los jóvenes que estén cumpliendo
condena por objeción sobrevenida; los popularmente conocidos como
«insumisos en cuarteles».
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-Willy Meyer
Pleite, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Defensa
161/000822
La Comisión de Defensa en su sesión del día 16 de junio de 1998, adoptó
el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la que se insta al
Gobierno a adoptar las medidas oportunas para evitar la desaparición o
el traslado de la UALOG XII/61, de Pontevedra (número de expediente
161/822), presentada por el Grupo Parlamentario Federal Izquierda Unida,
y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número
239, de 10 de febrero de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001099
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre negociaciones para que el antiguo Hospital
Militar de Granada se destine a centro de salud.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Defensa.
El antiguo Hospital Militar de Granada, propiedad del Ministerio de
Defensa, dejó de prestar servicios sanitarios en 1991; su ubicación en
el barrio del Realejo, en pleno casco histórico de la ciudad, donde la
disponibilidad de solares para prestar los servicios necesarios a la
población es prácticamente nula, hizo que la Consejería de Salud de la
Junta de Andalucía iniciara negociaciones con el Ministerio de Defensa
en ese mismo año para destinar parte de las instalaciones hospitalarias
a «Centro de Salud».
La calidad de vida de los residentes en los cascos históricos de las
ciudades se ve disminuida, entre otras razones, por dificultad para
establecer nuevos servicios sanitarios, educativos, culturales, etc...,
al no disponer de locales.
Esa es la situación de los 1.800 habitantes de los barrios del Realejo,
San Matías, Barranco del Abogado y de la Virgen; que desde hace años
reivindican un Centro de Salud para la zona, enmarcado en la reforma de
la Atención Primaria, lo que sin duda conlleva una mejora de
prestaciones y equipo sanitario. Esta necesidad se agrava por el
porcentaje de personas mayores, más del 40 por 100 que residen en la
zona y que se ven obligados a desplazarse a otros Centros de Salud de la
ciudad para ser atendidos.
Por otra parte, la implantación de un Centro de Salud en la zona de
Realejo contribuirá también a la revitalización de ese barrio histórico.
De las posibilidades para ubicarlo, la más idónea es el antiguo Hospital
Militar, por una situación en el centro neurálgico del barrio, con
facilidad de accesos peatonales y de tráfico rodado y, por la adaptación
de parte del edificio a fines sanitarios, lo que facilitaría una
inmediata puesta en funcionamiento del Centro de Salud.
Por todo ello se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: que el Ministerio de
Defensa, propietario del antiguo Hospital Militar, retome las
negociaciones iniciadas en 1992 con la Consejería de Salud de la Junta
de Andalucía, para que parte del edificio se destine a Centro de Salud.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio de 1998.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001102
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa al «Hospital Militar de Granada».
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa al «Hospital
Militar de Granada», para su debate en la Comisión de Defensa.
Motivación.
El antiguo Hospital Militar de Granada, propiedad del Ministerio de
Defensa dejó de prestar servicios sanitarios en 1991; su ubicación en el
barrio del Realejo, en pleno casco histórico de la ciudad, donde la
disponibilidad de solares para prestar los servicios necesarios a la
población es prácticamente nula, hizo que la Consejería de Salud de la
Junta de Andalucía iniciara negociaciones con el Ministerio de Defensa
en ese mismo año para destinar parte de las instalaciones hospitalarias
a «Centro de Salud».
La calidad de vida de los residentes en los cascos históricos de las
ciudades se ve disminuida, entre otras razones, por dificultad para
establecer nuevos servicios sanitarios, educativos, culturales, etc...,
al no disponer de locales.
Esa es la situación de los 18.000 habitantes de los barrios del Realejo,
San Matías, Barranco del Abogado y de la Virgen; que desde hace años
reivindican un Centro de Salud para la zona, enmarcado en la reforma de
la Atención Primaria, lo que sin duda conlleva una mejora de
prestaciones y equipo sanitario. Esta necesidad se agrava por el
porcentaje de personas mayores, más del 40 por 100 que residen en la
zona y que se ven obligados a desplazarse a otros Centros de Salud de la
ciudad para ser atendidos.
Por otra parte, la implantación de un Centro de Salud en la zona de
Realejo contribuirá también a la revitalización de ese barrio histórico.
De las posibilidades para ubicarlo, la más idónea es el antiguo Hospital
Militar, por una situación en el centro neurálgico del barrio, con
facilidad de accesos peatonales y de tráfico rodado y, por la adaptación
de parte del edificio a fines sanitarios, lo que facilitaría una
inmediata puesta en funcionamiento del Centro de Salud.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista, presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Ministerio de Defensa,
propietario del antiguo Hospital Militar, a retomar las negociaciones
iniciadas en 1992 con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía,
para que parte del edificio se destine a Centro de Salud.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio de 1998.-José Enrique
Moratalla Molina, Diputado. -María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/001027
Mediante escrito de fecha 11 de junio de 1998 se ha retirado por el
Grupo Parlamentario Popular la Proposición no de Ley de creación de un
Observatorio del Turismo (núm. expte. 161/1027), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, número 283, de 20 de mayo de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Política Social y Empleo
161/001095
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre medidas en relación con la situación del
centro de internamiento de extranjeros, situado en el antiguo Cuartel de
Capuchinos de Málaga.
Acuerdo:
Entendiendo, en lo que se refiere al punto segundo de la parte
dispositiva de esta Proposición no de Ley, que se insta al Gobierno al
ejercicio de la iniciativa legislativa correspondiente, y entendiendo
que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite
como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y
disponer su conocimiento por la Comisión de Política Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de o establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Política Social y Empleo.
El incendio ocurrido a comienzos del presente mes de mayo, que ocasionó
heridas a 13 inmigrantes y 1 policía ha reabierto el debate sobre la
situación del Centro de Internamiento situado en el antiguo Cuartel de
Capuchinos.
Actualmente se están incumpliendo la mayoría de los aspectos del nuevo
Reglamento que regula los Centros de Internamiento de Extranjeros, que
entró en vigor el 23 de abril de 1996. Uno de los aspectos más
destacados del nuevo Reglamento destaca que «la asistencia sanitaria y
de servicios sociales en los centros, se puede prestar de forma
concertada con ONG o entidades sin fin de lucro, y en todo caso entre el
personal del centro habrá un médico y un trabajador social».
Tanto la Plataforma de Solidaridad con el Inmigrante como ONG's y
distintas fuerzas sociales han venido señalando las deficientes
condiciones del Centro en falta de lugares para esparcimiento, lugares
que garanticen la unidad e intimidad familiar, servicio sanitario
permanente o sala de espera para familiares y letrados.
Por todo ello se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Trasladar a los inmigrantes a un nuevo centro y a la construcción de
otro que garantice unas condiciones de vida dignas a los/las internos/as.
2. El traspaso de competencias a la Junta de Andalucía en materia de
salud y servicios sociales conforme atribuye nuestro Estatuto de
Autonomía mediante la elaboración de una Ley Orgánica y en base a lo
establecido en el artículo 150.2 de la Constitución.
3. Dar garantías de asistencia de intérprete y letrado desde el momento
de la detención de los internos.
4. Que la custodia de los internos de estos centros corresponda a
funcionarios civiles como se realiza en los centros penitenciarios.
5. Que se dote de forma inmediata al Centro de Capuchinos en
cumplimiento del Reglamento que regula los Centros de Internamiento, de
23 de abril de 1996, con médico y trabajador/a social.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio
de 1998.-José Luis Centella Gómez, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero,
Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001100
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre la modificación del Real Decreto por el que
se desarrolla, en materia de Seguridad Social, la Ley 63/1997, de 26 de
diciembre, en relación con los contratos de trabajo a tiempo parcial.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento y disponer su conocimiento por la Comisión de Política
Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicarla en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley sobre los contratos a tiempo parcial,
para su debate en la Comisión de Política Social y Empleo.
El Gobierno está destacando, como medida importante para incentivar la
creación de empleo, la extensión y potenciación del trabajo a tiempo
parcial. En el Plan de Acción para el empleo del Reino de España, de
abril de 1998, se recoge la intención de incentivar la contratación a
tiempo parcial estable, con bonificaciones en las cuotas sociales.
Es verdad que nuestro país se encuentra por debajo de la media
comunitaria en los relativo a la presencia del contrato a tiempo parcial
en el total de asalariados pero, según informaciones del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, tan sólo el 5 por 100 de los trabajadores
que buscan empleo en nuestro país desean un contrato a tiempo parcial.
Por tanto, de extenderse el trabajo a tiempo parcial, no sería como
opción voluntaria, sino ante la imposibilidad de encontrar un empleo a
tiempo completo, además del carácter mayoritariamente femenino de este
tipo de contratación.
Cuestión de capital importancia es la protección social que devengan
estos contratos. El Gobierno ha reconocido protección social plena a los
llamados contratos marginales (inferiores a doce horas a la semana o
cuarenta y ocho mensuales), corrigiendo el despropósito de la reforma
laboral de 1994. Pero esta reforma también estableció nuevas reglas para
computar cotizaciones a efectos de prestaciones futuras.
Ahora se computan las horas efectivamente trabajadas por lo que se
restringe el acceso de los trabajadores a tiempo parcial a las
prestaciones de la Seguridad Social, ya que para tener derecho a una
determinada prestación social, un trabajador a tiempo parcial que
trabaje media jornada deberá haber cotizado el doble de días que un
trabajador a jornada completa. Es decir, para un trabajador que realiza
el 50 por 100 de la jornada habitual, cada día de cotización equivaldría
a medio día computable, por lo que si se necesitan ciento ochenta días
como período de carencia general, equivaldría en su caso a trescientos
sesenta días de cotización a tiempo parcial. Se ha puesto fin de esta
forma a la consideración como día cotizado, a efectos de reunir los
períodos de carencia necesarios, con independencia de la duración de la
jornada.
Por todo ello, se formula la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que modifique, en el
plazo de un mes, el Real Decreto por el que se desarrolla, en materia de
seguridad social, la Ley 63/1967, de 26 de diciembre, en relación a los
contratos de trabajo a tiempo parcial, y se modifican otros aspectos del
régimen jurídico aplicable a los trabajadores a tiempo parcial, en el
sentido de considerar como día cotizado, a efectos de reunir los
períodos de carencia necesarios para acceder a una prestación social,
con independencia de la duración de la jornada laboral.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio de 1998.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/001098
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre adopción de medidas necesarias para que la
financiación de los municipios a través de su participación en los
tributos del Estado no quede perjudicada por la aprobación de
tratamientos específicos de algunos entes locales.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento y disponer su conocimiento por la Comisión de Régimen de
las Administraciones Públicas.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre adopción de medidas
necesarias para que la financiación de los Municipios a través de su
participación en los tributos del Estado no quede perjudicada por la
aprobación de tratamientos específicos de algunos Entes Locales, para su
debate en la Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas.
Exposición de motivos.
La Ley de Haciendas Locales establece unas reglas para determinar la
distribución de la Participación en los Tributos del Estado entre los
diferentes municipios.
En este sentido, se establece una regla para determinar la participación
de Madrid y Barcelona, y el resto se distribuye entre los demás
Municipios con arreglo a una serie de criterios: número de habitantes,
esfuerzo fiscal y número de unidades escolares.
Puede haber casos en que Entes Locales, por diferentes circunstancias,
deban recibir un tratamiento específico e, incluso, una financiación
adicional. No obstante, nunca puede implicar que sea a costa de que el
resto de los Municipios vea mermada su participación en los tributos del
Estado.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presente la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para que la aprobación de tratamientos específicos de
cualquier Ente Local que supongan financiación adicional no implique
efectos redistributivos, al margen de los criterios establecidos con
carácter general sobre participación en los tributos del Estado, en
detrimento del resto de los Municipios. Dicha financiación adicional
debe, por tanto, ser asumida por el Estado a través de cualquier medio
que no afecte a los recursos que corresponden a los demás Entes Locales
en base al citado concepto.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Alfonso
Perales, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Control Parlamentario sobre RTVE
161/000682
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE, en su sesión del día 17 de
los corrientes, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no
de Ley para que el Consejo de Administración de Radiotelevisión Española
(RTVE) elabore un informe sobre los principios básicos y criterios de
programación (núm. expte. 161/682), presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 188, de 14 de octubre de 1997, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Director General de RTVE a que,
en el plazo de tres meses, elabore y presente en la Comisión de Control
de RTVE un informe en el que se recoja el grado de cumplimiento durante
su mandato de los principios contenidos en el artículo 4 del Estatuto de
RTVE, teniendo presente el desarrollo de los llamados principios básicos
y líneas generales de programación de RTVE aprobados el 28 de julio de
1981.»
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000734
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 17 de
junio de 1998, adoptó el acuerdo de desestimar, la Proposición no de Ley
sobre reajuste de la plantilla del Ente Público de Radiotelevisión
Española (RTVE), (núm. expte. 161/734), presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 211, de 2 de diciembre de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000743
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 17 de
junio de 1998, adoptó el acuerdo de desestimar, la Proposición no de Ley
por la que se insta al Director General de Radiotelevisión Española
(RTVE) a retirar cualquier tipo de planes para jubilaciones anticipadas
o bajas laborales, hasta tanto no termine sus trabajos la Subcomisión
Parlamentaria destinada a elaborar el futuro de dicho Ente, (núm. expte.
161/743), presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm.
211, de 2 de diciembre de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000783
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 17 de
junio de 1998, aprobó en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa a uso correcto de la toponimia gallega por el Ente Público
Radiotelevisión Española (RTVE), (núm. expte. 161/783), presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 224, de 23 de diciembre de 1997:
«El Congreso de los Diputados insta al Ente Público Radiotelevisión
Española a:
Respetar la legalidad vigente en el uso de los topónimos de Galicia,
esto es, las formas gallegas originarias, en todas sus actividades, y de
forma especial y concreta, en sus programas y servicios informativos,
tanto oral como visualmente.»
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000915
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 17 de
junio de 1998, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
por la que se insta al Ente Público Radiotelevisión Española (RTVE) a
que proceda a la retransmisión en las dos cadenas de televisión estatal
de determinados acontecimientos o competiciones deportivas de interés
para las Comunidades Autónomas con lengua propia, en su lengua oficial,
(núm. expte. 161/915), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 260, de
1
de abril de 1998.
«EL Congreso de los Diputados insta al Ente Público RTVE a que proceda a
la retransmisión en las dos cadenas de televisión estatal de
determinados acontecimientos o competiciones deportivas de interés para
las Comunidades Autónomas con lengua propia, en su lengua oficial, en
cumplimiento del principio constitucional y estatutario del pluralismo
lingüístico.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda del G.P. Catalán
(CiU), cuyo texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso.
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convegència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara,
presenta una Enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Mixto por la que se insta al Ente Público Radiotelevisión Española
(RTVE) a que proceda a la retransmisión en las dos cadenas de televisión
estatal de determinados acontecimientos o competiciones deportivas de
interés para las Comunidades Autónomas con lengua propia, en su lengua
oficial (núm. expte. 161/000915).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Ente Público RTVE a que proceda a
la retransmisión de los acontecimientos deportivos y competiciones de
interés para las Comunidades Autónomas en la lengua oficial propia de
las mismas en el respectivo territorio o, si se emiten por el sistema
dual, a que sea la lengua oficial propia de la Comunidad Autónoma la
primera opción, en cumplimiento del principio constitucional y
estatutario del pluralismo lingüístico.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000741
La Comisión de Sanidad y Consumo en su sesión del día 17 de junio de
1998, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
sobre generalización de la red hospitalaria en instalaciones de
cogeneración (núm. expte. 161/741), presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 211, de 2 de diciembre de
1997, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Dentro del marco del estudio de viabilidad que está realizando el
Gobierno y una vez analizados los resultados del mismo, se elaborará un
plan definitivo respecto a estas energías alternativas, en el que se
fije entre otros aspectos un cronograma de actuaciones, inversiones
precisas, para que aquellos hospitales de la red pública INSALUD con más
de 100 camas, que reuniendo las condiciones técnicas oportunas,
incorporen instalaciones de cogeneración.
El INSALUD y los servicios de Salud de las Comunidades Autónomas que han
recibido transferencias de servicios sanitarios presentarán proyectos
realizados, en curso o nuevos, para su posible cofinanciación por parte
del mencionado plan de inversiones del Gobierno.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso.
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara,
presenta una enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida sobre generalización de
la red hospitalaria en instalaciones de cogeneración (núm. expte.
161/000741).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Impulsar, en el marco del estudio de viabilidad que realiza el Gobierno,
un plan de inversiones trienal para que todos los hospitales de más de
cien camas pertenecientes a redes sanitarias de utilización pública y
que reúnan las condiciones técnicas oportunas, incorporen instalaciones
de cogeneración energética.
El Insalud y los servicios de Salud de las Comunidades Autónomas que han
recibido transferencias de servicios sanitarios presentarán proyectos
realizados, en curso o nuevos, para su posible cofinanciación por parte
del mencionado plan de inversiones del Gobierno.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
161/000756
La Comisión de Sanidad y Consumo en su sesión del día 17 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre
inicio de estudios para comprobar los efectos nocivos producidos por las
radiaciones procedentes de las antenas de los teléfonos móviles (núm.
expte. 161/756), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 216, de
10 de diciembre de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000807
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 17 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la
que se insta al Gobierno para que realice los trámites necesarios para
la aprobación por Real Decreto de la inclusión como prestación sanitaria
del Sistema Nacional de Salud de los Programas de Rehabilitación
Cardíaca (núm. expte. 161/807), presentada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 235, de 27 de enero
de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000897
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 17 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre
prevención y seguridad en materia de investigación biológica (núm.
expte. 161/897), presentada por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 258, de 23 de marzo
de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000941
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 17 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la
que se insta al Gobierno a que proceda al cese de quienes son
directamente responsables del proceso seguido para la selección de
personal para el Hospital de Alcorcón (Madrid), así como a tomar las
medidas necesarias para reiniciar el mismo de forma que se realice con
las suficientes garantías de equidad y transparencia (núm. expte.
161/941), presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 263, de 6 de abril de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000970
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 17 de junio de
1998, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley relativa
a la extensión a toda la red hospitalaria del Insalud de la utilización
de la Unidosis Medicamentosa (núm. expte. 161/970), presentada por el
Grupo Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 270, de 27 de abril de 1998.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Enmienda a la Proposición no de Ley relativa a la
extensión a toda la red hospitalaria del INSALUD de la utilización de la
Unidosis Medicamentosa, del Grupo Parlamentario Popular (Exp. núm.
161/970), para su debate en la Comisión de Sanidad y Consumo.
Enmienda.
De adición.
«Asimismo, insta al Gobierno a adoptar las medidas necesarias para que
la prescripción de medicamentos sea por tratamientos y para que las
presentaciones de las especialidades farmacéuticas permitan una
dispensación del número de unidades estrictamente necesarias para el
tratamiento prescrito.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-María Teresa
Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Infraestructuras
161/000603
La Comisión de Infraestructuras en su sesión del día 17 de junio de
1998, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
relativa al establecimiento de una línea de cercanías de la Red Nacional
de Ferrocarriles Españoles (Renfe) entre Papiol y Mollet (núm. expte.
161/603), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 157, de 18 de
junio
de 1997, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que se realicen los
estudios de demanda y rentabilidad necesarios para analizar la
conveniencia de la transformación del ramal Papiol-Mollet en una línea
de transporte de viajeros, con estaciones en Sant Cugat/Coll Favá, Rubí,
Universidad Autónoma de Barcelona, que facilite la interconexión
transversal de la corona metropolitana y ofrezca a toda la población de
la zona la posibilidad de disponer conexiones con Renfe.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo
Parlamentario Socialista, relativa al establecimiento de una línea de
cercanías de Renfe entre Papiol y Mollet.
Madrid, 15 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz.
Enmienda de modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que se realicen los
estudios de demanda y rentabilidad necesarios para analizar la
conveniencia de la transformación del ramal Papiol-Mollet en una línea
de transporte de viajeros, con estaciones en Sant Cugat/Coll Favá, Rubí,
Universidad Autónoma de Barcelona, que facilite la interconexión
transversal de la corona metropolitana y ofrezca a toda la población de
la zona la posibilidad de disponer conexiones con RENFE.»
Justificación.
Conveniencia de efectuar, como en cualquier tipo de infraestructura, los
estudios necesarios que permitan establecer la viabilidad de la
actuación. Sería conveniente efectuar un estudio de movilidad entre el
Penedés y el Vallés Occidental y Oriental ya que sin garantizar un nivel
de demanda adecuado, se crearían interferencias injustificadas en el
tráfico de mercancías. Por otra parte, este ramal es actualmente
utilizado por trenes de mercancías, algunas de ellas peligrosas, lo que
incide en el hecho de la conveniencia de efectuar estudios previos que
aseguren la viabilidad del proyecto.
161/000826
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 16 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley relativa
a la construcción del tercer carril de la autovía de Aragón a su paso
por Guadalajara (núm. expte. 151/000826), presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 239, de 10 de febrero de 1998.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por el presente escrito,
y al amparo de lo dispuesto en el artículo 194 del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Socialista del Congreso, relativa a la
construcción del tercer carril de la autovía de Aragón a su paso por
Guadalajara.
Madrid, 16 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz.
Enmienda de modificación.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que realice un informe
relativo a la ampliación y mejora de las vías de servicio de la autovía
de Aragón en su tramo Madrid-Guadalajara.»
Justificación.
Mejora técnica.
161/000957
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 17 de junio de
1998, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la
que se insta al Gobierno para que se incluya en los próximos
Presupuestos Generales del Estado el Plan Ferroviario de la Ciudad de
Málaga (núm. expte. 161/000957), y publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 267, de 21 de abril de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001017
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 17 de junio de
1998, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
referente a la autovía de la N-620 en la provincia de Salamanca (núm.
expte. 161/001017), presentada por el Grupo Parlamentario Popular y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 283, de
20 de mayo de 1998, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Ministerio de Fomento a que:
1. Habilite una partida en los próximos Presupuestos Generales del
Estado del año 1999 para adjudicar y, por lo tanto, dar comienzo a las
obras de la autovía de los tramos comprendidos entre Ciudad
Rodrigo-Martín de Yeltes y la variante de la N-620 de Salamanca durante
el citado año.
2. Se agilicen los trámites para expropiaciones de terrenos necesarios
para la ejecución de la obra, trámite previo a la adjudicación, toda vez
que en septiembre de este año termina el proyecto del trazado del tramo
Ciudad Rodrigo-Martín de Yeltes, y en junio el del tramo de la variante
de Salamanca.
3. Dado que en el 2002 Salamanca será Capital Europea de la Cultura, se
insta al Ministerio de Fomento a que agilice, dentro de sus
posibilidades, la ejecución de los tramos comprendidos entre Salamanca y
Fuentes de Oñoro en orden a conseguir terminar ese año el máximo número
de tramos.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon tres enmiendas, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar las
siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Popular, referente a la autovía de la N-620 en la provincia de
Salamanca, publicada en el «BOVG. Congreso de los Diputados», serie D,
número 283, de 20 de mayo de 1998 (núm. expte. 161/001017).
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, María Teresa Fernández de la Vega
Sanz.
Enmienda.
De adición al punto 1.
Añadir tras Yeltes: «Martín de Yeltes-Salamanca y Ciudad Rodrigo-Fuentes
de Oñoro».
Enmienda.
De adición al punto 1.
Añadir al final: «Dichas obras deberán estar concluidas en su
integridad, antes del 31 de diciembre del
año 2001».
Enmienda.
De adición al punto 2.
Añadir al final: «y en septiembre los de Ciudad Rodrigo-Fuentes de Oñoro
y Martín de Yeltes-Sala-manca».
161/001097
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre medidas para evitar perjuicios a los
usuarios de Internet.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta, para su debate y votación en la Comisión de
Infraestructuras, la siguiente proposición no de ley sobre medidas para
evitar perjuicios a los usuarios de Internet, a instancia de los
Diputados y Diputadas de Nueva Izquierda e Iniciativa-Els Verds.
Son numerosas las denuncias, por otra parte comprobadas documentalmente,
provenientes de los usuarios de la red Internet, los conocidos como
«internatuas», relativas al hecho de que «Telefónica de España, Sociedad
Anónima», facture a los usuarios de Infovía, por cada intento de
conexión fallido, 11,40 pesetas, la misma cantidad que si la conexión
hubiera tenido éxito. Sin embargo, los fallos de conexión no pueden ser
atribuidos a fallos de los equipos informáticos de los usuarios, ni de
los respectivos servidores, por lo que exigir este abono es claramente
injusto, especialmente por conceptos que sólo son imputables al mal
funcionamiento de la Compañía, que debería asegurar un buen servicio a
los usuarios.
Por otro lado, se ha denunciado también que esta Compañía factura las
referidas conexiones a la tarifa ordinaria, 137 pesetas/hora, incluso
cuando se realizan en días festivos, cuando debería aplicarse la tarifa
reducida en vigor.
Si tenemos en cuenta que los últimos estudios hechos públicos, como el
de la Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación,
demuestra que los lugares desde donde los usuarios se conectan más
habitualmente a Internet, son los domicilios particulares (un 78 por
100), la actuación de Telefónica incide de manera directa y
negativamente en el usuario doméstico.
La Administración, en este caso, el Ministerio de Fomento, debería
exigir a las Compañías que gestionan las telecomunicaciones, el cese
inmediato de estas prácticas, que son posibles por la existencia
indiscutible de una posición de dominio en el mercado. Sin embargo, el
Ministerio anuncia un incremento de tarifas locales que redundaría aún
más en perjuicio de los usuarios de este sistema de comunicación.
Por todo ello, se formula la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que adopte las
medidas necesarias que aseguren a los usuarios de Internet un acceso a
la red con garantías de calidad, a un precio no abusivo y, en todo caso,
ajustado a las conexiones efectivamente realizadas, y específicamente a:
a) Garantizar, mediante los procedimientos oportunos, que las Compañías
no facturen a los usuarios las conexiones fallidas y apliquen
correctamente las tarifas reducidas vigentes.
b) No aplicar el incremento de tarifas locales anunciado, que pondría
en peligro el desarrollo de Internet en España.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Joan Saura Laporta, Diputado.-José María
Chiquillo Barber, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
161/001104
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley de extensión hasta la localidad de Illescas
(Castilla-La Mancha) de la línea de cercanías ferroviarias de Madrid.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, se formula la siguiente Proposición no de Ley de extensión
hasta la localidad de Illescas (Castilla-La Mancha) de la línea de
cercanías ferroviarias de Madrid, para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
El crecimiento, tanto industrial como residencial, producido en el
municipio de Illescas y toda la zona de la comarca de la Sagra Alta,
viene siendo en los últimos años el doble que la media en el resto de la
provincia de Toledo. Esto hace que desde todos los estamentos sociales
se empiece a plantear a los representantes políticos, tanto locales,
como provinciales, autonómicos y nacionales, la necesidad inminente que
esta comarca tiene de estar conectada con la red de cercanías de Madrid,
con las ventajas que en materia de transporte de viajeros ello
conllevaría para los ciudadanos, así como para favorecer el desarrollo
de esta zona.
Illescas y la comarca de la Sagra Alta, con una población censada que
supera los 100.000 habitantes, además de los numerosos visitantes que
poseen segunda vivienda en urbanizaciones exteriores a las poblaciones
en esta zona, no debe y no puede quedarse al margen de tan importante
medio de comunicación con el área metropolitana de Madrid, destino
preferente de los viajeros de la zona.
Si trazamos un círculo imaginario desde Madrid a un radio de distancia
de entre 40 grados 50 kilómetros, nos damos cuenta que todas las
ciudades comprendidas en este círculo, que cuentan con ferrocarril,
tiene un servicio de cercanías, exceptuando las localidades que
atraviesa la línea de ferrocarril que va a Extremadura por Cáceres.
Ciudades como Humanes, Griñón, Illescas, Numancia de la Sagra, Yuncler,
Villaluenga, aun teniendo línea de ferrocarril y encontrándose dentro de
ese círculo y habiendo sido tradicionalmente sus ciudadanos usuarios de
este medio de transporte, están olvidadas en cuanto al transporte
ferroviario se entiende por todas las administraciones, además de por la
propia empresa pública RENFE.
La evidente función social de este medio de transporte, reconocida por
todas las administraciones con responsabilidad, por cuanto aporta en
materia de desarrollo ecológico frente a la carretera, seguridad,
modernidad, desarrollo económico, etcétera, no deben permitir que el
ferrocarril se contemple con criterios exclusivos de rentabilidad
monetaria, sino que debe valorarse por las administraciones responsables
la rentabilidad económico social, comparándola con los distintos modos
de transporte, donde el ferrocarril sale claramente favorecido.
Por último, significar que la propuesta que se presenta viene avalada
por la unanimidad del Pleno del Ayuntamiento de Illescas, en donde se
invita a todas las Administraciones Públicas, Partidos Políticos,
Sindicatos, Asociaciones ciudadanas y a la propia RENFE a apoyar esta
iniciativa que puede dar un servicio público necesario a una zona de
importante crecimiento, tanto industrial como poblacional, al tiempo que
descongestionaría el tráfico por carretera, por una inversión razonable,
dado que la infraestructura básica ya existe.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
presenta la siguiente:
Proposición no de Ley.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para prolongar los servicios de cercanías del área
metropolitana de Madrid, que actualmente llegan hasta el municipio de
Fuenlabrada, hasta las localidades de Humanes y Griñón en la Comunidad
Autónoma de Madrid e Illescas en la Comunidad Autónoma de Castilla-La
Mancha, con la perspectiva de posteriormente prolongar estos servicios
hasta las localidades de Villaluenga y Yuncler, de esta última
Comunidad, siendo necesario para ello electrificar la línea ferroviaria
actualmente existente.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 1998.-Mariano
Santiso del Valle, Diputado.-Inés Sabanes Nadal, Diputada.-Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000090
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, para conocer los efectos que el acuerdo entre la Unión
Europea (UE) y los Estados Unidos de Norteamérica sobre inversiones en
propiedades expropiadas tendrá sobre las relaciones hispano-cubanas y
las inversiones españolas en la República de Cuba (Núm. expt.
173/000090), cuyo texto se inserta a continuación, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Asimismo se
insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Moción consecuencia de una interpelación urgente para conocer los
efectos que el acuerdo UE-EE.UU. sobre inversiones en propiedades
expropiadas tendrá sobre las relaciones hispano-cubanas y las
inversiones españolas en la República de Cuba.
Moción.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1. A garantizar los compromisos derivados de la legislación comunitaria
y española y de los Tratados Internacionales entre el Reino de España y
la República de Cuba, en materia económica, sanitaria, cultural, de
cooperación y otros, en relación con el acuerdo alcanzado entre Estados
Unidos y la Unión Europea sobre inversiones en propiedades expropiadas.
2. A solicitar de la Unión Europea que en el marco de la agenda
trasatlántica exija de EE.UU. el fin inmediato del embargo sobre Cuba y
la derogación completa de la llamada «Ley Helms-Burton».
3. Exija de la Unión Europea la necesidad de ratificación por parte de
los Estados Miembros de todo acuerdo con efectos jurídicos que afecte a
materia relativa a régimen de propiedad y protección de inversiones, en
atención a que dichas competencias son propias de los Estados Miembros.
4. A oponerse a la incorporación del Acuerdo Multilateral de
Inversiones (AMI), del contenido de las cláusulas que hacen referencia a
inversiones en propiedades expropiadas, pactado entre la Unión Europea y
EE.UU., dado que las mismas no obligan al Reino de España.
El Congreso de los Diputados del Reino de España declara que el
contenido del acuerdo entre la Unión Europea y los EE.UU. sobre
inversiones en propiedades expropiadas tiene mero alcance político, sin
validez jurídica ni capacidad de obligar al Reino de España en sus
relaciones con la República de Cuba y recomienda al Gobierno español su
denuncia inmediata y unilateral por ser inaceptables los contenidos del
mismo.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de junio de 1998.-Jesús
Caldera Sánchez-Capitán, Diputado.-Luis Martínez Noval, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Socialista del Congreso para conocer los efectos que el acuerdo
UE-EE.UU. sobre inversiones en propiedades expropiadas tendrá sobre las
relaciones hispano-cubanas y las inversiones españolas en la República
de Cuba (173/90).
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de junio de 1998.-José Navas
Amores, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida.
Enmienda:
De modificación.
Al punto 1.
Se sustituye desde «... en relación...» hasta el final, por: «en
particular el relativo a la indemnización por los bienes de españoles
afectados por las leyes, disposiciones y medidas dictadas por el
Gobierno de Cuba a partir del 1 de enero de 1959, publicado en el
«Boletín Oficial del Estado» de fecha 18 de marzo de 1988».
Enmienda:
De modificación.
Al punto 2.
Se sustituye dicho punto por: «2. A solicitar de la Unión Europea que
en el marco del diálogo con USA exija el fin inmediato del embargo sobre
Cuba, el cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea General de las
Naciones Unidas relativas al embargo contra Cuba y la derogación
completa de la Ley Helms-Burton, puesto que afecta a los intereses
económicos de los Países miembros».
Enmienda:
De suspensión.
Al punto 3.
Se suprime: «...materia relativa a régimen de propiedad y ...»
Enmienda:
De modificación.
Al punto 4.
Se sustituye dicho punto por: «4. A oponerse a la incorporación en
cualquier acuerdo multilateral del contenido de las cláusulas que hacen
referencia a protección de inversiones pactado entre la UE y EE.UU.,
dado que las mismas no obligan al Reino de España. Para el caso del
Acuerdo Multilateral de Inversiones, deberá contar previamente con la
autorización expresa del Congreso de los Diputados».
Enmienda:
De adición.
Se añade un punto 5 nuevo: «5. Adoptar cuantas medidas legales sean
precisas para defender las inversiones españolas, existentes o futuras,
que puedan verse afectadas por la llamada Ley Helms-Burton, en
particular finalizar la tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley
sobre sanciones aplicables a las infracciones de las normas establecidas
en el Reglamento CE 2771/96, relativo a la protección frente a la
aplicación extraterritorial de la legislación de un país tercero, ahora
en tramitación en el Senado».
Enmienda:
De adición.
Se añade un punto 6 nuevo: «6. A rechazar toda amenaza o intimidación a
las inversiones españolas en el exterior por parte de una autoridad o
Estado extranjero, cualquiera que sea su fundamento».
Enmienda:
De adición.
Se añade un punto 7 nuevo: «7. A informar puntualmente al Congreso de
los Diputados sobre cualquier negociación, entendimiento o principio de
acuerdo que se celebre con Estados Unidos sobre protección de
inversiones».
Enmienda:
De adición.
Se añade un nuevo punto 8: «8. El Congreso de los Diputados del Reino
de España declara que el contenido del acuerdo entre la UE y los EE.UU.
sobre protección de inversiones tiene mero alcance político, sin validez
jurídica ni capacidad de obligar al Reino de España en sus relaciones
con la República de Cuba e insta al gobierno español su denuncia
inmediata y unilateral por ser inaceptables los contenidos del mismo».
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado por A Coruña,
Francisco Rodríguez Sánchez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el
Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente enmienda a la moción
consecuencia de la Interpelación relativa a efectos que el acuerdo
UE-EE.UU. sobre inversiones en propiedades expropiadas tendrá sobre las
relaciones hispano-cubanas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Portavoz Adjunto G.P. Mixto (BNG).
Enmienda:
De adición.
Añadir en el punto 4: «A oponerse a la incorporación del Acuerdo
multilateral de Inversiones (AMI), e informar urgentemente al Congreso
de los Diputados de la intención y consecuencias políticas del mismo,
del contenido ...»
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Popular, al amparo de lo dispuesto en el artículo
184 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la enmienda a la Moción, consecuencia de interpelación urgente
para conocer los efectos que el acuerdo Unión Europea-EE.UU. sobre
inversiones en propiedades expropiadas tendrá sobre las relaciones
hispano-cubanas y las inversiones española en la República de Cuba.
Madrid, 16 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz.
Enmienda:
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados:
1. Valora positivamente la continuidad de la estrecha colaboración
transatlántica UE-EEUU, iniciada solemnemente en el Consejo Europeo de
Madrid
en 1995, cuya última manifestación han sido los acuerdos alcanzados el
pasado 18 de mayo en la Cumbre de Londres, que incluyen las
declaraciones conjuntas en materia de no proliferación nuclear,
cooperación contra el terrorismo, cooperación política transatlántica,
cooperación económica transatlántica, declaración conjunta sobre temas
energéticos en el Mar Caspio, y los entendimientos sobre disciplinas
para reforzar la protección de las inversiones y sobre conflictos de
jurisdicción.
2. Reitera su firme rechazo a las disposiciones extraterritoriales y a
la retroactividad de las leyes norteamericanas conocidas como Helms
Burton y D'Amato, por su carácter contrario al Derecho Internacional,
tal como ha sido puesto de manifiesto en la declaración unilateral de la
Unión Europea del pasado 18 de mayo. Asimismo, reitera su firme rechazo
a la aplicación de medidas coercitivas exteriores que tengan por efecto
incrementar las dificultades económicas del pueblo cubano.
3. Insta al Gobierno:
a) A continuar protegiendo y prestando el más pleno apoyo a todas las
inversiones españolas en el exterior, presentes o futuras sin
discriminación de ninguna clase, y sin más límite que la legislación
española o el derecho internacional tal como viene siendo interpretado
hasta el día de hoy, teniendo en cuenta que la protección de las
inversiones es competencia de la soberanía española.
b) A rechazar toda amenaza o intimidación a las inversiones españolas
en el exterior por parte de una autoridad o Estado extranjero,
cualquiera que sea su fundamento.
c) A defender la aplicación de los principios anteriores en las
actuales negociaciones de un Acuerdo Multilateral sobre Inversiones,
actualmente en curso en el senado de la OCDE.»
Justificación.
En coherencia con posiciones mantenidas por este Grupo Parlamentario.
A la Mesa del Congreso.
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, presente
una enmienda de sustitución a la moción del Grupo Parlamentario
Socialista para conocer los efectos que el Acuerdo Unión Europea-EE.UU.
sobre inversiones en propiedades expropiadas tendrá sobre las relaciones
hispano-cubanas y las inversiones españolas en la República de Cuba
(Número expediente 173/000090).
Redacción que se propone:
Moción.
«El Congreso de los Diputados:
1. Valora positivamente la continuidad de la estrecha colaboración
transatlántica UE-EE.UU., iniciada solemnemente en el Consejo Europeo de
Madrid
de 1995, cuya última manifestación han sido los acuerdos alcanzados el
pasado 18 de mayo en la cumbre de Londres, que incluyen las
declaraciones conjuntas en materia de no proliferación nuclerar,
cooperación contra el terrorismo, cooperación política transatlántica,
cooperación económica transatlántica, declaración conjunta sobre temas
energéticos en el mar Caspio, y los entendimientos sobre disciplinas
para reforzar la protección de las inversiones y sobre conflictos de
jurisdicción.
2. Reitera su firme rechazo a las disposiciones extraterritoriales y la
retroactividad de las leyes norteamericanas conocidas como Helms-Burton
y D'Amato, por su carácter contrario al Derecho internacional, tal como
ha sido puesto de manifiesto en la declaración unilateral de la Unión
Europea del pasado 18 de mayo. Asimismo, reitera su firme rechazo a la
aplicación de medidas coercitivas exteriores que tengan por efecto
incrementar las dificultades económicas del pueblo
cubano.
3. Insta al Gobierno:
a) A continuar protegiendo y prestando el más pleno apoyo a todas las
inversiones españolas en el exterior, presentes o futuras, sin
discriminación de ninguna clase, y sin más límite que la legislación
española y el Derecho Internacional tal como viene siendo interpretado
hasta el día de hoy, teniendo en cuenta que la protección de las
inversiones es competencia de la soberanía española.
b) A rechazar toda amenaza o intimidación a las inversiones españolas
en el exterior por parte de una autoridad o Estado extranjero,
cualquiera que sea su fundamento.
c) A defender la aplicación de los principios anteriores en las
negociaciones para la elaboración de un Acuerdo Multilateral sobre
Inversiones (AMI), actualmente en curso en el seno de la OCDE».
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
173/000091
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el «Boletín Oficial de las Cortes
Generales», de la Moción consecuencia de interpelación urgente, del
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre Valoración del sector lácteo
de la Cornisa Cantábrica como sector estratégico (núm. expte.
173/000091), y de las enmiendas presentadas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la
siguiente moción de censura de interpelación urgente, sobre la política
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en relación a la
cuota láctea en la Cornisa Cantábrica, en la medida que constituye un
sector estratégico dentro de las competencias que tiene asumidas dicho
Ministerio.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que ante la necesidad de mejorar el conocimiento de la situación del
conjunto del sector lácteo español, en la vertiente de la producción,
exija un mejor, más estricto y riguroso cumplimiento de la normativa
comunitaria en materia de aplicación del régimen de cuotas. Para el más
correcto funcionamiento del régimen de cuotas deberían mejorarse los
sistemas de información y control.
2. Que para la reestructuración de este sector, considere necesario y
urgente promulgar una norma administrativa, que pueda establecer las
condiciones más propicias para su vertebración y modernización y que
esta contemple, entre otras, las siguientes medidas:
Retenciones a realizar a los ganaderos que entregan leche a la industria.
Planes de ordenación, reales y efectivos, para los primeros compradores,
que sirvan para clarificar la confusa situación existente en esta
materia.
Criterios claros para la aplicación efectiva de la Directiva europea en
materia de calidad, con sistemas de vigilancia y control que permitan su
correcta aplicación, contando con la coordinación e impulso del M.A.P.A.
Planes de reestructuración del sector que permita liberar cuota mediante
el abandono de la producción láctea con cantidades suficientes y nunca
menores de 400.000 ton.
Unos criterios de reasignación de cuota que contemplen la protección de
las ganaderías en las zonas desfavorecidas y de montaña, a los jóvenes
ganaderos y todos aquellos que se consensúen con las CC.AA.
Unos criterios que eviten la especulación en la compraventa de cuotas,
creando mecanismos para su control.
3. Reiterar la solicitud a la UE de incremento de la cuota láctea en un
millón de toneladas.»
Madrid, Congreso de los Diputados, 11 de junio
de 1998.-El Portavoz, Iñaki Anasagasti Olabeaga.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado por Pontevedra,
Guillerme Vázquez Vázquez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el
Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente enmienda a la moción,
consecuencia de la Interpelación relativa a política del Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación en relación a la cuota láctea.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Guillerme
Vázquez Vázquez, Diputado por Pontevedra (BNG).-Francisco Rodríguez
Sánchez, Portavoz adjunto G. P. Mixto (BNG).
Enmienda de sustitución:
1. Demandar de la UE el incremento de la cuota láctea asignada al
Estado Español en un millón de toneladas.
2. Mantener una moratoria de facto en la aplicación de la suspensa, con
el fin de conseguir que las explotaciones lácteas puedan proseguir con
su modernización y un crecimiento razonable de la producción, máxime
cuando se prevé la desaparición del actual sistema de cuotas en el año
2006.
3. Elaborar un Plan de Apoyo del sector lácteo; que entre otras medidas
contemple:
Fomento de los sistemas de producción extensivos.
Medidas de apoyo para el cumplimiento de la Directiva europea en materia
de calidad.
Medidas para impulsar la mejora productiva y la consolidación de las
explotaciones y la industria transformadora.
Medidas de apoyo a la comercialización y distribución de los productos
lácteos; así como a la promoción del consumo de leche fresca (del día).
Criterios de reasignación de cuota dentro del Estado Español, que tenga
en cuenta la dependencia productiva de las distintas zonas y su
situación socioeconómica.
Medidas para poner fin al proceso especulador de compraventa de cuotas y
ordenar su redistribución.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente enmienda a la moción, consecuencia de interpelación urgente
sobre la política del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en
relación a la cuota láctea en la Cornisa Cantábrica, en la medida que
constituye un sector estratégico dentro de las competencias que tiene
asumidas dicho Ministerio.
Enmienda:
De adición de un nuevo punto 2-bis del siguiente tenor literal:
«2-bis. Establecer un Plan de Actuación que contemple las distintas
prioridades y los diferentes tipos de explotación existentes en cada
Comunidad Autónoma de la cornisa cantábrica, Galicia, Asturias,
Cantabria y Euskadi, y que su objetivo principal sea la creación de
empleo.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre la
política del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en relación
a la cuota láctea en la Cornisa Cantábrica, en la medida que constituye
un sector estratégico dentro de las competencias que tiene asumidas
dicho Ministerio.
Madrid, 15 de junio de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz.
Enmienda de modificación:
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que ante la necesidad de mejorar la situación del conjunto del
sector lácteo español, se exija un más estricto y riguroso cumplimiento
de la normativa comunitaria en materia de aplicación del régimen de tasa
suplementaria.
2. Que para la reestructuración de este sector, considere necesario y
urgente promulgar una norma administrativa, que pueda establecer las
condiciones más propicias para su vertebración y modernización y que
esta contemle, entre otras, las siguientes medidas:
- Retenciones a realizar a los ganaderos que entreguen leche a la
industria.
- Planes de ordenación, reales y efectivos, para los primeros
compradores, que sirvan para clarificar la confusa situación existente
en esta materia.
- Coordinar e impulsar desde el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación la aplicación efectiva de la Directiva Europea en materia
de calidad.
- Planes de reestructuración del sector, que permita liberar cuota
mediante el abandono de la producción láctea con cantidades suficientes.
- Unos criterios de reasignación de cuota que contemplen la protección
de las ganaderías en las zonas desfavorecidas y de montaña, a los
jóvenes ganaderos y todos aquellos que se consensúen con las Comunidades
Autónomas.
- Unos criterios que eviten la especulación en la compraventa de cuotas,
creando mecanismos para su control.
3. Reiterar la solicitud a la Unión Europea de incremento de la cuota
láctea en un millón de toneladas».
Justificación.
Mejora técnica.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente enmienda de sustitución a la Moción consecuencia
de Interpretación Urgente, del Grupo Vasco (EAJ-PNV), sobre la política
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimenación en relación a la
cuota láctea en la Cornisa Cantábrica, en la medida que constituye un
sector estratégico dentro de las competencias que tiene asumidas dicho
Ministerio (núm. expt. 173/000091).
Enmienda:
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Otorgar máxima prioridad a la negociación de la OCM láctea en el
seno de la Unión Europea.
- Rechazando la reforma propuesta mientras mantenga un descenso tran
brusco y pronunciado de los precios institucionales y no cubra
suficientemente la pérdida de renta con ayudas adecuadas.
- Manteniendo la reivindicación de un aumento de cuota para España de un
millón de toneladas.
- Rechazar el criterio establecido de compensación y conocido como «vaca
virtual», porque dejaría sin la misma a un 30 por 100 de vacas de la
Cornisa Cantábrica, estableciéndose en función de las vacas reales.
- Buscar fórmulas que eviten que la supertasa complique aún más la
situación del sector.
2. Reconsiderar el Plan de reestructuración del sector lácteo diseñado
por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, consensuando con
las Comunidades Autónomas y sectores implicados, dotándolo de recursos,
un Plan de Ordenación Global que promueva un sector productor basado
fundamentalmente en explotaciones familiares eficientes y competitivas,
así como un sector industrial técnicamente avanzado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-La Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, María Teresa Fernández de la Vega
Sanz.
173/000091
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación urgente del
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre Valoración del sector lácteo
en la Cornisa Cantábrica como sector estratégico (núm. expte.
172/00091), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que ante la necesidad de mejorar la situación del conjunto del
sector lácteo español, se exija un más estricto y riguroso cumplimiento
de la normativa comunitaria en materia de aplicación del régimen de tasa
suplementaria.
2. Que para la reestructuración de este sector, considere necesario y
urgente promulgar una norma administrativa, que pueda establecer las
condiciones más propicias para su vertebración y modernización y que
ésta contemple, entre otras, las siguientes medidas:
- Retenciones a realizar a los ganaderos que entregan leche a la
industria.
- Planes de ordenación, reales y efectivos, para los primeros
compradores, que sirvan para clarificar la confusa situación existente
en esta materia.
- Coordinar e impulsar desde el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación la aplicación efectiva de la Directiva Europea en materia
de calidad.
- Planes de reestructuración del sector, que permita liberar la cuota
mediante el abandono de la producción láctea con cantidades suficientes.
- Unos criterios de protección de la ganadería en zonas de montaña
mediante la vinculación de las cuotas lácteas a la tierra en aquellas
comunidades autónomas que así lo determinen, así como criterios de
protección a los jóvenes ganaderos.
- Unos criterios que eviten la especulación en la compraventa de cuotas,
creando mecanismos para su control.
3. Reiterar la solicitud a la Unión Europea de incremento de la cuota
láctea en un millón de toneladas.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
173/000092
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el «Boletín Oficial de las Cortes
Generales» de la Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) sobre el proceso de
devolución de los complementos para mínimos indebidamente percibidos
(núm. expte. 173/000092) y de las enmiendas presentadas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Gongreso.
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, presenta
una Moción consecuencia de la interpelación urgente sobre el proceso de
devolución de los complementos para mínimos indebidamente percibidos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio
de 1998.-Joaquim Molins i Amat, Portavoz de Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
Moción consecuencia de la interpelación urgente sobre el proceso de
devolución de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos
El Pleno del Congreso de los Diputados insta al Gobierno a modificar, en
el plazo de un mes, el Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, de
procedimiento especial para el reintegro de las prestaciones de la
Seguridad Social indebidamente percibidas, a los efectos de perfeccionar
los mecanismos de reintegro de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos durante los años 1994, 1995, 1996 y 1997 en los
casos que afecten a las pensiones con menores rentas.
A tal efecto, y sin perjuicio del derecho del pensionista a abonar
voluntariamente el importe íntegro de la deuda en un solo plazo,
aquellos pensionistas que acrediten documentalmente que sus actuales
ingresos anuales no superan la cuantía de 1.500.000 pesetas -incluidas
las pensiones percibidas- tendrán derecho a solicitar de la entidad
gestora que la devolución de las prestaciones indebidamente percibidas
se produzca en una cuantía que no supere el 5 por 100 del total de sus
ingresos anuales.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta
la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de interpelación urgente
sobre el proceso de devolución de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos.
Enmienda:
De modificación.
Sustituir el texto por el siguiente:
«El Pleno del Congreso de los Diputados, habiendo analizado de la
problemática surgida en el proceso de devolución de los complementos por
mínimos indebidamente percibidos, insta al Gobierno a adoptar las
siguientes medidas:
1.a Modificar en el plazo de un mes el Real Decreto 148/1996, de 5 de
febrero, de procedimiento especial para el reintegro de las prestaciones
de la Seguridad Social indebidamente percibidas, a los efectos de
perfeccionar los mecanismos de reintegro de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos durante los años 1994, 1995, 1996 y 1997, en el
sentido de homologar los plazos de prescripción de la obligación de
reintegro a los de las deudas con Hacienda, así como de omitir la
responsabilidad de los afectados en el caso de que el cobro indebido se
haya producido por error o negligencia de la Administración de la
Seguridad Social. A tal efecto, y sin perjuicio del derecho del
pensionista a abonar voluntariamente el importe de la deuda en un solo
plazo, tendrán derecho a solicitar de la entidad gestora que la
devolución de las prestaciones indebidamente percibidas se produzca en
una cuantía que no supere el 5 por 100 del total de sus ingresos anuales.
2.a Modificar el artículo 5 del Real Decreto 4/1998, de 9 de enero,
elevando el máximo de rentas compatible con el devengo del derecho a ser
beneficiario de un complemento por mínimo de la pensión hasta el mínimo
exento establecido en la Ley del IRPF; asimismo, modificar el
procedimiento de la exigencia aleatoria de declaración de ingresos del
año anterior por parte de la Administración de la Seguridad Social
actualmente en vigor, sustituyéndola por la necesaria cumplimentación de
oficio de las comprobaciones necesarias de los niveles de renta
compatibles de los solicitantes.
3.a Cursar las instrucciones oportunas a la Administración de la
Seguridad Social con el fin de que, mientras tanto, se resuelvan los
expedientes que todavía no tienen resolución firme, y que se revisen
aquellos sobre los que haya recaído resolución firme, adoptando estos
criterios.
4.a Que se concreten por parte del Gobierno la cuantía de las
aportaciones que Hacienda deba realizar en los próximos proyectos de
Presupuestos Generales del Estado para financiar los complementos por
mínimos como prestaciones no contributivas que deben considerarse, hasta
cubrir la totalidad de los mismos en el ejercicio del año 2001.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
interpelación urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió) sobre el proceso de devolución de los complementos para mínimos
indebidamente percibidos (expediente número 173/000092), a instancia de
los Diputados y las Diputadas de Nueva Izquierda y de Iniciativa-Els
Verds.
Enmienda:
De sustitución.
Texto que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, de forma urgente,
promueva las medidas legislativas encaminadas a garantizar que, en los
supuestos de reintegro de prestaciones de la Seguridad Social,
indebidamente percibidas, el plazo de prescripción sea equiparado al de
las deudas tributarias, así como a que la retroactividad de la
obligación de reintegro de aquéllas quede limitada a tres meses en los
supuestos en que sea apreciable buena fe del perceptor, viniendo
motivada la percepción indebida por error o negligencia de la
Administración. En todo caso, la cuantía mensual mensual a reintegrar se
fijará en consideración al nivel del renta real del perceptor, sin
perjuicio del derecho del pensionista a abonar voluntariamente, y de
forma anticipada, el importe de la deuda.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-Ricardo
Peralta Ortega, Diputado.-Mercé Rivadulla Gracia, Diputada.-José María
Chiquillo Barber, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente enmienda de sustitución a la Moción consecuencia
de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió) sobre el proceso de devolución de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos.
Enmienda:
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, de forma urgente,
promueva las inciativas legislativas encaminadas a garantizar que, en
los supuestos de reintegro de prestaciones de la Seguridad Social,
indebidamente percibidas, el plazo de prescripción sea equiparado al de
las deudas tributarias, así como a que la retroactividad de la
obligación de reintegro quede limitada a tres meses en los supuestos en
que sea apreciable buena fe en el perceptor, y no sea exigible si la
percepción indebida fue motivada por error o negligencia de la
Administración.
En todo caso, y sin perjuicio del derecho del pensionista a abonar
voluntariamente el importe íntegro de la deuda en un solo plazo,
aquellos pensionistas que acrediten documentalmente que sus actuales
ingresos anuales no superan la cuantía de 1.500.000 pesetas -incluidas
las pensiones percibidas- tendrán derecho a solicitar de la Entidad
Gestora que la devolución de las prestaciones indebidas se produzca en
una cuantía que no supere el 5 por 100 del total de sus ingresos
anuales.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-María Teresa
Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
173/000092
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación urgente del
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre el proceso de
devolución de los complementos para mínimos indebidamente percibidos
(núm. expte. 173/000092), ha acordado lo siguiente:
«El Pleno del Congreso de los Diputados insta al Gobierno a modificar,
en el plazo de un mes, el Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, de
Procedimiento especial para el reintegro de las prestaciones de la
Seguridad Social indebidamente percibidas, a los efectos de perfeccionar
los mecanismos de reintegro de los complementos por mínimos
indebidamente percibidos durante los años 1994, 1995, 1996 y 1997 en los
casos que afecten a las pensiones con menores rentas.
A tal efecto, y sin perjuicio del derecho del pensionista a abonar
voluntarimente el importe íntegro de la deuda en un solo plazo, aquellos
pensionistas que acrediten documentalmente que sus actuales ingresos
anuales no superan la cuantía de 1.500.000 pesetas -incluidas las
pensiones percibidas- tendrán derecho a solicitar de la Entidad gestora
que la devolución de las prestaciones indebidamente percibidas se
produzca en una cuantía que no supere el 5 por 100 del total de sus
ingresos anuales.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
PREGUNTAs PARA RESPUESTAs ORAL
Comisión de Defensa
181/001678
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Explicación de las agresiones sufridas por cuatro jóvenes insumisos,
presos en la cárcel militar de Alcalá de Henares (Madrid), por parte de
un grupo de neonazis en el interior de la prisión en presencia de un
funcionario.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Objeto:
Cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), han denunciado agresiones sufridas por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión, en presencia de un
funcionario que no intervino en ningún momento.
Texto:
¿Qué explicación da el Gobierno a estos hechos?
Madrid, 16 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
181/001679
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Medidas para proteger a los jóvenes que cumplen condena con motivo de su
ideología pacifista.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Objeto:
Cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), han denunciado agresiones sufridas por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión, en presencia de un
funcionario que no intervino en ningún momento.
Texto:
¿Qué medidas se han adoptado para proteger a los jóvenes que cumplen
condena con motivo, exclusivamente, de su ideología pacifista?
Madrid, 16 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
181/001680
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Responsabilidades determinadas respecto a la denuncia de las agresiones
sufridas por cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de
Alcalá de Henares (Madrid), por parte de un grupo de neonazis en el
interior de la prisión.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Objeto:
Cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), han denunciado agresiones sufridas por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión, en presencia de un
funcionario que no intervino en ningún momento.
Texto:
¿Qué responsabilidades se han determinado respecto de esta denuncia?
¿Qué medidas se han adoptado para proteger a los jóvenes que cumplen
condena con motivo, exclusivamente, de su ideología pacifista?
Madrid, 16 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
181/001681
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Medidas de gracia para los cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel
militar de Alcalá de Henares (Madrid), agredidos por un grupo de
neonazis en el interior de la prisión.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Objeto:
Cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), han denunciado agresiones sufridas por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión, en presencia de un
funcionario que no intervino en ningún momento.
Texto:
¿Ha considerado el Gobierno la adopción de medidas de gracia para los
jóvenes agredidos, cuya condena es aún más injusta al sufrir este tipo
de agresiones en el interior del Centro Penitenciario?
Madrid, 16 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
181/001682
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Medidas para evitar que los jóvenes insumisos cumplan penas de privación
de libertad especialmente en centros penitenciarios militares.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Objeto:
Cuatro jóvenes insumisos, presos en la cárcel militar de Alcalá de
Henares (Madrid), han denunciado agresiones sufridas por parte de un
grupo de neonazis en el interior de la prisión, en presencia de un
funcionario que no intervino en ningún momento.
Texto:
¿Tiene intención el Gobierno de promover medidas para evitar que los
jóvenes insumisos cumplan penas de privación de libertad, especialmente
en Centros Penitenciarios militares?
Madrid, 16 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
181/001683
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (GMX).
Previsiones acerca de la instalación de un polígono de tiro para el
Ejército del Aire en la zona de Chinchilla (Albacete).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa.
Diputado don Ricardo Peralta Ortega.
Texto:
¿Ha descartado definitivamente el Ministerio de Defensa la instalación
de un polígono de tiro para el Ejército del Aire en la zona de
Chinchilla (Albacete), tal como se ha afirmado por el Presidente del
Partido Popular en Castilla-La Mancha tras la reunión que, junto con
otros dirigentes populares, mantuvo con el Ministro de Defensa el pasado
14 de mayo?
Madrid, 16 de junio de 1998.-Ricardo Fernando Peralta Ortega, Diputado.
Comisión de Política Social y Empleo
181/001660
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (GMX).
Actuaciones para promover la consecución de un convenio colectivo marco
estatal en el ámbito de los empleados de notarías.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Política
Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de junio
de 1998.-El Presidente del Congreso de los Diputados, Federico
Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Política Social y Empleo.
Diputado don Ricardo Peralta Ortega.
Texto:
¿Ante el anuncio de huelga de los empleados de notarías del Colegio de
Madrid convocada para el próximo día 4 de junio, qué actuaciones se han
llevado a cabo por el Ministerio para dar cumplimiento a la moción
aprobada por esta Comisión, en fecha 16 de diciembre pasado, a instancia
de Nueva Izquierda e Iniciativa-Els Verds, instando al Gobierno a
promover la consecución de un convenio colectivo marco estatal en el
ámbito de los empleados de notarías?
Madrid, 16 de junio de 1998.-Ricardo Fernando Peralta Ortega, Diputado.
Comisión de Sanidad y Consumo
181/001684
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Almeida Castro, María Cristina (GMX).
Motivos por los que no están en funcionamiento las 150 plazas de
dispensación de metadona que el Instituto Nacional de la Salud (Insalud)
se había comprometido a crear en los ambulatorios de Vallecas, San Blas
y Villaverde, de Madrid.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Sanidad y
Consumo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales».
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Sanidad.
Diputada doña Cristina Almeida Castro.
Texto:
¿Por qué no están en funcionamiento las 150 plazas de dispensación de
metadona que el INSALUD se había comprometido a crear en los
ambulatorios de Vallecas, San Blas y Villaverde, en Madrid?
Madrid, 17 de junio de 1998.-María Cristina Almeida Castro, Diputada.
Tribunal Constitucional
232/000111
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asuntos de referencia:
(232) Recurso de inconstitucionalidad.
AUTOR: Tribunal Constitucional.
Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en el recurso de
inconstitucionalidad número 1.814/1989, promovido por el Presidente del
Gobierno contra la Ley del Parlamento Vasco 2/1989, de 30 de mayo,
reguladora del Plan de Carreteras del País Vasco.
Acuerdo:
Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de Estudios y
Documentación de la Secretaría General, así como publicar en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» el encabezamiento y el fallo de la
sentencia.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por don Álvaro Rodríguez
Bereijo, Presidente; don José Gabaldón López, Vicepresidente; don
Fernando García-Mon y González-Regueral, don don Vicente Gimeno Sendra,
don Rafael de Mendizábal Allende, don Julio Diego González Campos, don
Pedro Cruz Villalón, don Carles Viver Pi-Sunyer, don Manuel Jiménez de
Parga y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón y don Pablo García Manzano,
Magistrados, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núme-
ro 1.814/1989, promovido por el Presidente del Gobierno, representado
por el Abogado del Estado, contra la Ley 2/1989, de 30 de mayo,
reguladora del Plan General de Carreteras del País Vasco, y,
concretamente, contra sus artículos 6.2, 6.3, 6.4 y 11.3, párrafo
primero; 20.1, párrafo primero, en cuanto al inciso «bajo criterios de
reciprocidad», en la medida en que se refiere a actuaciones planificadas
por la Administración del Estado; disposición transitoria tercera y
anexo, en las referencias de éste a las autopistas A-1, A-8 y A-68, y
anexo, en cuanto a la inclusión del «tramo Condado de Treviño», en el
catálogo de la red objeto del plan regulado en esta Ley. Han comparecido
el Letrado don Eduardo Mancisidor Artaraz, en representación del
Parlamento Vasco, y los Letrados doña Pilar del Carmen Amil Iglesias y
don Mikel Legarda Uriarte, en representación del Gobierno Vasco. Ha sido
Ponente el Presidente del Tribunal don Álvaro Rodríguez Bereijo, quien
expresa el parecer del Tribunal.
FALLO
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA
AUTORIDAD QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ESPAÑOLA,
Ha decidido
Estimar parcialmente el recurso de inconstitucionalidad interpuesto
contra la Ley 2/1989, de 30 de mayo, reguladora del Plan General de
Carreteras del País Vasco, y en su virtud:
1.o Declarar inconstitucionales y, por consiguiente, nulos los
siguientes preceptos:
El artículo 11.3, párrafo primero.
El artículo 20.1, inciso «bajo criterios de reciprocidad».
El inciso inicial («en tanto no se proceda al traspaso de funciones y
servicios») de la disposición transitoria tercera.
Y el anexo, en cuanto incluye el «tramo Condado de Treviño» en el
catálogo de la red objeto del plan regulado en la Ley.
2.o Desestimar el recurso en todo lo demás.
Publíquese esta sentencia en el «Boletín Oficial del Estado».
Dada en Madrid a 18 de junio de 1998.
233/000035, 233/000040, 233/000041, 233/000042, 233/000043 y 233/000104
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asuntos de referencia:
(233) Recurso de inconstitucionalidad.
AUTOR: Tribunal Constitucional.
Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en las cuestiones de
inconstitucionalidad acumuladas números 4.413/1996, 280/1997, 466/1997,
497/1997, 468/1997 y 1762/1997, planteadas por la Sección Cuarta de la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia
de Cataluña, respecto de los artículos 5.b) y 40.1 del texto articulado
de la Ley de Bases 39/1980, de 5 de julio, aprobado por Real Decreto
Legislativo 2795/19189, de 12 de diciembre, de Procedimiento
Económico-Administrativo.
Acuerdo:
Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de Estudios y
Documentación de la Secretaría General, así como publicar en el «Boletín
Oficial de las Cortes Generales» el encabezamiento y el fallo de la
sentencia.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de junio de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por don Álvaro Rodríguez
Bereijo, Presidente; don José Gabaldón López, Vicepresidente; don
Fernando García-Mon y González-Regueral, don Vicente Gimeno Sendra, don
Rafael de Mendizábal Allende, don Julio Diego González Campos, don Pedro
Cruz Villalón, don Carles Viver Pi-Sunyer, don Manuel Jiménez de Parga y
Cabrera, don Tomás S. Vives Antón y don Pablo García Manzano,
Magistrados, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En las cuestiones de inconstitucionalidad acumuladas núms. 4.413/1996,
280/1997, 466/1997, 467/1997, 468/1997 y 4.762/1997, promovidas por la
Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Cataluña. Han comparecido y formulado
alegaciones el Fiscal General del Estado y el Abogado del Estado y ha
sido Ponente el Magistrado don José Gabaldón López, quien expresa el
parecer del Tribunal.
FALLO
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA
AUTORIDAD QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ESPAÑOLA,
Ha decidido
Desestimar las cuestiones de inconstitucionalidad acumuladas núms.
4.413/1996, 280/1997, 466/1997, 467/1997, 468/1997 y 4.762/1997,
promovidas por la Sección Cuarta de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.
Publíquese esta sentencia en el «Boletín Oficial del Estado».
Dada en Madrid a 18 de junio de 1998.