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BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 170-4, de 22/06/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie A: 22 de junio de 1999 Núm. 170-4 PROYECTOS DE LEY
ENMIENDAS
121/000170 Por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de diciembre,
de Demarcación y de Planta Judicial.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas en relación con el
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial (núm. expte. 121/
000170).
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de junio de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se
presentan las siguientes enmiendas parciales al Proyecto de Ley por
el que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación
y de Planta Judicial (núm. expte. 121/0000170).
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de mayo de 1999.-Pablo
Castellano Cardalliaguet, Diputado.- Felipe Alcaraz Masats, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
ENMIENDA NÚM. 1
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
De adición.
Se añade un nuevo artículo 7, del siguiente tenor literal:
Se da nueva redacción al anexo I en lo referente al partido judicial
número 3 de Málaga y se crea un nuevo partido judicial con el número
12 en dicha provincia, modificándose al mismo tiempo el anexo VI.
ANEXO I
Comunidad Autónoma de Andalucía
Provincia de Málaga
PJ CM Nombre del municipio
3
39 Casabermeja 3 43 Colmenar 3 67 Málaga 3 82 Rincón de la Victoria 3
83 Riogordo 3 92 Totalán 3 100 Yunquera 12 12 Alora 12 13 Alozaina 12
18 Ardales 12 36 Carratraca 12 38 Cártama 12 40 Casarabonela 12 80
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ANEXO VI
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción
Provincia Partido Judicial Primera Instancia Instrucción Primera
Instancia e Instrucción
Andalucía
Málaga 1 - - 3 2 -- 3 3 10 20 - 4 -- 3 5 - - 9 Servidos por
Magistrados 6 - - 9 Servidos por Magistrados 7 -- 3 8 - - 4 Servidos
por Magistrados 9 -- 2 10 - - 1 11 - - 1 12 - - 1
69
MOTIVACIÓN
Dar cumplimiento al informe favorable del Tribunal Superior de
Justicia de Andalucía de crear un nuevo Juzgado de Primera Instancia
e Instrucción en la provincia de Málaga, con sede en Alora, en la
sesión celebrada el 15 de octubre de 1996.
A la Mesa de la Comisión de Justicia e Interior del Congreso de los
Diputados
Al amparo de lo establecido en el artículo 110 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, por el Grupo Mixto de la Cámara, el
Diputado Manuel Alcaraz Ramos (Nueva Izquierda), formula la siguiente
enmienda al artículado del Proyecto de Ley por la que se modifica la
Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial
(núm. expte. 121/000170).
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de junio de 1999.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Francisco Rodríguez Sánchez, Portavoz
adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
ENMIENDA NÚM. 2
PRIMER FIRMANTE:
Don Manuel Alcaraz Ramos Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De adición.
Se añade un nuevo Juzgado de lo Social en Alcoi, con jurisdicción
sobre el partido judicial número 2 de la provincia de Alicante, en el
anexo IX de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de
Planta Judicial (provincia de Alicante), quedando el apartado de este
anexo referido a la Comunidad Valenciana de la siguiente forma:
Número Provincia sede de juzgados
Comunidad Valenciana:
Alicante ... 7
Elche ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 4, 8 y 13.
Benidorm ... 1 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 1 y 9.
Alcoi ... 1 Extiende su jurisdicción
al partido judicial número 2. Castellón de la Plana ... 2
Valencia ... 17
JUSTIFICACIÓN
Por el elevado número de juicios, debido al carácter industrial de la
comarca alcoyana, con importantes núcleos de población mal
comunicados con Alicante. Se han producido numerosas y persistentes
demandas en este sentido, por colectivos jurídicos, empresariales,
sindicales... Con esta medida, se descongestionarían los
Juzgados de Alicante, cuyos asuntos ingresados suponen un 118,3 por
100 en relación con la media estatal.
A la Mesa de la Comisión de Justicia e Interior del Congreso de los
Diputados
Al amparo de lo establecido en el artículo 110 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, por el Grupo Mixto de la Cámara, la
Diputada Mercè Rivadulla Gracia (Iniciativa per Catalunya-Verds),
formula las siguientes enmiendas al articulado del Proyecto de Ley
por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y de Planta Judicial (expediente 121/000170).
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 1999.-Mercè
Rivadulla Gracia, Diputada.-Francisco Rodríguez Sánchez, Portavoz
adjunto Grupo Parlamentario Mixto.
ENMIENDA NÚM. 3
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al artículo cuarto del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley
38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De modificación.
Añadir un nuevo Juzgado de lo Penal en Arenys de Mar (Barcelona),
partido judicial número seis, en el anexo VII de la Ley 38/1988, de
28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial (provincia de
Barcelona), quedando el apartado de este anexo referido a esta
provincia de la siguiente forma:
Sede en Número Provincia partido de judicial juzgados número
Barcelona ... 2 Extiende su jurisdicción a los partidos judiciales
2 y 8. 1
3 Extiende su jurisdicción a los partidos judiciales 3 y 22. 2 4
Extiende su jurisdicción al partido judicial 4. 2 6 Extiende su
jurisdicción al partido judicial 6. 3 11 23 13 Extiende su
jurisdicción a los partidos judiciales 13 y 19. 2 14 Extiende su
jurisdicción a los partidos judiciales 9, 14 y 21. 2 15 Extiende su
jurisdicción a los partidos judiciales 15 y 24. 2
JUSTIFICACIÓN
Mejorar la prestación del servicio público de la Administración de
Justicia, mediante la creación de un nuevo Juzgado de lo Penal en
Arenys de Mar.
ENMIENDA NÚM. 4
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al artículo quinto del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley
38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De modificación
Añadir un nuevo Juzgado de lo Penal en Mollet del Vallès (Barcelona),
en el anexo IX de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación
y de Planta Judicial (provincia de Barcelona), quedando el apartado
de
este anexo referido a esta provincia de la siguiente forma:
Número Provincia sede de juzgados
Barcelona: 32
Granollers ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 3 y 5.
Manresa ... 1 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 2 y 8.
Mataró ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 4 y 6.
Sabadell ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 13 y 19.
Terrassa ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 15 y 24.
Mollet del Vallès ... 1 Extiende su jurisdicción
al partido judicial número 22.
JUSTIFICACIÓN
Mejorar la prestación del servicio público de la Administración de
Justicia, mediante la creación de un nuevo Juzgado de lo Social, en
Mollet del Vallès.
ENMIENDA NÚM. 5
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De adición
Añadir un nuevo artículo con el siguiente texto:
«1. Se crea un nuevo partido judicial en la Comunidad Autónoma de
Catalunya, provincia de Tarragona, con el número 9, integrado por los
siguientes municipios:
Código municipio Nombre del municipio
086
021 Barberá de la Conca.
029 Blancafort.
046 Conesa.
054 LEspluga de Francolí.
061 Forès.
073 Llorac.
101 Passanant.
105 Les Piles.
107 Pira.
141 Sta. Perpetua-Pontils.
130 Rocafort de Queralt.
139 Sta. Coloma de Queralt.
142 Sarral.
143 Savallà del Comtat.
146 Senan.
147 Solivella.
158 Vallclara.
159 Vallfogona de Riucorb.
168 Vilanova de Prades.
172 Vilaverd.
176 Vimbodí.
2. Se modifica parcialmente el anexo I de la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, en concordancia con lo
dispuesto en el apartado 1.
3. Se modifica parcialmente el anexo VI de la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de añadir,
en la Comunidad Autónoma de Catalunya, provincia de Tarragona, lo
siguiente:
Partido Primera Primera Provincia judicial Instrucción instancia e
número instancia instrucción
Tarragona 9 - - 1
JUSTIFICACIÓN
La creación de un Partido Judicial que agrupe a los municipios de la
Conca de Barberá, que esta enmienda propone, responde a un objetivo
de acercamiento del servicio público de la Justicia al ciudadano.
ENMIENDA NÚM. 6
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De adición
Añadir un nuevo artículo con el siguiente texto:
«1. Se añade un nuevo Juzgado de Primera Instancia e Instrucción en
el partido judicial número cinco de Barcelona.
2. Se modifica, en este sentido, el anexo VI de la Ley 38/1988, de 28
de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.»
JUSTIFICACIÓN
Mejorar la prestación del servicio público de la Administración de
Justicia, mediante la creación de un nuevo Juzgado de Primera
Instancia e Instrucción en Manlleu.
ENMIENDA NÚM. 7
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial
De adición
Añadir un nuevo artículo con el siguiente texto:
«1. Se crea un nuevo Juzgado de Primera Instancia e Instrucción en el
partido judicial número siete de Girona.
2. Se modifica, en este sentido, el anexo VI de la Ley 38/1988, de 28
de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.»
JUSTIFICACIÓN
Mejorar la prestación del servicio público de la Administración de
Justicia, mediante la creación de un nuevo Juzgado de Primera
Instancia e Instrucción en Blanes.
ENMIENDA NÚM. 8
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De adición
Añadir un nuevo artículo con el siguiente texto:
«1. Se crea un nuevo Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo en
Girona.
2. Se modifica, en este sentido, el anexo VIII de la Ley 38/1988, de
28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.»
JUSTIFICACIÓN
Mejorar la prestación del servicio público de la Administración de
Justicia, mediante la creación de un nuevo Juzgado de lo Contencioso-
Administrativo en Girona.
ENMIENDA NÚM. 9
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial
De adición
Añadir un nuevo artículo con el siguiente texto:
«1. Se incrementa en tres la plantilla de Magistrados de la Audiencia
Provincial de Girona.
2. Se modifica, en este sentido, el anexo V de la Ley 38/1988, de 28
de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.»
JUSTIFICACIÓN
Incrementar la plantilla de Magistrados para hacer posible la
creación de una nueva Sección para asuntos civiles y penales en la
Audiencia de Girona.
ENMIENDA NÚM. 10
PRIMER FIRMANTE:
Doña Mercè Rivadulla Gracia Grupo Parlamentario Mixto
Al articulado del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/
1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
De adición
Añadir una Disposición Adicional con el siguiente texto:
«En el plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de la
presente Ley, se constituirá y entrará en funcionamiento el segundo
Juzgado de lo Social de Lleida, previsto en el anexo IX de la Ley de
Demarcación y de Planta Judicial.»
MOTIVACIÓN
Estricto cumplimiento de las previsiones legales.
A la Mesa de la Comisión de Justicia e Interior
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 110 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta 10 enmiendas al Proyecto de Ley por el que se
modifica la Ley 38/1998, de 28 de diciembre, de Demarcación y Planta
Judicial.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de junio de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
Convergència i Unió.
ENMIENDA NÚM. 11
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo VII (Juzgados de lo Penal).
Redacción que se propone:
Anexo VII: Juzgados de lo Penal
Sede en
Provincia Partido Número Judicial juzgados número
Cataluña:
Barcelona ... 2 Extiende su jurisdicción a los partidos judiciales 2,
8 y 5. 1
JUSTIFICACIÓN
La demarcación penal de Manresa integra en la actualidad los partidos
judiciales de Manresa, Berga y Vic (Partidos judiciales 2, 8 y 5 de
Barcelona). En la Propuesta de modificación de las demarcaciones de
los Juzgados de lo Penal y de los Juzgados de lo Social, aprobada por
el Gobierno de la Generalitat de Catalunya en fecha 9 de febrero de
1999, esta demarcación penal no resulta modificada, manteniendo la
misma configuración territorial que tiene en la actualidad, tal
y como consta en el anexo 1 de la mencionada Propuesta.
ENMIENDA NÚM. 12
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación
de lo Penal).
Redacción que se propone:
Anexo VII: Juzgados de lo Penal
Sede en
Provincia Partido Número Judicial juzgados número
Cataluña:
Barcelona ... 11 Extiende su jurisdicción a los partidos judiciales
1, 7, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 23 y 25. 23
JUSTIFICACIÓN
En aras a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Penal que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, debería especificarse en el
anexo VII del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos judiciales
que conforman la demarcación.
ENMIENDA NÚM. 13
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo VII (Juzgados de lo Penal).
Redacción que se propone:
Anexo VII: Juzgados de lo Penal
Sede en
Provincia Partido Número Judicial juzgados número
Cataluña:
Girona ... 2 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9. 4
JUSTIFICACIÓN
En aras a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Penal que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, debería especificarse en el
anexo VII del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos judiciales
que conforman la demarcación.
ENMIENDA NÚM. 14
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo VII (Juzgados de lo Penal).
Redacción que se propone:
Anexo VII: Juzgados de lo Penal
Sede en
Provincia Partido Número Judicial juzgados número
Cataluña:
Tarragona ... 6 Extiende su jurisdicción a los partidos judiciales 1,
4 y 6. 4
JUSTIFICACIÓN
En aras a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Penal que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, debería especificarse en el
anexo VII del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos judiciales
que conforman la demarcación.
ENMIENDA NÚM. 15
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación
de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Barcelona ... 32 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 1, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17,
18, 20, 21, 23 y 25.
JUSTIFICACIÓN
En aras a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Social que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, debería especificarse en el
anexo IX del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos judiciales
que conforman la demarcación.
ENMIENDA NÚM. 16
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo IX (Juzgados de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Granollers ... 3 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 3, 5 y 22.
JUSTIFICACIÓN
En la propuesta de modificación de las demarcaciones de los Juzgados
de lo Penal y de los Juzgados de lo Social, aprobada por el Gobierno
de la Generalitat de
Catalunya en la fecha 9 de febrero de 1999, se justificaba,
atendiendo fundamentalmente al volumen de población y al volumen de
asuntos estimado de la demarcación social propuesta, la necesidad que
la nueva demarcación social de Granollers dispusiera de una planta de
3 Juzgados de lo Social.
ENMIENDA NÚM. 17
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo IX (Juzgados de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Mataró ... 3 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 4 y 6.
JUSTIFICACIÓN
En la propuesta de modificación de las demarcaciones de los Juzgados
de lo Penal y de los Juzgados de lo Social, aprobada por el Gobierno
de la Generalitat de Catalunya en la fecha 9 de febrero de 1999, se
justificaba, atendiendo fundamentalmente al volumen de población y al
volumen de asuntos estimado de la demarcación social propuesta, la
necesidad que la nueva demarcación social de Mataró dispusiera de una
planta de 3 Juzgados de lo Social.
ENMIENDA NÚM. 18
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo IX (Juzgados de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Sabadell ... 3 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 13 y 19.
JUSTIFICACIÓN
Teniendo en cuenta los datos sobre número de habitantes censados y
población ocupada de la demarcación social de Sabadell, que integra
los partidos judiciales de Sabadell y Cerdanyola del Vallès, así como
la estimación del volumen de asuntos que ha de corresponder a la
nueva demarcación (fijado aplicando el índice de litigiosidad en la
demarcación de origen sobre el total de la población ocupada de la
nueva demarcación), que supone una carga de trabajo superior a los
3.000 asuntos al año, y teniendo en cuenta asimismo que el Libro
Blanco de la Justicia, aprobado por el Consejo General del Poder
Judicial, establece que la carga máxima de trabajo admisible por
Juzgado de lo Social y año no ha de superar los 1.000 asuntos,
resulta justificado que la planta adscrita a la nueva demarcación
social de Sabadell sea de 3 Juzgados de lo Social.
ENMIENDA NÚM. 19
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo IX (Juzgados de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Girona ... 3 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.
JUSTIFICACIÓN
En aras a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Social que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, debería especificarse en el
anexo IX del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos judiciales
que conforman la demarcación.
ENMIENDA NÚM. 20
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Catalán Convergència i Unió
Que presenta el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència y Unió) al
Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, a los efectos de
modificar el anexo IX (Juzgados de lo Social).
Redacción que se propone:
Anexo IX: Juzgados de lo Social
Número Provincia sede de juzgados
Cataluña:
Tarragona ... 3 Extiende su jurisdicción
a los partidos judiciales números 1, 4 y 6.
JUSTIFICACIÓN
En orden a una mayor claridad, y de igual modo que se establece en el
caso de los Juzgados de lo Social que tienen su sede en poblaciones
diferentes a la capital de provincia, en el caso de los Juzgados de
lo Social que tienen su sede en una de dichas capitales y que no
extienden su jurisdicción a toda la provincia, debería especificarse
en el anexo IX del Proyecto de Ley, el detalle de los partidos
judiciales que conforman la demarcación.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
110 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar las siguientes enmiendas al Proyecto de Ley
sobre modificación de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y Planta Judicial.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de junio de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
ENMIENDA NÚM. 21
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo tercero bis
De adición.
Se propone la adición de un nuevo artículo con el contenido
siguiente:
«Uno. Se modifica parcialmente el anexo I de la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, incorporándose los
siguientes Municipios a los Partidos Judiciales que se expresan:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
Provincia de Almería
PJ CM Nombre del Municipio
9
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLALA MANCHA
Provincia de Guadalajara
PJ CM Nombre del Municipio
4
4 46 Azuqueca de Henares.
4 58 Cabanillas del Campo.
4 71 El Casar.
4 126 Galápagos.
4 230 Quer.
4 280 Torrejón del Rey.
4 300 Valdeaveruelo.
4 319 Villanueva de la Torre.
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
Provincia de Badajoz
PJ CM Nombre del Municipio
15
15 14 Azuaga.
15 19 Berlanga.
15 101 Peraleda de Zaucejo.
15 59 Granja de Torrehermosa.
15 144 Valverde de Llerena.
15 77 Malcocinado.
Dos. Se suprimen los siguientes Municipios de los Partidos Judiciales
que se expresan:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
Provincia de Almería
PJ CM Nombre del Municipio
3
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLALA MANCHA
Provincia de Guadalajara
PJ CM Nombre del Municipio
1
1 46 Azuqueca de Henares.
1 58 Cabanillas del Campo.
1 71 El Casar.
1 126 Galápagos.
1 230 Quer.
1 280 Torrejón del Rey.
1 300 Valdeaveruelo.
1 319 Villanueva de la Torre.
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
Provincia de Badajoz
PJ CM Nombre del Municipio
3
3 14 Azuaga.
3 19 Berlanga.
10 101 Peraleda de Zaucejo.
3 59 Granja de Torrehermosa.
3 144 Valverde de Llerena.
3 77 Malcocinado.
MOTIVACIÓN
Adra es cabecera de ámbito básico, según se establece en la
organización del sistema de ciudades, definido en el documento «Bases
para la ordenación del territorio de Andalucía», aprobado por Acuerdo
del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de 27 de marzo de
1990.
De acuerdo con la certificación expedida en abril de 1992, por el
Secretario del Juzgado Decano de los de Berja, actual cabecera de
partido, aproximadamente el 75 por 100 de los asuntos, tanto civiles
como penales, que se tramitan en los Juzgados de Berja proceden del
municipio de Adra.
Por tanto, de acuerdo con el peso poblacional de este núcleo y el
dinamismo económico y demográfico que caracteriza al municipio de
Adra teniendo, igualmente, en cuenta el área en que se ubica se
propone la creación de un Partido Judicial en torno a dicho municipio
y consecuentemente la dotación de dos Juzgados de Primera Instancia e
Instrucción.
La creación del nuevo Partido Judicial número 4 en la provincia de
Guadalajara viene demandado por el Importante incremento de la
población y el consecuente aumento de asuntos litigiosos. La creación
de este nuevo Partido y de un Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción conseguirá una distribución de la carga de trabajo no
sólo más adecuada a la distribución territorial, sino más acorde con
los parámetros de trabajo establecidos en el Libro Blanco de la
Justicia del Consejo General del Poder Judicial.
Por último, la creación de un nuevo Partido Judicial, que sería el
número 15, en la provincia de Badajoz tiene su fundamento en las
previsiones contenidas en el Preámbulo de la Ley de Planta y
Demarcación, donde se establece como modelo general lo que debe ser
la circunscripción de un Partido, recogiendo el límite de 50.000
habitantes por Partido como máximo.
La población de Azuaga es la que tiene mayor número de habitantes,
además de ser el centro natural de la Comarca.
La Comunidad Autónoma viene demandando desde hace años la creación de
este nuevo Partido Judicial. Dicha demanda ha quedado plasmada en el
Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad de 1994.
De otra parte, la Memoria Anual del Consejo General del Poder
Judicial de 1993 contempla la propuesta siguiente:
«Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 2 de Llerena, con
sede, bien en esta localidad, bien en la próxima Azuaga, lo que
exigiría la reforma de la actual demarcación para constituir un nuevo
Partido Judicial con cabecera en esta población.»
El Pleno de Ayuntamiento de la localidad de Azuaga, en su sesión del
día 3 de septiembre de 1992, acordó la cesión gratuita al Ministerio
de Justicia del inmueble ubicado en el número 12 de la calle Llana
para Palacio de Justicia.
ENMIENDA NÚM. 22
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo tercero ter
De adición.
Se propone la adición de un nuevo artículo con el contenido
siguiente:
«Se modifica el anexo IV relativo a Tribunales Superiores de Justicia
y se crea una nueva plaza de Magistrado en la Sala de lo Social del
Tribunal superior de Justicia de Castilla-La Mancha.»
MOTIVACIÓN
La creación de esta plaza ya venía recogida en la memoria del
Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha. Se justifica su
necesidad en que en la actualidad el volumen de la Sala supera con
creces la carga máxima prevista en el Libro Blanco (375 asuntos por
Magistrado y año).
ENMIENDA NÚM. 23
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo tercero quater
De adición.
Se propone la adición de un nuevo artículo con el contenido
siguiente:
«Se modifica el anexo V relativo a las Audiencias Provinciales y se
procede a dotar de una nueva plaza de Magistrado a cada Sección o
Audiencia única en su caso en la Comunidad Autónoma de Castilla-La
Mancha, excepto a la Sección Primera de la Audiencia Provincial de
Ciudad Real.»
MOTIVACIÓN
La necesidad de la dotación de estas nuevas plazas es una
consecuencia de la exigencia que impone la Ley Orgánica del Tribunal
del Jurado, la cual obliga a prescindir del Magistrado Presidente
cuando se celebra un juicio con Jurado, resultando difícil la
composición de las Salas, en ocasiones, cuando existen causas de
abstención para preservar la imparcialidad objetiva.
ENMIENDA NÚM. 24
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo tercero quinques
De adición.
Se propone la adición de un nuevo artículo con el contenido
siguiente:
«Se modifica el anexo VI de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y Planta Judicial en los términos siguientes:
ANEXO VI
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción
Provincia Partido Judicial Primera Instancia Instrucción Primera
Instancia e Instrucción
Andalucía
Almería 9 - - 2
Canarias
Santa Cruz de Tenerife 7 - - 7 Servidos por Magistrados 10 - - 3
Castilla-La Mancha
Albacete 6 - - 2 Guadalajara 4 - - 1 1 -- 5 Toledo 3 - - 3 5 -- 5
Cataluña
Girona 7 - - 4 Servidos por Magistrados
Extremadura
Badajoz 15 - - 1
La Rioja
1
MOTIVACIÓN
La creación de los nuevos Partidos Judiciales en Almería, Guadalajara
y Badajoz justifica la propuesta de creación de los Juzgados de esas
localidades.
En lo referente a la provincia de Santa Cruz de Tenerife, la creación
de nuevo Partido Judicial número 12 no justifica por sí misma la
supresión de un Juzgado en los Partidos Judiciales número 7 y número
10, respectivamente (La Laguna y Puerto de la Cruz).
La creación de los nuevos Juzgados en Castilla-La Mancha se justifica
por el importante incremento de la población y el volumen de asuntos
litigiosos que sobrepasa los módulos establecidos en el Libro Blanco
por el Consejo.
La creación de un nuevo Juzgado, el número 4, en el Partido Judicial
número 7 de Girona resulta imprescindible por el gran volumen de
causas que tramitan, superando con creces los módulos establecidos
por el Consejo.
Por último, la creación de un nuevo Juzgado en el Partido Judicial
número 1 de La Rioja viene siendo
demandada reiteradamente por el Tribunal Superior de Justicia de esta
Comunidad y ha sido asumida por el Consejo General del Poder Judicial
en su relación circunstanciada de necesidades para el año 97.
ENMIENDA NÚM. 25
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo cuarto
De modificación.
Se propone lo siguiente:
«Se modifica el anexo VII de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y Planta Judicial, en los términos siguientes:
Provincia Sede en Partido Judicial número Número de juzgados
Andalucía
Cádiz 4 4
Castilla-La Mancha
Albacete 1 3 Ciudad Real 2 3 Cuenca 1 2 Toledo 4 (extiende su
jurisdicción al Partido Judicial número 4) 1
Comunidad Valenciana
Alicante 9 (extiende su jurisdicción a los Partidos Judiciales
números 1 y 9) 3
MOTIVACIÓN
La creación de nuevos Juzgados de lo Penal en Cádiz y Benidorm están
recogidas en el informe emitido por el Consejo General del Poder
Judicial en el informe emitido a la Ley que se enmienda.
Las nuevas propuestas de creación de Juzgados de lo Penal en el
ámbito territorial de Castilla-La Mancha vienen demandadas por la
necesidad de una mayor proximidad de la justicia a los ciudadanos,
por el importante número de asuntos que están tramitando, situación
que se va a ver agravada con la entrada en vigor de la Ley 36/1998,
de 10 de noviembre, de modificación de los apartados primero y
tercero del artículo 13 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
ENMIENDA NÚM. 26
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Socialista del Congreso
Al artículo sexto
De modificación.
Se propone lo siguiente:
«Se modifica el anexo IX de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de
Demarcación y Planta Judicial, en los términos siguientes:
Provincia Número de juzgados
Andalucía
Cádiz
Jerez de la Frontera 4 (extiende su jurisdicción a los Partidos
Judiciales números 2, 6, 7, 10, 11 y 15)
Castilla-La Mancha
Ciudad Real
Puertollano 1 (extiende su jurisdicción al Partido Judicial número 7)
Toledo
Talavera de la Reina 1 (extiende su jurisdicción al Partido Judicial
número 4)
La Rioja
Haro 1 (extiende su jurisdicción al Partido Judicial número 1)
MOTIVACIÓN
La creación de dos Juzgados de lo Social en Jerez de la Frontera se
justificaría por la actual carga de trabajo, pero mucho más si
tenemos en cuenta la ampliación de la extensión de la jurisdicción de
dichos Juzgados.
El resto de Juzgados de lo Social que se crean se justifican por la
necesidad de una mayor proximidad de la Justicia a los ciudadanos, el
importante volumen de trabajo, así como por la demanda que vienen
realizando a este respecto los Tribunales Superiores de Justicia de
las dos Comunidades Autónomas afectadas.
A la Mesa de la Comisión de Justicia e Interior
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo
establecido en el Reglamento del Congreso, presenta las siguientes
enmiendas al Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 38/1988,
de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de junio de 1999.-Luis
Mardones Sevilla, Diputado.-José Carlos Mauricio Rodríguez, Portavoz
del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.
ENMIENDA NÚM. 27
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Coalición Canaria
De adición al anexo VI. Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.
Canarias.
Las Palmas.
Creación de un nuevo Partido Judicial en Agüimes, Santa Lucía de
Tirajana con dos Juzgados, mediante un Juzgado de nueva creación y el
traslado del Juzgado de Primera Instancia número 9 de San Bartolomé
de Tirajana a la nueva demarcación.
Santa Cruz de Tenerife.
Creación de dos Juzgados en Arona.
Creación de dos Juzgados, números 3 y 7, en Puerto de la Cruz.
JUSTIFICACIÓN
Se trata de continuar materializando el derecho a la tutela, por los
Jueces y Tribunales, de los derechos e intereses legítimos de los
ciudadanos. En cualquier caso, la garantía de un fácil acceso a la
función y a la ubicación de la Institución, así como la pretensión de
reunir lo más adecuadamente, en contra de la dispersión, los medios
personales y materiales, inspiran los criterios de esta enmienda.
Finalmente, observados el volumen de litigiosidad, así como las
características territorio-orografía y comunicaciones, junto a la
condensación turística progresiva, entendemos que la adición
propuesta se encamina hacia la consecución de una justicia más eficaz
para todos los administrados.