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BOCG. Sección Cortes Generales, serie A, núm. 166, de 09/02/1998
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
SECCION CORTES GENERALES
VI LEGISLATURA
Serie A:
ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS 9 de febrero de 1998 Núm. 166
Autorización de Tratados y Convenios Internacionales
110/000157 (CD) Resolución referente al Programa del Sistema Polar
EUMETSAT (EPS) presentada para su adopción en la 32.ª Reunión del Consejo
de EUMETSAT, celebrada en Darmstadt del 3 al 5 de diciembre de 1996.
La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión del día de hoy, ha
acordado la publicación del asunto de referencia:
(110) Autorización de Convenios Internacionales.
110/000157.
AUTOR: Gobierno.
Resolución referente al Programa del Sistema Polar eumetsat (eps)
presentada para su adopción en la 32.ª Reunión del Consejo eumetsat,
celebrada en Darmstadt del 3 al 5 de diciembre de 1996.
Acuerdo:
Encomendar Dictamen a la Comisión de Asuntos Exteriores por el
procedimiento de urgencia y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES, estableciendo plazo para presentar propuestas, que tendrán la
consideración de enmiendas a la totalidad o de enmiendas al articulado
conforme al artículo 156 del Reglamento, por un período de ocho días
hábiles, que finaliza el día 18 de febrero de 1998.
En consecuencia se ordena la publicación en la Sección Cortes Generales
del «BOCG» de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de las Mesas
del Congreso de los Diputados y del Senado de 19 de diciembre de 1996.
Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de febrero de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
RESOLUCION REFERENTE AL PROGRAMA DEL SISTEMA POLAR EUMETSAT (EPS)
Presentada para su adopciOn en la 32.ª reuniOn del Consejo de EUMETSAT
celebrada en Darmstadt del 3 al 5 de diciembre de 1996
Los Estados miembros de EUMETSAT,
CONFIRMANDO que el Convenio de EUMETSAT declara que el objetivo principal
de EUMETSAT es establecer, mantener y explotar sistemas europeos de
satélites meteorológicos operativos;
CONFIRMANDO que las Resoluciones del Consejo de EUMETSAT que expresan el
deseo de establecer un Sistema Polar Europeo, especialmente la Resolución
EUM/C/96/Res. II que, en relación con la propuesta del Programa incluida
en el documento EUM/C/31/96/DOC/8 Rev. 2, aceptó el contenido técnico y
científico del Programa y abordó la necesidad de satisfacer las
motivaciones nacionales:
RECORDANDO la Resolución EUM/C/92/Res. VII, por la que se establece el
Programa Preparatorio del Sistema Polar EUMETSAT;
TENIENDO EN CUENTA las Resoluciones EUM/C/95.Res. VII y EUM/C/96/Res.
III, sobre la financiación del Proyecto MHS;
TENIENDO EN CUENTA la Resolución EUM/C/96/ Res. VI sobre la Fase Puente
del EPS;
CONGRATULANDOSE de la Resolución Ref. ESA/C-M/CIV/Res. 1, Definitiva, del
Consejo de la Agencia Espacial Europea (ESA) reunido a nivel ministerial,
en Granada, los días 9 y 10 de noviembre de 1992, y relativa, entre otras
cosas, a la misión METOP;
TENIENDO PRESENTE que los satélites polares en las órbitas tanto
matutinas como en las vespertinas resultan indispensables para la
meteorología operativa y que la órbita matutina es de importancia
especial para Europa por razones geográficas;
RECONOCIENDO la importancia de EPS tanto para la vigilancia climática
como para las observaciones meteorológicas;
CONSIDERANDO que los Estados Unidos han suministrado gratuitamente
información meteorológica desde la órbita polar al resto del mundo
durante más de 30 años;
TOMANDO NOTA con agradecimiento de que los Estados Unidos suministrarán
observaciones meteorológicas operativas desde la órbita polar matutina
hasta el año 2001 y de que los EE. UU. continuarán suministrando
observaciones meteorológicas operativas desde la órbita vespertina;
DE CONFORMIDAD con el artículo 17.3 del Convenio EUMETSAT,
ACUERDAN:
I. Establecer un programa para el Sistema Polar EUMETSAT, cuyo primer
lanzamiento se ha programado para el año 2002 y cuyas operaciones se
prevé que continúen hasta el 2016.
II. La ejecución del Programa del Sistema Polar EUMETSAT abarcará:
a) El Segmento Espacial formado por tres satélites METOP con
capacidad para transportar como carga útil los instrumentos que se
indican en la siguiente letra b).
El Segmento Espacial se establecerá en cooperación con la Agencia
Espacial Europea, como un Segmento Espacial Unico, según las modalidades
definidas en el Acuerdo de Cooperación con la ESA sobre la Serie de
Satélites METOP.
b) Los siguientes instrumentos de vuelo a bordo de los satélites
METOP:
i) Unidad-A de la Sonda Avanzada de Microondas (AMSU-A),
sustituida por la Sonda de Temperatura por Microondas (NPOESS o MTS), si
estuviera disponible para el METOP-3;
ii) Sonda de Humedad por Microondas (MHS);
iii) Sonda de Alta Resolución de Infrarrojos (HIRS);
iv) Interferómetro de Infrarrojos para Sondeos Atmosféricos (IASI);
v) Receptor de Sistemas de Satélites de Navegación Global para
Sondeos Atmosféricos (GRAS);
vi) Sonda Avanzada de Muy Alta Resolución (AVHRR), sustituida por
el Sistema de Generación de Imágenes Visibles y en Infrarrojos (NPOESS o
VIRI), si estuviera disponible para el METOP-3;
vii) Sistema de Recogida de Datos-Argos (DCS-Argos);
viii) Instrumento experimental para la Detección del Ozono
Global (GOME-2) que se instalará en el METOP-1 y 2 y el ImS en estudio
para el METOP-3, siempre que la asignación económica del EPS lo permita;
ix) Escaterómetro Avanzado para la medida de los Vientos (ASCAT);
x) Instrumento de Observación del Medio Espacial (SEM);
xi) Servicio de Búsqueda y Salvamento (S&R).
Se concertará un Acuerdo de Cooperación con la Administración Nacional
Oceánica y Atmosférica (NOAA) de los Estados Unidos para el suministro de
los instrumentos citados en los puntos i), iii), vi), x) y xi).
Se concertarán Acuerdos de Cooperación con el Centro Nacional de Estudios
Espaciales (CNES), para el suministro de los instrumentos citados en los
puntos iv) y vii).
La adquisición de los instrumentos citados en los puntos v), viii) y ix)
se realizará dentro del Segmento Espacial Unico, en colaboración con la
Agencia Espacial Europea.
EUMETSAT adquirirá el instrumento citado en el punto ii).
c) Adquisición de los servicios para el lanzamiento de los satélites
METOP.
d) Conclusión de un Acuerdo de Cooperación con el Centro Nacional de
Estudios Espaciales para el lanzamiento compartido del METOP-1 y SPOT-5.
e) Identificación de un socio para un segundo y, posiblemente, un
tercer lanzamiento compartido y conclusión del(de los) acuerdo(s)
correspondiente(s), o adquisición de servicio(s) de lanzamiento
específico(s), a un coste que sea comparable.
f) Desarrollo, adquisición y pruebas del segmento terrestre para las
operaciones del Sistema EPS.
g) Puesta en marcha del sistema después de lanzar los satélites.
h) Operaciones durante un período de 14 años.
i) Conclusión de un Acuerdo con NOAA para el suministro del servicio
vespertino del Sistema Polar Conjunto Inicial (IJPS) y que abarque el
suministro de dos Sondas de Humedad por Microondas (MHS) para los
satélites NOAA y NOAA N' de los Estados Unidos. El Consejo estudiará, en
su momento, la conclusión de cualquier convenio de cooperación con NOAA
cuyo alcance sea superior al IJPS.
j) Adquisición de dos MHS para los satélites NOAA N y NOAA N' de los
Estados Unidos.
III. Que la asignación global del programa asciende a 1.464 MECU, en
condiciones económicas de 1994 (1.569 MECU en las condiciones económicas
de 1996), con un plan indicativo de pagos que deberá ser aprobado
por separado y de forma unánime por el Consejo. La asignación total del
programa incluye todas las actividades para desarrollar los MHS y para la
Fase Puente EPS, emprendidas en previsión de la aprobación plena del
Programa EPS.
IV. La financiación del Programa del Sistema Polar EUMETSAT, según la
escala de contribuciones basada en el Producto Nacional Bruto de los
Estados miembros, de acuerdo con las estadísticas de la OCDE.
V. Mediante votación que represente, por lo menos, dos tercios de los
Estados miembros presentes y votantes, que representen, a su vez, por lo
menos dos tercios del importe total de las contribuciones, la aprobación
de los posibles excesos de costes de hasta el 10% de la asignación total
del programa a que se hace referencia en el anterior apartado III.
VI. Enmendar los Anexos del Convenio EUMETSAT, según el texto que se
adjunta.
ANEXO I
ENMIENDA AL ANEXO I DEL CONVENIO
CAPITULO G
PROGRAMA DEL SISTEMA POLAR EUMETSAT
DESCRIPCION DEL SISTEMA Y CONTENIDO
DEL PROGRAMA
1. MISIONES
El Sistema Polar EUMETSAT (EPS) dispondrá lo necesario para el desarrollo
y explotación de un sistema que facilite la continuación y mejora de las
observaciones desde la órbita polar matutina. Este sistema estará
diseñado para suministrar observaciones de forma continua a partir del
momento en que cese el servicio actual suministrado por la Administración
Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) de los Estado Unidos, desde el año
2002 hasta el 2016. El programa EPS forma parte del Sistema Polar
Conjunto europeo/estadounidense que consta de satélites con órbitas
matutinas y vespertinas (hora de cruce ecuatorial). En consecuencia, se
han definido las misiones principales siguientes:
a) Vigilancia del clima y meteorología operativa
Sondeo global (incluido el sondeo avanzado): Suministra perfiles
verticales de la temperatura y humedad en apoyo de los modelos numéricos
de predicción.
Generación de imágenes globales: Suministra imágenes de la nubosidad para
su aplicación en predicciones.
Esta información se utiliza para calcular las temperaturas en la
superficie del mar, índices de vegetación, cobertura de nieve y hielo,
contenido de aerosoles en la atmósfera y parámetros del balance de
radiación. Sirve, además, de apoyo a la misión de sondeo global mediante
la identificación de áreas exentas de nubosidad.
Recopilación/Localización de datos: Entre otras actividades, apoya los
objetivos de la Vigilancia Meteorológica Mundial, mediante la recepción y
difusión de las observaciones meteorológicas realizadas «in situ» desde
boyas oceánicas y otras plataformas semejantes de recogida de datos.
Mediciones de vientos: Suministra la velocidad y dirección de los vientos
en la superficie del océano.
Vigilancia del clima: Entre la información recogida, suministra datos de
imágenes y sondeos, información sobre la cobertura del hielo marino y
observaciones sobre el ozono.
b) Capacidades para otras misiones
Suministra datos sobre la Distribución de la Nubosidad, Misiones
Terrestres, Componentes Atmosféricos Minoritarios y Fuerza del viento en
la Superficie Oceánica.
Estas misiones proporcionan información al Sistema Mundial de Observación
del Clima (GCOS), al Programa Mundial de Investigaciones Climáticas
(WCRP), y al Programa Internacional de la Geosfera y la Biosfera (IGBP).
c) Servicios de datos
Acceso a datos mundiales: Apoya la predicción a escala mundial
suministrando datos mundiales a los usuarios en un plazo de 21/4 horas
desde el momento de la observación.
Acceso a datos locales: Apoya las actividades de predicción mediante la
transmisión de datos en tiempo real a las estaciones de recepción local
(a través de los servicios LRPT y HRPT).
d) Servicios adicionales
Vigilancia del medio espacial: Apoya la vigilancia sistemática del medio
de partículas eléctricamente cargadas en la órbita terrestre baja,
mediante el instrumento de Observación del Medio Espacial (SEM).
Actividades humanitarias: Apoya el servicio internacional de Búsqueda y
Salvamento (S&R).
2. SISTEMA POLAR DEL EUMETSAT
2.1 Segmento espacial
El segmento espacial del sistema polar EUMETSAT se basa en una serie de
tres satélites METOP que transportan la carga útil siguiente:
a) Unidad-A de la Sonda Avanzada por Microondas (AMSU-A): Sonda de
microondas de 15 canales en la escala de 23-90 GHz [será sustituida por
la Sonda de Temperatura mediante Microondas (NPOESS o MTS), si estuviera
disponible para el METOP-3];
b) Sonda de Humedad por Microondas (MHS): Sonda de microondas de
cinco canales a 89.157 y alrededor de 183 GHz;
c) Sonda de Radiación Infrarroja de Alta Resolución (HIRS): Sonda
provista de 19 canales de infrarrojos en la escala de 3-15 micras y un
canal visible;
d) Interferómetro de Infrarrojos para Sondeos Atmosféricos (IASI):
Interferómetro de infrarrojos de Michelson que abarca la escala de
3,4-15,5 micras;
e) Receptor de Sistemas de Satélites de Navegación Global para
Sondeos Atmosféricos (GRAS): Receptor para medir la ocultación de señales
de radio suministradas por los satélites de navegación GPS O GLONASS;
f) Radiómetro Avanzado de Muy Alto Poder de Resolución (AVHRR):
Radiómetro de imágenes provisto de seis canales en la escala de 0,16-12
micras (será sustituido por un generador de imágenes visibles y en
infrarrojos (NPOESS o VIRI), si estuviera disponible para el METOP-3);
g) Sistema de Recogida de Datos (DCS-Argos): Receptor y procesador
de señales UHF;
h) Instrumento para la Vigilancia del Ozono: Instrumento
experimental para la vigilancia global del ozono (GOME-2), instalado en
el satélite METOP-1 y 2 y el ImS, estudiado para el METOP-3, si lo
permite la asignación económica del EPS;
i) Escaterómetro Avanzado (ASCAT): Radar de pulsos en la banda C;
j) Observador del Medio Espacial (SEM);
k) Sistema de Búsqueda y Salvamento (S&R);
2.2. Segmento terrestre
El segmento terrestre del Sistema Polar EUMETSAT constará de una red de
instalaciones funcionales cuya definición tiene en cuenta las
limitaciones observadas, tanto funcionales como de comunicaciones y
emplazamiento. La arquitectura del segmento terrestre tiene debidamente
en cuenta la política del EUMETSAT sobre la distribución de las
instalaciones de procesamiento entre los emplazamientos nacionales y el
central.
a) La estación de Mando Polar y de Adquisición de Datos (PCDA), que
se situará en el norte de Europa, actuará como la instalación receptora y
transmisora encargada de la vigilancia, seguimiento y control de
satélites y de la recepción en la Banda-X para la adquisición del Flujo
de Datos Globales registrados a bordo. La PCDA estará apoyada por una
estación de reserva. Una red terrestre alquilada de Banda S servirá de
complemento de la estación PCDA, durante la fase LEOP y para
funcionamiento de emergencia.
b) El Centro de Control de Satélites Polares (PSCC), situado en la
estación central, se encarga del funcionamiento del satélite METOP y
vigila y controla el estado y la seguridad de la plataforma y los
instrumentos.
c) El Centro de Control de la Misión Polar (PMCC), situado en la
estación central, es el responsable de la gestión de la totalidad del
sistema EPS. El Centro establece el programa de trabajo de los satélites
METOP, controla todos los elementos del Segmento Terrestre y vigila la
ejecución de las distintas tareas. Recae sobre el PMCC la responsabilidad
de planificar las actividades de la carga útil del satélite y vigilar la
ejecución de todas las misiones EPS.
d) La Instalación de Ingestión de Datos Polares (PDIF), situada en
la estación central, recibe los datos globales recogidos por la estación
PCDA y genera datos de localización terrestre, de calidad controlada y
calibrados, y los remite, a continuación, para la generación del
producto.
e) La instalación para la Extracción de los Productos Polares
(PPEF), situada en la estación central, genera los productos
meteorológicos fundamentales para su distribución general. La instalación
proporciona, además, apoyo general y su experiencia para la gestión
ordinaria de la totalidad del sistema.
f) Se crearán Centros de Aplicaciones de Satélites (SAF), en los
Estados miembros, para suministrar los productos meteorológicos y
medioambientales que no genera el PPEF.
g) La instalación del Archivo y Catálogo Polar (PACF), situada en la
estación central, archivará, por lo menos, todas las mediciones y
productos que se generan de forma centralizada a partir de los satélites
METOP y, posiblemente, a partir de los satélites del Sistema Polar
Inicial Conjunto (IJPS) de NOAA. Conservará catalogada toda la
información en el archivo y suministrará los medios adecuados para la
consulta y recuperación de datos.
h) Las redes de circulación de datos garantizan la
distribución/intercambio de datos y la interconexión entre las
instalaciones.
3. CONTENIDO DEL PROGRAMA
El Sistema EPS se establecerá en cooperación con la Administración
Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) de los Estados Unidos, la Agencia
Espacial Europea (ESA) y el Centro Nacional de Estudios Espaciales
(CNES). El Programa EPS constará de los siguientes elementos:
a) El Segmento Espacial estará formado por tres satélites METOP con
capacidad para transportar como carga útil los instrumentos que se
indican en la siguiente letra b).
El Segmento Espacial se establecerá en cooperación con la Agencia
Espacial Europea como un Segmento Espacial Unico, según las modalidades
definidas en el Acuerdo de Cooperación.
b) Los instrumentos de vuelo citados a continuación serán instalados
en los satélites METOP:
i) Unidad-A de la Sonda Avanzada por Microondas (AMSU-A),
sustituida por la Sonda de Temperatura por Microondas (NPOESS o MTS), si
estuviera disponible para el METOP-3;
ii) Sonda de Humedad por Microondas (MHS);
iii) Sonda de Alta Resolución de Infrarrojos (HIRS);
iv) Interferómetro de Infrarrojos para Sondeos Atmosféricos (IASI);
v) Receptor de Sistemas de Satélites de Navegación Global para
Sondeos Atmosféricos (GRAS);
vi) Sonda Avanzada de Muy Alta Resolución (AVHRR), sustituida por
el Sistema de Generación de Imágenes Visibles y en Infrarrojos (NPOESS O
VIRI), si estuviera disponible para el METOP-3;
vii) Sistema de Recogida de Datos - Argos (DCS-Argos);
viii) Instrumento experimental para la Detección del Ozono
Global (GOME-2) que se instalará en el METOP-1 y 2 y en el ImS en estudio
para el METOP-3, siempre que la asignación económica del EPS lo permita;
ix) Escaterómetro Avanzado para la medida de los Vientos (ASCAT);
x) Instrumento de Observación del Medio Espacial (SEM);
xi) Servicio de Búsqueda y Salvamento (S&R).
Se concertará un Acuerdo de Cooperación con la Administración Nacional
Oceánica y Atmosférica (NOAA) de los Estados Unidos para el suministro de
los instrumentos citados en los puntos i), ii), vi), x) y xi).
Se concretarán Acuerdos de Cooperación con el Centro Nacional de Estudios
Espaciales (CNES) para el suministro de los intrumentos citados en los
puntos iv) y vii).
La adquisición de los instrumentos citados en los puntos v), viii) y ix)
se realizará dentro del Segmento Espacial Unico, en colaboración con la
Agencia Espacial Europa.
EUMETSAT adquirirá el instrumento citado en el punto ii).
c)Adquisición de los servicios para el lanzamiento de los satélites
METOP.
d)Conclusión del Convenio de Cooperación con el Centro Nacional de
Estudios Espaciales para el lanzamiento compartido del METOP-1 y SPOT-5.
e)Identificación de un socio para un segundo y, posiblemente, un
tercer lanzamiento compartido, y conclusión del (de los) acuerdo(s)
correspondientes, o adquisición de servicio(s) de lanzamiento
específico(s), a un coste que sea comparable.
f)Desarrollo, adquisición y pruebas del segmento terrestre para las
operaciones del Sistema EPS.
g)Puesta en marcha del sistema después de lanzar los satélites.
h)Operaciones durante un período de 14 años.
i)Conclusión de un Acuerdo con NOAA para el suministro del servicio
vespertino del Sistema Polar Conjunto Inicial.
j)Adquisición de dos sondas de Humedad Mediante Microondas (MHS)
para los satélites de los Estados Unidos NOAA N y NOAA N'.
ENMIENDA AL ANEXO II DEL CONVENIO
CAPITULO G
PROGRAMA DEL SISTEMA POLAR EUMETSAT
Se agregará al ANEXO II del Convenio el Capítulo G del
PROGRAMA DEL SISTEMA POLAR EUMETSAT
1.ASIGNACION ECONOMICA
Las actividades descritas en el Capítulo G (Programa del Sistema Polar
EUMETSAT) del Anexo I tendrán una asignación económica global de 1464
MECU, en las condiciones económicas de 1994 (1569 MECU, en las
condiciones económicas de 1996).
3.ESCALA DE CONTRIBUCIONES
Las contribuciones de los Estados miembros al Programa del Sistema Polar
EUMETSAT se ajustarán a la escala siguiente:
El cálculo de las contribuciones se basará en los datos estadísticos del
Producto Nacional Bruto publicados por la OCDE. La escala actual de las
contribuciones se basa en el período de referencia 1992-1994, y se
aplicará al período 1997-1999. La escala se actualizará cada tres años, a
partir del 1 de enero del año 2000.
Los posibles excesos de costes hasta el 10% de la asignación total podrán
ser aprobados por el Consejo mediante votación que represente, por lo
menos, a dos tercios de los Estados miembros presentes y votantes, que
representen, a su vez, por lo menos dos tercios del importe total de las
contribuciones.