Ficha personal

Nacido el Fri Jul 31 00:00:00 CEST 1942 en Pamplona

Diputado de la IV, V, VI, VII, y VIII Legislaturas

Casado. Seis hijos. Licenciado en Derecho. Diplomado en la especialidad jurídico-económica por la Universidad de Deusto. Doctor en Derecho. Abogado en ejercicio. Académico correspondiente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. Miembro del Consejo de Estudios de Derecho Navarro. Ha sido profesor de Derecho Foral Público de la Universidad de Navarra. Es miembro de la Orden del Mérito Constitucional. Senador por Navarra y Secretario 2º del Senado en las Cortes constituyentes (1977-78). Senador por Navarra en la I (1978-1982) y III Legislaturas (1986-1989). Presidente de la Diputación Foral-Gobierno de Navarra (1979-1984). Diputado Foral por la Ciudad de Pamplona (1979-1983). Parlamentario foral de Navarra ( 1979-1987). Vicepresidente 1º del Parlamento de Navarra (1983-1984). Presidente de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados (2002-2004). En la actualidad, Vicepresidente de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados. Representante de Unión del Pueblo Navarro en el Comité Nacional del Partido Popular desde 1991. Portavoz adjunto del Grupo Popular en el Congreso de los Diputados desde 1996. En el ámbito parlamentario ha sido ponente de numerosas leyes, entre las que destacan la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y las diversas normas sobre incompatibilidades de Diputados, Senadores y Altos cargos de la Administración. Ha pertenecido a diversas comisiones de invetigación (Banesto, Filesa, Financiación de Partidos Políticos, Irregularidades Agencia Tributaria, Lino y 11-M). En el período constituyente participó, entre otros aspectos, en al elaboración de las disposiciones adicional primera (derechos históricos de los territorios forales) y transitoria cuarta (Navarra-País Vasco) de la Constitución. A él se debe asimismo la propuesa, fue aceptada por la Ponencia constitucional, de sutituir la expresión "Territorios autónomos", que figuraba en el proyecto, por la de "Comunidades Autónomas". Ha defendido siempre la personalidad de Navarra y el derecho a conservar su identidad con el mantenimiento de su "status" de Comunidad Foral diferenciada, integrada paccionadamente en la nación española. Sentó las bases ideológicas y políticas para el Amejoramiento del Fuero poniendo en marcha el proceso que culminó en la promulgación del nuevo pacto foral entre el Estado y Navarra, contenido en la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de 1982. Ha pertenecido, en representación de Navarra desde 1984, a la Junta de Transferencias y ha participado en las comisiones negociadoras de diferentes pactos fiscales Navarra-Estado, entre los que destacan los Convenios Económicos de 1990, 1997 y 2003. Asimismo, ha sostenido constantemente la validez del modelo constitucional desde le punto de vista de la idea de España y de la concepción autonómica del Estado español. Publicaciones: A. Libros. -El Pacto Foral de Navarra. (Pamplona, 1966). -Ciento veinticinco años de vigencia del Pacto-ley de 16 de agosto de 1841. (Pamplona, 1966). -Origen y fundamento del régimen foral de Navarra. (Editorial Aranzadi. Pamplona, 1967). -Posibilidades del Derecho positivo vigente para la descentralización. (Pamplona, 1968). -Régimen fiscal de Navarra. Los Convenios Económicos. (Editorial Aranzadi, Pamplona, 1973). -El Fuero: pasado, presente, futuro. (Pamplona, 1974). -Los Fueros del futuro. Ideas para la reforma foral. (Pamplona, 1976). -Navarra es Navarra. (Pamplona, 1979). -Navarra en la encrucijada. (Pamplona, 1980). -Fueros, Democracia, España. (Pamplona, 1985). -Introducción al estudio del Amejoramiento del Fuero. Los derechos históricos de Navarra. Prólogo de Eduardo García de Enterría. (Pamplona, 1987). -El Convenio Económico de 1990 entre el Estado y Navarra. (Pamplona, 1991). -Soñando con la paz. Nacionalismo vasco y violencia terrorista. Prólogo de José María Aznar. (Temas de Hoy. Madrid, 1994). -Curso de Derecho Foral Público de Navarra. (Editorial Aranzadi, Pamplona, 1996). -Navarra es libertad. Vol. I, Artículos; Vol. II, Discursos y conferencias. Prólogo de Jaime Mayor Oreja. . (Fundación Humanismo y Democracia, Madrid, 1999). -El ocaso de los falsarios. (Editorial Laocoonte, Madrid, 2000). -El desafío nacionalista (Fundación para el Análisis y los Estudio Sociales. Madrid, 2002). -Jaque a la Constitución. De la propuesta soberanista de CIU al federalismo asimétrico de Maragall. (Ediciones Académicas S.A., Madrid, 2003). -Por la senda de la Constitución. (Ediciones Académicas S.A., Madrid, 2004). -José Alonso y la Ley Paccionada de 1841. Homenaje al ministro José Alonso. Presentación de Rafael Catalá Polo, Secretario de Estado de Justicia. Ministerio de Justicia, Imprenta del Boletín Oficial del Estado, Madrid, 2004. B. Otras publicaciones (folletos, trabajos monográficos y artículos en revistas). -Navarra y su sistema tributario. (En "AIN", Revista de la Asociación de la Industria Navarra. Pamplona, núms. 5,6/8, 9, 10, 11/12, años 1967 y 1968). -Historia del Fuero. (Folleto. Núm. 8 de la Colección de Temas de Cultura Popular de la Diputación Foral de Navarra. Pamplona, 1968). -El Fuero y la economía de Navarra. (En la obra "Navarra y su desarrollo económico", editada por el Banco de Vizcaya, marzo, 1968). -El Convenio Económico con el Estado. (En "AIN", núms. 13/14, año 1969). -El Consejo Foral Administrativo. (En "AIN", núm. 15, 1969). -El milagro político de Navarra. "The political marvel of Navarre". (En revista TouriSpain, núm. 18, 1969). -La Constitución Foral. (Folleto. Núm. 100 de la Colección de Temas de Cultura Popular de la Diputación Foral de Navarra. Pamplona, 1971). -Aspectos jurídicos del régimen fiscal de Navarra. (En "Hacienda Pública Española", núm. 13, 1971). -Origen y desarrollo de la foralidad navarra. (En "Cambio 16", número 14 monográfico dedicado a Navarra, de 21 de febrero de 1972). -Diálogo general sobre los "pactos fiscales". (Recogido en el volumen sobre la "XIX Semana de Estudios de Derecho Financiero", Madrid, 1972). -Un drama político. La muerte del General Urbiztondo. (En "Letras de Deusto", vol. 3, núm. 5, enero-junio, 1973). -Génesis del Convenio de Vergara. (Folleto. Núm. 171, de la Colección de Temas de Cultura Popular de la Diputación Foral de Navarra. Pamplona, 1973). -El Convenio de Vergara y Navarra. (Folleto. Núm. 173, de la Colección de Temas de Cultura Popular de la Diputación Foral de Navarra. Pamplona, 1973). -Hágase como el Reino lo pide. (Comentario sobre la Compilación de Derecho Civil Foral de Navarra). (En la revista "El Secretariado Navarro, núm. 3451, de 14 de marzo de 1973). -Fuero Nuevo y régimen fiscal de Navarra. (En la revista "El Secretariado Navarro", núm. 3457, de 28 de abril de 1973). -El marco institucional del desarrollo de Navarra. (En la revista "El Europeo", núm. 519 -monográfico sobre Navarra-, de 21 de diciembre de 1973). -El régimen foral de Navarra. (En el volumen sobre "Navarra", de Ediciones Salvat, Pamplona, 1975). -Regímenes económicos especiales. Alava, Canarias, Navarra. (En la obra "Estudios Regionales", editada por el Instituto Nacional de Prospectiva y Desarrollo Económico, 1976). -Institucionalización de las regiones. (En la obra "Estudios Regionales", Madrid, 1976). -Autonomía foral y fiscalidad. (En "Anuario de Derecho Foral", editado por el Consejo de Estudios de Derecho Navarro, años 1976-1977, tomo II). -Los principios forales y la realidad navarra. (En la obra colectiva "Navarra hoy, ante su futuro", Colección Diario de Navarra, núm. 13, Pamplona, 1976). -Identidad y autonomía de Navarra. (Folleto, Pamplona, 1978). -Navarra y la Constitución. (Folleto, Pamplona, 1978). -Desenvolvimiento de la Ley Paccionada. (Folleto, Pamplona, 1980). -La autonomía fiscal de Navarra. (En "Hacienda Pública Española", núm. 92, 1985). -El milagro de la Ley Paccionada. (En la obra colectiva "Homenaje a D. Luis Oroz Zabaleta", editada por la Sociedad de Estudios Vascos, San Sebastián, 1986). Revista Jurídica de Navarra", núm. 4, julio-diciembre, 1987). -Los derechos históricos de Navarra y la doctrina del Tribunal Constitucional. (En "Revista Española de Derecho Administrativo", núm. 61, marzo, 1989). -El nuevo Convenio Económico y la integración europea. (En "Navarra Industrial", núm. 33-34, junio-julio, 1989) -Sobre el pretendido derecho de autodeterminación. (Folleto. Pamplona, 1990). -La autodeterminación vasca y catalana. (En "Razón Española", Madrid, mayo-junio, 1990). -Nacionalismo vasco y violencia política. (Folleto, Pamplona, 1991). -Las instituciones forales de Navarra. (En la obra colectiva "Derecho Público Foral de Navarra. El Amejoramiento del Fuero", Gobierno de Navarra-Editorial Civitas, Madrid, 1992). -La Gamazada. (En la Revista de la Federación Nacional de Hogares Navarros, núm., 4, diciembre, 1993). -Con el Fuero de Navarra. (Reseña del acto de presentación del libro "Curso de Derecho Foral Público de Navarra", que tuvo lugar en Madrid el 13 de marzo de 1996, con intervención de Javier Rupérez, Oscar Alzaga, Tomás-Ramón Fernández, Jaime García Añoveros, Eduardo García de Enterría y Jaime Ignacio del Burgo). (Folleto, Madrid, 1996). -Navarra en la trayectoria histórica de las Españas. (Conferencia pronunciada el 19 de octubre de 1997 en el acto de clausura del 750 aniversario de la consagración de la Iglesia abacial de Fitero (Navarra). (Folleto, 1998). -Navarra en la actual encrucijada española. (Conferencia pronunciada el 25 de noviembre de 1997 en la Asociación Cultural Navarra de Madrid. Folleto, 1997). -Paz, Libertad, Fueros. Una reflexión sobre el País Vasco. (Conferencia pronunciada el 28 de enero de 1998 en Guecho (Vizcaya). Folleto, 1998). -El Fuero Nuevo a la luz del Derecho Público. (Conferencia pronunciada el 27 de febrero de 1998 en la Universidad de Navarra durante la clausura de las Jornadas conmemorativas del XXV aniversario del Fuero Nuevo. Folleto, 1998). -Cooperación desde el respeto. (Intervención en la "1ª Jornada sobre las relaciones institucionalizadas de la Comunidad Foral de Navarra y la Comunidad Autónoma Vasca", publicada en el número 11 de la revista "Azpilcueta. Cuadernos de Derecho", de la Sociedad de Estudios Vascos, San Sebastián, 1998). -Una Constitución para la integración o para la desintegración. (Conferencia pronunciada el 10 de julio de 1998 en Guadalajara, en el seminario sobre la Constitución de 1978 organizado por la Universidad de Verano Iberoamericana-Fundación Cánovas del Castillo. Folleto, Madrid 1998). -Una aportación desde Navarra al debate sobre nuestra identidad nacional. (Conferencia pronunciada el 22 de octubre de 1998 en el Club de Opinión Encuentros de Madrid). La idea de España en la Constitución de 1978. (Conferencia pronunciada el 13 de noviembre de 1988 en la Asociación Española de Soldados Veteranos de Huesca) Folleto, Pamplona, 1998. -Iparraguirre, el bardo de los Fueros. En la obra colectiva "Iparragirre. Raiz y Viento", Bilbao, 1999. -El status constitucional de Navarra y la Unión Europea. (Conferencia pronunciada en Bruselas, el 22 de noviembre de 1999. Folleto. Gobierno de Navarra, Pamplona, 1999). -Una institución histórica, moderna y eficaz. En la obra titulada "Cámara de Comptos de Navarra. Crónica de 20 años (1980-2000)", Pamplona, 2000. -Basken und Katalanen: Wie viele Spanien gibt es?. Akademie für Politik und Zeitgenschehen, Hanss-Seidel-Stiftung e.V., München, 2001. (En esta publicación se transcribe íntegramente la ponencia expuesta por el autor el 17 de noviembre de 2000, con el título "Vascos y catalanes: ¿cuántas Españas hay?" durante un Seminario organizado por la Fundación Hanns Seidel Stiftung de Munich sobre "España y Europa". -Entre la escisión y la esperanza. Proemio del libro "La sociedad navarra, entre la escisión y la esperanza", del que son autores Amando e Iñaki de Miguel. (Editorial Laocoonte, Pamplona, 2002). -La Constitución de la libertad y la concordia. Diálogo, negociación, consenso. (Conferencia pronunciada el 23 de julio de 2003 en Golitsino, organizada por la Escuela de Estudios Políticos de Moscú). Folleto. Pamplona, 2003. -Una interpretación política de la historia de Navarra. (Conferencia pronunciada el 21 de junio de 2002 en Tudela). La influencia del Fuero en la economía de Navarra. (Conferencia pronunciada el 8 de mayo de 2003 en Valladolid). Folleto. Pamplona, 2003. -En memoria de Jesús Aizpún. (En el libro colectivo "Jesús Aizpún, abogado de Navarra", Sahats Servicios Editoriales, 2003). -Un hombre sabio. (En el libro colectivo "Jaime del Burgo. Una vida al servicio de la cultura", Fundación Ignacio Larramendi - Sociedad de Estudios Navarros. Madrid, 2003). -Con orgullo, afecto y respeto. (En el libro colectivo "El Parlamento Foral de Navarra", Pamplona, 2004). -La Constitución y la libertad de Navarra. Vivencias y reflexiones de un foralista constituyente. (En el libro colectivo, "Impresiones sobre la Constitución de 1978", dirigido por Sabino Fernández Campos, Universidad Rey Juan Carlos - Fundación ICO, Madrid, 2004).