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COMISIÓN DE SANIDAD Y CONSUMO PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. MODESTO POSE MESURA Sesión celebrada el martes, 2 de marzo de 2021 ORDEN DEL DÍA Se abre la sesión a las dieciséis horas. El señor PRESIDENTE: Buenas tardes. Se abre la sesión. Vamos a dar comienzo a la Comisión de Sanidad y Consumo del 2 Se aprueba por asentimiento. El señor PRESIDENTE: El primer punto del orden del De conformidad con el acuerdo de la Mesa del Senado Ratificamos esta composición que fue acordada por El señor PRESIDENTE: El segundo punto del orden del La ponencia designada para este proyecto de ley se Asimismo, por unanimidad, se acuerda llevar a cabo Después de haber leído lo adoptado formalmente, con En todo caso, puesto que estamos reunidos en la En primer lugar, por el Grupo Mixto, tiene la El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente. Como bien ha dicho usted, el acuerdo adoptado esta El señor PRESIDENTE: Perdóneme, señor Marín, pero Por lo tanto, el señor Sánchez tiene la El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Gracias, presidente. Seré Tan solo quiero dar por reproducidas las enmiendas Muchas gracias. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Señor Marín, continúe con su intervención. El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidente. Decía que el motivo de que todas las enmiendas de Nada más. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Por parte del Grupo Parlamentario Nacionalista en El señor MATAMALA ALSINA: Mantengo el acuerdo El señor PRESIDENTE: Muy bien. Por parte del Grupo Parlamentario Izquierda El señor MULET GARCÍA: También reiteramos el El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Por parte del Grupo Parlamentario Vasco en el La señora AHEDO CEZA: Gracias, señor La urgencia en el trámite es un hecho, pero también A nosotros nos gustaría que en esta Cámara la Gracias. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Por parte del Grupo Parlamentario de Esquerra La señora CORTÈS GÈS: Gracias, presidente. Buenas También suscribo lo que han dicho anteriormente mis Gracias. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Muchas gracias, Nosotros, evidentemente, suscribimos lo que dijimos Como dijo en el Congreso de los Diputados Ana Nuestro grupo ha presentado cuarenta enmiendas: Muchas gracias. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene El señor FERNÁNDEZ PALOMINO: Gracias, señor Teniendo como telón de fondo precisamente este Yo quiero recordar que el 25 de junio del año Quiero agradecer su trabajo a los grupos Nada más. El señor PRESIDENTE: Muchas gracias. Queda claro que las enmiendas quedan vivas y que su Por lo tanto, votamos el informe de la ponencia con El señor ROMÁN JASANADA: Este era el turno de El señor PRESIDENTE: La intención de la Presidencia El señor ROMÁN JASANADA: De acuerdo. El señor PRESIDENTE: Votamos entonces el informe de Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: El señor PRESIDENTE: Queda aprobado el informe de Queda, por tanto, dictaminado el Proyecto de Ley de Antes de levantar la sesión quiero recordar que Asimismo, dada mi condición de presidente de la No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la Eran las dieciséis horas y veinte minutos.
contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19 (procedente del Real Decreto-ley 21/2020, de 9
de junio).
contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19 (procedente del Real Decreto-ley 21/2020, de 9
de junio).
de marzo. En primer lugar, sometemos a aprobación el acta de la sesión
anterior, celebrada el día 24 de noviembre de 2020. Dicha acta ha sido
distribuida previamente a los senadores para su conocimiento. Si la
comisión está de acuerdo, se da por aprobada por asentimiento.
(Asentimiento).
PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y COORDINACIÓN PARA HACER FRENTE A LA CRISIS
SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19 (PROCEDENTE DEL REAL DECRETO-LEY
21/2020, DE 9 DE JUNIO).
día es la ratificación de la Ponencia del Proyecto de Ley de medidas
urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la
crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, procedente del Real Decreto
Ley 21/2020, de 9 de junio.
de 11 de febrero de 2020, procede ratificar la ponencia de este proyecto
de ley, formada, según la designación de miembros que han hecho los
grupos parlamentarios, por los siguientes senadores: doña Nerea Ahedo
Ceza, por el Grupo Parlamentario Vasco; don Antonio Alarcó Hernández, por
el Grupo Parlamentario Popular; doña Mirella Cortès Gès, por Esquerra
Republicana y Bildu; don Manuel Ángel Fernández Palomino, por el Grupo
Parlamentario Socialista; don José Manuel Marín Gascón, por el Grupo
Mixto; don Josep Maria Matamala Alsina, por el Grupo Parlamentario
Nacionalista; don Carles Mulet García, por Izquierda Confederal; don
Antonio Román Jasanada, por el Grupo Parlamentario Popular; don Miguel
Sánchez López, por el Grupo Parlamentario Ciudadanos; y don Alejandro
José Zubeldia Santoyo, por el Grupo Parlamentario Socialista.
todos los grupos y una vez celebrada la ponencia.
PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y COORDINACIÓN PARA HACER FRENTE A LA CRISIS
SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19 (PROCEDENTE DEL REAL DECRETO-LEY
21/2020, DE 9 DE JUNIO).
día es el Dictamen del Proyecto de Ley de medidas urgentes de prevención,
contención y coordinación para hacer frente a la crisis ocasionada por la
COVID-19, procedente del Real Decreto Ley 21/2020, de 9 de junio. A este
proyecto se han presentado setenta y nueve enmiendas por parte de los
distintos grupos parlamentarios.
ha reunido esta mañana y ha emitido un informe de conformidad con el
texto remitido por el Congreso de los Diputados, que paso a leerles: La
ponencia designada para estudiar el Proyecto de Ley de medidas urgentes
de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis
ocasionada por la COVID-19, integrada por los miembros que antes he
mencionado, informa que la ponencia, por mayoría, acuerda aceptar como
informe el texto remitido por el Congreso de los Diputados.
una corrección de carácter técnico y que esta se publique como anexo al
texto corregido. La propuesta de corrección técnica es la siguiente: Los
portavoces de los grupos parlamentarios abajo firmantes, de conformidad
con el artículo 115 del Reglamento del Senado, presentan la siguiente
propuesta de corrección técnica: Como consecuencia de la supresión de la
disposición adicional cuarta en el trámite de ponencia, se suprimen los
párrafos de exposición de motivos que hacen referencia a dicha
disposición, párrafos 12 y 22 y último párrafo, así como el apartado 5 de
la disposición final sexta, relativa al título competencial. Esto es lo
que se ha pasado para que lo firmen los portavoces.
mucha brevedad paso a explicar el acuerdo que ha tomado esta mañana la
ponencia. Esta mañana hemos consensuado que, puesto que los diferentes
grupos iban a mantener vivas sus enmiendas, estas fueran debatidas en el
Pleno y no hoy. Así que ahora solo votaremos el informe de la ponencia, o
sea, el texto remitido por el Congreso con la corrección técnica.
comisión formalmente, creo que procede dar un turno de palabra a todos
los portavoces para que puedan ratificar o modular lo que crean
conveniente. Empezamos, como siempre, por orden de menor a mayor.
palabra el señor Marín.
mañana por la ponencia se debe a la urgencia del Gobierno en el trámite
de esta ley, como en el de otras...
el portavoz del Grupo Ciudadanos había pedido intervenir antes porque
tiene que ausentarse y me comprometí a que lo hiciera en primer
lugar.
palabra.
muy breve.
y anunciar que las mantendremos vivas para el Pleno.
todos los grupos hayan quedado vivas para el Pleno por decisión unánime
de los portavoces tomada esta mañana se debe un poco a la urgencia en la
tramitación de esta ley, como sucede con otras muchas, ya que debido a
esa urgencia no ha habido tiempo de estudiarse la ley ni las enmiendas,
con lo cual no se ha podido debatir absolutamente nada. Ese ha sido el
motivo de que todas las enmiendas permanezcan vivas para el Pleno, como
digo, por acuerdo unánime de la ponencia.
el Senado Junts per Catalunya-Coalición Canaria/Partido Nacionalista
Canario, tiene la palabra el señor Matamala.
adoptado esta mañana.
Confederal (Adelante Andalucía, Més per Mallorca, Más Madrid, Compromís,
Geroa Bai y Catalunya en Comú Podem), tiene la palabra el señor
Mulet.
acuerdo adoptado por la ponencia esta mañana.
Senado, tiene la palabra la señora Ahedo.
presidente.
hay que tener en cuenta la distribución del poco tiempo que hemos tenido,
lo que ha dificultado el trabajo y ha hecho que la ponencia sea realmente
una no ponencia.
tramitación de las diferentes iniciativas, fundamentalmente la de las
proposiciones y proyectos de ley, no se llevase a cabo de esta manera.
Hasta ahora —lo estamos viendo— es más o menos así, pero con
esta ya ha sido casi in extremis. En todo caso, creemos que la decisión
que se ha tomado por consenso esta mañana en la ponencia es interesante
porque por lo menos nos da tiempo y opción hasta el Pleno para intentar
buscar los mayores acuerdos posibles, lo que permitirá que la ley pueda
ser mejorada. Simplemente quiero reiterar que a partir de ahora se
debería intentar que este tipo de tramitación no se produjese nunca
más.
Republicana-EH Bildu, tiene la palabra la señora Cortès.
tardes a todas y a todos.
compañeros y compañeras. Por supuesto, en la ponencia no hemos podido
debatir debido a la urgencia del momento, por lo tanto, suscribo todos
los acuerdos que se han tomado esta mañana en la ponencia.
palabra el señor Alarcó.
presidente. Buenas tardes, señorías.
esta mañana, pero no lo hacemos contentos. Tenemos la mayor crisis social
y sanitaria que ha vivido este país en los últimos cien años, con más
de 90 000 muertos, 120 000 sanitarios contaminados y 200 sanitarios
fallecidos, y además con poca evidencia científica y dentro de una fatiga
pandémica importante. Esta Cámara Alta, entendida como Cámara territorial
y teniendo en cuenta, además, que la gestión de la sanidad está
transferida, merecía, merece y seguirá mereciendo reuniones más sosegadas
y que se celebren más sesiones de la Comisión de Sanidad para poder
colaborar y dar soluciones, normas e instrumentos que nos hagan llegar a
buen puerto en esta crisis sanitaria que todavía seguimos padeciendo
económica y socialmente.
Pastor y como acaba de decir esta mañana en la ponencia mi compañero
Antonio Román, cuando el ministro Illa se despidió dijo en el Congreso
que instaba a la oposición a que presentara todas las enmiendas posibles
para mejorar este texto para que pudiéramos tener la oportunidad real de
consensuar medidas sanitarias muy bien respaldadas. Evidentemente, en el
Congreso no se cumplió y aquí me temo tristemente lo mismo. Como
comentamos esta mañana en la ponencia a los compañeros portavoces del
PSOE, hemos dejado estas enmiendas vivas para estudiarlas y nuestro grupo
ve en ellas una grandísima oportunidad para que este proyecto de ley, que
es el único proyecto legislativo actual sobre un tema sanitario puro,
tenga la posibilidad de recoger enmiendas.
dieciséis de adición, dos de supresión y veinte de modificación, con el
afán claro y eminentemente técnico y profesional de elaborar entre todos
este instrumento legislativo y de conseguir que al final la salud de
nuestros conciudadanos esté mucho más garantizada y las medidas sean más
claras. Estas cuarenta enmiendas quedan vivas para el Pleno y con ellas
intentaremos, como siempre, buscar soluciones colegiadas para poder
conseguir, como digo, que este proyecto de ley sea un instrumento útil y
no un monólogo del Congreso de los Diputados; al final, sería nulo de
facto si no tiene el apoyo real. En ese sentido nos expresaremos en el
Pleno y con estas cuarenta enmiendas que mantenemos vivas intentaremos
introducir, previa negociación con todos los portavoces, los máximos
instrumentos sensatos que mejoren esta ley.
Alarcó.
la palabra el señor Fernández.
presidente.
proyecto de ley y aunque sea muy brevemente, sí me gustaría que nuestras
primeras palabras, en nombre del Grupo Socialista, fueran para recordar a
las víctimas de la pandemia, a los enfermos, a sus familias y a todos
aquellos que han estado en primera o en segunda línea de fuego y dejando
lo mejor de ellos, un esfuerzo que estamos convencidos de que va a dar
resultado.
pasado el Congreso ya dio un respaldo amplísimo e inequívoco a ese Real
Decreto Ley 21/2020; fue tal vez uno de los escenarios parlamentarios de
la pandemia que contó con un mayor acuerdo, más allá del lógico y normal
debate que concitó. Por tanto, yo estoy convencido de que, a pesar del
poco tiempo con el que contamos, va a haber un trabajo realmente serio.
Desde luego, nuestro grupo, como siempre, está dispuesto a llegar a
acuerdos y yo creo que vamos a tener un trabajo intenso esta semana,
precisamente buscando las mayores mejoras para que la norma que de aquí
salga sea la que más sirva precisamente a nuestra ciudadanía.
enmendantes, como ya manifesté esta mañana, pero también a aquellos que
han entendido que el espacio de la norma que analizamos conduce a no
presentar hoy enmiendas; tanto unos como otros estamos haciendo ya, desde
que el Congreso nos remitió el documento, un intenso trabajo, como decía
antes, en cuanto a análisis y en cuanto a debate compartido de las
mejoras propuestas. Estamos convencidos de que en ese escaso plazo con el
que contamos vamos a presentar un resultado sólido, coherente y útil, eso
sí, delimitando un texto que, lógicamente, conserve el espíritu y el
cuerpo de ese real decreto ley, introduciendo mejoras que den
flexibilidad y solidez al texto y que permitan adaptarnos a una realidad
que sigue estando en constante cambio y en muchos aspectos, además, de
una forma prácticamente imprevisible.
debate se remite al Pleno. Lo que sí procede votar es el informe de la
ponencia.
la corrección técnica que antes especificamos.
enmiendas y no sé si ahora hay un turno de portavoces.
—aunque no hay ningún problema en alterarla— era dar solo un
turno de portavoces para que se expresaran, porque, si no vamos a entrar
en el debate de cada enmienda, no procede dar dos turnos.
la ponencia con la corrección técnica que comentamos anteriormente.
votos a favor, 18; en contra, 10.
la ponencia.
medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer
frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.
para presentar los escritos de los votos particulares y así mantener
vivas las enmiendas para su debate en el Pleno tienen de plazo hasta
mañana por la tarde.
comisión, solicito ser designado para la presentación del dictamen ante
el Pleno. (Asentimiento). Queda designado el presidente.
sesión. Buenas tardes.