La señora presidenta lee los puntos 10.
y 10.1.

La señora PRESIDENTA: A esta moción consecuencia de
interpelación se han presentado diez enmiendas: dos del Grupo
Parlamentario Mixto —una por iniciativa de la senadora Merelo
Palomares y de los senadores Marín Gascón y González-Robatto Perote, y
una por iniciativa del senador Chinea Correa—; una del Grupo
Parlamentario Nacionalista en el Senado; una del Grupo Parlamentario
Socialista; y seis del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado.

Para la defensa de la moción, por el Grupo
Parlamentario Izquierda Confederal, tiene la palabra la senadora Vilà
Galán, por tiempo de cinco minutos.

La señora VILÀ GALÁN: Muchas gracias,
presidenta.

El 20 de septiembre la Comisión Europea publicó el
nuevo Pacto sobre migración y asilo, y la reacción del Gobierno español
en ese momento creo que fue de prudencia. Y agradecemos que tuviera ese
gesto de prudencia diciendo que iba a estudiar este nuevo pacto de
migración y asilo, porque eso nos ha permitido a los demás actores y
grupos parlamentarios poder trabajar en esta moción.

El espíritu de esta moción pretende que todos los
actores que están trabajando, día a día, codo con codo, con la acogida de
personas migrantes y refugiadas también puedan decir algo sobre este
pacto de migración y asilo. Es muy importante que las comunidades
autónomas, los ayuntamientos, las entidades locales, las ONG y los
distintos actores civiles puedan expresar su opinión sobre este pacto,
que nos concierne a todas. Lo que está pasando hoy en nuestras costas, en
Canarias, es muy importante. Puede que en estos momentos el tema de las
migraciones no esté ocupando primeras portadas en muchos periódicos,
puede que la bronca en las Cortes y en los distintos Parlamentos esté
ocupando muchas más portadas, cuando en realidad todavía estamos viviendo
un gran drama humanitario en nuestras costas, algo que deberíamos tener
muy en cuenta y que nos tendría que ocupar la mayor parte del tiempo, es
decir, cómo podemos resolver este gran drama humanitario, que lleva
siendo un reto mundial, internacional, y que nuestros gobiernos todavía
no han sido capaces de resolver.

Hubiésemos podido hacer una moción sobre política
migratoria europea mucho más ambiciosa y marcando mucho más un perfil
propio, pero hemos preferido ser útiles, hemos preferido llegar a
acuerdos esenciales que nos permitan avanzar. En ese sentido, quiero
remitirme a la moción que se presentó en el Congreso para una necesaria
regularización masiva de personas migrantes irregulares, pero también en
tiempos de pandemia, moción que no pudo avanzar, que no consiguió ese
consenso tan deseado que nos permita tomar decisiones conjuntas y, aunque
sea poco a poco, poder avanzar y seguir procurando el respeto por los
derechos humanos de las personas migrantes y refugiadas.

Nosotros no queríamos que esto pasara esta vez
aquí, queríamos llegar a acuerdos, porque así somos más útiles a la
ciudadanía, dando un paso conjunto para llevar una agenda propia a Europa
que nos represente a todas en materia migratoria. Y les aseguro que no ha
sido nada fácil. Si esta moción sale adelante —estimo que
sí—, ahora será el turno de las comunidades autónomas, de los
ayuntamientos, de los actores sociales y de las ONG para pronunciarse en
los distintos espacios de participación que el Gobierno puede habilitar.
Tengo que decirlo: tenemos mucha esperanza puesta en estos gobiernos
regionales europeos y en las municipalidades, porque son los que han
demostrado estar a la altura de la solidaridad que expresa nuestra
sociedad. Estas administraciones han reclamado cuotas de acogida cuando
era necesario mientras sus propios gobiernos estatales se lo impedían,
por ello es imprescindible que tengan cada vez más protagonismo en las
políticas migratorias estatales y europeas. En este sentido, quiero
agradecer las enmiendas presentadas por el Grupo Vasco, que van muy en
esta línea, y que hemos intentado recoger. También quiero agradecer la
enmienda presentada por el Grupo Socialista, porque demuestra una clara
voluntad de llegar a acuerdos en lo esencial. Y tengo que agradecer
asimismo las enmiendas de Coalición Canaria y la Agrupación Socialista
Gomera que, desde su punto de vista, también pretenden sumar. No puedo
agradecer las enmiendas de Vox, porque creo que dicen todo lo contrario
de lo que nosotros pretendemos en la moción y, por tanto, no suman
nada.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas, por el Grupo
Parlamentario Mixto intervendrán dos senadores.

En primer lugar, tiene la palabra el senador señor
Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, existe una opinión casi unánime en
materia de política migratoria del Gobierno de Pedro Sánchez, incluso
entre sus propios ministros, y es que existe una total descoordinación
entre todos los departamentos con competencia en esta materia. Lo ha
reconocido públicamente el ministro de Inclusión, Seguridad Social y
Migraciones, lo ha lamentado el presidente de Canarias, y lo han
reiterado hasta la saciedad las organizaciones no gubernamentales, las
instituciones públicas, las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y
los trabajadores de Salvamento Marítimo. Las discrepancias entre los
ministros y las ministras son más que conocidas, tanto dentro como fuera
del Consejo de Ministros, y solo han servido para agravar la crisis
migratoria que se vive en mi tierra, Canarias.

Todos los esfuerzos que contribuyan a solucionar un
problema, con la importantísima vertiente humanitaria que tiene, que
trasciende las fronteras son más necesarios que nunca para tratar de
encontrar las vías más eficaces para hacer frente a un drama que cada año
causa la muerte de miles de personas, personas que, desgraciadamente,
pierden su vida tras una larga travesía en la que huyen del hambre, de la
guerra, de las persecuciones políticas, por su orientación sexual, por la
sequía causada por el cambio climático; y ahora también, señorías, por la
pandemia del coronavirus. Es un asunto que debe figurar en lo más alto de
la agenda de la Unión Europea y también en lo más alto de las prioridades
del Gobierno de España. Sin embargo, parece que, pese a que es un asunto
tan importante que requiere de la implicación máxima de todos, no ha sido
así en el caso del Gobierno del Estado con respecto a la crisis que
estamos viviendo en Canarias.

Señorías, la llegada de migrantes a Canarias se ha
disparado un 1000 % en lo que va de año —lo vuelvo a repetir:
un 1000 % en lo que va de año—. ¿Y qué ha hecho el Gobierno de este
país desde que saltaron las primeras alarmas hace un año? Se lo digo yo,
señorías: nada o casi nada. Ha sido lamentable, terrible, nefasto. Algún
ministro incluso ha mentido. Lo hizo esta misma semana el ministro del
Interior cuando dijo que ningún migrante había estado más de setenta y
dos horas en el campamento de la vergüenza, habilitado por el Gobierno de
este país en Arguineguín, en la isla de Gran Canaria. Será él quien tenga
que responder sobre por qué lo hizo así. Y el último episodio de esta
semana lo conocíamos ayer mismo en la isla de Gran Canaria. El Ministerio
del Interior ordenó la salida de más de 200 inmigrantes del muelle de
Arguineguín, sin comida, sin dinero y sin agua, tirados en la calle,
abandonados en Las Palmas; una decisión sobre la que nadie se pronuncia y
de la que nadie se responsabiliza. Más de lo mismo, señorías. Una
auténtica vergüenza por parte del Gobierno de este país en Canarias con
el asunto migratorio.

Mi partido, que suscribe tanto las medidas
aprobadas hace varias semanas como las que plantea la proponente de esta
moción, cree que ha llegado la hora de que el Gobierno rectifique el
error que cometió el pasado mes de febrero cuando suprimió, desde el
inicio de la crisis migratoria en Canarias, la Comisión Delegada para
Asuntos Migratorios. Y ese es el objetivo de mi enmienda. Canarias ha
recibido este año más de 17 000 migrantes, y las cifras continuarán
creciendo en los próximos días, en las próximas semanas, en los próximos
meses, si no existe una actuación coordinada por parte del Gobierno de
este país.

Señorías, el campamento habilitado en Arguineguín,
en el que han llegado a estar hacinados más de 2000 migrantes en una
superficie de solo 200 metros cuadrados, es la imagen de la vergüenza de
este país, la que mejor refleja la acción de un Gobierno que nos ha dado
la espalda desde el minuto uno, que ha dado la espalda Canarias, sumido
en un auténtico caos, con decisiones improvisadas, con peleas
internas...

La señora PRESIDENTA: Ha consumido su tiempo.

El señor CHINEA CORREA: ... y que ahora trata de
hacernos creer que se trata de un asunto prioritario, anunciando medidas
que llegan demasiado tarde.

La señora PRESIDENTA: Le queda un minuto.

El señor CHINEA CORREA: Y no lo digo yo, lo dicen
los propios socialistas. Nos han dejado solos, sin protección, sin
recursos humanos ni materiales, con las administraciones canarias
asumiendo las competencias del Estado y con las ONG sin financiación para
atender a los migrantes. Nos han dejado como si nada ocurriese, negando
una realidad que ahora tratan de solucionar. Y los canarios y canarias
estamos cansados de esperar. Si no se actúa ya, señorías, pronto seremos
testigos de las nefastas consecuencias de la irresponsabilidad de
aquellos que siguen sin ser conscientes de la magnitud de este drama en
mi tierra.

Mi partido, Agrupación Socialista Gomera, como no
podía ser de otra manera, apoyará la iniciativa de Izquierda
Confederal.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, por el mismo grupo parlamentario,
intervendrá el senador González-Robatto Perote, del Grupo Parlamentario
Mixto.

El señor GONZÁLEZ-ROBATTO PEROTE: Gracias,
presidenta. Intervendré muy brevemente.

Sus políticas de efecto llamada se pueden resumir
en lo que ocurrió hace muy poco en Canarias, como ha dicho mi compañero
del Grupo Mixto. Han ordenado soltar a cientos de inmigrantes ilegales a
su suerte, sin nada, sin medidas, poniendo en riesgo la salud y la
seguridad de los ciudadanos. Estas son las políticas chapuza y ocurrentes
del Gobierno de España.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista en el
Senado, intervendrá el senador Clavijo Batlle.

El señor CLAVIJO BATLLE: Muchísimas gracias, señora
presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros.

Coalición Canaria/Partido Nacionalista Canario ha
presentado a esta moción dos enmiendas que buscan básicamente devolver la
humanidad, devolver el respeto que el Gobierno de España le debe a las
islas Canarias. En los últimos meses hemos tenido que asistir —y no
es algo que haya ocurrido así, de repente, y lo he defendido desde esta
tribuna en diversas ocasiones— a las tácticas dilatorias de un
Gobierno absolutamente irresponsable, de un Gobierno que no se preocupa
de los canarios, de un Gobierno que dice unas cosas y hace otras; un
Gobierno de España que le falta al respeto a todos los canarios
sistemáticamente, un Gobierno de España que se dice progresista y de
izquierdas y tiene hacinadas en 500 metros cuadrados a más de 2000
personas. Y el colmo de la desidia, el colmo de la irresponsabilidad, el
colmo de la falta de respeto y de la descoordinación absoluta lo tuvimos
en el día de ayer, cuando el Ministerio del Interior da orden de dejar en
la calle a 227 inmigrantes sin ningún tipo de recursos, simple y
llanamente para que se busquen la vida. ¿Qué está buscando el Gobierno de
España? ¿Un incidente? ¿Va a estigmatizar, como trató el ministro
Escrivá, y decir que faltaba colaboración de las instituciones canarias?
¿Qué va a decir ahora el señor Marlaska? ¿Por qué no estuvo ayer aquí la
vicepresidenta primera y responsable de coordinación para responder a la
pregunta que le hice, que no tenía nada en la agenda, sino a las doce y
media de la mañana? Se lo voy a decir: la política de inmigración del
Gobierno de España es convertir a Canarias en una cárcel, dejarnos solos,
para luego, cuando ocurra algo, tratar de responsabilizar al pueblo
canario. Es indecente, indignante.

He tratado de que estas dos enmiendas puedan ser
aceptadas por los dos partidos que apoyan a este Gobierno, que lo
sostienen. No ha sido posible; ni siquiera dos enmiendas que buscan
desmontar el campamento de la vergüenza en el muelle de Arguineguín y
volver a activar la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos
Migratorios, que el señor Sánchez disolvió en el mes de febrero. No han
querido. Ni siquiera con lo sucedido ayer. ¿Saben por qué no han querido?
Porque esa es su política migratoria, que Canarias sea la cárcel de la
frontera sur de Europa. Y luego Podemos tiene la desvergüenza de pedir la
dimisión de Marlaska, y se sientan uno al lado del otro; el señor
Iglesias se sienta al lado de Marlaska. ¿Qué dimensión va a pedir? ¿Para
lavar su imagen? Es indecente. Lo repito otra vez desde esta tribuna:
están sentados en un polvorín. Canarias no aguanta más. Nuestro pueblo se
merece respeto, dignidad, atención. ¿Somos de España o no somos de
España? ¿No hablaba el señor Víctor Torres todas las semanas con Pedro
Sánchez y se resolvían los problemas de Canarias con diálogo y
entendimiento? ¿O lo que hay es sumisión, cobardía y obediencia?

Señores de Podemos y del Partido Socialista, serán
directamente responsables de lo que ocurra en Canarias. Ustedes, y nadie
más.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

En turno de enmiendas, por el Grupo Parlamentario
Socialista, tiene la palabra la senadora Verdier Mayoral.

La señora VERDIER MAYORAL: Buenos días, señora
presidenta.

Señorías, me toca exponer el posicionamiento del
Grupo Parlamentario Socialista respecto de la moción consecuencia de una
interpelación del pasado Pleno, presentada por el Grupo Parlamentario
Izquierda Confederal, sobre la elaboración de una agenda propia para el
Pacto europeo sobre migración y asilo 2020. Y permítanme agradecer a mi
grupo que me haya dado la oportunidad de intervenir en esta moción. Es la
primera vez que lo hago desde esta tribuna, y no saben ustedes cuánto me
viene a la memoria la situación en la que viven tantas personas, tantos
seres humanos, que cada día buscan una vida mejor en nuestro
continente.

Podría contar escenas vividas en mi territorio, en
la Bahía de Cádiz, desde la playa de La Caleta, de la Bahía de Cádiz,
pasando por La Victoria, Cortadura, Camposoto, Sancti Petri, La Barrosa,
las calas de Conil, de Los Caños, El Palmar, Zahara, Los Alemanes,
Bolonia, los Lances, y así hasta Tarifa, donde miles de seres humanos
llegan a nuestras costas en una lancha de juguete —los que
llegan— para buscar un mundo mejor. O podría contarles cómo están
en el Centro de Estancia Temporal de Campano, en Chiclana de la Frontera.
Todas ellas y todos ellos huyen de sus países de origen por guerras,
hambre, violaciones, en definitiva, por atentados contra los derechos
humanos, porque las personas no son ilegales. Por todo eso, me congratula
decir que el objetivo del Gobierno de Pedro Sánchez es hacer de la
migración un fenómeno cada vez más justo y seguro para los migrantes y
más ordenado y regular para los Estados, ya sean estos de origen, de
tránsito o de destino. Habría que añadir que no toda política migratoria
es aceptada por este Gobierno, solo aquellas que respeten los derechos
humanos de las personas, de los migrantes, y para ello se ha impulsado la
denominada diplomacia humanitaria. La cooperación internacional y el
respeto a los derechos humanos son dos premisas de obligado cumplimiento
para este Gobierno en cualquier negociación o pacto europeo sobre la
migración.

Dicho cuanto antecede, seis son las cuestiones que
se han planteado como condición para las negociaciones. La primera,
incrementar las instalaciones de acogida, especialmente para las personas
más vulnerables: mujeres, niñas y niños. La segunda, que los migrantes
tengan derecho a los servicios públicos sin tener en cuenta su condición.
La tercera, un sistema más ágil y más solidario para el rescate en alta
mar. La cuarta, más agilidad para la obtención del estatus de protección
internacional. La quinta, que cuando el retorno sea la solución para el
migrante, se haga con las debidas garantías jurídicas y con respeto a los
derechos humanos. Y, por último, ampliar las vías de migración legal y
regular. Además, habría que añadir que se ha aumentado la partida en los
Presupuestos Generales para 2021 en materia de ayuda al desarrollo y así
poder impulsar mecanismos de ayuda a una migración legal y ordenada que
respete los derechos humanos.

Aprovechamos esta intervención para recordar a sus
señorías la importancia de apoyar los Presupuestos Generales para 2021.
Cuando gobernaba el Partido Popular, en cooperación no había un solo
euro; eran las comunidades autónomas y los ayuntamientos los que tenían
que hacer frente a la cooperación internacional. Los compromisos de este
Gobierno para trabajar en una auténtica política europea de inmigración
no solo estaban el programa electoral del PSOE con el que nos presentamos
a las elecciones de 2019, sino que igualmente se recogen en el acuerdo de
gobierno entre PSOE y Unidas Podemos. Habida cuenta de la importancia del
tema y de la preocupación del Gobierno, hay que decir que en el seno de
la Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, del
Senado, se ha creado una ponencia de estudio que abordará el fenómeno
migratorio de manera integral. Y es que esta es una cuestión transversal,
por lo que hemos recabado informes, no solo del Ministerio de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones, sino también de los de Exteriores y del
Interior, todos ellos con competencia en el fenómeno migratorio y en la
gestión de flujos.

El espíritu de la moción presentada por la señora
Vilà se ajusta a las necesidades de España como país de primera entrada y
frontera exterior de la Unión Europea, con pleno respeto al marco
normativo internacional de los derechos humanos, derecho del mar y los
pactos globales migratorios y de asilo. Por eso hemos aceptado una
transaccional con el PNV e Izquierda Confederal para sacar adelante esta
moción. Y en esa misma línea va nuestra enmienda, que ha sido aceptada
por Izquierda Confederal, en el sentido de creer más que necesaria una
agenda española propia en la que se dé participación y se continúe
trabajando a través de instancias como la Conferencia para Asuntos
Relacionados con la Unión Europea, la Carue, incluyendo a la FEMP, para
que participen las comunidades autónomas, los ayuntamientos e incluso la
sociedad civil y las ONG en el nuevo Pacto sobre migración y asilo,
convocando para ello una reunión monográfica en tal sentido. Asimismo, en
la línea que hablábamos antes, de lucha por la regularización y la
garantía de vías legales y seguras, ampliamos estos mismos criterios para
luchar contra los abusos de los derechos humanos de migrantes y
refugiados causados por las redes de tráfico de migrantes y trata de
seres humanos, porque no lo entendemos de otra manera. Y, por último,
incluir el rescate de las personas en el mar como zona SAR.

Por ello, doy las gracias tanto a la señora Vilà
como a la señora Vaquero, por haber mostrado sensibilidad en este asunto,
como el Partido Socialista.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra la senadora Vaquero Montero.

La señora VAQUERO MONTERO: Gracias, señoría. Mila
esker, mahaiburu andrea. Egun on guztioi.

Hemos presentado seis enmiendas, tres de
modificación y tres de adición, a la moción consecuencia de interpelación
presentada por Izquierda Confederal sobre la elaboración de una agenda
propia para el Pacto europeo sobre migración y asilo 2020. El objetivo de
nuestro grupo ha sido hacer una aportación a la propuesta de Izquierda
Confederal, con la que estamos básicamente de acuerdo.

La primera enmienda hace referencia a cómo enfocar
los acuerdos y política de migración, es decir, de forma transversal e
integral. Tenemos que abordar la migración de forma integral, teniendo en
cuenta todos los aspectos: los motivos, el proceso migratorio, el reto
demográfico y la integración de las personas migrantes, entre otros. Y
tenemos que trabajar de modo transversal, ya que afecta a diferentes
departamentos y administraciones, que son finalmente las que gestionan
estas políticas.

Estos motivos son también los que hemos recogido en
nuestra segunda enmienda al punto b), en el que decimos que hay que
promover cauces que amplíen las posibilidades de una inmigración
regularizada teniendo en cuenta la realidad de los países, el proyecto
migratorio de la persona migrante y las necesidades que en Europa plantea
el reto demográfico.

Y en nuestra tercera enmienda de modificación
incluimos, en relación a asegurar el salvamento de vidas y rescate en el
mar y su posterior reubicación, primar el enfoque de protección por
encima del de retorno, con el que estamos completamente de acuerdo, y
añadimos un concepto más: responder a los llamamientos humanitarios,
tanto de instituciones como de ONG internacionales o locales.

Las otras tres enmiendas que hemos presentado son,
como he dicho, de adición. Proponemos un nuevo punto 2, por el que
instamos al Gobierno del Estado para que defienda, en el seno de la
Comisión Europea, un mecanismo de aplicación transversal de
corresponsabilidad para que el reparto de la cuota de acogida ante el
reto migratorio sea compartida. Y hablamos de cuota de acogida, no cuota
en la contribución de patrocinio de retorno. Defendemos la solidaridad y
la corresponsabilidad dentro de la Unión Europea. Esta es la base de la
propuesta Share que presentara el lendakari Urkullu a finales de 2018 y
cuenta con el apoyo de varias regiones europeas.

Proponemos un nuevo punto 3 para que se habiliten
cauces para integrar a los Gobiernos subestatales, regiones europeas y
ciudades en el diseño, planificación y ejecución de las políticas
migratorias. Las autoridades regionales de la Unión Europea deben
contribuir a la configuración y gestión del planteamiento migratorio, y
para ello han de ser tenidas en cuenta tanto por los Estados miembros
como por la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo.
No hablamos de dos o tres reuniones anuales, reivindicamos una
participación real, desde el planteamiento hasta la ejecución de las
políticas migratorias. Esto es fundamental para garantizar el principio
de subsidiariedad.

Finalmente, nuestra última enmienda incorpora un
punto, que para nosotros es esencial y que subraya la necesidad de
consolidar un discurso compartido para responder positivamente a los
retos migratorios, además de hacer frente a la demagogia populista y a
cualquier otra forma de racismo, xenofobia o discriminación.

Entendemos que las seis enmiendas presentadas
coinciden con el fondo y van en la línea de la moción consecuencia de
interpelación de Izquierda Confederal, con la que, como he dicho al
principio de mi intervención, estamos de acuerdo.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, tiene la palabra la representante
del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal para indicar si acepta o no
las enmiendas presentadas.

La señora VILÀ GALÁN: Gracias, presidenta.

Como decía, hemos llegado a una transacción con los
grupos Socialista y Vasco que todavía no hemos podido firmar, ha sido in
extremis, que luego haremos llegar a la Mesa y al resto de grupos
—me disculpo porque no la tengan ahora—, que es bastante fiel
a la moción original. Simplemente cambiamos el proceso de participación,
que quedaba un poco más etéreo, y lo concretamos. Es decir, lo que se
acaba pidiendo es que se convoque una reunión monográfica de la Carue
sobre el Pacto europeo sobre migración y asilo donde participe la
Federación de Municipios y Provincias. Yo creo que esta es una muy buena
noticia. También hemos ampliado algún punto más, incluyendo alguna de las
enmiendas del Grupo Vasco. Y es verdad que en algún punto no nos hemos
puesto de acuerdo y no hemos podido incorporarlo a la transacción, pero
podemos estar muy satisfechos del acuerdo que traemos hoy, y espero que
los demás grupos también lo vean con los mismos ojos.

Por otra parte, señoría, si bien entiendo
perfectamente la urgencia que hay en Canarias en estos momentos y me sumo
a las peticiones, no es verdad que el señor Iglesias haya pedido la
dimisión de Marlaska. Lo ha hecho Podemos en Canarias, pero no el señor
Iglesias —usted ha dicho que ha sido el señor Iglesias, y no es
así—. Por lo que respecta a sus enmiendas, las entiendo, las puedo
compartir, pero creo sinceramente que son objeto de otra moción. Ustedes
pueden presentar iniciativas que podremos apoyar gustosamente, pero hoy
tocaba hablar de política europea y concretamente de política migratoria
y de asilo.

En cuanto a los temas de España, lo he dicho en la
presentación de la moción. Son muy importantes y requerirían otra moción,
pero es difícil llegar a consensos, y nosotros en este momento hemos
priorizado llegar a consensos en materia de política migratoria europea.
Por eso tampoco podemos aceptar la enmienda de la Agrupación Socialista
Gomera, aunque la agradecemos. Y, por supuesto, no vamos a aceptar las
enmiendas de Vox.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

En turno de portavoces, por el Grupo Parlamentario
Mixto, intervendrán dos senadores.

Tiene la palabra, en primer lugar, el senador
Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Lamentamos que Izquierda Confederal no acepte la
enmienda de la Agrupación Socialista Gomera. Aun así, vamos a apoyar y a
firmar esa transaccional porque este es un asunto que compete a este
país, también a la Unión Europea, y en Canarias el drama que se está
viviendo es terrible. Así que apoyaremos esa transaccional.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, tiene la palabra
el senador González-Robatto Perote.

El señor GONZÁLEZ-ROBATTO PEROTE: Gracias,
presidenta.

No quieren darse por enterados de la auténtica
invasión migratoria que viven nuestras costas. A día de hoy, la
inmigración ilegal en Canarias ha aumentado un 690 % con respecto al año
pasado, y estamos comprobando que no tenemos capacidad para asumir tanta
inmigración ilegal. Ahora mismo España tiene cerca de 4 millones de
parados, y encima vamos a mucho más. Así, en esas condiciones, no es
posible llegar a acoger a nadie y mantener unos mínimos de atención a la
ciudadanía. Y cuando mejore la situación —desde luego no será con
el actual Gobierno en Moncloa— tendremos que empezar por trabajar
para facilitar el retorno del talento. Queremos que vuelvan los españoles
que están ganándose la vida en el extranjero porque no han tenido más
remedio que irse. Lamentablemente, aquí no se les ofrecen las mismas
posibilidades que en otros países de nuestro entorno. Y ustedes, en lugar
de pensar en nuestros compatriotas, nos hablan de puertas abiertas, como
si España fuera El Dorado. ¿Creen ustedes realmente que España está ahora
mismo en condiciones de acoger a alguien? Día sí y día también vemos cómo
pequeños bares que llevaban toda la vida abiertos, hasta que ha llegado
este Gobierno socialcomunista, han cerrado. Y librerías de barrio,
mercerías... ¿No han visto ustedes llorar a los dueños de empresas de
autobuses, por ejemplo, que después de cuarenta años van a tener que
cerrar su negocio? No hacen absolutamente nada por ellos, pero como es
muy bueno y tal, vamos a abrir las fronteras y las puertas a todo el
mundo. Y una vez que abrimos las puertas lo único que ofrecemos es
silencio y dejarles abandonados en mitad de la calle a sus expensas,
porque ni siquiera son claros con los datos y mucho menos con la
situación de los menores.

Tampoco quieren enterarse, por ejemplo, que desde
la puesta en marcha del centro de acogida de la Casa de Campo los delitos
han aumentado un 611 %. Son datos. Y como tienen poco de eso, en los
presupuestos enloquecidos del Ministerio de Derechos Sociales y
Agenda 2030 al señor Iglesias se le ocurre destinar 80 millones de euros
a modernizar los alojamientos de 12 500 MENA, presupuestos, por cierto,
que pactan con los filoetarras de Bildu. Sin embargo, para el 27,4 % de
los niños españoles pobres en España, ni una sola medida. Por el
contrario, a estos inmigrantes ilegales a los que ustedes tanto adoran
los mandan a los barrios donde los españoles más están padeciendo esta
crisis. Claramente no les mandan a Galapagar. El que venga a España a
trabajar y no a por una paga debe hacerlo de una manera regulada, con un
contrato en origen. De ese modo, señorías, nadie sería engañado por sus
políticas y nadie se jugaría la vida en el mar para venir a un país en
que lo único que puede hacer con sus políticas cuando le abandonan es
mendigar o delinquir. Además —esta es otra buena noticia—,
dejarían de dar cada vez más recursos a las mafias que trafican con
personas; trafican, y además provocan la muerte de los que se meten en un
cayuco para intentar cruzar con las falsas esperanzas que ustedes les
dan. Y esto pasa.

Los inmigrantes ilegales que delinquen deben pasar
de inmediato a disposición judicial, enviados a prisión y, una vez
cumplida, expulsados de España. No traten de engañar más a la gente,
porque la gente ya es consciente de que muchos de los falsos refugiados,
inmigrantes ilegales que cruzan las fronteras, no son asilados políticos.
No manipulen la opinión pública y no traten de vender que la mayoría son
mujeres embarazadas o niños; la mayoría son hombres jóvenes entre 15 y 30
años, y muchos de ellos tienen terminales de móvil mejores que la gente
de los barrios a los que ustedes les mandan. Ustedes buscan una seguridad
que los únicos que tienen ahora mismo son los que tienen una casa de lujo
protegida por una garita de la Guardia Civil. Se debe primar, siempre que
exista una posibilidad y una necesidad real de venir a nuestro país, a
las poblaciones que tengan una mejor capacidad de adaptación, porque, de
lo contrario, miren lo que ha pasado en Austria y en Francia hace menos
de un mes.

Señores, su multiculturalismo ha fracasado. En
mayúsculas, ha fracasado.

Muchas gracias, presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra, en primer lugar, la senadora Castelví Auví.

La señora CASTELLVÍ AUVÍ: Presidenta, senyories, en
general, la moció té molt de sentit, en el que es refereix a la
importància d’involucrar a entitats, comunitats autònomes i
ajuntaments per consensuar un posicionament, com també pel que fa a gran
part de les crítiques que dirigeix el pacte. Per exemple, a l’estat
hi ha més de vint entitats que treballen amb refugiats i cal que estiguin
representades, ja que sovint són les que conviuen amb la dura realitat
dels sol·licitants d’asil.

Segons l’enquesta d’Amnistia
Internacional, el 80 % de les persones en situació prepandemia estaven
disposades a acollir refugiats, molts fins i tot a casa seva. També
moltes comunitats autònomes, com Catalunya, s’han ofert per assumir
més refugiats dels que els havien estat assignats. La Comissió inverteix
en Frontex, dotant-lo de 10 000 efectius, sense invertir en desarticular
les màfies que trafiquen en el tràfic transfronterer de persones. El
pacte també, implica un retrocés a l’hora de posar el focus més en
les deportacions que a la protecció de les persones.

En conclusió, el valor del pacte no s’ha de
buscar només en el que s’ha aprovat ara, que suposa avenços en
certes àrees i riscos, més que retrocessos, sinó també en el punt
d’inflexió que implica l’escala global dels esdeveniments i
el fet que es tracta d’un moment que està canviant de manera
significativa, els recursos i les capacitats de la Unió Europea i dels
seus Estats membres per fer front a crisis humanitàries com les que hem
vist en els últims anys al Mediterràni. Malgrat tot, no s’encaren
de manera clara alguns problemes estructurals, entre ells, la
desqualificació exprés de sol·licitants d’asil en base a
classificacions reduccionistes sobre si procedeixen de països segurs o no
segurs i, en base d’això, en refugiats o immigrants econòmics.

Per tant, per tot el que s’ha dit, Junts per
Catalunya votarà a favor d’aquesta moció.

Gràcies.

Presidenta, señorías, en general, la moción tiene
mucho sentido, porque se refiere a la importancia de involucrar a
entidades, comunidades autónomas y ayuntamientos para consensuar un
posicionamiento, y también porque se refiere a gran parte de las críticas
que se han recibido. Por ejemplo, hay más de veinte entidades que
trabajan con refugiados y es necesario que estén representadas, ya que a
menudo son las que conviven con la dura realidad de los solicitantes de
asilo.

Según una encuesta de Amnistía Internacional,
el 80 % de las personas en situación prepandemia estaban dispuestas a
acoger refugiados, muchas incluso en sus casas. También muchas
comunidades autónomas, como Cataluña, se han ofrecido para acoger a más
refugiados de los que les habían sido asignados. La Comisión invierte en
Frontex, dotándole de 10 000 efectivos, sin invertir en desarticular las
mafias que operan en el tráfico transfronterizo de personas. Además,
implica un retroceso a la hora de poner el foco más en las deportaciones
que en la protección de las personas.

En conclusión, el valor del pacto no debe buscarse
solo en lo que se ha aprobado ahora, que supone avances en ciertas áreas
y riesgos, más que retrocesos, sino también en el punto de inflexión que
implica la escala global de los acontecimientos y el hecho de que se
trata de un movimiento que cambia los recursos, los mecanismos y las
capacidades de la Unión Europea y de sus Estados miembros para hacer
frente a crisis humanitarias como las que hemos visto en los últimos años
en el Mediterráneo. A pesar de todo, no se encaran de forma clara algunos
problemas estructurales, entre ellos, la descalificación exprés de
solicitantes de asilo en base a clasificaciones reduccionistas sobre si
proceden de países seguros o no seguros y, en función de eso, refugiados
o inmigrantes económicos.

Por tanto, por todo lo dicho, Junts per Catalunya
votará a favor de esta moción.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, intervendrá el
senador Clavijo.

El señor CLAVIJO BATLLE: Gracias, señora
presidenta.

Señora Vilà, vamos a votar a favor de su moción
porque entendemos que es importante, necesaria y oportuna, pero esta
Cámara no puede ser ajena a lo que está ocurriendo en el día a día, por
eso la enmienda. No puede ser que el Senado vaya por unos derroteros y la
ciudadanía y los acontecimientos, por otros. Ese Gobierno que se dice
progresista, señora Vilà, cuando llegaban las madres con los niños a esos
puertos los separaba, como Donald Trump. Separaban a las madres de los
hijos, hasta que intervino el juez de inmigración y dijo que no podían
hacer eso. Y esa gente no lleva setenta y dos horas, como dijo Marlaska,
mintiendo descaradamente y riéndose de los canarios y de los inmigrantes,
no; algunos llevan hasta sesenta días hacinados en ese puerto, señora
Vilà.

Sé que usted ha presentado esta moción con muy
buena intención, pero su partido apoya y sostiene al Gobierno de España,
y el Partido Socialista y Podemos están cometiendo aberraciones en
Canarias con esas personas que vienen huyendo del hambre, de la miseria,
de la muerte, de las violaciones, buscando un futuro mejor para sus
hijos, como haríamos cualquiera de nosotros; es más, no dudo que no
tengamos que hacerlo en breve como este Gobierno siga actuando como
actúa. Y lo que están promoviendo con su actitud es un discurso xenófobo
que lidera Vox —a lo mejor es una estrategia electoral lo que
ustedes están haciendo—, pero jugar con la vida de las personas a
mí me parece indigno. Por eso, he dicho aquí en varias ocasiones, y lo
vuelvo a decir, que el Gobierno de España actúe, que deje de faltar al
respeto a los canarios, que esta Cámara dé cuenta de lo que ocurre en la
realidad, porque parece que vivimos en una nube. Y por eso he presentado
la enmienda.

Así y todo le digo que voy a apoyar su moción, pero
espero y deseo que el Gobierno de España tome medidas ya, porque, si no
—se lo vuelvo a repetir—, de lo que ocurra en Canarias los
únicos responsables van a ser el Partido Socialista y Podemos. Eso no
tardará en llegar. Lo he dicho aquí, y espero equivocarme de corazón.
Espero que esta semana se desmonte ese campamento de la vergüenza, que se
tomen medidas y que esta tarde no volvamos a tener a doscientos
inmigrantes abandonados a su suerte porque no caben allí y los botan a la
calle como si fueran animales.

Esa es la dura realidad de un Gobierno que se dice
progresista, democrático y que no va a dejar a nadie atrás. No, a
Canarias no la deja atrás; para este Gobierno Canarias ya no existe.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra la senadora Vilà.

La señora VILÀ GALÁN: Muchas gracias,
presidenta.

Señor Clavijo, en ningún caso nos puede decir que
nosotros somos ajenos al sufrimiento humano, en ningún caso. Podremos
estar más o menos de acuerdo en cómo se debe gestionar ahora misma la
crisis que tenemos en Canarias, pero vamos a la raíz del asunto. ¿Ustedes
qué es lo que votan en Europa? ¿Ustedes con quién van en Europa? (El
señor Clavijo Batlle señala los escaños delanteros). ¿Ustedes con quién
se juntan a la hora de diseñar políticas migratorias que apuesten por los
derechos humanos en vez de por el control de fronteras? Porque ese es uno
de los problemas, y yo diría que el más grave que tenemos: que seguimos
apostando por el control de fronteras y por la seguridad en vez de por
los derechos humanos.






Ese es el gran drama, y por eso no se resuelve lo
que está pasando en Canarias ni en ningún otro Estado de la Unión Europea
que sea fronterizo y esté recibiendo en estos momentos inmigrantes o
refugiados que intentan cruzar el mar Mediterráneo.

Esta es la raíz del asunto: si apostamos por
seguridad y control de fronteras para que los inmigrantes sigan jugándose
la vida intentando atravesar el mar Mediterráneo o apostamos por la
acogida y por los derechos humanos. ¿Dónde están ustedes? Nosotros, en la
acogida y en los derechos humanos, no nos hemos cansado de repetirlo. El
control de fronteras y solo apostar por la seguridad, intentándonos
defender de la llegada de inmigrantes, es un fracaso absoluto y lo ha
sido desde los años noventa hasta ahora.

Lo que intenta tratar esta moción es un cambio de
enfoque, que es muy difícil, y todos los grupos políticos, todas las
organizaciones políticas nos tienen que ayudar a ese cambio, porque ahí
está la raíz del problema; y, sinceramente, el Pacto sobre migración y
asilo no lo resuelve. Por eso nuestra preocupación y por eso esta moción.
Y esperamos contar con Canarias, evidentemente, y con todas las
comunidades autónomas que están acogiendo migrantes y refugiados para
poder tener una posición común que llevar a la Unión Europea. De esto va
también esta moción: de que los ayuntamientos, las comunidades autónomas,
los agentes sociales y las ONG participen y den su opinión sobre lo que
tiene que ser el nuevo Pacto sobre migración y asilo. Y esperamos recibir
todas las aportaciones posibles de cada uno de estos actores, porque es
muy importante. Ya lo he dicho varias veces: tanto los ayuntamientos como
las comunidades autónomas han demostrado ser mucho más solidarios que los
gobiernos estatales a nivel europeo. Han estado siempre mucho más a la
altura de la solidaridad social que la sociedad ha demostrado, porque
muchas han sido las personas que se han volcado a través de asociaciones
municipales, de ONG y de distintos formatos para poder ayudar en una
crisis migratoria sin precedentes. Acnur hace días que lo está diciendo:
estamos ante un reto migratorio sin precedentes, nunca habíamos tenido
tantos refugiados a nivel mundial. Hay 79 millones de personas que viven
fuera de su hogar y que no pueden volver a ver a sus familias, que no
pueden regresar donde nacieron porque han tenido que huir del hambre, de
la guerra o de las consecuencias del cambio climático. Por tanto, los
gobiernos europeos tenemos un reto muy muy importante.

En ningún caso me atrevería a decir que ustedes son
ajenos al sufrimiento humano. Podemos tener opiniones distintas sobre
cómo enfocar el asunto, pero no podemos decir que somos ajenos al
sufrimiento de las personas que ahora mismo lo están pasando tan mal en
Canarias, pero también en otros puntos de la geografía europea. Y si no
encontramos una solución conjunta desde el punto de vista europeo de
abajo arriba, desde los municipios hasta la Administración más grande
europea, hasta la Comisión Europea, no podremos resolver este asunto,
todo serán parches constantemente.

Esperamos que todo lo que no hemos podido recoger
en esta moción y que ha quedado en el tintero porque no hemos podido
llegar a un acuerdo lo podamos tratar en la Ponencia de estudio de
migraciones del Senado, donde tenemos por delante un trabajo que puede
ser muy positivo, que nos haga avanzar en todo aquello que hasta ahora ha
sido una discrepancia y, sobre todo —con esto acabo,
presidenta—, que es de lo que va esta moción, hacernos útiles a la
ciudadanía, a las personas refugiadas y a los migrantes.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la
palabra el senador Marcos Arias.

El señor MARCOS ARIAS: Gracias, presidenta.

Señorías, en Ciudadanos confiamos en una política
migratoria común europea basada en tres pilares complementarios: un
sistema de asilo ágil y garantista, en línea con la legalidad
internacional; la lucha contra las mafias que explotan la necesidad
—explotan, señorías— y deseos de los migrantes, reforzando el
apoyo a nuestras fuerzas y cuerpos de seguridad; y fomentar la atracción
de talento y migración legal mediante un visado por puntos para
emprendedores, investigadores y jóvenes cualificados. Por ello, señorías,
hemos aceptado la propuesta de la Comisión Europea con cautela, con el
compromiso de avanzar hacia una política de migración y asilo común que
sea digna de este nombre.

En Ciudadanos siempre hemos defendido la necesidad
de una política migratoria europea responsable, humana e inteligente;
responsable, humana e inteligente en un entorno europeo, señorías. Pocos
Estados miembros han respondido con altura de miras a lo que se
necesitaba para hacer frente a la situación humanitaria que viven
migrantes y solicitantes de asilo en algunos puntos de la Unión Europea.
Mucha gente, señorías, ha sufrido y sigue sufriendo innecesariamente, y
sufre sobre todo a gobiernos nacionales de la Unión Europea a los que ha
sobrado retórica y les ha faltado gestión. A veces incluso a este mismo
Gobierno que hoy nos gobierna, señorías.

La propuesta de la Comisión Europea para un nuevo
pacto migratorio contiene elementos muy positivos: la agilización de los
procesos de examen de asilo, el refuerzo de la reagrupación familiar, o
la mejora de la efectividad de los retornos de migrantes. Sin embargo,
señorías, estos elementos positivos no deben ser excusa para ofrecer un
menú a la carta a los gobiernos nacionales menos solidarios de la Unión
Europea y lavarse las manos de esa responsabilidad común de toda la Unión
Europea, que es la migración.

En Ciudadanos estamos convencidos de que no hay
mejor alternativa que una política migratoria robusta a nivel europeo. Y
seguiremos trabajando para mejorar ese pacto migratorio, impulsando sus
elementos positivos como potenciar los aspectos que permitan abrir
canales seguros para la migración; fomentar la atracción de talento
investigador, emprendedor y profesional; desarrollar procedimientos más
ágiles y acordes a derecho para la resolución de solicitudes de asilo,
especialmente a personas LGTBI; reforzar la cooperación con nuestros
socios internacionales, que son países de origen y tránsito, generando
oportunidades; y, señorías, desincentivar el negocio de las mafias,
insisto, que utilizan la desesperación de seres humanos, de muchos
migrantes, y consolidar acuerdos con terceros países para contar con
cláusulas de incentivo de retorno voluntario y asegurar que cualquier
retorno cumple con los estándares de derecho internacional.

En definitiva, señorías, es momento de ponerse a
trabajar en conseguir un acuerdo bueno para España y para todo el
conjunto de la Unión Europea e implementarlo en nuestro país y relajar la
presión a la que se ven sometidos nuestro personal de la Oficina de Asilo
y Refugio, nuestras fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, y también
incluir a nuestros profesionales encargados de la inclusión, repito,
señorías, de la inclusión de migrantes en nuestro país. Estamos por lo
tanto ante un hecho que trasciende nuestras fronteras y que nos pide
fundamentalmente responsabilidad, en este caso del Gobierno de España,
para hacer cumplir que la migración no sea un problema sino que sea algo
que afrontemos entre todos en la Unión Europea, por los derechos
fundamentales también de las personas migrantes.

Muchas gracias, presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra la senadora Vaquero Montero.

La señora VAQUERO MONTERO: Mila esker, mahaiburu
andrea.

La migración es una realidad a la que ofrecer una
respuesta adecuada desde tres dimensiones: desde la dimensión legislativa
o normativa en concordia con el derecho internacional humanitario y de
los derechos humanos puesto que las personas migrantes, sea cual sea su
condición, tienen derechos y obligaciones que deben ser garantizados;
desde la dimensión ética democrática que define la solidaridad de una
sociedad, de un pueblo; y además de la dimensión normativa y ética de la
migración, existe otra vertiente, la de la oportunidad. Los países más
prósperos son aquellos que han sabido aprovechar positivamente la
diversidad cultural, es decir, son aquellos que han sabido hacer una
gestión democrática de la diversidad. No hay prosperidad ni democracia ni
solidaridad en los discursos de odio, racistas y xenófobos en los que
presentan a la persona migrante como una amenaza, discursos cargados de
prejuicios y falsedades que cuestionan los ideales y valores europeos
basados en los derechos humanos.

Europa está fallando en la respuesta que tiene que
dar al reto demográfico en todas sus dimensiones —en la normativa,
en la ética democrática y también en la vertiente de oportunidad—,
alejándose así de los principios europeos de solidaridad.

El problema del sistema de migración europeo es que
no existe un sistema de migración europeo. Los Estados miembros han sido
hasta ahora incapaces de acordar vías legales que amplíen las
oportunidades de la inmigración económica, acompasando la gestión de la
movilidad con las necesidades de los mercados de trabajo y con el reto
demográfico. Así, el 26 de septiembre la Comisión Europea presenta el
nuevo pacto sobre la migración y asilo como primer paso para desarrollar
una política común europea, que, aunque ha introducido algunas mejoras,
sigue incidiendo más en las medidas para facilitar el retorno y la
externalización de las fronteras que en dar respuesta a los flujos
migratorios desde una perspectiva de los derechos humanos, y mantiene
planteamientos que suponen serios riesgos como, por ejemplo, el criterio
de nacionalidad para examinar las solicitudes de asilo de personas con
bajas tasas de reconocimiento, que es discriminatorio y contrario al
derecho de asilo; plantea también la solidaridad a la carta, es decir, da
a elegir la reubicación o patrocinar los retornos a cambio de apoyo
técnico o económico; o la apuesta por fomentar vías legales de acceso a
la Unión Europea para atraer talentos al mercado de trabajo europeo,
cerrando la puerta a personas que necesitan migrar.

El pacto engloba asimismo diversos instrumentos
legislativos, no legislativos y adelanta futuras iniciativas. El pacto,
por lo tanto, configura un nuevo marco para la gestión de la migración en
la que los gobiernos subestatales, las regiones europeas tienen una
oportunidad que es necesario aprovechar para contribuir desde la
configuración hasta la gestión del planteamiento integral migratorio ya
que son estos, gobiernos regionales y los municipios, el ámbito en el que
se produce la integración de las personas migrantes, y es en ese nivel
donde se gestionan los servicios como la sanidad, la educación y los
servicios sociales.

En Euskadi, el lehendakari propuso a finales
del 2018 en Europa y también al Gobierno del Estado la propuesta Share,
que consiste en acordar, en el ámbito europeo, y con carácter
transversal, una distribución territorial del esfuerzo de acogida e
integración de las personas migrantes en sus diferentes manifestaciones
sobre la base de tres parámetros: los ingresos fiscales, la población y
el índice de desempleo. Es una propuesta abierta que aplica el principio
de corresponsabilidad y de solidaridad ya que habla de acoger.

La propuesta de la moción no concretaba tanto,
planteaba algo básico y esencial, esto es, que el Gobierno del Estado
consensuara con las comunidades autónomas, ayuntamientos y demás
administraciones afectadas y la sociedad civil la postura de defender la
Comisión Europea, algo básico y un planteamiento de mínimos. Nuestro
grupo va más allá, pedimos una mayor participación regional y local en la
determinación de la ejecución de las políticas migratorias en las que se
habiliten cauces de participación de las naciones sin Estado y de las
regiones, tal y como lo hemos proclamado insistentemente también ante las
instituciones europeas.

La Unión Europea tiene que establecer unos
estándares europeos mínimos en la repuesta humanitaria que los Estados de
la Unión Europea deben ofrecer a los migrantes en situaciones de
vulnerabilidad y dotar para ello los recursos económicos necesarios. A su
vez incidimos en la necesidad de realizar una profunda transformación del
sistema de acogida e integración de las personas refugiadas en el Estado
para lograr una mejora cualitativa y cuantitativa. Sin embargo, teniendo
en cuenta la estructura institucional y el reparto competencial, es
inviable que el sistema funcione bien si se dejan fuera en el diseño y la
planificación, como ya he dicho antes, de estas políticas a las
comunidades autónomas.

Todas estas medidas y más requieren compromiso y
corresponsabilidad y requieren de la participación directa en la
planificación de las comunidades autónomas y de las instituciones que
tienen competencias para desarrollarlas. Hoy no ha sido posible llegar a
más, pero no desistiremos en nuestro intento y persistiremos para que
todos estos puntos que hoy se han quedado fuera sean incorporados en los
trabajos de la ponencia.

Solamente quiero decirle una cosa más, y finalizo
con esto: no quiero terminar mi intervención sin poner el foco en lo que
está ocurriendo en las islas Canarias.

La señora PRESIDENTA: Debe terminar, senadora.

La señora VAQUERO MONTERO: Un minuto
solamente.

Esta semana nos enterábamos por la prensa de que el
Tribunal Constitucional iba a respaldar las devoluciones en caliente
reguladas por la ley de seguridad ciudadana que aprobó el Partido
Popular. Cuando se aprobó esta ley, los partidos hoy del Gobierno
pusieron el grito en el cielo: el Partido Socialista recurrió la ley por
entender que vulneraba el derecho de los inmigrantes a la tutela judicial
efectiva y Unidas Podemos prometió impulsar la derogación de esta
ley.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría. Su tiempo
ha terminado.

La señora VAQUERO MONTERO: Hoy ustedes gobiernan y
les preguntamos qué van a hacer.

Finalizo. Un segundo simplemente para desearle la
mayor de las suertes a la tripulación del Aita Mari, que la próxima
semana emprende nuevamente su misión de salvamento marítimo.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario de Esquerra
Republicana-Euskal Herria Bildu, tiene la palabra la senadora Surra
Spadea.

La señora SURRA SPADEA: Gracias, señora
presidenta.

Señores senadores, nuestro grupo Esquerra
Republicana-EH Bildu está de acuerdo en que el tema de la migración y el
asilo es un tema europeo y hay que buscar, por lo tanto, una solución en
común. Primero que nada, porque la culpa de la situación económica que
sufre África proviene de los capitales europeos que saquean las materias
primas de ese continente y, segundo, porque los refugiados cuando llegan
no llegan a Canarias, llegan a Europa. Yo en ese sentido quisiera
recordarles a los senadores canarios que nosotros somos solidarios con
ellos porque sabemos que es una situación que les preocupa mucho y que
les ha desbordado. Pero les pido que tengan un poquito de memoria, no de
memoria histórica, de memoria reciente. Hay que acordarse de que hace
poquitos años, cuando el tema de los refugiados que llegaron a las islas
griegas, Europa le dio la espalda a Grecia, y esa Europa que daba la
espalda a Grecia estaba capitaneada por España, por el Gobierno de España
en ese momento. Primero que nada, porque hacían valer que cuando un
refugiado llega a Europa es el primer país el que lo tiene que asilar, y
dejaron solas a personas que hasta el día de hoy se encuentran hacinadas
en campamentos de Grecia porque no pueden salir a ningún lado. Eso fue
una vergüenza. En aquel momento, salvo Alemania, que recibió más de
un 1,5 millones de refugiados, España ¿se acuerdan? solicitó la irrisoria
cifra de 16 000, que nunca se cumplió, no llegaron ni a la mitad en
España. Entonces, ahora que nos preocupa, hay que pensar en eso también,
porque Europa está haciendo la misma política que hizo con Grecia, darle
la espalda a Canarias. Cuando en aquel momento la Unión Europea tomó una
posición en conjunto, y a instancias de España, fue una solución
represiva. Al principio no había ni dinero ni funcionarios para tratar de
recibir en condiciones a los refugiados que llegaban a las islas griegas.
Cuando aparecieron las políticas represivas, ahí surgieron el dinero y
los funcionarios para las devoluciones en caliente y para dejar en
asentamientos a los refugiados en Grecia. Hoy no podemos proponer las
mismas medidas, que no sirven y que no son efectivas. Por lo tanto, hay
que aprender de la historia.

Nosotros proponemos soluciones diferentes: primera,
que ese dinero que se utiliza para la represión sea usado para recibir en
buenas condiciones a los refugiados, además, se gastaría muchísimo menos.
Yo les pediría que averiguaran las cifras de a cuánto sale la represión
actual poniendo barcos para que no llegue la gente a la costa y lo que
hay que darle a los terceros países para que eviten que salgan desde
allí, muchísimo más que lo que se gastaría si nosotros les diéramos una
buena resolución a los refugiados y en buenas condiciones; les insto a
que averigüen esto.

Segunda, nosotros también proponemos que se asignen
ya a las diferentes comunidades autónomas y a los ayuntamientos los
refugiados que están llegando hoy a Canarias y que se utilice el dinero
para eso, porque hay que darles a las comunidades y a los ayuntamientos
el dinero que corresponde para atender en buenas condiciones a los
refugiados. Cataluña, y ya lo dijo una compañera antes que yo, está
dispuesta a recibir gente que está llegando a Canarias ahora, pero hay
una resolución gubernamental que no se lo permite. Entonces, trabajemos
en esa medida y seamos solidarios de esa forma, porque hay un montón de
comunidades autónomas que no tienen costa y a las que nunca van a llegar
refugiados. No podemos penalizar a Canarias, que es una de las más
pequeñas, y con los problemas que tiene, a que solo ellos mantengan esta
situación.

También me acuerdo de que, en aquel momento, cuando
se designaban los refugiados —porque esto mismo tiene que pasar a
nivel europeo—, solo los países del este no recibieron a nadie;
como decía alguien por ahí, los socialcomunistas no recibieron a ningún
refugiado. Es lo mismo que propone hoy Vox. ¡Vaya coincidencia
caballero!

Para culminar quiero decirles que nosotros apoyamos
la transaccional que ya hemos firmado, y pedimos que se solucione este
problema, comenzando por España, para que sean distribuidos los
refugiados y no para que vayan presos, sino para ser recibidos, y que se
les dé los papeles para que puedan comenzar a trabajar en los diferentes
lugares. Además, otra medida que nosotros queremos proponer es que se
aceleren las resoluciones favorables a las solicitudes de asilo en
España, que dejan mucho que desear.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señorías.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra el senador Robles Orozco.

El señor ROBLES OROZCO: Señora presidenta, muchas
gracias.

Señorías, he de decir algo que parece una obviedad
y es que hablar de inmigración, hablar de movimientos humanos es un tema
complejo. Con esto lo que quiero decir es que cuando alguien intente
poner sobre la mesa soluciones fáciles o nos las prometa, tanto desde un
lado como desde el otro, probablemente nos esté mintiendo. Cuando estamos
hablando de derechos humanos, de movilidad de las personas, de proyectos,
de ilusiones, de la raíz del problema, es decir, de crisis profundas en
la economía en los países de emisión de inmigración, estamos hablando de
cosas muy serias, pero también cuando estamos hablando de la cohesión de
un país, de una sociedad, de la integración de grandes cantidades de
personas, estamos hablando de cosas complejas. Por tanto, quien ofrezca
siempre soluciones mágicas a derecha o a izquierda está realmente
faltando a la verdad.

La política de inmigración solo puede hacerse si
hay un gran consenso, si hay un gran diálogo y si hay una gran
coordinación, y España está en un espacio político importante, en la
Unión Europea, que tiene la obligación de coordinarse si quiere ser
medianamente eficaz. Por lo tanto, todo lo que sea que España se aparte
de la política europea común de inmigración y de asilo es un profundo
error. Debemos de colaborar intensamente en construir esa política porque
nos va mucho en ello, porque somos la frontera sur de la Unión Europea y
no nos podemos apartar de eso. Por lo tanto, tenemos que hablar de una
inmigración ordenada y legal que sea capaz de distinguir entre el asilo y
la inmigración económica; hacemos un flaco favor a los solicitantes de
asilo si confundimos la inmigración económica con el asilo, les estaremos
perjudicando profundamente.

Además, tiene que ser basado en acuerdos con
terceros países, no solamente para el retorno, sino fundamentalmente para
el desarrollo. Me alegro de que se haya modificado en la transaccional la
idea de que no se deben usar los fondos de cooperación. Sí se deben de
usar los fondos de cooperación precisamente para desarrollar los países,
sus instituciones y su fortalecimiento, para evitar precisamente que la
desesperación de muchas de estas personas busquen la inmigración a
cualquier precio. Por lo tanto, sí que tiene que hacerse una política de
cooperación basada en la legalidad, en los derechos humanos, en la
presencia realmente del Estado y de las asociaciones humanitarias. Hay
que evitar, por lo tanto, la demagogia, señorías. Este Gobierno hace dos
años y medio empezó con la fotografía del muelle de Valencia, con el
Aquarius, donde había 629 personas y a las que se les hizo grandes
fotografías recibiéndolos (Aplausos), y dos años y medio después, de
las 629 personas que llegaron, solamente 9 han tenido algún tipo de
protección, las 620 restantes están en la calle. Las consecuencias no son
esas 629 personas, sino las miles de personas que están en los puertos de
Canarias sin ninguna solución del Estado y diciéndoles que se busquen la
vida. Hay que huir, por lo tanto, de los bandazos, hay que huir de la
demagogia y hay que hacer las cosas serias. Y lo mismo se debe decir
cuando se está en el Gobierno que cuando se está en la oposición,
especialmente un partido que ha tenido responsabilidades de
Gobierno.

Y llueve sobre mojado. Acuérdense ustedes del papel
es para todos, del señor Zapatero en el año 2004, y en el año 2005, un
año después, de la crisis migratoria sobre la que hubo que hacer
rectificaciones a toda marcha y construir una política común europea. No
volvamos a cometer el mismo error. Son necesarias la coordinación,
asimilación e integración. Y, por supuesto, ¡claro que hay que contar con
las comunidades autónomas! La responsabilidad de proteger las fronteras
es del Estado, pero las consecuencias las pagan las comunidades autónomas
y los ayuntamientos, que son los que tienen que hacer la política de
integración.

Por lo tanto, vamos a hacer una política europea
común y responsable basada en la legalidad, en la humanidad y en los
derechos humanos. No podemos dejar las bazas a quien culpa a los
inmigrantes de todas las irresponsabilidades. No es verdad que la crisis
de la sanidad ni las crisis económicas ni la seguridad estén en manos de
los inmigrantes. Ha habido un vídeo circulando estos días, francamente
desafortunado, con unas imágenes supuestamente de una iglesia de Canarias
donde entraba una persona de color, y ni era Canarias ni era de color ni
era España. Por lo tanto, es una enorme irresponsabilidad. Y la
irresponsable también consiste en decir que hay posibilidades de integrar
urbi et orbi, que todo el monte es orégano y que no hay ninguna
consecuencia. No es verdad, hay que hacerlo de forma ordenada, legal y
responsablemente para que evitemos precisamente esos efectos de políticas
demagógicas.

Señores socialistas, les aconsejo que tapen ustedes
la boca al señor Iglesias, al menos en política exterior, porque si sigue
hablando en política exterior, les vaticino que van a tener ustedes
muchos problemas con el norte de África y con nuestro socio preferente
que es Marruecos y que es vital para el control de la inmigración
ilegal.

Dicho esto, les diré que la transaccional ha
mejorado el texto. Pensábamos abstenernos porque el texto no era lo más
correcto, pero aprovecho para decir que, en aras precisamente del
diálogo, de intentar que en la comisión se avance y que se construya esa
política común en la que hay cosas que nos gustan más a unos que a otros,
vamos a votar a favor de la iniciativa para intentar acercar posiciones y
tener una posición común.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la senadora Roldán Martínez.

La señora ROLDÁN MARTÍNEZ: Gracias, presidenta.
Buenas tardes, señorías.

La moción en la mañana de hoy de la señora Vilà
Galán trae al Pleno un tema muy importante para los socialistas como es
el pacto europeo de migración y asilo.

La migración ha dejado de ser un fenómeno para ser
un hecho, y es una materia importante para España.

Europa es un continente viejo y la inmigración es
una oportunidad, así como una necesidad tanto para España como para
Europa. El objetivo de desarrollo sostenible número 10 lleva a España a
caminar hacia una migración ordenada y con respeto y dignidad hacia los
migrantes.

Las nuevas propuestas del nuevo pacto migratorio
europeo deben cumplir con las obligaciones humanitarias. En el pasado
Pleno, la ministra de Exteriores, ante la interpelación de la señora Vilà
Galán, nos explicó cuáles eran los proyectos que España tiene como
Gobierno para trabajar en la Unión Europea este pacto que es incipiente.
No podemos ser negativos a lo que es una mera declaración de intenciones
de inicio. Lo que sí que es cierto es que pensamos que el Gobierno
español juega un importante papel de liderazgo en la búsqueda de alianzas
con otros países que tengan la misma situación que España y que puedan
llevar a que este pacto pueda tener unos tintes más humanitarios de los
que tiene en estos momentos.

Nos explicó que los seis puntos que ella quiere
desarrollar son: la acogida a mujeres y niñas y niños migrantes; el
acceso a los servicios públicos básicos, que parece una cosa normal pero
que no ha sido así, ni siquiera en España; el derecho a la educación; el
derecho a la sanidad, que se puso por el Gobierno socialista, se quitó
por el Gobierno del Partido Popular y se volvió a poner como un derecho
para la migración irregular por el Partido Socialista, y así tiene que
ser en la Unión Europea; los rescates en alta mar, en los que parece que
hay unanimidad ya en la Unión Europea pero que no ha sido así hasta hace
no mucho; procedimientos ágiles, como decía algún senador, referente a la
protección internacional, para que se pueda proteger de verdad a las
personas que van huyendo por diferentes motivos de su país; y, desde
luego, mejorar las vías de inmigración legal, que es un objetivo de
todos, que hay que poner realmente en marcha; y la lucha contra las
mafias, en lo que también estamos todos de acuerdo.

Los socialistas estamos muy satisfechos de que una
de las primeras medidas del Gobierno de Pedro Sánchez, un Gobierno en
funciones, fuera rescatar a los miles de inocentes que la vergonzosa
ultraderecha mantenía en alta mar. Creo que eso fue para nosotros, para
los socialistas, un hecho muy importante en aquel entonces Gobierno en
funciones y que dio una seña de identidad al Gobierno socialista, que
supuso un giro también, pero es cierto que aún queda mucho por hacer para
lograr en la Unión Europea lo que ahora mismo tenemos en otras materias,
como por ejemplo en la política agraria común: acuerdos beneficiosos para
la mayoría de los países. Pues lo que queda es una política migratoria
común.

España asimismo firmó, y hay que decirlo también
—será un tema para tratar en esta ponencia—, el Pacto mundial
para la migración, de Naciones Unidas —creemos que fue un hecho
importante—, y el de refugiados, que hay que desarrollar, pero ahí
está el camino.

Los valores solidarios de los españoles, nuestro
pasado reciente en inmigración, nuestra situación estratégica como país
de recepción, nuestra historia de viajeros incansables, nuestra posición
actual en Europa, la necesidad de la migración, el trabajo de las ONG y
la sociedad civil, nuestro presidente como líder del movimiento
humanitario, todo ello llevará a trabajar por una inmigración segura,
ordenada, positiva, que nos enriquezca como país, y nos llevará a algo
que creo que es muy importante, a poner rostro a la palabra inmigración:
hombres, mujeres, niños y niñas que vienen a Europa y a España a darnos
todo lo mejor. No podemos defraudarles ni consentir que se vulneren sus
derechos. Este nuevo pacto surge de la incompetencia de la Unión Europea
para gestionar la guerra de Siria y es momento de trabajar unidos.
Debemos felicitarnos todos por el éxito de esta moción.

Gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Señorías, concluido el debate de esta moción, con
la adición de la enmienda propuesta de modificación del Grupo
Parlamentario Socialista, Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-EH
Bildu, Grupo Parlamentario Vasco, Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal y Grupo Parlamentario Nacionalista, con número de registro de
entrada 65258, será sometida a votación durante el plazo que esta
Presidencia abrirá al concluir el debate de la primera moción
ordinaria.

La señora PRESIDENTA: A continuación se proclama el
resultado de la votación telemática de la moción por la que se insta al
Gobierno a acelerar la ejecución de las inversiones del Estado en
Cataluña, del Grupo Parlamentario Nacionalista. Se ha votado en sus
propios términos.

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos emitidos, 263; a favor, 22; en contra, 128; abstenciones, 113.

La señora PRESIDENTA: En consecuencia, queda
rechazada.

La señora presidenta lee los puntos 10.
y 10.2.

La señora PRESIDENTA: A esta moción consecuencia de
interpelación se han presentado siete enmiendas: tres del Grupo
Parlamentario Mixto —una por iniciativa de los senadores
González-Robatto Perote y Marín Gascón y de la senadora Merelo Palomares,
una por iniciativa del senador Chinea Correa y una por iniciativa del
senador Fernández Viadero—; una del Grupo Parlamentario Socialista;
dos del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal; y una del Grupo
Parlamentario Nacionalista en el Senado.

Para la defensa de la moción, tiene la palabra, y
por tiempo de cinco minutos, por el Grupo Parlamentario Popular en el
Senado, el senador Sánchez Núñez.

El señor SÁNCHEZ NÚÑEZ: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, sean mis primeras palabras ante este
Pleno del Reino de España para mostrar mi respeto y mi oración por las
casi 65 000 víctimas de la pandemia de la COVID y por las 435 fallecidas
en el día de ayer.

La presente moción surge de la interpelación
desarrollada en el anterior Pleno por la senadora del Grupo Popular, la
señora Alós, a la ministra de Industria, Comercio y Turismo, la señora
Maroto.

Hace un mes comparecía ante sus señorías para
defender una moción consecuencia también de interpelación, en la que se
solicitaba al Gobierno que presentase con urgencia ante la Unión Europea
un plan de reactivación económica de apoyo al sector del turismo y que
paliase los efectos de la pandemia. Dicha moción contó, lo siento, solo
con el voto contrario del Grupo Socialista. Un mes después, el Gobierno
sigue sin prestar ese necesario y urgente plan de reactivación ante la
Unión Europea. Por tanto, hoy, señorías, traemos a su consideración una
moción que plantea la necesidad de que, con carácter de urgencia, el
Gobierno de España desarrolle un plan de contingencia que compense a las
empresas del sector turístico y comercial que se vean obligadas a las
restricciones de apertura de sus establecimientos y a las que se vean
obligadas al cierre temporal por imposibilidad de mantener la actividad
debido a las restricciones de movilidad, todo ello hasta que se supere la
pandemia y puedan trabajar con normalidad.

Este plan debe recoger medidas de índole laboral,
fiscal, financiero y de ayudas directas que se acuerden con los sectores
afectados y debe contar con el consenso de las diferentes comunidades
autónomas. Señorías, todos ustedes saben del desplome del sector
turístico en nuestro país, con una campaña de verano terrorífica, que ha
generado una caída del 90 % con respecto a 2019 y con una disminución
de 40 000 millones de euros en ingresos. (La señora vicepresidenta,
Narbona Ruiz, ocupa la Presidencia). Durante la última semana estamos
asistiendo en toda España a concentraciones del sector hotelero, del
turismo, del comercio que piden ayudas para evitar su cierre y su
desaparición. El sector turístico se encuentra en una gran parte del país
cerrado desde hace más de un mes y en la otra con importantes
restricciones. Se hace por tanto necesario, si no imprescindible, que se
tomen medidas y que el Gobierno de España, de una vez por todas, afronte
el gravísimo problema con este sector productivo. Los agentes económicos
del sector se han manifestado con rotundidad, la CEOE vaticina un
horizonte muy duro y negro para los más de 350 000 establecimientos de
hostelería; están cerrando y muchos no creen que aguanten otros seis
meses de estado de alarma. En ATA, la Asociación de Trabajadores
Autónomos, ven imprescindible la puesta en marcha de un plan de
contingencia para salvar a empresas y empleo porque predicen que la
segunda ola se va a llevar por delante cerca de un millón de
trabajadores, 300 000 de autónomos y 700 000 trabajadores por cuenta
ajena, y la mayoría corresponderán al sector de la hostelería y el
comercio.

Como todas sus señorías saben, España afronta una
gravísima crisis sanitaria y económica provocada por la pandemia, que se
agudiza por la falta de impulso y liderazgo político y por los graves y
profundos desaciertos por todos conocidos en la gestión del Gobierno de
España. Ante esta terrible crisis sanitaria, en la que la preocupación
por la salud es, y debe ser lo primero, atender a nuestros conciudadanos,
no podemos sin embargo obviar que nuestro modelo económico necesita
protección ante la paralización del tejido productivo. Por ello, en el
Partido Popular estamos permanentemente ofreciendo al Gobierno de la
nación propuestas que ayuden a mitigar estos difíciles momentos. España
está siendo la economía más golpeada de la Unión Europea durante esta
pandemia, con una importantísima contracción en el consumo, y la única
propuesta del Gobierno es el incremento del gasto público. Así, frente a
la subida generalizada de impuestos del Gobierno a las clases medias y
trabajadoras del IVA, del IRPF, de las cotizaciones mínimas a la
Seguridad Social, a los carburantes, el diésel, a los plásticos, a los
envases, a las bebidas azucaradas, en el Partido Popular, sin embargo,
ofrecemos propuestas: más liquidez a las empresas. Nos alegramos de que
ayer también el Consejo de Ministro oyera nuestras reivindicaciones y
haya ampliado esos créditos ICO y la carencia por espacio de 12 a 24
meses, nos alegra que tomen esas medidas; que los ERTE se mantengan hasta
después de la finalización del estado de alarma, pasado el 9 de mayo;
reducción y bajada de impuestos, como están haciendo la totalidad de
países de nuestro entorno —Alemania, Italia, Grecia,
Francia—, e incluso gobiernos de la izquierda como Portugal bajan
sus impuestos; y con ayudas concretas y específicas para el sector
turístico de más de 25 000 millones de euros; reducción del impuesto de
sociedades; eliminación de tasas que graven las pernoctaciones; eximir de
la cotización a la Seguridad Social a los autónomos; si hay ingreso cero,
que haya cuota cero; proyectos de innovación y sostenibilidad para
contribuir al desarrollo de la Agenda 2030.

En el Grupo Popular, por tanto, y voy finalizando,
presidenta, somos conscientes de que para competir es necesaria una
bajada de impuestos y para que todos puedan llegar a fin de mes. Somos
conscientes del grave problema de supervivencia que atraviesa el sector y
por eso hacemos…

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Señoría,
vaya terminando.

El señor SÁNCHEZ NÚÑEZ: Voy terminando.

… y por eso hacemos estas reivindicaciones.
Por todo ello, y como portavoz del Partido Popular en materia de turismo,
les pido que sean conscientes de la gravedad del momento, que sientan
como propia la necesidad de este sector que está destrozado por la
pandemia y que es estratégico para nuestra economía y PIB, maravilloso
escaparate de las bondades y excelencias que atesora nuestra piel de
toro, de nuestro orgulloso pasado y de nuestro prometedor futuro.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz):
Señoría…

El señor SÁNCHEZ NÚÑEZ: Termino.

Consideren, por favor, señorías, la defensa del
turismo como una cuestión de Estado.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Para la defensa de las enmiendas, tienen en primer
lugar la palabra los proponentes del Grupo Parlamentario Mixto.

En primer lugar, el señor Fernández Viadero tiene
la palabra.

El señor FERNÁNDEZ VIADERO: Gracias, señora
presidenta.

En el Partido Regionalista de Cantabria somos
conscientes de que la situación de pandemia que atravesamos ha supuesto
un fuerte golpe para nuestra economía, sobre todo para aquellos sectores
dependientes del turismo. Las restricciones de movilidad que se han
puesto en marcha han dejado a muchas empresas y trabajadores turísticos
en una situación de exposición y debilidad absoluta. Dado el carácter
estratégico de este sector, en el Partido Regionalista de Cantabria
creemos necesario poner en marcha programas de ayuda, algo que ya hemos
hecho y seguiremos haciendo en el Gobierno de Cantabria. Creemos que esta
situación límite requiere de una serie de actuaciones profundas,
valientes y tocantes a distintos ámbitos, lideradas por el Gobierno de la
nación. Ahora bien, como partido regionalista, tenemos que manifestar que
en España hay muchas realidades y una gran diversidad. Las medidas
beneficiosas para un territorio pueden ser insuficientes o inútiles para
otro. De ahí que presentemos esta enmienda pues creemos imprescindible
que ese plan de contingencia cuente con el consenso de todas las
comunidades autónomas, de forma que se logre un acuerdo aceptable que
sirva para hacer que la situación de muchas familias con comercios,
hoteles, restaurantes, bares, etcétera sea muchísimo menos dramática. Por
tanto, si hay una transaccional, aceptaremos la moción que aquí hoy se
nos presenta.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Tiene la palabra la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias,
presidenta.

Señorías, el estado de alarma impuesto por este
Gobierno supone un grave problema para la economía de nuestro país. Las
restricciones han llevado a un declive de las reservas en el sector
turístico en el puente de Todos los Santos, que en algunas regiones han
llegado al cien por cien, además de las que se produjeron en Semana Santa
y en la temporada estival. Los cierres han provocado que muchas regiones
hayan perdido turistas imprescindibles para ellas y que pierdan la
esperanza de recuperar al turismo local por la prohibición de viajar
entre provincias y por las restricciones horarias domiciliarias.

La alternativa sanitaria que planteamos en Vox
consiste en aplicar una serie de medidas, entre las que destacan: mayor
control en aeropuertos, PCR masivos, aislar a enfermos y proteger a los
más vulnerables. Propusimos una serie de medidas para fomentar el turismo
en nuestro país sin dejar de lado las restricciones sanitarias para
combatir la epidemia.

Ante la catastrófica situación que atraviesan
sectores como la hostelería, el transporte de viajeros, agencias de
viaje, ocio nocturno, turismo interior y la falta de medidas urgentes,
hemos presentado un plan nacional de recuperación del sector turístico y
de los sectores que dependen de él. Las diez medidas más importantes de
nuestra propuesta, que se mantendrían hasta la recuperación del sector
son las siguientes: la aplicación de los mismos criterios en todo el
territorio nacional; proponer iniciativas y acciones para la mejor
promoción del turismo español y para la mejor cooperación de las
administraciones públicas y del sector privado; apoyar la
comercialización exterior del turismo español; inclusión en los planes
del sector turístico a todos los sectores relacionados con el mismo;
llevar a cabo todas las acciones necesarias para aplicar un tipo reducido
del 4 % al IVA turístico, a los servicios de hostelería y a la entrada de
los espectáculos culturales; prorrogar y flexibilizar los ERTE de
suspensión de contrato o reducción de jornada para las empresas
relacionadas con el turismo; acuerdos con comunidades autónomas y
ayuntamientos para flexibilizar las condiciones de los pagos de los
tributos locales a empresas relacionadas con el turismo mediante
fraccionamientos, con amplios plazos; inyectar liquidez mediante la
ampliación de las líneas ICO y créditos al 0 % de interés; flexibilizar
los horarios de apertura y consumo, así como los requisitos para la
instalación de terrazas; fijar aforos en función de la distancia de
seguridad; creación de planes para el mantenimiento de empleo y medidas
para fomentar la contratación indefinida; inclusión de taxis, VTC,
transporte discrecional, coches de alquiler sin conductor y cualquier
tipo de transporte público ligado de forma significativa con el sector
turístico.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Tiene la
palabra, para defender su enmienda, el senador Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, mientras el Gobierno no tome decisiones,
a los senadores y senadoras no nos quedará más remedio que seguir
insistiendo en esta Cámara en la reclamación de que los ministros y las
ministras cumplan sus compromisos, especialmente con dos de los sectores
más castigados: el turismo y el comercio.

Ya son muchas las iniciativas que se han aprobado
en el Senado, entre ellas, el impulso de un plan específico para el
rescate del turismo en mi tierra, en Canarias. Señorías, lo hicimos el
pasado 15 de julio en esta Cámara y han pasado cuatro meses y seguimos
sin saber nada. Más allá de la prolongación de los ERTE hasta final de
año, el sector turístico, que en mi tierra representa el 40 % del PIB,
sigue esperando un plan que parece ser que no llega. Más de 70 hoteles ya
han sido puestos a la venta en Canarias y muchos otros permanecen
cerrados o amenazan con hacerlo en las próximas fechas tras el repentino
cierre del mercado británico y la débil recuperación del mercado
alemán.

Nosotros podremos seguir debatiendo las veces que
sean necesarias sobre una tragedia, señorías, que tiene nombre y
apellidos. Por eso, he presentado una enmienda para que se constituya una
ponencia de estudio, para que sean ellas y ellos, las empresas del
sector, los hoteleros, las compañías aéreas, etcétera los que comparezcan
en esta Cámara para que nos expongan el alcance de un drama que el
Gobierno de España no termina de entender; una enmienda que el grupo
proponente, al parecer, no va a aceptar porque va a llegar a un acuerdo
de una transaccional con el Grupo Socialista. Nosotros, aun así, vamos a
apoyar esa enmienda transaccional, porque todo lo que contribuya a sumar
siempre será apoyado por la Agrupación Socialista Gomera.

Señorías, son muchos los adjetivos que podría
utilizar para definir lo que está ocurriendo, pero lo que más nos
preocupa, lo que más tememos es lo que queda por venir, señorías. En
Canarias, además de la pandemia y sus efectos colaterales, estamos
inmersos, como dije antes, en una crisis migratoria sin precedentes, una
tormenta perfecta en la que las consecuencias podrían ser terribles y
catastróficas para esta tierra, una advertencia, señorías, que venimos
realizando desde hace bastantes meses.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Para la defensa de la enmienda presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la senadora Hernández
Cerezo.

La señora HERNÁNDEZ CEREZO: Gracias, presidenta.
Buenas tardes.

Un Pleno más nos encontramos con una moción del
Grupo Popular muy genérica, en la que vuelve a pedirnos un plan pero sin
concretar medidas o establecer un marco de diálogo claro en apoyo al
sector de la hostelería, el comercio y el turismo.

Señor Sánchez, usted nos ha descrito una realidad
causada por esta pandemia y esta crisis sanitaria, pero nos preguntamos
si realmente ustedes quieren aportar soluciones y si quieren echar una
mano al sector de la hostelería, uniendo fuerzas y esfuerzos, porque
hasta la fecha no han apoyado para nada a nuestro Gobierno.
(Aplausos).

Varias comunidades autónomas están ya trabajando y
desarrollando sus propias ayudas para el sector. A ver si donde ustedes
gobiernan, como en Castilla y León o en Andalucía, siguen el ejemplo que
están tomando otras comunidades, se ponen a trabajar y aprueban ya,
cuanto antes, ayudas directas al sector. En el Grupo Socialista sí
queremos aportar soluciones conjuntas para que se recupere cuanto antes,
igual que está haciendo el Gobierno y el Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo, con los agentes sociales, económicos y con las
administraciones regionales. Entendemos que el marco para trabajar en un
plan de apoyo debe ser acordado con las comunidades autónomas. Por eso,
les proponemos una enmienda de modificación a la propuesta de acuerdo de
su moción.

En dicha enmienda de modificación proponemos
convocar una Conferencia sectorial de turismo extraordinaria con las
comunidades autónomas y la Federación Española de Municipios y
Provincias, para, entre todos, consensuar ese plan de apoyo a la
hostelería. En dicho plan se recogerán las medidas económicas y laborales
que se acuerden escuchando siempre al sector.

Entendemos que ustedes olvidan que los gobiernos
autonómicos tienen delegada la gestión de la pandemia y también parece
que olvidan que las comunidades autónomas tienen la competencia exclusiva
en comercio interior, en hostelería y en turismo. Las comunidades
autónomas, como podemos ver, están adoptando diferentes medidas para
hacer frente a la pandemia según la evolución de cada territorio: hay
algunas que están tomando o adoptando unos horarios de cierres concretos,
otras están aplicando un cierre total, otras están permitiendo el
servicio a domicilio y otras, en cambio, no han sufrido restricción
alguna.

Desde el inicio de la pandemia este Gobierno ha
estado con estos sectores afectados. Las diferentes medidas que se han
tomado han incidido directa y mayoritariamente en ello, dígase la
prórroga de los ERTE, la prestación extraordinaria para los autónomos,
las líneas de avales ICO, los planes de formación, etcétera. Y en esta
segunda ola el Gobierno es consciente de la difícil situación en la que
se encuentra el sector, porque todas las medidas de restricción están
incidiendo especialmente en ello. Por ello, es imprescindible el acuerdo
de todos los grupos políticos, de todo el sector, de todos los sectores
privados y públicos, para que, cuanto antes, se pueda recuperar el sector
de la hostelería.

El pasado viernes se reunía el Consejo Español de
Turismo y este pasado lunes veíamos al presidente del Gobierno que
convocaba a los ministros, representantes de los sindicatos, de las
patronales a una Mesa de Diálogo para destinar los más de 15 000 millones
para la transformación de las pymes y el impulso del comercio y del
turismo. Porque creemos que ese es el diálogo, señor Sánchez, acuerdos,
líneas de trabajo conjuntas. Por eso, entendemos que nuestra enmienda es
coherente. Queremos contar con las comunidades autónomas, con los
municipios, y entendemos que los gobiernos locales y regionales son los
que conocen mejor la realidad de sus territorios y la realidad de cada
sector.

Esperamos, por ello, de verdad, sinceramente, que
admitan nuestra enmienda, que es constructiva, que lo que hace es aportar
y unir esfuerzos, porque el sector de la hostelería, del comercio y del
turismo necesita de la implicación de todos. Demuestren, señorías del
Grupo Popular, que quieren aportar soluciones y así podamos sacar juntos
la transaccional.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Tiene la palabra, para defender la enmienda del
Grupo Parlamentario Izquierda Confederal, la senadora González
Modino.

La señora GONZÁLEZ MODINO: Gracias, presidenta.
Buenos días, señorías.

No sé si es el tercer o el cuarto Pleno en el que
venimos a hablar de cuestiones que afectan al sector del turismo y a sus
subsectores —la hostelería, el ocio y el comercio también—
porque, verdaderamente, la situación del sector es dramática, muy
complicada, muy difícil. Me alegra que en el día de hoy, según parece,
podamos adoptar algún tipo de acuerdo para que el sector reciba un
mensaje positivo de esta Cámara y haya iniciativas que vengan a paliar
las carencias y las necesidades que objetivamente sufren.

Nosotros hemos presentado algunas enmiendas sobre
las que quisiera poner el foco. Una de ellas para nosotros es
fundamental. El texto de la moción del senador Sánchez Núñez insta al
Gobierno a aprobar con urgencia un plan de contingencia para el turismo.
Nosotros queremos que quede claro en esta Cámara que el Estado no limita
con la M-50, y el Reino, tampoco. La verdad es que el Reino me preocupa
lo justo, pero el Estado sí, me preocupa mucho, porque el Estado somos
todas y todos, las comunidades autónomas también, aunque hay visiones tan
centralistas que creen que el Estado limita con la M-50. Y no son
exclusivamente en la derecha donde existen esas visiones centralistas.
Digo que probablemente el poder del Estado es tal que a veces ciega la
visión de la realidad, más allá de la M-50. Por eso, una de nuestras
enmiendas pide que el Estado coordine con las comunidades autónomas, que
además tienen las competencias transferidas, como decía antes la senadora
representante del Grupo Socialista, que gestionan las materias de
turismo, de comercio, de hostelería, de ocio... En fin, creemos que es
fundamental la participación de las comunidades autónomas y también de
las ciudades, no solo de las comunidades autónomas. El siglo XXI
probablemente será el siglo de las ciudades, así como el siglo XX ha sido
el de los estados nación y el siglo XIX, el de los imperios.

Hay algunas otras enmiendas que quisiéramos
destacar. Si finalmente hay esa transaccional —que nos alegrará y
que hemos firmado—, se convoca una conferencia sectorial y se insta
al Gobierno a tomar medidas, quisiéramos que no olviden el comercio
ambulante. Es un sector menos estructurado probablemente, menos
vertebrado que otros subsectores del turismo y del comercio, pero el
comercio ambulante es el medio de vida, el sustento de muchas familias en
Andalucía, y estoy segura que también en el conjunto del territorio. Y
suele pasar desapercibido, suele tener a lo mejor menos capacidad de
interlocución, y por eso no se tienen en cuenta sus necesidades. Una de
nuestras enmiendas también tiene en cuenta un plan de choque especial
para el comercio ambulante, que están pagando las tasas municipales y no
pueden celebrar los mercadillos ya que están cerrados. Por tanto, ahí hay
una dificultad que consideramos que se debe atender.

También queremos insistir en la moratoria del pago
de los suministros eléctricos a las grandes empresas energéticas para
aquellos autónomos y pequeños empresarios que acrediten una bajada en su
facturación. Queremos también el compromiso del Gobierno para erradicar
la figura del falso autónomo, que se utiliza, que es real, que existe.
Quisiéramos que esto se tuviera en cuenta también en esa batería de
medidas que se adopten en beneficio del sector. Asimismo quisiéramos, y
lo hemos propuesto en nuestras enmiendas, la limitación de los horarios
de apertura de las grandes superficies comerciales para favorecer al
pequeño comercio que no está en condiciones de igualdad para poder
competir. Y por último —sé que esta es la más difícil de aceptar,
porque es la que tiene mayor contenido ideológico—, la puesta en
marcha de los trabajos necesarios para que aquellas entidades financieras
que fueron rescatadas con el dinero de todos y todas, con el dinero del
Estado en la anterior crisis financiera, se conviertan en una banca
pública que favorezca el crédito y el desarrollo de pequeñas y medianas
empresas y autónomos, con criterios de equidad y desarrollo
sostenible.

Espero que, efectivamente, consigamos el acuerdo de
todos y de todas, creo que será el mejor mensaje que podamos mandar al
sector que en estos momentos lo está pasando realmente mal, y, señorías,
pongamos en valor la autonomía. Esa es una decisión absolutamente
constituyente del Estado, que a veces no se tiene en cuenta pero que, sin
eso, todo es una falacia.

Muchas Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra el senador Clavijo Batlle.

El señor CLAVIJO BATLLE: Gracias, presidenta.

Nosotros, vaya por delante, vamos a apoyar la
moción que se trae en el día de hoy aquí.

Hemos presentado una enmienda que consiste
básicamente en modificar los controles en los puntos de entrada del país,
de España. ¿Por qué? Pues a Canarias se tiene que entrar y salir por
barco y por avión y la resolución de la Dirección General de Salud
Pública establece que se tiene que llevar el PCR. ¿Y qué ocurre con el
PCR? Pues que es caro y no todos los turistas que queremos que vuelvan a
venir a Canarias se lo van a poder pagar. En el Reino Unido, por ejemplo,
que es donde tenemos el 35 %, casi el 40 % de los turistas que visitan
Canarias, está en torno a los 150 euros. Eso es un impedimento. Para una
familia de cuatro miembros que quieran pasar una semana o diez días en
Canarias, al pasaje, a la estancia y al gasto en destino, hay que
añadir 600 euros solo para poder llegar a Canarias con el PCR, y que les
dejen entrar. Por lo tanto, lo que solicitábamos era que se incluyesen
los test rápidos, los test de antígenos. El proponente, en este caso, nos
ha transmitido que ha llegado al acuerdo de una transaccional y que, por
lo tanto, no va a aceptar esta enmienda, pero que sí está en el espíritu
de esas reuniones, de esos trabajos que se van a realizar, ponerlo sobre
la mesa. Creo que la tecnología avanza, tenemos pruebas mucho más
baratas, tenemos pruebas mucho más rápidas e incluso lo que nosotros
hemos sostenido, que cuando se llegue al aeropuerto, AENA habilite los
espacios de tal forma que se puedan realizar los test, tanto a la entrada
como a la salida, y no tener la ocurrencia de sobrecargar a los
empresarios, a los establecimientos turísticos con la labor que tendrían
que hacer las administraciones.

Como he tenido una conversación con el proponente,
le quiero agradecer la gentileza de haberme dicho que comparte esta
enmienda, pero que, en aras a la búsqueda de sacar un acuerdo con un
amplio consenso y de que se pueda poner en funcionamiento, no la puede
aceptar. Pero, de verdad, muchísimas gracias. Esperamos que esto se ponga
en marcha pronto, porque ahora mismo lo que están teniendo los turistas
que quieren ir a Canarias es un impedimento tras otro y eso, al final,
destroza nuestro principal sector económico que, como el senador Chinea
decía aquí, es el sector turístico y de él depende todo.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Tiene la palabra el representante del Grupo
Parlamentario Popular, autor de la moción originaria, para indicar si
acepta o no las enmiendas presentadas.

El señor SÁNCHEZ NÚÑEZ: Gracias, presidenta.

En primer lugar, quiero agradecer a los grupos que
han presentado enmiendas a la moción consecuencia de interpelación el
esfuerzo y el trabajo, pero sobre todo la línea de entendimiento que han
mostrado con el Grupo Popular, con este humilde proponente, a efectos de
poder llegar a un acuerdo.

Primero he de decirles que, obviamente, estamos con
todos ustedes en la línea de intentar sacar adelante esas enmiendas,
porque creíamos —y creemos— que son importantes y necesarias
para el mejor desarrollo de este sector tan afectado por la pandemia.
Obviamente había diferencias en algunos puntos y quería plantearlas. Por
un lado, le diré al Partido Regionalista de Cantabria que, igual que en
la otra ocasión, estamos de acuerdo en debatir este tipo de cuestiones
con las comunidades autónomas.

Le quiero decir al senador de la Agrupación
Socialista Gomera, el señor Chinea, que su propuesta no tiene cabida en
esta moción pero que sí será debatida como tal, y así lo plantearemos
también, dentro de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo de
nuestra Cámara.

A la senadora González Modino quiero decirle que,
como ya estuvimos hablando en el Pleno anterior, compartimos muchos de
los puntos que plantea, aunque en otros mantengamos divergencias. En esta
ocasión, parece que, por fin, sí podemos llegar a un consenso entre todos
para plantear una transaccional, y en esa línea vamos a ir
trabajando.

Finalmente, en cuanto al Grupo Parlamentario
Socialista, no compartimos la enmienda en los términos en los que la han
presentado, pero agradezco profundamente a la senadora Hernández Cerezo y
al senador Jesús González la posibilidad de trabajar para buscar un
consenso en torno a esta cuestión.

Al senador Clavijo quiero decirle que,
naturalmente, vamos a trabajar en ese sentido. En las comunidades
autónomas que son periféricas, Baleares y Canarias, existe una especial
incidencia por razón de la movilidad y, obviamente, creemos que es
importante que el control en puertos y aeropuertos se establezca de una
manera férrea y clara para evitar el incremento de los contagios. En ese
sentido, vamos a trabajar.

Muchísimas gracias a los grupos que han firmado la
transaccional, que haré llegar ahora a la Mesa, porque creo que lo que lo
importante es que de esta Cámara salga un respaldo claro y notorio de
apoyo al sector de la hostelería y del comercio.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

En el turno de portavoces, en primer lugar, por el
Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra la senadora Merelo.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta.

Señorías del PP, cuando los políticos toman
decisiones sobre restricciones y prohibiciones indiscriminadamente, deben
ser consecuentes con sus acciones y entender que no solo se genera un
problema a los empresarios, autónomos, hosteleros o trabajadores, como
cocineros, camareros y limpiadoras; esta situación afecta también a otros
sectores íntimamente relacionados, como el transporte, la alimentación o
lavanderías, entre otros. Además, todas las actividades resultan
esenciales desde el momento en que hay familias que comen de ellas. En
algunas comunidades autónomas, como Andalucía, se ha producido el cierre
de la actividad no esencial a partir de las seis de la tarde, medidas que
ustedes, señorías del PP, junto con Ciudadanos, han puesto en práctica.
En otras, como la Ciudad Autónoma de Ceuta, el cierre será a partir de
las 20 horas. Lo mismo da, que da lo mismo. Esto no les mejora en
nada.

Solo Vox se opone al encierro de los españoles en
sus casas, al parón que va a soportar nuevamente nuestra economía y a la
desesperación de muchos españoles, a los que no se les permite trabajar.
Señorías, al sector de la hostelería y del turismo les preocupan los
horarios en los que se les permite o no trabajar; les preocupan las
contradicciones en cuanto a medidas de seguridad en sus establecimientos
—ahora es un metro y medio, ahora son dos metros—, lo que
para el empresario supone, o rescatar trabajadores de los ERTE, o cerrar
su negocio. Les preocupa que no les amplíen los ERTE, no poder pagar las
cuotas de la seguridad de los trabajadores que tienen en ERTE y no poder
abonar la de los que han podido incorporar. Les preocupa cómo afrontar
los trimestres del IVA y otros impuestos. En definitiva, les preocupa no
poder trabajar y que les suban la cuota de autónomos. Necesitan certeza y
seguridad. Por eso, la hostelería y el sector turístico padecen graves
dificultades, debido a los meses de restricciones y a las políticas
inadecuadas de este Gobierno, que no hacen sino transmitir inestabilidad
y desconfianza a este sector.

Señorías del PP, la enmienda que hemos presentado
hoy a su moción forma parte de nuestra PNL para rescatar al sector del
turismo y la hostelería, y actualiza todas las iniciativas que Vox ha
registrado desde que comenzó la pandemia. Por eso, lamentamos que no
hayan aceptado nuestra enmienda, ya que llevamos mucho tiempo trabajando
por y para el sector turístico, la hostelería, el ocio nocturno y las
actividades relacionadas, como son las actividades culturales y los
espectáculos.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra el senador Matamala.

El señor MATAMALA ALSINA: Gràcies, presidenta.

El nostre grup no votarà ni a favor ni en contra,
farem una abstenció, i la farem perquè, com tots saben, el que volem és
gestionar totes les competències des de Catalunya; volem el pressupost i
volem gestionar-lo. Aquesta és la major mesura que nosaltres pretenem. Fa
mesos que ho estem gestionant amb força encert. La problemàtica que tenim
només la sabem nosaltres, i amb la llarga experiència dels anys hem vist
que l’Estat no representa els nostres desitjos i les nostres
problemàtiques, ni mostra voluntat de resposta a les necessitats. Per
tant, no podem estar d’acord amb que es centralitzi, però tampoc
volem votar en contra, perquè creiem que cal adoptar mesures, però
aquestes mesures ja les sabem fer nosaltres.

Gràcies.

Gracias, presidenta.

Nuestro grupo no va a votar ni a favor ni en
contra, nos vamos a abstener, y lo vamos a hacer porque, como saben
ustedes, lo que queremos es gestionar todas las competencias desde
Cataluña; queremos el presupuesto y queremos gestionarlo. Esta es la
mayor medida que nosotros pretendemos. Hace meses que lo estamos
gestionando con bastante acierto. La problemática que tenemos la
conocemos nosotros, y con la larga experiencia de los años hemos visto
que el Estado no representa nuestros deseos y nuestra voluntad de
respuesta a las necesidades. Por tanto, no podemos estar de acuerdo con
que se centralice, pero tampoco queremos votar en contra, porque creemos
que hay que adoptar medidas, pero estas medidas ya las conocemos
nosotros.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Por el
Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal, tiene la palabra el senador
Vidal Matas.

El señor VIDAL MATAS: Gracias, presidenta. Gràcies,
presidenta.

Vam dir les paraules the winter is coming, i el
winter ja és aquí. A les illes Balears ja fa fred. A les illes Balears
aquesta crisi està sent molt dura. Estic content que ara els partits
majoritaris, el Partit Socialista i el Partit Popular, arribin a un
acord, amb aquesta moció, per a un pla de contingència. Més val tard que
mai, és millor que arribi a que no arribi. Però realment, senyors de el
Partit Popular i senyors de el Partit Socialista, volen arreglar el
problema han d’arreglar un problema que afecta les illes Balears
des de fa quaranta anys. I són dos, el finançament i el règim especial.
El finançament, perquè qui té les competències pugui actuar en comerç, en
turisme i indústria. Donin-nos els fons, i així no haurem de
endeutar-nos, cada dia més, per fer tot el que ens toca. Pel que fa a el
règim especial, no em cansaré d’explicar-lis, no és cap privilegi.
Simplement és, perquè els que som diferents tinguem les mateixes
oportunitats. Aquestes mesures ajudaran al petit comerç, als autònoms,
als autònoms fixos discontinus que potser, vostès, no saben que
existeixen. El que preocupa a les illes Balears, mentre vostès parlen
d’un pla de contingència, és que els ERTO no es cobren, que alguns
estan cobrant de més i els exigeixen ara que tornin aquests diners, quan
ja probablement, no els tenen. Que la cobertura d’aquests autònoms
discontinus no existeix, que ara mateix les empreses estan preocupades
per si podran tornar els ICO, i no sé si hi haurà empreses turístiques
per poder recuperar-les.

L’ingrés vital mínim, l’última
l’esperança, aquest nou dret que no arriba a moltes persones que ho
necessiten. I en el binomi salut-economia cal fer progressos importants.
S’han vist passes, canvis de criteri que hem d’aplaudir. És
intel·ligent aquell que canvia de criteri, i benvingut el govern,
canviant de criteri en tres aspectes importants: amb el finançament de
les mascaretes, perquè tothom hi pugui accedir de forma clara, o a les
proves PCR en ports i aeroports. I demanaria més. Per què només als
estrangers? Els hi hem de demanar i a tots els vols que arribin a les
illes Balears, arribin d’on arribin, on la incidència de la
malaltia sigui superior. Aquest és el criteri científic. Abandonem el
tema de les fronteres polítiques i tinguem criteris científics i mèdics.
I evidentment, la temporalització de la vacuna, que obri un escenari
temporal per a la pròxima campanya clar i concret.

Han estat capaços de canviar de criteri, però els
demanaré un canvi de criteri més, que seria molt important per al
turisme, per al petit comerç, per als autònoms, per a la gent de les
illes Balears: compleixin els seus compromisos. És un canvi radical, ho
sé, però els he de dir que han de complir amb els pressuposts generals de
l’Estat i amb el compromís envers les illes Balears. Era un règim
mutilat, però, al menys, compleixin. Serem l’última comunitat
autònoma en inversió. En aquests pressupostos tan excepcionals no
s’està invertint a les illes Balears. Vostès podrien dir que som la
tercera per la cua, però és que Navarra té conveni i les Canàries tenen
també convenis molt diversos. Ja n’hi ha prou de maltractar les
Illes Balears, ja n’hi ha prou! Perquè les inversions que fan són
simplement en ports i aeroports, per seguir especulant damunt del nostre
territori, per seguir explotant-nos com una colònia. Ja n’hi ha
prou! I, parlant de colònies: Visca el Sàhara lliure!

Moltes gràcies.

Dijimos las palabras the winter is coming, y el
invierno ya está aquí. En las islas Baleares ya hace frío y esta crisis
está siendo muy dura. Estoy contento de que ahora los partidos
mayoritarios, el Partido Socialista y el Partido Popular, lleguen a un
acuerdo para un plan de contingencia. Más vale tarde que nunca, es mejor
que llegue a que no llegue. Señores del Partido Popular y señores del
Partido Socialista, si quieren arreglar el problema tienen que arreglar
un problema que afecta a las islas Baleares desde hace cuarenta años:
financiación y régimen especial. Financiación, para que quien tiene las
competencias en comercio, en turismo e industria pueda actuar. Dennos los
fondos, y así no tendremos que endeudarnos para hacer todo lo que nos
toca.

En cuanto al régimen especial, no me voy a cansar
de explicárselo, no es ningún privilegio. Simplemente, queremos tener las
mismas oportunidades ante situaciones distintas. Estas medidas van a
ayudar al pequeño comercio, a los autónomos, a los autónomos fijos
discontinuos que ustedes, como yo, saben que existen. Lo que preocupa a
las islas Baleares, mientras ustedes hablan de un plan de contingencia,
es que los ERTE no se cobran, que algunos están cobrando de más, que la
cobertura de estos autónomos discontinuos no existe, que ahora mismo las
empresas están preocupadas por los ICO, y no sé si habrá empresas
turísticas para poder recuperarlas.

No llega la esperanza, no llega el derecho a muchas
personas que lo necesitan, y en el binomio salud-economía hay que hacer
progresos importantes. Hay gestos inteligentes, y un cambio de criterio
inteligente está bien, por ejemplo, en cuanto a la financiación de las
mascarillas o a las pruebas PCR en puertos y aeropuertos. Y pediría más.
¿Por qué solo a los extranjeros y no a todos los vuelos que lleguen a las
islas Baleares, lleguen de donde lleguen, donde la incidencia de la
enfermedad sea superior? Este es el criterio científico. Abandonemos el
tema de las fronteras políticas y tengamos criterios médicos. Tengamos
también un escenario temporal para la próxima campaña claro y
concreto.

Han sido capaces de cambiar de criterio, pero les
pediré un cambio de criterio más, que sería muy importante para el
turismo, para el pequeño comercio, para los autónomos, para la gente de
las islas Baleares:






cumplan sus compromisos. Es un cambio radical, lo sé,
pero les tengo que decir que tienen que cumplir con los Presupuestos
Generales del Estado y con el compromiso para con las islas Baleares.
Porque teníamos un régimen mutilado, pero, al menos, era parte del
régimen. Seremos la última comunidad autónoma en inversión. En estos
presupuestos tan excepcionales no se está invirtiendo en las islas
Baleares. Ustedes podrían decir que somos la tercera por la cola, pero es
que Navarra tiene convenio y Canarias tiene también convenios muy
diversos. Basta ya de maltratar a las Islas Baleares, ¡basta ya! Porque
las inversiones que hacen son simplemente en puertos y aeropuertos, pero
las islas siguen siendo como una colonia. ¡Basta ya! Y, hablando de
colonias: ¡Viva el Sáhara libre!

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Por el
Grupo Parlamentario de Ciudadanos, tiene la palabra el senador Argüeso
Torres.

El señor ARGÜESO TORRES: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, el senador Sánchez nos trae a debate en
esta Cámara una moción que plantea y describe cuál es la situación
precaria por la que atraviesa el sector turístico de nuestro país como
consecuencia de la pandemia. Señorías, es cierto que hay una corriente,
aunque tímida, y sin aportar nada nuevo que lo avale, incluso que
desprecia una gran parte del tejido productivo español, que piensa que
hay que buscar otras alternativas al sector, para que no exista tanta
dependencia económica, algo que se podría discutir, pero lo que nadie, y
digo nadie, podrá cuestionar es que el esfuerzo, la inversión y la
profesionalidad de todos los agentes que operan en el sector han
convertido a España en el segundo destino turístico, después de Francia,
más importante, precisamente gracias a nuestra imagen exterior, siendo
este un activo al que no podemos renunciar y que cada día favorece más a
la marca España.

Ambos sectores, el turismo y la hostelería, que
aportan más del 18 % del PIB, han respondido y siguen respondiendo de
forma incontestable durante la crisis; han puesto a disposición de las
administraciones públicas y de los particulares sus instalaciones para
albergar enfermos y personal sanitario; han dado de comer a nuestros
enfermos y a nuestros transportistas sin ningún coste, incluso, enviado
la comida en nuestras casas, para que nosotros no tuviéramos que salir de
nuestros domicilios y mantenernos a salvo.

Señorías, no debemos olvidar que somos el segundo
destino turístico del mundo, después de Francia, y el país con un sector
más competitivo desde 2015. A pesar de ello, los agentes que operan en el
sector vienen sufriendo en sus carnes las improvisaciones de este
Gobierno. Medidas como la cuarentena de viajeros, la descoordinación
respecto a las recomendaciones de la Comisión Europea sobre movilidad de
viajeros entre regiones, con datos epidemiológicos similares, o la
práctica ausencia de contenidos bilaterales para crear corredores
sanitarios, ha influido, y mucho, para que el sector sufra aún más si no
se pone remedio. A lo anterior debemos sumar la incertidumbre de medidas
específicas de apoyo al sector en materia laboral y de financiación, que
el Gobierno no deja de anunciar, pero que no se están
materializando.

Tal y como recordé en una intervención hace varios
Plenos, pudimos conocer que España no ha notificado a la Comisión Europea
ningún régimen especial de ayuda al sector turístico de la hostelería,
como sí han hecho otros Estados europeos, como, por ejemplo, Dinamarca,
cuya economía, casualmente, no depende principalmente del turismo.

Señor Sánchez, hay dos tipos de planes, uno, que es
subir las cuotas de los autónomos entre 3 y 12 euros al mes en plena
crisis. Estarán conmigo que esto no ayuda para nada. La base de
cotización obligatoria a la Seguridad Social se incrementa en un 0,3 %;
es decir, pasa del 30 al 30,3 o, lo que es lo mismo, un autónomo que
pagaba 283,30 euros, abonará 286,15, y los que cotizaban por la base
máxima verán cómo sus cuotas se incrementan en 12 euros. Me dirán que
esto es como consecuencia de un acuerdo que debería haber entrado en
vigor en enero de 2020, pero estarán conmigo en que la insensibilidad de
este Gobierno lo aplica en estos momentos, en el peor de la crisis, en el
que la mayoría de los autónomos está luchando por sobrevivir.

Pero luego tenemos la otra cara de la moneda, la de
los gobiernos que sí que velan por sus pymes y autónomos, y me refiero,
senador Sánchez, al acuerdo que hemos firmado los socios de Gobierno en
Andalucía. Senadora Hernández, con todo mi respeto y consideración
—pues sabe que considero que es usted una muy buena
parlamentaria—, permítanme que, cuando acabe la sesión, le facilite
una copia del acuerdo que hemos firmado el Partido Popular y Ciudadanos,
precisamente en el Gobierno de Andalucía.

Este plan de apoyo a los autónomos, que cuenta
con 667 millones de euros, respalda a las empresas andaluzas y a sus
trabajadores y trabajadoras, que lo están pasando muy mal, igual que el
resto de autónomos españoles. Las ayudas que hemos aprobado, y de las que
debería tomar nota el Gobierno, al final, se concretan en diez líneas de
ayuda. Primero, el pago de alquileres autónomos, hostelería y pequeño
comercio, dando ayudas que consisten en 1200 euros para autónomos y
hasta 4000 para ocio nocturno. El mantenimiento de la actividad
productiva para autónomos, con ayudas de 1000 euros para la hostelería y
el pequeño comercio; pymes de hostelería y pequeño comercio, incluido el
ambulante, con ayudas de 1000 euros para el pago de alquileres. Una línea
para pymes industriales, con ayudas de hasta 300 000 euros para empresas
de 9 a 250 trabajadores, con una caída del 25 % en su cifra de negocio.
Avales para pymes y autónomos, con 350 millones, a través de garantía y
de la Agencia IDEA. Incentivos a la reducción de alquileres, con avales
que propicien la negociación de rebajas y aplazamientos con arrendadores.
Plan de ayuda para suministros básicos, con ayudas indirectas para luz o
gas, y petición a la FAMP de aplazar el pago de tasas municipales, así
como ayudas para pymes y autónomos del sector cultural, dotadas con 4
millones de euros.

Este plan supone un nuevo esfuerzo del Gobierno de
la Junta de Andalucía e implica una inyección de más de 666 millones de
euros, que llegarán a la economía andaluza a través de ayudas directas,
mayor liquidez y alivio fiscal. De estos, 223 millones son para ayudas
directas, 350 en avales y 94 en ayudas indirectas, y lo más importante,
con la colaboración de los agentes sociales que han suscrito el acuerdo.
Total consenso, señorías.

En definitiva, lo que hemos podido hacer en
Andalucía debe servir al Gobierno de España para repensar sus actuaciones
y no dejar en la estacada...

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Vaya
concluyendo, señoría.

El señor ARGÜESO TORRES: ... a tantos y tantos
autónomos y pymes, que se merecen todos los esfuerzos destinados hacia
ellos.

Senador, como no podía ser de otra manera,
apoyaremos la moción presentada por su grupo.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
la senadora Garmendia Bereciartu.

La señora GARMENDIA BERECIARTU: Egun on
guztioi.

El Partido Popular presenta en el Pleno de hoy una
moción consecuencia de interpelación por la que se insta al Gobierno a
aprobar con urgencia un plan de contingencia con medidas de índole
laboral, fiscal, financiero y ayudas directas, acordadas con los sectores
afectados, que compense a las empresas del sector turístico y comercial
obligadas al cierre temporal o a la limitación de horarios por las
restricciones establecidas, medidas generalistas tendentes a amortiguar
el efecto económico negativo de la pandemia.

La crisis sanitaria y las medidas adoptadas para
controlar la pandemia están incidiendo muy directamente en los sectores
del comercio y del turismo, sectores que cuentan, sobre todo el comercio,
con un elevado número de pequeñas empresas y de autónomos, con una caída
importante de la facturación, con personas afectadas por ERTE, con una
elevada vulnerabilidad económica y de crédito ante cualquier shock
económico, y con un periodo de recuperación muy largo en el tiempo.

No corresponde a mi grupo defender al Gobierno
español, pero no se puede negar que sí se han adoptado medidas de índole
laboral, financiero, económico, de apoyo a familias y colectivos
vulnerables para paliar las consecuencias más extremas de la crisis y sus
derivadas sociales y económicas; medidas de índole laboral, financiero,
económico que han ido en la dirección correcta, pero que parece que van a
ser insuficientes, puesto que la pandemia va para largo. Va a ser
necesario prolongar, corregir imperfecciones, modificándolas, mejorar
aquello que no ha funcionado bien y, si es necesario, adoptar nuevas
medidas para evitar una mayor morosidad e inestabilidad de las empresas,
de los autónomos, de las trabajadoras y trabajadores y, en definitiva,
evitar un declive mayor de la economía.

De la moción inicial del Grupo Parlamentario
Popular para la creación de un plan de contingencia para empresas de
Turismo y Comercio, totalmente recentralizadora y que, por cierto, no
tiene en cuenta a las comunidades autónomas, pasamos a una transacción
que insta a la convocatoria de una conferencia sectorial en la que,
ahora, lo importante es la hostelería, cuando los tres grupos
industriales tienen los mismos problemas a corto, medio y largo plazo.
Del plan, pasamos a convocar una conferencia sectorial, donde la
perentoriedad, la urgencia, desaparece, y con la presencia de la
Federación Española de Municipios y Provincias, donde, por cierto, los
ayuntamientos de Euskadi no están representados, ya que están
representados a través de Eudel en Euskadi y, en el Estado, a través de
la comisión mixta.

El Gobierno ya ha anunciado que prepara un plan de
choque para la hostelería y el turismo con ayudas directas y medidas
fiscales. Por lo tanto, con esta transaccional se va hacia atrás, no se
avanza, no sirve para nada. Además, se sigue hablando de a medio y a
corto plazo, que el Gobierno ya está analizando. ¿Qué hacemos con la
hostelería, el comercio, el turismo cuando acabe la pandemia? Porque los
problemas estructurales venían de antes. La pandemia lo que ha hecho es
ponerlos de manifiesto. Hay que enfocar la reestructuración. Para nuestro
grupo, ambos sectores son un elemento básico de vida social, y creemos
que es necesario adoptar y adaptar cuantas medidas sean necesarias para
apoyar a estos sectores y, por tanto, al empleo.

Venimos diciendo reiteradamente que es necesario un
plan más ambicioso, que abarque el medio y el largo plazo. La COVID va a
acelerar los procesos de transformación tecnológica, va a modificar los
hábitos de consumo y de compra, y esto requiere tener en cuenta las
características propias de cada uno de los sectores, sus debilidades, sus
amenazas, sus oportunidades, los distintos subsectores que los componen y
su situación diferenciada. Porque no es lo mismo un comercio de
alimentación que uno de ropa y calzado; no es lo mismo el turismo de
playa que el turismo de naturaleza o el cultural. La transformación
digital, la formación, la profesionalización, son todavía tareas
pendientes, ni qué decir tiene en lo que se refiere al desarrollo
sostenible, la adaptación energética, la adaptación climática.

De esta transaccional se desprende una ausencia
total de preocupación por medidas a medio y largo plazo, concentra su
atención en lo inminente, en aprobar un plan de contingencia, pero le
falta perspectiva, a fin de transformar las amenazas y debilidades de
estos sectores en auténticas oportunidades, en una nueva realidad
cambiante en tiempo y espacio.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Señoría,
vaya terminando.

La señora GARMENDIA BERECIARTU: Termino.

Así que, por estos motivos, nuestro grupo no va a
apoyar esta transacción.

Eskerrik asko guztioi.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Por el Grupo Parlamentario de Esquerra
Republicana-Euskal Herría Bildu, tiene la palabra el senador Rufá
Gracia.

El señor RUFÀ GRÀCIA: Gracias, presidenta. Voy a
intervenir desde el escaño.

La situació actual preocupa molt al nostre grup.
Ens preocupa la salut de les persones, vinculada a les accions que
realitzen els diversos governs, molts d’ells amb un objectiu clar
de lluita contra la COVID-19 i els efectes directes i indirectes sobre
persones vulnerables, ja sigui per temes econòmics o sanitaris, per
figurar, per exemple, dins de grups crítics de diferents patologies
mèdiques. L’afectació a l’economia agreujarà encara més en
els pròxims mesos una situació de per si ja molt difícil en alguns
sectors, com el turístic, l’hoteler, la restauració, la cultura o
diferents tipus d’oci, on podem veure les primeres conseqüències.
Per tant, cal planificar correctament la situació, ara que veiem una mica
la llum a la fi del túnel, juntament amb les ajudes dels diferents
estaments nacionals, autonòmics i europeus, i amb l’inici de
l’aplicació d’unes possibles vacunes. Creiem que, sí o sí,
l’any que ve ha de ser un període de recuperació per a aquests
sectors, que han de provocar la millora d’altres, i el nostre grup
no vol que aquestes llums siguin les d’un tren que va en contra de
la recuperació i l’equilibri. Per això, nosaltres, amb el símil de
la pujada a aquest tren, no podem donar suport a la transaccional.
Gràcies.

Moltes gràcies.

La situación actual preocupa mucho a nuestro grupo.
Nos preocupa la salud de las personas, vinculada a las acciones que
realizan los diversos gobiernos, muchos de ellos con un objetivo claro de
lucha contra la COVID-19 y los efectos directos e indirectos sobre
personas vulnerables, ya sea por temas económicos o sanitarios, para
figurar, por ejemplo, dentro de grupos críticos de distintas patologías
médicas. La afectación a la economía agravará todavía más en los próximos
meses una situación de por sí ya muy difícil en algunos sectores, como el
turístico, el hotelero, la restauración, la cultura o distintos tipos de
ocio, donde podemos ver las primeras consecuencias.

Por lo tanto, hay que planificar correctamente la
situación, ahora que vemos un poco la luz al final del túnel, junto a las
ayudas de los distintos estamentos nacionales, autonómicos y europeos, y
con el inicio de unas posibles vacunas. Creemos que, sí o sí, el año
próximo tiene que ser un periodo de recuperación para estos sectores, que
tienen que provocar la mejora de otros, y nuestro grupo no quiere que
estas luces sean las de un tren que va en contra de la recuperación y el
equilibrio.

Por eso, nosotros, con el símil de la subida a este
tren, no podemos apoyar la transaccional.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado,
tiene la palabra el señor Sánchez Núñez.

El señor SÁNCHEZ NÚÑEZ: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, con alegría vuelvo a esta tribuna y
agradezco la disposición de los grupos Mixto, Izquierda Confederal,
Ciudadanos y Socialista, por el respaldo que han mostrado a la enmienda
transaccional que se ha presentado, que busca el compromiso del Gobierno
con el sector del turismo, con la hostelería y el comercio. La redacción
de la enmienda transaccional queda de la siguiente manera: El Senado
insta al Gobierno a convocar una conferencia sectorial de turismo
extraordinaria con las comunidades autónomas y la Federación Española de
Municipios y Provincias para analizar y consensuar un plan de
contingencia y apoyo a la hostelería, que se ve afectada por una
suspensión total o restricciones temporales de la actividad, como
consecuencia de la resolución de la autoridad competente, como medida de
contención de la propagación del virus COVID-19. En dicho plan de
contingencia, se recogerán las medidas económicas y laborales que se
acuerden, teniendo presentes las demandas del sector.

Con ello queremos obtener un compromiso firme del
Gobierno que, de acuerdo con las comunidades autónomas y los
ayuntamientos, desarrolle un plan de contingencia que atienda de manera
urgente la necesidad de este sector tan maltratado y tan dañado por la
pandemia, y que, sobre todo, va a tener presente sus reivindicaciones.
Gracias a los diferentes grupos por su apoyo a la transaccional, porque
significará el compromiso del Senado con este sector tan dañado y tan
perjudicado.

Me gustaría decir al Grupo Socialista que, cuando
el Grupo Popular plantea esta transaccional, las comunidades autónomas
donde nosotros gobernamos ya habían hecho los deberes en esta materia. Y
quiero hacerles mención al acuerdo que los agentes sociales, el sector
afectado, ha alcanzado con el Gobierno de la Junta de Andalucía esta
pasada semana. El Gobierno autonómico andaluz, del Partido Popular y
Ciudadanos, ha aprobado un plan de apoyo a las pymes, a los autónomos,
para intentar solventar las graves carencias que está soportando el
sector de la hostelería; 667 millones de euros va a invertir Andalucía
para apoyar a este sector. Lo que quiero hacerles ver es que el Partido
Popular no solamente presenta propuestas, sino también medidas, porque es
fundamental que la iniciativa vaya aparejada después de hechos, y estos
son compromisos materializados con el respaldo de los agentes sociales y
con los representantes del sector.

Estas propuestas que voy a enumerar de manera
rápida representan un compromiso firme, en este caso de un Gobierno
autonómico con el sector. Por ejemplo, el pago de los alquileres para
autónomos, hosteleros, pequeño comercio, ocio, infantil y nocturno; el
mantenimiento de la actividad productiva para autónomos; el apoyo a las
pymes de hostelería y pequeño comercio, incluido el ambulante, al que se
refería anteriormente la senadora del Grupo de Izquierda Confederal, la
senadora González Modino; el apoyo a las pymes industriales, con avales
para pymes y autónomos; una bonificación del 50 % de la tasa de juego; la
digitalización del comercio, hostelería y turismo; incentivos a la
reducción de alquileres; un plan de ayudas para suministros básicos; un
plan de ayuda a pymes y autónomos del sector cultural; es decir, tenemos
presente la realidad de una comunidad autónoma, y esto se va a trasladar,
como ustedes comprenderán, a esa reunión, a esa sectorial de turismo en
la que un Gobierno del Partido Popular llevará hechos sus deberes. En ese
sentido, les animo también a que el Grupo Socialista y el Gobierno de
España trabajen en la misma línea.

Finalmente, quiero darles las gracias, porque en
esta ocasión hemos sido capaces de poner por encima de nuestras
discrepancias el valor de la unidad, para intentar trabajar por un sector
muy concreto, como es el de la hostelería, el turismo y el comercio.

Doy las gracias a todos por el respaldo a esta
transaccional y también a los servicios de la Cámara por la constante
labor que hacen, con objeto de desinfectar las instalaciones que usamos
los distintos portavoces.

Muchísimas gracias, señorías. Gracias, señora
presidenta. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el senador González Márquez.

El señor GONZÁLEZ MÁRQUEZ: Muchas gracias,
señoría.

Les adelantamos, señorías del PP, nuestro
posicionamiento favorable a la enmienda transaccional que hemos formulado
y suscrito mi partido y algunos otros en esta Cámara para consensuar un
plan de apoyo a la hostelería en el marco de la conferencia sectorial,
siendo además competencia del Gobierno y de la comunidad autónoma.

Partimos de un principio, señorías: la lucha contra
la pandemia, la lucha por minimizar sus efectos económicos en los
sectores afectados es una lucha compartida entre todos, Gobierno central
y Gobierno de comunidades autónomas, independientemente del color
político, y todos tenemos que poner de nuestra parte. Por eso digo,
señorías, que nos alegramos del trabajo bien hecho, de habernos puesto de
acuerdo en una materia tan importante, como es la hostelería y, sobre
todo, porque es el sector el principal beneficiado de estas políticas de
acuerdo y de consenso.

Permítanme que les diga, señorías del PP, que este
es el camino, el debate y las propuestas, pero también el acuerdo. Y se
lo digo porque, hasta ahora, su grupo político no ha hecho más que negar
el importante compromiso del Gobierno Socialista con este colectivo. Solo
he visto por su parte broncas, intentar embarrar la situación y nada de
ayudas. Por eso les digo, señorías, que cambien esa estrategia, tomen
nota de esta actitud de consenso de su grupo y continúen en esta búsqueda
del acuerdo. Para ello, además, tienen una importante oportunidad en los
Presupuestos Generales del Estado para 2021, con un evidente aumento en
la partida pública de sanidad, de educación, y en el sector del que
estamos hablando, turismo, industria y comercio, con subidas de más
del 20 %. Tienen la oportunidad de evidenciar el compromiso de consenso
que han manifestado apoyando estos presupuestos generales, que, como
digo, van a ser el instrumento principal para la recuperación
económica.

Y de igual modo, tienen que cambiar su actitud y
dejar de negar las importantes medidas que ha puesto en marcha mi
Gobierno, el Gobierno de España, para este y otros sectores. No se puede
entender que sigan negando la realidad de las grandes medidas que ha
adoptado mi Gobierno, como las prestaciones para autónomos, que han
mejorado en los últimos días, por ejemplo, la regulación del acceso a los
autónomos a obtener una nueva prestación del 50 % para aquellos que no
tengan reparto a domicilio o recogida en el local. Y dejen también de
negar la importancia de las medidas puestas en marcha por este Gobierno
de España en el Plan de medidas de apoyo a la liquidez y solvencia de
autónomos y empresas, que fue presentado ayer mismo por el Gobierno de
España, donde se han ampliado los periodos de carencia de las líneas ICO;
o el aumento del plazo hasta ocho años para la devolución de estos
préstamos, que principalmente va a afectar a este colectivo de
hostelería; o la ejecución del Plan de turismo, con una inversión de más
de 4200 millones de euros que ha puesto en marcha el Gobierno de España,
el Gobierno de Pedro Sánchez, destinando más de 20 000 al sector
turístico. Todo ello, además de las ya conocidas actuaciones en materia
de prórroga de la regulación de los ERTE, con más de 20 000 millones; las
prestaciones para los autónomos, con más de 7500 millones —lo dijo
ayer el ministro—; las líneas ICO de financiación, las moratorias
de las cotizaciones, el aplazamiento de impuestos o la moratoria de
hipotecas. Como digo, medidas continuadas del Gobierno de Pedro
Sánchez.

Le digo esto porque todo tenemos que intervenir en
estas materias. Todos los gobiernos debemos participar, tanto el central
como las comunidades autónomas, y ahí le estamos esperando, señoría. (La
señora presidenta ocupa la Presidencia).

Y déjenme hacerles un repaso rápido, porque ustedes
gobiernan en muchas autonomías y también tienen que adoptar medidas
directas de apoyo. Señorías, el Gobierno de Cataluña, de Navarra, de
Euskadi y de Castilla-La Mancha, de Extremadura, de Valencia, diversas
comunidades de muchos colores políticos, todos, han adoptado medidas
restrictivas y también medidas directas; sin embargo, tienen que
participar también las comunidades del PP. Le pongo el ejemplo de
Castilla y León, donde tienen las más altas restricciones de limitación,
pero no han adoptado medidas para el colectivo de la hostelería. O
Galicia, que ha adoptado medidas restrictivas y aún no ha publicado la
orden de ayuda. O Andalucía —no se congratulen tanto con las ayudas
de Andalucía, anteriores senadores intervinientes—; las medidas de
Andalucía son un conglomerado de otras anteriores que ya existían en su
mayor parte, principalmente, de garantía, de avales y préstamos. Y lo que
pide el sector, como ya se ha relatado, son medidas de apoyo directo que
los sindicatos ya han dicho que no les parecían las más correctas...

La señora PRESIDENTA: Vaya terminando,
señoría.

El señor GONZÁLEZ MÁRQUEZ: O el caso de Murcia,
donde van a llevar a cabo algunas medidas relacionadas con este colectivo
a través del presupuesto de 2021, cuando el problema es este año...

La señora PRESIDENTA: Señoría, debe ir
terminando.

El señor GONZÁLEZ MÁRQUEZ: En definitiva, las
comunidades del PP tienen que implicarse, igual que ha hecho el Gobierno
de España, y participar también en la recuperación de estos
sectores.

Y finalizo...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría. Su tiempo
ha terminado. (Aplausos).

Señorías, esta moción con la propuesta de
modificación del Grupo Parlamentario Socialista, Grupo Parlamentario
Popular, Grupo Parlamentario Ciudadanos, Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal y Grupo Parlamentario Mixto, con número de registro de
entrada 65277 será sometida a votación durante el plazo que esta
Presidencia abrirá al concluir el debate de la primera moción
ordinaria.

La señora presidenta lee el punto 10.3.

La señora PRESIDENTA: A esta moción consecuencia de
interpelación, se han presentado seis enmiendas: dos del Grupo
Parlamentario Mixto, por iniciativa del senador Alegre Buxeda; dos del
Grupo Parlamentario Ciudadanos; una del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado; y una del Grupo Parlamentario Socialista.

Para la defensa de la moción, tiene la palabra, por
un tiempo de cinco minutos, por el Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana-EH Bildu, la senadora Bailac.

La señora BAILAC ARDANUY: Gràcies, presidenta.

Al ple anterior vam posar sobre la taula les
principals necessitats de les infraestructures viàries i ferroviàries a
Lleida. Unes infraestructures que juguen un paper fonamental no només per
la competitivitat econòmica d’un territori concret sinó pel seu
paper multiplicador d’oportunitats per a les persones. Unes
infraestructures viàries i ferroviàries que serveixen de nexe entre les
persones i la feina, l’educació, la cultura i els serveis
sociosanitaris. Unes infraestructures que han de garantir el dret a la
mobilitat sostenible sense biaixos de gènere, ni de diversitat funcional
ni de condició socioeconòmica. I que també han d’estar alineades
amb els objectius de mobilitat sostenible del Pacte Verd Europeu.

A la interpel·lació al ministre, a l’anterior
ple, vam fer èmfasi en la necessitat d’abordar la planificació de
la mobilitat des d’un enfocament global, entenent els reptes i les
oportunitats de cada territori. Entenent també la complementarietat de
les diferents opcions de transport i la interrelació entre elles. I
garantint els quatre pilars: l’accés equitatiu, la seguretat,
l’eficiència i la capacitat de resposta a l’emergència
climàtica. Quatre pilars que guien la proposta de mobilitat que plantegem
en aquesta moció.

La demarcació de Lleida ocupa una extensió de poc
més de 12.000 km2 distribuïts en 231 municipis, amb un total
d’habitats que ronda els 440.000 entre la Plana, el Pirineu i
l’Arán. Amb una densitat de població més aviat baixa, amb el repte
de donar resposta a una població progressivament envellida, i de generar
oportunitats per mantenir els pobles actius i vius i la gent arrelada al
territori. En conjunt, les comarques de Lleida destaquen per la seva
especialització en el sector primari, molt per sobre de la mitjana
catalana així com pel major pes de la indústria. I per tot això, es
requereixen infraestructures adaptades a aquests reptes, que potenciïn
les oportunitats d’aquest territori concret i que la deficiència de
les infraestructures no continuï sent un factor limitador de tot aquest
potencial.

Són necessàries connexions ràpides i competitives
amb els principals centres econòmics del país però també són
imprescindibles les connexions internes entre capitals de comarca que la
gent utilitza per estudiar, per treballar, per anar al metge. Per comptar
amb un territori en xarxa, generador d’oportunitats accessibles a
tota la ciutadania és imprescindible comptar amb serveis de transport
públic de passatgers en condicions dignes, així com també eliminar els
peatges de les vies d’alta capacitat.

D’aquí, que les nostres propostes a la moció
parlin d’assegurar que en cap cas es prorrogui ni s’ampliï la
concessió de l’autopista AP-2 més enllà de l’1 de setembre
de 2021, una via més que està més que amortitzada. I que a partir del seu
alliberament haurem de convertir en un principal eix de connexió a la
comarca de les Garrigues i a la comarca del Segrià, a través de la
creació de nous accessos.

Però també plantegem millorar la seguretat de vies
com l’autovia A-2, la N-240, la N-230 o la N-260 que són veritables
eixos d’articulació territorial. D’aquí que sigui
imprescindible afrontar amb urgència aquestes necessàries millores
després de dècades de desinversió, després de dècades
d’abandonament. Després de dècades de promeses incomplertes. La
base de totes les nostres propostes passa pel consens amb els territoris
afectats, amb els ajuntaments, amb els agents socials i les plataformes
ciutadanes que reclamen que la seva veu sigui escoltada en el disseny de
les infraestructures. I d’aquí, i de la necessitat d’abordar
el repte ecològic.

Centrem la nostra proposta de mobilitat en la
millora urgent del transport públic, específicament dels serveis
ferroviaris tant de la xarxa de rodalies com de l’alta velocitat. I
per això presentem aquesta moció amb tota una bateria de propostes per
millorar la mobilitat a Lleida. Perquè volem tenir un territori viu,
connectat, que no perdi cap tren, que afronti el repte de la transició
ecològica i que generi oportunitats per tota la ciutadania.

Moltes gràcies. (Aplaudiments).

Gracias, señora presidenta.

En el Pleno anterior pusimos sobre la mesa las
principales necesidades de infraestructuras viarias y ferroviarias en
Lérida, unas infraestructuras que, como decíamos, desempeñan un papel
fundamental, no solo por la competitividad económica de un territorio
concreto, sino por su papel multiplicador de oportunidades para las
personas. Unas infraestructuras viarias y ferroviarias que sirven de nexo
entre las personas y el trabajo, la educación, la cultura y los servicios
sociosanitarios. Unas infraestructuras que deben garantizar el derecho a
la movilidad sostenible, sin ningún sesgo de género, funcional ni de
condición socioeconómica, y que tienen que estar alineadas con los
objetivos de movilidad sostenible y el Pacto Verde Europeo.

En la interpelación al ministro en el último Pleno,
pusimos énfasis en la necesidad de abordar la planificación de la
movilidad desde un enfoque global, entendiendo los desafíos y las
oportunidades de cada territorio, entendiendo también la
complementariedad de las distintas opciones de transporte y la
interrelación entre ellas, y garantizando los cuatro pilares: acceso
equitativo, seguridad, eficiencia y capacidad de respuesta a la
emergencia climática; cuatro pilares que guían la propuesta de movilidad
que planteamos en esta moción.

La demarcación de Lérida, como saben, ocupa una
extensión de poco más de 12 000 kilómetros cuadrados, distribuidos en 231
municipios, con un total de habitantes que ronda los 440 000 entre La
Plana, el Pirineo, y el Arán, con una densidad de población más bien
baja, con el desafío de dar respuesta a una población progresivamente
envejecida y generar oportunidades para mantener a los pueblos activos,
vivos, y la gente enraizada en el territorio. En conjunto, las comarcas
de Lérida destacan por su especialización en el sector primario, muy por
encima de la media catalana, así como por un mayor peso de la industria,
y por todo esto se requieren infraestructuras adaptadas a estos retos,
que potencien las oportunidades de este territorio concreto y que la
deficiencia de las infraestructuras no continúe siendo un factor
limitador de este potencial.

Son necesarias conexiones rápidas y competitivas
con los principales centros económicos del país, pero también son
imprescindibles las conexiones internas entre las capitales de comarca,
que la gente utiliza para estudiar, para trabajar, para ir al médico.
Para contar con un territorio en red, generador de oportunidades
accesibles a toda la ciudadanía, es indispensable contar con los
servicios de transporte público de pasajeros en condiciones dignas y
eliminar los peajes de las vías de alta capacidad.

De ahí que nuestras propuestas en la moción hablen
de asegurar que en ningún caso se prorrogue ni se amplíe la concesión de
la autopista AP-2 más allá del 1 de septiembre de 2021, una vía que está
más que amortizada y que a partir de su liberación tenemos que convertir
en un eje muy importante de conexión a la comarca de Las Garrigas y de El
Segriá a partir de nuevos accesos, que necesariamente deberán llevarse a
cabo.

Pero también planteamos mejorar la seguridad de
vías como la autovía A-2, la Nacional 240, la Nacional 340, la
Nacional 260, que son verdaderos ejes de articulación territorial. De ahí
que sea imprescindible abordar con urgencia estas mejoras necesarias
después de décadas de desinversión, de abandono, también de promesas
incumplidas. Verán que la base de todas nuestras propuestas pasa por el
consenso con los territorios afectados, los ayuntamientos, los agentes
sociales, las plataformas catalanas que reclaman tener voz sobre la
movilidad y el diseño de las infraestructuras, y de ahí también la
necesidad de abordar el reto ecológico.

Centramos nuestra propuesta en la mejora urgente
del transporte público, en especial los servicios ferroviarios de la red
de cercanías y la alta velocidad. Por eso presentamos esta moción con una
batería de propuestas para mejorar la movilidad en Lérida, porque
queremos tener un territorio vivo, conectado, que no pierda ningún tren,
que afronte el reto de la transición ecológica y que genere oportunidades
para toda la ciudadanía.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas, en primer lugar,
por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra el senador Alegre

El señor ALEGRE BUXEDA: Gracias señora presidenta.
Buenos días señorías.

Senyores i senyors senadors de el Grup Esquerra
Republicana, sense que senti precedent, comparteixo el 90 % del contingut
de la seva moció, en què presenten tretze propostes de resolució.

Jo els plantejo avui dues esmenes, totes dues de
supressió dels punts 1 i 2. Entenc que aquestes propostes de supressió no
me les admetran, però és una pena, perquè les onze restants són
susceptibles de ser recolzades fàcilment. Aquestes dues desvirtuen el que
vostès pretenen amb aquesta moció conseqüència d’interpel·lació.
«No ampliar ni prorrogar en ningún caso», això, jurídicament, no
s’aguanta. Està definit en el plec de condicions en quines
condicions i en quines actuacions es produeix la pròrroga o
l’ampliació. Si hi ha unes obres de millora, l’import de les
mateixes, d’acord amb la llei, genera una pròrroga a la qual el
concessionari té dret. Per tant, si el que demanem és que no es
prorrogui, demanem que no es millori, que no es facin obres de
manteniment, perquè qualsevol obra que millori l’AP-2 generarà de
manera ineludible una pròrroga o una ampliació.

En el punt 2, d’aquí l’esmena de
supressió, vostès demanen que les vies d’alta capacitat al
territori de Catalunya no tinguin barreres de peatge. Bé, vostès estan en
el Govern de la Generalitat i ni se’ls ocorre treure les barreres
de peatge de les autopistes com la Pau Casals, que és l’autopista
amb els peatges més cars d’Espanya. Per als que no ho sàpiguen, és
l’anomenada autopista dels túnels de Garraf, on la taxa per
quilòmetres és un 50 % més cara que la que li segueix en cost, i, per
cert, és una autopista de la Generalitat. Totes les autopistes que
vostès, Junts per Catalunya, PDeCAT, es diguin com es diguin, totes les
que s’han fet són de peatge. I ara, quan pot quedar un any i escaig
o dos, a vostès els preocupa que quedin lliures de peatge les que fan els
altres; no les que fan vostès, què fan els altres.

Els demano que prenguin en consideració
l’esmena de supressió dels punts 1 i 2, que permetrà d’alguna
manera afrontar la moció que vostès presenten, i que comparteixo
plenament, sobretot pel que fa a el transport públic i la xarxa
ferroviària, i permetria el nostre vot afirmatiu. En cas contrari, si
mantenen els punts 1 i 2, ja els avanço que no el podré donar el meu
suport.

Gràcies, senyora presidenta.

Señoras y señores senadores del Grupo Esquerra
Republicana, sin que siente precedente, comparto el 90 % del contenido de
su moción, en la que presentan trece propuestas de resolución.

Yo les planteo hoy dos enmiendas, ambas de
supresión de los puntos 1 y 2. Entiendo que estas propuestas de supresión
no las van a admitir, pero es una pena, porque las once restantes son
susceptibles de ser apoyadas fácilmente. Estas dos desvirtúan lo que
ustedes pretenden con esta moción consecuencia de interpelación. Está
definido en el pliego de condiciones en qué condiciones y en qué
actuaciones se produce la prórroga o la ampliación. Si hay unas obras de
mejora, el importe de las mismas, de acuerdo con la ley, genera una
prórroga a la que el concesionario tiene derecho. Así que, si lo que
pedimos es que no se prorrogue, pedimos que no se mejore, que no se hagan
obras de mejora, porque cualquier obra que mejore la AP-2 va a generar de
manera ineludible una prórroga o una ampliación.

En el punto 2, de ahí la enmienda de supresión,
ustedes piden que las vías de alta capacidad en el territorio de Cataluña
no tengan barreras de peaje. Bueno, ustedes están en el Gobierno de la
Generalitat y ni se les ocurre sacar las barreras de peaje de las
autopistas como la Pau Casals, que es la autopista con los peajes más
caros de España. Para los que no lo sepan, es la llamada autopista de los
túneles del Garraf, donde la tasa por kilómetros es un 50 % más cara que
la que le sigue en coste, y, por cierto, es una autopista de la
Generalitat. Todas las autopistas que ustedes, Junts per Catalunya,
PDeCAT, se llamen como se llamen, todas las que han hecho son de peaje. Y
ahora, cuando puede quedar un año y pico o dos, a ustedes les preocupa
que queden libres de peaje las que hacen los demás; no las que hacen
ustedes, las que hacen los demás.

Les pido que tomen en consideración la enmienda de
supresión de los puntos 1 y 2, que va a permitir de algún modo afrontar
la moción que ustedes presentan, y que comparto plenamente, sobre todo en
lo que respecta al transporte público y la red ferroviaria, y permitiría
nuestro voto afirmativo. De lo contrario, si mantienen los puntos 1 y 2,
ya les adelanto que no voy a poder brindarles mi apoyo.

Gracias, señora presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la
palabra el senador Argüeso Torres.

El señor ARGÜESO TORRES: Gracias, presidenta.
Intervengo muy brevemente.

Senadora proponente de la moción, mi grupo ha
considerado que debíamos presentar dos enmiendas que van a intentar
mejorar la original presentada por ustedes, ya que entendemos que el
resto de la moción es lo suficientemente razonable como para
apoyarla.

Nuestra propuesta consiste en modificar los
puntos 2 y 10 de su moción, en la que entendemos que debe figurar el
siguiente texto literal: Trabajar junto con el Govern de la Generalitat y
con el resto de los gobiernos autonómicos aquella fórmula que permita
gestionar las vías de alta capacidad sin agravios territoriales. ¿Por qué
introducimos esta enmienda? Fundamentalmente porque la AP-2, cuya
denominación es, por cierto, autopista Zaragoza-Mediterráneo, transcurre
por otra comunidad autónoma, que es la de Aragón, y algo tendrá que
opinar esta comunidad autónoma. Con lo cual, no solamente es el Gobierno
de la Generalitat con el Estado español, sino que además debería estar
implicada también la Comunidad de Aragón.

Con respecto al punto 10, quedaría redactado de la
siguiente manera: Acordar con los ayuntamientos afectados la cesión total
o parcial de espacios de los edificios de estaciones ferroviarias que
queden libres, de acuerdo con los usos que determine el Plan de Rodalies
de las Terras de Lleida. Con esta enmienda mi grupo pretende que
solamente se cedan aquellos espacios que se queden libres, no todos, como
pretende su formación; es decir, solamente aquellos que queden libres de
esos usos.

En definitiva, señorías, lo que pretendemos es que
consideren nuestras enmiendas, que sean generosos y que sean incorporadas
a la original presentada por ustedes.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular, en turno de
enmiendas, tiene la palabra el senador Silván Rodríguez.

El señor SILVÁN RODRÍGUEZ: Gracias,
presidenta.

Señorías, señora Bailac, presenta usted una moción
a la que el Grupo Parlamentario Popular ha presentado una enmienda de
modificación, a la que luego me referiré.

El denominador común de su moción, señora Bailac,
son trece puntos que tienen por objetivo la mejora de las
infraestructuras viarias y ferroviarias en Lérida, en Cataluña, para
impulsar la voluntad política del Gobierno de España en su mejora. Tiene
un objetivo claro: mejorar la movilidad y la conectividad entre personas
y territorios a través del compromiso del Gobierno español con nuestras
autopistas, con nuestras carreteras convencionales, con nuestros
ferrocarriles; objetivo que me atrevo a decir que todos los que estamos y
formamos parte de esta Cámara compartimos, y lo podríamos extender a
diferentes territorios de España.

Señora Bailac, señorías, las infraestructuras
—usted lo ha dicho con un carácter más local, yo se lo voy a decir
con carácter más global— unen territorios pero, sobre todo, unen a
sus gentes. Y en este sentido, habla hoy de Cataluña pero igualmente
podríamos hablar de Aragón, de Valencia, de Castilla-La Mancha, de
Andalucía, de Castilla y León, de Galicia, de Asturias y de tantos y
tantos territorios de España.

Las infraestructuras nos unen también como país y
como nación, y por ello es tan importante seguir en nuestra articulación
territorial a través de la moción que hoy presenta, referida a Lérida,
referida a Cataluña. Las infraestructuras permiten romper barreras y
diferencias ideológicas, en definitiva, las infraestructuras permiten la
unión de personas y territorios, y contribuyen —usted lo ha
dicho— de manera muy importante a lograr una economía competitiva,
tanto en Cataluña como en el resto del territorio español, corrigiendo
las desigualdades territoriales.

Se refiere a Lérida y a Cataluña, y refleja la
necesidad de unas infraestructuras viarias y ferroviarias modernas. Y
estará usted conmigo, y estaremos todos de acuerdo, en que esta moción
podría replicarse a cualquier otra parte del territorio español, donde,
por cierto, últimamente, los planes de infraestructuras se eternizan y no
finalizan nunca —autopistas, autovías, carreteras convencionales,
circunvalaciones, donde la seguridad vial, la conectividad y la economía
están en juego—. Y lo mismo podríamos decir de las infraestructuras
ferroviarias, a las que usted también alude en su moción, líneas AVE,
servicios Avant, servicios de cercanías, estaciones ferroviarias,
restablecimiento progresivo de servicios, calidad en los mismos... Todos
planteamientos adecuados a Cataluña, e igualmente aplicables —y así
lo considera el Grupo Parlamentario Popular— al resto de España. Es
necesario ese esfuerzo inversor y esa voluntad política de todos los
agentes intervinientes.

El Grupo Parlamentario Popular ha presentado una
enmienda de modificación al punto 2, en el sentido de instar al Gobierno
español a trabajar con la Generalitat en la fórmula adecuada para
gestionar las vías de alta capacidad que transcurran en Cataluña, sin
barreras de peaje, y que permitan su mantenimiento y gestión, y pactar un
calendario con la Generalitat para la inmediata gratuidad de la autopista
C-32, por cierto, la autopista más cara de Europa, con 135 kilómetros de
recorrido. Todo ello entiende el Grupo Parlamentario Popular por un
principio de coherencia, independientemente de la titularidad de las
vías, ya que en ambos casos de lo que se trata es de favorecer la
movilidad y la conectividad entre territorios y personas, contribuyendo
con ello a hacer una Cataluña dentro de España mucho más competitiva.
Sean coherentes, señora Bailac.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Socialista, tiene la palabra el
senador Morales Quesada.

El señor MORALES QUESADA: Gracias, presidenta.

Señorías, presentamos a esta moción consecuencia de
interpelación una enmienda de modificación que se había trabajado con la
ponente y consensuado en varios de los puntos que queremos modificar.
Entendemos que los puntos de modificación propuestos por el Grupo
Socialista mejoran y adaptan la moción a la realidad actual y creemos que
son susceptibles de tenerse en cuenta, ya que fueron trabajados de manera
conjunta.

Paso a leer aquellas modificaciones. En el punto 1,
estamos totalmente de acuerdo, no hay que modificar nada.

En el punto 2, pedimos la supresión, ya que el
Estado tiene la voluntad de no continuar prorrogando concesiones de
autopistas, y trabaja para definir un sistema de gestión y financiación
homogénea en todo el territorio español.

En el punto 3, proponemos estudiar, junto con la
Generalitat de Catalunya, posibles fórmulas que permitan bonificaciones
en el peaje de los vehículos pesados en la AP-2 para asegurar el desvío
obligatorio por esta vía para garantizar la seguridad de la
Nacional 240.

En el punto 4 no tenemos ningún inconveniente.

En el punto 5, proponemos continuar con el estudio
previo de distribución del tráfico en marcha, para determinar y priorizar
las actuaciones necesarias en la AP-2 en el tramo entre El Vendrell y
Lleida, analizando las peticiones de las instituciones locales y las
plataformas ciudadanas.

En el punto 6, nuestra propuesta sería continuar
impulsando y priorizar la ejecución de las obras de mejora del firme de
la A2 a su paso por las comarcas de Lleida, reflejadas en el proyecto de
ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021, con partidas
presupuestarias ajustadas a la situación administrativa en que se
encuentran.

En el punto 7, nuestra propuesta es continuar
impulsando y priorizar el estudio y la ejecución de las medidas de
modernización y de la mejora de la fluidez del tráfico y de la seguridad
en la autovía A-2 a su paso por las comarcas de Lleida, consensuadas con
las administraciones territoriales y las entidades del territorio y
reflejadas en el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado
para 2021.

En el punto 8, también continuar impulsando y
priorizar las obras y proyectos que garanticen la fluidez y la seguridad
en la Nacional 230 y 260, más allá de las tareas de conservación
ordinaria reflejadas en el proyecto de ley de Presupuestos Generales del
Estado para 2021 y, al igual que los dos puntos anteriores, con partidas
presupuestarias ajustadas a la situación administrativa en la que se
encuentren.

En el punto 9, proponemos seguir adoptando las
medidas necesarias para asegurar la sustitución de los maquinistas en el
caso de ausencia en la línea R-12, entre Lleida y Manresa.

En el punto 10, nuestra propuesta es estudiar con
los ayuntamientos afectados fórmulas de cesión del uso temporal, total o
parcial, de los espacios sin utilización en edificios de las estaciones
ferroviarias, de acuerdo con los usos que determine el Plan de Rodalíes
de las Terras de Lleida y la normativa vigente.

En los puntos 11 y 12 no tenemos nada que
modificar.

Y en el punto 13, nuestra propuesta es recuperar
progresivamente, en la medida en que la situación sanitaria y las
recomendaciones de las autoridades lo permitan, los servicios a bordo de
los trenes Ave y larga distancia.

Yo agradezco a la señora proponente, a la señora
Bailac, su predisposición en un primer momento a trabajar el consenso de
esta propuesta. Ha habido ahora una modificación de criterio, pero sigo
insistiendo en que nuestras propuestas mejoran sustancialmente y
actualizan la moción que usted presenta, y le invito a tomarlas en
consideración.

Gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Tiene la palabra la senadora Bailac, representante
del grupo parlamentario Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu,
proponente de la moción, para manifestar si acepta o no las enmiendas
presentadas. Dispone de tres minutos.

La señora BAILAC ARDANUY: Gràcies, presidenta.

Hem intentat arribar a un acord, ens hem esforçat
per llegir i entendre les esmenes dels diferents grups i agraïm la seva
predisposició a parlar i intentarem millorar i enriquir el text de la
moció. No obstant això, he de dir que no ha estat possible trobar un punt
d’acord que no fos en contra de l’esperit de la moció, que el
que pretén, com he explicat, és la necessitat d’abordar,
d’una vegada per totes, la millora de les infraestructures a
Lleida. Així que no podem acceptar les esmenes que se’ns han
presentat, algunes d’elles referides a el punt 2 de la moció, i no
les podem acceptar perquè el punt 2 planteja un exercici de
responsabilitat, de tenir en compte que a Catalunya hi ha autopistes de
peatge de diferent titularitat i que en algun moment cal posar sobre la
taula el debat de com abordarem el manteniment i la gestió
d’aquestes autopistes quan s’alliberin els peatges. Així que
no podem eliminar aquest punt. I tampoc podem acceptar les esmenes de
Ciutadans que plantegen un cafè per a tots cada vegada que proposem
millores per a Lleida i que ens parlen dels espais lliures
d’estacions que en realitat estan tapiades; és a dir, tots els
espais estan lliures, no es pot fer la distinció que ells plantegen.

En un context de frustració com el que vivim a les
comarques de Lleida, després de llargues promeses incomplertes sobre
infraestructures que no es cobreixen mai, fórmules com les que planteja
el Partit Socialista de continuar impulsant ja no convencen ningú, el
contrari, reforcen la sensació de presa de pèl que fa temps experimenten
els ciutadans de Lleida. Així que no podem acceptar aquestes esmenes.
També he de dir la voluntat d’intentar arribar a un acord per
millorar una moció que, com bé s’ha esmentat, és molt extensa,
conté tretze punts, però entenem que acceptar qualsevol de les esmenes
que s’han presentat aniria en contra d’aquesta voluntat de
millorar les infraestructures de Lleida que, en definitiva, és
l’esperit de la nostra moció.

Moltes gràcies.

Gracias, presidenta.

Hemos intentado llegar a un acuerdo, nos hemos
esforzado por leer y entender las enmiendas de los distintos grupos y
agradecemos su predisposición a hablar y a intentar mejorar y enriquecer
el texto de la moción. Sin embargo, debo decir que no ha sido posible
encontrar un punto de acuerdo que no fuera en contra del espíritu de la
moción, que lo que pretende, como he explicado, es la necesidad de
abordar, de una vez por todas, la mejora de las infraestructuras en
Lérida. Así que no podemos aceptar las enmiendas que se nos han
presentado, algunas de ellas referidas al punto 2 de la moción, y no las
podemos aceptar porque el punto 2 plantea un ejercicio de
responsabilidad, de tener en cuenta que en Cataluña hay autopistas de
peaje de distinta titularidad y que en algún momento hay que poner sobre
la mesa el debate de cómo vamos a abordar el mantenimiento y la gestión
de estas autopistas cuando se liberen los peajes. Así que no podemos
eliminar este punto. Y tampoco podemos aceptar las enmiendas de
Ciudadanos que plantean un café para todos cada vez que proponemos
mejoras para Lérida y que nos hablan de los espacios libres de estaciones
que en realidad están tapiadas; es decir, todos los espacios están
libres, no se puede hacer la distinción que ellos plantean.

En un contexto de frustración como el que vivimos
en las comarcas de Lérida, después de largas promesas incumplidas sobre
infraestructuras que no se cubren nunca, fórmulas como las que plantea el
Partido Socialista de seguir impulsando ya no convencen a nadie, al
contrario, refuerzan la sensación de tomadura de pelo que hace tiempo
experimentan los ciudadanos de Lérida. Así que no podemos aceptar estas
enmiendas. También debo mencionar la voluntad de intentar llegar a un
acuerdo para mejorar una moción que, como bien se ha mencionado, es muy
extensa, contiene trece puntos, pero entendemos que aceptar cualquiera de
las enmiendas que se han presentado iría en contra de esta voluntad de
mejorar las infraestructuras de Lérida que, en definitiva, es el espíritu
de nuestra moción.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

En turno de portavoces, tiene la palabra, por el
Grupo Parlamentario Mixto, en primer lugar, el senador Marín Gascón.
Intervendrá también el senador Alegre.

El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidenta.

Señorías, señorías de Esquerra, estamos totalmente
de acuerdo con ustedes en que el transporte es una fuerza motriz
fundamental para el desarrollo económico y social, genera oportunidades
para las personas y habilita a las economías a ser más competitivas. El
transporte es crucial para reducir las desigualdades e impulsar la
prosperidad. Dicho esto, ustedes no se cansan de decir que no se sienten
españoles, pero no paran de pedir al Gobierno de España, no paran de
pedir al resto de españoles, a los que ustedes desprecian, que les ayuden
económicamente. Bajo el mantra del «España nos roba», piden, piden,
piden. Señorías de Esquerra, gestionen mejor y no derrochen en falsas
quimeras el dinero que todos los españoles les damos.

Respecto a la financiación autonómica, durante los
últimos años los gobiernos, tanto del Partido Popular como del Partido
Socialista, han regado con miles de millones de euros a Cataluña como
pago de sus votos para mantenerse en el poder en detrimento de otras
comunidades. La financiación que maneja el Gobierno para repartir
este 2020 entre las comunidades autónomas es de 103 000 millones de euros
entre entregas a cuenta y otros instrumentos fiscales, aunque la cifra
final variará cuando se presenten los presupuestos del Estado, lo que
supone un incremento de esos fondos en un 4,46 % sobre las mismas
previsiones que manejaba el ejecutivo de Pedro Sánchez hace un año. Pero
la subida es muy asimétrica entre territorios; los más beneficiados por
la subida de este año serán los del arco mediterráneo: Cataluña, Valencia
y Baleares. ¿Por qué será?

Cataluña recibirá este ejercicio más de 21 000
millones de euros, prácticamente 1000 más que la segunda, Andalucía, y
casi 6000 más que Madrid. Por el contrario, Murcia recibirá 3460 millones
de euros y Extremadura, 3157. Por otro lado, la Comisión Delegada del
Gobierno para Asuntos Económicos ha asignado a las autonomías un total
de 1563 millones de euros con cargo al Fondo de financiación a las
comunidades autónomas, con el objetivo de satisfacer las necesidades
derivadas de su déficit para 2020. Así, Cataluña recibirá 420 millones;
Murcia, 57; y Extremadura, 36. En resumen, este año Cataluña
recibirá 21 715 millones de euros; Murcia, 3517; y Extremadura, 3194,
teniendo estas dos regiones un grave déficit en infraestructuras, sobre
todo ferroviarias. Así, la Comunidad de Murcia se encuentra incomunicada
con Andalucía desde que en el año 1985 se clausuró la línea Lorca-Guadix.
El reparto de estos fondos queda supeditado al cumplimiento de lo
estipulado en los Presupuestos Generales del Estado, los cuales se ponen
en duda por ilusorios y falsos tanto por organismos nacionales como
internacionales. En la actualidad, las diferentes regiones autonómicas se
han convertido en diecisiete reinos de taifas; a ver quién puede más.
¿Dónde ha quedado el pacto de solidaridad entre ellas? En la nada.

Por lo expuesto anteriormente, votaremos en contra
de esta moción.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría. Por el
mismo grupo parlamentario, intervendrá el senador Alegre.

El señor ALEGRE BUXEDA: Muchas gracias, señora
presidenta.

Señorías del Grupo de Esquerra Republicana, lo
tenían fácil. Yo sabía que no iban a aceptar mis enmiendas, pero
bienvenido sea el Grupo Socialista que se lo ha puesto fácil, y tampoco
se las aceptan. Yo quiero pensar que quieren que votemos en contra de la
moción. No les interesa el resultado, lo que les interesa es el
ruido.

Mire, es una pena, se lo he dicho antes, porque es
una moción de once más dos, pero, con las aportaciones del Grupo
Socialista, podían ustedes haber salvado los muebles con doce propuestas
y con la supresión del punto 2. Lo ha dicho también el portavoz del Grupo
Popular: ustedes mantienen la autopista más cara de España, la autopista
Pau Casals, la vergüenza pública de Cataluña, y eso no les ruboriza.

Pero yo lo entiendo, yo entiendo que a ustedes les
preocupe el tema de las transferencias, de acumular dinero. ¡Claro!,
permítanme, pero voy a tirar de ironía. Ustedes, los catalanes de bien,
que son los inventores del Halloween que luego exportaron a Estados
Unidos —como dijo el otro día un historiador—, ustedes, que
son los reyes de las embajadas o, cómo no, el último invento, ustedes
tienen que hacer esto porque tienen que financiar la NASA catalana, que
han descubierto que necesitan mandar dos satélites el año que viene al
espacio. Oiga, seamos serios y coherentes, no busquen el ruido. La NASA
está en Estados Unidos y en España tenemos Hispasat. Busquen otro nombre
más de país, que faci més país, porque lo de NASA catalana la verdad es
que no les ha quedado bien. Lo lamento muchísimo, pero no podré dar
soporte a la moción que ustedes han presentado.

Gracias, señora presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, tiene la
palabra la senadora Rivero Segalàs.

La señora RIVERO SEGALÀS: Gràcies, senyoria.
Deixi’m dir-li, senyor Alegre, que crec que avui és un mal dia per
parlar de coets. En qualsevol cas, parlem avui d’infraestructures
viàries i de Lleida en aquesta Cambra, que és una Cambra territorial. Hem
parlat molt i hem parlat del mateix perquè és un fet que hi ha
reclamacions històriques que encara no han estat ateses, i que el dèficit
és recurrent en els comptes de l’Estat respecte a les necessitats
de Lleida.

Deia el ministre que els pressupostos no donaran
resposta a tot perquè hi ha el que hi ha, però el problema, permetin-me
que els digui, és que arrosseguem el problema. Per Lleida hi ha el que hi
ha i no hi ha el que hi hauria d’haver hagut en el seu moment i en
cada moment, perquè no només els comptes no han estat favorables per a
Lleida, sinó que el nivell d’execució no s’ha arribat a
complir. Des de Junts per Catalunya estem d’acord i ens sumem a
aquestes peticions que també són peticions del nostre Govern i formen
part de l’agenda del Departament de Territori i Sostenibilitat de
la Generalitat de Catalunya. És el cas del punt 1 relatiu a les tarifes
de l’AP-2 i el tram entre el Vendrell i Lleida i
l’alliberament de la concessió que finalitza l’1 de setembre
de 2021. És un fet que el Govern hi està treballant, segueix
treballant-hi, ho reclama i seguirem fent-ho fins que sigui una
realitat.

Pel que fa a la vinyeta, saben vostès que per Junts
per Cat és també l’aposta per un veritable equilibri territorial i
per poder ser subsidiaris amb les vies de poc retorn, i no només hi estem
d’acord, sinó que el conseller Rull, avui pres polític, n’ha
estat defensor. Què puc dir respecte a la N-260 que conec bé i transito a
diari. Fa més de vint anys que sentim a parlar d’aquest eix i que
no s’ha fet ni en un 30 %. I no és culpa ni de l’COVID-19 ni
de la crisi. Manca una planificació i una calendarització que hem demanat
constantment i que mai se’ns ha sabut donar. La N-230 segueix
tenint un alt grau de sinistralitat.

En els punts 9 i 10 estem d’acord en millorar
i fins i tot reforçar la R-12 fins que pugui ser operada pels
ferrocarrils de la Generalitat dins del marc de rodalies de Lleida.
Igualment, pel que fa al punt 10 també demanem que es faci aquesta cessió
amb els recursos pertinents. Pel que fa a les rotondes de Juneda, farem
el mateix que amb les altres que hem aconseguit, i, em permetran
l’






expressió, continuarem batanant perquè és el que hem de fer per
aconseguir qualsevol cosa. Els posem en els pressupostos i és un visto y
no visto, desapareixen.

Estem d’acord i hem recollit també les
iniciatives relatives a les reclamacions de la Plataforma d’Usuaris
de l’Avant respecte als abonaments, la prolongació de períodes dels
abonaments i poder agafar l’AVE de manera indistinta com a Girona,
la qualitat dels combois ... I és cert que es van suprimir serveis durant
la COVID-19, que es van anar recuperant el 21 de setembre, i que
el 19 d’octubre hi va haver una ampliació temporal de la caducitat
dels títols que creiem que no només cal restablir, sinó també
reforçar.

Pel que fa als punts 12 i 13, que són reclamacions
sindicals, en alguns casos estem d’acord, però afegiria també la
idea de reforçar els trens AVE i l’AVE low cost; si, AVE low cost.
Sabem que ara estem com estem, però quan arribin a ser una realitat no
volem que passin de llarg per Lleida com pretenien fer-ho; ja ens han
passat de llarg moltes oportunitats i creiem que aquestes reclamacions
són justes. Mentre no estiguin fetes, manquen eines per al
desenvolupament dels nostres territoris i mentre no estiguin fetes i hi
hagi aquesta alta sinistralitat, perquè els recordo que la demarcació de
Lleida és la que té més punts negres en les seves vies, ens resten
seguretat per traslladar-nos i anar a buscar oportunitats. Aquest és un
fet recurrent. Deia el senador del PP «desde hace poco»; no, des de fa
més de vint anys, perquè això passa en època de bonança i també en època
de crisi. Per tant, nosaltres donarem tot el suport esperant que aquesta
música que fa tant de temps que sentim algun dia la puguem ballar de
veritat.

Gràcies.

Gracias, señoría. Permítame decirle, señor Alegre,
que creo que hoy es un mal día para hablar de cohetes. En cualquier caso,
hablamos hoy de infraestructuras viarias y de Lérida en esta Cámara, que
es una Cámara territorial. Hemos hablado mucho y hemos hablado de lo
mismo porque es un hecho que hay reclamaciones históricas que todavía no
han sido atendidas, y que el déficit es recurrente en las cuentas del
Estado respecto a las necesidades de Lérida.

Decía el ministro que los presupuestos no van a dar
respuesta a todo porque hay lo que hay, pero la dificultad, permítanme
que les diga, es que arrastramos el problema. Para Lérida hay lo que hay
y no hay lo que debería haber habido en su momento y en cada momento,
porque no solo las cuentas no han sido favorables para Lérida, sino que
el nivel de ejecución no se ha llegado a cumplir. En Junts per Catalunya
estamos de acuerdo y nos sumamos a estas peticiones que también son
peticiones de nuestro Gobierno y forman parte de la agenda del
Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de
Catalunya. Es el caso del punto 1 relativo a las tarifas de la AP-2 en el
tramo entre El Vendrell y Lleida y la concesión que finaliza el 1 de
septiembre de 2021. Es un hecho que el Gobierno está trabajando en ello,
sigue trabajando y lo reclama y seguiremos haciéndolo hasta que sea una
realidad.

En cuanto a la viñeta, saben ustedes que para Juns
per Cat es también la apuesta por un verdadero equilibrio territorial y
para poder ser subsidiarios con las vías de poco retorno, y no solo es
que estemos de acuerdo, sino que el conseller Rull, hoy preso político,
ha sido defensor. ¿Qué puedo decir respecto a la N-260 que hace veinte
años que estamos hablando de este eje y que no se ha hecho ni en un 30 %?
Y no es culpa ni de la COVID-19 ni de la crisis. Falta una planificación
y un calendario que hemos pedido constantemente y que nunca se nos ha
dado. La N-230 sigue teniendo un grado de siniestralidad importante.

En los puntos 9 y 10 estamos de acuerdo en mejorar
e incluso reforzar la R-12 hasta que pueda ser operada por los
ferrocarriles de la Generalitat dentro del marco de cercanías de Lérida.
Igualmente, en cuanto al punto 10 también pedimos que se haga esta cesión
con los recursos pertinentes. Respecto a Juneda, vamos a hacer lo mismo
que hemos pedido, es decir, vamos a seguir pataleando porque es lo que
tenemos que hacer para conseguir cualquier cosa. Lo ponemos en los
presupuestos y en un visto y no visto, desaparecen.

Estamos de acuerdo y hemos recogido también las
iniciativas relativas a las reclamaciones de los usuarios respecto a los
abonos, la prolongación de períodos de los abonos y poder utilizarlos de
manera indistinta como en Gerona, la calidad de los convoyes... Y es
cierto que se suprimieron servicios durante la COVID-19, que se fueron
recuperando el 21 de septiembre, y que el 19 de octubre hubo una
ampliación temporal de la caducidad de los títulos que creemos que no
solo hay que restablecer, sino también reforzar.

Respecto a los puntos 12 y 13, que son
reclamaciones sindicales, en algunos casos estamos de acuerdo, pero
añadiría también la idea de reforzar los trenes AVE y el AVE low cost;
sí, AVE low cost. Sabemos que ahora estamos como estamos, pero cuando
lleguen a ser una realidad no queremos que pasen de largo por Lérida como
pretendían hacerlo; ya nos han pasado de largo muchas oportunidades y
creemos que estas reclamaciones son justas. Faltan herramientas para el
desarrollo de nuestros territorios y mientras no se hayan hecho y
tengamos esta alta siniestralidad, porque les recuerdo que la demarcación
de Lérida es la que tiene más puntos negros en sus vías, nos restan
seguridad para trasladarnos e ir a buscar oportunidades. Este es un hecho
recurrente. Decía el senador del PP que desde hace poco; no, no, desde
hace más de veinte años, porque esto pasa en época de bonanza y también
en época de crisis. Por tanto, nosotros vamos a brindarles todo nuestro
apoyo esperando que esta música que hace tanto tiempo que escuchamos la
podamos bailar de verdad algún día.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Parlamentario
Izquierda Confederal, tiene la palabra la senadora Vilà Galán.

La señora VILÀ GALÁN: Moltes gràcies,
presidenta.

Es tracta d’una moció de les necessitats que
arrossega Lleida en matèria d’infraestructures molt important i que
tant plataformes ciutadanes com moviments veïnals i partits polítics hem
estat demanant per terra, mar i aire durant molts i molt anys. És cert
que aquest dèficit d’inversió dels pressupostos generals de
l’Estat ha estat una constant per a les Terres de Lleida, per a
l’Alt Pirineu i l’Aran, i també és cert que es concentra en
aquestes carreteres, la N-240, la N-230 i la N-260, en fi, podríem dir
els punts més negres pràcticament de tot l’Estat per la seva alta
sinistralitat. Això no s’acaba d’arreglar, no s’acaba
de solucionar mai, però nosaltres creiem que tenim una bona notícia en
els nous pressupostos generals de l’Estat i sembla que no la volem
veure, però la realitat és la que és, i la realitat és que pràcticament a
hores d’ara es doblen els pressupostos de l’Estat per a la
demarcació de Lleida, tant a Terres de Lleida com el Pirineu i Aran. Mai
abans havíem disposat d’una quantitat de diners tan important per
fer front a aquest dèficit d’infraestructures viàries i
ferroviàries. Jo crec que això és una molt bona notícia; especialment
aquestes inversions es faran en mobilitat i habitatge i per fer front a
aquesta mobilitat sostenible que necessitem i a aquests objectius de
desenvolupament sostenible. Per a això, necessitem uns bons pressupostos
i crec que anem per molt bon camí en aquests pressupostos de 2021.

Les inversions en el sector ferroviari passen a ser
a la demarcació de Lleida de 8,45 milions a 46,5, dels quals 38,7 van
destinats al servei de rodalies i 7 a la realització d’actuacions
de millora de la seguretat en la circulació, adquisició de nou material
mòbil, actuacions de material existent i sistemes d’informació i
venda, especialment la renovació de la via Lleida-Mollerussa. A més es
destinaran 243 milions al finançament de les actuacions prioritàries en
els serveis ferroviaris declarats obligació de servei públic a Catalunya,
que inclou l’import dels servei transferits, les rodalies i mitjana
distància en la xarxa convencional interior de Catalunya i els de
competència estatal.

En Comú Podem hem format part d’aquesta
reivindicació des dels inicis i hem de dir que, tot i que les plataformes
s’han mantingut en les seves demandes, els ajuntaments de les
Borges Blanques i Juneda no ho han fet sempre i tampoc la Generalitat de
Catalunya. En els últims anys hem vist diferències de criteri i
d’opinions que no ens han ajudat gens davant el Govern de
l’Estat a fer aquestes reclamacions, i em refereixo a
l’alliberament del peatge de l’AP-2. Hem vist com
l’ajuntament de les Borges Blanques o el de Juneda o altres
afectats per aquest alliberament de peatge, tan necessari per acabar amb
la sinistralitat de la N-240, hi havia diferents reclamacions: de vegades
l’alliberament del peatge, en ocasions el desdoblament de la N-240.
I això no ens ha ajudat davant del Govern de l’Estat; tampoc ens
han ajudat els canvis de criteri del senyor Santi Vila o del senyor
conseller Joan Josep Rull, a qui evidentment desitgem una pronta
llibertat, però que en el seu moment ens va perjudicar davant del Govern
de l’Estat ja que no vam aconseguir l’alliberament de peatge
de l’AP-2 que reclamem des de fa tants anys. Alguns partits
polítics, el seu i el meu, hem estat sempre a peu de canó per aconseguir
aquest alliberament, però no tots, i això, evidentment, ens ha
perjudicat.

Cal recordar també que si bé la desviació
obligatòria de vehicles pesants a la N-240 o l’AP2 es fa a partir
de les Borges és per una petició de la Conselleria de Territori de la
Generalitat al Ministeri de Foment l’any 2017, una petició que va
fer el propi conseller Rull a instàncies dels alcaldes de Borges Blanques
i Juneda i del President de la Diputació, Joan Reñé, i es va desestimar
el desviament a partir de Soses, si bé el punt més alt de sinistralitat
està a Juneda. En qualsevol cas comencem a veure possible que les
demandes de l’alliberament de peatge de l’AP-2, les millores
a la N-240, N-230 i 260, la freqüència horària de trens de rodalies i
altres infraestructures necessàries es facin realitat amb aquests nous
pressupostos.

Moltes gràcies.

Muchas gracias, presidenta.

Se trata de una moción de las necesidades que
arrastra Lérida en materia de infraestructuras muy importante y que tanto
plataformas ciudadanas como movimientos vecinales y partidos políticos
hemos estado pidiendo por tierra, mar y aire durante muchos años. Es
cierto que este déficit de inversión de los Presupuestos Generales del
Estado ha sido una constante para las Terres de Lleida, para el Alto
Pirineo y el Arán, y también es cierto que se concentra en estas
carreteras, la N-240, la N-230 y la N-260, en fin, podríamos decir los
puntos más negros prácticamente de todo el Estado por su alta
siniestralidad. Esto no se acaba de arreglar, no se acaba de solucionar
nunca, pero nosotros creemos que tenemos una buena noticia en los nuevos
Presupuestos Generales del Estado y parece que no la queremos ver, pero
la realidad es la que es, y la realidad es que prácticamente en estos
momentos se doblan los presupuestos del Estado para la demarcación de
Lérida, tanto en Terres de Lleida como el Pirineo y Arán. Nunca antes
habíamos dispuesto de una cantidad de dinero tan importante para hacer
frente a este déficit de infraestructuras viarias y ferroviarias. Yo creo
que esto es una muy buena noticia; especialmente estas inversiones se
harán en movilidad y vivienda y para hacer frente a esta movilidad
sostenible y a este objetivo de desarrollo sostenible. Para ello,
necesitamos unos buenos presupuestos y creo que vamos por muy buen camino
en estos presupuestos de 2021.

Las inversiones en el sector ferroviario pasan a
ser en la demarcación de Lérida de 8,45 millones a 46,5, de los
cuales 38,7 van a cercanías y 7 a la realización de actuaciones de mejora
de la seguridad en la circulación, adquisición de nuevo material móvil,
actuaciones de material existente y sistemas de información y venta, en
especial la renovación de la vía Lérida-Mollerussa. También se
destinarán 243 millones a la financiación de las actuaciones prioritarias
en los servicios ferroviarios declarados obligación de servicio público
en Cataluña, que incluyen el importe del servicio transferido, las
cercanías y las de competencia estatal.

En Comú Podem hemos formado parte de esta
reivindicación desde los inicios y debemos decir que, a pesar de que las
plataformas se han mantenido en sus demandas, los ayuntamientos de les
Borges Blanques y Juneda no lo han hecho siempre y tampoco la Generalitat
de Catalunya. En los últimos años hemos visto diferencias de criterio y
de opiniones que no nos han ayudado nada ante el Gobierno del Estado a
hacer estas reclamaciones, y me refiero a la liberación del peaje de la
AP-2. Hemos visto cómo en el ayuntamiento de les Borges Blanques o el de
Juneda u otros espacios afectados por esta liberación del peaje, tan
necesario para finalizar con la siniestralidad de la N-240, había
distintas reclamaciones: en ocasiones la liberación del peaje, en
ocasiones el desdoblamiento de la N-240. Y esto no nos ha ayudado frente
al Gobierno del Estado; tampoco nos han ayudado los cambios de criterio
del señor Santi Vila o del señor consejero Joan Josep Rull, al que
evidentemente deseamos una pronta libertad, pero que en su momento nos
perjudicó ante el Gobierno del Estado pues no conseguimos la liberación
del peaje de la AP-2 que reclamamos desde hace tanto tiempo. Algunos
partidos políticos, el suyo y el mío, hemos estado siempre al pie del
cañón para conseguir esta liberación, pero no todos, y esto nos ha
perjudicado.

Hay que recordar también que si la desviación
obligatoria de vehículos pesados en la N-240 se hace a partir de Les
Borges es por una petición de la Consejería de Territorio de la
Generalitat al Ministerio de Fomento en el año 2017, una petición que
hizo el propio consejero Rull a instancias de los alcaldes de Les Borges
Blanques y Juneda, y se desestimó la desviación a partir de Soses, si
bien el punto más alto de siniestralidad está en Juneda. Así que
esperamos que las demandas de la liberación del peaje de la AP-2 y la
frecuencia de horarios de cercanías se hagan realidad con los nuevos
presupuestos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Parlamentario
Ciudadanos, tiene la palabra el senador Argüeso Torres.

El señor ARGÜESO TORRES: Gracias, señora
presidenta.

Senadora Bailac, dábamos por hecho que no hayan
tenido a bien aceptar nuestras enmiendas, ya que, como han apuntado en
intervenciones anteriores, la función o la misión de esta moción era
precisamente eso, traerla, hacer ruido y, como estamos en plena
precampaña de las elecciones catalanas, intentar luchar con su partido
rival, Junts per Cat, que ayer nos sorprendieron también con su inicio de
precampaña. Pero nosotros no somos como ustedes; es decir, nuestro ADN
nos pone del lado de los ciudadanos, del interés público, no del interés
de los partidos proponentes. A pesar de ese victimismo del que hacen
ustedes gala cada vez que traen aquí alguna petición —que en este
caso sí es justa y razonable—, ya le he adelantado anteriormente
que, aunque no nos acepten nuestras enmiendas, vamos a apoyar su moción,
porque entendemos que beneficia precisamente a todos los ciudadanos, ya
no solamente de esa provincia, sino del resto de la comunidad autónoma y
del resto de España, que también pueden hacer uso de esas concesiones. A
pesar de que nos tienen acostumbrados a envolver sus reivindicaciones con
esos mantras del independentismo —siempre el victimismo está ahí,
parecemos, y perdonen por la expresión, plañideros; estamos ya un poquito
cansados de que todas las cuestiones que traen ustedes aquí vayan
rodeadas de ese victimismo, de que somos los pobres y el resto del país
nos persigue—, ya le he adelantado que vamos a anteponer a todas
esas cuestiones el interés general que debe primar sobre el interés
particular. Le voy a hacer una recomendación, y es que aprendan del resto
de grupos de esta Cámara que, cuando se tratan asuntos que afectan a la
igualdad, a la solidaridad y a la justicia, nos ponemos todos de acuerdo
y no empezamos con cuestiones partidistas. Le decía que no somos iguales
que ustedes precisamente por lo que le he apuntado anteriormente, porque
no solamente no vamos a obstaculizar su moción, aunque podríamos habernos
abstenido, sino que vamos a votar a favor, para que los ciudadanos no
paguen el egoísmo y la intolerancia que tienen ustedes al no aceptar
iniciativas de ningún grupo parlamentario. Esto es para nota, no han
aceptado ninguna, cosa que no entendemos, pero, insisto, vamos a
apoyarles.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

¿Grupo Parlamentario Vasco en el Senado?
(Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-EH
Bildu, tiene la palabra la senadora Bailac Ardanuy.

La señora BAILAC ARDANUY: Senyories, vinc
d’un territori on els trens passen de llarg o on directament no
passen perquè estan avariats o perquè el conductor s’ha posat
malalt. Vinc d’un territori on agafar un tren és una odissea que a
vegades acaba esperant hores a l’andana sense cap informació en
plena onada de calor, o que acaba esperant al ras amb boira i fred perquè
l’estació de tren porta anys tapiada. L’aventura
d’agafar un tren a Lleida a vegades acaba pujant a un
tren que no és accessible, que a vegades acaba amb un tren que no passa
perquè el maquinista s’ha posat malalt i no se l’ha pogut
substituir. En l’últim mes els trens a Lleida han estat parats
durant 3 dies perquè Renfe no ha pogut substituir a un maquinista malalt.
Una vergonya que diversos alcaldes i càrrecs electes han denunciat a
través d’una carta enviada ahir a la subdelegació del govern a
Lleida. I que tornem a denunciar des d’aquesta tribuna. Es pot
gestionar pitjor un servei? Com pot ser que el dret a la mobilitat
sostenible es vegi afectat per la impossibilitat de trobar un maquinista
substitut? Poden entendre la nostra indignació? (Aplaudiments). Volen un
mapa? Els cal un mapa per entendre on està Lleida i quines són les
infraestructures que hi passen?

Vinc d’un territori que ha vist prometre
solucions per disminuir l’accidentalitat a les carreteres, que ha
vingut aquí a demanar solucions per carreteres que no són dignes ni
d’aquest nom; i no venim aquí a queixar-nos, no, venim a demanar la
responsabilitat d’un Govern que gestiona recursos que generem
nosaltres i no ens els retornen per respondre a les nostres necessitats.
(Aplaudiments) Vinc de Lleida, on les grans reformes s’anuncien a
cop de gran titular, a cop de gran cartell, però després passen els anys
i no es porten a terme. Vinc d’unes comarques cansades de falses
promeses. D’unes comarques exigents perquè saben el que s’hi
juguen i saben el què hi perden sense unes infraestructures dignes. Vinc
d’unes comarques que s’indignen amb tota la raó quan circulen
per l’autovia A-2 i veuen com l’asfalt nou s’acaba just
al cartell del límit de província. I que en alguns trams han d’anar
esquivant clots per arribar de Lleida a La Panadella. Les carreteres de
Lleida són les que any rere any apareixen als informes anuals
de l’EuroRAP com les que acumulen més trams perillosos. La N-230,
la N-240 i la N-260 són les que encapçalen aquest trist rànking de
perillositat. Les carreteres de Lleida són les pitjors de Catalunya i les
més perilloses de l’Estat. Per això reclamem amb urgència mesures
com la bonificació d’una part del peatge de l’Ap-2 entre
Soses i les Borges Blanques, per poder-hi desviar els camions i evitar
que passin per la N-240. Aquesta és una mesura que ha estat anunciada als
diaris de Lleida però que no s’ha arribat a implementar. I que no
podem esperar a que es continuï analitzant perquè és ara que necessitem
desviar aquest trànsit de vehicles pesants. A no ser que estiguin deixant
passar el temps a l’espera que s’alliberi l’autopista i
es puguin estalviar aquests nou mesos de bonificació.

Per no parlar de les rotondes de Juneda, que només
han existit als pressupostos generals de l’Estat però que no
s’ha fet res per fer-les realitat. Una mesura imprescindible en un
dels punts de més perillositat de la N-240.

Podríem parlar també de la misteriosa substitució
dels trens AVANT que fan el servei entre Lleida i Barcelona, que
d’un dia per l’altre van ser canviats per un model més vell,
reciclat, que vibra i fa pudor com ens diuen els usuaris. Podríem parlar
dels trens AVLO que pretenien fer passar de llarg però que ara insinuen
que potser sí que pararan. Una altra promesa que el vent
s’emportarà, segurament. Ha arribar l’hora de la concreció.
Ha arribat l’hora de passar a l’acció. Ja hem estudiat prou,
ja hem analitzat prou, ara toca canviar les promeses per fets. Ara toca
fer efectiu el dret a una mobilitat sostenible, amb carreteres segures,
amb trens dignes. I això és ni més ni menys el que reclama aquesta
moció.

Moltes gràcies. (Aplaudiments).

Señorías, vengo de un territorio por el que los
trenes pasan de largo o directamente no pasan porque están estropeados o
porque el conductor se ha puesto enfermo. Vengo de un territorio donde
coger un tren es una odisea, a veces acabas esperando horas en el andén,
sin ninguna información, en plena ola de calor, o al raso, con niebla y
frío, porque la estación de tren lleva tapiada años. La aventura de tomar
un tren en Lérida a veces acaba subiendo a un tren que no es accesible, a
veces termina con un tren que no pasa porque el maquinista se ha puesto
enfermo y no se le ha podido sustituir. En el último mes, los trenes en
Lérida han estado parados durante tres días porque Renfe no ha podido
sustituir a un maquinista enfermo, una vergüenza que diversos alcaldes y
cargos electos han denunciado a través de una carta enviada a la
Subdelegación del Gobierno de Lérida y que volvemos a denunciar desde
esta tribuna. ¿Se puede gestionar peor un servicio? ¿Cómo puede ser que
el derecho a la movilidad sostenible se vea afectado por la imposibilidad
de encontrar a un maquinista sustituto? ¿Pueden entender nuestra
indignación y la indignación de la ciudadanía de Lérida, cuando venimos
aquí a pedir mejoras para las comarcas de Lérida y nos hablan de
autopistas que pasan por la provincia de Barcelona? ¿Pueden entender
nuestra indignación? (Aplausos). ¿Quieren un mapa, necesitan un mapa para
entender dónde está Lérida y cuáles son las infraestructuras que
pasan?

Vengo de un territorio que ha visto prometer
soluciones para disminuir la accidentalidad de las carreteras, que ha
venido aquí a pedir soluciones por unas carreteras que no son ni dignas
de este nombre; y no venimos aquí a quejarnos, no, venimos a pedir la
responsabilidad de un Gobierno que gestiona recursos que generamos
nosotros y que no nos los devuelven para responder a nuestras
necesidades. (Aplausos). Vengo de Lérida, donde las grandes reformas se
anuncian a golpe de gran titular, a golpe de gran cartel, pero después
pasan años y no se llevan a cabo. Vengo de unas comarcas cansadas de
falsas promesas, de unas comarcas exigentes porque saben lo que se juegan
con unas infraestructuras dignas y saben lo que pierden por no tenerlas.
Vengo de unas comarcas que se indignan, con toda la razón, cuando van por
la A-2 y ven cómo el asfalto nuevo se acaba justo en el límite de la
provincia de Barcelona y ven cómo tienen que ir de Lérida a La Panadella
esquivando baches. Las carreteras de Lérida son las que año tras año
aparecen en los informes anuales de EuroRAP como las que acumulan los
tramos más peligrosos; ya los hemos citado: N-230, N-240, N-260, están en
el ranking de peligrosidad. Las carreteras de Lérida son las peores de
Cataluña y las más peligrosas de todo el Estado, y venimos aquí y nos
responden con carreteras de la provincia de Barcelona, ¡por favor! Por
eso, reclamamos con urgencia medidas como la bonificación de una parte
del peaje de la AP-2 para los camiones entre Soses y Les Borges Blanques,
para desviarlos y evitar que pasen por la N-240, que es un punto negro.
Esta medida ha sido anunciada en los periódicos de Lérida, pero nunca se
ha llevado a cabo, y nos dicen ahora que seguirán analizando, cuando
faltan diez meses para que se libere el peaje. Las respuestas las
necesitamos ahora, a menos que se quieran ahorrar estos nueve meses de
posible bonificación.

Podríamos hablar también de la misteriosa
sustitución de los trenes Avant que hacen el servicio entre Lérida y
Barcelona y que de un día para otro unos convoyes que eran nuevos fueron
cambiados por un modelo más viejo, conocido como la cafetera, porque son
modelos reciclados que vibran, en los que los usuarios nos dicen que no
pueden ir porque apestan. También podríamos hablar de los trenes AVLO,
que pretendían pasar de largo por nuestra provincia, pero ahora, como se
acercan las elecciones, insinúan que tal vez sí pararán, otra promesa que
se llevará el viento. Veremos. Ha llegado la hora de la concreción, de
pasar a la acción; ya hemos estudiado suficientemente, ya hemos analizado
suficientemente y ahora toca pasar de las promesas a los hechos, y esto
va de voluntades políticas. Ahora tenemos que hacer efectivo el derecho a
una movilidad sostenible, con carreteras seguras, con trenes dignos, y
esto es, ni más ni menos, lo que reclama la ciudadanía y lo que
reclamamos también nosotros aquí por medio de esta moción.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Parlamentario
Popular, tiene la palabra el senador Silván Rodríguez.

El señor SILVÁN RODRÍGUEZ: Gracias,
presidenta.

Señorías, señora Bailac, veo dibujado en su
posición respecto a la enmienda que ha presentado el Grupo Parlamentario
Popular y respecto a los planteamientos que han hecho otros grupos en
este hemiciclo, un embudo, un embudo en el que la parte más ancha es para
Cataluña y la parte más estrecha es para el resto de España. Y ¿por qué
digo esto? Porque lo que pide su grupo para el Estado a través de esta
moción lo incumple en Cataluña. Pedir la gratuidad de la AP-2 y censurar
la misma medida para la C-32 no es equilibrado y quiebra, rompe el
principio de coherencia. En definitiva, es incoherente, y ya lo decía el
dicho: Hijo mío, haz lo que yo te digo, pero no hagas lo que yo hago. Nos
piden a los demás, en este caso al Gobierno de España que cumpla, y
ustedes con el suyo, con la Generalitat, dicen que no. Por eso pedimos
coherencia, sean coherentes y no vengan con el manido cuento del agravio
constante sea por lo que sea, y en este caso en el ámbito de las
infraestructuras. En el Grupo Parlamentario Popular pedimos coherencia,
en el Grupo Parlamentario Popular queremos lo mejor para Cataluña, como
también queremos lo mejor para toda España y, como le decía en mi primera
intervención, las infraestructuras viarias y ferroviarias contribuyen a
ello, a dar seguridad, a facilitar la movilidad y ser una palanca de
competitividad.

Por ello, consideramos necesario introducir esa
enmienda al punto 2, que no es más que sentarse a hablar, a acordar, a
fijar un calendario para cumplir ese objetivo, y de la misma manera que
ustedes solicitan la supresión de las barreras de peaje, que consideramos
adecuado en la AP-2, hagan y haga la Generalitat lo mismo con la C-32. No
se olvide, señoría, las infraestructuras unen territorios hacia dentro,
pero también hacia fuera, y esta moción es un ejemplo, y todo ello además
en beneficio de Cataluña y del resto de España, del resto de España y de
Cataluña. Por todo ello, señoría, si su planteamiento es contrario a
aceptar esta enmienda de modificación, como he podido deducir, entendemos
que todo su planteamiento es un auténtico brindis al sol. Recuerden,
además, la campaña que ustedes lanzaron de Cataluña sin peajes, ¿era un
brindis al sol? Pueden suprimir los peajes cuando se trata de autopistas
de titularidad del Estado, pero con las más caras de Europa, como la
C-32, titularidad de la Generalitat, no quieren actuar. Apliquen la
coherencia, señoría, abandonen el victimismo; apliquen, insisto, esa
coherencia.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el senador Castellà Surribas.

El señor CASTELLÀ SURRIBAS: Gracias,
presidenta.

Moltes gràcies senyora presidenta.

És una llàstima que no hagin acceptat la nostre
esmena, la que havíem negociat amb vostès amb el seu contingut bàsic.
Creiem que millorava, concretava i aterrava el seu text. Lleida, els
lleidatans i les lleidatanes ho haurien agraït.

Es una lástima que no hayan aceptado nuestra
enmienda, la que habíamos negociado con ustedes en su contenido básico,
pues creemos que mejoraba, concretaba y aterrizaba en su texto. Lérida,
los leridanos y las leridanas lo hubiesen agradecido.

Estamos en la tramitación de los Presupuestos
Generales del Estado, se trata, creemos, de acelerar con ellos las
máximas mejoras a la red ferroviaria y de carreteras de Lleida,
peticiones históricas del territorio. Coincidimos, insisto, plenamente en
el fondo, y estamos implicados en que este Gobierno revierta
progresivamente la situación, como está haciendo. Creo, sinceramente, que
deberían haber negociado. No han aceptado ninguna enmienda; política es
llegar a acuerdos, y Cataluña, Lleida, no son solo ustedes, la
representamos todos, y los leridanos y las leridanas se merecen este
amplio consenso. (Aplausos). Piden, por ejemplo, bonificar el peaje de
vehículos pesados, pero es necesario renegociar el contrato con Acesa, la
concesionaria, que es un trámite administrativo complejo, cuando la
concesión finalizará el 31 de agosto del 2021. Piden la cesión total de
edificios de estaciones de Renfe a los ayuntamientos, cuando les
proponíamos cambiarlo por la cesión de uso temporal, que era posible ya,
y así podríamos seguir. Les proponíamos un texto alternativo que,
negociado con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
hacía posible acelerar todos los temas pendientes en carreteras y
ferrocarril en Lleida, pero han preferido quedarse solos. ¿Por qué?
¿Quedaba el texto sustancialmente descafeinado? Creemos que no, se
mantenía todo el fondo con el que coincidimos, pero con las formas que lo
hacen posible, que lo aceleran, que lo enmarcan en las posibilidades
actuales. Porque, señoría, es fácil venir con una lista de peticiones, lo
saben ustedes que gobiernan en Cataluña y, como saben, en Cataluña los
socialistas somos críticos con la gestión de su Gobierno que no se ha
acordado demasiado ni de Lleida, ni del Camp de Tarragona, ni dels
Pirineus, ni del Baix Penedès, ni de las Terres de l’Ebre. No basta
con querer poner la pelota en el tejado del Estado; Barcelona absorbe
muchos recursos y los territorios llevan tiempo abandonados, tema que se
ha visto agravado por los años del Gobierno del Partido Popular.

Su moción es una excelente enmienda a la totalidad
a los gobiernos de la derecha en el Estado, que suscribimos, y también es
importante recordar y reconocer que los Presupuestos Generales del Estado
para el 2021 avanzan mucho en este sentido.






Cataluña y sus territorios:
Tarragona, Lleida, L’Ebre, els Pirineus, el Penedès, vuelven a
aparecer en el mapa de las inversiones, una gran noticia, un presupuesto
imprescindible y básico para la recuperación económica de Cataluña y de
sus territorios, para salir proactivamente de la crisis, desde la
transición ecológica, la transición digital, la investigación y la
innovación, y sobre todo, reforzando los pilares del Estado del
bienestar: sanidad, educación, servicios sociales, dependencia. Así lo
hemos entendido conjuntamente: escudo social, que nadie se quede atrás.
Han escogido hoy hacer un gesto y tienen siempre nuestra mano tendida
para cuando quieran concretarlo y desarrollarlo. Ya saben que si escogen
caminar solos creerán que van más rápido, pero se trata de que juntos
podamos llegar más lejos.

Moltes gràcies. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Señorías, esta moción será sometida a votación en
sus propios términos durante el plazo que esta Presidencia abrirá al
concluir el debate de la primera moción ordinaria.

La señora presidenta lee los puntos 11.
y 11.1.

La señora PRESIDENTA: A esta moción se han
presentado doce enmiendas: tres del Grupo Parlamentario Mixto, por
iniciativa de los senadores González-Robatto Perote y Marín Gascón y de
la senadora Merelo Palomares; una del Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal; seis del Grupo Parlamentario Popular en el Senado; y dos del
Grupo Parlamentario Vasco en el Senado.

Para la defensa de la moción, tiene la palabra, por
el Grupo Parlamentario Socialista, el senador Esteban Santamaría.

El señor ESTEBAN SANTAMARÍA: Gracias, señora
presidenta. Buenas tardes, señorías.

Quisiera empezar mi intervención dando las gracias
a todos los grupos parlamentarios, que durante estos últimos días han
trabajado junto con los portavoces que el Grupo Parlamentario Socialista
ha designado para la defensa de esta moción, por sus aportaciones, por su
buen hacer en la búsqueda del consenso. Algo que nos une mucho a los
socialistas en esta Cámara es intentar llegar a soluciones consensuadas,
sabiendo perfectamente de dónde vienen los problemas y cómo poder
atajarlos. Quiero agradecérselo, sinceramente, señorías, porque han
tenido que aguantar, en algunos casos, demasiadas insistencias de este
portavoz y de mi compañera, la senadora Agudíez.

Pero, permítanme que también traslade un
agradecimiento muy sincero a la organización Save the Children. En
especial, quiero saludar a una de sus representantes, Cristina Sanjuán,
que hoy nos acompaña, y que han podido ofrecernos, con la solvencia
técnica que demuestra el informe que presentaron el 22 de septiembre, la
verdadera realidad de lo que está ocurriendo con el consumo de
pornografía en la adolescencia. Sí, señorías, consumo de pornografía, que
no es una palabra tabú; que tenemos que saber y querer hablar de ella
para poner remedio a los problemas que pueden suponer en las diferentes
esferas sociales de nuestro querido país. Ese informe: (Des)información
sexual, pornografía y adolescencia. Gracias, Cristina, en nombre de los
parlamentarios aquí presentes.

Señorías, de hoy en una semana entrarán en nuestro
calendario dos fechas muy señaladas: El próximo 20 de noviembre, el Día
Universal del Niño, el próximo 25 de noviembre, el Día Internacional
contra las Violencias Machistas. Tienen que ver mucho con el carácter
transversal que queremos aportar en la búsqueda de soluciones a este
grave problema, que es el del consumo de pornografía en la adolescencia.
Por eso, incidiremos en algunas de sus consecuencias, y por eso hemos
traído también, en parte, esta moción.

Según los datos que se recogen en el citado informe
de la organización Save the Children, los y las adolescentes que ven
pornografía por primera vez alcanzan casi los 12 años y casi el 70 % de
ellos consume esos contenidos sexuales de forma frecuente, de forma
habitual. La mayoría de ellos en solitario, pero basan esos consumos, de
forma mayoritaria, en conceptos de violencia y de desigualdad. Los datos
son escalofriantes, señorías. El 51,2 % de los que acceden a contenidos
pornográficos lo hace mediante el intercambio de fotografías, de vídeos,
a través de las redes sociales, a través de WhatsApp. Un dato muy
destacado es que para el 30 % de los y las adolescentes la pornografía es
el único recurso que tienen para aprender sobre sexualidad. Casi la mitad
de los encuestados echan en falta tener más información, algo que les
permita conocer más las cuestiones afectivo-sexuales.

Una de las amenazas más serias que se reproduce en
ese informe es que el 47,4 % de todos los adolescentes que consumen
pornografía han llevado a la práctica alguna escena que han visto. Y es
preocupante cuando realmente lo que hacen es intentar imitar lo que ven,
porque la mayoría de ellos no solicitan permiso a sus parejas.

Quienes consumen pornografía con más frecuencia,
casi el 37 %, no diferencian entre la ficción de las escenas y sus
prácticas sexuales, sus propias experiencias. Y el 38 % no encuentra en
esas prácticas conceptos de desigualdad. Aparte de eso, premian los
vídeos en los que existen jerarquías de poder. También destaca —y
es un dato muy importante— que el 27,1 % de las chicas no sabe
identificar prácticas de riesgo, como la ausencia del preservativo.

Señorías, todas estas prácticas conllevan, aunque
no vengan directamente reflejadas en el consumo de pornografía, en el
informe que ha hecho la organización, que casi el 14 % de nuestros
adolescentes ha entrado en contacto con alguna persona desconocida con el
fin de tener sexo. (La señora vicepresidenta, Narbona Ruiz, ocupa la
Presidencia). Corren muchos riesgos, sobre todo, si ese contacto, al
final, deriva en un encuentro real, un encuentro que puede suponer que
los menores sufran abusos, que sufran agresiones sexuales que deriven en
infecciones de transmisión sexual o, incluso, en un embarazo no
deseado.

El 19 de junio, la Comisión de Derechos Sociales y
Políticas Integrales de la Discapacidad encomendó la redacción de un
dictamen del Proyecto de Ley orgánica de protección integral a la
infancia y la adolescencia frente a la violencia. Esta ley tiene un gran
enfoque, sobre todo, un gran enfoque preventivo, con cuestiones
importantes que afectan, principalmente, a la educación afectivo-sexual
como un principio transversal que tiene que apoyarse en un concepto muy
derivado de nuestra impronta sobre la enseñanza reglada. De modo que los
alumnos, el alumnado, aprendan en el aula, siempre de forma adaptada a su
etapa educativa, evidentemente, conceptos necesarios para ser capaces de
detectar la violencia o el abuso, como son el consentimiento, la
autonomía del cuerpo, el desarrollo de las emociones. En definitiva,
cuestiones que les hagan sentir esa sensibilidad de prevenir la violencia
y empoderar —empoderar, así lo he dicho— a la infancia y a la
adolescencia en cuestiones de educación afectivo-sexuales, y en una
cuestión trascendental: empoderarles en nociones de educación en igualdad
de género.

El Instituto Nacional de Ciberseguridad de España,
el Incibe, está trabajando activamente para desarrollar la ciberseguridad
y la confianza digital y disponer de un mejor internet para los menores.
Internet Segura for Kids realiza campañas de concienciación y
sensibilización y, sobre todo, dota de una línea de ayuda y de apoyo
telefónica para cuestiones de ciberseguridad, que es el 017. Igualmente,
el pasado 6 de noviembre, el Gobierno de Pedro Sánchez inició el período
de audiencia pública del Anteproyecto de la Ley general de comunicación
audiovisual, que todavía está en periodo de aportaciones hasta el 3
diciembre. Animémonos, señorías, a contribuir a que este proyecto se
enriquezca. Es un proyecto que incorpora novedades, como el refuerzo en
la protección de menores contra contenidos perjudiciales, sobre todo, en
los consumos de televisión online bajo demanda, servicios de intercambio
de vídeos generados por los usuarios y todos aquellos que contienen
escenas de violencia gratuita y/o pornografía.

Tenemos que animarnos, señorías, para trabajar
conjuntamente. Estamos en un momento oportuno, dado que ahora ha salido
este tema, para que sea de relevancia social, para conocerse, dentro de
los ámbitos que conforman nuestro Parlamento. Espero que traer un tema
tabú a la Cámara Alta, como es el consumo de pornografía, pueda suponer
el encuentro de todas y cada una de sus señorías en la búsqueda de
soluciones. Eso es lo que quiere esta moción. Eso es lo que pretendemos
cuando hemos buscado los consensos máximos para poder emprender un camino
necesario. La sociedad nos está esperando, la sociedad nos ofrece
oportunidades, como lo están haciendo las organizaciones, esas
organizaciones que, sin ninguna afección política, nos trasladan sus
inquietudes, sus estudios, sus trabajos, volcados en que, sobre todo,
podamos dotar a nuestra adolescencia de un futuro algo más resuelto y
prometedor del que tienen, sabiendo lo que se está haciendo y lo que se
está consumiendo.

En este caso, señorías, les pido el apoyo para esta
moción. Les pido que vayamos juntos, que vayamos de la mano, que seamos
conscientes de que ahí fuera nos están esperando para ir de la mano, para
buscar, para sumar y para ayudar a fin de que el futuro de nuestros
adolescentes, de nuestras familias, ese futuro tan prometedor por el que
trabajamos en esta sede parlamentaria, sea una realidad.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría. Para la defensa de las enmiendas, tiene la palabra, en
primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto, la senadora Merelo
Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, la adolescencia es una etapa compleja de
la vida por la cantidad de cambios físicos, psicológicos y sociales que
suceden, y que incluyen también los relacionados con la sexualidad. Se
divide en tres etapas: la adolescencia temprana, de 10 a 13 años; la
adolescencia media, de 14 a 17; y la adolescencia tardía, de 18 a 21 o
más.

Ustedes han traído hoy esta moción apoyada en el
informe (Des)información sexual, pornografía y adolescencia, elaborado
por Save the Children, que estudia el consumo de contenidos sexuales
entre la población adolescente y su impacto. Según explica esta ONG, el
estudio ha contado con la participación de 1753 chicos y chicas entre 13
y 17 años. Esta ONG, en su Guía para familias sobre el consumo de
pornografía en la adolescencia, también explica que de 9 a 11 años se
producen los primeros contactos con la pornografía, pero que no suelen
tratarse de búsquedas deliberadas ni tienen un componente esencialmente
erótico. Por eso, la exposición y el acceso al porno no son recomendables
en estas edades, básicamente, porque no es el momento evolutivo de
satisfacer el deseo erótico y porque su desarrollo cognitivo no les
permite entender plenamente lo que están viendo, al igual que les puede
suceder con otras imágenes perturbadoras, violentas o difíciles de
asumir.

Por todo ello, en Vox decimos que ninguna de estas
campañas ni cursos de formación deben ir dirigidos, en ningún momento, a
la concienciación en la infancia, cuestión que introducen ustedes
sibilinamente en su exposición de motivos en referencia al Proyecto de
Ley orgánica de protección integral de la familia y adolescencia frente a
la violencia. Estas campañas y actividades las quieren ustedes impartir a
partir de los 6 años, y en Vox les decimos que no intenten poner sus
manos en nuestros hijos. No les pueden quitar la inocencia a los niños,
ni empañar su limpia y maravillosa manera de ver las cosas.

En cuanto a las actividades de concienciación y
sensibilización con perspectiva de género, es algo que suprimimos en
nuestra enmienda, porque resulta injusto y discriminatorio contemplar la
pornografía y los contenidos sexuales desde el punto de vista de que la
violencia y la desigualdad son solo hacia la mujer y no hacia todos, sin
importar género, identidad u orientación sexual. Su deseo claro de
enfocar todo con perspectiva de género, confrontando sexos y victimizando
sistemáticamente a la mujer, no tiene otro objetivo que seguir
incrementando los presupuestos para justificar chiringuitos a costa de
nosotras. Eso sí que resulta un auténtico peligro. Dejen de hacer caja a
costa de las mujeres.

En Vox estamos a favor de que los cursos de
formación para los adolescentes deban contar con el consentimiento
paterno, ya que son los padres los responsables de los hijos, y no el
Estado. Y son los padres los que deciden en qué valores éticos y morales
quieren educarlos. Además, ni todos los adolescentes tienen la misma edad
ni, aun teniéndola, todos tienen el mismo grado de madurez. Son los
padres, conocedores de sus hijos, quienes saben de sus necesidades y de
sus prioridades. Los padres educan y los maestros enseñan.

Por último, sería preciso obligar a las empresas
titulares de las redes sociales y canales de difusión de este tipo de
contenidos a proveerse de los mecanismos necesarios para la eliminación
total de la pornografía y de las actitudes violentas en cualquier
momento.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por Izquierda Confederal, tiene la palabra el
senador Martínez Urionabarrenetxea.

El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Senatari
jaun-andreak, ezinezkoa da sentsibilizazio kanpainei eta hiritartasun
digitaleko hezkuntzari ezetz esatea. Baina batzuetan badirudi garrantzia
handiagoa ematen zaiola teknologia berrien erabilerari, modu horretan,
eta ez modu positibo batean, erabiltzera daraman fondoari baino.
Erabilera da, eta ez tresna edo formatua kezkatu behar gaituena.
Sexualitatea modu positiboan, porno hegemonikoak erakusten duena baino
zerbait zabalagoa eta aberasgarriagoa bezala, erakutsi behar dena da.
Pornografiaren azpian dagoena emakumeen kosifikazioa baita. Kosifikazio
hau zentzurik zabalenean hartu behar da; egunerokoa, normalizatua eta
naturalizatua dagoen kosifikazioa da. Eta horrexegatik, batez ere,
publizitatean, berrietan, zinean serieetan… agertzen denean
oharkabean pasa daiteke, pornografian esplizituagoa egiten zaigun arte.
Kosifizio hori dela-eta, emakumeek subjektu izateari uzten diote objektu
soilak bihurtuak izateko.

Emendakin hau eransten dugu guzti honek
koheziketara, bizitzaren arlo guztietan —noski, arlo sexual eta
afektiboan ere— eta sozializazio esparru guztietara, eskolara,
familiara, kalera, nerabe bakoitzaren gelara eta mugikorrera…
berdintasunean oinarritutako hezkuntzara garamatzalako. Ikasleek beren
bizi proiektua askatasunean eraiki eta beren etorkizunaz erabaki ahal
dezaten daukagun tresnarik hoberena koheziketa dela arras ongi frogatua
dago. Azken batean, begiratzera jakitera, ulertzera jakitera, izatera
jakitera, ongi tratatzera jakitera, sentitzera jakitera, bizitzera
jakitera, eraikitzera jakitera eta erakartzera jakitera irakastea da
helburua, ez emakume izateagatik soilik pertsona batzuen menpekotasunean,
baizik eta pertsonen arteko berdintasunean oinarritutako harremanetatik
eta harremanetarako irakastea. Hitz batez esateko, hitz luze batez
esateko.

Señorías, cómo no vamos a apoyar la educación en
ciudadanía digital o las campañas de sensibilización. Pero, a veces,
parece que se pone más atención en la forma de utilización de las nuevas
tecnologías que en el fondo, en lo que lleva a que se utilicen de esa
manera y no de un modo positivo. Es precisamente el uso y no el formato,
la herramienta, lo que debe preocuparnos. De lo que se trata es de
mostrar la sexualidad en positivo, como algo mucho más amplio y
enriquecedor que lo que muestra el porno hegemónico, porque lo que
subyace en la pornografía es la cosificación de las mujeres; cosificación
que debe entenderse en su sentido más amplio; cosificación que es
cotidiana, normalizada y naturalizada, por lo que nos puede pasar
desapercibida en la publicidad, en las noticias, en el cine, en las
series y hasta en la música, aunque se nos hace más explícita en la
pornografía. Debido a esta cosificación, las mujeres dejan de ser sujetos
para convertirse en meros objetos.

Añadimos, pues, esta enmienda, porque todo nos
lleva a la coeducación, a la educación en igualdad en todos los aspectos
de la vida; por supuesto, también en el sexual y el afectivo y en todos
los ámbitos de socialización: la escuela, la familia, la calle, la
habitación y el teléfono móvil de cada uno de los adolescentes. Y es que
se ha constatado que la coeducación es la mejor herramienta para que el
alumnado pueda construir su proyecto de vida en libertad y decidir sobre
su futuro. Se trata, en definitiva, de enseñarles a saber mirar, saber
entender, saber ser, saber dar un buen trato, saber sentir, saber vivir,
saber construir, saber aportar. Y todo esto para unas nuevas relaciones
entre las personas basadas en la igualdad y no en la supeditación de unas
personas a otras por el mero hecho de ser mujeres.

Y continúo en castellano para decir que quiero
insistir en lo necesario y adecuado de la educación afectivo-sexual. Una
educación que en Navarra comenzamos a desarrollar con el Gobierno de Uxue
Barkos, con el programa Skolae, durante la pasada legislatura, y al que
la derecha se opuso con mentiras y falsedades absolutamente indignas.
Skolae impulsaba y sigue impulsando —porque sigue desarrollándose
en los centros educativos de Navarra con el Gobierno de María
Chivite— cuatro ejes directamente relacionados con esta cuestión:
Uno, la adquisición de una conciencia crítica frente a la desigualdad.
Dos, la garantización de la autonomía y la independencia personal. Tres,
el impulso al liderazgo, el empoderamiento y la participación social. Y,
cuatro, el fomento de una sexualidad basada en el buen trato. Capacidades
todas ellas imprescindibles en cualquier edad y no tan extendidas como
sería deseable.

Quiero acabar haciendo una última reflexión. A las
y los adolescentes hay que decirles —aunque no solo a ellos—
que la pornografía es como la ciencia ficción. Superman vuela, pero solo
en la ficción.

Eskerrik asko.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la senadora Arza Rodríguez.

La señora ARZA RODRÍGUEZ: Muchas gracias, señora
presidenta.

Lo primero, antes de comenzar, quiero dar las
gracias por estar aquí hoy a Cristina Sanjuán, representante de Save the
Children. Gracias por estar aquí y por la gran labor que hacéis en esta
organización.

El informe de Save the Children que el Grupo
Socialista recoge en su moción pone de manifiesto que los adolescentes
ven pornografía por primera vez a los 12 años; otros, como el estudio
Nueva pornografía y cambios en las relaciones interpersonales, publicado
por la Red Jóvenes e inclusión social y la Universidad de las Islas
Baleares, reducen esta edad a los 8 años. Es un dato tremendo que no
podemos obviar.

Podemos estar de acuerdo con la esencia de la
moción, sin embargo, consideramos que el Grupo Socialista ignora un
elemento fundamental en la ecuación: las familias. A los 8, desde luego,
pero también a los 12 o a los 14 años, las familias deben apoyar, guiar y
educar a los menores, y esto pasa por supervisar lo que consumen en
internet. Sin embargo, muchas familias desconocen —o no quieren
ver— la dura realidad: que su hijo pertenece al 75 % de los varones
que consumen pornografía antes de los 16 años o que su hija pertenece
al 35 % de mujeres que lo hacen antes de esa edad. Seis de cada 10
familias desconocen los contenidos que sus hijos e hijas ven por internet
y, por eso, es preciso proveerles de herramientas para que conozcan estos
datos y comprendan las consecuencias y secuelas emocionales,
psicológicas, incluso de salud física que el consumo de pornografía puede
tener en los menores. Las familias deben saber que existen métodos de
control parental y además deben conocer los trucos que los jóvenes
utilizan para saltarse dichos controles. Las familias deben aprender cuál
es la mejor manera posible de guiar a sus hijos en el uso responsable de
internet.

Asimismo, no podemos poner el foco en los menores
que acceden, a propósito o por casualidad, a contenidos pornográficos ni
podemos culpabilizar a sus familias, porque son las empresas que suben o
distribuyen los contenidos en la red las que deben garantizar la
protección de los menores. La Comisión Europea explica que la única
barrera que existe para que niños y adolescentes no accedan a contenidos
pornográficos es que las webs pidan que el usuario introduzca su edad;
sin embargo, el 82 % de las webs con pornografía no pone ni siquiera esa
condición para acceder al contenido y, de las que lo piden, el 89 %
permite el acceso con solo hacer clic en el botón «tengo más de 18».

También, la Unión Europea alerta e insta a luchar
contra el abuso infantil. Europa se ha convertido en el vergonzoso
epicentro de la pornografía infantil y es imprescindible luchar contra
esa práctica repugnante. Los y las jóvenes deben saber que existe
sufrimiento real en la pornografía, que hay niños y niñas y adolescentes
de su edad que están siendo abusados sexualmente y que esas prácticas
deleznables se comparten en internet, que existen violaciones reales, que
la pornografía no es un juego. Por eso, añadimos el punto 9, porque
consideramos que si los jóvenes son conscientes de que pueden toparse con
abusos reales a niños serán más cautos en el contenido que consumen.

Asimismo, pedimos que el Gobierno inste a las
empresas a autorregularse con el fin de proteger a los menores que
acceden a contenidos pornográficos, pero también a proteger a aquellos
niños y niñas y adolescentes que están siendo abusados por partida doble,
marcados de por vida por unos abusos sexuales que, además, se difunden
por todo el planeta a través de internet. En esta línea, reivindicamos
también la necesidad de que productores y difusores de contenidos
pornográficos sean obligados a establecer controles digitales, como un
sistema de etiquetado inteligente basado en redes semánticas que permita
filtrar los contenidos. Si las empresas eluden su obligación moral,
debemos conseguir que esta se convierta en una obligación legal. La Unión
Europea ya nos ha instado a ello y algunos países de nuestro entorno,
como Francia o Italia, han elaborado o están elaborando legislación al
respecto. El Gobierno de España también debe legislar y debe hacerlo
ya.

Por tanto, sí, concienciación, sensibilización y
educación, pero es imprescindible que la elección de los responsables de
impartir ese tipo de formación tan delicada no sean escogidos al azar,
deben ser personas expertas, formadas para este tipo de tareas y deben
ser capaces de transmitir a los jóvenes todos los condicionantes
asociados. Repito, no queremos culpabilizar a nuestros jóvenes de que la
pornografía sea tan fácilmente accesible, pero tampoco podemos dejar que
sigan creyendo que el contenido que consumen no va a traer consecuencias.
Señorías, estamos ante una tremenda lacra social, ante una realidad
incómoda que nos debe hacer mirarnos al espejo y reflexionar: en qué
estamos fallando como sociedad para que nuestros niños y niñas se
enfrenten al consumo de pornografía...

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Vaya
terminando, señoría.

La señora ARZA RODRÍGUEZ: ... en la soledad de sus
habitaciones a la edad de ocho años, cuando deberían estar jugando a las
muñecas, o a los doce paseando con su bicicleta por las calles de su
pueblo.

Nada más y muchas gracias. (Aplausos en los escaños
del Grupo Parlamentario Popular).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
la senadora Vaquero Montero.

La señora VAQUERO MONTERO: Mila esker, mahaiburu
andrea.

Son numerosos los estudios, como el de Save the
Children, que alertan de que las niñas y los niños y adolescentes están
expuestos desde edades cada vez más tempranas a contenidos inadecuados a
través de la televisión, videojuegos e internet. Aunque estos estudios
inciden en los riesgos de estos consumos, a día de hoy no tenemos
conocimientos concluyentes sobre el efecto que a medio y largo plazo
puede tener la exposición de este tipo de contenido violento y sexista.
Tampoco muchas familias somos conscientes de los riesgos del consumo de
estos mensajes, pero sí sabemos que los niños tienden a reproducir y a
imitar aquellas conductas que dan por válidas, y ahí centraré mi
intervención, en la educación y en la prevención sobre los riesgos de
estos consumos, pero antes voy a defender las enmiendas que hemos
presentado.

Hemos presentado dos enmiendas a la moción del
Grupo Socialista en relación con la prevención contra el consumo de
pornografía en la población adolescente. En la primera de las enmiendas,
de modificación, incidimos en la educación afectivo-sexual para la
adquisición de valores igualitarios y modelos de relaciones sociales
basadas en el respeto y en la tolerancia, que les ayude también a darse a
desarrollar una actitud crítica ante la información que reciben. Nos
centramos, por lo tanto, en la educación como forma de aprender sobre el
uso responsable de las redes, pero también como forma de prevención ante
el riesgo de consumo de pornografía en la adolescencia y también, diría
yo, en la infancia, ya que vemos en los últimos informes que la edad de
consumo se adelanta, incluso, a los 8 años, coincidiendo en muchos casos
con el acceso de los niños y de las niñas a los móviles.

La segunda enmienda es de adición. La moción del
Grupo Socialista habla de educación, de campañas de sensibilización, de
familia, educadores, de cursos de formación, todas competencias
autonómicas. Podríamos haber entrado a modificar punto por punto; sin
embargo, estando de acuerdo con el fondo de lo planteado, hemos optado
por presentar una enmienda de adición para garantizar el respeto a la
estructura institucional y al régimen competencial vigente.

Mila esker.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Para manifestar si acepta o no las enmiendas
presentadas, tiene la palabra, por el Grupo Socialista, el senador
Esteban Santamaría.

El señor ESTEBAN SANTAMARÍA: Gracias de nuevo,
señora presidenta.

Lo comentaba al inicio de la exposición de la
moción que presenta mi grupo parlamentario: tenemos el mismo objetivo,
creo que estamos trabajando para que lleguemos a plantear un futuro de
vida a nuestras hijas, a nuestros hijos. Yo soy padre de dos niños, un
niño y una niña de 12 años, mellizos, que cumplieron años ayer. Sé de las
dificultades que tienen para poder contar a sus padres, a su padre y a su
madre, sus inquietudes sexuales, todas, porque no hemos puesto todavía
toda la carne en el asador a nivel educativo, esa transversalidad que les
comentaba anteriormente que tenemos que conjugar entre la sociedad, la
política y las diferentes instituciones, que nos lleve a conformar la
mejor estructura para que ellos sepan cuál es el modo o su identidad
sexual y cómo quieren ponerla en práctica. No podemos dejarles al albur
del consumo de pornografía que tienen a través de sus redes sociales,
supuestamente. Tenemos que guiar, formar y educar a través, no solo y
exclusivamente de lo que los papás y las mamás podamos hacer, sino a
través de un modelo educativo consolidado.

Por eso, queremos transformarlo; por eso, queremos
ayudar; por eso, queremos consolidar una propuesta coordinada, una
propuesta que nos lleve a conseguir que esos valores los pongamos en
práctica; ir de la mano, dejar, señora Merelo, todas las cuestiones
dogmáticas de nuestros partidos de un lado, buscar consensos e intentar
imaginar que lo que aquí hacemos puede llegar a ser beneficioso para el
resto de las personas con las que nosotros nos relacionamos y, sobre
todo, para su futuro, porque a mí lo que me gustaría es tener una
sociedad que pudiese conjugar sus relaciones sexuales de una manera
libre, de una manera consciente y sabiendo los verdaderos problemas que
supone el no hacerlo.

No aceptaremos sus enmiendas, señora Merelo. Sí
aceptaremos las dos enmiendas del Grupo Vasco y sí aceptaremos la de
Izquierda Confederal. He hablado con la portavoz del Grupo Popular, le he
agradecido todo el trabajo. He intentado explicarle dónde y cómo se
conjugan las diferentes cuestiones que se plantean en el entorno de sus
enmiendas, que están implícitamente recogidas en el texto del petitum de
la moción. Creo que el trabajo ha sido importantísimo y le pido que, a
pesar de no aceptar sus seis enmiendas, sigamos de la mano y nos
volquemos todos para apoyar esta iniciativa de manera colectiva.

Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Socialista).

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

En turno de portavoces, por el Grupo Parlamentario
Mixto, tiene la palabra la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta.

Señorías del PSOE, resulta curiosa la exposición de
motivos tan exhaustiva que realizan en su moción, basándose en informes
de estudios de Save the Children, apoyados para su defensa en el proyecto
de ley orgánica de protección integral a la infancia y a la adolescencia
frente a la violencia. Y me explico. Nos hablan de la facilidad del
acceso a internet de los adolescentes a contenidos gratuitos on line de
pornografía basados en violencia y desigualdad hacia las mujeres, en los
peligros de las jerarquías de poder, prácticas de riesgo, como la
ausencia de preservativo por parte de adolescentes, violencia on line,
tan real y dañina como la física, en posibles abusos o agresiones
sexuales que deriven en enfermedades de transmisión sexual, embarazos no
deseados, etcétera. Y, sin embargo, nos traen ustedes aquí una moción no
para suprimir el acceso de los menores a este tipo de contenidos, no para
prohibir a las empresas la difusión de este tipo de contenidos a los
adolescentes, no para que los padres adquieran un papel fundamental sobre
la educación afectivo-sexual de sus hijos, no, nos traen su doctrina con
forma de moción, en la que nos dicen que ustedes se van a encargar, a
través de cursos y actividades, de la concienciación y sensibilización,
eso sí, desde la perspectiva de género, cómo no, de la educación afectivo
sexual de nuestros hijos.

Señorías del PSOE, la pornografía, al igual que la
prostitución, van unidas en cuanto a que ambas denigran a la persona, la
cosifican, maltratan, agreden, desprotegen y ponen en grave peligro,
especialmente a las personas más desprotegidas porque no han culminado su
desarrollo. Si de verdad quieren ustedes proteger a las mujeres, dejen a
un lado sus falsos postulados de perspectiva de género y de defensa de
las mujeres y condenen tanto la pornografía como la prostitución. Pero,
claro, señorías del PSOE, qué van a decir ustedes en contra de la
prostitución. (Rumores).

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Gracias,
señoría.

Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario
Nacionalista, la senadora Castellví Auví.

La señora CASTELLVÍ AUVÍ: Gracias, presidenta.
Señorías, Cristina Sanjuán.

La societat d’avui en dia té molta
informació, però la informació sense formació, senyora de Vox, no és
educació. Parlar aquí, al Senat, de la nova pornografia que es
distribueix per Internet és necessari, perquè cal més regulació, més
formació i més informació vers aquest tema.

És una moció necessària que cal abordar lluny de
l›alarmisme, però també cal buscar solucions immediates. Per a
Junts per Catalunya, un dels principals punts on cal incidir és en els
filtres d›edat per accedir a continguts pornogràfics. Un informe
del CAC, el Consell de l’Audiovisuals de Catalunya, en
col·laboració amb el Col·legi Oficial de Psicologia de Catalunya,
constata que les webs de vídeos pornogràfics no tenen cap sistema efectiu
de verificació de l›edat de la persona que hi accedeix. Només
el 10 % pregunta si la persona és major d›edat, però sense cap
sistema de filtratge real. Per tant, contestar sí permet accedir-hi. Per
tant, els infants i adolescents tenen accés a la pornografia sense cap
restricció, a nombrosos continguts que transmeten un relat que pot
normalitzar la desigualtat, i que fins i tot normalitzen actes de
violència masclista i vexatoris cap a les dones, i també reprodueixen
estereotips sexistes.

Quan la nova pornografia distribuïda per Internet
es converteix en l’única font d’educació sexual que reben els
joves, l’emulació pot derivar en comportaments tan perillosos com
sexe sense consentiment, activitats violentes de diferents tipus
—físic, verbal, emocional, sexual—, copiar activitats
il·legals observades a la pornografia, com, per exemple, sexe amb menors,
violacions en grup, cedir a la pressió de parelles per tenir sexe abans
del desitjat, pràctiques sexuals de risc a Internet com el
ciberassetjament, etcètera.

No podem acceptar que aquesta representació sigui
un model o una referència per als menors. Senyories, no podem girar el
cap cap a un altre costat, perquè actualment la pornografia, a través de
diferents canals, s’ha convertit en la professora de la sexualitat
i aquest és un parany en el qual no ens hi podem acomodar. La solució no
és la prohibició de connectar-se a les xarxes, sinó ensenyar a fer-ne un
ús adequat. Hem d’assessorar un procés d’educació sexual i
afectiva fonamentada en la igualtat de gènere i en els drets humans, ja
que és la manera de garantir un desenvolupament de les relacions
afectives i sexuals lliures de masclisme i violències. No es tracta de
censurar, sinó de crear capacitat crítica per entendre què significa la
pornografia. No prohibir, sinó informar, parlar del tema obertament i amb
naturalitat per generar confiança i, d’aquesta manera, amb el
suport dels pares i les mares i dels centres educatius, els adolescents
podran saber què acceptar i què no de les seves relacions afectives. És
necessari treballar amb les famílies en els entorns socials, escolars i
comunitaris per desenvolupar programes preventius de tipus
socioeducatius. Aquí les comunitats autònomes hi tenim un paper
fonamental, perquè és de la nostra competència. Com diu Ballester, la
idea que l’educació afectiva sexual no és per a infants és un
error. S’ha de treballar als centres educatius de tots i en tots
els nivells, incorporant-hi els pares i les mares.

Acabo amb la mateixa frase amb què he començat: en
la societat d’avui en dia hi ha molta informació, però la
informació sense formació no és educació.

Moltes gràcies.

La sociedad actual tiene mucha información, pero la
información sin formación, señora de Vox, no es educación. Hablando aquí,
en el Senado, de la nueva pornografía que se distribuye por internet, es
necesaria más regulación, formación y menos información de este
tema.

Es una moción necesaria que hay que abordar lejos
del alarmismo, pero también hay que buscar soluciones inmediatas. Para
Junts per Catalunya, uno de los principales puntos en el que se ha de
incidir es en los filtros de edad para acceder a contenidos
pornográficos. Un informe del CAC, el Consejo de Audiovisuales de
Cataluña, en colaboración con el Colegio Oficial de Psicología de
Cataluña, constata que las webs de vídeos pornográficos no tienen ningún
sistema efectivo de verificación de la edad de la persona que accede;
solo el 10 % pregunta si la persona es mayor de edad, pero sin ningún
sistema de filtrado real. Por tanto, contestar sí permite acceder. Por
tanto, los niños y adolescentes tienen acceso a la pornografía sin ningún
tipo de restricción, a muchos contenidos que transmiten un relato que
puede normalizar la desigualdad, incluso normalizan actos de violencia
machista y vejatorios hacia las mujeres y también reproducen estereotipos
sexistas.

Cuando la nueva pornografía distribuida por
internet se convierte en la única fuente de educación sexual que reciben
los jóvenes, la emulación puede derivar en comportamientos tan peligrosos
como sexo sin consentimiento, actividades violentas de diferentes tipos
—físico, verbal, emocional, sexual—, copiar actividades
ilegales observadas en la pornografía, como, por ejemplo, sexo con
menores, violaciones en grupo, ceder a la presión de parejas para tener
sexo antes de lo deseado, prácticas sexuales de riesgo en internet, cómo
el ciberasedio, etcétera.

No podemos aceptar que esta representación sea un
modelo o una referencia para los menores. Señorías, no podemos mirar
hacia otro lado porque, actualmente, la pornografía, a través de
diferentes canales, se ha convertido en la profesora de la sexualidad y
esta una trampa en la que no nos podemos acomodar. La solución no es la
prohibición de conectarse a las redes, sino enseñar a hacer un uso
adecuado de ellas. Tenemos que asesorar un proceso de educación sexual y
afectiva fundamentada en la igualdad de género y los derechos humanos, ya
que es la manera de garantizar un desarrollo de las relaciones afectivas
y sexuales libres de machismo y violencias. No se trata de censurar, sino
de crear capacidad crítica para entender qué significa la pornografía. No
prohibir, sino informar, hablar del tema abiertamente y con naturalidad
para generar confianza y así, con el apoyo de los padres y madres y de
los centros educativos, los adolescentes podrán saber qué aceptar y qué
no de sus relaciones afectivas. Es necesario trabajar con las familias en
los entornos sociales, escolares y comunitarios para desarrollar
programas preventivos de tipo socioeducativo. Aquí las comunidades
autónomas tenemos un rol fundamental porque es de nuestra competencia.
Como dice Ballester, la idea de que la educación afectivo-sexual no es
para niños es un error. Se ha de trabajar en los centros educativos de
todos los niveles, incorporando a los padres y madres.

Acabo con la misma frase con que he empezado: en la
sociedad de hoy en día hay mucha información, pero la información sin
formación no es educación.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA (Narbona Ruiz): Muchas
gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra el senador Martínez Urionabarrenetxea.

El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Eskerrik asko,
presidenta.

Internet gizadiak emandako aurrerapen handienetako
bat da; ukaezina da. Gure bizitzak, harremanak, lana eta aisialdia ere
aldatu egin ditu. Eta honetan Covida izan du aliaturik perfektuena. Baina
Janok bezala, bizitzan ia gauza guztiek bezalaxe, Internetek ere bi
aurpegi ditu. Izan ere, teknologia berriek ohitura berriak sortzen
dituzte, lege berriak, krimen berriak eta baita ere patologia berriak.
Hauen artean, mugikorrarekiko, apustuekiko, kontsumoarekiko eta
pornografiarekiko menpekotasuna. Eskuetan mugikor bate duen edonork
inolako arazorik gabe pornografia erabil dezake eguneko 24 orduetan,
urtean 365 egunetan, eta dohainik. Barra librea.

Pornografia hegemonikoak emakumeak gizonon ustezko
desio geldiezinaren objektu bihurtzen ditu. Eta kontsumitzen duten
adingabeek asaldura emozional, afektibo eta sexual larriak izan
ditzaketen helduak bihurtzeko arriskua dute. Adingabeek ikusten duten
pornografiak jokabide eredu erabat desegokiak sor ditzake, eta ez soilik
sexualitatearen arloan, baizik eta bizitzaren arlo guztietan,
pornografia, askotan, harremanetan indarkeria dosiekin loturik joaten
delako, eta honek misoginiara eta hori onartzera darama. Misoginia
egiazko gizonek, benetako arrek, emakumeak tratatzeko moduan izango
balitz bezala. Hortikan askotan emakumeei egiten zaizkien erasoekin
izaten duten jarrera adikorra. Edo praktikara eramatea, zoritxarrez
manadak direnen ugaltzeaz egun ikusten ari garen bezala.

Pornografiak sexu harreman goiztiarrak animatzen
ditu, bikotekide askorekin, eta baimenik gabeko ekintzak egitera darama,
osasungarriak ez direnak, inolako prebentzio metodorik erabiltzen ez
dutelako. Matxismo onartezin bat sendotzea sustatzen du, non gizonak
agintzen duen eta emakumeak obeditu eta bere buruari egiten uzten dio,
elkarrekiko plazeraren bilaketan baimendutako eta berdintasunezko sexu
harremanen gozamena eragotziz, horrela emakumeak menpekotasun
zitalagoenaz kutsatuz. Horrexegatik, askotan, pornoa begiratzen ohi duten
nerabeek euren burua pelikuletan ikusten dituzten emakumeenak baino balio
gutxiagokoak ikusten dituzte, eta mutilak beldur izaten dira ez ote duten
neurria emango.

Pornografiak adingabeetan menpekotasuna sor dezake
eta beste menpekotasun batzuetan bezala, gizartean bizitza normal, aske,
orekatua eta osasuntsua garatzeko ezintasuna. Adingabeko porno
kontsumitzaileek geroz eta porno gehiago behartuz buka dezakete eta geroz
eta porno gogorrago eta bortitzagoa behar dute. Horrela, berak ere
despertsonalizaturik eta bere menpekotasunaren objektu bihurtuz buka
dezake. Guzti hori dela-eta, adingabeko porno kontsumitzaileen artean
gizarteratze maila txikiagoak ematen dira, portaera arazo gehiago,
delituzko jokabide gehiago, depresio sintomen intzidentzia handiagoa eta
beren helduekin, beren familiekin, harreman emozional txikiagoa.
Zoritzarrez, kontsumo eredu hau gizarte arlo behartsuenetan ematen da
batez ere, nahiz eta ez bakarrik horietan, eta, beraz, hartu beharreko
neurriek ezberdintasun sozialen eragina ere kontuan izan beharko dute.
Horrexegatik gure adingabeek maskulinitate berriak garatzearen garrantzia
ulertu eta onartu dezaten lan egin behar dugu. Emakumeen eta gizonen
arteko berdintasunera eraman gaitzaten, mundu guztiak denontzat sexu
harreman libre eta pozgarriak goza ahal ditzagun eta ditzaten.

Alderdi Sozialistari mozio hau aurkeztu izana eta
gure emendakina onartu izana eskertzen diot, eta, batez ere, eskerrak
eman nahi dizkiot Save the Children elkarteari, haur guztiek mundu
guztian bizitza ahalik eta hobeago bat izan dezaten egiten duen bere
nekaezinezko lanagatik. Denagatik, eskerrik asko. Haurrak etorkizuna
dira. Eman diezaiegun heziketa eta tresna guztiak euren geroaren jabe
izan daitezen eta ez mundu deshumanizatu baten txotxongiloak.

Eskerrik asko.

Muchas gracias, presidenta.

Es innegable que internet es uno de los avances más
importantes de la humanidad. Ha transformado nuestras vidas, nuestras
relaciones, nuestro trabajo y nuestro ocio, y en la covid ha tenido un
aliado perfecto, pero como Jano, como casi todo en la vida, internet
también tiene dos caras. Las nuevas tecnologías crean nuevas costumbres,
favorecen nuevas leyes, nuevos crímenes y también nuevas patologías;
entre estas están la adicción al móvil, a las apuestas, al consumo y a la
pornografía.






Cualquier persona con un móvil en la mano puede acceder sin
ningún problema a la pornografía las 24 horas del día los 365 días del
año y, además, de manera gratuita; por lo tanto, barra libre.