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DS. Senado, Comisiones, núm. 169, de 17/03/2021
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COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL


PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D. MARÍA TERESA LÓPEZ MARTÍN


Sesión celebrada el miércoles, 17 de marzo de 2021


ORDEN DEL DÍA






Ratificación de la Ponencia




Proyecto de Ley por la que se modifica el texto
refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y otras normas financieras, en
lo que respecta al fomento de la implicación a largo plazo de los
accionistas en las sociedades cotizadas.


621/000018

GOBIERNO






Dictaminar




Proyecto de Ley por la que se modifica el texto
refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y otras normas financieras, en
lo que respecta al fomento de la implicación a largo plazo de los
accionistas en las sociedades cotizadas.


621/000018

GOBIERNO






Debatir




Moción por la que se insta al Ejecutivo a la
transferencia de la cantidad correspondiente al programa de extensión de
la banda ancha en la Comunidad Autónoma de Canarias prevista en los
Presupuestos Generales del Estado en vigor.


661/000008
Internet; comunicación por satélite;
ejecución del presupuesto; tecnología de la información


GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO JUNTS
PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA CANARIO






Moción por la que se insta al Gobierno a impulsar
la creación de un índice bursátil que valore la presencia de mujeres en
la alta dirección de las empresas cotizadas.


661/000111
dirección de la empresa; estadística;
mujer


GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL SENADO





Moción por la que se insta al Gobierno a la
creación de un bono social de acceso a internet de banda ancha para
colectivos vulnerables.


661/000908

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA




Se abre la sesión a las dieciséis horas.


La señora PRESIDENTA: Buenas tardes. Se abre la sesión.


Vamos a dar comienzo a la sesión de la Comisión de Asuntos
Económicos y Transformación Digital del 17 de marzo de 2021.


En primer lugar, y dado que han sido comprobadas las
asistencias por la señora letrada, procede la aprobación del acta
correspondiente a la sesión celebrada el 23 de noviembre de 2020. ¿Alguna
cuestión al acta? (Denegaciones). ¿Puede aprobarse por asentimiento?
(Asentimiento). Queda aprobada.






RATIFICACIÓN DE LA PONENCIA





PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE MODIFICA EL
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL, APROBADO POR EL REAL
DECRETO LEGISLATIVO 1/2010, DE 2 DE JULIO, Y OTRAS NORMAS FINANCIERAS, EN
LO QUE RESPECTA AL FOMENTO DE LA IMPLICACIÓN A LARGO PLAZO DE LOS
ACCIONISTAS EN LAS SOCIEDADES COTIZADAS.


621/000018

GOBIERNO


La señora PRESIDENTA: Pasamos a la ratificación de
la ponencia del Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido
de la Ley de sociedades de capital, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y otras normas financieras, en lo que
respecta al fomento de la implicación a largo plazo de los accionistas en
las sociedades cotizadas.


De conformidad con el Acuerdo de la Mesa del Senado
del 11 de febrero de 2021, procede ratificar la ponencia de este proyecto
de ley, con la siguiente composición. Por el Grupo Parlamentario
Socialista, dos ponentes, el señor Fernández Leiceaga, don Xoaquín María
y Nacarino Muriel, don Miguel Ángel. Por el Grupo Parlamentario Popular,
dos ponentes, la señora Pradas Ten, doña Salomé y el senador Pérez
Coronado, don Pablo. Al resto de los grupos parlamentarios les
corresponde la designación de un ponente, siendo estos los siguientes:
por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-EH Bildu, el senador
Martí Deulofeu, don Jordi; por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
el senador Uribe-Etxebarria Apalategui, don Luis Jesús; por el Grupo
Parlamentario Ciudadanos, la senadora Goñi Sarries, doña Ruth; por el
Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Adelante Andalucía, Més per
Mallorca, Más Madrid, Compromís, Geroa Bai y Catalunya en Comú Podem), el
senador Martínez Urionabarrenetxea, don Joseba Koldobika; por el Grupo
Parlamentario Nacionalista en el Senado Junts per Catalunya-Coalición
Canaria/Partido Nacionalista Canario, el senador Matamala Alsina, don
Josep Maria y por el Grupo Parlamentario Mixto, el senador Egea Serrano,
don Joaquín Vicente.


¿Está de acuerdo la Comisión? (Asentimiento).


Gracias.









DICTAMINAR





PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE MODIFICA EL
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL, APROBADO POR EL REAL
DECRETO LEGISLATIVO 1/2010, DE 2 DE JULIO, Y OTRAS NORMAS FINANCIERAS, EN
LO QUE RESPECTA AL FOMENTO DE LA IMPLICACIÓN A LARGO PLAZO DE LOS
ACCIONISTAS EN LAS SOCIEDADES COTIZADAS.


621/000018

GOBIERNO


La señora PRESIDENTA: Pasamos a dictaminar el
proyecto de ley por la que se modifica el texto refundido antes
mencionado.


Enumeración de las enmiendas presentadas, por orden
de menor a mayor. A este proyecto de ley se han presentado treinta y seis
enmiendas. La número 20, del Grupo Popular, fue retirada posteriormente
por su autor. Y se distribuyen de la siguiente forma: enmiendas números 1
a 27, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado; enmiendas 28 a 34, de
los señores González-Robatto Perote, Marín Gascón y la señora Merelo
Palomares, del Grupo Parlamentario Mixto; enmienda número 35, del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado; enmienda número 36, del señor
Martínez, del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Adelante
Andalucía, Més per Mallorca, Más Madrid, Compromís, Geroa Bai y Catalunya
en Comú Podem).


La ponencia designada en relación con este proyecto
de ley ha acordado proponer a la Comisión de Asuntos Económicos y
Transformación Digital que se mantenga en sus propios términos el texto
remitido por el Congreso de los Diputados.


Pasamos al debate de las enmiendas. En primer
lugar, las individuales, por orden de presentación, y a continuación las
de los grupos parlamentarios, de menor a mayor, por un tiempo de diez
minutos.


Defensa de la enmienda número 36 del señor Martínez
Urionabarrenetxea, del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal. (Pausa).
¿No está? (Pausa).


Vamos a pasar a la siguiente. Defensa de las
enmiendas números 1 a 19, 21 a 27 y 35, del Grupo Parlamentario Popular
en el Senado. Tiene la palabra, por el Grupo Popular, la senadora Salomé
Pradas.


La señora PRADAS TEN: Muchísimas gracias, señora
presidenta.


Quiero empezar lanzando una pregunta al resto de
compañeros, senadores y senadoras de los otros grupos parlamentarios.
Ustedes, ¿a qué han venido aquí esta tarde? Quiero que me escuchen y que
reflexionen acerca de esta pregunta.


Yo les digo a lo que hemos venido los
parlamentarios, los senadores, la senadora del Partido Popular esta
tarde: hemos venido a trabajar, por supuesto, como todos, a plantear
propuestas, a plantear enmiendas, a intentar mejorar el proyecto de ley
que, como saben, nos ocupa de reforma de la Ley de sociedades de capital.
Pero a lo que no hemos venido es a ser meros matasellistas del texto
legislativo que nos ha venido del Congreso de los Diputados. A eso, ya
les digo yo que no hemos venido. Somos legisladores, señorías,
legisladores. No somos meros enmendadores de propuestas legislativas con
erratas. Permítanme que les diga esto porque los senadores —todos
lo saben— tenemos unas funciones claramente tasadas por la ley y
tenemos que desarrollarlas con la dignidad que merece esta Cámara.


Y esto lo digo, lo cuento —algunos de ustedes
ya lo saben— por lo que ha pasado esta mañana en la ponencia. Se
pretendía por los senadores del Grupo Socialista que dos de las enmiendas
del Grupo Parlamentario Popular se tramitaran como una mera corrección de
errores, y a eso nos hemos opuesto, señorías. Y nos hemos opuesto no por
algo baladí, sino porque, primero, consideramos que no se ajustaría a la
ley tramitar estas enmiendas, que ahora les relataré, de vital
importancia como una mera corrección de errores. Insisto, nosotros no
somos enmendadores de errores; nosotros presentamos enmiendas pero para
que se tramiten, para que se debatan, para que, en su caso, se aprueben.
Luego, en primer lugar, entendemos que este trámite no se ajustaría a la
ley. Pero es que, en segundo lugar, como les decía, una enmienda es una
enmienda y se tiene que debatir, como hemos hecho en otras ocasiones, y
ustedes lo saben: aquí hemos cambiado por enmienda hasta una coma, porque
una coma puede cambiar el sentido de un artículo.


Estas dos enmiendas a las que me refiero —y
me quiero centrar en ellas— son la 17 y la 25. En la 25, el
artículo que proponemos enmendar dice, ni más ni menos —y sí, nos
ha venido el texto del Congreso por unanimidad, pero para eso está la
Cámara de segunda lectura— que el ejercicio de una sociedad se
cierra a partir del 1 de diciembre. Esto es un error, es clarísimo. Todos
sabemos que el cierre social es 31 de diciembre, nos estamos yendo de 30
días y esto no puede ser una mera corrección de error, como se pretende,
se propone a través de una enmienda y se tiene que aceptar. En segundo
lugar, en la enmienda 17 ponemos de relieve una incoherencia que hay
entre artículos en cuanto a unos porcentajes sobre una misma situación
jurídica: en unos artículos se dice el 25 % y en otros el 20 %. Es un
claro error, pero es que nos estamos yendo de cinco puntos. ¿Cómo vamos a
tramitar esta corrección si no es a través de una enmienda?


La excusa que se nos daba por parte de los
senadores del Grupo Socialista esta mañana es que la Unión Europea nos va
a sancionar, porque, sí, llevamos mucho tiempo, más del inicialmente
permitido, para la tramitación de la trasposición de la directiva. Pero
si nos vamos a la directiva y leemos su artículo de trasposición, el
artículo segundo, vemos que tenemos hasta el 10 de junio —no el 1
de abril, como decían esta mañana— para poder tramitar este
proyecto de ley. Por tanto, no nos pongan esa excusa de que el 1 de abril
tiene que estar aprobada la ley, porque no es así. Pero, aunque fuera
así, señorías, y me dirijo expresamente a los del Grupo Socialista, a
ustedes, que tanto les gusta tramitar últimamente por urgencia las
proposiciones de ley, yo les propongo —y se lo propongo a todas sus
señorías— que si queremos hacer bien nuestro trabajo, que yo creo
que para eso nos pagan los españoles, ampliemos las horas de debate, si
es necesario, la tarde del martes —que no será mucho más de una
hora— para que quede aprobada con las enmiendas necesarias esta
proposición de ley; el miércoles entra en el Congreso y el jueves puede
ser aprobado por el Congreso este proyecto de ley. Fíjense, antes del 1
de abril estaría en el Boletín Oficial del Estado.


Por tanto, reflexionen, porque yo les pregunto.
¿Quieren de verdad sus señorías que aprobemos un texto legislativo
conociendo que contiene estos errores que les hemos relatado? Y no vamos
a imputarle a nadie este error, pues el texto nos ha venido, insisto, por
unanimidad, sí —los diputados del Partido Popular también lo
apoyaron—, pero esto ha pasado más veces. No sé qué es lo que le
ocurre ahora al Gobierno para que el Senado quede poco menos que sin
funciones legislativas y nos quieran para poner el cuño a las
proposiciones de ley que nos viene últimamente del Congreso y poco más.
Señorías, dignifiquemos las funciones de los senadores y senadoras de
esta Cámara. Cuando esta mañana un senador les preguntaba a los
compañeros del Grupo Socialista que, si no era en el Senado, cómo se iba
a subsanar esto, le han contestado que con otra ley que venga después.
Pero, bueno, ¿cómo que con otra ley que venga después? No, ahora estamos
presentando las enmiendas y es el momento oportuno para rectificar.
Vamos, es que les ha faltado decir que esto se va a subsanar por un
decretazo de los que tanto le gustan al señor Sánchez, sí, suplantando
las funciones de los legisladores de las Cámaras, de las Cortes Generales
españolas. Solamente ha faltado eso esta mañana.


Estábamos en la sala Broseta. Yo no sé si ustedes,
señorías, lo saben; yo creo que la gran mayoría de ustedes lo sabrán: el
señor don Manuel Broseta fue un insigne mercantilista, senador, asesinado
además por ETA. Y yo, que comparto en parte profesión con la del señor
Broseta como mercantilista, me preguntaba qué pensaría él si levantara la
cabeza y nos viera esta mañana en esa tesitura, en una profunda reforma
de la Ley de sociedades de capital en tan solo quince días, que no hemos
tenido el debido tiempo para trabajarlo, y aun así hemos querido
presentar veintisiete enmiendas, que parte de ellas —después
también ahondará en esto mi compañero— vienen de la sociedad civil:
cinco de ellas del Consejo de la Abogacía, de Aebanca, del BDE. Insisto,
dos de ellas las veíamos de cajón, no creíamos que iba a haber ningún
problema. Y si me ven con este tono es, sinceramente, porque nos ha
molestado mucho la situación que se ha generado. Porque pensábamos: ¿Y
qué hacemos aquí, qué es lo que hacemos aquí? Yo quiero que se lo
pregunten ustedes también.


Esta senadora, este grupo, no quiere que nadie nos
suplante en nuestras funciones, porque para eso hemos sido elegidos cada
uno de nosotros en nuestras respectivas provincias y en nuestras
respectivas comunidades autónomas. Les pido que valoren nuestras
enmiendas, todas ellas, por supuesto, porque es un trabajo —que
agradezco también a mi compañero Pablo Pérez— que hemos hecho a
contrarreloj, con el mejor de los fines y sentido de mejorar el texto que
nos vino, insisto, unánimemente aprobado por el Congreso. Pero es nuestra
función, y si hay errores, pero de calado —no es una coma, no es un
error mecanográfico, se trata de que nos vamos de 30 días o de 5 puntos
porcentuales—, ejerzamos nuestras funciones. Ni más ni menos. Y yo
les he dado la solución: el martes, la ley; el miércoles entra en el
Congreso y, si el Gobierno quiere y el Grupo Socialista también, ya se
darán prisa para meterlo el jueves en el orden del día del Pleno del
Congreso de los Diputados. Hagámoslo por la dignidad que merece esta
Cámara y nuestro trabajo. Hagámoslo por la sociedad civil, que también
nos ha puesto sobre estas cuestiones. Hagámoslo por todos a los que
representamos.


A mí me gustaría haber hablado de todas y cada una
de las enmiendas, pero las doy por reproducidas. Las seguimos
manteniendo, aquellas que venían del Congreso de los Diputados más las
que hemos presentado, que son veintisiete, insisto, a este texto
legislativo. Se nos decía esta mañana que algunas van mucho más allá de
la propia trasposición de la directiva, pero es que en el Congreso
también se ha ido más allá. ¿Por qué no podemos ir nosotros más allá? Por
ejemplo, en materia de gobierno corporativo, en la figura del letrado
asesor —que, como ustedes sabrán, viene regulada en una ley
de 1975— no queríamos hacer variaciones, pero queríamos aprovechar
esta reforma, porque desde 2014 no se había reformado la materia de
gobierno corporativo en la Ley de sociedades de capital, para incorporar
esta figura en la Ley de sociedades de capital, a propuesta, además, del
Consejo de la Abogacía: letrado asesor. Oigan, hay miles de letrados
asesores y miles de empresas y podríamos haber aprovechado esta reforma
para incluirla.


Y de todas las que nos han propuesto Aebanca y el
BDE, me detendré en algunas si me da tiempo, que ya no sé cómo voy de
tiempo...


La señora PRESIDENTA: Ya no. Vaya concluyendo,
señora senadora.


La señora PRADAS TEN: Ya no.


Las doy por ratificadas y, sinceramente, les pido
que valoren lo que les he trasladado.


Si mi tono ha sido más allá del debidamente
respetuoso, que yo creo que no, pero si me han visto con el tono un poco
más elevado, piensen que antes de ser parlamentarios todos hemos estado
en algún otro lugar. Yo vengo de impartir la materia de derecho de
sociedades en una facultad de la Universidad pública de Castellón y creo
que merecía la pena intentar al menos que la Ley de sociedades de capital
salga con la dignidad que merecen a quienes nos debemos, que son todos
los españoles, empresarios y trabajadores, que merecen una transparencia
y la mejor seguridad jurídica.


Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo
Parlamentario Popular en el Senado).


La señora PRESIDENTA: Gracias, senadora.


Ahora sí, para la defensa de la enmienda número 36,
el señor Martínez Urionabarrenetxea, del Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal, tiene la palabra por un tiempo máximo de diez minutos.


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Gracias,
presidenta.


Presento mis disculpas, pero, a veces, el ser
miembro de un grupo pequeño te obliga a hacer casi casi la multiplicación
de los panes y los peces.


Hoy, en el debate de este proyecto de ley, me voy a
centrar en un tema que consideramos importante en Geroa Bai, que es el de
las remuneraciones de las y los responsables de sociedades cotizadas. Una
sentencia del Tribunal Supremo, en 2018, ya trató de delimitar el marco
en el que deben decidirse y aprobarse las retribuciones de los consejeros
ejecutivos de las sociedades, que debe constar en los estatutos y ser
controlado por la junta de administración, evitando que sean los propios
consejeros quienes decidan sus emolumentos. Pero seguimos asistiendo a
espectáculos de dudosa moralidad, como que quien hunde con su gestión una
empresa se vayan cobrando un bonus. Hemos vivido situaciones realmente
kafkianas, como que con préstamos ICO estuviéramos a punto de pagar
superbonus a gestores que han llevado a la quiebra a una de las mayores
empresas españolas, o que su presidente cobrara 2 millones de euros
en 2019, a pesar de que el grupo había limitado a un millón la
retribución fija y de que habían suprimido los componentes variables de
la misma en atención a la delicada situación por la que estaba
atravesando la empresa, situación que derivó unos pocos meses después en
quiebra.


Un estudio de Juan Pedro Gómez, profesor del IES
Business School, publicado en el boletín trimestral de la Comisión
Nacional del Mercado de Valores, señala que los ejecutivos de las
empresas españolas tienen incentivos para que aumente el tamaño de la
empresa que dirigen, pero no necesariamente en favor de la rentabilidad
del accionista. Por lo tanto, hay ciertos incentivos perversos para que
las empresas prioricen ganar dimensión por operaciones corporativas, en
mayor medida que tratar de ser más rentables. De hecho, en el artículo se
señala: «No hay evidencia de que la remuneración estimada de los
consejeros ejecutivos, sean consejeros delegados o no, varíe de forma
significativa con la cotización de las acciones de la empresa». En
efecto, el autor constata que solo hay una exposición notable a la
rentabilidad de las acciones en los consejeros que reciben acciones
restringidas y opciones, que son la vía para pagar con títulos de la
empresa a cambio de objetivos a medio y largo plazo. Este método de
remuneración es más habitual en Estados Unidos, donde el 42 % de la
retribución de los consejeros delegados es por acciones restringidas y
opciones, porcentaje que desciende hasta el 19 % en la media europea y se
hunde hasta el 5 % en el IBEX 35 y un 3,6 % en el conjunto de consejeros
ejecutivos. Lo dije el otro día, pero, nuevamente, Spain is
different.


Y esto a nosotros nos parece, simplemente, obsceno,
y lo es más cuando las diferencias salariales van incrementándose en
España de forma alarmante. Ocurría ya antes de la pandemia y esta
tendencia se ha acelerado con la crisis económica provocada por la covid.
Durante 2020, debido a la pandemia, las mayores pérdidas de masa
salarial, superiores al 10 %, se han dado en Irlanda, Portugal y España,
según un estudio de la OIT. La OIT estableció una comparativa en el
primer y segundo trimestre de 2020, que medía varios indicadores de una
serie de países europeos. España fue el segundo Estado de Europa con una
mayor caída de la masa salarial total, mientras que fue el primero en lo
que a aumento de desigualdad salarial se refiere, si se tiene en cuenta
el dinero que gana la parte más rica de la población respecto a lo
obtenido por la parte más pobre. La diferencia entre lo que gana el
percentil 9, es decir, el grupo que incluye al 10 % de la población que
más gana, y los salarios percibidos por los trabajadores pertenecientes
al percentil 1, es decir, el 10 % de la población que menos gana, es la
mayor en Europa. Esto significa que la brecha entre ambos grupos siguió
haciéndose más grande y España fue el país en el que más se incrementó
esa diferencia por culpa de la pandemia.


Como decía en el texto de la justificación de la
enmienda, la distribución de la renta en España se acerca cada vez más a
la de Estados Unidos, mucho más desigual, y se aleja del modelo europeo.
Se impone hacer algo para evitar estas situaciones en las que, en plena
crisis, los que más ganan incrementan aún más sus ingresos y los que
menos ganan se hunden más. Hoy, en España, un sueldo no es garantía de
poder desarrollar un proyecto de vida. Por eso, proponemos limitar las
remuneraciones en las empresas y, créanme, no es ninguna marcianada, lo
vienen haciendo desde hace casi un siglo las cooperativas del Grupo
Mondragón y, en este aspecto, no les ha ido mal; han capeado la crisis
mucho mejor que otras empresas y, por cierto, la revista Fortune incluía
al grupo cooperativo en la undécima posición en el ranking change de
world, cambiar el mundo. También se hace en la administración, donde los
funcionarios de más rango tienen limitados sus salarios.


La Constitución define España como un Estado social
y democrático de derecho, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico la libertad, la justicia y la igualdad. ¿No
debemos, por tanto, regular también un ámbito, el salarial, clave para
lograr esos objetivos?


Finalmente, en la enmienda pedimos también que las
administraciones competentes incentiven la participación de las y los
trabajadores en la empresa. Las sociedades que ya dan voz a la parte
social ven mejorados sus resultados. La mayor implicación de las y los
trabajadores en las decisiones que les afectan incrementa la
productividad. De esto son conscientes, por ejemplo, empresas
guipuzcoanas que pusieron en marcha lo que llamaron nueva cultura de
empresa, una iniciativa que acaba de cumplir siete años: compartir
responsabilidades, compartir esfuerzos y compartir también, por supuesto,
resultados. En Geroa Bai creemos que ese es el camino: avanzar en la
igualdad, contribuir a forjar una sociedad más inclusiva, más justa. De
la precarización, de los sueldos paupérrimos, del ordeno y mando solo
salen sociedades empobrecidas. Sociedades cuya juventud no tiene un
horizonte de futuro son sociedades moribundas. Por eso, les animo a que
demos el paso, a que nos atrevamos a cambiar.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Martínez.


Defensa de las enmiendas números 28 a 34, de los
señores González-Robatto Perote, Marín Gascón y de la senadora Merelo
Palomares, de Vox. (El senador Egea Serrano pide la palabra).


Tiene la palabra, senador Egea.


El señor EGEA SERRANO: Gracias, señora
presidenta.


Doy por defendidas las enmiendas. (Rumores).


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Egea.


En turno en contra, tiene la palabra el señor
Nacarino.


El señor NACARINO MURIEL: Gracias, señora
presidenta. Buenas tardes, señorías.


Voy a centrarme en justificar nuestro
posicionamiento en contra de las enmiendas que se han presentado.


En el caso de la enmienda defendida por el senador
Martínez, que hace referencia a la limitación de la remuneración de las y
los consejeros de empresa cotizada y la participación de los trabajadores
en la toma de decisiones de las mismas, en el Grupo Socialista
consideramos que se trata de un asunto de sumo calado, que requiere un
amplio y detallado análisis y debate, ya que excede incluso de las
competencias mercantiles a las que se refiere esta norma, debate en el
que, además, consideramos que deben participar los agentes sociales, por
lo que espero que entienda nuestro rechazo a la enmienda que ha
presentado.


Respecto a las enmiendas presentadas por los
senadores de Vox, aunque no se encuentran esta tarde aquí, por deferencia
al senador Egea, que las ha dado por defendidas (Risas), le indico que
las enmiendas que han presentado son exactamente iguales que las del
Congreso y las rechazamos por las mismas justificaciones que ya se dieron
en la Cámara Baja, razones todas ellas de carácter técnico-jurídico o por
ser, incluso, contrarias a la naturaleza y al objeto de la norma. Además,
debo añadir que la enmienda que han mantenido viva aquí, la enmienda
número 30, que se presentó como enmienda número 32 en el Congreso de los
Diputados, ya fue admitida y, por tanto, en el debate de esta tarde aquí
ya se incluye en ese texto que estamos debatiendo y entendemos que no es
objeto de consideración.


Respecto a las veintisiete enmiendas presentadas
por el Grupo Popular, en primer lugar, quiero agradecer el trabajo que
han realizado, por supuesto. Mantienen cuatro enmiendas vivas, a nuestro
entender, del Congreso de los Diputados, que no fueron incorporadas al
texto que nos han remitido, y otras veintitrés enmiendas nuevas que han
trabajado para debatir. No voy a entrar a justificar nuestra postura
sobre las enmiendas que han mantenido vivas desde el Congreso para acá
porque, obviamente, por querencia, es el mismo motivo que allí se
explicó, y me voy a detener, a grandes rasgos, en las otras veintitrés
enmiendas.


Un bloque de ellas, como bien ha dicho la senadora
Pradas, versa sobre incorporar la figura del letrado asesor en el consejo
de administración de las sociedades cotizadas. Todas ellas, como bien ha
dicho, se basan en una ley del año 1975, ley que, como fecha indica, es
preconstitucional y predemocrática, por lo que consideramos que no se
ajusta a la realidad actual de las sociedades cotizadas cuarenta y siete
años después. Tal vez, su debate debería ser en otro momento para hacerlo
de forma más sosegada y tranquila.


Otro bloque de enmiendas que han presentado versa
sobre aspectos o correcciones técnico-jurídicas, que, precisamente, como
bien se ha dicho esta tarde aquí, por la urgencia y premura en poder
aprobar este proyecto de ley, consideramos que no son de suficiente peso
y valor normativo para poder retrasar su entrada en vigor, salvo,
obviamente, las enmiendas a las que se ha referido, las números 17 y 25,
en las que estamos de acuerdo que son correcciones técnicas que debería
incorporar el texto. Hemos formulado la propuesta, que creemos oportuna,
de incorporarlas como correcciones técnicas vía la letrada de esta
comisión —a la que le agradezco el trabajo que está realizando en
este proyecto de ley— y que ustedes no aceptan. Estamos de acuerdo
en que sería bueno realizar esas correcciones antes de su publicación en
el Boletín Oficial del Estado, pero no como enmiendas, sino como
correcciones técnicas y no creo que sea inconveniente, salvo el único
intento que tengan ustedes de retrasar su puesta en vigor.


Y el último bloque de enmiendas que han presentado
hace referencia a ajustes temporales o de plazos, sin justificación o, al
menos, antecedentes jurídicos conocido para poder realizar esas
limitaciones. O bien, tienen un objeto diferente al que persigue esta
norma y deberían debatirse también con mayor calma en un procedimiento
legislativo completo y no vía urgencia.


Para terminar, señorías, me gustaría recalcar que
el texto que hemos recibido se aprobó por unanimidad de todos los grupos
parlamentarios en el Congreso, fruto del trabajo y consenso que allí
nuestros compañeros y compañeras de los distintos grupos han realizado,
dando lugar a una norma de gran calidad y seguridad jurídica. Por tanto,
debemos ser conscientes de la urgencia en la tramitación de este proyecto
y que la negociación y los amplios acuerdos a los que se ha llegado
previamente en el Congreso permiten ahora que en el Senado seamos
eficaces en su tramitación para poder permitir su aprobación y
publicación en el BOE a la mayor brevedad posible, y evitar un riesgo
cierto de que nuestro país fuese sometido a infracciones en la Unión
Europea, señora Pradas. No es ni mucho menos una excusa, es la realidad
y, por supuesto, no queremos, ni mucho menos, eliminar la labor
legislativa del Senado, pero poco se acuerdan ustedes de la mayoría
absoluta que tuvo el Partido Popular durante tantos años en esta Cámara y
que sus funciones denostó. Por tanto, si no quieren poner palos en la
rueda y dañar la credibilidad de España ante instituciones europeas,
considero que la podemos tramitar.


Por consiguiente, en nuestro grupo
—termino— creemos que es posible dictaminar a favor de este
proyecto de ley sin variaciones a incorporar y seguiremos estudiando
junto al ministerio, por supuesto, antes del debate en Pleno de la semana
que viene, poder incluir como corrección de erratas esas enmiendas
números 17 y 25, del Grupo Popular.


Por mi parte nada más. Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Damos comienzo al turno de portavoces de los grupos
parlamentarios, por orden de menor a mayor y por un tiempo de cinco
minutos.


Portavoz del Grupo Mixto. (Denegaciones).


No quiere hacer uso de la palabra.


Portavoz del Grupo Nacionalista en el Senado, Junts
per Catalunya-Coalición/Canaria-Partido Nacionalista Canario.
(Denegaciones).


No hace uso de la palabra tampoco.


Por el Grupo Izquierda Confederal, tiene la palabra
el señor Martínez.


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Gracias,
presidenta.


Aparte de insistir en la importancia de romper esa
enorme diferencia entre unos salarios y otros porque atenta contra la
dignidad del trabajo y de los trabajadores, porque atenta contra la
igualdad, porque atenta, en nuestra opinión, incluso contra la
democracia, recojo las palabras del portavoz del Grupo Socialista y les
anuncio que, desde luego, Geroa Bai, Izquierda Confederal, presentaremos
una solicitud para que se cree una ponencia que trabaje este tema de la
enorme desigualdad salarial y espero, lógicamente, que el Grupo
Socialista nos apoye en la creación de esa ponencia.


Muchísimas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senador.


Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos... no está el
portavoz.


Grupo Parlamentario Vasco. (Denegaciones).


No hace uso de la palabra.


Por el Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana-EH-Bildu, tiene la palabra el señor Martí.


El señor MARTÍ DEULOFEU: Gracias, presidenta.


Antes de dar a conocer el sentido de nuestro voto,
a mí me gustaría hacer una reflexión a los dos grupos fruto de la
polémica, para entendernos. Por un lado, doy por hecho que al Grupo
Popular, con su petición, no le falta parte de razón, si bien hay un
espíritu que se recoge también de la unanimidad del texto que viene
remitido íntegramente desde el Congreso de los Diputados. Y, por otro
lado, pido también al Grupo Socialista si puede haber algún tipo de
compromiso para que la modificación normativa legislativa, que muy
probablemente tendría que darse si el texto se acaba aprobando en el
Pleno del Senado, se haga lo antes posible.


Dicho esto, anuncio que el Grupo Parlamentario
Esquerra Republicana-Euskal Herria-Bildu votará en contra de todas las
enmiendas presentadas por Vox. Votaremos en contra de todas las enmiendas
presentadas por el Grupo Parlamentario Popular, excepto las enmiendas
números 17 y 25, en las que nos abstendremos. Para finalizar, solo añado
que nosotros vamos a votar a favor de la enmienda número 36, presentada
por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal.


Muchas gracias, presidenta.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


Tiene la palabra el portavoz del Grupo Popular en
el Senado.


El señor PÉREZ CORONADO: Muchas gracias,
presidenta.


Señorías, vamos a centrar un poco el debate, porque
estamos ante la trasposición de una directiva europea que se publicó en
el año 2017 y creo que era bastante noble y necesario introducir los
objetivos principales de esta directiva en nuestro texto legislativo.
Entre ellos, podemos considerar el conseguir una mayor implicación de los
accionistas en las compañías cotizadas a largo plazo, mejorar la
información sobre el derecho a voto de las sociedades de capital y
conseguir una mayor transparencia en las estrategias de los gestores de
fondos y de los inversores institucionales, entre otros objetivos que
marca esta directiva.


Es cierto que es la trasposición de esta directiva
que se publicó en el año 2017 y que el plazo finalizaba en junio de 2019,
prolongándose otros veinticuatro meses más en caso de ser necesario, con
lo cual, este texto legislativo, como tarde, tiene que estar aprobado el
día 10 de junio del año 2021, es decir, de este mismo año. Tenemos
tiempo, señorías. Es cierto que podríamos considerar que llega al Senado
ya en tiempo de descuento, pero con tiempo más que de sobra para que en
el proyecto puedan ser corregidas, y no salgan, las discordancias
técnicas, una función que, al menos para mi grupo, tal y como ha dicho mi
compañera la señora Pradas, debe ser asumida por esta Cámara. Sería una
absoluta irresponsabilidad, sería irresponsable no aceptar estas
modificaciones. Es inadmisible que el texto salga con discordancias
técnicas o con errores técnicos muy graves, tal y como les hemos
manifestado en algunas de las enmiendas que presentamos. Y es que si no,
señorías, ¿dónde queda la autonomía de esta Cámara? ¿Dónde queda nuestro
trabajo, el de los senadores, si ni siquiera se aceptan las enmiendas que
solucionan los errores y las discordancias que existen en los propios
proyectos de ley? ¿Dónde queda nuestro trabajo?


Hacen alusión a las sanciones y que llegamos con el
tiempo límite como excusa para no aceptar ninguna enmienda, pero,
señorías, ya lo hemos dicho, tenemos tiempo más que de sobra. En cuestión
de una semana podía estar sacado del Congreso, y eso no supondría riesgo
de sanciones.


También es cierto que en este grupo nos quejamos
frecuentemente y de forma constante del poco tiempo que se nos suele dar
a los señores senadores para estudiar estos proyectos de ley, pero para
nosotros nunca ha sido un impedimento. En el Grupo Popular hemos pisado
el acelerador y hemos trabajado a marchas forzadas para presentar 27
enmiendas que entendemos que mejorarían la eficacia para conseguir los
objetivos que marca esta directiva. Nuestras enmiendas eliminarían,
además, algunas de las nuevas trabas administrativas que puede originar
esta ley a las sociedades. Incluso, como ya decía, hay enmiendas que
simplemente van orientadas a corregir errores técnicos que aparecen en el
texto que llega del Congreso; unas enmiendas que no han sido consideradas
en su totalidad por los grupos de izquierda de esta Cámara bajo ese
argumento de la necesidad de sacar esta ley cuanto antes, sea como sea,
lo que denigra, como ya es habitual, el trabajo que hacemos todos los
senadores de esta Cámara; unas enmiendas que ustedes podrían haber votado
a favor para enriquecer el texto, y ese plazo tan breve podría haber sido
aprovechado en el Congreso y hubiese sobrado tiempo para cumplir con
Europa, aunque, lamentablemente, para ustedes lo que sea trabajar por
mejorar algo les suene a chino.


Este proyecto de ley, además de contener errores,
es bastante mejorable, pero eso a los grupos de izquierda parece que les
importa poco. Lo que no han olvidado introducir en esta ley son sus
habituales marchamos ideológicos, con los clásicos prejuicios de la
izquierda respecto a nuestro tejido empresarial. Con tantos prejuicios
que ustedes tienen, uno empieza a entender que el Gobierno no apoye a las
empresas, con la intensidad que necesitan, en el peor momento económico
que está atravesando nuestro país. Las diferentes enmiendas que hemos
propuesto iban encaminadas a evitar esas clásicas trabas burocráticas que
tanto gustan al socialismo y al comunismo frente al modelo de libertad
que propone el Partido Popular, un modelo de menores trabas burocráticas
para las empresas, que simplifica y agiliza los procesos para que estos
no se conviertan en mayores complicaciones para las empresas en el peor
momento que atraviesan en el último siglo.


Pensamos que este proyecto de ley, por lo tanto,
era muy mejorable, pero entendemos que a ustedes eso de mejorar las
disposiciones legales, como bien decía antes, les suene a chino, porque
ni siquiera han tenido la voluntad de corregir los errores técnicos que
presenta el texto que nos han derivado del Congreso.


La señora PRESIDENTA: Señoría, vaya
concluyendo.


El señor PÉREZ CORONADO: Quiero terminar diciendo
únicamente que ustedes, y nunca mejor dicho, van a tener la oportunidad
de enmendar su error la próxima semana en el Pleno, y nos gustaría que
reflexionasen, sobre todo acerca del trabajo que tenemos asignado los
senadores de esta Cámara.


Muchas gracias. (Aplausos).


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Tiene la palabra el portavoz del Grupo Socialista,
don Xoaquín Fernández.


El señor FERNÁNDEZ LEICEAGA: Buenas tardes.


La verdad es que tengo cierta desazón en este
debate. En vista de las circunstancias de este proyecto de ley, yo había
pensado que este iba a ser un debate de celebración, y veo que es un
debate que tiene un estilo muy distinto. Por eso voy a cambiar también el
sentido de mi intervención, ya que iba a hablar más del fondo del
proyecto que de otras cosas.


Este es un proyecto que viene de Europa. Es la
trasposición de una directiva y se alinea, además, con los instrumentos
que están promoviendo todas las instancias internacionales. Yo le
recomiendo al portavoz del Grupo Popular que se lea, por ejemplo, el
manifiesto que aprobaron en Davos el año pasado, Mejores negocios, que
justamente va en la línea de lo que está diciendo esta directiva, y se
trata, como decía hace algunos años un correligionario suyo, ahora en
horas bajas, de reformar el capitalismo para salvarlo de sí mismo,
también en la gobernanza de las empresas. Y yo creo que ustedes aún no
han llegado a ese punto. Esto viene de Europa, está alineado con todo lo
que dice la OCDE, con lo que dice la ONU y con lo que dice la Unión
Europea. Este es un proyecto que merece la pena que aprobemos y
celebremos su existencia.


Por otra parte, ha salido por unanimidad en el
Congreso; también es suyo. Y, por cierto, le voy hacer un reconocimiento:
la reforma del año 2014, del ministro Montoro, está también en los
antecedentes de este proyecto de ley, porque aquí hay, efectivamente, un
cierto equilibrio reformista en el que se defiende el funcionamiento del
mercado, pero, al mismo tiempo, se establecen reglas, normas, en este
caso en el gobierno corporativo, que lo que pretenden es que las empresas
tengan una visión más a largo plazo y menos a corto plazo, pasar del
capitalismo trimestral a un capitalismo con otro horizonte, y se pretende
que se atiendan intereses que no sean puramente los de los accionistas, y
yo diría más, los de los directivos, que a veces impiden que los
intereses de los accionistas se expresen debidamente. Yo creo que este es
el objetivo del proyecto de ley. Y deberíamos celebrarlo.


Además, se ha hecho un trabajo en el Congreso muy
importante, con aceptación de enmiendas de todos los grupos. Este ya no
es un texto del Gobierno, es un texto de los grupos del Congreso que nos
lo remiten al Senado. Y yo entiendo su cierto enfado. Yo lo entiendo,
porque a nosotros también nos supone un desafío ser capaces de hacer lo
que se nos pide con este proyecto de ley, porque hubiéramos preferido
tener más. (Rumores). Sí, sí, lo digo abiertamente: hubiéramos preferido
tener más tiempo, poder trabajarlo mejor con todos los grupos y mejorarlo
aún más. Pero le voy a decir una cosa respecto a sus palabras esta mañana
en la ponencia cuando ha dicho que sería irresponsable que el proyecto de
ley saliera así. Yo le reitero ahora la oferta: de acuerdo con lo que nos
ha dicho la letrada, le ofrecíamos transformar, mediante correcciones
técnicas, el proyecto de ley en esos dos puntos precisos para mejorarlo y
evitar que salga con esas incorrecciones. Y sigo manteniendo esa oferta.
Podemos hacerlo aún. Sean ustedes responsables, sean congruentes con lo
que estaban diciendo y acepten esto. Y si todos los grupos, por
unanimidad, somos capaces de hacer ese esfuerzo, esto puede salir
mejorado de aquí. Y, si no, nosotros le pediremos al Gobierno que, en
cuanto pueda, haga algún tipo de iniciativa legislativa que nos permita
corregir estas cosas, porque queremos que exista más seguridad jurídica,
y supongo que ustedes también.


Por tanto, hagamos lo que podamos aquí, porque la
urgencia existe. Esto, efectivamente, debía estar traspuesto a la
legislación española en junio de 2019, pero es que el 23 de noviembre
de 2020 la Comisión ya notificó a España formalmente la aplicación del
artículo 258, y el 2 de julio de 2020 ya está en fase de dictamen
motivado. Por tanto, en cualquier momento puede producirse una sanción,
lo que no sería bueno ni en términos cuantitativos ni tampoco para la
credibilidad de España en Europa. Y esto es lo que queremos evitar. De
ahí la urgencia y de ahí nuestra posición.


Las enmiendas ya han sido expuestas. Efectivamente,
esta norma podría haber tratado otros temas. Hay algunos que figuran en
otros textos legislativos que están en fase de aprobación en el Congreso,
por ejemplo, la implicación de las empresas en relación con el cambio
climático. Había algunas otras cosas. Se ha planteado la presencia de los
trabajadores en los consejos de administración por parte de Geroa Bai, un
tema de enorme interés, o la mayor presencia femenina en los consejos de
administración, sobre lo que vamos a tener una moción a continuación y
que creo que también podría haberse incorporado, pero tenemos más normas
pendientes, más esfuerzos por hacer de carácter normativo, y esto no se
acaba aquí. Por tanto, tendremos en el futuro oportunidad para incorporar
algunas de estas reflexiones.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senador.


Pasamos a la votación. (La señora Del Brío González
pide la palabra). ¿Sí, señora Del Brío?


La señora DEL BRÍO GONZÁLEZ: Quería pedir que se
comprobara que estemos todos, porque habíamos indicado que íbamos a votar
al final de la sesión. Es lo que entendí cuando hablé con la letrada.
¿Estamos todos? O, si quieren, pasen lista. No quiero lanzarme a una
votación sin saber si estamos todos presentes.


La señora PRESIDENTA: Me confirma la letrada que
están todos presentes, así que pasamos a votar.


Se somete a votación el informe de la
ponencia.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 17; abstenciones, 10.


La señora PRESIDENTA: Queda aprobado.


Los miembros de la comisión o senadores que
habiendo defendido enmiendas discrepen del acuerdo de la comisión por no
haber aceptado esta su enmienda, podrán presentar votos particulares y
defenderlos ante el Pleno. En caso de introducirse cualquier
modificación, los senadores podrán convertir en enmiendas y, en su caso,
en voto particular el texto anterior del proyecto de ley. La presentación
de los votos particulares se deberá hacer no más tarde del día siguiente
a aquel en que termine la deliberación de la comisión a través de la
aplicación de votos particulares.


En consecuencia, queda dictaminado por la Comisión
de Asuntos Económicos y Transformación Digital el proyecto de ley por el
que se modifica el texto refundido de la Ley de sociedades de capital,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y otras
normas financieras, en lo que respecta al fomento de la implicación a
largo plazo de los accionistas en las sociedades cotizadas.


Ahora hay que designar el miembro de la comisión
que llevará a cabo la presentación de este dictamen ante el Pleno del
Senado. (La señora Del Brío González: La presidenta, como en otras
ocasiones). Gracias, señora Del Brío. La presidenta lo presentará ante el
Pleno.









DEBATIR





MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL EJECUTIVO A LA
TRANSFERENCIA DE LA CANTIDAD CORRESPONDIENTE AL PROGRAMA DE EXTENSIÓN DE
LA BANDA ANCHA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS PREVISTA EN LOS
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO EN VIGOR.


661/000008

GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO
JUNTS PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA
CANARIO



La señora PRESIDENTA: Pasamos al debate y votación
de las mociones.


Antes de iniciar el debate de las mociones, les
recuerdo que los tiempos de intervención serán siete minutos para la
defensa de la moción, tres minutos para la defensa de las enmiendas y
cinco minutos para el turno de portavoces.


La votación se realizará una vez concluido el
debate de todas las mociones, y no antes de las seis de la tarde.


La primera moción será por la que se insta al
Ejecutivo a la transferencia de la cantidad correspondiente al programa
de extensión de la banda ancha en la Comunidad Autónoma de Canarias,
prevista en los Presupuestos Generales del Estado en vigor. El autor es
el Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado Junts Per
Catalunya-Coalición Canaria/Partido Nacionalista Canario.


Se han presentado dos enmiendas: una del Grupo
Parlamentario Nacionalista en el Senado Junts Per Catalunya-Coalición
Canaria/Partido Nacionalista Canario, que es el autor de la moción, y
otra del Grupo Parlamentario Popular en el Senado.


Para la defensa de la moción, junto con su
enmienda, tiene la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario
Nacionalista en el Senado Junts Per Catalunya-Coalición Canaria/Partido
Nacionalista Canario, por un tiempo de siete minutos, señor Clavijo.


El señor CLAVIJO BATLLE: Muchísimas gracias, señora
presidenta.


El motivo de esta moción, que luego enmendamos
porque ha pasado bastante tiempo desde que se presentó, era mejorar la
implantación de la banda ancha, en este caso, en la Comunidad Autónoma de
Canarias.


Siempre hemos tenido dificultades, sobre todo en
las islas menos pobladas, dado que no es tan rentable para los operadores
desplegar la banda ancha, la fibra óptica, y si algo hemos aprendido con
esta pandemia, si se puede sacar algo positivo, es que al final el
sistema educativo, para el que hay un agravio por ser islas, nos generaba
una triple o cuádruple insularidad, porque dentro de las islas menos
pobladas las zonas más rurales no podían acceder a la banda ancha para
poder formarse, aparte del lastre que esto implicaba para las empresas,
pero, sobre todo, para la enseñanza de los más menudos.


Yo quiero agradecer al Partido Popular la enmienda
y el esfuerzo que ha hecho. Vamos a tener una transaccional. Creo que es
una buena noticia que en asuntos importantes seamos capaces de ponernos
de acuerdo. Ha hecho un esfuerzo de generosidad también prescindiendo de
parte de su enmienda en aras del acuerdo. Quiero también expresar mi
agradecimiento al Partido Socialista, que se ha preocupado. Me consta,
porque cuando te toca apoyar al que gobierna a veces es más difícil
conseguir los acuerdos. Por eso, quiero agradecer al senador Pablo el
esfuerzo que ha hecho por alcanzar este acuerdo, y también a mi amigo
Luque, el senador del PNV, que me llamó desde el primer momento para
decirme: Oye, nos parece que esto es importante, puedes contar con
nosotros. Creo que todos, con un poquito de generosidad, hemos alcanzado
una enmienda transaccional que daré a la letrada para que podamos
firmarla todos.


El objetivo, al final, no es otro sino que en el
menor tiempo posible podamos alcanzar que el cien por cien de la
población de Canarias tenga acceso a la banda ancha.


Quería hacer aquí una reflexión porque me la han
trasladado diversos operadores, y es que en muchas ocasiones hay
operadores que dicen que van a desplegar, luego no despliegan, el
ministerio los saca de la parte subvencionada y nos quedamos con esos
agujeros negros, con esas lagunas. Y sería conveniente, aunque no está en
la moción, que el operador que diga que va a desplegar la banda ancha
tenga un tiempo y un plazo para que, si no puede, la despliegue otro o
que el ministerio pueda incluirlo. Hace unos años se pudo hacer un PEBA,
un plan de extensión de banda ancha, que se financió con recursos del
Gobierno de Canarias, lo hicimos a través de los colegios y, créanme, al
final fue muy positivo para mejorar la calidad de enseñanza.


Así que muchísimas gracias a todos los grupos.
Espero que pueda salir adelante por unanimidad. Muchísimas gracias por la
generosidad, porque creo que, en los tiempos que nos está tocando vivir,
esa capacidad de poder llegar a acuerdos es importante que se traslade a
la ciudadanía.


Muchas gracias a todos y buenas tardes.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Clavijo.


Para la defensa de la enmienda del Grupo Popular en
el Senado, por un tiempo de tres minutos, tiene la palabra don Antonio
Alarcó.


El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Muchas gracias, señora
presidenta.


Señorías, como senador con experiencia dilatada
desde el 2008, es una satisfacción poder defender una enmienda de adición
y que ya quien presenta la moción sepa que tiene una transaccional. Yo
creo que los ciudadanos de todas las ideologías a los que representamos
nos van a agradecer que en la Cámara Alta, Cámara de la ciencia, Cámara
territorial, seamos capaces todos de llegar a acuerdos, porque aquí la
ideología no tiene ningún papel que jugar. No tiene que jugarlo ni en la
tecnología ni en la sanidad una vez que se han definido los modelos.
Estamos hablando de un ecosistema masivo, estamos hablando del internet
de las cosas, estamos hablando de algo trascendental para la vida
cotidiana, para la vida universitaria, para la vida de investigación,
para el I+D+i+d, para la educación, para las casas, para los domicilios,
para las oficinas, etcétera. Es un tren que no podemos dejar pasar de
ninguna manera.


Por tanto, yo me congratulo, de verdad. No nos ha
costado nada llegar a una transaccional. Nosotros habíamos presentado una
enmienda de adición en la que instábamos al Gobierno a que facilitara
todas las herramientas digitales necesarias a través del 5G y de la banda
ancha que permitan la aplicación eficaz en tiempo real de la salud, el
teletrabajo, la educación online, el landing, el internet de las cosas y
la ciberseguridad, algo cada día más trascendental concretamente en
Canarias, donde recientemente hemos vivido un jaqueo muy importante que
ha parado parte de las prestaciones de todos los ciudadanos españoles. Y
hablo de Canarias, pero también del resto del país. Por cierto, hay ya
una empresa en Canarias muy potente, con gente muy joven, que se dedica
exclusivamente a esto.


También habíamos pedido que esto se llevara a cabo
pronto. Pedíamos que se terminara en 2021, y también pedíamos que el
Observatorio nacional del 5G, creado por el Gobierno en 2018, informara
trimestralmente, lo que tampoco era mucho pedir. Pero no importa, hemos
consensuado, hemos transaccionado en esta Cámara de la ciencia, en esta
Cámara Alta, sobre los logros de la implantación del 5G y la banda ancha
en nuestro país, y concretamente también en Canarias. En consecuencia,
como español que vive en Canarias, o como canario español que soy, me
siento muy feliz, de verdad. Asimismo, como senador veterano me siento
feliz de poder transmitir a nuestra gente, y también a todo el país, que
ante este tipo de cosas nunca habrá dificultades para llegar a un
acuerdo. Y yo también agradezco a Fernando Clavijo, al que conozco hace
mucho tiempo, y también al Grupo Socialista, que está gobernando, que
hayamos llegado a acuerdos. Reconozco que, para tomar medidas, no es lo
mismo estar gobernando que no hacerlo. Yo creo que es muy bueno para
todos, y como tal lo reconozco.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senador.


¿Hará uso del turno de aceptación o rechazo de la
enmienda el Grupo Parlamentario Nacionalista? (Denegaciones).


En tal caso, pasamos al turno de portavoces, por
orden de menor a mayor, por un tiempo de cinco minutos.


Por el Grupo Mixto, tiene la palabra el señor
Chinea Correa.


El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.


Nuestro grupo va a apoyar la moción presentada por
el senador de Coalición Canaria porque creemos que es fundamental que
exista un compromiso firme de esta Cámara para garantizar la cobertura de
banda ancha de alta velocidad en mi tierra, en Canarias. La semana pasada
logré que se introdujese una enmienda redactada más o menos en los mismos
términos en una moción debatida en otra comisión. Como dije en dicha
comisión, durante el estado de alarma provocado por la pandemia del
coronavirus quedó más que patente, en especial en nuestro sistema
educativo, que existe una España de dos o más velocidades por la enorme
brecha que sigue existiendo entre las zonas urbanas más digitalizadas y
el apagón que hay en muchos espacios rurales de Canarias. Es una de las
principales conclusiones sobre la que ya deben estar trabajando los
diferentes Gobiernos para que, en el caso de que nos volvamos a enfrentar
nuevamente a un escenario similar, los miles de niños de nuestro país, de
nuestras respectivas comunidades autónomas, no se vean afectados por un
apagón que volvería a afectar a su educación y a su desarrollo.


En Canarias sabemos lo difícil que es vivir
aislados, y también conocemos las dificultades que entraña la brecha
digital en aquellos territorios que aún carecen actualmente de la
cobertura necesaria para navegar correctamente por la red. Aun así, creo
que esta crisis representa una oportunidad para buscar nuevas
herramientas tecnológicas que contribuyan a reducir la brecha digital en
estas zonas.


Espero que esta moción salga adelante, porque son
muchas las zonas que aún existen en mi tierra, en Canarias, que no
cuentan con la cobertura necesaria para acceder a la red.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


¿Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado?
(Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra el señor Martínez Urionabarrenetxea?


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Gracias,
presidenta.


Sí, intervengo única y exclusivamente para decir
que vamos a votar a favor de la moción y, lógicamente, habiéndose
transaccionado esta con el resto de los grupos, también lo haremos y nos
alegramos de que se haya conseguido esa unidad.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Por el Grupo Parlamentario de Ciudadanos no hay
nadie.


Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra el señor Uribe-Etxebarria Apalategui.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Gracias,
presidenta.


En la misma línea, también quiero felicitar al
señor Clavijo y también a los grupos Socialista y Popular por el acuerdo
al que han llegado. Efectivamente, yo creo que a los pueblos nos
caracterizan muchas cosas: la idiosincrasia, la lengua, las costumbres,
una manera de ver la vida, pero también la geografía y el clima, y todo
está interrelacionado. Yo creo que los que somos continentales debemos
tener muy presente y entender en toda su plenitud lo que supone la
ultraperificidad. En ese sentido, es muy importante que hagamos todos un
esfuerzo por intentar comprender cuál es la situación de Canarias en
general, porque seguro que muchos de nosotros conocemos Canarias y nos
han recibido siempre extraordinariamente bien, pero claro, para que nos
reciban bien y en buenas condiciones también tienen que tener esto. Por
tanto, me parece justo y, evidentemente, vamos a votar a favor.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana,
tiene la palabra el señor Caminal Cerdà.


El señor CAMINAL CERDÀ: No vamos a intervenir.
Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


Por el Grupo Popular en el Senado, tiene la palabra
el señor Alarcó.


El señor ALARCÓ HERNÁNDEZ: Muchas gracias. Quien no
conozca Canarias se está perdiendo algo bueno. Están todos invitados y
seguramente estarán muy bien.


Hace muy poco era un lujo para Canarias estar en
Europa. Eso ha cambiado, y ahora es un lujo para Europa tener a Canarias.
Estamos hablando del territorio ultraperiférico geoestratégicamente más
importante del mundo en este momento. Y no lo digo por petulancia o por
ser canario y español, lo digo porque es así, y la estrategia y la
geoestrategia es clave actualmente para el mundo productivo.


Pero quiero aprovechar el tiempo que tengo en el
turno de portavoces, primero, para manifestar una gran alegría por lo que
estamos oyendo aquí esta tarde. No todo en política son malas noticias.
Creo que esta es una gran oportunidad para hablar de todo esto; creo,
además, que es una necesidad objetiva. No es una moda, es una necesidad
objetiva del sistema. Estamos hablando de conectividad, y la conectividad
se llama cohesión, y la cohesión significa lucha contra las injusticias y
las desigualdades, y eso se llama 5G, y aunque suene a tecnología, detrás
hay un factor humano de primer orden. Es también una oportunidad para
hablar de lo rural, de la isla, de la ultraperificidad; para hablar del
régimen económico y fiscal de Canarias, un régimen especial que está en
la Constitución y que es muy importante, donde se dice taxativamente que
el Estado debe hacer políticas tanto económicas como fiscales
suficientemente dotadas para que se puedan realizar. Esto que estamos
aprobando son también los Presupuestos Generales del Estado, que espero
que se cumplan, donde se aprueban, si no recuerdo mal, más de cinco
millones de euros; es también llevar a buen término el Programa PEBA-NGA,
Ayudas para la extensión de la banda ancha, donde ya se han hecho cosas,
pero que hay que continuar, porque no podemos dejar pasar ese tren, ya
que no volverá más. Es un tren que, aparte de que nos iguala, es el
internet de las cosas y creo que es definitivo. Una forma importante de
hacer Europa es esto que estamos haciendo aquí, en la Cámara Alta, con
este tipo de medidas y con este tipo de mociones. Creo que esto es muy
importante y debe llevarse pronto a buen puerto, porque hay más de 80 000
hogares españoles canarios que no tiene capacidad para esto, y cada día
que pasen sin este sistema están viviendo con desigualdades y sin
acceso.


Con lo cual, en el Grupo Popular nos alegramos de
verdad. Creo que con este tipo de cosas podemos salir mucho más
contentos. Espero que los ciudadanos capten lo que se ha hecho en la
Cámara Alta hoy y vean muy pronto que lo que hemos dicho aquí el Gobierno
lo cumple y lo realiza.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Tiene la palabra el portavoz del Grupo
Socialista.


El señor PALACÍN GUARNÉ: Gracias, presidenta.


Buenas tardes, señorías. Quería agradecer al
senador Clavijo la presentación de la moción y al resto de grupos la
capacidad que hemos tenido de lograr un acuerdo amplio, y esperemos que
unánime, en una cuestión en la que creo que podemos estar todos de
acuerdo; de hecho, el Grupo Socialista lo está porque también ha firmado
esa enmienda transaccional. Creo que en días o semanas, con tanto ruido
político, poder llegar a consensos tan amplios es positivo. Hay que tener
en cuenta que cuando hablamos de cosas concretas, y no de brocha gorda,
es más sencillo que nos podamos poner de acuerdo y nos abstraigamos de la
situación o del marco de política general.


Nuestro grupo apoyará el texto de la enmienda
transaccional porque va en línea con lo que defiende el grupo y con lo
que también está tratando de impulsar el Gobierno, y es que el texto de
la moción, el texto resultante, recoge dos políticas palanca que van a
ser fundamentales para el desarrollo de las islas Canarias, pero también
del conjunto del país en los próximos años. Por un lado, avanzar en la
digitalización, en este caso en la extensión de la banda ancha, rápida o
ultrarrápida, y por otro lado, dotar de más oportunidades a zonas
vulnerables, en este caso a esos 80 000 hogares o núcleos que todavía no
tienen acceso a esta banda ancha. Es cierto que la prestación del
servicio de telecomunicaciones en nuestro país está liberalizado, y
también en toda Europa. Al final fue una directiva que asumimos. Pero
también es cierto que hay zonas que no son rentables, zonas poco pobladas
o que están situadas lejos de núcleos importantes de población, y ahí es
donde las administraciones tienen que hacer el esfuerzo para que esos
servicios lleguen, y ahí está el Plan PEBA, con el que desde el año 2013
hasta el año pasado se invirtieron 1100 millones de euros, 200 millones
de euros el año pasado; además, el compromiso del Gobierno es llegar
al 100 % de la cobertura, a 100 megabits por segundo, de aquí al 2025.
Quiero recordar que este año se hizo una convocatoria adicional para que
esas 12 provincias, que en la inicial no habían entrado, encontrarán
también sus proyectos para seguir ampliando ese número de hogares, y
entre estas provincias estaba la del señor Clavijo, y también la mía, que
aunque no es una isla, también sufrimos el fenómeno de la despoblación en
muchas zonas.


Hay que tener en cuenta que con las últimas
convocatorias adjudicadas, a final de 2020 la cobertura en Canarias
estaba en el 86 %. Hay que seguir avanzando, y por eso tenemos el
compromiso que hemos acordado en esta moción, y cuando se ejecuten las
dos últimas adjudicaciones la cobertura superará el 90 %. Pero hay que
seguir para conseguir que ese despliegue llegue al cien por cien. A todo
esto, señorías, hay que sumar el Plan de conectividad y la estrategia de
impulso 5G, que ha sido presentada y que va a movilizar más de 4000
millones de euros de aquí a 2025. Pienso que hay que seguir mejorando la
cobertura, pero también generar nuevos modelos de negocio, es decir,
dotar de contenido a todas esas infraestructuras que tenemos, porque
España es el país con más kilómetros de banda ancha o de fibra de la
Unión Europea, y lo que hay que hacer es sacarle partido. Por eso es
importante que los fondos de recuperación impulsen contenidos digitales,
por lo que se va a destinar un tercio de esos fondos europeos a la
transición digital, que yo creo que tendrá una importancia mayúscula no
solo para el presente, para la recuperación, sino para el futuro.


Por lo tanto, hay que seguir desplegando banda
ancha, despliegue de 5G, plan de digitalización de pymes y capacitación
digital, que va a ser fundamental no solo para los alumnos o las personas
que estén todavía cursando sus estudios, sino para toda la población,
porque van a ser herramientas con las que convivamos diariamente durante
los próximos años.


De nuevo agradezco el acuerdo alcanzado, también
agradezco a la senadora Delgado, a mi compañera, que me haya ayudado en
la elaboración del texto para poder llegar a un acuerdo en moción y a
todas sus señorías porque yo creo que es un buen ejemplo el que hoy le
damos a la ciudadanía.


Nada más y muchas gracias.


El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Palacín.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
IMPULSAR LA CREACIÓN DE UN ÍNDICE BURSÁTIL QUE VALORE LA PRESENCIA DE
MUJERES EN LA ALTA DIRECCIÓN DE LAS EMPRESAS COTIZADAS.


661/000111

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



La señora PRESIDENTA: Concluido el debate de la
primera moción, pasamos a la segunda: Moción por la que se insta al
Gobierno a impulsar la creación de un índice bursátil que valore la
presencia de mujeres en la alta dirección de las empresas cotizadas.


El autor es el Grupo Parlamentario Popular en el
Senado y tiene un tiempo de siete minutos para la defensa de la moción la
señora Del Brío.


La señora DEL BRÍO GONZÁLEZ: Muchas gracias, señora
presidenta. Buenas tardes a todos.


Efectivamente, la moción que presenta el Grupo
Parlamentario Popular en el Senado en esta Comisión de Asuntos Económicos
insta expresamente al Gobierno a apoyar la creación de un índice bursátil
que estimule y reconozca la labor de las empresas cotizadas en el mercado
español para avanzar en la obtención de la tan deseada paridad de género
en sus órganos de gobierno, y muy expresamente en la alta dirección y en
los consejos de administración. Es una medida que quiere involucrar a
todos los agentes económicos en la obtención de la igualdad de
oportunidades y la igualdad de género, aportando nuevas herramientas,
también a la iniciativa privada, para complementar una tarea que es de
todos y que nos beneficia a todos. Por tanto, el Grupo Popular en el
Senado propone la creación de un índice bursátil que refleje la paridad
de los consejos de administración en nuestras empresas cotizadas.
Proponemos como denominación el nombre índice gender equality index
—explicaremos luego a qué se debe la denominación en inglés—,
y dentro de los aspectos que se deben recoger está el porcentaje de
mujeres que ocupan puestos de alta dirección dentro de la empresa, con
especial énfasis en el número de mujeres consejeras. Crear este índice
bursátil va a permitir que los mercados de valores españoles se
conviertan en uno de los primeros mercados en aportar un índice de esta
naturaleza. Destaca ya la existencia del female FTSE index en la Bolsa de
Londres; más recientemente se está preparando un índice en el mercado
suizo, pero no son tanto los existentes y, por tanto, yo creo que
estaremos enviando un mensaje de sociedad abierta, de sociedad plural,
estaremos ayudando a avanzar en la obtención de los famosos ODS, los
objetivos de desarrollo sostenible, y muy expresamente del número 5, que
es el que corresponde a la igualdad, al avance en la igualdad y en la
equidad de género.


Pero probablemente alguna de las consecuencias más
relevantes que tendría la creación de un índice de este tipo sería dentro
del comportamiento corporativo. Por ejemplo, va a ser fundamental para
ayudar a la mujer a romper el techo de cristal, aumentaría también la
transparencia de nuestras empresas y, desde luego, haría más visible el
papel de la mujer dentro de la economía en general y de las corporaciones
en particular. Y también tiene una función que quizá no se vea tanto a
simple vista, pero que es fundamental, como es avanzar en la inclusión
financiera de la mujer, que es uno de los grandes campos de batalla en
los que debemos movernos en la actualidad los que queremos avanzar y
contribuir a la igualdad de oportunidades.


De hecho, como consecuencia inmediata ofrece
oportunidades de inversión a aquellos inversores que estén buscando
inversiones responsables, es decir, a aquellos inversores que quieren
imprimir cambios positivos en el propio comportamiento de las empresas y
que desean alinear sus carteras bursátiles o sus carteras de inversión
con esos principios. Por tanto, la experiencia nos dice que muchos de
esos inversores que están buscando productos financieros sostenibles son
precisamente mujeres.


Además, este índice motiva a la propia empresa
cotizada a avanzar en igualdad mucho más que cualquier normativa o
cualquier imposición, porque este tipo de índices representan medidas
atractivas también para los mercados, medidas que son moralmente
responsables, pero nunca imperativas y que, al final, son las que ayudan
realmente a avanzar en la igualdad en el entorno financiero, porque
premiamos a la empresa que realmente está avanzando en esa igualdad de
oportunidades.


Como decíamos, la propuesta del nombre, Gender
Equality Ibex, obedece a que trata de mantener una armonía o
normalización con otros índices extranjeros, bursátiles o no, que se
centran en el tema de la igualdad de género y, por tanto, en ese concepto
de gender equality. Además, favorece que los inversores, sea cual sea su
procedencia geográfica, es decir, lugar del mundo de donde procedan,
puedan identificarlo como producto financiero de género.


En cuanto a su cómputo, proponemos que se construya
con una filosofía muy similar a la que se utilizó para el índice
FTSE4Good IBEX que representaba un reconocimiento a aquellas empresas que
tenían un buen gobierno corporativo en temas, sobre todo, de
sostenibilidad, pero en este caso lo que estaremos fomentando es la
diversidad de género. Tendremos que ser muy sensibles a la información
que se utiliza, y ya anticipo que se ha firmado una transaccional y en
ella el Partido Socialista propone incluso la base de datos para que se
obtengan esos valores de participación femenina en los consejos de
administración. No obstante, queremos dejar muy claro que tenemos que
centrarnos siempre en que el dato proceda de la gestión activa de la
cuota, no de la gestión pasiva, es decir, que no nos sirve que una
empresa mejore su ratio porque reduce el número de consejeros dentro del
consejo de administración y entonces, de repente, su número ha quedado
más bonito. Vamos a ser exigentes en que esto sea una labor real y
efectiva y no un ejercicio de maquillaje.


También, quiero decirles que lo cierto es que para
mí es muy ilusionante que esta iniciativa salga hoy adelante. Ya lo saben
ustedes, y a lo mejor les aburro diciéndolo, pero yo procedo del mundo
académico y hace muchos años que en mi despacho, o en mis clases, a mis
alumnos les hablaba de la conveniencia de crear este índice. Estoy muy
satisfecha de que hoy pueda ser el día en que se apruebe en las Cámaras y
que, a partir de ahora, BME o la empresa SIX se encarguen de generar y
construir este índice. Pero lo cierto es que es una iniciativa que ya ha
dado muchas vueltas en el Senado, porque ha coincidido, por ejemplo, que
la presentábamos y se disolvían las Cámaras. En esta legislatura la
presentamos también —creo que está registrada el 5 de marzo—
pero inmediatamente llegó, como todos sabemos, el confinamiento y se
redujo la actividad legislativa. Pero me alegro mucho de que por fin
salga y parece que además puede ser un buen momento, puesto que la Bolsa
española se acaba de fusionar con la Bolsa suiza y en Suiza existe ya
este índice, como les comentaba; y, desde luego, agradezco al Partido
Popular que haya apoyado esta iniciativa y que se muestre siempre del
lado de las mujeres de forma efectiva y eficiente, trayendo iniciativas
que nacen del respeto mutuo y que generan consenso y valor; y me gustaría
que también eso lo veamos hoy representado en esta votación en el
Senado.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senadora.


No lo había dicho, pero se han presentado dos
enmiendas: una del Grupo Parlamentario Popular y una del Grupo
Parlamentario Socialista.


Tiene la palabra la portavoz del Grupo
Parlamentario Socialista, por tiempo de tres minutos, para defender la
enmienda.


La señora MÍNGUEZ SIERRA: Gracias, presidenta.
Buenas tardes a todas y a todos.


El Grupo Parlamentario Socialista presentó una
enmienda sin otro fin más que mejorar la moción presentada por el Grupo
Parlamentario Popular. La promoción de este tipo de índices la
consideramos muy positiva para visibilizar e incentivar la presencia de
las mujeres en puestos del consejo de administración y de alta dirección
de las sociedades cotizadas.


Nosotros reclamamos que la Comisión Nacional del
Mercado de Valores, con periodicidad anual, realice un listado y
clasificación de las sociedades cotizadas en función de la presencia de
mujeres en los consejos de administración y en los equipos directivos.
Para ello, la Comisión Nacional del Mercado de Valores podrá solicitar a
las sociedades aquellos datos de los que no disponga y que sean precisos
para elaborar dicha clasificación. El año pasado dicha comisión modificó
el código de buen gobierno de las cotizadas y entre los elementos que
introdujo para ese código de buen gobierno incluía más mujeres en sus
consejos y se modificó después de cinco años. Las empresas cotizadas,
según este código, deberán tener a finales de 2022 al menos un 40 % de su
consejo de administración conformado por mujeres. Esta iniciativa
parlamentaria va también en la línea de este código de buen
gobierno.


Agradecemos al Grupo Parlamentario Popular y a la
senadora Del Brío su buena disposición para llegar al acuerdo, lo que nos
ha permitido presentar este texto transaccional donde se ha tenido en
cuenta la necesidad de dar visibilidad a la presencia de las mujeres en
los consejos de administración y de los equipos directivos. Creo que
dicho texto ya está a disposición de la mesa y lo tienen los diferentes
grupos parlamentarios.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


Existe un turno de aceptación o rechazo de la
enmienda por parte del Grupo Popular en el Senado.


La señora DEL BRÍO GONZÁLEZ: Sí, como habíamos
comentado, ya hemos llegado a una transaccional y tenemos las firmas de
todos los grupos, menos la de Ciudadanos que está ausente. De ahí que
animo a los que la hayan firmado que conviertan también su firma en un
voto afirmativo. Y quiero agradecer también expresamente a Carmen su
buena disposición y a todo el Grupo Socialista.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Del
Brío.


Turno de portavoces por orden de menor a
mayor.


¿Por el Grupo Mixto intervendrá el señor Egea
Serrano? (Denegaciones).


¿Por el Grupo Parlamentario Nacionalista en el
Senado Junts per Catalunya-Coalición Canaria/Partido Nacionalista
Canario, intervendrá el señor Matamala? (Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra el señor Joseba Koldobika Martínez
Urionabarrenetxea.


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Gracias,
presidenta.


Desde que estoy en Madrid todo el mundo me llama
con ese nombre tan largo, pero en casa todos me llaman Koldo, y después
de año y pico a ver si consigo que me llamen también aquí Koldo. Pero,
gracias, señora presidenta.


La señora PRESIDENTA: No sabe la ilusión que me
hace.


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: A mí
también.


Únicamente quiero decir que, efectivamente, para
todo lo que sea apoyar la igualdad entre hombres y mujeres, en Geroa Bai
y en Izquierda Confederal estamos totalmente de acuerdo. Además,
nuevamente nos alegramos de que los partidos, que a veces parece que
tienen unos enfrentamientos insalvables, lleguen a acuerdos y
transaccionen enmiendas. Votaremos a favor.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


¿Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos intervendrá
la señora Goñi? (Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra
el senador Uribe-Etxebarria Apalategui.


El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Gracias,
presidenta.


Yo, en la misma línea que Koldo, quiero felicitar
al Partido Popular por la iniciativa y también nos alegramos de que hayan
llegado a una transacción con el Partido Socialista. Creo que eso siempre
es bueno, como se dice, para intentar ir mejorando la posición y la
situación de las mujeres en nuestra sociedad. Cuando tratamos este tema a
mí siempre me viene a la cabeza el lehendakari Ibarretxe, cuando en
Euskadi aprobamos la primera Ley de Igualdad, allá por el año 2005, que
decía que los pueblos y las sociedades son como los pájaros. Los pájaros,
señorías, no pueden volar con una sola de las dos alas, necesitan las dos
para poder volar y, de la misma forma, las sociedades, los pueblos no
pueden ni podrán avanzar sin contar con las mujeres y su plena dignidad y
su pleno derecho a la igualdad de oportunidades.


Termino con una pequeña digresión, aunque no sé si
me va a regañar la presidenta, y es que visto un poco este acuerdo yo
animaría al Partido Popular y al Partido Socialista a que hagan un
esfuerzo para intentar llegar a un acuerdo también en el tema de las
sociedades cotizadas. Yo creo que todos somos corresponsables y que hay
parte de razón en los dos lados y hay días por delante. Me imagino que en
las dos partes habrá algún cocinero.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Parlamentario
Esquerra Republicana, tiene la palabra el señor Caminal Cerdà.


El señor CAMINAL CERDÀ: Gracias, presidenta.


La paridad entre hombres y mujeres en las
seiscientas empresas europeas más grandes sigue estando lejos de los
objetivos previstos. Solo treinta cumplen con la presencia de mujeres de
al menos un 40 % en sus órganos de dirección. En la cúpula empresarial
solo encontramos veintiocho consejeras delegadas, un 5 % de las empresas
cotizadas en el STOXX Europe 600. El número de mujeres en puestos de alta
dirección en las empresas cotizadas españolas se mantuvo en un 16 % en
el 2019, el mismo porcentaje que el año anterior. Según datos publicados
por la Comisión Nacional del Mercado de Valores en el IBEX 35 la
presencia de mujeres en estos puestos de responsabilidad ha disminuido
un 0,3 % interanual según este informe.


Si analizamos el mundo corporativo,
tradicionalmente dominado por los hombres, sigue quedándose rezagado. El
estudio sobre las empresas del índice STOXX Europe 600 realizado por la
asociación europea Women Onward situó a las empresas españolas en el
penúltimo lugar del ranking en diversidad de género por la falta de
mujeres en estos puestos de liderazgo. Si bien la representación femenina
en estos consejos de administración de las empresas del IBEX 35 aumentó
hasta el 27,5 % en el 2019, esta cifra sigue sin alcanzar el objetivo de
la Comisión Nacional del Mercado de Valores, que es del 30 % para el
año 2020 y del 40 % para el año 2022.


En el 2019 aumentó la diversidad de género en los
consejos de administración, pero no en la alta dirección. Las mujeres
solo ocupan el 12 % de la alta dirección del IBEX 35. A partir de estas
cifras el estudio de European Women on Boards reclama al ejecutivo
medidas para paliar este desequilibrio, ya que la presencia de mujeres en
los comités de dirección de las principales empresas españolas es
claramente insuficiente y requiere medidas urgentes de corrección para no
seguir desaprovechando tanto talento femenino que, sin duda,
contribuiría, como ya han demostrado los hechos, a una mayor creación de
riqueza y a una mejora en la competitividad de las empresas
españolas.


Otra perspectiva la da la brecha salarial entre
hombres y mujeres que ocupan el mismo puesto de trabajo. En el caso de
presidentes y consejeros delegados, el sueldo medio de una mujer es de
un 14 % menos que el de los hombres. En un gran porcentaje las
diferencias entre hombres y mujeres, tanto en cargos como en
remuneraciones, son aún mayores. La presencia de mujeres en los consejos
de administración no ha aumentado desde la entrada en vigor de la ley de
Igualdad. Por lo tanto, creo que sí es necesario y urgente tomar medidas
para paliar estas diferencias que hay en la igualdad entre hombres y
mujeres en los sitios de gran responsabilidad financiera.


Gracias, presidenta.


La señora PRESIDENTA: Por el Grupo Popular en el
Senado, tiene la palabra la señora Del Brío.


La señora DEL BRÍO GONZÁLEZ: Muchas gracias.


Efectivamente, los datos que nos trasladan el resto
de los compañeros son ciertos y yo soy la primera que, como mujer, tengo
que reclamar que no son justos, pero sí ha habido un avance en los
últimos años; por ejemplo desde que, a través del código de buen
gobierno, se estableció, antes de la ley de Igualdad, que debía haber
mujeres en los consejos de administración, el número, en cuatro años, se
duplicó. Hemos pasado de un 4 % a un 30 % en doce años, y creo que eso sí
es un éxito y ojalá que el crecimiento sea progresivo.


Los mercados financieros son un poco más
igualitarios de lo que muchas veces se traslada a la sociedad. Nuestros
mercados, por ejemplo, de valores, forman parte del Pacto mundial de las
Naciones Unidas, forman parte del Sustainable Stock Exchanges Initiative
que busca mayor competencia y concienciación sobre el buen gobierno
corporativo. Este 8 de marzo la Bolsa de Madrid o BME volvió a hacer su
toque de campana por la igualdad, junto con otras cien bolsas de todo el
mundo que también hicieron ring the bell for gender equality; es decir,
hay una filosofía y una concienciación cada vez mayor que yo creo que es
en la que queremos trabajar. Sí que es cierto que en la moción que hemos
presentado el Grupo Popular inicialmente y que hemos autoenmendado,
también buscando un mayor consenso, entrábamos en más detalle en algunos
aspectos hacia dónde puede ir este índice y cómo puede ser todavía mejor.
Lo hemos quitado del texto, pero en el espíritu puede quedar y es hacia
donde tenemos que trabajar, porque hay otras variables que también son
muy relevantes, más allá del número de mujeres consejeras o del
porcentaje de mujeres en la alta dirección, como es, por ejemplo, si las
empresas avanzan en romper con esa brecha salarial de la que todos
hablábamos o incluso con la brecha digital.


También, es necesario avanzar en un tema que tiene
que ver también con la inclusión financiera, pero desde otra perspectiva,
la de ver cuántos productos financieros son gestionados por mujeres, que
es otro elemento que resulta muy interesante para las mujeres que quieren
invertir, que quieren empezar a tener una mayor inclusión financiera y
que están buscando, como decía, esos productos responsables. Por tanto,
debería existir, por ejemplo, una auditoría de brecha salarial de género
y si esas empresas superan esa auditoría, lógicamente, podrían entrar a
formar parte de manera especial dentro de este índice.


Para finalizar, quiero romper la baraja en pro de
la mujer. En términos económicos la mujer tradicionalmente ha sido
invisible, porque las actividades que realizaba no se registraban en el
PIB y eso ha dado lugar a que el camino haya sido muy difícil y a que
haya sido necesaria una revolución silenciosa, muy lenta, de poco a poco,
pero yo creo que tenemos que ser optimistas y, desde luego, si en el
Senado de España y en las distintas instituciones seguimos poniéndonos de
acuerdo y llegando a consensos para que esto salga adelante será un muy
buen mensaje que trasladar la sociedad y a los hombres y a las mujeres
que deben seguir trabajando juntos por avanzar en ese futuro, y por
hacerlo, vamos a decirlo así, en femenino.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la senadora Mínguez.


La señora MÍNGUEZ SIERRA: Gracias, presidenta.
Buenas tardes de nuevo a todas y a todos.


Tenemos numerosa legislación, tenemos en España la
Ley orgánica para la igualdad efectiva de hombres y mujeres que nos dice
que la ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de
trato y oportunidades entre hombres y mujeres; tenemos la Carta de la
Mujer de la Comisión Europea del 2010, que proclama la igualdad entre
hombres y mujeres en la toma de decisiones y una representación
equitativa en los puestos de responsabilidad; tenemos iniciativas, pero
no llegamos a ocupar todos los puestos que deberíamos por el número y
porque somos la mitad de la sociedad, como aquí se ha dicho.


Miren, hasta el primer semestre de 2019 el
porcentaje de mujeres que estaban en los consejos de administración del
IBEX 35 estaba por debajo del 25 %. En el primer semestre del 2019
incluido, el número de consejeras, presidentas y representantes de las
cotizadas eran una presidenta, ciento dieciocho consejeras y ningún
representante. Es cierto, como también se ha dicho aquí, que las mujeres
coparon el 23,4 % de los consejos de todas las cotizadas en 2019 y que se
ha ido avanzando en el porcentaje de puestos que ocupan las mujeres,
porque se sigue poniendo el foco sobre los puestos que ya se ocupan. No
podemos dejar de poner el foco y de trabajar en este en este sentido para
que haya un mayor número de mujeres ocupando puestos de responsabilidad.
Si hay un mayor debate habrá un mayor número, porque es directamente
proporcional al número de mujeres que ocupan estos puestos. No obstante,
todavía dista de llegar al 30 % en 2020 y al 40 % en 2022 el porcentaje
que en las cotizadas ocupan las mujeres en los puestos de
responsabilidad. También es cierto que el IBEX es el que mejor ha hecho
los deberes, porque a mediados de mayo de 2020 ya tenían las mujeres
un 30 % de cuota en puestos de la Administración. El reto ahora consiste
en llegar en 2022 al 40 %. La representación que nosotros deberíamos
tener, dado el número de mujeres que hay en la sociedad, debería ser
del 50 %.


Y quiero acabar haciendo unas reflexiones. Excluir
a las mujeres de los puestos de responsabilidad supone dejar fuera de los
mismos, y renunciar a las posibilidades de gestión, a más de la mitad de
la población. Abordar la gestión en las empresas con diferentes
experiencias y realidades lleva, sin duda, a tener una visión mucho más
completa. Debemos mantener vivo el debate en la sociedad para evitar que
las perspectivas de género dejen de estar presente en las agendas de las
empresas. Y, por último, en los puestos intermedios, diferentes estudios
indican que hay una mayor presencia de mujeres. Y esto nos lleva a la
reflexión de que es difícil romper el techo de cristal cuando hablamos de
los niveles superiores de la alta dirección.


Nada más. Nos felicitamos todos por llegar a esta
transaccional y por estar todos trabajando en la misma línea para hacer
visibles a las mujeres.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A LA
CREACIÓN DE UN BONO SOCIAL DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA PARA
COLECTIVOS VULNERABLES.


661/000908

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA


La señora PRESIDENTA: Por último, acabados los
términos del debate de la segunda moción, pasamos a la tercera moción,
por la que se insta al Gobierno a la creación de un bono social de acceso
a Internet de banda ancha para colectivos vulnerables. El Grupo
Parlamentario Popular en el Senado ha presentado cuatro enmiendas.


Para la defensa de la moción, por el Grupo
Parlamentario Socialista, tiene la palabra la señora Delgado, por un
tiempo de siete minutos.


La señora DELGADO OVAL: Muchísimas gracias, señora
presidenta.


Esta moción que presenta mi grupo y que defiendo es
para garantizar el acceso a Internet de toda la ciudadanía y garantizar
así, por tanto, la igualdad de oportunidades. Señorías, la Estrategia
España Digital 2025, presentada el pasado mes de julio, centra sus
objetivos, precisamente, en el impulso de la transformación digital de
nuestro país como una de las palancas fundamentales para relanzar el
crecimiento económico, la reducción de la desigualdad, el aumento de la
productividad y el aprovechamiento de todas las oportunidades que brindan
las nuevas tecnologías. Y, para ello, uno de los objetivos establecidos
es garantizar la conectividad digital de toda la ciudadanía en igualdad
de condiciones. Y, por supuesto, considerar el acceso a Internet como un
servicio básico y universal. La crisis sanitaria de la COVID-19 ha puesto
de manifiesto la importancia y el valor real que tienen las redes de
comunicaciones y la conectividad digital en el desarrollo social y
económico de España: teletrabajo, educación, aprendizaje online, sanidad
o telemedicina. Por tanto, no cabe ninguna duda de que es necesario
prestar especial atención a favorecer un acceso universal en igualdad de
condiciones, y en condiciones asequibles a las comunicaciones por
Internet, para conseguir, por un lado, la eliminación de la brecha
digital y, por otro, la vertebración de los distintos territorios, de
modo que el acceso a Internet quede garantizado en cualquier parte del
territorio español, independientemente, además, de los recursos que se
tengan; o estaremos acentuando más la desigualdad de oportunidades entre
las personas, en función de sus recursos económicos.


Esta moción que defiendo es para garantizar el
acceso a Internet de toda la ciudadanía y garantizar así la igualdad de
oportunidades. Algunos partidos políticos se han empeñado en decir lo
contrario, pero lo cierto es que desde la declaración del estado de
alarma, el pasado 14 de marzo de 2020, el Gobierno de España ha dado una
rápida respuesta frente a la pandemia, poniendo en marcha numerosas
medidas, junto con la contención de la emergencia sanitaria: medidas que
se han dirigido a mitigar el impacto social y económico con el único
objetivo de no dejar a nadie atrás, como, por ejemplo, entre otras
muchas, la protección al empleo, la prohibición de los cortes de luz, de
gas, el agua en todos los hogares, así como la extensión del bono social
eléctrico. Además, los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021
son un instrumento fundamental para articular la recuperación económica y
social del país. Son unos presupuestos que contemplan, entre sus
prioridades, medidas para proteger a los colectivos más vulnerables y
ampliar los derechos sociales de la ciudadanía, así como para transformar
digitalmente la sociedad a través de la mejora de la conectividad
digital, el acceso a las infraestructuras digitales y el fomento de las
competencias digitales.


Por todo lo que he explicado, en nuestro grupo
hacemos esta propuesta, para garantizar que las personas dispongan de los
recursos necesarios para acceder a los espacios digitales en igualdad de
condiciones, impulsando, como mínimo, las siguientes medidas para avanzar
en la consecución de esos derechos digitales. ¿Cómo? Pues muy sencillo,
estableciendo un nuevo bono social de acceso a Internet de banda ancha
para los colectivos vulnerables, que sea funcional en el actual marco del
contexto tecnológico y contribuya a la conectividad en todo el territorio
nacional. Que se implementen, además, las medidas necesarias para que, en
condiciones de igualdad y no discriminación, las empresas presten los
servicios de acceso a Internet de banda ancha a consumidores vulnerables,
garantizando la asequibilidad en todo el territorio; estableciendo,
además, acciones que permitan eliminar posibles cuellos de botella,
reducir trámites, controles e informes innecesarios y acortar así los
plazos administrativo; así como hacer las solicitudes más accesibles,
dando mayor celeridad a la concesión de bonos sociales de acceso a
Internet de banda ancha. Y, además, como tenemos un importante reto por
delante, el reto de mejorar las competencias digitales de la población en
general, proponemos también medidas que contribuyan a esto para
contribuir también a aumentar la confianza de la ciudadanía en el uso de
las tecnologías digitales, poniendo especial atención en los colectivos
en riesgo de exclusión digital, promoviendo a su vez un uso autónomo,
seguro y responsable de Internet.


Por lo tanto, esta medida que presentamos es para
que lleguen las infraestructuras digitales a todos los lugares, que todas
las personas tengan acceso a Internet y, en el caso de los colectivos más
vulnerables, que se les facilite este bono social de acceso, y que las
personas con más dificultades puedan acceder a los recursos digitales
porque tengan esas competencias para desenvolverse en el mundo
digital.


Muchísimas gracias, señora presidenta.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Delgado.


Para la defensa de las enmiendas, el portavoz del
Grupo Popular en el Senado, el señor Puente, tiene tres minutos por cada
una de las enmiendas. ¿Las va a defender usted todas?


El señor PUENTE REDONDO: Utilizaré los tres minutos
para defender las cuatro en conjunto.


La señora PRESIDENTA: Bien.


El señor PUENTE REDONDO: Muchas gracias, señora
presidenta. Buenas tardes, señorías.


Sean mis primeras palabras de sentido recuerdo por
las víctimas de esta pandemia. Quiero trasladar mi fuerza y ánimo a sus
amigos y a sus familiares.


Entrando en la moción, y escuchando a la senadora
Delgado, la verdad es que en el papel cabe todo. Nadie puede decir que no
a todo lo que han dicho. Pero nosotros hemos presentado cuatro enmiendas
porque entendemos que todo lo que se propone tiene que estar sustentado
de alguna forma más seria. Ha salido aquí, en el debate de las mociones
anteriores, la cuestión de la importancia de llegar a acuerdos. Creo que
en el Grupo Popular lo hemos demostrado. Y no solamente hoy, pues ha
habido dos proyectos de ley que he llevado también con la señora Delgado
y que han salido, prácticamente, por unanimidad, acordando diferentes
enmiendas y así es como lo entiendo.


Pero en el caso de esta moción, nosotros hemos
presentado cuatro enmiendas. En una de las primeras enmiendas que
trasladamos se dice que todo lo que se propone tiene que ser acordado
entre el Estado y las comunidades autónomas. En segundo lugar, también
creemos que están sufriendo mucho los autónomos en esta pandemia. Todos
aquellos que han tenido que cerrar sus negocios o que han reducido de una
forma importante sus ingresos, deberían tener también un apoyo de una
forma especial. Otra enmienda está motivada porque se habla mucho de la
despoblación. Hoy se ha estado hablando de la importancia de las
comunicaciones digitales para el entorno rural. Y, por ello, solicitamos
también agilizar su despliegue en esos entornos rurales para facilitar
todo lo que ha comentado la señora Delgado: la telemedicina, la
teleformación, la teleeducación y el teletrabajo, en auge en estos
momentos. Pero no podemos decir que a todo el mundo se le ponga fibra
óptica o una buena cobertura y un buen ancho de banda en sus
comunicaciones. Ahí estamos todos de acuerdo. Porque todas esas cosas no
son gratis. Por ello, sugiero incluir una enmienda para que quede claro
quién va a pagar todo eso. Nosotros proponemos que eso se incluya en los
Presupuestos Generales del Estado, que se han aprobado recientemente.
Nosotros presentamos enmiendas para cubrir algunas de estas propuestas de
las que estamos tratando, porque, lógicamente, tiene que quedar claro
cómo se va a pagar todo esto.


Estas son las cuatro enmiendas que nosotros
proponemos, que entiendo que son lógicas, porque podríamos añadir y
añadir y añadir, pero tenemos que ser conscientes de que todo eso hay que
pagarlo.


Muchísimas gracias, señora presidenta.


Muchas gracias, señorías.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Puente.


A continuación, es el turno de aceptación o rechazo
de las enmiendas, por parte del Grupo Parlamentario Socialista. ¿Va a
hacer uso de él? (Asentimiento).


La señora DELGADO OVAL: Gracias, señora
presidenta.


Quiero agradecer al Grupo Parlamentario Popular y
al portavoz de transformación digital las aportaciones que hace con estas
enmiendas. Yo, sinceramente, espero que esta moción salga adelante por
unanimidad de esta Comisión. Y en esa línea, nosotros hemos hecho un
estudio de las enmiendas. Con respecto a la primera enmienda, les diré
que nosotros somos conscientes de que en España el 98,99 % de las
empresas, que generan, además, casi un 50 % del empleo, tienen menos
de 50 trabajadores, y son micropymes o autónomos. Y que, por eso, el
Gobierno de España ha presentado una estrategia, la Estrategia España
Digital 2025, que movilizará 70 000 millones de euros de inversión entre
pública y privada, en el período 2020-2022. Y, precisamente, uno de los
ejes de esa estrategia es reforzar las competencias digitales de los
trabajadores y acelerar la digitalización de las empresas, con especial
atención a las micropymes, con una meta clara, y es que el 25 %, al
menos, del volumen de negocio de las pymes provenga en 2025 del comercio
electrónico. Esto se ha materializado en el Plan de digitalización de
pymes, que tiene una dotación de 4656 millones de euros. Y, de hecho,
estamos dando los primeros pasos. Se ha firmado un convenio de
colaboración entre Red.es y las cámaras de comercio, para la creación de
oficinas Acelera Pyme, como primera pieza para la digitalización de las
pymes, donde se van a hacer servicios de asesoramiento a las pymes y se
va a ayudar al fomento del desarrollo tecnológico. Por lo tanto, esta
enmienda no la podemos aceptar.


En cuanto a la enmienda de adición para un punto 6,
hemos debatido ya en esta Comisión y aprobado iniciativas en esta línea,
como la del Grupo Parlamentario Socialista para el Plan de conectividad,
con especial atención en los entornos rurales, para garantizar la
cohesión social y territorial. Y se ha hecho una convocatoria
extraordinaria, que se acaba de publicar, para 12 provincias, con un
impacto de 36 millones de euros, que llegará a más de 156 000 viviendas y
locales. Por lo tanto, a partir de ahora continuará el despliegue, a
través del Plan de conectividad, con el objetivo de llegar al 100 % de la
población en el 2025. Y para eso se va a desarrollar también la
estrategia de impulso del 5G. Esta medida la vamos a aceptar. El Gobierno
está trabajando en esa línea, pero en aras de consensuar algunas de las
propuestas planteadas por el Grupo Parlamentario Popular, aceptamos y
agradecemos esta enmienda.


La siguiente enmienda, la de añadir el punto 6, no
la vamos a aceptar. Y la enmienda en coordinación con las comunidades
autónomas y ciudades autónomas, también en aras de llegar a acuerdos y
consensos, la vamos a aceptar. Por lo tanto, sí a la que acaba con el
número 32, no a la que acaba con el número 31, sí a la que acaba con el
número 30 y no a la que acaba en 29.


Muchísimas gracias, señora presidenta.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senadora.


Para el turno de portavoces, en orden de menor a
mayor y por un tiempo de cinco minutos, tiene la palabra el portavoz del
Grupo Mixto. (Denegaciones). No hace uso de la palabra.


¿Grupo Parlamentario Nacionalista entonces?
(Denegaciones).


El portavoz del Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal, tiene la palabra.


El señor MARTÍNEZ URIONABARRENETXEA: Gracias,
presidenta.


Hubiéramos deseado que el espíritu de concordia que
estaba dominando esta Comisión se trasladara también a la aceptación de
las enmiendas del Grupo Popular. Nuestro voto dependerá de cada
enmienda.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


Tiene la palabra el portavoz del Grupo
Parlamentario Ciudadanos. (Denegaciones).


¿Grupo Parlamentario Vasco? (Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-EH
Bildu, tiene la palabra el señor Caminal.


El señor CAMINAL CERDÀ: Muchas gracias,
presidenta.


Señorías, más allá del bono social telefónico
actual, que es para los pensionistas, se espera un nuevo bono social de
acceso a Internet, que no solo está pensado para la telefonía fija, sino
para la conexión a Internet. Como su propio nombre indica, se trata de un
bono social que se incluirá en el servicio universal de
telecomunicaciones, aunque actualmente no podemos disfrutarlo. Estará
enfocado para pensionistas, pero también para familias numerosas, para
familias con bajos ingresos o colectivos con riesgo de exclusión social,
garantizando así el acceso universal a Internet.


En el acuerdo PSOE-Podemos de diciembre de 2019, se
publicó un punto con respecto al acceso universal a Internet para
colectivos vulnerables, y se ofrecían descuentos en tarifas convergentes
de Internet y telefonía, además de otras medidas como espacios de
conexión de acceso público, zonas de despoblación o zonas rurales, e
incluso el despliegue de la red del 5G. Dicho acuerdo recoge: Pondremos
en marcha la estrategia de ciudadanía digital, que contemplará diversas
medidas, incluido un bono social de acceso a Internet para colectivos
vulnerables, que sea funcional en el actual contexto tecnológico, y
contribuya a la conectividad en todo el territorio nacional. La COVID nos
vuelve a evidenciar las carencias en la conectividad digital, un servicio
imprescindible en la actualidad, por lo que es una obligación urgente del
Gobierno dotar de todos estos servicios básicos, sobre todo, a las zonas
rurales, a zonas diseminadas o a zonas de montaña, y poner en marcha
ahora mismo el bono digital.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias.


Por el Grupo Popular en el Senado, señor Puente,
¿va a intervenir?


El señor PUENTE REDONDO: Sí, presidenta, muchas
gracias.


Tengo varios temas. Quiero agradecer a la portavoz
socialista, a la señora Delgado, la aprobación de las dos enmiendas, a
las cuales haré mención al final de mi intervención. Y quería resaltar,
como persona que nació en un pueblo, hijo de ganaderos, que hace años el
futuro lo teníamos que mirar fuera del pueblo, porque o bien iba
reduciéndose el coste de la leche o los diferentes costes de los
productos que allí en el pueblo se hacían, y la única salida era irse a
la ciudad buscando un futuro mejor. Eso, con los años y con la
digitalización, está cambiando y, en los últimos años, estamos viendo, y
ahora con la pandemia lo hemos visto acrecentado, que la gente puede
desarrollar sus proyectos de vida en el pueblo, unos proyectos de vida
cerca de la naturaleza, ya sea por el teletrabajo o por todos los
proyectos y oportunidades que aparecen gracias a esa digitalización.


En el Partido Popular lo hemos tenido claro, lo
hemos presentado ya muchas veces, hemos avanzado en diferentes proyectos
e insistimos en esa necesidad de apoyar al entorno rural y a los
emprendedores, a todos los que tienen ideas, máxime estando en el país
con más paro juvenil de la Unión Europea. Creemos que España lo tiene
todo, tenemos unas enormes posibilidades para desarrollar ese empleo, esa
digitalización, pero con un proyecto claro y firme, que no sean
simplemente palabras o planes, sino que hay que pasar a la acción. En esa
acción, nosotros tenemos claro: el plan Activemos España, en el que nos
basamos en la reducción de todo tipo de impuestos, en la agilización de
trámites administrativos, en el apoyo a los autónomos y a las pymes, en
la unidad de mercado. Entendemos que es un plan claro, pero no se están
llevando a cabo esos proyectos centrados en la digitalización de las
pymes, para hacer un país más productivo y más competitivo. Ahí podemos
meter también la cobertura con un buen ancho de banda, que es lo que se
está tratando aquí, pero metería muchos más proyectos: ciberseguridad, el
sector del videojuego, tan potente actualmente, IOT, proyectos de cloud,
proyectos de inteligencia artificial. Algunos de ellos los estamos
tratando en la ponencia que mañana tendremos, por lo tanto, no entraré en
el detalle. Como digo, contamos con talento, contamos con personas con
muchas ganas, con personas que arrancan sus start up y a las que hay que
dar apoyo. En todo eso, nosotros vamos a estar y así lo hemos demostrado.
Ponía de ejemplo en mi primera intervención el apoyo a los dos proyectos
de ley que han llegado aquí y que hemos sacado con un amplio consenso;
creo recordar que uno de ellos, prácticamente, por unanimidad. Como digo,
ahí estaremos, lo saben los portavoces de los demás grupos y los del
Grupo Socialista. En esta ocasión, nos gusta hacer las cosas bien, tener
las cosas claras porque estamos de acuerdo con todo lo que se dice en
esta moción.


Agradezco la aprobación de dos de las enmiendas. Si
mantienen la aprobación de esas dos enmiendas, nosotros nos abstendremos,
pero si no se aceptan las otras dos, no, porque, ¿quién va a pagar todo
eso, las comunidades autónomas? Nosotros entendemos que debería salir de
los Presupuestos Generales del Estado. Hablaba la señora Delgado de que
hay un presupuesto de 4656 millones para avanzar en esa digitalización de
país. ¿No se pueden dedicar 30 millones a esto, que es lo que pone en el
documento que han presentado? Pues si se aceptan esas dos últimas
enmiendas, en las que se incluye también ese apoyo a los autónomos,
votaremos a favor, y si no, si solo se aceptan las dos enmiendas que nos
dice la portavoz socialista, nos abstendremos.


Muchísimas gracias, presidenta. Muchas gracias,
señorías.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Puente.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, en turno de
portavoces, tiene la palabra la señora Delgado.


La señora DELGADO OVAL: Gracias, señora
presidenta.


España, desde luego, cuenta con una red de banda
ancha y de infraestructuras digitales importantísima y queremos seguir
avanzando para llegar al cien por cien de la población, de aquí al
año 2025, con una velocidad de 100 megabits por segundo a través del Plan
de conectividad. Pero, señorías, la importancia estratégica del sector
digital, por su peso en el PIB de nuestro país, se suma a la realidad que
se ha puesto de manifiesto durante esta pandemia, donde hemos tenido que
recurrir a las plataformas digitales, a internet, para poder mantener la
actividad educativa, incluso la actividad laboral o las relaciones
sociales. La conectividad digital, por lo tanto, juega un papel
fundamental en el desarrollo de la actividad económica, en el aumento de
la productividad y en la vertebración territorial y social.


Desde luego, nos gustaría que esta moción saliera
adelante con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, más cuando el
propio Grupo Parlamentario Popular presentó, hace escasamente dos
semanas, una moción para crear un bono social en el medio rural y nos
parece bien, pero no solo tenemos que llegar al medio rural con un bono
social, tenemos que llegar a la población de todo nuestro país. Cualquier
ciudadano, independientemente de dónde viva, si no tiene recursos, debe
tener su bono social para poder conectarse a internet, para poder acceder
a la teleformación, para poder acceder a la telemedicina o para poder
teletrabajar. Por lo tanto, nos sorprende mucho que el Grupo
Parlamentario Popular no apoye esta iniciativa y vuelvo a hacer un
llamamiento para que, con el deseo de ese consenso, puedan apoyar esto de
la misma manera que nosotros hemos apoyado otras propuestas impulsadas
por el Grupo Parlamentario Popular.


Miren, un objetivo de este Plan de conectividad que
he mencionado es la creación de estos bonos de conectividad porque son
importantísimas, insisto, no solo las infraestructuras digitales
avanzadas, sino también saber utilizarlas, aprovecharlas y poder
utilizarlas —aunque no se tengan recursos—. Por eso es
importantísimo este bono. Tenemos que hacer frente a los desequilibrios
sociales y poner todos los medios que estén a nuestro alcance para que
estas personas vulnerables que no disponen de suficientes recursos
económicos puedan acceder a estas oportunidades que genera el mundo
digital. Yo vengo de Canarias, como ya saben, y en Canarias, a finales
del año 2019, teníamos un 35 % de la población en riesgo de pobreza o
exclusión social. Además, esta crisis social y económica, provocada por
la COVID, podría hacer crecer la pobreza y la exclusión, no solo en mi
tierra, sino en España y también en Europa y la situación que teníamos de
partida en mi tierra era realmente complicada.


Por lo tanto, esta moción que presentamos —y,
desde luego, no perdemos la esperanza de que sea apoyada también por el
Grupo Parlamentario Popular— pretende garantizar el acceso a
internet de toda la ciudadanía y, así, garantizar la igualdad de
oportunidades en las zonas rurales, en las ciudades y en cualquier sitio
de España y, por supuesto, también en mi tierra.


Proponemos estos bonos, por tanto, para los
colectivos vulnerables; se sumarán a las medidas que ya ha ido tomando y
ha ido poniendo en marcha el Gobierno de España, como, por ejemplo, dotar
de conectividad a los centros educativos y al alumnado a través del
programa Educa Digital, que se desarrolla dentro de la Estrategia
digital 2020-2025, con bonos digitales y dispositivos. También quiero
destacar, porque es importante garantizar la conectividad en todas sus
dimensiones, que esto va a suponer una oportunidad para afrontar el reto
demográfico porque estaremos facilitando el acceso a servicios esenciales
en todo el territorio, ayudando, por supuesto, a fijar población en las
zonas más alejadas y evitando el distanciamiento social. Una parte muy
importante de la población podría verse muy beneficiada con la
utilización de estos servicios digitales, que puede ser que ahora mismo
no tengan posibilidad porque no tengan recursos económicos.


Por lo tanto, apelamos al Grupo Parlamentario
Socialista a que esta iniciativa salga adelante con el apoyo de todos los
grupos, porque hoy estamos hablando de eso, de un bono social de conexión
a internet para personas vulnerables. Es muy interesante hablar de
ciberseguridad, de inteligencia artificial, de digitalización de pymes,
pero hoy toca hablar de eso y esperamos que esta propuesta sea apoyada
por todos los grupos parlamentarios.


Muchísimas gracias, señora presidenta.
(Aplausos).


La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Delgado.


El señor PUENTE REDONDO: Perdone, solo quería hacer
una aclaración.


No sé si, finalmente, las dos enmiendas se
aceptan.


La señora PRESIDENTA: Habían dicho que aceptaban la
relativa a la coordinación de las comunidades autónomas y la enmienda de
adición del punto sexto sobre el apoyo a la figura del territorio rural
inteligente.


La señora DELGADO OVAL: Sí, aceptamos esas
dos.


El señor PUENTE REDONDO: Entonces, ¿se vota la
moción con esas dos enmiendas incluidas?


La señora PRESIDENTA: Ahora lo explicaremos, pero
se votaría la moción con la autoenmienda y las dos enmiendas que se han
aceptado.


El señor PUENTE REDONDO: Gracias.









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL EJECUTIVO A LA
TRANSFERENCIA DE LA CANTIDAD CORRESPONDIENTE AL PROGRAMA DE EXTENSIÓN DE
LA BANDA ANCHA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS PREVISTA EN LOS
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO EN VIGOR. (Votación).


661/000008

GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA EN EL SENADO
JUNTS PER CATALUNYA-COALICIÓN CANARIA/PARTIDO NACIONALISTA
CANARIO



La señora PRESIDENTA: Pasamos a votar, entonces, la
moción por la que se insta al Ejecutivo a la transferencia de la cantidad
correspondiente al programa de extensión de la banda ancha en la
Comunidad Autónoma de Canarias.


Se vota en los términos de la enmienda
transaccional.


Efectuada la votación, fue aprobada por 27 votos a
favor.


La señora PRESIDENTA: Queda aprobada por
unanimidad. (Aplausos).









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A
IMPULSAR LA CREACIÓN DE UN ÍNDICE BURSÁTIL QUE VALORE LA PRESENCIA DE
MUJERES EN LA ALTA DIRECCIÓN DE LAS EMPRESAS COTIZADAS.
(Votación).


661/000111

GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL
SENADO



La señora PRESIDENTA: La segunda moción, por la que
se insta al Gobierno a impulsar la creación de un índice bursátil que
valore la presencia de mujeres en la alta dirección de las empresas
cotizadas, también se votará en los términos de la transaccional.


Efectuada la votación, fue aprobada por 27 votos a
favor.


La señora PRESIDENTA: Queda también aprobada por
unanimidad. (Aplausos).









MOCIÓN POR LA QUE SE INSTA AL GOBIERNO A LA
CREACIÓN DE UN BONO SOCIAL DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA PARA
COLECTIVOS VULNERABLES. (Votación).


661/000908

GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA


La señora PRESIDENTA: La moción por la que se insta
al Gobierno a la creación de un bono social de acceso a internet de banda
ancha para colectivos vulnerables se votará con la inclusión de la
autoenmienda del proponente y de las enmiendas del Grupo Popular
relativas a la coordinación de las comunidades autónomas y a la adición
de un punto sexto sobre el apoyo a la figura del territorio rural
inteligente.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 16; abstenciones, 11.


La señora PRESIDENTA: Queda aprobada.


No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la
sesión.


Eran las dieciocho horas y quince minutos.