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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 459, de 21/03/1995
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1995 V Legislatura Núm. 459
CONTROL PARLAMENTARIO
RADIOTELEVISION ESPAÑOLA
PRESIDENTE: DON JUAN CARLOS GUERRA ZUNZUNEGUI
Sesión núm. 22
celebrada el martes, 21 de marzo de 1995
ORDEN DEL DIA:
Comparecencia del señor Director General del Ente Público RTVE (García
Candau), para la contestación de las preguntas formuladas con arreglo a
la Resolución de la Presidencia de 14 de diciembre de 1983. (número de
expediente 42/000029.)
Se abre la sesión a las diez y cinco minutos de la mañana.
El señor PRESIDENTE: Buenos días, señorías, vamos a iniciar la Comisión
de Control Parlamentario de RTVE.
Antes de la formulación de las preguntas, recogiendo el sentir de la Mesa
y de los portavoces, esta Comisión, y en su nombre lo hace el Presidente,
quiere felicitar a los técnicos de Radiotelevisión Española, a la señora
Miró y, por tanto, al director general, por la retransmisión por parte de
los servicios de Radiotelevisión Española de la boda de la Infanta Elena.
Dicho esto, rogamos transmita tanto a la señora Miró como a los
profesionales que han intervenido en la retransmisión, nuestra
felicitación.
--COMPARECENCIA DEL SEÑOR DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (GARCIA
CANDAU) PARA LA CONTESTACION DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS CON ARREGLO A LA
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1983. (Número de
expediente 42/000029.)
PREGUNTAS:
--DEL DIPUTADO DON JUAN MANUEL CAÑIZARES MILLAN (GRUPO SOCIALISTA), QUE
FORMULA AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿EN EL SUPUESTO DE QUE
FUERA CIERTA LA INFORMACION APARECIDA EN ALGUN MEDIO RELATIVO A QUE EN EL
MES DE MARZO EL 75 POR CIENTO DE LAS PELICULAS QUE EMITIRA TVE PROCEDEN
DE ESTADOS UNIDOS, HAY POSIBILIDADES DE EQUILIBRAR CON PELICULAS
PROCEDENTES DE PAISES DE EUROPA --EN ESPECIAL DE PELICULAS ESPAÑOLAS--
ESTA ABRUMADORA PRESENCIA DE LA INDUSTRIA CINEMATOGRAFICA ESTADOUNIDENSE?
(Número de expediente 182/000406.)
El señor PRESIDENTE: El orden del día va a ser modificado en el sentido
de que, en primer lugar, van a hacer las preguntas números 18 y 22, ya
que los señores diputados tienen que asistir urgentemente a otras
comisiones.
En primer lugar, por tanto, pregunta número 18 de don Juan Manuel
Cañizares. Tiene la palabra.
El señor CAÑIZARES MILLAN: Gracias, señor Presidente.
Señor director general, los medios de comunicación se han hecho eco de
que durante el actual mes de marzo el 75 por ciento de las películas que
emitirá Televisión Española proceden de Estados Unidos. Quisiéramos saber
si esta manifestación es cierta y, en caso de serlo, en primer lugar, a
qué se debe esta situación; y, en segundo lugar, si habría posibilidades
de equilibrarla con películas procedentes de Europa, en especial de
España, de tal manera que quedara compensada esta abrumadora presencia de
la industria cinematográfica de Estados Unidos.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general para dar
respuesta a la pregunta.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Gracias,
señor presidente.
Es cierto lo que se señala en la pregunta, si bien esto no es lo
habitual; quizá este mes ha habido algunas circunstancias que lo han
hecho así.
Es verdad que de 123 largometrajes, 89 --o sea, el 72,74 por ciento--
eran norteamericanos. Esto ha ocurrido porque se ha dedicado al actor
Hudson un ciclo importante, así como en Cineclub otro sobre el musical
americano, Harold Lloyd y Lana Turner; por tanto, desde esa perspectiva
nos hemos encontrado con una presencia muy mayoritaria del cine
norteamericano. También ahora mismo estamos en el ciclo «Cien años de
cine», donde evidentemente, y como es obvio, dada la gran importancia de
la industria norteamericana, muchas de esas películas son estrictamente
de nacionalidad estadounidense. Sin embargo, no hace mucho hemos dedicado
un ciclo a Victoria Abril, cuyas películas, prácticamente todas, eran
españolas. Eso ha ocurrido en estos tiempos porque hay una serie de
ciclos donde mayoritariamente las películas, por razones obvias, son
norteamericanas; no ocurre así habitualmente y, en cualquier caso,
nuestra vocación es no sólo emitir películas españolas sino que, por
acuerdos que hemos alcanzado recientemente, cada vez invertimos más
dinero en la producción o compra de derechos de antena de cine español.
El señor PRESIDENTE: Para réplica, señor Cañizares. (Pausa.)
--DEL DIPUTADO DON JORGE NOVELLA SUAREZ (GRUPO SOCIALISTA), QUE FORMULA
AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CONSIDERA EL DIRECTOR GENERAL
QUE A PESAR DE LA REGULACION LEGAL VIGENTE LOS NIÑOS SIGUEN DESAMPARADOS
ANTE LA TELEVISION? (Número de expediente 182/000410.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 22, del diputado señor
Novella.
Señor Novella, tiene la palabra.
El señor NOVELLA SUAREZ: Señor director general, diversas asociaciones de
telespectadores y familiares vienen expresando, desde hace algún tiempo,
su inquietud sobre la influencia de la televisión en los niños y muy
especialmente sobre la violencia, el erotismo, las actitudes y el
lenguaje que se les ofrece en algunos programas. Estos contenidos son
denunciados por dichas asociaciones, incluso ante el Defensor del Pueblo,
como un incumplimiento de la Ley 25/1994 de trasposición de la Directiva
Europea sobre Televisión en materia de protección al menor y de
contenidos publicitarios, llegándose incluso, como la Asociación para los
Derechos del Niño, Prodeni, a llevar a Antena 3 ante el Fiscal General
del Estado por considerar que la serie «Canguro» vulnera la Directiva
Europea sobre Protección del Menor. Por ello, señor director general, le
formulo la siguiente pregunta: ¿Considera el director general que, a
pesar de la regulación
legal vigente, los niños siguen desamparados ante la televisión?
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau):
Radiotelevisión Española en concreto y en esta Comisión sólo puede y debe
responder de su programación, no así de la que hacen las otras cadenas.
Entendemos que si esta legislación se cumple no puede considerarse en
absoluto que los niños estén desamparados ante la televisión. Si la
legislación se incumple poco importa que sea más o menos acertada esta
legislación.
Por nuestra parte entendemos que es bastante buena, que es suficiente y
que Televisión Española la cumple, salvo que en alguna ocasión pueda
haber algún error. De hecho se está ultimando en estos momentos una
resolución de la Dirección General que supone la adaptación práctica de
esta ley a nuestra programación y funcionamiento. Con esta resolución
tratamos de cubrir algunas dudas sobre la aplicación de la Ley puesto que
no se han resuelto por vía reglamentaria. En todo caso, televisión no
emite en horario infantil o juvenil --es decir, en lo que se puede
entender horario diurno-- escenas que puedan perjudicar el desarrollo de
los niños y adolescentes. Por tanto, creemos que desde esa perspectiva
nosotros estamos cumpliendo exactamente la misión y aplicación de esta
directiva europea.
El señor PRESIDENTE: Señor Novella.
El señor NOVELLA SUAREZ: Señor director general, en primer lugar creo que
sería de agradecer que esa resolución --la adaptación que está haciendo
de la ley, que dice que va a ser próximamente-- a través de la Mesa, se
hiciera llegar a los miembros de esta comisión. Sería importante, porque
en el estricto cumplimiento de la legalidad vigente yo creo que están los
márgenes en los cuales nos podemos mover. Me explico. Hay asociaciones
que ahora mismo están haciendo una confesionalización de la vida pública,
una cruzada ideológica que va más allá de lo que marca en este caso la
legislación. De ahí la importancia que le manifestaba de tener nosotros
esa resolución que se está preparando, supongo, en los servicios técnicos
de radiotelevisión.
El señor PRESIDENTE: Señor director general. (Pausa.) Señor director
general, únicamente en caso de que se tenga esa resolución,
agradeceríamos la trasladara a esta Presidencia para, seguidamente,
pasarla a los grupos.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ROSA AGUILAR RIVERO (GRUPO IZQUIERDA
UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA), QUE FORMULA AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE
PUBLICO RTVE: EL SEÑOR GUIDO BRUNNER, SEGUN NOTICIAS APARECIDAS EN LOS
MEDIOS DE COMUNICACION, PUDIERA ESTAR IMPLICADO EN ACTUACIONES
PRESUNTAMENTE IRREGULARES Y, CUANDO MENOS, NADA CLARAS. COMO QUIERA QUE
EL REFERIDO SEÑOR BRUNNER ES COLABORADOR PERMANENTE DE RNE, COLABORACION
REMUNERADA, CREEMOS QUE HAY QUE ACTUAR, POR LO QUE, ANTE ESTA SITUACION,
VENIMOS A FORMULAR LA SIGUIENTE PREGUNTA: ¿HA TOMADO LA DIRECCION O
PIENSA TOMAR MEDIDAS Y, EN TODO CASO, CUALES PARA QUE CESE LA
COLABORACION ACTUAL DEL SEÑOR BRUNNER? (Número de expediente 182/000389.)
El señor PRESIDENTE: Seguidamente, pasamos a la pregunta número 1 de doña
Rosa Aguilar, que, en su nombre, la va a formular el señor Alcaraz.
Señor Alcaraz, tiene la palabra.
El señor ALCARAZ MASATS: Señor García Candau, el señor Guido Brunner,
según noticias aparecidas en los medios de comunicación, pudiera estar
implicado en actuaciones presuntamente irregulares o, en todo caso, nada
claras. Como quiera que el referido señor Brunner es colaborador
permanente de Radio Nacional de España, y parece ser colaboración
remunerada, creemos habría que actuar, por lo que ante esta situación
formulamos la siguiente pregunta: ¿La Dirección General ha tomado o
piensa tomar medidas y, en todo caso, qué medidas de todo tipo se piensan
adoptar para el cese de la colaboración citada anteriormente?
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El señor
Brunner interviene en dos programas de Radio-1, aportando a la audiencia
sus conocimientos y su indudable experiencia como destacada figura
política y diplomática (ha sido Alcalde de Berlín, Comisario Europeo y
Embajador de Alemania en Madrid) desde la singular perspectiva de esa
personalidad de nacionalidad extranjera pero nacida en España y con un
amplio conocimiento de la realidad española.
Una noticia aparecida en un diario, que achaca al señor Brunner haber
recibido dinero de una empresa automovilística por realizar gestiones a
su favor, ha sido desmentida por el señor Brunner, quien ha dicho que
nunca recibió dinero para estos fines.
La declaración del señor Brunner junto a la expresa negativa del
Ministerio alemán de Asuntos Exteriores y de la directiva del consorcio
Volkswagen al comentar la noticia, mueve a la dirección de Radio Nacional
de España a estimar que no debe otorgar más credibilidad a una mera
denuncia periodística que a la declaración de la persona aludida y a
considerar que debe mantener el principio de presunción de inocencia; una
denuncia aparecida en un periódico sin que medie convocatoria alguna no
es elemento de
suficiente consistencia como para prejuzgar la actuación de una persona.
El señor PRESIDENTE: Señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Señor García Candau, como sabe, nuestra opinión
respecto a la contratación discrecional de colaboradores estrella fuera
de la casa es contraria --nos parece que va contra los intereses
profesionales de los trabajadores de la plantilla--, y esa opinión la
hemos expresado en anteriores ocasiones. En este caso partimos
precisamente de esta opinión y de la crítica a uno de los comentaristas
estrella de las «Mañanas de Radio-1», el señor Brunner, que precisamente
el día en que se publicaba esta noticia, que no ha sido rotundamente
desmentida por él (en todo caso, él también ha aludido a que tiene en
Alemania inmunidad diplomática permanente y pocas cosas más), noticia que
aparecía en la portada de un diario nacional, en la que figuraba como
presunto portador o comisionista en la entrega de un cheque de 25
millones de pesetas en dinero contante y sonante, por tanto,
supuestamente implicado en la trama de Filesa.
Esta presunta irregularidad, por otra parte, no tuvo reflejo en la
emisión de Radio Nacional de España este día en la que participó el señor
Brunner. Su voz salió en antena y sin embargo no se le preguntó por este
tema, lo cual, sin duda, no sólo es una torpeza sino que implica, en todo
caso, una falta tremenda de reflejos periodísticos que, a nuestro juicio,
dañan la imagen de Radio Nacional. Este día el señor Brunner, si no
recuerdo mal, habló fundamentalmente de la vivienda desde Alemania y no
se le preguntó en absoluto por este tema.
Nosotros pensamos, por ejemplo, junto al comité de empresa, que no es
admisible que la voz del señor Brunner siga escuchándose cada mañana como
un colaborador estrella que da su última opinión y pontifica en muchos
casos respecto a temas fundamentales. Creemos que no existe credibilidad
real (por lo menos para ser emitida su voz a través de un medio público,
como es Radio Nacional de España) y en ese sentido pedimos su cese, cese
que se le ha solicitado al señor Carcedo, director de Radio Nacional de
España, que no ha respondido absolutamente nada.
Señor director general de Radiotelevisión Española, ¿piensa realizar
alguna gestión o ha tomado alguna medida? ¿En qué va a consistir esta
medida o, en todo caso, si está madurando el tipo de medida que se piensa
adoptar en esta situación?
Pensamos que, aunque sea por vía diplomática, habría que dar una salida a
esta situación, porque no es de recibo, no es presentable que se siga
emitiendo la voz de este señor cuando en absoluto está aclarada esta
situación. Por lo menos a nivel cautelar habría que intentar generar un
largo paréntesis hasta tanto se aclarara esta situación.
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
primer lugar, voy a contestar a parte de lo manifestado por el señor
Alcaraz en relación a la participación de colaboradores. Es verdad que S.
S. reiteradamente habla de esta cuestión y también reiteradamente le
contesto que en los programas tanto de radio como de televisión, aparte
del personal fijo, en cualquier organización de televisión o radio del
mundo, tanto pública como privada, siempre se cuenta con colaboradores
esporádicos que aportan o enriquecen la programación con su presencia
coyuntural. Están determinado tiempo, luego desaparecen y tienen
presencia otras personalidades.
En este caso, lo que está planteando el señor Alcaraz sobre el señor
Brunner es sencillamente que el director de Radio Nacional de España le
condene antes que la jurisdicción correspondiente, si ha lugar y en su
momento se interponen querellas, que de momento, que sepa yo, ninguna se
ha interpuesto. Por tanto, no va a ser el director de Radio Nacional de
España el juzgador y condenador de algo que en este momento ni siquiera
está «sub iudice».
El señor PRESIDENTE: Pasamos seguidamente a la pregunta número 2, del
señor Baltá Llopart. (Pausa.) No está en la sala. Decae su pregunta.
Pasamos seguidamente a la pregunta número 3, del diputado señor Recoder.
Tampoco está. Decae esta pregunta.
--DEL DIPUTADO DON FELIPE ALCARAZ MASATS (GRUPO IZQUIERDA
UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA), QUE FORMULA AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE
PUBLICO RTVE: ¿NOS PODRIA INFORMAR EL SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE LAS
PREVISIONES DE TODO TIPO CON RESPECTO A LA RETRANSMISION DE LA BODA REAL,
EL 18 DE MARZO EN SEVILLA, INCLUIDA LA POSIBLE VENTA A OTRAS TELEVISIONES
Y PAISES DE LOS DERECHOS DE EMISION? (Número de expediente 182Ú000392.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 4, del señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Señor Candau, hemos participado anteriormente en
una reunión de la Mesa y Junta de Portavoces, tanto mi compañera Rosa
Aguilar como yo mismo. A partir de esa reunión se ha felicitado a los
trabajadores del Ente Público Televisión Española, singularmente por la
realización de la señora Miró.
Sin embargo, no hay constancia en este Congreso de una información
objetiva en torno a las previsiones de todo tipo respecto a la
retransmisión de la boda real, el día 18 de marzo en Sevilla, incluida la
posible venta o cesión a televisiones de otros países de los derechos de
emisión. Precisamente para que quede constancia objetiva en este
Congreso, es por lo que yo le pregunto de la realización de Televisión
española este día 18 de marzo.
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Sean mis
primeras palabras para agradecer a la Mesa y a la Comisión su
felicitación a las personas de Radiotelevisión Española que han
intervenido en todos los acontecimientos en torno a la boda, tanto Radio
Nacional de España, donde ha habido un gran esfuerzo también durante
estos días, como Televisión Española. No sólo ha sido la retransmisión de
la boda en sí, sino los especiales, los informativos, los resúmenes que,
por cierto, han sido reiteradamente elogiados por la prensa escrita estos
días. Es decir, que desde el miércoles de la semana pasada se empezó a
hacer una programación especial que se culminó el viernes con la
retransmisión del bello espectáculo de los caballos andaluces, de la gala
homenaje a Sevilla, así como el programa especial anterior a la propia
boda, el Informe Semanal, etcétera.
Por tanto, como en tantas ocasiones, cada vez que hay oportunidad de
demostrar por parte de Radiotelevisión Española la calidad profesional de
sus trabajadores, este director general siempre tiene la certeza y la
seguridad de que va a tener un nivel profesional muy alto, porque es una
empresa con una gran tradición, con una gran profesionalidad que permite,
ante cualquier evento extraordinario, dar una respuesta muy adecuada
desde el punto de vista profesional. Agradezco a la Mesa y a la Comisión
sus palabras.
Se han dedicado recursos y se ha hecho un esfuerzo muy notable, pero
desde el punto de vista de los ingresos debo decir que no se han
producido, y no se han producido porque fue decisión personal mía no
cobrar cantidad alguna de dinero. Cuando se planteó indiqué tanto al área
comercial como al director de Televisión que en ningún caso íbamos a
cobrar por la cesión de imágenes que con carácter institucional
Televisión Española iba a producir. Lo hicimos con carácter general en
España, tanto en las privadas como en las autonómicas. De nuestra
producción no les cobramos ni siquiera lo que es normal en estos casos,
que es por el «pool» que ejerce en este caso Televisión Española una
cuota correspondiente de participación en los costes. En lo que se
refiere al ámbito internacional, por nuestros acuerdos con UER o con OTI
tampoco podíamos cobrar, dado que ellos en ocasiones similares facilitan
imágenes de este tipo de acontecimientos.
Con otras televisiones se han alcanzado acuerdos de reciprocidad. Ha
habido algunas televisiones no encuadradas en la UER o en la OTI o
empresas importantes con las que hemos podido alcanzar acuerdos en otras
ocasiones, y que han pagado alguna tasa.
Podemos asegurar que la producción de este evento no ha tenido
contrapartida económica, salvo las aportaciones o la reciprocidad que se
produce en el ámbito de OTI o de la UER.
El señor PRESIDENTE: Señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Indudablemente ha sido un éxito de Televisión
Española, la televisión pública. Este éxito, con independencia de lo que
se retransmita, que en este caso era un tema sentido a nivel general, no
nos lleva a la idea de tener que valorar el coste económico y, por por
tanto, no nos lleva a la idea de tener que hablar de nuevo --nosotros
nunca hablamos-- de lo que pierde Televisión Española.
Esto, indudablemente, produce un déficit. En todo caso, se podría volver
a preguntar --creo que las previsiones se habían realizado-- si ha habido
una disminución real de la producción o de la atención en los otros
centros de Televisión Española en el resto del Estado. Supongo que eso se
habrá equilibrado suficientemente.
Simplemente me queda saludar ese éxito. Recorrí varias veces antes y
después de la boda, no durante ella, la instalación de Televisión
Española y desde luego era un despliegue tremendo que, al final, supongo
ha sabido sintetizar la realización, y me parece que la propia
realización correspondía con el punto de vista de una televisión pública
que fundamentalmente se ha hecho desde dentro de la catedral. Fuera era
imposible controlar la imagen, porque en aquel momento Sevilla se parecía
más a Camelot que a la propia Sevilla, pero, en fin, esa imagen no era
controlable fuera. En el centro, donde sí era posible establecer el
protragonismo de la catedral, se realizó de manera a nuestro juicio
adecuada, superando cualquier tipo de populismo.
En este sentido, acompañamos de nuevo las palabras que ha emitido el
Presidente en nombre de la Mesa y de la Junta de Portavoces.
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Quiero
reiterar mi agradecimiento y decirle que, efectivamente, durante esa
semana la producción se ha visto reducida en Televisión Española por una
razón muy sencilla: porque todas las unidades móviles fueron trasladadas
a Sevilla. Es decir, lógicamente, ha habido un planteamiento alternativo
de producción; hemos reducido producción en plató y ha habido programas
que se han aplazado porque esos recursos humanos y técnicos necesitábamos
trasladarlos a Sevilla.
En este caso había eventos tan distintos como los informativos que allí
se elaboraban; un espectáculo en la plaza de toros; otro espectáculo dos
o tres horas más tarde en la Expo; el recorrido por la ciudad de Sevilla
y la propia retransmisión de la boda desde la catedral. Había tanta
necesidad de disposición de recursos que sí se ha visto afectada otra
producción.
En todo caso, he de decirle que no ha sido nada fácil, que ha habido
bastantes dificultades, y que no siempre se ha tenido la comprensión
necesaria por algunas instituciones públicas o religiosas. En el caso de
la catedral tuve que mantener una reunión larga con el arzobispo para
intentar limar asperezas. No obstante, tras la celebración de la boda
todo se ha ido suavizando, pero no crea usted que nos lo han hecho fácil
ni el Ayuntamiento ni el Cabildo de la Catedral.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ (GP), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿PODRIA INFORMAR EL DIRECTOR
GENERAL SOBRE EL COSTE QUE SIGNIFICARA PARA EL ENTE PUBLICO RTVE LA
UTILIZACION DEL HISPASAT EN LOS PROXIMOS AÑOS? (Número de expediente
182/000393.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 5, del Diputado señor
Peñalosa Ruiz, quien tiene la palabra.
El señor PEÑALOSA RUIZ: ¿Podría informar el director general sobre el
coste que significa para el Ente Público Radiotelevisión Española la
utilización del Hispasat en los próximos años?
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau):
Radiotelevisión utiliza el satélite Hispasat para el transporte espacial
de la señal del canal Clásico, Teledeporte, Hispavisión, Canarias y Canal
América.
El coste de transporte de estas señales ascenderá, en lo que se refiere a
este ejercicio, a 1.956 millones de pesetas. En los próximos años las
tarifas evolucionarán, en el caso del Canal Clásico y Teledeporte, con un
crecimiento importante en los años 1996 y 1997, de un 29 por ciento de
media, estabilizándose a partir de dicho año, y en el resto de servicios
de Hispasat las tarifas tenderán a acomodarse a la evolución del IPC.
Como desglose, debo decirle que en estos momentos el transporte de la
señal de canal Clásico tiene un coste de 276 millones de pesetas;
Teledeporte, la misma cantidad; el transporte de señal de Hispavisión,
427 millones; el transporte estimado de señal de Canarias, 510 millones
de pesetas, y el transporte de señal de Canal América, 467 millones de
pesetas.
El señor PRESIDENTE: El señor Peñalosa tiene la palabra.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Señor director general, la actividad
internacional de Televisión Española, encuadrada por el ente en el
apartado de servicios de marcado carácter público, atraviesa momentos de
necesaria reorganización, como consecuencia, entre otras razones, de las
nuevas y más complejas emisiones que se ponen en marcha.
Recordemos los canales llamados clásicos destinados a Europa y a América
y cuyas emisiones eran tradicionalmente, así lo consideramos nosotros, un
refrito aproximado de las dos cadenas convencionales españolas, y en esta
calificación o en una similar coincidimos con una reciente información
periodística. A estos canales clásicos, que deben esforzarse en acreditar
que son verdaderos vehículos de difusión de nuestra realidad, nuestra
cultura y nuestra lengua en el mundo, hay que añadir ahora los dos
canales de cobertura nacional a través de Hispasat, con una programación
temática y codificada --Teledeporte y Canal Clásico-- y un nuevo canal
para Iberoamérica -- Hispavisión-- que debe evitar la repetición de
ofertas con el Canal internacional para América. Habría que reseñar, en
la actividad internacional de Televisión Española, la participación de
nuestro país en Euronews, el canal europeo de noticias.
En términos económicos, la actividad internacional de Televisión Española
ha supuesto, en los cinco últimos años, alrededor de 27.000 millones de
pesetas, más de 6.000 millones sólo en 1994 y casi 500 millones en
aportaciones al canal europeo Euronews. Comoquiera que en el Ente Público
Radiotelevisión Española las cuestiones de carácter económico no son
nunca un asunto baladí por lo que tienen de habitualmente caras las cosas
y poco riguroso el gasto, incluso por lo que supone la imparable deuda
que soporta, es por lo que hoy deseábamos obtener respuesta a varias
preguntas con el denominador común de la que ha servido de soporte a la
que se ha incluido en el orden del día. Es decir, cuál era el coste
previsto por Televisión Española no sólo para el año 1995, sino para los
próximos años, a partir de la utilización del satélite Hispasat; saber
también si se ha cumplido en 1994 con las previsiones consignadas para la
puesta en marcha de los tres nuevos canales por satélite, que eran de más
de 4.000 millones de pesetas; saber cuál es la previsión de aportaciones
también en los próximos años al canal de noticias Euronews, incluso saber
cuál era la previsión de ingresos por la comercialización de los canales
temáticos por satélite.
Algún dato de todo esto se nos ha ofrecido en la primera intervención, y
tal vez podamos confiar en que en el nuevo turno el director general sea
más preciso en la aportación de estos datos. Incluso simultáneamente al
conocimiento de las cifras nos parece de vital importancia comprobar si
se va a producir una reorganización de la programación internacional de
Televisión Española y si por ello el plan estratégico de Radiotelevisión
Española (plan que no nos remite S. S. como sería su obligación y que no
sé si realmente es ya un objeto de deseo, pero sí de máximo interés para
los Diputados de esta Comisión) dedica una atención suficiente a la
armonización de esta variada oferta y a la ampliación de la difusión y de
las audiencias de estos canales internacionales. Sería buena cosa
aprovechar la ocasión para elevar la calidad, contribuir a la difusión
del idioma, eliminando algunos programas que no se ajustan a ese
objetivo, y acentuar el servicio público de sus emisiones, aunque sólo
fuera para contrarrestar el abusivo partidismo de los canales
convencionales.
Comprendo, señor Presidente, que esta última parte excede al contenido de
la pregunta y tal vez el director general no se halle hoy en condiciones
de concretar la reordenación de la estructura orgánica de Televisión para
su actividad internacional y los cambios de esa programación
internacional.
El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
condiciones estoy, señor Peñalosa, de contestar a parte de su
intervención, si bien es cierto que lo que usted preguntaba era el coste
sobre la utilización del Hispasat, y ya le he dicho, en términos
generales, cuáles iban a ser los incrementos porcentuales en los próximos
ejercicios y cuál es el desglose del coste de la utilización del
Hispasat. Eso es lo que usted preguntaba y a eso le he contestado.
De todas maneras, en este caso no hay por qué no darle alguna explicación
añadida, y se la voy a dar.
Evidentemente, Euronews no está en Hispasat, el Canal Europa no está en
Hispasat. ¿Qué es lo que está en Hispasat? En Hispasat están los dos
canales temáticos sobre España y los dos canales que tienen su emisión
hacia América, lo que es el Canal América y lo que es Hispavisión. Por
tanto, de esas ofertas globales de satélite por Televisión Española, una
parte está en Hispasat y otra parte está fuera de Hispasat.
En cuanto a la reorganización a la que se refería el señor Peñalosa, debo
decirle que es verdad que esa reorganización formaba parte del plan
estratégico, pero creo que a finales de enero o a primeros de febrero
solicité ya el traspaso, es decir, había un cambio de plantilla del ente
público a Televisión Española, y hoy ya está en Televisión Española toda
la reorganización de satélites. Satélites era una gerencia que estaba
dentro del ente público y que gestionaba Hispavisión y los dos satélites
sobre España, Teledeporte y Canal Clásico, mientras el Canal América y el
Canal Europa estaban encuadrados en la organización de Televisión
Española. Pues bien, en estos momentos una sola unidad, una
dirección-gerencia, coordina la emisión de estos cinco satélites, los dos
sobre América, el de Europa y los dos sobre España. De tal manera que ya
existe la organización centralizada de los satélites para evitar
perturbaciones a la hora de hacer las emisiones de un canal u otro,
especialmente aquellos dos que se dirigen sobre América. Por tanto, a
partir de este momento no sólo se cuenta con los recursos propios para
hacer esa programación, sino que ya hemos hecho algunas inversiones, por
ejemplo en materia de cine. Recientemente he firmado la adquisición de un
paquete para emitirlo en América y en Europa en los canales
internacionales, y también estamos formulando un acuerdo con las
televisiones autonómicas, aquellas que tienen producción en castellano o
algunas que podríamos doblar desde los idiomas catalán, gallego o vasco
para enriquecer nuestra aportación y nuestra presencia de programación en
el caso internacional, tanto para los dos americanos como para el Canal
Europa.
--DEL DIPUTADO D. LUIS DE GRANDES PASCUAL (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTRE PUBLICO RTVE: ¿QUE CAMBIOS SE INTRODUCEN EN EL MODELO
ACTUAL DEL ENTE PUBLICO RTVE A TRAVES DEL PLAN ESTRATEGICO, APARTE DE
SOLICITAR DEL ESTADO LA ASUNCION DE LAS PERDIDAS ACUMULADAS Y DE LA DEUDA
PENDIENTE? (Número de expediente 182/000394.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 6, del Diputado señor
De Grandes Pascual, quien tiene la palabra.
El señor DE GRANDES PASCUAL: Señor director general, ¿qué cambios se
introducen en el modelo actual del Ente Público Radiotelevisión Española
a través del plan estratégico, aparte de solicitar del Estado la asunción
de las pérdidas acumuladas y de la deuda pendiente?
El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El plan
estratégico es un documento sometido a discusión y debate en el seno del
Consejo de Administración. Sin embargo, podemos apuntar que dicho
documento diseña el modelo del ente público como cabecera de grupo
asumiendo las correspondientes funciones institucionales y corporativas,
definiendo las políticas de empresa y marcando los objetivos a sus
sociedades con un control y seguimiento de los mismos.
La estructura del ente, tal como se perfila en el citado documento,
encuadra en el mismo también una serie de servicios comunes a todo el
grupo de Radiotelevisión, que por evidentes economías de escala han de
permanecer centralizados en la cabecera del grupo. Por tanto, el ente
público asumiría estas dos grandes funciones: la corporativa y los
servicios centralizados.
Asimismo, se plantea la necesidad de descentralizar y dotar de mayor
autonomía determinadas actividades que hasta ahora estaban encuadradas en
el ente, como explicaba: los canales clásicos --Teledeporte e
Hispavisión-- que ya han sido trasladados a Televisión Española, y
también se va a hacer el traspaso a Televisión Española del área
comercial que hoy sigue estando en el ente público.
Por otra parte, en el ente público, aunque a efectos de funcionamiento y
de coordinación, seguirían la Orquesta y Coros y el Instituto de
Formación.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor De Grandes.
El señor DE GRANDES PASCUAL: Gracias, señor director general.
Con toda sinceridad, a estas alturas de la película le agradezco la
información que parcialmente nos ha dado, porque si bien es cierto que el
plan estratégico está en debate en el Consejo de Administración, no es
menos cierto que pasa, como en los secretos del sumario en este país
últimamente, que es público y notorio su conocimiento, y en los medios de
comunicación se publican todos los días aspectos parciales o casi totales
respecto de determinados temas.
Por eso nos parecía que no debíamos entrar en el casi cinismo por nuestra
parte, de aparentar el desconocimiento de algo, repito, que es público y
notorio. En este aspecto creo que no interfiero en ningún secreto-reserva
y de sus propias palabras lo que tengo que decir, sinceramente, es que no
me aportan gran cosa respecto a la pregunta del modelo.
Los parámetros a los que parece que se reduce el plan estratégico se
podrían describir con simplificación en pedir más dinero público y en
reducir plantilla. Este es un análisis de urgencia que, por supuesto,
habrá momento de estudiarlo y de opinar sobre el mismo con solvencia y
con más profundidad, pero yo creo que a pesar de la brevedad a que nos
obliga el sistema de preguntas de control en esta Comisión, esa
simplificación no es del todo incierta.
El plan estratégico pretende que el Estado aporte subvenciones que
superan los 475.000 millones de pesetas --se ha publicado ya-- en lo que
afecta a la explotación y, además, contempla la asunción por el Estado
del total endeudamiento del Ente Público Radiotelevisión Española, que se
cifra en unos 255.000 millones de pesetas, si sumamos los casi 11.000
millones de subvenciones de capital.
Nuestra pregunta era qué cambios introduce en el modelo actual del ente
público; para qué tanto papel que teóricamente estudia el futuro cuando
lo cierto es que no se pretende sino justificar un pasado, a nuestro
juicio, de mala gestión. La respuesta que hoy nos da aquí nos parece
insuficiente y no entra en el fondo del nuevo modelo al que debía aspirar
la televisión pública. Debiera servir ese plan para redefinir un modelo
que no funciona y que cuesta mucho dinero a los españoles. Parecería,
señor director general --lo digo con todo respeto--, que el autor fuera
Lampedusa y que la consigna siga siendo la de que todo cambie para que
todo siga igual.
Se puede perder, señor director general, una ocasión histórica para
definir un modelo de televisión pública que tenga la dimensión y los
objetivos que debiera cumplir; objetivos que, a veces, como aquí se ha
dicho antes, sí los cumple la televisión pública, pero otras muchas
veces, no. Por el contrario, el plan, a nuestro parecer, en una lectura
de urgencia, y por lo que se va publicando y por lo que usted mismo hoy
nos indica en su alcance, no pasa de descargar sobre el presupuesto
público obligaciones financieras de gran magnitud y, a nuestro juicio,
existen todos los indicios de que en el presupuesto se asignen menos
recursos a programas que nosotros entendemos que serían de interés
público y de gran importancia en el futuro.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Parece
que en el día de hoy las preguntas que se formulan nada tienen que ver
con las pretensiones de los interpelantes, porque si se habla de cuál es
el modelo del ente público, evidentemente el ente público es una cosa y
yo me he referido explícitamente a ello en relación al plan estratégico.
¿Qué es lo que he pretendido decir? Sencillamente, que el ente público
tiene una serie de unidades que por su consideración centralizada en
estos momentos se ha tomado la decisión de hacer el traslado
correspondiente a Televisión Española y a Radio Nacional, y lo que sigue
permaneciendo, por la economía de escalas, son una serie de unidades, más
la creación de otras nuevas en las sociedades, cuyo traspaso encarecería
aún más el producto. Eso es lo que he explicado.
El señor De Grandes empieza a decirnos que el plan estratégico no se ha
presentado a esta Comisión y que es público y notorio que en estos
momentos se conoce y que se ha difundido. A mí me parece muy bien, pero
no me pregunte a mí por qué se ha difundido ese plan estratégico; no me
pregunte a mí por qué tiene usted el plan estratégico, plan que, en
principio, era reservado, un borrador, como expliqué y he reiterado ante
el Consejo de Administración, para introducir las variables que se crea
conveniente, para modificarlo, para darle la vuelta completa, para que
las cifras sean totalmente diferentes, etcétera; no me pregunte usted a
mí por qué, a continuación o a los dos días, algunos medios de
comunicación tienen el documento. Aquí hay periodistas; pregúntele a
ellos quién se lo ha facilitado, porque yo no digo que lo sepa, pero sí
lo intuyo.
En cualquier caso, quiero decir que éste es un borrador en el que se hace
un planteamiento de mantener las unidades que en estos momentos gestiona
la radiotelevisión pública; este es un documento en el que, manteniendo
esas unidades, el esfuerzo de gestión que se plantea es que un
presupuesto que en estos momentos tiene 188.000 millones de pesetas, en
el año 1999 podría tener 166.000 millones de pesetas, que en pesetas
contantes de hoy sería pasar de 188.000 millones a 142.000 millones de
pesetas. Si sobre eso usted o algún miembro de su partido quieren hacer
formulaciones, yo las espero para que digan si ése es el modelo oportuno,
si hay que cerrar esto o abrir lo otro, etcétera. La oportunidad, desde
luego, ya la tiene el Partido Popular, a través del Consejo de
Administración, y, sin duda, la va a poder tener el Parlamento, y en él
se va a trasladar su voz y su opinión sobre todo lo que en estos momentos
puede ser una nueva formulación para el ente público; pero,
evidentemente, puedo asegurarle que la oportunidad se va a tener.
El documento, insisto, es un borrador sobre el que hay que discutir y
sobre el que el Consejo va a tomar una serie de decisiones que pueden
afectar a sus unidades, a sus plantillas, etcétera. Desde luego, ése es
un documento que, aprobado por el Consejo de Administración, se someterá
a discusión y debate ante este Parlamento.
Quiero indicarle que no se ha perdido ninguna oportunidad. Ese es un
documento cuya oportunidad está «in itinere».
--DE LA DIPUTADA D.ª ANA MATO ADROVER (GP) QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUAL ES LA POSICION DEL DIRECTOR GENERAL
ANTE LA REVISION DE LA DIRECTIVA DE LA UNION EUROPEA CONOCIDA COMO
«TELEVISION
SIN FRONTERAS» EN RELACION A LAS CUOTAS DE EMISION DE PRODUCCIONES
EUROPEAS? (Número de expediente 182/000395.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 7, de la Diputada
señora Mato Adrover, que tiene la palabra.
La señora MATO ADROVER: En primer lugar, señor director general, y antes
de formular mi pregunta, permítame que en nombre de mi Grupo
Parlamentario me una a la felicitación unánime a todos los profesionales
de Radiotelevisión Española, y también para usted, como director general,
por el seguimiento y traslado de la información, tanto a España como al
mundo, con motivo del enlace de la Infanta doña Elena el pasado fin de
semana.
Dicho esto, también quiero recordarle que los miembros del Consejo de
Administración de Radiotelevisión Española no pertenecen a ningún partido
político, por tanto no hay ningún militante del Partido Popular en el
Consejo de Administración de Radiotelevisión Española; simplemente son
consejeros nombrados a propuesta de esta Cámara.
Como usted sabe, nuestro Grupo y sus representantes en el Parlamento
Europeo están interviniendo en el proceso de revisión de la Directiva
Europea conocida como «Televisión sin Fronteras». Nuestro Grupo espera
que esta nueva Directiva tenga más eficacia en España que la que tuvo la
anterior, que, como usted sabe, fue aprobada en 1989 en Europa y, sin
embargo, no se incorporó a nuestro ordenamiento jurídico hasta 1994.
Creemos que es importante conocer la opinión del responsable de la
primera televisión pública de España sobre todo en temas de máximo
interés, como puede ser el de la regulación de la publicidad, la
protección de los menores y de los jóvenes, y también en un tema básico
como es el de la llamada cuota europea.
Queremos saber si Radiotelevisión Española está en condiciones de cumplir
con la cuota de pantalla en cuanto a la producción europea que puede
imponer esa Directiva. También queremos saber cuál es la posición del
director general sobre si la citada cuota debe estar referida a la
emisión o a la inversión en producciones.
Igualmente nos gustaría conocer su opinión sobre si la mejor protección
para la industria audiovisual europea es la imposición de cuotas.
Señor director general, nuestro Grupo ha defendido, y defiende, la
dimensión exterior de la radiotelevisión pública del Estado. Siempre nos
hemos mostrado a favor de la televisión internacional y de Radio Exterior
de España, conscientes de que tenemos que dirigirnos a un mercado de
habla hispana muy por encima de nuestras fronteras. Queremos saber, en su
opinión, cómo pueden afectar estas cuotas a nuestra potencialidad y
relaciones con la industria americana y latinoamericana y con un mercado
audiovisual al que sólo podemos acceder los españoles.
Le anticipo que no voy a consumir un turno de réplica porque en este caso
no efectúo mi labor como portavoz en cumplimiento de la obligación de mi
Grupo de controlarle y criticarle, tanto positiva como negativamente, en
sus funciones, sino que pretendo, con la máxima sinceridad, tener en
cuenta la opinión de Radiotelevisión española y de su máximo responsable
a la hora de fijar nuestra posición definitiva en el debate de las cuotas
que se está procediendo a realizar en el Parlamento Europeo.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Muchas
gracias, señora Mato, por su felicitación. Ya sé cómo se eligen los
consejeros del ente público, se eligen a propuesta de varios grupos
políticos. En cualquier caso, no voy a entrar en si algunos de estos
consejeros son militantes o no del Partido Popular. Sí puedo decirle que
ellos vienen a hablar conmigo reiteradamente en nombre del Partido
Popular; por tanto, también quiero saber si cuando vienen a hablar en
nombre del Partido Popular lo hacen a título personal o representando a
su Partido.
El tema que la señora Mato plantea en este caso me parece de un gran
interés. Desde hace unos días hay una batalla permanente con ocasión de
una entrevista que me hacían en la academia El cine, que tiene una gran
revista sobre el cine, y yo explicaba que en relación al tema de las
cuotas lo que hay que hacer es un planteamiento mucho más valiente. ¿Qué
es lo que hacen ahora mismo las cuotas de emisión? Simplemente Televisión
Española u otras televisiones pueden cumplirlas con la emisión de
producción europea, en horarios de madrugada, haciendo cuotas o con la
remisión de productos de tercera categoría, de tal manera que ese
esfuerzo esté más en cumplir cuotas de emisión que lo que entiendo que
tiene que ser más importante, que es la cuota de inversión en producción
europea.
Nosotros estamos en ese planteamiento, como sabe la señora Mato, y hemos
alcanzado acuerdos con el ICO y con la Asociación de productores de cine
español, vamos a hacer un planteamiento de un mínimo de dos mil millones
de pesetas anuales en la compra de derechos de antena de cine español, y
ahora mismo estamos haciendo trámites --espero en una próxima
convocatoria poderles explicar este tema-- para invertir en obras
audiovisuales de carácter europeo --como anunciaba el señor Clotas--,
pero todavía no nos hemos decidido en el sentido de las obras de la
literatura española, aunque yo creo que ése es el trabajo que hay que
desarrollar.
Esta no es ni más ni menos que la respuesta doméstica, localista,
parroquial de una televisión importante como lo es Televisión Española en
el mundo, pero es una respuesta que, junto a otras que puedan tener las
televisiones privadas o las autonómicas en nuestro país, queda en un
esfuerzo loable, pero que aislado tiene poca relevancia.
Dentro de un par de meses, creo que será a primeros de junio, habrá una
reunión en Venecia --a la que estoy convocado junto a mis colegas alemán,
francés, británico e italiano-- en la que se van a suscitar algunas
cuestiones que en la pasada comisión yo explicaba, y que ha sido el «leit
motiv» de mis intervenciones en las reuniones de las televisiones
públicas europeas. Tenemos que configurar una industria europea
audiovisual alternativa a la norteamericana, porque podremos hablar de
excepción cultural, podremos hablar del GATT, podremos hablar de lo que
sea, pero al final seremos unas industrias pequeñitas, una industria
pequeña en España, otra en Francia, otra en Italia, etcétera, mientras
que los norteamericanos seguirán invirtiendo millones y millones de
dólares en sus películas, en sus series, que, evidentemente, pueden
hacerlo, porque tienen un mercado que no sólo es el norteamericano, sino
el europeo, el asiático, etcétera. Esto les permite desviar recursos
suficientes para alcanzar la rentabilidad de esa inversión. En Europa no
es posible hacer todo esto mientras no se asuma, con carácter general, al
menos en los países fundamentales, una unidad de acción frente a lo que
es la gran industria norteamericana.
Para hacer excepciones culturales hay que dar respuesta, y la respuesta
es la creación de unos fondos en los que la Comisión Europea podría,
además, incentivar con dinero público algunas inversiones y proyectos de
carácter europeo que, coproducidos por determinadas televisiones o
productores --al margen ya de las propias televisiones-- tuvieran unas
ciertas garantías o ayudas de tipo financiero, no tanto subvenciones,
sino ayudas de diversos tipos de carácter indirecto que permitieran la
creación de una industria audiovisual europea.
Si no es así, a pesar de todo el esfuerzo que desarrollemos en España, en
Francia, en Alemania, cada uno en el ámbito de actuación de su
territorio, va a ser muy difícil que se consigan realizar coproducciones
entre las televisiones que puedan dar una respuesta pequeña. Porque si
estamos hablando de crear una industria alternativa, de evitar lo que se
viene en denominar la colonización, todo lo que no sea ese esfuerzo de
unidad entre las diferentes televisiones europeas y entre los diferentes
productores de cine o televisión europeos está destinado al fracaso.
--DE LA DIPUTADA DÑA. ANA MATO ADROVER (G. P.), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿HA SOLICITADO EL ENTE PUBLICO RTVE
ENTREVISTAS AL SR. VERA, AL SR. ROLDAN, AL IGUAL QUE HIZO CON EL SR.
SANCRISTOBAL POR ENTENDER QUE SUS DECLARACIONES PUEDEN RESULTAR DE
INTERES? (Número de expediente 182/000396.) El señor PRESIDENTE: Pasamos
a la pregunta número 8, también formulada por la señora Mato, quien tiene
la palabra.
La señora MATO ADROVER: Señor director general, ¿ha solicitado el Ente
Público Radiotelevisión Española entrevistas al señor Vera o al señor
Roldán, al igual que hizo con el señor Sancristóbal, por entender que sus
declaraciones pueden resultar de interés?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Parece
sorprendente que desde posiciones que criticaron injustamente la
entrevista al señor Sancristóbal emitida por Televisión, y que no
hicieron lo mismo con las realizadas por otros medios, al entender que la
capacidad de actuación de Televisión Española en estos asuntos estaba
limitada, pretendan ahora estimular o interesarse por la realización de
nuevas entrevistas.
Paradójicamente, cualquier respuesta puede ser criticada. Si es positiva,
debe suponerse que coherentemente se nos dirá que no ha lugar a las
entrevistas con los señores Vera o Roldán, puesto que es lo que se afirmó
con motivo de la realizada al señor Sancristóbal. Si la respuesta es
negativa, se repetirán los mismos argumentos emitidos hace una semana y
se afirmará que fue favoritismo.
La respuesta es sencilla: los servicios informativos de Televisión
Española tienen exclusivamente el interés informativo. Así será siempre y
en cualquier asunto, de tal manera que de todo elemento noticioso de que
se disponga, sin duda alguna se hará un traslado informativo a los
telespectadores.
Por otro lado, ya es conocido --lo sabe S. S.--, que el señor Roldán, al
que le han solicitado entrevistas todo el mundo --incluida
Radiotelevisión Española--, ha dicho que no quiere realizar ningún tipo
de declaraciones. Por lo que se refiere al señor Vera, no parece que en
estos momentos haya ninguna novedad, porque las que ha habido hasta ahora
han sido difundidas ampliamente por Televisión Española.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Mato.
La señora MATO ADROVER: Señor director general, le preguntábamos cuál es
la actitud de Radiotelevisión Española --no exactamente si habían
solicitado la entrevista-- ante las declaraciones que pueden formular
algunas personas --en este caso presos preventivos-- siempre que las
mismas --esas declaraciones-- puedan resultar de interés para la opinión
pública española.
Le decíamos esto porque, frente a la polémica importante que se suscitó
por las declaraciones del señor Sancristóbal, que ponían en cuestión la
independencia de uno de los poderes del Estado --el Poder Judicial--, el
argumento que usted dio, como acaba de repetir, fue que las mismas, a
juicio de los profesionales, tenían interés informativo para los
ciudadanos.
Mi Grupo Parlamentario no está solicitando ninguna entrevista para ningún
preso preventivo, pero nos gustaría saber si el criterio de la Dirección
General es el mismo siempre, o solamente cuando las declaraciones del
inculpado pueden estar en sintonía con el Gobierno o con el partido
Socialista se aprecia el interés informativo. Desde está óptica puede
despertar expectativas informativas importantes una entrevista con el
señor Roldán o una entrevista
con el señor Vera. Por ello le hemos preguntado si se habían solicitado
permisos en estos supuestos para ofrecer a la opinión pública dichos
testimonios.
Creemos --y así se lo dijimos en la anterior comparecencia-- que no es
misión de una televisión pública del Estado ofrecer declaraciones que
puedan deteriorar la imagen de poderes del Estado, sobre todo si no se
permite --como no se permitió-- el derecho de réplica. Ahora bien, si
algunos presos preventivos son personajes buscados por Televisión
Española y otros no lo son, sólo cabe el argumento de que la anterior
entrevista al señor Sancristóbal tuvo el amparo --o al menos el visto
bueno-- del Gobierno a través del director de Radiotelevisión española.
Señor director general, las informaciones, e incluso los informes
semanales que se dedican a los casos y personas que están en los
tribunales, tienen en Televisión Española características y tratamientos
muy distintos y, además --ya es casualidad-- siempre coinciden con la
óptica del Gobierno. Me explico.
Si el Gobierno está defendiendo a un presunto culpable, en Televisión
Española se vuelcan en la presunción de inocencia. Sin embargo, si el
Gobierno está atacando a un presunto culpable, en Televisión Española
prácticamente no aparece la presunción de inocencia. Sólo hay que
analizar conjuntamente los últimos espacios de Informe Semanal dedicados
al señor Vera y al señor Roldán para comprobarlo. Le ruego, señor
director general, que sean exquisitamente imparciales y neutrales en
estos momentos de crisis de Gobierno y que sean imparciales y neutrales
en el respeto a la independencia de los jueces y, por supuesto, con el
mismo rasero para todos, que no es otro que el que marca la Constitución.
Señor director general, si tenemos un Gobierno que está bajo sospecha,
que está pendiente de los tribunales y de los procesos judiciales, que no
lo esté Radiotelevisión Española, y al decir esto me refiero a que no
esté bajo sospecha en su comportamiento como televisión pública de todos.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): No voy a
contestarle a si el Gobierno está bajo sospecha; otros podrán hacerlo.
Evidentemente, Radiotelevisión Española no quiere estar bajo sospecha.
Pero el problema de estar o no bajo sospecha es un problema subjetivo. En
el caso de S. S. es evidente que siempre sigue una misma línea de
actuación. Usted pregunta por qué no se ha entrevistado a otras
personalidades que en estos momentos son presos preventivos. Para
empezar, la situación es completamente diferente. El señor Sancristóbal
no estaba en el ambiente informativo hasta un momento dado en que el juez
correspondiente declara su ingreso en prisión preventiva. Hasta ese
momento, nadie sabía cuál era su opinión sobre determinadas cuestiones,
por lo menos yo no las conocía. Pasó a prisión preventiva y una buena
parte de los diferentes medios de comunicación solicitaron entrevistas,
para las cuales alcanzaron respuesta positiva dos medios de comunicación
privados y Televisión Española. Los contenidos son exactamente los
mismos, como explique, y no vamos a reiterar ahora las cuestiones de tipo
jurídico, etcétera, que no tienen por qué ser debatidas hoy. En todo
caso, ¿qué hay de nuevo en estos momentos, que no se conozca, de la
opinión del señor Vera o del señor Roldán? Es posible que en algún
momento ellos puedan aportar alguna información novedosa. Lo cierto es
que hasta este momento ya sabemos bastante de estas dos personas, que,
antes y después de estar en prisión, han realizado declaraciones
reiteradamente sobre algunos aspectos en diferentes medios de
comunicación.
Señora Mato, algunos días, cuando contemplo los informativos, digo: hoy
algunos amigos de la Comisión de Control Parlamentario de RTVE deben de
estar encantados, porque ha habido veinticinco minutos dedicados a temas
judiciales, GAL, fondos reservados, Juan Guerra, etcétera. Toda esta
información, evidentemente, va en una línea de actuación, que es la
expresión viva e informativa de estos acontecimientos, con los que no
parece que puedan estar muy contentos en determinadas instancias; por
ello la señora Mato estará encantada. Si de pronto hay un hecho
informativo, que puede ser que aparezca una persona que explica algo,
como ha ocurrido recientemente con algún militar, y ese hecho cambia el
sentido de las opiniones y parece que eso puede beneficiar a otros,
entonces a la señora Mato le parece que esto es negativo, que no está
bien o que en ese momento se practica el sectarismo.
El problema de la información, señora Mato, es que hay que contemplarla
en su conjunto y, en su conjunto, cada día hay hechos informativos que
son tratados por Radio Nacional de España y por Televisión y por el resto
de los medios. Si uno hace un seguimiento global de los medios de
comunicación, salvo en materia de opinión, es evidente que los hechos
informativos son exactamente los mismos en todos los medios de
comunicación; claro, en otras emisoras de radio o en algunas televisiones
las propias cadenas, los propios intervinientes opinan sobre esos
aconteceres informativos, Esa es la diferencia entre la televisión
pública o la radio pública y el resto de los medios de comunicación. Por
eso, a veces, algunas personas incurren en el error de pensar que la
televisión pública no ha sido beligerante con un hecho informativo.
Naturalmente; es todo lo contrario: la obligación es no ser beligerante,
salvo en la defensa de la democracia, del Estado de derecho, etcétera.
Por tanto, no se puede juzgar a la televisión pública o a la radio
nacional de ser, digamos, blandos con algunos acontecimientos, porque la
opinión viene refrendada única y exclusivamente por aquellas fuerzas
políticas, sindicales, sociales, etcétera, que intervienen en cada
ocasión en los hechos informativos. Esta es la diferencia cualitativa,
que es muy importante en un sistema democrático; el que unos medios
públicos estén en situación de transparencia, estén en una situación de
pluralismo pero no en la beligerancia de lo sectario es lo que diferencia
a una organización pública de otro tipo de organización, que yo no juzgo
ni entro a valorar, pero es evidente, si uno contempla los diferentes
medios de comunicación, cuál es el comportamiento de cada uno.
Esa es la razón fundamental para entender que no es lo mismo estar en
prisión preventiva, pendiente de ser procesado, pendiente de que se
celebre el juicio, que indicar que otras personalidades condenadas tengan
el mismo tratamiento. Esa es una diferencia cualitativa muy importante.
Estamos viendo, con carácter general, que cuando los medios de
comunicación se refieren a algunos personajes que han sido condenados,
así se explicita, y cuando se refieren a otros que pueden o no ser
condenados en su día, son, de momento, presuntos inocentes.
--DEL DIPUTADO DON NEFTALI ISASI GOMEZ DEL (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUAL ES LA REDUCCION DE DIRECTIVOS QUE SE
PREVE PARA EL FUTURO EN EL MARCO DEL PLAN ESTRATEGICO? (Número de
expediente 182/000397.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 9, del Diputado señor
Isasi Gómez, que tiene la palabra.
El señor ISASI GOMEZ: Señor director general, con esa pregunta mi Grupo
desea conocer si la reducción de plantilla prevista en el plan
estratégico para Radiotelevisión Española afectará, y en qué medida, a
los directivos del ente público y del conjunto de sus sociedades. Por
ello, en nombre de mi Grupo, le pregunto más concretamente: ¿cuál es la
reducción de directivos que se prevé para el futuro en el marco del plan
estratégico?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Señor
Isasi, cuando se habla de los directivos da la impresión de que esto sea
una especie de magma, de presencias extrañas, de situaciones anómalas o
de capricho de que existan determinadas personas ocupando unos puestos
directivos, y esto tiene un origen que yo debo explicar.
Hace muchos años Radiotelevisión Española tuvo un crecimiento en su
organización y su propio organigrama fue creciendo. Desde hace años, cada
vez que se reforman los organigramas es para reducir el número de puestos
directivos y para reducir el coste de la organización. Cada vez que se
reducen unidades se obtienen, sin duda, esas aminoraciones, pero, en todo
caso, esto tiene un vicio de origen, no de ahora, de hace muchos años
--de hace al menos 15 años--, que viene producido por lo siguiente. En la
actualidad no existe en Radiotelevisión Española una valoración de
puestos de trabajo, y eso obliga a que haya una organización excesiva
para retribuir, en niveles más o menos de mercado, a algunos
profesionales que ejercen sus funciones en Radiotelevisión Española.
Desde mi punto de vista, el organigrama se reduciría de una manera
extraordinaria en el momento en que esa valoración de puestos de trabajo
fuera efectiva. Una valoración de puestos de trabajo, con un inventario
de puestos de trabajo, con un catálogo de puestos de trabajo, es, sin
duda, el desiderátum en Radiotelevisión Española, pero no le oculto que
cada vez que se pone en marcha la valoración de puestos de trabajo el
resultado siempre es encarecer la masa salarial, por lo cual es algo
sobre lo que en estos momentos existe el compromiso de negociar y de
discutir con los sindicatos, y yo espero que, en su día, sea resuelto con
un criterio económico razonable; de lo contrario de nada serviría esa
puesta en marcha, ya que encarecer la organización aún sería mucho peor.
Por tanto, tengo que decir que es verdad que hay muchos puestos
directivos, pero también hay que reconocer que muchos de ellos no son ni
más ni menos que una valoración de puestos de trabajo encubierta con el
catálogo de plus de especial responsabilidad. De ahí que, en ocasiones,
se tenga una imagen desmesurada de la organización, cuando simplemente
hay un mix entre lo que es la valoración de puestos de trabajo y lo que
es la propia dirección efectiva de la empresa.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Isasi.
El señor ISASI GOMEZ: Señor director general, la pregunta que le he hecho
tiene dos vertientes. La primera es más bien de carácter informativo, de
cara a fijar nuestra posición respecto de la política de personal seguida
por el ente público en el marco del plan estratégico. La segunda está
relacionada con las noticias que yo creo que nos han llegado a todos los
Diputados en las últimas semanas o en los últimos días, y es que, a pesar
de esos casi 2.000 millones de pesetas que nos viene a costar el cuadro
directivo de Radiotelevisión Española y a pesar también de las
manifestaciones que acaba de realizar el director general, parece ser que
se está incrementando ese cuadro directivo, así como el de sus
sociedades, sin que se corresponda con el que nos fue facilitado.
Sería bueno que esta mañana, en esta Cámara, el director general diese
alguna explicación de por qué Radiotelevisión Española ha contratado al
ex director general de Canal Sur, mediante la creación de un extraño
puesto de trabajo (director de estrategia corporativa), que no viene
relacionado en los puestos de trabajo o en los cuadros directivos de
Radiotelevisión Española, o a un antiguo consejero, nombrado a propuesta
del socio gubernamental, también mediante la creación de otro cargo
directivo. En estos tiempos de grandes deudas, de deudas multimillonarias
del ente público, la creación de estas plazas representa algún escándalo;
de ahí que pidamos al señor director general que, en esta Cámara, ante
los legítimos representantes del pueblo español, dé alguna explicación y
nos convenza, si ello es posible, de la necesidad de esos puestos de
trabajo.
El señor PRESIDENTE: Señor director general, le recuerdo, aunque usted lo
sabe muy bien, que solamente está obligado a contestar las preguntas que
figuran en el orden del día.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Le
agradezco, señor Presidente, su imparcialidad, pero voy a contestar al
señor Isasi. Veo que, durante toda la mañana, las preguntas del Partido
Popular son una cosa y las pretensiones son completamente distintas, por
si acaso, para que uno no sepa por dónde van a ir los tiros. Yo contesto
encantando, pero ésta es la realidad en la mañana de hoy.
El señor Isasi me hace un planteamiento general, al que yo respondo, creo
que con criterios bastante razonables y bastante claros, pero, al final,
lo que lleva implícita la pregunta es la referencia a un profesional y,
de paso, a otro profesional del que ya hablamos en alguna otra sesión.
Señor Isasi cuando yo digo que se ha reducido el número de directivos de
Radiotelevisión Española estoy diciendo la verdad. Cada vez que hay una
reorganización, se reducen los puestos directivos. Usted ha aludido a un
directivo y ha dicho que se trataba de un ex consejero; ya dije en esta
Comisión que era uno de los grandes profesionales de este país, que yo
incorporé a unas funciones, y puedo decirle que, transcurridos unos
meses, me siento enormemente satisfecho de su actuación, y ojalá
hubiéramos podido contar con él desde hace algunos años. Por lo que se
refiere a otro profesional que ha citado usted con nombre y apellidos,
don Manuel Melero, debo decirle que es uno de los grandes profesionales
de la comunicación de nuestro país. Creo que ha estado unos seis años de
director general de Canal Sur, es un hombre que ha desarrollado una
función y una gestión extraordinarias, y, desde luego, su formación ha
venido a enriquecer, sin duda, el nivel de Radiotelevisión Española en
algunos temas en los que existía cierta precariedad. Creo que es bueno
incorporar a personas de gran formación y de gran experiencia; además he
tenido que convencerle porque tenía otras ofertas muy atractivas. (Una
señora Diputada: Duro de pelar.) Ojalá también hubiéramos podido
incorporar a don Juan Granados a Radiotelevisión Española, cosa que no
hemos podido hacer porque se va a dedicar a la política; ojalá esta
empresa pudiera incorporar a personalidades tan atractivas y de tanto
conocimiento como puede ser el señor Granados, o como, en este caso
concreto, ha sido el señor Melero. El señor Melero, que ha tenido
distintas ofertas, ha preferido venir a Radiotelevisión Española, cosa
que no ha podido hace el señor Granados, puesto que, como decía, se va a
dedicar a la política, pero yo estaría enormemente feliz si hubiésemos
podido incorporar al señor Granados, así como a otras personas que puedan
aportar sus múltiples conocimientos, su buen hacer y su gran
personalidad.
El señor PRESIDENTE: Unicamente quería aclarar que creo que el señor
Diputado no ha citado nombre ninguno, puesto que, si no, esta Presidencia
le hubiera indicado que no citara nombres concretos.
El señor ISASI GOMEZ: Así es, señor Presidente.
--DEL DIPUTADO DON SALVADOR SANZ PALACIO (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: LA LIMITACION DE PUBLICIDAD EN TVE DURANTE
1995 ¿SE MATERIALIZARA EN UNA REDUCCION DE INGRESOS O SIGNIFICARA TAMBIEN
UNA REDUCCION DE LOS TIEMPOS DESTINADOS A PUBLICIDAD? (Número de
expediente 182/000398.)
El señor PRESIDENTE: Pregunta número 10 del señor Sanz Palacio.
El señor SANZ PALACIO: Señor director general, yo también le voy a hacer
una pregunta informativa y espero, de su coherencia, que conteste
concreto y por derecho.
La pregunta es la siguiente: La limitación de publicidad en Televisión
Española durante 1995 ¿se materializará en una reducción de ingresos o
significará también una reducción de los tiempos destinados a publicidad?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Creo que
se lo expliqué en una anterior comparecencia. La previsión de ingresos
para este año es menor que la alcanzada en el pasado ejercicio, hemos
subido las tarifas publicitarias y, evidentemente, captar menos ingresos
significa, sin duda, saturar menos la emisión publicitaria. Al menos yo
así lo entiendo.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Sanz Palacio.
El señor SANZ PALACIO: Señor director general, cuando usted anunció que
iba a limitar la publicidad a insertar en Televisión Española,
indudablemente se acercaba, de alguna manera, a los planteamientos de un
servicio público y le sacaba de la lucha por la audiencia y de la lucha
comercial por cualquier publicidad. Ahora bien, en la reciente
comparecencia del secretario general de Radiotelevisión Española en la
Comisión de Presupuestos se nos dijo que los tiempos de publicidad en la
Primera y Segunda cadena iban a ser prácticamente iguales que en 1994
(había una reducción de 23 minutos en la Primera cadena y de 45 en la
Segunda). Sin embargo, si los datos que manejo son ciertos, en el
presupuesto de explotación consolidado (las ventas nacionales) se
apreciaba una disminución sobre la cifra de 1994 en más de 21.000
millones de pesetas. Interesaría saber dónde está la reducción, señor
director general, si no se materializa en tiempos de emisión, sino que es
en pesetas. ¿Significa eso que las tarifas publicitarias en Televisión
tal vez han bajado? ¿Es así o no es así, señor director general?
Esto hace que tenga las mismas dudas que le expresaba la portavoz de mi
Grupo, Ana Mato, en el sentido de que estas afirmaciones suyas, con
respecto a limitar la publicidad, responden más bien a la imposibilidad
de Televisión Española de mantener el ritmo impuesto por las televisiones
privadas, en lugar de reconocer una pérdida en la cuota
de mercado, y que ustedes hayan pretendido presentarlo como una decisión
política dirigida a reducir las emisiones de publicidad y, por tanto, el
carácter comercial. Nos mantendremos atentos al desarrollo del ejercicio
de 1995, pero nos gustaría que nos definiera claramente su política en
este campo, concretando ingresos y tiempos de publicidad.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): La
verdad es que sobre esta cuestión hemos hablado tres o cuatro veces en
esta Comisión; por tanto, voy a reiterar lo que ya dije en otras
ocasiones, puesto que, al reiterarse las intervenciones sobre este
asunto, inevitablemente yo tendré que repetir los argumentos.
Las tarifas se han revalorizado en Televisión Española, y eso no lo digo
yo, eso se lo puede preguntar a cualquier anunciante, se lo puede
preguntar a cualquier central de medios o agencia de publicidad.
Evidentemente, nosotros hemos revalorizado las tarifas.
Usted se refiere a una cuestión distinta relativa al pasado año que hace
más o menos un año ya se explicó aquí. Naturalmente que nosotros podemos
conseguir muchos más ingresos de los que conseguimos, naturalmente que
sí, bajando las tarifas. Si el año pasado nosotros hubiéramos bajado las
tarifas como se indicó por las unidades responsables, en este caso de
marketing, hubiéramos conseguido unos miles de millones de pesetas más:
en 15.000 millones lo cifraba concretamente el área de marketing en el
mes de marzo del año 1994; pero para ello teníamos que entrar en lo que
era la perturbación del sector publicitario de una manera evidente. Lo he
explicado reiteradamente, creo que nuestra actitud fue prudente, no sólo
no entramos a perturbar los medios audiovisuales, sino que esa actitud
prudente permitió que no recibiera un mayor deterioro la publicidad en
radio, en prensa o en revistas de información general. Por lo tanto,
nosotros seguimos estando mucho más caros en el mercado que las otras
televisiones privadas y las públicas, y eso permitiría a Televisión
Española, sin duda, con un abaratamiento de tarifas, alcanzar mayores
ingresos. Yo creo que razonablemente los ingresos que están previstos
este año se alcanzarán sin tener que entrar a perturbar para nada el
mercado publicitario.
--DEL DIPUTADO DON LUIS DE GRANDES PASCUAL (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿COMO PUEDE AFECTAR A TVE EL DESARROLLO Y
LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LAS TELEVISIONES PUBLICAS LOCALES POR
CABLE Y ONDA HERTZIANA? (Número de expediente 182/000399.) El señor
PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 11, del Diputado señor De
Grandes Pascual, que tiene la palabra.
El señor DE GRANDES PASCUAL: Señor director general, ¿cómo puede afectar
a Televisión Española el desarrollo y la puesta en funcionamiento de las
televisiones públicas locales por cable y onda hertziana?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Voy a
contestar en principio lo que pregunta el señor De Grandes; luego veremos
a qué se refiere.
En todo caso, debo decirle que la ley del cable no ha sido aprobada; por
tanto, tampoco en estos momentos podemos contemplar con una cierta
fiabilidad en qué va a quedar: si la televisión local por fin va a ser
simplemente por cable, si va a ser hertziana, etcétera. Si a lo que se
refiere es a qué puede suponer una implantación del cable en nuestro
país, yo creo que a medio plazo va a tener una trascendencia limitada, y,
por tanto, afectar, lo que se llama afectar directamente a la televisión
generalista, va a serlo de manera muy limitada.
¿En qué va a afectar el cable? Desde mi punto de vista, el cable lo que
va a aportar es una serie de servicios múltiples, en los que sin duda el
usuario, el ciudadano, va a tener unos beneficios notables, porque a
través del cable no sólo se va a recibir la televisión, la generalista,
que al final vendrá por cable; es decir, si existe, una implantación
general del cable en el país, lo normal es que desaparezca la propia
emisión hertziana y que simplemente sea por cable, pero para alcanzar esa
solución habría que cablear toda España, y aún hay algunos pequeños
municipios, algunas aldeas que no reciben la televisión, y que, a través
de nuevos reemisores, consiguen ver la propia televisión. O sea que no
hay cobertura total de nuestro país, aunque cuantitativa y prácticamente
hay muy pocos ciudadanos que no reciben la señal de televisión. Es cierto
que esa implantación traerá una desagregación del mercado televisivo.
Usted piense que ya existe en España una presencia importante de una
televisión de pago, pero la cuota de esta televisión en el mercado es
limitadísima. Hoy en casi todas las grandes ciudades existe la televisión
por satélite, tienen la antena parabólica y la distribución de estas
señales; en España ya existen en muchas ciudades los llamados vídeos
comunitarios y siguen teniendo una presencia limitada.
Es verdad que en un tiempo la televisión generalista se verá afectada con
las televisiones temáticas, pero esto que a veces se explica como un
dogma de fe, pensando que hoy en tal y tal país la televisión por cable
ya casi está venciendo en su conjunto a la televisión generalista, es más
que discutible, y más que discutible en un ámbito geográfico como el
español, donde la gente no está acostumbrada a pagar y donde la
televisión generalista, tanto la pública como la privada, tiene una
enorme calidad. Los canales temáticos pueden funcionar, pueden tener sin
duda un buen público objetivo al que dirigirse, pero yo creo que si a lo
que se refiere el señor De Grandes o por lo que pregunta es si la
televisión generalista se va a ver afectada a corto plazo, yo puedo
decirle que de una manera cuantitativa no se va a ver afectada hasta
dentro de bastante tiempo.
El señor PRESIDENTE: Señor De Grandes.
El señor DE GRANDES PASCUAL: Señor director general, no tema que vayamos
a hacer incursiones en otros aspectos que no hayamos preguntado, porque
convendrá conmigo que el sistema tasado de control del Ente Público
Radiotelevisión Española implica en cierta forma el sistema Ollendorf.
Nosotros preguntamos una cosa y usted nos contesta casi siempre otra.
Estas casi son las reglas. Yo no suelo distinguirme por irme por los
cerros de Ubeda, sino que procuro ser muy concreto, y le aseguro que
antes también era una pregunta muy concreta, por los cambios y por las
previsiones. Esta pregunta significa en sus propios térmicos lo que
significa, y tiene mucho de inquirir y de saber qué está en su ánimo y
está fundada en la necesidad de hacer previsiones sobre un hecho que,
afortunadamente, está cada día más cerca, como es el funcionamiento de
las televisiones locales por onda hertziana y las televisiones por cable.
Me ha parecido entrever en su respuesta que tiene poca fe en la
aprobación de la televisión por cable, aunque sea en ese formato que
presenta el Gobierno y que parece que la televisión local sí la da por
buena. No sé, no quiero hacer juicios de valor sobre sus palabras, pero
me gustaría que luego me aclarara sobre el futurible, ya que después de
mucho esperar, los dos proyectos de ley están en la Cámara y están
cumpliendo sus trámites y por tanto hay que darlo como un hecho que puede
y que debe incidir en el futuro.
Estas realidades, señor director general, cuando culminen como tales, van
a producir un aumento de la oferta pública de televisión, ése es un dato
incuestionable. La consecuencia inmediata será la repercusión en el
mercado publicitario al existir más medios compitiendo por el reparto de
la llamada tarta publicitaria. Así las cosas, no nos parece que esté muy
en la realidad su expresión de que en el medio plazo va a tener una
consecuencia limitada --me parece que ha dicho algo parecido; si no
exactamente, sí en su significación--. Si partimos de la base de que la
aparición en las cadenas privadas y autonómicas han producido en una
medida importante parte de los problemas que afectan hoy a Televisión
Española y por tanto al Ente público Radiotelevisión Española, yo
entiendo que no es una osadía ni estar fuera del mundo el pensar que es
más que previsible que la situación vaya a mayores, en el sentido de
deterioro o de tener que luchar en un mundo de competencia cada día
mayor; no vemos que sea limitado.
Si el Ente Público Radiotelevisión Española, señor Director General, vio
cómo sus previsiones de pérdidas se incrementaron en 31.114 millones en
1994 y a más de 90.000 millones en 1995, si las pérdidas reales de 1994
superaron los 100.000 millones de pesetas y las peticiones de apoyo
público conocidas que contiene el plan estratégico en Televisión Española
son igualmente nada despreciables, como comprenderá no está situado fuera
de la realidad preguntarle qué puede pasar con la irrupción de la
televisión local por onda hertziana y la televisión por cable. Me parece
que es una obligación por nuestra parte hacer previsiones, y desde luego
la suya es inexcusable. Tendrían que valorar muy mucho la dimensión
actual de la televisión pública, Televisión Española, y tendrían que
estar pensando muy en serio, no sé si en el plan o fuera del plan, pero
desde luego haciendo estudios muy rigurosos sobre en qué forma va a
incidir, porque pensar que no va a incidir me parece que sería situarse
fuera de la realidad.
El señor PRESIDENTE: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Me da la
impresión que debo estar muy torpe en el día de hoy porque no soy
comprendido. Yo no he dicho en ningún caso que tenga poca fe en que se
vaya a aprobar ninguna ley (yo creo que ahí los señores taquígrafos lo
habrán reflejado bien, como siempre). Yo lo que he dicho es que no está
aprobada la ley, que es muy distinto a decir que yo pienso que no va a
estar aprobada la ley. Por tanto, le aclaro: yo he dicho que la
televisión local hertziana parece que puede ir por cable, no está
aprobada la ley; por tanto, la previsión total sobre eso no lo sé, pero
no me corresponde a mí saber si se va a aprobar o no; en cualquier caso,
será un proyecto de ley del Gobierno que en su día se discutirá en la
Cámara adecuadamente. En eso yo no entro ni salgo, pero quiero que quede
claro que no es un problema de fe, y si a fe se refiere, probablemente
tendré tanta, mucha o poca, como otros.
Usted me ha hecho una pregunta y yo le he respondido. Usted dice que yo
he dicho que no va a tener incidencia. Yo he dicho que creo que a corto
plazo va a tener una incidencia limitada; a corto plazo, que es distinto
a que no estemos preocupados por la incidencia que pueda tener el cable.
le he explicado lo que ocurre en muchos países con tradición de pago. La
televisión generalista en España se vio afectada por la presencia de
nuevas televisiones generalistas. Yo me he referido a una televisión
concreta de pago cuya incidencia en el panorama audiovisual, en cuanto a
lo que son las inversiones publicitarias, etcétera, es muy limitada, y ya
tiene una implantación de cinco años. Por tanto, ésa es una realidad.
¿Que pueda cambiar la televisión en el horizonte inmediato, de aquí a
final de siglo? Es posible que cambie. Si se pueden recibir mañana diez
canales temáticos por un precio razonable, tendrá ahí un referente diario
para ver ese tipo de canales, pero piense que, al final, los ciudadanos
tienen que ver informativos, programas de debate, etcétera, y esos
programas no se los va a dar una televisión de pago. Una televisión de
pago va a tratar de dar música joven durante 24 horas, deportes,
dramáticos, toros, fútbol, etcétera, y esto siempre tiene una cota de
audiencia importante, pero limitada. Creo que implantar el cable en todo
el país va a llevar mucho tiempo y, por tanto, entiendo razonable que por
valoraciones cualitativas y cuantitativas, a corto plazo, su penetración
va a ser limitada y, por tanto, va a afectar limitadamente no a
Televisión Española, sino a todas las televisiones generalistas. en todo
caso, para su tranquilidad, debo decirle que nos preocupamos y estamos
trabajando sobre esa eventualidad, pero, en cualquier caso, no dejará de
ser una hipótesis de trabajo, porque es difícil saber si de pronto todos
o un buen número de ciudadanos de este país está dispuesto a pagar y a
tener canales temáticos y de pago que afecten globalmente
a la televisión pública y privada, porque, al final, en nuestro país
existe televisión pública y privada de carácter generalista.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LANDETA ALVAREZ-VALDES (GRUPO POPULAR) QUE
FORMULA AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿ES PARTIDARIO DE LA
EXISTENCIA DE UNA COMISION ESPECIFICA PARA CONTROLAR QUE LOS CONTENIDOS
DE LA PROGRAMACION SUSCEPTIBLE DE EMITIRSE POR TV EN HORARIO FAMILIAR, ES
RESPETUOSA CON LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA JUVENTUD Y DE LA
INFANCIA? (Número de expediente 182/000400.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 12, del Diputado señor
Landeta Alvarez-Valdés.
El señor Landeta tiene la palabra.
El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Señor director general, la pregunta es
la siguiente: ¿Es partidario de la existencia de una comisión específica
para controlar que los contenidos de la programación susceptible de
emitirse por televisión en horario infantil es respetuosa con la
protección de los derechos a la juventud y a la infancia?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Esta es
una pregunta que he respondido hace unos minutos a algún Diputado que la
formuló, pero voy a reiterar algunos argumentos.
Creemos que Televisión Española se puede responsabilizar de su
programación y no de las de las otras cadenas. Entendemos que, si la
legislación se cumple, no podemos decir que los niños queden desamparados
ante el televisor. Si la legislación se incumple, poco importa que esta
legislación sea más o menos acertada. Creo que cumplimos esa función.
Como he explicado y el Presidente me ha reclamado --y así lo haré--, la
Dirección General está preparando una resolución que supone la adaptación
práctica de nuestra programación y funcionamiento, sobre todo porque va a
cubrir algunas dudas que existen sobre la aplicación de la Ley que no han
sido resueltas por vía reglamentaria. Por tanto, entendemos que no
estando en esa programación que pueda perjudicar, por las escenas, el
desarrollo y la formación de los niños y adolescentes, no se hace
necesaria la existencia de una comisión específica.
En lo que se refiere a la Televisión Española en estos momentos, señor
Landeta, existe un Consejo de Administración cuyas funciones
fundamentales, por no decir exclusivas, son precisamente el control de
los contenidos de la propia programación. Si, además, hay que sumar a
ello la actividad reiterada de esta propia Comisión, creo que se hace
innecesaria, desde mi punto de vista, la creación de una comisión
específica que se dedique al control de los contenidos de la programación
infantil y juvenil en las televisiones. Específicamente, en la televisión
pública lo veo más innecesario en la medida en que ya existen controles
sociales a través del Consejo y a través de esta Comisión de control
parlamentario.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Landeta.
El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Señor director general, la pregunta
pretendía conocer si el director general era partidario de la creación de
una comisión para el control de la programación de las televisiones.
Hemos podido comprobar por su respuesta que la considera realmente
innecesaria. Sin embargo, la pregunta tiene como base las declaraciones
realizadas en el mes de febrero por el Ministro señor Borrell, aparecidas
en la prensa nacional, en las que decía que se estaba estudiando la
creación de un organismo que controle el cumplimiento de las normas que
protegen al menor ante las emisiones de televisión.
Sabemos que en abril de 1993 se constituyó para la protección del menor
un código ético, donde están participando las cadenas de televisión y el
Ministerio. Sin embargo, la idea que tenemos y la que realmente parece
que sostiene la gente en general es que realmente no tiene la efectividad
que en un principio se le había dado. Es evidente que existe una
preocupación por los perjuicios que a jóvenes y niños puede causar el
exceso de violencia o el sexo en la programación de las televisiones.
Seguimos diariamente cómo la Agrupación de Telespectadores y Radioyentes
(ATR) y otra serie de asociaciones están permanentemente alegando que se
están quebrantando las normas de ética con respecto a los menores.
Nuestro Grupo Parlamentario ha presentado dos proposiciones no de ley,
una el 24 de septiembre de 1993 y otra el 19 de octubre de 1994, que
fueron aprobadas casi por unanimidad de las Cámaras. En realidad, existe
la preocupación en la opinión pública de que en muchas ocasiones la
programación actual puede ser perjudicial para el público infantil y
juvenil. Tengo que decir que en casi todas las comparecencias del
director general nos dice que a Televisión Española no le deben afectar
estas normas, puesto que cumplen en todo momento la normativa legal. Sin
embargo, le puedo decir un programa que está obteniendo bastantes
críticas, que es «Luz Roja», que se está transmitiendo en Televisión
Española, cadena 1, y también tuvo una gran queja generalizada el
programa «Víctimas», de Televisión Española, emitido el 10 de diciembre.
Entendemos desde el inicio de este planteamiento que debería existir un
organismo calificador de todos los materiales audiovisuales para
garantizar el cumplimiento de la norma de la Ley de Televisión sin
Fronteras, la Ley 25/1994. Consideramos que no sólo es el hecho
fundamental de la programación o del programa completo, sino que también
en horas de audiencia infantil se está quebrantando, muchas veces por la
emisión de la publicidad, mediante escenas que realmente pretenden
presentar actuaciones violentas o pornográficas para anunciar los
programas
posteriores. Nuestro Diputado nacional Enrique Fernández-Miranda, en su
intervención en el Pleno, defendió la existencia de un organismo
calificador único, con un criterio único y entiendo que dicho organismo,
coincidiendo en gran parte, creo, con el director general, debe recaer en
el Instituto de Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, que ya
califica precisamente las películas cinematográficas.
Por ello, de acuerdo con lo manifestado por el director general, no
consideramos necesaria la creación de la nueva comisión anunciada por el
señor Ministro y consideramos que lo que se debe hacer es potenciar,
relanzar, darles mayores competencias y mayor actividad al Instituto de
Cinematografía.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Voy a
responder a algunas cuestiones formuladas por el señor Landeta y a
mostrar alguna preocupación.
En primer lugar, el señor Landeta reitera constantemente en su discurso
ante esta Cámara una concepción tan general sobre la televisión que
siempre me encuentro con unas enormes dificultades para contestarle en lo
concreto. Habla del código deontológico, que dice que no tuvo una
eficacia. Yo debo decirle que tuvo una eficacia enorme. Sensibilizó
claramente a las televisiones. Algunas inmediatamente de manera radical,
después de nuestro compromiso. De hecho, alguna producción la pasamos a
la madrugada, porque podía rozar, aunque levemente, lo permisible en la
programación infantil. Creo que el resto de las televisiones privadas, en
líneas generales, también hicieron algún esfuerzo.
Ahora bien, que al señor Landeta le preocupe la formación infantil y
juvenil por nuestra emisión, en torno a las doce de la noche, del
programa «Luz roja» no es razonable. Yo haría un llamamiento a los padres
para que tuvieran a sus hijos en ese horario en la cama durmiendo y
descansando para poder trabajar al día siguiente.
En primer lugar, no sólo quiero defender que ése es un programa de
horario adulto, sino algo más: yo no he visto ninguna crítica sobre este
programa en los medios de comunicación. Si en estos momentos hay un
programa de una enorme calidad, de un enorme rigor y de una enorme
seriedad ése es precisamente «Luz roja». «Luz roja» es un programa
absolutamente de servicio público, absolutamente riguroso, producido y
dirigido por, sin duda alguna, el mejor profesional de la televisión de
nuestro país que se llama Chicho Ibáñez Serrador.
Por tanto, quiero que quede claro que, desde mi punto de vista, ése es un
gran programa de televisión de servicio público, que ha sido muy bien
recibido por las críticas, en general, por su rigor y por su seriedad.
Otra cosa es que algún programa --ninguno se emite antes de las 23,45
horas-- haya podido gustar más o menos a determinadas personas.
Evidentemente, en nuestro país hay mentes abiertas, mentes reaccionarias
o mediopensionistas (Risas.), pero, en todo caso, creo que,
razonablemente, el producto «Luz roja» es absolutamente loable y puedo
asegurarle que lo respaldo.
En relación con su idea de que la programación tenga que ser --no lo ha
dicho; entiendo que eso viene a ser una cierta censura encubierta--
analizada por el Instituto del cine, de las artes, etcétera, no es
posible no en España, sino en ningún país democrático; no es posible que
la programación sea analizada por terceros, ni siquiera en lo público.
Le voy a decir una cosa, señor Landeta: como aquí hablamos
fundamentalmente de la televisión pública, yo soy tan respetuoso con las
competencias del Consejo de Administración, fundamentalmente de esta
materia y también de esta Comisión, que aspiro a que ni los consejeros ni
ustedes abdiquen de sus compentencias.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ELENA GARCIA-ALCAÑIZ CALVO (GP), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUALES SON LOS PLANES DE LA
DIRECCION GENERAL PARA FACILITAR EL ACCESO DE MINUSVALIDOS A LA
PROGRAMACION DE LAS DISTINTAS SOCIEDADES DEL ENTE PUBLICO RTVE? (Número
de expediente 182/000401.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 13, de la Diputada
señora García-Alcañiz Calvo.
La señora García-Alcañiz tiene la palabra.
La señora GARCIA-ALCAÑIZ CALVO: Permítame, Presidente, que antes de
formular la pregunta exprese, aunque ya lo ha hecho la portavoz del Grupo
Popular, mi felicitación a los profesionales de televisión y
fundamentalmente a la señora Miró como responsable del equipo, por la
retransmisión de la boda de la Infanta Elena.
Este es un hecho significativo que evidencia, una vez más, el bien hacer
de los profesionales de televisión y pone de manifiesto su alta calidad,
superando las posibles dificultades técnicas existentes en la
retransmisión de un acto tan complejo.
Dicho esto, señor director general, le formularé la pregunta: ¿Cuáles son
los planes de la Dirección General para facilitar el acceso de
minusválidos a la programación de las distintas sociedades del Ente
Público de Radiotelevisión?
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Por lo
que se refiere a discapacidades auditivas, ya he informado a la señora
Diputada y a otros Diputados no hace mucho sobre esta cuestión. En estos
momentos, las decisiones adoptadas son el subtitular todas nuestras
series de producción propia, las que ya están en marcha a través de
Tele-texto, así como el
subtitulado de dos películas a la semana, mientras que hasta ahora era
una al mes. Esto se hacía en el departamento de tele-texto de Televisión
y a partir de ahora se va a encargar a empresas especializadas para
intentar ampliar cuanto antes todos estos servicios.
Por otro lado, se ampliará el sistema informático de los servicios
informativos, que permitirá esa subtitulación mediante el tele-texto, del
contenido de las locuciones de los telediarios, con lo cual esto va a
comportar un cambio muy importante.
Por otra parte, no tenemos ningún elemento tecnológico que permita que
las personas invidentes puedan tener acceso complementario a las señales
de televisión más allá de la simple escucha. Un canal de televisión,
Canal Sur, ha puesto en marcha la adaptación de algunas películas para
ciegos. Este sistema consiste en emitir simultáneamente la banda sonora
del film por la radio, de tal manera que puedan escuchar una serie de
informaciones añadidas, dentro de lo que es la banda sonora, a través de
la radio. Este es un sistema que nos parece muy atractivo y la empresa
sevillana que lo ha puesto en marcha va a hacer una presentación pública
al responsable de televisión en un plazo breve, con lo cual, a partir de
este momento, si este sistema es realmente interesante, lo podríamos
incorporar. Tenemos soporte radio, con lo cual el sistema de la emisión
conjunta entre radio y televisión sería algo que, como ya hemos dicho en
otras ocasiones, para otros temas, estamos dispuestos a incorporarlo con
mucho gusto para resolver no sólo el problema de los incapacitados, desde
el punto de vista auditivo, sino de aquellos que tienen el problema de la
ceguera. Estamos trabajando en ese campo en estos momentos.
El señor PRESIDENTE: La señora García-Alcañiz tiene la palabra.
La señora GARCIA-ALCAÑIZ CALVO: Es cierto que yo siempre he reconocido su
buena voluntad en este campo y que esta Diputada casi llega a ser
excesivamente machacona preguntando día tras día, legislatura tras
legislatura, sobre este asunto, pero la lentitud es claramente evidente.
Una película a la semana, señor director general, nos parece ciertamente
insuficiente. En este momento nos dice que va a tomar otras medidas para
ampliarlo. En otras ocasiones ha aludido a las dificultades técnicas de
Televisión Española. Yo le he felicitado anteriormente porque pone de
manifiesto que los grandes profesionales que tenemos en televisión saben
superar, sin duda alguna, todas las dificultades y que lo que necesita es
una voluntad política suya en este caso para que esto se agilice. No dudo
que se vaya a cumplir, pero, señor director general, no estamos pidiendo
nada graciable; es un derecho que asiste realmente a todos los
ciudadanos, que también pagan sus impuestos y que muy lentamente van
viéndose cumplidas, en una medida escasa, las aspiraciones de ser iguales
que el resto de los ciudadanos. Esa sería una parte de verdad de la
integración social de estos minusválidos, que solamente desde los
responsables políticos se cacarea, pero jamás se lleva a efecto.
A mí y al Grupo Popular nos congratula que estas inquietudes se hayan
mostrado desde otras instancias, como es el caso del director del pueblo
(Risas.); perdón, del Defensor del Pueblo. Ha sido un lapsus; una
equivocación la tiene cualquiera, y rectifico. También, en alguna medida,
puede dirigir las quejas, aunque muchas veces sean tan poco escuchadas.
En cualquier caso, señor director general, a mí me sorprende --y nos
felicitamos de ello-- que desde el Grupo Socialista se presenten
inquietudes ahora sobre este problema, cuando han tenido la
responsabilidad política de tomar medidas y no lo han hecho. Me refiero
concretamente a la pregunta siguiente de la señora Fernández, que cuando
tuvo la posibilidad, ocupando ese departamento de Asuntos Sociales, más
bien su preocupación fue escasa a este respecto.
No debo recordarle las decisiones que desde el Senado, a fines de 1994,
se tomaron, pero conviene tener en cuenta algunas otras e importantes
decisiones, que creo que debe tomar.
En primer lugar, reitero de nuevo que me alegro, pero creo que es
insuficiente. Dos películas a la semana me parece ciertamente escaso para
atender a un grupo que, si se le conoce, no podemos por menos de tener
una sensibilidad especial, pero como políticos tenemos la responsabilidad
de atender estos requerimientos. Me alegro que responda en esta parte de
esas iniciativas que desde otras televisiones, en este caso Canal Sur, se
vayan a tomar con el grupo de invidentes. A este respecto le haría una
petición, señor director general, y es que se ponga en contacto con la
ONCE desde la responsabilidad que tiene a través de la Fundación. Señalo,
por ejemplo, que cuando la señora Ministra tenía que cumplir la
obligación de que esta Fundación se preocupara no sólo por los
invidentes, sino por el resto de los colectivos afectados, sus
actuaciones al respecto fueron francamente escasas.
Por lo tanto, le reitero que se ponga en contacto con el presidente de la
Fundación, señor Arroyo, que sin duda alguna le facilitará y pondrá a su
disposición los medios y su buena voluntad para que este nuevo proyecto
sea una realidad con este sistema que permitirá a los ciegos, a los
invidentes, poder seguir las películas con un complemento técnico, a
través de la radio.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Voy a
contestarle a una parte de su intervención, porque a otra debería
contestar la señora Diputada, que además hoy no está aquí, con lo cual
ese debate nos lo vamos a perder.
En todo caso, a lo que se refiere es a que hemos pasado de muy poco a
bastante, insuficiente. Reconocer ese derecho de las minusvalías
auditivas o de visión es algo que es obvio. Es decir, tienen tanto
derecho como el resto de los ciudadanos a contar con todos los medios a
su alcance. Por tanto, debo decirle que ése es un compromiso firme, pero
eso no se puede cambiar inmediatamente. En estos momentos,
desde un punto de vista tecnológico, no podemos dar las locuciones de los
telediarios a través del teletexto. Se han visitado instalaciones en
Francia, donde ya cuentan con ello, y se va a hacer expedientes de
adquisición de nuevas tecnologías que permitan hacerlo.
En cuanto al subtitulado, es evidente que hasta ahora no había bastantes
películas subtituladas. Estamos incorporando más. Esto se va a
incrementar; de hecho, todas las producciones propias, a partir de ahora,
van a llevar su subtitulado, pero hasta estos momentos no ha sido
posible. A través del teletexto se podrá hacer ese seguimiento
perfectamente. Quiero decirle que llevarlo a cabo es un compromiso firme,
pero lleva su plazo, su tiempo, aunque ya hace mucho que hay una
determinada preocupación. Veo aquí a Isabel Rodríguez Calvo, que
reiteradamente, desde hace años, también me plantea, como usted, estos
problemas y hay otras instancias que solicitan soluciones para este
problema que vamos a ir resolviendo lo más rápido que podamos, pero a
veces no es un problema de voluntad política, es un problema de voluntad
y de tener las respuestas tecnológicas adecuadas para dar esa solución,
pero estamos preocupados, sensibles y decididos a hacer cuantas
inversiones y esfuerzos sean necesarios para atender adecuadamente a
estos colectivos.
--DEL DIPUTADO DON JUAN CARLOS APARICIO PEREZ (GP), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿TIENE PREVISTO EL DIRECTOR
GENERAL LA PARTICIPACION DEL ENTE PUBLICO RTVE EN LA IMPLANTACION DE LAS
TELECOMUNICACIONES POR CABLE? (Número de expediente 182/000402.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 14, del Diputado señor
Aparicio Pérez.
Señor Aparicio, tiene la palabra.
El señor APARICIO PEREZ: ¿Tiene previsto el director general la
participación del Ente Público Radiotelevisión Española en la
implantación de las telecomunicaciones por cable?
El señor PRESIDENTE: Señor Director General, tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Como
bien apunta S. S., éste es un momento interesante para entrar en el
sector de la televisión por cable. Lo que ocurre es que muchas de estas
cuestiones van a tener mucho que ver con cómo quede, finalmente, la ley
del cable. Nosotros contamos con producción ahora mismo, hay dos canales
temáticos que permitirían, sin duda, contar con una presencia, desde el
punto de vista institucional de Televisión Española, en el sector de
cable muy importante. Tenemos unos archivos, tenemos canales temáticos
que se pueden elaborar, única y exclusivamente, en base a nuestra propia
producción histórica y podemos participar con unas iniciativas que se
puedan suscitar. Lo cierto es que en estos momentos no hay nada decidido,
si bien le puedo decir que ya en la discusión y análisis del plan
estratégico, en el Consejo, éste es un debate que sale y hablamos sobre
ello. Pero no existe una decisión firme en la medida en que todos los
proyectos de cable que existen en nuestro país ahora son de empresas
privadas, con la presencia de instituciones financieras, eléctricas,
Telefónica, etcétera, y no hemos intervenido en ninguno de estos casos,
entre otras cosas porque nos ha preocupado la decisión. Hemos sido
invitados por muchos de estos grupos, pero hemos creído oportuno esperar
al momento procesal más adecuado en el que nos podamos incorporar a
alguna iniciativa ya en marcha o a alguna que se pueda crear o, incluso,
a una iniciativa única y exclusivamente de Televisión Española.
No hay nada decidido, lo que sí puedo decirles es que hemos dicho que no
a algunas iniciativas ya en marcha porque no le oculto que cualquier
grupo que pueda contar con Televisión Española es un grupo que en la
recta de salida a ese mercado contaría con un valor muy importante, no
sólo las producciones históricas de televisión, sino también la propia
producción actual. Por tanto, no hemos querido perturbar con nuestra
presencia en ninguna empresa de las que actualmente están haciendo
uniones por todo el país, precisamente para no estar en ningún referente
concreto y esperar al momento en el que tengamos que decidir una vez
conozcamos la ley y, en todo caso, siempre ligado al que en nuestro papel
y el futuro que pueda derivarse de la formulación, en su momento, por
parte del Parlamento de la propia organización de la Televisión Española.
El señor PRESIDENTE: Señor Aparicio, tiene la palabra.
El señor APARICIO PEREZ: Siempre es buena la prudencia y siempre es bueno
el que se actué con alguna cautela. Ha definido una situación que le
puede resultar, incluso, conocida como procesos legislativos sobre los
que también existe una responsabilidad, sin duda ninguna, política del
Gobierno y del partido que sustenta este Gobierno y que pueden finalmente
producir grandes cambios y sobresaltos en un mundo, como puede ser el
mundo de la televisión, sea vía convencional o sea por cable.
Nos gustaría que no vuelvan a repetirse situaciones como las ya vividas,
en las cuales la incidencia de algunos proyectos legislativos o no estaba
calculada o fue mal calculada o es imputable posteriormente a una mala
gestión, digamos, de eso que era previsible. Nos complacería que esta vez
el Ente Público no se vea envuelto en algún extraño mundo y, más aún, que
la presencia del Ente, de producirse, se haga de forma medida, cauta y no
perturbadora de los que sin duda ninguna va a ser un campo importante
dentro del mundo de las telecomunicaciones en los próximos años, porque
la situación, desde el punto de vista económico, es harto delicada en
Radiotelevisión Española y la mención expresa, en este caso, incluso con
alguna nota de humor, dentro de lo que es el plan estratégico, cuando se
habla de que uno de los servicios que se podrían producir
en la televisión por cable sería el canal nostálgico. No sé si es la
nostalgia de cuando en televisión Española no existían los importantes
descontroles o problemas financieros que posteriormente ha tenido, no sé
si se refiere a esa nostalgia o a otro tipo de nostalgias.
En cualquier caso, no tenga ninguna duda de que desde el Grupo Popular
habrá un seguimiento de esta materia una vez que tengamos lo que es el
marco legislativo y una mayor concreción en lo que es el desenvolvimiento
de gestión y financiero del propio Ente.
El señor PRESIDENTE: Señor director general, tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): No sé si
la nostalgia del señor Aparicio --seguramente la nostalgia del señor
Aparicio y la mía serían distintas-- en relación al pasado (Un señor
Diputado: ¡Afortunadamente!) En todo caso, debo decirle lo siguiente: ya
que ha hecho referencia, creo que inadecuada, porque nada tiene que ver
una cosa con la otra, a la nostalgia desde el punto de vista financiero,
le voy a explicar cuál es la nostalgia: la nostalgia es una Televisión
pública, con el franquismo y con la UCD, en la que hay monopolio absoluto
y financiación pública muy singular en las arcas de la Radiotelevisión
pública de aquellos años. Esa es un nostalgia que seguramente sería
positiva. La realidad es que, en lo que usted se refiere de un descontrol
financiero, viene provocado no precisamente por esa nostalgia, sino por
unas decisiones distintas que han provocado que hoy sea una Televisión en
concurrencia en nuestro país porque ha habido un Gobierno que ha tenido
la responsabilidad, la decencia o lo que se quiera de crear más
televisiones y de dar más libertad a nuestro país.
--DEL DIPUTADO D. SALVADOR CLOTAS I CIERCO (GS) QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE INFORMACION PODRIA DARNOS EL DIRECTOR
GENERAL ACERCA DE UNA EMPRESA, AL PARECER FANTASMA, DEDICADA A LA GESTION
DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y SI ELLO HA OCASIONADO ALGUN
PERJUICIO A TVE. (Número de expediente 182/000403).
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 15 del Diputado señor
Clotas Cierco.
Señor Clotas, tiene la palabra.
El señor CLOTAS CIERCO: Señor Presidente, en nombre del Grupo Socialista
quiero manifestarle, en primer lugar, nuestra felicitación por el
excelente trabajo realizado por Televisión Española con motivo de la boda
de la Infanta.
Hecha esta justa felicitación, voy a plantearle una pregunta informativa
que creo que es del mayor interés. No hace muchos días hemos visto en
diferentes medios de comunicación una noticia que puede ser muy
preocupante. Al parecer, una entidad de gestión de derechos de propiedad
intelectual fantasmal --así se califica en estos medios de comunicación--
ha actuado en diversos operadores pretendidamente en nombre de Televisión
Española, incluso con amenazas. Nos gustaría saber qué información tiene
Televisión Española y que pueda brindar a esta Comisión y si la actividad
de esa presunta o fantasmal entidad de gestión le ha causado algún
perjuicio.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): No ha
generado daño alguno porque, en realidad, no nos hemos visto envueltos en
ninguna de estas actividades fantasmas de esta empresa. Hemos elaborado
un comunicado público conjuntamente con Antena 3, a principios de marzo,
para explicar a las empresas de cable que esta empresa no representaba en
modo alguno a Televisión Española, y tampoco a Antena 3, y que en
consecuencia no podía ser utilizado nuestro nombre. Si han provocado
algún perjuicio, cosa que desconocemos, habrá sido a terceros que de
buena fe hayan adquirido unos derechos que no representaban y de los que
no eran titulares por ningún concepto. Creo que la respuesta ha sido
rápida y contundente por parte de estas dos televisiones y que con esta
actitud seguramente se habrá conseguido evitar males mayores, al menos
perjuicios a terceros que de buena fe hubieran adquirido lo que no podía
venderles esta empresa con la que nunca hemos tenido ningún tipo de
contacto.
--DEL DIPUTADO DON JOSE ANTONIO ALONSO CONESA (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿TIENE ALGUNA INFORMACION EL
DIRECTOR GENERAL DEL ANUNCIO, REALIZADO POR EL MINISTRO DE OBRAS
PUBLICAS, TRANSPORTES Y MEDIO AMBIENTE, DEL ESTUDIO PARA LA CREACION DE
UN ORGANISMO QUE CONTROLE EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE PROTECCION
AL MENOR EN TEMAS DE TELEVISION? (Número de expediente 182/000404).
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 16, del Diputado señor
Alonso Conesa, que no puede estar en la sala por encontrarse en otra
Comisión. Va a formular la pregunta en su nombre el señor Aguiriano.
El señor AGUIRIANO FORNIES: ¿Tiene alguna información el director general
del anuncio, realizado por el Ministro de Obras Públicas, Transportes y
Medio Ambiente, del estudio para la creación de un organismo que controle
el cumplimiento de la normativa de protección al menor en temas de
Televisión?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): La
verdad es que ha habido dos preguntas que se relacionan, aunque en una no
se ha llegado a formular esta cuestión. Yo no conozco las declaraciones,
salvo alguna información periodística, del Ministro señor Borrel. La ley
lleva siete meses en vigor y confía fundamentalmente en la
autorregulación de las cadenas de televisión. No quiero hablar en nombre
de todas sino solamente de Televisión Española. Creo que el código de
autorregulación deontológico sí ha servido de mucho. Fue una iniciativa
del Ministerio de Educación que nosotros respaldamos desde el primer
momento y pienso que desde esa instancia se puede seguir perseverando en
esa actitud.
Por lo que se refiere a Televisión Española reitero una vez más lo dicho:
el Consejo de Radiotelevisión tiene fundamentalmente esa misión de velar
por los contenidos y también esta Comisión de Control Parlamentario, con
lo cual, desde el punto de vista de Televisión Española, crear una
comisión específica para el seguimiento de la programación infantil y
juvenil me parece que en el caso público no es necesario. Cuestión
distinta sería plantear --y en este punto quizá sea bueno que me
manifieste a favor-- la creación de un consejo nacional o de un consejo
superior de lo audiovisual, como existe en Francia. Es verdad que hace ya
bastante tiempo el Ministerio de Transportes consultó mi opinión, y la dí
positiva a la creación de este consejo superior de lo audiovisual que,
repito, ya existe en Francia. Creo que tiene más sentido que exista un
consejo que entienda sobre todos los temas de la televisión, desde el
punto de vista global del sector, a que haya consejos o comisiones
específicas para determinadas cuestiones. Lo público ya tiene un ámbito
de actuación. En el caso de la televisión pública está esta Comisión, el
Consejo de vigilancia sobre contenidos y también las televisiones
autonómicas, con lo cual creo más que una comisión específica, que podría
entrar en colisión con competencias de otras organizaciones, podría tener
más sentido un consejo superior de lo audiovisual que entendiera de todas
las cuestiones. Me parece más interesante, pero, en cualquier caso, es
una iniciativa política a la que yo puedo dar respuesta únicamente desde
mi punto de vista.
--DEL DIPUTADO DON RAFAEL GARCIA-RICO FERNANDEZ (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿VA A CONTRIBUIR RTVE EN ALGUNA
MEDIDA A LA CREACION POR PARTE DE SUS TRABAJADORES --SI NO DE TODOS SI DE
UN NUMERO CUALIFICADO DE ELLOS-- DE UN FONDO DE PENSIONES QUE
COMPLEMENTEN SUS INGRESOS A LA HORA DE SUS JUBILACIONES? (Número de
expediente 182/000405).
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 17, del Diputado señor
García-Rico Fernández, quien tiene la palabra.
El señor GARCIA-RICO FERNANDEZ: Señor director general, ¿va a contribuir
la Dirección de Radiotelevisión Española a la creación por parte de sus
trabajadores de un fondo de pensiones que complemente sus ingresos a la
hora de producirse sus jubilaciones.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En estos
momentos existe en convenio colectivo un acuerdo y un reglamento para la
creación del fondo de pensiones. La empresa aporta el 1 por ciento del
salario base, y hay un acuerdo de aportar un 1 ó un 2 por ciento
adicional siempre y cuando el trabajador haga la misma aportación. Ya se
han elegido una comisiones gestoras de este plan y en estos momentos
están en fase de adjudicarlo a aquellos que hagan la oferta en las
condiciones más positivas. Por tanto, estamos en una fase inicial, pero
existe en convenio el compromiso firme de televisión, desde hace ya algún
tiempo, de hacer aportaciones para ese plan de pensiones.
--DEL DIPUTADO DON JAUME ANTICH I BALADA (GS) QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE VENTAJAS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
PRESENTA LA DIFUSION DE LAS EMISIONES DE RNE A TRAVES DEL SATELITE?
(Número de Expediente 182/000407).
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 19, del Diputado señor
Antich i Balada, que tiene la palabra para formularla.
El señor ANTICH I BALADA: Señor director general, ante algunas noticias
aparecidas en algunos medios de comunicación relativas a la difusión de
Radio Nacional a través del satélite y pensando que, de ser así, ello va
a posibilitar algunas mejoras, le formulo la pregunta en el sentido de
qué ventajas y perspectivas de futuro presenta la difusión de las
emisiones de Radio Nacional a través del satélite.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Aunque
Radio Nacional de España ha invertido importantes sumas de dinero en la
difusión de señal tanto en onda media como en FM, es verdad que hay
algunas zonas de sombras en nuestro país porque las condiciones
orográficas de España son complicadas. Por ejemplo, en un convenio que
alcanzamos con la comunidad asturiana hace ya algunos años --yo era
director de radio entonces-- no sé si eran trece los reemisores en el
ámbito geográfico para llegar incluso a pequeños valles o aldeas y que
pudieran recibir la radio porque allí no llegaba
ningún medio de comunicación. En estos momentos, a través del satélite
Hispasat se puede recibir la señal con una nitidez extraordinaria y sobre
todo en estereofonía. Se ha desarrollado un equipo por el área de
ingeniería de Radio Nacional, que se ha presentado recientemente en
Pamplona en unas jornadas dedicadas a la radio y al futuro de la radio en
nuestro país, que con una antena muy reducida un receptor puede recibir
fantásticamente las emisiones de Radio Nacional. Todas las emisiones de
Radio Nacional están en el satélite, con lo cual con el desarrollo de un
pequeño receptor, en lugares donde la orografía impide que llegue la
emisión radiofónica, sin duda se va a tener una recepción de la señal de
radio muy buena, con una nitidez y con una calidad extraordinarias. Creo
que es un avance muy importante contar con la emisión de radio en
satélite. Es el futuro y sobre todo es el futuro desde un punto de vista
económico para algunas zonas donde es casi imposible llevar la emisión a
través de reemisores de radio o de televisión. La recepción por
parabólica en algunos lugares va a ser más una solución económica, desde
el punto de vista tecnológico, a corto plazo que la creación de nuevos
reemisores. Y en el campo de la radio se ha extendido de manera muy
notable.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MATILDE FERNANDEZ SANZ (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿PODRIA INDICARNOS EL DIRECTOR
GENERAL SI TVE TIENE PREVISTO A MEDIO PLAZO INCORPORAR UN SISTEMA DE
AUDIODESCRIPCION DE PELICULAS PARA CIEGOS, QUE CONSTITUYEN SIN DUDA OTRA
MINORIA QUE REQUIERE IGUALMENTE ATENCION, INCLUSO EN UN MEDIO DEL QUE EN
PRINCIPIO SE ENCUENTRAN TAN ALEJADOS COMO ES EL DE TELEVISION? (Número de
expediente 182/000408.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 20, de la Diputada
Fernández Sanz, en cuyo nombre la va a formular doña Adela Pla.
La señora Pla tiene la palabra.
La señora PLA PASTOR: En el Grupo Socialista nos consideramos satisfechos
con la respuesta dada por el señor director general, hace un momento,
sobre este importante tema. Unicamente quiero añadir como reflexión y sin
ninguna acritud, para que quede constancia en el «Diario de Sesiones», si
el nivel de exigencia de los señores Diputados del PP, que compartimos y
ahí están nuestras reiteradas preguntas, es el mismo que mantienen con
respecto a este tema, por ejemplo, en la televisión gallega.
El señor PRESIDENTE: Señor director general, debe usted contestar
exclusivamente a la pregunta del orden del día.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Con el
mismo criterio que en otros asuntos lo haría. No obstante, no voy a
entrar en ello y simplemente voy a reiterar nuestro firme compromiso de
seguir trabajando en la solución de estos problemas, que son problemas
muy graves y en los que no le oculto que todos hemos tenido una cierta
actitud pasiva. También debo decir que la sensibilidad --y llevo cinco
años acudiendo a esta Comisión de Control Parlamentario-- sólo hace un
par de años que desde diferentes fuerzas políticas se ha manifestado
respecto a esta iniciativa. No obstante, vamos a intentar agilizar al
máximo la incorporación de nuevas tecnologías que permitan que algunos
problemas de ciertos colectivos de nuestro país, que tienen todo el
derecho a acceder a la televisión, tengan una solución rápida y adecuada.
El señor PRESIDENTE: Señora Pla, sólo le quiero indicar que para el
control de la televisión gallega --tengo entendido-- hay una comisión
igual a ésta en Galicia. En cualquier caso, no es un asunto a tratar en
este momento.
La señora PLA PASTOR: Señor Presidente, en respuesta a lo que usted me
acaba de manifestar, que por supuesto es obvio, he de decirle que no era
una pregunta sino una reflexión en voz alta.
El señor PRESIDENTE: Así lo tomo.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO FUENTES GALLARDO (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: DENTRO DEL MARCO DE LA UNION
EUROPEA ¿EXISTE ALGUN PROYECTO DE PRODUCCION CONJUNTA ENTRE LOS PAISES
QUE LA INTEGRAN EN QUE PARTICIPE ESPAÑA? (Número de expediente
182/000409.) El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 21, del
Diputado señor Fuentes Gallardo, que no está presente y en cuyo nombre la
formulará el señor Aguiriano, que tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: En la reflexión que ha hecho antes el
director general, cuando se ha hablado de las cuotas de pantalla, ha
dicho que tanto o más importante que eso era la colaboración en la
producción. Por consiguiente, en ese espíritu le pregunto si, en el marco
de la Unión Europea, existe algún proyecto de producción conjunta entre
los países que la integran en que participe Radiotelevisión Española.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Voy a
dar por reproducida una buena parte de mis intervenciones anteriores en
relación a esta cuestión y a decirle que, en concreto, en lo que se
refiere a programas de incentivo de la industria audiovisual
europea, como es el caso Media, a que pertenece Televisión Española, así
como a la AECA, que es un organismo que agrupa las siete principales
televisiones públicas europeas en materia de coproducción de series. Pero
como pide algunos ejemplos le voy a señalar que, en estos momentos, hay
unas series de dibujos animados, «Robinsón Crusoe» y «Arsenio Lupin», con
TF-1, cuya productora es Lumière; «Eranse una vez... los exploradores»,
de Barillé, con episodios dedicados a los hermanos Pinzón y Cristóbal
Colón, Magallanes, Elcano y Cabeza de Vaca, o la ambiciosa serie de
ficción basada en la obra de Conrad Nostromo, con BBC y con RAI. También
puedo decirle que ahora está negociando nuestro país con algunas
productoras la puesta en marcha de algunas series importantes, porque
estamos convencidos de que algunas televisiones europeas, como la
francesa o la italiana, tendrán interés en algunas producciones, por
ejemplo las referidas a los Borgia o a Blasco Ibáñez, que van a estar
producidas por las televisiones públicas de Valencia, Cataluña y la
propia TVE.
--DEL DIPUTADO DON ENRIQUE MARTINEZ MARTINEZ (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿DISPONEN RNE Y TVE DE LIBROS DE
ESTILO O AL MENOS DE CORRECTORES DE ESTILO EN LOS INFORMATIVOS MAS
IMPORTANTES? (Número de expediente 182/000411.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 23, del Diputado señor
Martínez Martínez, que tiene la palabra.
El señor MARTINEZ MARTINEZ (don Enrique): Señor director general, en
tanto que factor informal educativo, la televisión continúa siendo un
elemento que influye no digo de manera decisoria y total, pero sí
bastante apreciable, en la formación cultural de los telespectadores.
Esta influencia se manifiesta en una doble vertiente: por una parte, la
del campo de los intereses, el campo de los contenidos puramente
materiales, y por otra parte, la del campo de lo que podríamos llamar
elementos más estrictamente formales. Y a caballo de estas dos
vertientes, participando de esta doble dimensión, se encuentra el mundo
del lenguaje, que es permeable a los mensajes que se reciben desde fuera
en tanto que elemento de cultura personal. De ahí, señor director
general, la pregunta que le formulo a continuación, en la que se
manifiesta nuestra preocupación por el uso que del lenguaje se puede
hacer en Televisión Española. Creemos que en general es un lenguaje
bastante correcto, un lenguaje respetuoso con las normas de la Academia,
pero a veces --es inevitable-- se pueden cometer algunos deslices,
incluso puede haber un uso no precisamente cuidadoso o medido. Desde este
punto de vista, ese uso no cuidadoso o no medido puede perjudicar a
Televisión, como entidad no sólo de difusión sino como elemento cultural
del país, y también a los telespectadores, fundamentalmente a aquellos
cuya formación cultural básica es menor. Es decir, esa influencia externa
nociva es más negativa en quienes carecen de esa formación básica. Esa es
la actitud cautelar que nos lleva, señor director general, a formular la
pregunta de si disponen en Radio Nacional de España y en Televisión
Española de libros de estilo o, al menos, de correctores de estilo para
los informativos más importantes.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Debo
decirle que participo bastante de esa preocupación que señala el señor
Diputado. También debo manifestarle que existen libros de estilo en Radio
Nacional y en Televisión Española. El de televisión fue presentado y
publicado precisamente en el año 1993, y lo elaboró un gran redactor, don
Salvador Mendieta, que ya está jubilado, de Televisión Española. Es un
trabajo de un gran rigor que fue prologado por académicos y en cuya
presentación hubo un importante número, por su compromiso, de
personalidades del mundo cultural. En Radio Nacional existe un libro de
estilo desde el año 1980 y ahora lo que se va a hacer --y hay ya un
equipo para ello-- es la elaboración del nuevo manual de estilo. En
televisión no existe la categoría de corrector en la ordenanza laboral,
pero siempre ha habido algunos redactores que desempeñaban esa misión. El
más reciente --que también se ha jubilado no hace mucho-- en ocuparse de
esta función era don Jorge Cela Trulock, cuya misión fundamental era
revisar los textos y remitirlos a los redactores cuando viera alguna
incorrección. En este momento lo hacen los editores, que son los que
controlan los textos de la televisión. En el caso de la radio es mucho
más complicado porque, por su propia inmediatez y en muchos casos por el
dilatado tiempo en que se producen algunas retransmisiones, algunos
acontecimientos, o por la propia espontaneidad del medio, a veces se
incurre en algunas incorrecciones. En todo caso, sí es una preocupación y
estamos en ello para intentar conseguir que la expresión lingüística sea
lo más correcta y lo más adecuada.
Como anécdota muy reciente le voy a contar que el Director de la Real
Academia, en la boda de la Infanta, me abordó y me dijo que
perseveráramos en esa actitud, que trabajáramos en ese camino, y que
intentáramos que la expresión fuera a mejor. Le expliqué que ésa es
nuestra misión y nuestra responsabilidad, pero que por conocimiento
directo, porque en mi familia hay muchos enseñantes, el drama en estos
momentos es que en la escuela se presta una menor atención al
conocimiento de la lengua, que hay más dificultades, que es complicado
explicarla y señalarla, pero que incluso en niveles elevados, no sólo en
el BUP y en el COU sino en la propia universidad, hay una limitación muy
importante en la expresión oral de los alumnos, lo que está creando un
problema. Por ello yo le decía al Director de la Real Academia Española
que hay que hacer un trabajo más importante en la formación desde la
infancia hasta la universidad. Bien es cierto que esto no excusa que
los profesionales de la radio y la televisión públicas tengan un mayor
interés y, sobre todo, una gran responsabilidad en su expresión
lingüística en sus programas. Por tanto, no queremos echar la culpa a
nadie y sí queremos insistir en mejorar el idioma a través de la
expresión oral, tanto en Televisión como en Radio Nacional de España.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Martínez.
El señor MARTINEZ MARTINEZ (don Enrique): Seré breve, señor Presidente.
Al hilo de las últimas palabras del señor director general, en la medida
en que sea cierta la apreciación que nos hace de que son responsables de
ese déficit cultural las instituciones escolares, suponiendo que eso
fuera cierto, razón de más para que en Televisión Española se ejerciera
una especie de política lingüística compensatoria para cubrir esas
posibles deficiencias a las que hacía referencia el señor director
general.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ADELA PLA PASTOR (GS), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿ES APLICABLE EL CONVENIO FIRMADO POR RNE
CON LA DIRECCION GENERAL DE TRAFICO A OTROS SERVICIOS DE INTERES PUBLICO
Y CUANDO SE PODRA EXTENDER AL RESTO DEL TERRITORIO NACIONAL DISTINTO DE
MADRID? (Número de expediente 182/000412.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 24, de la Diputada
señora Pla Pastor. Tiene la palabra.
La señora PLA PASTOR: Señor director general, recientemente, la Dirección
General de Tráfico ha firmado un convenio con Radio Nacional de España y,
gracias al nuevo sistema Radio Data System Traffic, es posible recibir
información puntual sobre el estado del tráfico en las principales vías
de comunicación, iniciativa que nos parece loable dada la alta
siniestralidad y las incomodidades que por acumulación de tráfico se
producen. Nos preguntamos si este sistema, que sin duda dará muy buenos
resultados en breve, podría aplicarse igualmente a otros servicios de
interés público, como pueden ser protección civil, seguridad ciudadana u
otros. Creemos que sería muy conveniente hacer extensivo este servicio,
que en principio afecta únicamente a Madrid, al resto del territorio
nacional. Es por ello por lo que hacemos al señor director general la
siguiente pregunta: ¿Es aplicable el convenio firmado por Radio Nacional
de España con la Dirección General de Tráfico a otros servicios de
interés público y cuándo se podrá extender al resto del territorio
nacional distinto de Madrid?
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Señoría,
es posible. En estos momentos se está negociando precisamente con la
Dirección General de Protección Civil para que situaciones de alerta o
alarma puedan ser difundidas por vía satélite o mediante la aplicación
del Radio Data System. Lo que estamos desarrollando en la zona centro de
Madrid es experimental, y si este sistema funciona y da una buena
respuesta la Dirección General de Tráfico está dispuesta a ampliarlo al
resto del país. Estamos en una fase experimental que esperamos
desarrollar en el futuro, y me parece que es absolutamente fundamental
desde el punto de vista de Protección Civil.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Pla.
La señora PLA PASTOR: Con toda brevedad quiero agradecer esta información
que consideramos importantísima. Esperamos que se ponga en práctica
porque estamos seguros de que ese sistema de transmisiones dará buenos
resultados en temas tan importantes para la ciudadanía como ahora el
tráfico y como podrá ser la prevención de accidentes y catástrofes
civiles que afectan a toda la sociedad.
--DEL DIPUTADO DON PERE BALTA I LLOPART (GC-CIU), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE PERFIL ADOPTARA DEFINITIVAMENTE LA
SEGUNDA CADENA DE TVE? (Número de expediente 182/000390.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos ahora a la pregunta número 2 y
posteriormente a la número 3, que en principio habían decaído porque los
señores diputados no pudieron estar presentes debido a los problemas de
tráfico entre el aeropuerto y Madrid.
Pregunta número 2, del Diputado señor Baltá i Llopart. Tiene la palabra.
El señor BALTA I LLOPART: Muchas gracias, señor Presidente, por atender
nuestros problemas de transporte aéreo.
Señor director general, consideramos que la segunda cadena tiene unos
índices de audiencia limitados --no aparece en las estadísticas--, pero
tiene una gran aceptación en un público determinado precisamente por su
calidad y buen nivel; ese nivel que se ha planteado en una pregunta en
cuanto al lenguaje aparece aquí en cuanto a su programación. Sin embargo,
observamos una cierta falta de continuidad en cuanto a la política
concreta que se pretende con dicha cadena. Por ejemplo, la divulgación de
su programación o los eslóganes que se han repetido en los últimos años
nos han hablado de un canal dirigido a los jóvenes, lo que podría ser una
buena idea. En otro momento se planteó que sería la cadena de una inmensa
minoría, definición acertada en cuanto al nivel de calidad que se le
pretendía dar. Mi grupo considera que la programación de esta cadena se
encuentra en una buena línea precisamente por esa calidad, porque si
atendiéramos exclusivamente a los índices de audiencia buena parte de los
programas desaparecían de la misma. Por eso hemos querido formularle la
pregunta en el sentido de qué perfil adoptará definitivamente la segunda
cadena, si piensan seguir en esta línea que no ha dado una gran
audiencia, pero que puede hacer que esa inmensa minoría sea cada vez
menos minoría.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
primer lugar debo decirle que resulta curioso que, cuando se habla de «la
2», si se hace una encuesta todo el mundo dice que ve «La 2», los
telediarios, el informe semanal, etcétera. La realidad luego es distinta
porque, con las discusiones que pueda haber, las tendencias --que es lo
que uno debe estudiar-- indican que la audiencia es limitada aunque
importante; está en torno al 10 por ciento, lo cual es muy importante
para cualquier organización de televisión.
Es verdad que ésta es una cadena generalista selectiva. Nosotros
hablábamos de una inmensa minoría que nos hubiera gustado que fuera una
inmensa mayoría, pero es evidente que al hacer una cadena generalista más
selectiva y tener un canal alternativo hay que buscar otros públicos
objetivos. Creo que esto se ha conseguido razonablemente. En «La 2» hay
programas de un enorme éxito cualitativo, no cuantitativo; hay un
refrendo a muchos de los productos que se difunden como pueden ser
programas temáticos, de caza y pesca, los toros, los grandes documentales
--uno de los grandes éxitos de la televisión pública--, los programas
dedicados a los libros como «El lector», programas como el que estamos
desarrollando ahora mismo sobre el centenario del cine, emitiéndose unas
películas fantásticas con debates muy interesantes, y tantos otros
programas. Y específicamente creo que hemos conseguido por primera vez un
informativo alternativo en «La 2». Es un programa que tiene una buena
innovación informativa y que está dando una buena respuesta. También se
desarrolla en esta cadena buena parte de la programación territorial de
nuestro país. Está siendo un canal donde los jóvenes tienen un buen
referente de programación. Nosotros nunca quisimos hacer un canal para
jóvenes sino más selectivo, de tal manera que los jóvenes interesados por
determinados productos de televisión y que no encuentran respuesta en el
resto de las televisiones, incluida la primera cadena, tuvieran un
referente más atractivo para ellos. Creo que esto se está consiguiendo y
el perfil va a seguir siendo el mismo que definimos hace unos años con el
eslogan «Para la inmensa minoría», sólo que en estos momentos ha habido
aportaciones de programación infantil, como puede ser «Picnic», con una
respuesta muy buena, y otros productos que sin duda están siendo muy
valorados como «La aventura del saber», en lo que es la televisión
educativa, los cursos de inglés, etcétera. En ese campo «La 2» está dando
buena respuesta y creo que el perfil es el que he definido: una cadena
generalista muy selectiva para públicos distintos.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Baltá.
El señor BALTA I LLOPART: Señor Presidente, quiero mostrar nuestra
alegría al coincidir en la valoración de la segunda cadena y animarles
para que realmente sea una cadena alternativa desde la que se pueda dar
una dimensión de lo que sería una televisión que no buscara
exclusivamente la audiencia y que hiciera donación a bajos niveles de
calidad, como desgraciadamente se está produciendo en la televisión que
llega a cada una de nuestras casas.
--DEL DIPUTADO DON LLUIS RECODER I MIRALLES (GC-CIU), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿HA PREVISTO TVE ENTRAR EN EL
SECTOR DE LA TELEVISION POR CABLE? (Número de expediente 182/000391.)
El señor PRESIDENTE: Pasamos a la última pregunta, del señor Recoder.
Tiene la palabra.
El señor RECODER I MIRALLES: Señor director general, sabe que muy
recientemente, en el último Consejo de Ministros del año 1994, el
Gobierno aprobó un proyecto de ley denominado de telecomunicaciones por
cable. Pero realmente la parte sustancial del mismo, en lo que se refiere
a los servicios que van a circular por este cable, hace referencia
implícita a la televisión por cable y, además, de hecho, va a ser el
motor del desarrollo del cable en el conjunto del Estado.
Este proyecto pretende avanzar en el proceso de ordenación del sector
televisivo, que en otros países de Europa está mucho más avanzado. No es
el objeto de nuestra intervención preguntarle por su opinión acerca de
este proyecto, sino conocer fundamentalmente los planteamientos de
Televisión Española respecto de dos cuestiones. La primera es una opinión
personal: si cree usted que la televisión pública debe contemplarse en
este proyecto de ley; si cree usted que la ley debe otorgar, en
definitiva, algún papel al Ente Público, ya sea en forma de obligaciones
o haciéndole jugar un determinado papel, como decía. En segundo lugar, si
no fuera así, es decir, si la ley no le reservara a Televisión Española
ningún papel específico, nos gustaría saber qué proyectos estudian en el
caso de que se entre en el sector, especialmente si tienen previsto
emitir alguna programación de claro servicio público, lo que nos
parecería sumamente positivo.
El señor PRESIDENTE: El señor director general tiene la palabra.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Tengo
que decirle, señor
Recoder, que en la mañana de hoy ha habido dos preguntas similares
formuladas por otros grupos parlamentarios, con lo cual ya hemos
explicado el tema. Pero sucintamente le voy a responder a su
planteamiento.
En primer lugar, la ley en estos momentos no contempla ninguna presencia
activa o singular de Televisión Española, y lo que nosotros nos hemos
planteado es estudiar el cable, al igual que el satélite, como una
posibilidad de futuro para el Ente Público. Lo cierto es que en estos
momentos estamos estudiando en el plan estratégico el futuro de la
televisión generalista, así como de los propios canales por satélite y es
evidente que tenemos que hacer un planteamiento de futuro a través del
cable. El cable va a tener, sin duda, muchas posibilidades y en ellas
seguramente nosotros tendremos algún papel. ¿Cuál va a ser ese papel?
Ahora no lo sabemos, pero tendremos una presencia en algún momento, entre
otras cosas porque somos la televisión que cuenta con mayores
posibilidades a la hora de enfrentarse a un papel preponderante en el
cable.
Hasta ahora, como he dicho en la mañana de hoy, hemos tenido ofertas de
múltiples empresas que están asociándose para la gestión del cable en
muchas comunidades autónomas. Nosotros no hemos querido entrar en ninguno
de estos proyectos, por entender fundamentalmente que nuestra presencia
en cualquiera de esos proyectos lo que haría (en este momento, no digo
que no tengamos que asociarnos dentro de algún tiempo) es perturbar el
mercado, en la medida en que nuestra aportación a un proyecto sería de
una gran importancia, con lo cual limitaría, en este momento de
constitución de sociedades, el futuro de alguna de ellas.
Es probable que podamos ejercerlo directamente, o bien en alianza con
otros, pero no nos ha parecido oportuno hacerlo ahora, aunque estudiamos
esas posibilidades y creo que en el ámbito de discusión del actual plan
estratégico de Televisión hay una parte importante de debate, de análisis
y, sobre todo, de formulación de alternativas de futuro en las que
tendremos un papel importante a corto y medio plazo.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor director general.
Antes de levantar la sesión, quiero reiterar que el jueves próximo, es
decir al terminar el Pleno, que se calcula que aproximadamente será a la
una o una y media, se reunirá esta Comisión, en cuyo orden del día hay
dos propuestas de comparecencias que tienen que votar. Aunque recibirán
todos la oportuna comunicación, les reitero a los señores portavoces y a
todos los miembros de la Comisión, que el jueves, después del Pleno, se
reunirá esta Comisión. Muchas gracias.
Se levanta la sesión.
Eran las doce y cuarenta minutos del mediodía.