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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 150, de 22/03/1994
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CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1994 V Legislatura Núm. 150
CONTROL PARLAMENTARIO SOBRE RTVE
PRESIDENTE: DON JUAN CARLOS GUERRA ZUNZUNEGUI
Sesión núm. 10
celebrada el martes, 22 de marzo de 1994



ORDEN DEL DIA:
--Acuerdo sobre admisión de solicitudes de comparecencia. A solicitud del
señor Rato Figaredo (Grupo Parlamentario Popular) y 14 Diputados más.

(Números de expediente 212/000526 al 212/000542, ambos inclusive.)
(Página 4792)
--Comparecencia del señor Director General del Ente Público RTVE (García
Candau), para la contestación de las preguntas formuladas con arreglo a
la Resolución de la Presidencia de 14 de diciembre de 1983. (Número de
expediente 42/000012.) (Página 4792)



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Se abre la sesión a las once y veinte minutos de la mañana.




--ACUERDO SOBRE ADMISION DE SOLICITUDES DE COMPARECENCIA. A SOLICITUD DEL
SEÑOR RATO FIGAREDO (GP) Y 14 DIPUTADOS MAS. (Números de expediente
212/000526 a 212/000542.)



El señor PRESIDENTE: Señorías, vamos a iniciar la sesión. En primer
lugar, en nombre propio y en nombre de la Mesa pido disculpas a la
Comisión por el retraso de veinte minutos, que se ha debido a que la
reunión de la Mesa ha durado más de la media hora que teníamos prevista.

Dicho esto, vamos a tratar el acuerdo sobre admisión de solicitudes de
comparecencia solicitado por don Rodrigo de Rato Figaredo. Quiero decir
que, reunida la Mesa y oída la Junta de Portavoces, no ha habido
unanimidad en la toma de decisión, y, por tanto, se va a proceder a la
votación en Comisión para decidir si entrarán o no en el orden del día
las citadas diecisiete comparecencias. Ruego se cierren las puertas y,
además, que cada grupo indique a la Mesa las sustituciones que haya.

El señor Recoder tiene la palabra.




El señor RECODER I MIRALLES: Señor Presidente, en el Grupo Catalán el
señor Rafael Hinojosa sustituye al señor Joaquím Molins



El señor PRESIDENTE: De acuerdo, señor Recoder. Se han recibido por
escrito las correspondientes al Grupo Socialista.

¿Algún grupo más desea anunciar alguna sustitución? (Pausa.) No hay. En
ese caso, yo agradecería que se cerraran las puertas.

Señorías, por no haber acuerdo por unanimidad en la Mesa, oída la Junta
de Portavoces, reitero que vamos a proceder a la votación en el pleno de
la Comisión sobre admisión o no de las diecisiete solicitudes efectuadas
por el Grupo Popular y, en su nombre, por don Rodrigo de Rato Figaredo.




Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, nueve;
en contra, 20; abstenciones, dos.




El señor PRESIDENTE: En consecuencia, queda desechada la admisión de las
solicitudes de comparecencia.




--COMPARECENCIA DEL SR. DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE PARA LA
CONTESTACION DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS CON ARREGLO A LA RESOLUCION DE
LA PRESIDENCIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1983. (Número de expediente
42/000012.)



PREGUNTAS:



--DEL DIPUTADO D. FELIPE ALCARAZ MASATS (GIU-IC), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE CRITERIOS SE HAN SEGUIDO PARA LA
CONTRATACION DEL PROGRAMA «PERDONAME»? (Número de expediente 182/000153.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la comparecencia del señor Director
General de Televisión para contestar a las preguntas formuladas con
arreglo a la resolución de la Presidencia. Quiero indicar a SS. SS. que,
si no hay inconveniente por parte de la Comisión, la Mesa y los
portavoces estaban de acuerdo en que, en primer lugar, formulara la
pregunta el señor Alcaraz por tenerse que marchar a otra Comisión;
seguidamente la señora Rahola formularía sus dos preguntas; a
continuación el señor Sanz y, por último, la pregunta formulada por doña
Dolores Pelayo, del Grupo Socialista.

Buenos días, señor Director General, bienvenido. Sentimos que esta Mesa
no dé para más y le tengamos un poco lejos.

El señor Alcaraz tiene la palabra.




El señor ALCARAZ MASATS: Señor Candau, teniendo en cuenta el contenido,
el costo y la privatización o no del servicio, ¿qué criterios han regido
para la contratación y emisión del programa «Perdóname» y hasta cuándo
podemos estar aguantando ese mercado esperpéntico de sentimientos?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El
programa «Perdóname» es un tipo de espacio de gran éxito en toda Europa
en estos momentos, y al traerlo a Televisión Española se pretendía un
tratamiento diferente al objeto de que el programa tuviese niveles de
calidad compatibles con lo que se exige habitualmente en Televisión
Española. La realidad práctica ha demostrado la imposibilidad de que un
programa como «Perdóname», a pesar de nuestros deseos, llegue a las
exigencias de Televisión Española y, por consiguiente, el programa se ha
suspendido.




El señor PRESIDENTE: Para consumir un turno de réplica, tiene la palabra
el señor Alcaraz.




El señor ALCARAZ MASATS: Me parece muy bien, señor Candau. Pero quiero ir
de lo abstracto a lo concreto porque, indudablemente, nosotros vamos a
seguir debatiendo este tema aquí, en el Pleno, donde anunciamos una
proposición no de ley que, si se aprueba, debe afectar tanto a la
televisión pública (en este caso a Televisión Española) como a las
televisiones privadas.

El artículo 18 de la Constitución garantiza el derecho a la intimidad, a
la inviolabilidad de domicilio y el derecho a



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la propia imagen. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su
artículo 12, afirma textualmente: nadie será objeto de injerencia
arbitraria en su vida privada, en su familia o en su domicilio.

Estamos viendo que tanto las televisiones públicas como las privadas han
puesto en antena en los últimos tiempos programas que, amparándose en un
presunto servicio público --a veces se utiliza este sintagma--, o bien en
razones sentimentales o emotivas, se entrometen claramente en la vida
privada, en los domicilios de ciudadanos y ciudadanas. Algunos programas
han adoptado medidas de protección de la intimidad que no son aceptables,
porque suponen la necesidad de que los ciudadanos o ciudadanas se
inscriban en una lista si no quieren salir, si no quieren ser nombrados,
sistema que no garantiza los derechos que acabo de mencionar aquí por
cuanto hacen del derecho a la intimidad una excepción y no una norma.

En el caso concreto de «Perdóname» se trata de una nueva clase de
telebasura injustificable en cualquier tipo de televisión --hay que
recordar que aquí no hay televisiones privadas, sino servicios públicos
que se ejercen en régimen de gestión privada a través de empresas
privadas--, un nuevo tipo de telebasura, decía, que desprestigia
gravemente el mundo de los sentimientos como si se lanzara el mensaje de
que sólo sienten los horteras, y así sienten, miren ustedes. Esto es algo
grave para la educación sentimental y cultural de este país en un momento
en que las encuestas ya anuncian un hartazgo, un enfrentamiento todavía
incipiente de los espectadores y espectadoras con respecto a la
telebasura, al que nosotros queremos incitar desde la defensa del
servicio público y desde nuestros presupuestos ideológicos, culturales y
sentimentales.

Nosotros pensamos que se contrataron de manera injustificada, los
servicios de una productora privada, Ideápolis, para un programa que ya,
desde el principio, se veía que no iba a estar de acuerdo con lo dicho en
la letra y en el espíritu del estatuto jurídico de Radiotelevisión, y que
en absoluto se correspondía con las necesidades de una televisión
pública, en este caso nosotros pensamos que ni siquiera privada. En ese
sentido, le preguntamos el coste real de esta emisión que ustedes acaban
de suspender. Por tanto, esta pregunta está tanto más justificada ¿cuánto
nos ha costado este intento fallido yo no sé si de competir con las
privadas o de competir en este mercado tremendamente peligroso en el
sentido de la educación sentimental --no estoy hablando de otro--, en el
sentido de la formación cultural, y si ha habido privatización del
servicio para producir este programa acompañado con un alto costo y
rendido posiblemente a la empresa Ideápolis?
En todo caso, felicitamos que se haya suspendido, pero si se ha
suspendido para mejorar el formato o para intentar competir de nuevo en
este negocio hortera de los sentimientos, tal como se está haciendo (me
hable usted de Europa, o me hable de Tanzania, me da igual), en ese caso
nosotros haríamos las recomendaciones y las críticas consecuentes a una
situación que empieza a ser absolutamente insoportable desde el punto de
vista de un cierto equilibrio sentimental.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Para
manifestar, señor Alcaraz, que en lo sustantivo comparto absolutamente su
intervención, aunque no en lo adjetivo. Debo decirle que ese programa ha
sido incorrecto; por tanto, la decisión de no volver a las pantallas de
Televisión Española ha sido firme. Además, puedo asegurarle que, teniendo
la preocupación que ha mostrado S. S. --que en lo sustantivo, repito,
comparto--, ese tipo de programas no volverá a estar nunca en Televisión
Española.




--DEL DIPUTADO DON FELIPE ALCARAZ MASATS (GIU-IC) QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE CRITERIOS HAN BASADO LA NUEVA
ORGANIZACION DE R-5 DE RNE? (Número de expediente 182/000154.)



El señor PRESIDENTE: Pregunta número 2, de don Felipe Alcaraz, que tiene
la palabra.




El señor ALCARAZ MASATS: Señor Candau, ¿qué criterios han basado la nueva
organización de Radio-5, Radio Nacional de España?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau):
Naturalmente, criterios tanto técnicos como profesionales, por los que se
acomete una reforma en profundidad en la planificación del trabajo, lo
que permitirá ofrecer, con un menor coste, una completa oferta
informativa y de servicio a la audiencia, tarea que, sin duda, es
primordial en Radio Nacional de España.

Por tanto, ya está prevista para las próximas semanas esa nueva
programación de Radio-5 en la que todo será noticias durante veinticuatro
horas, tanto de carácter general como regional o local.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Alcaraz para réplica.




El señor ALCARAZ MASATS: Señor Candau, nosotros ya se lo dijimos en un
momento determinado en los debates que se tienen en esta Comisión.

Apoyamos la idea, una idea muy adecuada para la radio pública, pero nos
surgen en este momento una serie de dudas, de interrogantes, de cara a
cómo nace la idea y en función de qué política de personal y de cara a
qué plan de futuro.

Sorprende que se anuncie Radio-5, todo noticias, cuando aún no se ha
aprobado el plan de futuro. Parece que ustedes están hablando de empezar
a emitir en este nuevo formato, con esta nueva parrilla el 10 de abril.

Si es así, la política de personal que puede estar basada en este



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proyecto nos causa una serie de dudas. Pensamos que la red de emisoras
puede empezar a depender de Radio-5 en un aspecto importante de su
personal, y puede ser, en este sentido, una amenaza para la plantilla si
fracasa Radio-5, como una especie de embarcar a la gente en una nave que,
de pronto, sale de un puerto, y, cuando todavía no está claro el plan de
futuro ustedes ya la mandan a alta mar con un personal que a veces sobra
a otros niveles; incluso el que resulta más conflictivo a veces da la
impresión de ser el menos conflictivo, como en el caso del señor Prats a
las doce de la noche en tertulia de toros y fútbol, que no casa
exactamente con los objetivos de una radio pública.

El problema que tenemos es si este proyecto, cuya idea apoyamos puesto
que en principio pensamos que es muy adecuada para la radio pública,
puede convertirse en una chapuza que coloque a la gente, sobre todo de la
red de emisoras, y que si luego fracasa porque dicho plan de futuro no
acabe definiendo bien las dimensiones, los contenidos y los objetivos, se
utilice para reducir fácilmente la plantilla.

Estas son las dudas que en este momento le planteamos.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Hace ya
aproximadamente nueve meses se tomó la decisión de retirar la publicidad
de Radio-5. Como usted sabe, esas eran las emisoras provenientes de la
estructura de la radio del movimiento, de la radio sindical, y habían
tenido siempre una oferta comercial desde su creación.

Al conseguir Radio Nacional de España, por primera vez después de unos
años, una financiación del Estado, entendimos que había que retirar la
publicidad de Radio-5, de tal manera que hemos mantenido durante nueve
meses una programación comercial sin publicidad. ¿Qué es lo que se decide
ahora? Hacer una radio informativa dentro de lo que, en principio, se
discutió y aprobó por el Consejo de Administración, también a expensas de
lo que el plan estratégico pueda decidir. En todo caso, de lo que se
trata precisamente es de dar trabajo a la gente que tenemos en las
emisoras y en Madrid dedicada antiguamente a una programación comercial,
con publicidad en su día y sin publicidad recientemente, con lo cual esto
viene a dar solución ahora, y espero que en el tiempo, a muchos
profesionales que, de no poner en marcha este tipo de programación,
seguirían haciendo otra que nada tiene que ver con el perfil público de
radio que queremos darle. Por tanto, es a través de esta radio
informativa donde podemos ubicar a muchos profesionales que en estos
momentos están sin cometido adecuado.

En cuanto a las tertulias --usted ha citado alguna--, debo recordarle que
en la radio pública se debe hablar absolutamente de todo. Hay una franja
a las tres de la tarde con debates y tertulias sobre temas políticos
nacionales e internacionales, con presencia de corresponsales nuestros y
extranjeros, con debates sobre temas religiosos, etcétera.

También hay otras tertulias, en torno a las seis y media de la tarde,
donde se trata otro tipo de temas. Esa es una cuestión estudiada y
debatida desde un prisma muy distinto a como lo vienen siendo otro tipo
de programas dedicados a los toros o bien al fútbol. En este caso es una
tertulia distendida, desde una perspectiva muy distinta y creo que
bastante razonable.




--DE LA DIPUTADA DOÑA PILAR RAHOLA I MARTINEZ (GMX), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: EN RELACION CON EL PROGRAMA «EL
ENIGMA DALI», QUE HA PRODUCIDO RTVE Y QUE HA SIDO SELECCIONADO EN CANNES,
MOTIVO POR EL CUAL SALE EN EL CATALOGO DE ESTE AÑO, ¿CUANDO PIENSA RTVE
EMITIR ESTE PROGRAMA, EN QUE FECHAS Y EN QUE FRANJA HORARIA? (Número de
expediente 182/000157.)



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Rahola para formular la
pregunta número 5.




La señora RAHOLA I MARTINEZ: En relación con el programa «El enigma
Dalí», que ha producido Radiotelevisión Española y que ha sido
seleccionado en Cannes, motivo por el cual sale en el catálogo de este
año, ¿cuándo piensa Radiotelevisión Española emitir este programa, en qué
fechas y en qué franja horaria?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
primer lugar, para decir que, efectivamente, lo hemos producido nosotros
y que, efectivamente, nosotros lo hemos llevado a Cannes. Eso quiere
decir que es un programa que nosotros estimamos en su valor. En estos
momentos no hay hora ni fecha prevista para su emisión, pero sin duda
será en La 2 y en un horario adecuado.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Rahola para réplica.




La señora RAHOLA I MARTINEZ: Señor García Candau, no acabo de entender
cómo para un reportaje tan importante como éste, que además se anuncia en
el catálogo de Cannes con una narrativa que pide verlo pronto, sobre todo
con la sospecha de que el reportaje puede dar luz a muchas de las
incógnitas referentes a Dalí, aún no haya una fecha concreta.

Sólo quiero leer lo que seguramente debe ser el redactado que ustedes
mismos enviaron al catálogo de Cannes. Dice: Es el momento de hacer la
luz sobre la serie de manipulaciones vergonzantes que el pintor sufrió en
los últimos siete años de vida. Sin defensa, Dalí, viejo y enfermo,



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perdió todas sus facultades, quedó en un estado de dependencia absoluta
--perdonen que traduzca del francés--, mientras paradójicamente
centenares de periodistas seguían de lejos su agonía. No parecía importar
a nadie que, a la sombra de Dalí, se desarrollara una formidable batalla
de intereses económicos y políticos para apropiarse de su fortuna y de su
herencia artística.

Me consta, por personas que han podido ver el vídeo, puesto que en Cannes
pudo verse dos veces, que salen testimonios tan importantes como el del
Presidente de la Generalidad, Jordi Pujol, diciendo: «me han engañado y
sabemos quién», refiriéndose a la herencia Dalí. Me consta, por las
personas que lo han visto, que el señor Domenech, por ejemplo, dice que
el señor Dalí no hacía declaración de renta. En fin, que este reportaje
de cincuenta y dos minutos, que ha costado a Televisión Española 20
millones de pesetas, según tengo entendido, y más de veinte horas de
filmación, tiene una importancia de primer orden para conocer el tema
Dalí, tanto política como socialmente.

En este sentido pediríamos dos cosas, o que Televisión Española nos
dijera realmente cuándo se emitirá el reportaje o que la Comisión de
Radiotelevisión Española nos deje ver el vídeo.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): La
verdad es que no entiendo a la señora Diputada, salvo que empiece a
maliciar; abiertamente no entiendo cuál es el problema, salvo que empiece
a maliciar, repito, qué puede haber y que haya unos intereses y unas
actitudes.

Yo entiendo el papel de cualquier diputado y no quiero entrar en esa
cuestión, pero los programadores aún somos nosotros. Ese es un programa
que decidimos en su día, en el que hemos invertido dinero, que hemos
llevado voluntariamente al festival de Cannes, que está en
comercialización y, como tantas cosas, Televisión Española lo va a
emitir. Por eso no entiendo dónde están los pies del gato, aunque pueda
maliciarlo por algunos matices que he entendido en la intervención de la
señora Diputada.

Por parte de Radiotelevisión Española no hay ninguna actitud, ninguna
presión ni nada que se le parezca. Ahora bien, si para demostrar eso me
tengo que ver obligado a emitirlo mañana, la verdad es que no estoy en
esas condiciones, pero puedo asegurarle que se emitirá razonablemente
cuando se decida, dentro de la política normal de programaciones de
Radiotelevisión Española. No obstante, y por lo que veo, me da la
impresión de que hay algún fantasma pululando en torno a este programa, y
evidentemente no está en nuestra casa, sino quizá en otros lugares.

Insisto en que puedo asegurarle que ése es un programa que se emitirá con
normalidad, y que me ha sorprendido su pregunta y su intervención, porque
no teníamos noticia de que eso conllevara peligro de ningún tipo.




--DEL DIPUTADO D. SALVADOR SANZ PALACIO (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿PUEDE INFORMAR EL DIRECTOR GENERAL DEL
GRADO DE CUMPLIMIENTO DURANTE 1993 DE LAS PARTIDAS DE APROVISIONAMIENTO,
GASTOS DE PERSONAL Y OTROS GASTOS DE EXPLOTACION DEL PRESUPUESTO
CONSOLIDADO DEL ENTE PUBLICO RTVE? (Número de expediente 182/000176.)



El señor PRESIDENTE: Para formular su pregunta, tiene la palabra el señor
Sanz.




El señor SANZ PALACIO: Muchas gracias, señor Presidente, por la cortesía
parlamentaria que nos permite asistir a otra Comisión. ¿Puede informar el
señor Director General del grado de cumplimiento durante 1993 de las
partidas de aprovisionamiento, gastos de personal y otros gastos de
explotación del presupuesto consolidado del Ente Público Radiotelevisión
Española?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
cuanto a aprovisionamientos ha habido un grado de cumplimiento del 97,2
por ciento; en gastos de personal, del 95 por ciento y en otros gastos de
explotación un 89,6 por ciento.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Sanz, para la réplica.




El señor SANZ PALACIO: Señor Director General, observo que durante el año
1993 usted ha sido contumaz en el volumen de gastos del Ente Público
Radiotelevisión Española con cargo al bolsillo de todos los españoles.

Usted ha ido incrementando una serie de partidas de gasto muy importantes
que se podían haber reducido; por ejemplo, en partidas de
aprovisionamiento ustedes tienen películas compradas para competir con
las privadas. Esto ha generado un gran «stock» sin tener incluso en
algunos casos fechas para poderlos emitir, con el peligro que conlleva de
que se perjudiquen estas películas.

En cuanto a servicios externos, ustedes han recurrido a productores
también externos y a contratos ajenos al Ente, y no han tenido en cuenta
los de casa.

Me preocupa el futuro del año 1994. ¿Tienen ustedes un plan para ahorrar
el gasto o van a continuar igual?
Y en cuanto a 1993, quisiera hacer unas constataciones. La primera es que
es evidente, señor Director General, que usted confía más en los de fuera
que en los de casa. Usted no aprovecha los buenos profesionales que tiene
en Radiotelevisión Española. Lamentablemente esto crea una serie de
insatisfacciones y de discriminaciones.

La segunda constatación es que usted está haciendo competencia desleal
con las cadenas privadas. Como



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emplea dinero público, le da lo mismo incrementar el «stock» y el precio
que paga.

Tercera constatación. Usted no es un buen gestor, señor García Candau.

Usted derrocha el dinero público. La imagen pública que está dando de
Radiotelevisión Española es la de derrochar dinero detrayéndolo del
circuito de creación de riqueza. Usted, señor García Candau, es incapaz
de dirigir una televisión pública moderna. Ha apostado por un modelo de
gestión absolutamente especulativa, la del juego del Monopoli,
financiándose aumentando el déficit público. Es imposible confiar en que
usted pueda llevar a Radiotelevisión a destinos distintos de su propio
caos.




El señor PRESIDENTE: ¿Desea contestar el señor Director General? (Pausa.)
No contesta.




--DEL DIPUTADO D. LLUIS RECODER I MIRALLES (GC-CIU), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUAL ES EL ESTADO DE LAS
NEGOCIACIONES CON EL GOBIERNO PARA HALLAR UN SISTEMA DE FINANCIACION
ESTABLE PARA RTVE? (Número de expediente 182/000155.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a continuación a la pregunta número 3, del
señor Recoder, que tiene la palabra.




El señor RECODER I MIRALLES: Señor Director General, el objetivo de esta
pregunta es claro y directo. En su última comparecencia ante esta
Comisión de Control usted anunció una previsión económica negativa de
cierre de ejercicio, lo que conduce al grupo Radiotelevisión Española a
seguir recurriendo al endeudamiento para cubrir parte de este déficit, lo
cual --entendemos nosotros-- no es bueno.

Con el contrato programa que hace referencia a Radio Nacional de España
pueden cubrirse algunos costes derivados del carácter de servicio público
del grupo, pero no se aborda de manera real el sostenimiento de las
actividades que vienen derivadas de tal condición y que una vez definidas
deberían tener un automatismo en la financiación.

Siempre hemos mantenido que en este proceso de adaptación del grupo de
Radiotelevisión Española a la nueva realidad audiovisual que ha supuesto
el fin del monopolio, además de las reformas que exige el Estatuto de
Radiotelevisión y del plan estratégico será imprescindible hallar un
mecanismo estable de financiación. Por ello nos interesa conocer cuál es
el estado de las negociaciones con los responsables de la Administración
que correspondan para definir este mecanismo.

Por todo ello le formulo la siguiente pregunta: ¿Cuál es el estado de las
negociaciones con el Gobierno para hallar un sistema de financiación
estable para Radiotelevisión Española.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Hay
diferentes escenarios en los que en estos momentos se debate esa
situación. Uno, por lo que sé, es la posible reforma del propio Estatuto,
que conlleva la financiación pertinente en esa reforma; otro es el plan
estratégico de Radiotelevisión Española, que se está discutiendo ya en el
Consejo de Administración y que prevé, al final, una financiación pública
que tendrá que discutirse en la Cámara.

Mientras tanto, se celebran reuniones a través de la Comisión del
contrato programa para hablar de determinadas cuestiones referentes a
Radio Nacional, la orquesta y el Instituto, que son los servicios que
parcialmente están siendo financiados por el Estado, y en ellas se
discuten y se plantean otros supuestos sobre distintos servicios públicos
que Radiotelevisión Española entiende que, de mantenerse, tienen que ser
financiados por el Estado. Por consiguiente, hay abiertos varios frentes
de discusión, donde entiendo que en un plazo razonable se pueda resolver
definitivamente el futuro de Radiotelevisión Española.

Como he reiterado ante esta Cámara es evidente que no podemos mantener
una radiotelevisión pública sin una financiación adecuada y, sobre todo,
sin asumir determinadas partidas, que son única y exclusivamente costes
para Radiotelevisión Española. Y en una competencia de lealtad o
deslealtad, como definen otros, seguramente de tener esa financiación no
se nos podría estar acusando de algunas de las cosas de las que
reiteradamente se nos acusa.

Entiendo que Radiotelevisión Española tiene ante sí ese reto que
resolver. Y además de determinadas políticas que tendrán que aplicar
internamente en Radiotelevisión Española, y que se deberán aplicar, sin
duda alguna la financiación es el caballo de batalla en el que espero que
a corto plazo podamos alcanzar un acuerdo.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Recoder para la réplica.




El señor RECODER I MIRALLES: Conoce el Director General que desde el
momento en que se produce la quiebra definitiva del anterior sistema
televisivo, caracterizado por el quasi monopolio de Radiotelevisión
Española, nosotros entendimos que debía abordarse una reforma fundamental
en el sistema de financiación, por lo cual no puede ser que un año tras
otro este asunto se vaya retrasando y desde el año 1991 se vayan
equilibrando los ejercicios con financiación ajena.

La ausencia de una decisión política en este sentido --entendemos
nosotros y es constatable-- de entrada ha costado a los ciudadanos muchos
miles de millones de pesetas en gastos financieros. También es cierto que
el propio estatuto de Radiotelevisión establece que el grupo se
financiará mediante una participación limitada en el mercado de la
publicidad, del que de momento se ha excluido a Radio Nacional de forma
absoluta, y también por los Presupuestos Generales del Estado; es decir,
que el mecanismo ya estaba previsto, pero el Gobierno no lo ha querido
utilizar, al menos hasta el momento. Sin ir más lejos, nuestro Grupo ha
presentado enmiendas a diversos



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Presupuestos Generales del Estado de ejercicios anteriores en este
sentido.

Hemos mantenido también que el modelo audiovisual del que debe dotarse al
país es el propio de toda Europa, esto es, el de coexistencia de lo
público y de lo privado en condiciones justas. Una actuación dilatoria
para definir la nueva situación sólo lleva al desquiciamiento general
--entendemos nosotros-- y del sector, y a la constatación de que el
Gobierno parece querer abandonar a Radiotelevisión Española a su suerte.

Nosotros, señor Director General, debemos exigirle, y le exigimos a
usted, una adecuación del grupo a los nuevos tiempos, y sobre todo una
gestión eficaz y acorde con los principios del Estatuto. Es
imprescindible acabar con la incertidumbre acerca del futuro del grupo,
por lo que es preciso una actitud más clara por parte de los responsables
financieros del Gobierno, y probablemente este mismo Parlamento tenga
alguna cosa que decir al respecto. El propio plan estratégico que deberá
trasladarse a esta Comisión de Control debería venir acompañado,
entendemos también, de propuesta de Radiotelevisión Española en esta
línea, con el compromiso, lógicamente, de que una vez que se produzca
esta solución financiera desde Radiotelevisión Española se ajusten sus
actividades al nivel y objetivos que todos debemos esperar de una radio y
televisión públicas de calidad.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Comparto
en gran parte su intervención. Creo que el análisis es correcto. Ese es
nuestro afán de cada día. Tratamos de que este problema se resuelva
cuanto antes, y puedo decirle que por primera vez empiezo a ser
optimista, ya que pienso que con el plan estratégico, por las
conversaciones y discusiones que se vienen celebrando, es previsible que
desde una racionalización de la propia gestión empresarial, y sobre todo
desde una singularización de la propia oferta, pueda haber la
financiación adecuada que permita afrontar el futuro con bastante
tranquilidad ante el panorama actual, que sin duda es el menos propicio
para gestionar esa empresa.

Espero que si se culminan esas acciones y trabajos, que sin duda tendrán
una última fase en esta Comisión parlamentaria, será el momento
importante de definir plenamente el modelo de la radiotelevisión pública
que nosotros defendemos. Sabemos cuál es el modelo a implantar en nuestro
país, que es matizadamente distinto al actual, y creo que ése es un
camino en el que podemos encontrarnos.




--DEL DIPUTADO D. LLUIS RECODER I MIRALLES (GC-CiU), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE PROGRAMACION DEPORTIVA
MANTENDRAN LOS CANALES CONVENCIONALES DE TVE TRAS LA ENTRADA EN SERVICIO
DE «TELEDEPORTE»? (Número de expediente 182/000156.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 4, también del Diputado
señor Recoder, que tiene la palabra.




El señor RECODER I MIRALLES: Señor Director General, hace ya unos meses
usted anunció ante esta Comisión los destinos cultural y deportivo que
respectivamente se habían otorgado a los dos canales de Televisión
Española en Hispasat. Vemos que este asunto se está acelerando, ya que
recientemente se firmó un protocolo entre las televisiones concesionarias
de Hispasat para resolver conjuntamente la cuestión de la codificación de
la señal.

Parece coherente que si Televisión Española dispone de una programación
exclusivamente dedicada al deporte se derive hacia este canal gran parte
de esta oferta. Sin embargo, nos preocuparía que algunos eventos
deportivos de gran relevancia quedasen fuera de la programación
convencional que Televisión Española realiza a través de la Primera y
Segunda cadenas. Por ello nos parece importante conocer el grado de
compromiso, más que el contenido pormenorizado de la programación
deportiva, para con los ciudadanos que no vayan a abonarse a la oferta
Hispasat o a adquirir la correspondiente antena, y por ello le formulo la
siguiente pregunta: ¿qué programación deportiva mantendrán los canales
convencionales de Televisión Española tras la entrada en servicio de
Teledeporte?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Yo
entiendo su preocupación, pero creo que la decisión del grupo no va
precisamente en burlar, digamos, a los espectadores todos aquellos
grandes acontecimientos para trasladarlos a un sistema codificado por el
que, sin duda, tendrían que pagar. Es cierto que parte de algunos grandes
acontecimientos se podrán seguir por los dos soportes, tanto el
convencional como el del satélite.

Para ofrecerle algunos datos sobre lo que se va a dar y qué va a tener la
oferta de la Primera y de La 2, le puedo decir ya, por ejemplo, que el
Mundial de Fútbol va a estar en la convencional; la Eurocopa de Naciones
de Fútbol; las competiciones españolas de la UEFA; los encuentros
amistosos de la selección española; las pruebas del Campeonato Mundial y
de España de Motociclismo; el Mundial de Baloncesto; las competiciones
europeas de Basket; las ligas ACB y NBA; los Juegos Olímpicos de verano;
el Tour de Francia; la Vuelta a España; las pruebas ciclistas de la Copa
del Mundo; los torneos de tenis de Roland Garros y todos aquellos
programas que puedan tener como soporte estos deportes, al igual que se
viene haciendo en la actualidad, como puede ser el programa dedicado al
fútbol por «Estudio Estadio», o el de la zona ACB que se hace al
baloncesto español. Lo que sí podrá dar «Teledeporte», aparte de otros
deportes minoritarios, será espacios en paralelo a estas ofertas; es
decir, en directo acostumbramos a dar por la Primera o por La 2 las
finales del Tour de Francia o de la Vuelta Ciclista a España, pues bien,
a lo largo



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del día se está haciendo una producción informativa de todo el
seguimiento de la etapa de la jornada. Pero toda esa jornada y toda esa
etapa se puede dar en el satélite, y luego dar los grandes momentos, como
son el final o algunas vueltas importantes, en directo en la Primera o en
La 2, de tal manera que se conjugarán los intereses de ambas, pero
siempre se tendrá mucho cuidado, repito, en ofrecer todo lo importante a
través del sistema hertziano y no del satélite.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Recorder.




El señor RECORDER I MIRALLES: La oferta de futuro es interesante, lo que
pasa es que, como sabe el señor Director General, ha habido polémicas
recientes y nuestra preocupación iba por ahí.

Entendemos que el perfil de «Teledeporte» es el de un canal
especializado; es decir, para los seguidores, de un lado, de los deportes
minoritarios, que tengan la oportunidad de seguirlos, lo que no tienen en
la programación convencional, o bien, como usted decía, aquella persona
que tenga un interés muy específico en otro deporte, aunque no sea
minoritario, que pueda tener una información general en la Primera o
Segunda cadenas y luego una información más amplia y específica en este
canal, siempre, entendemos nosotros, al servicio del espectador y, sobre
todo, garantizando al ciudadano el acceso no sólo de mínimos, sino
también digno a los acontecimientos sobre los que pueda tener derechos
Televisión Española, en este caso acontecimientos de tipo deportivo.

En un reciente seminario que se celebró en Bruselas por la Unión Europea
de Radiodifusión sobre el futuro de la televisión pública en Europa, y en
el que usted, tengo entendido, intervino, algunos conferenciantes
plantearon hasta qué punto los ciudadanos podrían depender, dentro de un
tiempo, tan sólo de la televisión pública para la programación de
calidad. Es decir, si el futuro va en la línea de multitud de canales
temáticos o especializados por satélite o cable, todos ellos de pago o al
menos una inmensa mayoría, la voluntad del ciudadano o de una familia
normal de acceder a la televisión podría venir limitada por exigencias de
tipo económico. Ello creemos que no es bueno.

Creemos que será un factor de legitimidad para la televisión pública, en
la medida en que esté financiada por el Estado, el de garantizar, sin más
pagos adicionales, una programación variada en la que no falte de nada, y
muy especialmente el deporte, cuyo alcance social e interés ciudadano
todos conocemos.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Comparto
su preocupación y, efectivamente, en aquellas jornadas en Bruselas en el
mes de noviembre, en las que participé, ésa era también una preocupación.

Una de las cuestiones planteada precisamente por parte de algunas
televisiones europeas era la de decir: hay que luchar y mantener muchos
deportes mayoritarios, porque de lo contrario estamos condenando a los
ciudadanos a tener que pagar por un sistema temático unas cantidades de
las que muchos ciudadanos no disponen. Como además las ofertas de los
paquetes cada vez van a ser más variadas, sin duda para que alguien pueda
tener una oferta razonable tiene que invertir un dinero importante cada
mes.

Ante esa situación hay un planteamiento por parte de la UER de decir:
tenemos que seguir manteniendo en régimen abierto muchas ofertas
deportivas para que puedan llegar al máximo número de ciudadanos. Yo
comparto eso y, de hecho, nuestra decisión va en ese camino, lo que pasa
es que dentro de «Teledeporte» puede haber una oferta más variada, desde
el deporte femenino, que tiene poca presencia en la televisión
convencional porque son deportes en los que hay unas audiencias más
minoritarias, hasta algunos que también tienen poca presencia, pero que
sin duda tienen su seguimiento y su interés. También está el hecho en sí
mismo de nuevos deportes autóctonos que se incorporen a esa oferta; por
ejemplo, cada vez damos ya en sistema convencional, en abierto, más
pelota vasca, y la incrementaremos en «Teledeporte», pero también vamos a
incorporar algún otro deporte autóctono, como puede ser la pelota
valenciana, que también tiene su importancia en aquella comunidad y que
es bueno su divulgación para el resto de España, y se van a dar a conocer
otro tipo de deportes autóctonos que hasta ahora tenían una menor
presencia.

Por tanto, creo que vamos a completar la oferta a través de la Primera y
de La 2 con «Teledeporte», y que va a ser una oferta interesante, pero
aseguramos los grandes acontecimientos en régimen abierto.




--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA DOLORES PELAYO DUQUE (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE VALORACION HACE EL DIRECTOR
GENERAL DE RTVE DEL ACUERDO DEL PARLAMENTO CANARIO DE INSTAR AL GOBIERNO
AUTONOMO PARA LA CELEBRACION DE UN CONTRATO-PROGRAMA PARA GARANTIZAR EL
SERVICIO PUBLICO DE RADIO NACIONAL DE ESPAÑA EN EL ARCHIPIELAGO? (Número
de expediente 182/000159.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 7, formulada por doña
María Dolores Pelayo.

Tiene S. S. la palabra.




La señora PELAYO DUQUE: El Parlamento de Canarias, con fecha 13 de enero
del año 1994, adoptó una resolución por virtud de la cual se instaba al
Gobierno autónomo a efectos de que llevara a cabo una serie de
actuaciones. En primer lugar, le instaba a la celebración de un
contrato-programa con la Dirección General de Radiotelevisión Española a
fin de garantizar el servicio público de



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Radio Nacional de España en el Archipiélago, atendiendo a las
peculiaridades geográficas de la insularidad alejada, de tal manera que
se mantenga la plantilla actual en dicha emisora. Y, en segundo lugar, a
que se negociara con la Dirección General de Radiotelevisión (en tanto no
se haya creado la Radiotelevisión pública canaria o no se hayan
encontrado otras fórmulas que garanticen la adecuada difusión de las
informaciones que generan las instituciones canarias --según se dice en
la citada resolución--) la posibilidad de establecer también
contratos-programa para la utilización de los medios materiales y humanos
de Radio Nacional de España en Canarias por parte de dichas
instituciones, con el fin de aumentar el grado de conocimiento de los
ciudadanos de la realidad social, política o cultural del ámbito local o
regional donde viven.

Por ello, esta Diputada formula al Director General de Radiotelevisión
una pregunta sobre qué valoración hace del citado acuerdo del Parlamento
de Canarias.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): No sé
exactamente cuáles son los términos --aunque conozco el acuerdo-- de la
posible negociación o culminación de dicho contrato-programa. Por lo que
tengo entendido, se trata de la financiación de la radio regional.

Estarían dispuestos a financiar una oferta regional de radio pública al
margen de la actual oferta de Radio Nacional de España.

Como es sabido, en estos momentos --antes lo he dicho-- parcialmente
Radio Nacional de España está financiada en el contrato-programa con el
Estado, pero en el caso de que el Gobierno canario --tiene que decidirlo
su Parlamento-- quisiera tener un radio regional en base a nuestra actual
presencia, es previsible que ese acuerdo fuera factible, siempre y cuando
hubiera compromisos de futuro importantes que no dejara el tema a
decisiones a corto plazo. Si dicho acuerdo se culmina, yo estoy gustoso
de ofrecer más programación a los ciudadanos de Canarias. Quizá en este
caso pudiera haber una razón propia para que los canarios puedan reclamar
esta oferta. Hay radios públicas regionales en otros lugares de la
Península y quizá la propia realidad multiinsular puede recomendar ese
tipo de programación.

Es cierto que nosotros ya hicimos un esfuerzo con ocasión de la
reorganización de la Radio en el año 1991, cuando decidimos cerrar una
serie de centros de producción --24, concretamente--, tuvimos especial
sensibilidad para mantener la emisora de la Isla de la Palma porque
entendíamos que la propia razón insular exigía su mantenimiento y así lo
hemos venido haciendo, a pesar de que los criterios de tipo demográfico,
que fueron los que en su momento tuvieron referente para las decisiones
que se adoptaron, en el caso insular de la Isla de la Palma, no se tuvo
ese referente, sino todo lo contrario: el hecho singular de que
tradicionalmente la radio pública había estado en la Isla de la Palma y
que dicha Isla, por su propia insularidad, requería el mantenimiento de
esa oferta. Por tanto, estamos dispuestos y abiertos a que esa discusión
pueda culminar con un acuerdo.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Pelayo.




La señora PELAYO DUQUE: Voy a formular una sola pregunta, a la vista de
que el señor Director General dice que no conoce todavía los términos del
acuerdo. Me gustaría saber si es que no ha recibido la notificación del
acuerdo o alguna propuesta del Gobierno autónomo. Aprovecho para darle
las gracias por el reconocimiento del hecho insular que, por otro lado,
está contemplado en la Constitución.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El
acuerdo del Parlamento canario es muy sencillo aunque muy intenso en
cuanto al contenido, pero no ha habido posibilidad de negociar
directamente esta cuestión. Creo que en un plazo muy breve habrá un
encuentro para hablar sobre ese tema y sobre otros muchos.




--DE LA DIPUTADA INMACULADA ROMACHO ROMERO (GS), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: EL PASADO DIA 15 DE FEBRERO, EL PROGRAMA
DE TV1 «¿QUIEN SABE DONDE?» INCLUIA EL CASO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR DE UN
MENOR. ¿PIENSA EL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO QUE FUE CORRECTO EL
TRATAMIENTO DADO AL CITADO CASO? (Número de expediente 182/000158.)



El señor PRESIDENTE: Pregunta número 6 de la señora Romacho Romero.

Tiene S. S. la palabra.




La señora ROMACHO ROMERO: Señor Director General de Radiotelevisión
Española, el pasado día 15 de febrero TV1, dentro del programa «¿Quién
sabe dónde?» planteaba el caso de unos menores sometidos a medidas
protectoras por la entidad pública. Antes de pasar a formular mi pregunta
quiero explicar los motivos que me llevan a realizarla, que no son otros
que la cierta preocupación que me produce la inclusión de temas que
afectan directamente a los menores en programas de esta naturaleza.

Quede claro que no se cuestiona la intencionalidad del programa y que
dicho programa fue en todo momento, a mi juicio, tremendamente respetuoso
con el trato que se le dio al menor al no recoger imágenes ni
fotografías, ni facilitar ningún dato que permitiera la identificación de
los menores. Por tanto, respecto al derecho a la intimidad de los
menores, nada hay que objetar.




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También es cierto que estos temas constituyen materia de interés público
y que, por tanto, es bueno que se propicien debates que sirvan para dar a
conocer la situación y las necesidades de los menores, que informen de la
naturaleza y de la finalidad de las medidas protectoras, de los
procedimientos y recursos y que faciliten el acceso de los ciudadanos y
ciudadanas a dichos recursos.

Hechas estas consideraciones, a esta Diputada le preocupan las
repercusiones que este programa pudiera tener sobre la población en
general y, muy especialmente, sobre la población sometida de alguna
manera a medidas protectoras. Me gustaría que se entendiera la pregunta
desde el compromiso que todos hemos asumido de respetar por encima de
todo el interés del menor y desde el entendimiento, puesto que deben ser
los medios de comunicación públicos los pioneros en dar prioridad a este
superior interés del menor sobre cualquier legítimo interés.

Debemos ir, por tanto, más allá de lo legalmente permitido y dar el salto
hacia lo éticamente deseable. Desde estos planteamientos, formulo la
pregunta sobre si entiende que fue correcto el trato dado en el programa
a este caso.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Debo
decirle, señoría, que para el personal del programa y para este Director
General esos temas del menor tienen una preocupación y, sobre todo, una
decisión firme de respetar ese derecho a la intimidad de aquellos temas
que se susciten en éste y en otros programas.

Es verdad que ha habido una cierta preocupación y debate en torno a este
asunto, pero deberíamos explicar algunos pormenores sobre cómo se
planteó. En ese programa se intentó evitar que se pudiera deslizar el
menor error o parcialidad, cualquier tipo de daño objetivo al joven de
que se trataba. Todo ello fue hecho con total y absoluta corrección.

Incluso el juez lo consideró de interés público. Como hacía referencia a
un menor, intervino el Ministerio Fiscal y el juez dictaminó que el
programa se debía emitir porque entendía que esto podía incluso ayudar a
los telespectadores a concienciarse de determinadas situaciones de
desamparo en las que se encuentran algunos menores. El programa se
emitió, con todas las garantías y al amparo de un auto del Juzgado de
Primera Instancia número 62 de Madrid. En esos fundamentos del juez se
decía, entre otras cosas, que en el caso de autos no existía ninguna
pregunta contestada por los menores y no aparecía fotografía alguna que
permitiera identificar a los mismos; que del guión que se había
facilitado por Televisión Española se deducía que el tratamiento que
quería darse a esa materia en el programa trascendía de la mera
curiosidad pública para integrarse dentro de lo que habitualmente se
denomina como interés público; y que de prohibir tal debate estaría ese
Tribunal conculcando el artículo 20 de la Constitución, ya que se
impediría a un medio de comunicación emitir una información que tenía
precisamente interés público. En este sentido, la información que se
pretende ofrecer por Televisión y que se ofreció en este reportaje
grabado, lejos de entorpecer el procedimiento judicial, tenía, desde el
punto de vista judicial, un resultado que iba encaminado a ayudar a los
telespectadores para que presencien este tipo de programas y que, por
tanto, se conciencien de este problema. En segundo lugar, también se
detallaban, creo que con bastante acierto, las diferentes alternativas
que existen para solucionar precisamente los problemas de desamparo en
los que se ven envueltos los menores. Esto se hizo previa consulta
judicial, con la intervención del Ministerio Fiscal y con un auto que
entendía que se debía dar porque tenía un interés público e iba mucho más
allá de lo que se podía entender como una curiosidad malsana por aquellos
que pudieran tener un interés sobre un programa en el que se tuviera en
cuenta la situación penosa de algún menor
Creo que en este caso se han cumplido todos los objetivos de servicio
público, incluso hay un juez que entiende que se debía dar, no ya porque
se pudiera conculcar el derecho a la libertad de expresión, sino
precisamente porque esto podía tener consecuencias muy positivas para la
audiencia en relación con el problema de los menores.




El señor PRESIDENTE: La señora Romacho tiene la palabra.




La señora ROMACHO ROMERO: Quiero agradecer la explicación dada por el
señor Director de Radiotelevisión Española en el sentido de que a esta
Diputada le tranquiliza saber que estos programas son tratados con tanto
rigor y preparados desde esta óptica.




--DE LA DIPUTADA ANA BALLETBO I PUIG (GRUPO SOCIALISTA) QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUALES SON LOS CAMBIOS Y
NOVEDADES QUE CONTEMPLARA LA NUEVA PROGRAMACION DEL CIRCUITO CATALAN DE
TVE? (Número de expediente 182/000160.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos seguidamente a la pregunta número 8 de la
Diputada señora Balletbó, que va a ser sustituida por el Diputado señor
Antich, que tiene la palabra.




El señor ANTICH I BALADA: Señorías, señor Director General, a la Diputada
doña Ana Balletbó, a quien excuso por imposibilidad de su asistencia,
pero también a este Diputado y creo que a muchos telespectadores del
circuito catalán de Televisión Española, nos interesa conocer el texto de
la pregunta y por esto se la formulo en su contenido literal: ¿Cuáles son
los cambios y novedades que contemplará la nueva programación del
circuito catalán de Televisión Española?



El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.




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El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Entre
los diferentes proyectos se encuentra un programa semanal dedicado a la
actualidad como es «L'Estiu a Catalunya»; una serie de trece capítulos
sobre la historia del Barça; «Barrio Sésamo», que es una producción de
130 nuevos capítulos que serán emitidos en doble versión, en castellano y
en catalán; el doblaje al catalán de la serie «Delantero»; el doblaje al
catalán de la serie «Prê à Porter», producida en castellano inicialmente
en Sant Cugat; «Mediterránea», concurso para escolares, en doce
episodios, basado en la cultura y fiestas de los países mediterráneos;
«Altabeu 94», producción de los programas musicales especiales a partir
del programa de actualidad al festival «Altabeu», a celebrar en
septiembre de este año. Hay otros especiales como la «Gala Premi Sant
Jordi»; «Disc catalá de l'any 1994»; «Documental 30 anys» de televisión
en catalán; doce grabaciones de diversos musicales protagonizados por
intérpretes catalanes; «SOS Racisme»; segunda edición del cómic «Café con
Guix-Murga» y se prevé, además, el doblaje al catalán de documentales
culturales y la subtitulación de óperas y películas.




--DEL DIPUTADO JAUME ANTICH I BALADA (GRUPO SOCIALISTA), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿SE PUEDE GARANTIZAR QUE LAS
CADENAS DE RNE EN ESPECIAL RADIO 1 Y RADIO 5, QUE EN BREVE INICIARA SU
NUEVO FORMATO O PROGRAMACION COMO CADENA EXCLUSIVAMENTE INFORMATIVA,
TIENEN AL PRESENTE UNA COBERTURA NACIONAL PRACTICAMENTE TOTAL O EXISTEN
ZONAS QUE NO LAS RECIBEN TODAVIA? (Número de expediente 182/000161.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 9 del Diputado señor
Antich, que tiene la palabra.




El señor ANTICH I BALADA: En parte en una pregunta anterior de otro
Diputado ya se ha hablado del tema de la programación de Radio 5 en
cuanto a su exclusivo contenido informativo a partir de una fecha
inmediata. En este sentido, le preocupa a este Diputado si la cobertura,
dentro de todo el territorio nacional, tanto de Radio 5 como de Radio 1,
está suficientemente garantizada en este momento. Este es el contenido de
la pregunta que le acabo de resumir brevemente.




El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): La
cobertura total, tanto en Radio 1 como en Radio 5, no es posible, al
menos de momento. Se ha ido incrementando paulatinamente con la
incorporación o puesta en marcha de nuevos centros emisores de onda media
y de frecuencia modulada. En el plan estratégico de Radio Nacional hay un
apartado importante en relación con la nueva configuración de las ofertas
y los soportes técnicos pertinentes. De tal manera que ahí se podrán
discutir y analizar las mejores soluciones técnicas para que la
cobertura, tanto en Radio 1 como en Radio 5, sea total. Es cierto que hay
algunos lugares donde eso va a ser muy difícil por la propia orografía,
porque eso llevaría a la construcción de centros emisores, aunque fuera
de pequeña potencia, en frecuencia modulada. En algunos lugares se ha
conseguido con acuerdos como, por ejemplo, el caso asturiano. El Gobierno
asturiano patrocinó y promovió que la radio pública llegara a algunos
valles donde había pequeñas aldeas a los que no llegaba ningún medio de
comunicación. Ese es el camino que se ha tomado recientemente, pero
nosotros tenemos previsto un plan de actuación de inversiones para que
poco a poco se pueda conseguir esa cobertura.

Hay zonas de sombras y la cobertura es bastante aceptable. Creo que
mayoritariamente, los grandes centros de población, todos aquellos que
tienen más de mil habitantes, están cubiertos por la radio
razonablemente, salvo algunos poblados o ciudades que puedan estar en
algún valle cuya orografía sea difícil. Esto se irá incrementando
paulatinamente para alcanzar una total cobertura, porque es verdad que
aún hay lugares donde la radio penetra con dificultad, no la radio
pública, sino ninguna radio. Por tanto, es conveniente apoyar este tipo
de iniciativas.




--DEL DIPUTADO JAVIER MARTIN DEL BURGO SIMARRO (GRUPO SOCIALISTA), QUE
FORMULA AL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: TRAS EL ACUERDO ENTRE
LA EMPRESA ORGANIZADORA DE LA VUELTA CICLISTA A ESPAÑA Y BANESTO, ¿QUE
PREVISIONES TIENE RTVE DE RETRANSMISIONES DE PRUEBAS CICLISTAS EN EL
CALENDARIO NACIONAL E INTERNACIONAL DURANTE 1994? (Número de expediente
182/000162.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 10 del Diputado Martín
del Burgo, que tiene la palabra.




El señor MARTIN DEL BURGO SIMARRO: Esta es la tercera iniciativa
parlamentaria que formulo en el capítulo de control, relativa a la
atención de Radiotelevisión Española al fomento y difusión del deporte en
el caso que nos ocupa, el ciclismo. Ciclismo en función del aliento y
estímulo propiciados desde Televisión Española que ha mejorado y aupado
esta modalidad promocionando tanto a sus equipos participantes, como a
los corredores y la consiguiente vinculación y compromiso de sectores
económicos y empresariales con las pruebas ciclistas más importantes del
calendario.

Hemos conocido, señor Director General, y aplaudimos el acuerdo
auspiciado por el Consejo Superior de Deportes



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entre Banesto y Unipublic de cara a la muy probable participación de
Induráin en Vuelta Ciclista a España del año 1995, así como la definitiva
salida y concurso del equipo que dirige el señor Echavarri en esta
edición de la ronda 1994 poniendo en carretera a los Delgado, Mauri o
Montoya, por citar algunos de los más destacados profesionales. De
confirmarse otras participaciones, casos de Rominger o Chiapucci por
ejemplo, amén de lo más nutrido del pelotón español, esta inminente
edición de la Vuelta Ciclista a España puede resultar atractiva.

Conocimos por el Director General su compromiso firme de retransmisión de
la Vuelta. Esperamos y desean los aficionados una brillante y disputada
prueba ciclista en lo deportivo. En lo económico y publicitario puede
comportar elevados índices para Televisión Española, para la organización
y los equipos participantes que legítimamente persiguen y pedalean el
éxito. En esta línea y tras el acuerdo entre la empresa organizadora de
la Vuelta Ciclista a España y Banesto, señor Director General, qué
previsiones tiene Radiotelevisión Española de retransmisiones de pruebas
ciclistas en el calendario nacional e internacional durante 1994.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Ya
llevamos varias pruebas ciclistas celebradas en nuestro país, que han
sido retransmitidas y cubiertas con bastante brillantez por parte de
Radiotelevisión Española en lo que va de año, y, a partir de estos
momentos, además de la Vuelta Ciclista a España, que va a tener una
puesta en escena lo más brillante posible y con muchos recursos,
precisamente para que tenga la brillantez que hasta ahora ha venido
teniendo la Vuelta Ciclista a España y que así se considera
internacionalmente, vamos a cubrir y retransmitir también otras vueltas o
pruebas ciclistas en 1994: La Semana Catalana, la Vuelta a Aragón --si no
es suspendida por los organizadores--, las pruebas del Campeonato del
Mundo, las Vueltas de Asturias y a los Valles Mineros, pruebas de la
Vuelta Castilla-León, Vuelta a Burgos, el Tour de Francia, la Volta a
Catalunya, Campeonatos de España y del Mundo de Pista y Carretera, la
clásica de los puertos, la Escalada a Montjuic, el Campeonato del Mundo
de ciclo-cross, y varias pruebas de «mountain bike», de tal manera que,
además de la gran prueba que es la Vuelta Ciclista a España o el Tour de
Francia, también hemos cubierto y vamos a seguir cubriendo otras vueltas
ciclistas en el año 1994.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Martín del Burgo.




El señor MARTIN DEL BURGO SIMARRO: A mi juicio, estas previsiones pueden
cubrir lo más mollar del calendario nacional e internacional, excepción
hecha del Giro de Italia o la París-Rouen. Es una buena programación y es
una buena noticia para los aficionados, para los equipos y para el
ciclismo en su conjunto.

En trámites ulteriores, señor Director General, nos preocuparemos por el
detalle del Tour de Francia y del Campeonato del Mundo.




--DEL DIPUTADO DON FELIPE LOPEZ GARCIA (GS), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿PODRIA EL DIRECTOR GENERAL DARNOS ALGUNOS
DETALLES DEL ACUERDO QUE HA FIRMADO CON TELE 5, ANTENA 3 TV Y CANAL +,
PARA LA COMERCIALIZACION DE LOS CANALES QUE SE EMITIRAN POR HISPASAT?
(Número de expediente 182/000163.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 11, del Diputado don
Felipe López García, que tiene la palabra.




El señor LOPEZ GARCIA: Señor Director General, en días pasados y a través
de los medios de comunicación, hemos tenido noticia de la firma de un
protocolo de intenciones para la constitución de una sociedad anónima por
parte del Canal +, Antena 3, Tele 5 y Televisión Española, con el
objetivo de explotar conjuntamente los canales de televisión que se
transmitirán a través del Hispasat.

Según aparece también en esta información, se podrán utilizar los
descodificadores que ya tiene instalados Canal +, sin coste añadido
alguno para esta nueva sociedad. Esto se supone que producirá una
reducción de los costes y, por tanto, de las tarifas de emisión,
haciéndolos más asequibles al conjunto de los ciudadanos. Pensamos que es
una iniciativa interesante que tiende a racionalizar la oferta y a hacer
más viable un proyecto, el de televisión codificada, que, hasta la firma
de este acuerdo, quizá tuviera unas perspectivas algo más sombrías.

Señor Director General, ¿podría darnos algunos detalles del acuerdo que
ha firmado con Tele 5, Antena 3 Televisión y Canal +, para la
comercialización de los canales que se emitirán por Hispasat?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Muchos
detalles no le puedo dar porque en estos momentos estamos en la fase de
discusión de estatutos y de la creación de la propia sociedad anónima que
pueda explotar comercialmente estos canales.

Lo que ha habido es una decisión muy firme y racional de llevar a cabo un
proyecto conjunto que estaba obligado de antemano que se alcanzara si
había por parte de todos buena disposición. En estos momentos plantear
que cada televisión tuviera su sistema de codificación, que cada
televisión tuviera su propio sistema, su propia red comercial, eso
conducía a unos costes inasumibles y, además, seguramente a un riesgo
claro y evidente de fracaso por parte de todos. Desde esa racionalidad,
todos nos hemos puesto de



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acuerdo cediendo cada uno en algunos postulados. En definitiva, utilizar
una red comercial ya muy consolidada en nuestro país, poder contar con un
sistema informático ya previsto y mucha infraestructura, como tiene en
estos momentos Canal +, permite ir a una oferta conjunta, a un coste de
producción y explotación menor, pero a la vez a un coste menor para la
propia comercialización y, por tanto, a unos resultados económicos que
pueden y deben ser más óptimos para todos los que estamos en esta oferta
conjunta.

Creo que ha sido una decisión razonable, ha tenido un proceso largo, el
Consejo de Administración ha sabido de estas negociaciones y se ha
entendido siempre que esta oferta conjunta es la más razonable. El
Consejo fue unánime en que había que intentar ir a una misma oferta, a un
mismo descodificador y no a la presencia en cada domicilio de varios
descodificadores en función de los diferentes canales. Creo que ésa ha
sido una buena decisión y que ahora se está en la fase de discusión
concreta, porque lo que está firmado hasta ahora es un acuerdo de
intenciones que se debe desarrollar en esa nueva sociedad que debe
comercializar las ofertas del Hispasat, que pueden ser cuatro o cinco en
función de los acuerdos que se adopten finalmente. Hoy mismo hay una
reunión de diferentes responsables de las televisiones discutiendo estos
pormenores.




--DEL DIPUTADO DON JUAN RAMON LAGUNILLA ALONSO (GS), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE OPINION LE MERECEN LAS
DECLARACIONES QUE LA ANTIGUA RESPONSABLE DE PROGRAMAS INFANTILES DE TVE
HA EFECTUADO EN EL SENADO, EN EL SENTIDO DE QUE TVE ESTA AL SERVICIO DE
INTERESES ECONOMICOS Y NO AL DEL ESPECTADOR? (Número de expediente
182/000164.)



El señor PRESIDENTE: Pregunta número 12 del Diputado don Juan Ramón
Lagunilla Alonso, que tiene la palabra.




El señor LAGUNILLA ALONSO: Señor Director General, como es público y
notorio y conoce perfectamente el Director General, en nuestro Grupo
tenemos un concepto de la Radiotelevisión Española como eminentemente un
servicio público, aunque entendemos que en el nuevo modelo de televisión
que tenemos en nuestro país en el que este servicio público debe competir
con las televisiones privadas, este modelo es complejo, es complicado y a
veces entra en contradicciones evidentes, puesto que, por un lado, se le
pide que ejercite ese servicio público y, por otro lado, también se le
pide que funcione sin subvenciones públicas o con las menores
subvenciones públicas posibles, requiriendo del mercado económico los
dineros necesarios para funcionar. En este sentido, y en la defensa de
ese modelo, nos causa siempre una gran preocupación y creo que debemos
estar muy pendientes por esas contradicciones que se pueden producir en
su programación entre la sumisión a determinados intereses económicos y,
por otro lado, el no perder de vista ese objetivo de ser eminentemente un
servicio público.

Esta preocupación es aún mayor (como ya se ha dicho aquí por parte de
otra compañera de mi Grupo que ha intervenido defendiendo los intereses
de los menores, de los niños, de la infancia, aunque desde otro punto de
vista, aquí como objeto del programa, en cambio, mi intervención es más
como receptor del programa), ese conflicto entre economía e interés
público es mayor todavía cuando los programas se dirigen a los menores,
personas mucho más influenciables por su poca formación (todavía no están
maduros), por la programación de Televisión Española, puesto que, como
bien se dice, una imagen vale más que mil palabras, y las imágenes
influencian mucho más que las palabras y que otro tipo de cosas.

De ahí que nuestra preocupación se haya incrementado y disparado cuando
hemos tenido conocimiento de unas declaraciones, preocupantes si son
ciertas o tienen una base cierta (las declaraciones evidentemente son
ciertas), que supongo conoce el Director General, que una antigua
responsable de programas infantiles --creo que de producción de programas
infantiles-- ha realizado en una comparecencia suya en el Senado diciendo
que hay programas infantiles de Televisión Española que obedecen más
--creo recordar que dice literalmente-- a intereses económicos que a los
intereses de servicio a los telespectadores, en este caso de los niños.

De ahí que a nuestro Grupo le parezca muy preocupante esta situación, por
lo que queremos preguntar al Director General qué opinión, qué fundamento
hay en el fondo de estas declaraciones en las que esta antigua
responsable de los programas infantiles ha hecho, diciendo que Televisión
Española está más al servicio de intereses económicos que no al servicio
de los telespectadores y del público en general.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): He de
decir que no acepto esas consideraciones que ha hecho una antigua
productora ejecutiva de los programas infantiles. El problema es que,
probablemente desde una actitud ideológica muy personal, no compartió los
criterios de Televisión Española. Hubo un cierto desencuentro, quería
imponer unos criterios por encima de los propios responsables de la
Televisión. El Consejo de Administración en alguna ocasión manifestó su
preocupación por los contenidos de aquellos programas infantiles que se
estaban produciendo y emitiendo en aquellos tiempos.

Lo cierto es que en la actualidad nuestros programas infantiles son
libres en audiencia. Lo son precisamente en el momento en que no hay
violencia alguna y en que se han retirado algunas series que podían tener
contenido violento. En estos momentos, todo es una oferta más
imaginativa, lo más «light», lo más asumible posible desde el punto de
vista del comportamiento, de la formación de la



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infancia y de la juventud, y puedo asegurarle que cumplimos al cien por
cien el grado de cumplimiento del código deontológico que nos impusimos y
que firmamos con el Ministerio de Educación en su día, de tal manera que
lejos de estar en la comercialización, que viene dada más bien por
productos de cierto tipo de violencia, actualmente estamos ofreciendo una
programación muy diferente, bastante buena, que ha conseguido captar una
audiencia muy importante en el día a día.

Discrepo absolutamente de esas manifestaciones que emitió esa señora en
su momento y creo que nosotros estamos en el mejor camino. De hecho,
alguna de esa programación infantil ha sido premiada recientemente por
los grandes valores que conlleva, no de carácter comercial.




El señor PRESIDENTE: El señor Lagunilla tiene la palabra.




El señor LAGUNILLA ALONSO: Señor Director General, sí se desprende una
cierta tranquilidad de sus palabras porque deduzco de las mismas que se
puede ser competitivo en el mercado de la televisión respetando ese
principio de servicio público, y en este caso más todavía hacia la
infancia, lo cual me anima a pensar que es compatible estar al servicio
«de intereses económicos» --lo digo entrecomillado-- con un servicio
público eficiente, respetuoso con el código deontológico. Nada más quiero
decirle que continuemos en esa línea, porque es preocupante la situación
contraria.




--DEL DIPUTADO DON JOSE MARIA MARTINEZ LASECA (GS) QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿SE TIENEN DATOS, AUNQUE SEAN
FRAGMENTARIOS Y APROXIMADOS, DE LA AUDIENCIA Y GRADO DE ACEPTACION DE LA
PROGRAMACION DE TVE INTERNACIONAL? (Número de expediente 182/000165.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 13, del Diputado don
José María Martínez Laseca. El señor Martínez Laseca tiene la palabra.




El señor MARTINEZ LASECA: Señor Director General, de entre todos los
medios de comunicación social, la televisión está imprimiendo una
considerable transformación de la vida del hombre contemporáneo en tres
de sus ámbitos capitales, cuales son los referidos a la ocupación de su
tiempo de ocio, la información sobre el mundo y lo que en él acontece y
la de posibilitar una formación más amplia. Todo lo anterior se ve
acrecentado por el espectacular desarrollo de las telecomunicaciones en
los últimos tiempos, facilitando su extensión a todos los rincones del
planeta. Tan es así que muy bien podemos hablar de una sociedad global
interconectada.

En este orden de cosas, dada la capacidad de envío de información a
través de redes de cable y por vía satélite, nuestra televisión pública,
Televisión Española, está consiguiendo una notoria difusión de su
programación en el campo internacional.

Suponemos que, de otra parte, la vigencia de un denominador cultural
común de numerosos países como lo supone la lengua española, en franca
expansión sobre todo en Norteamérica, coadyuvará a abrir nuevas
expectativas sobre la demanda mundial de los servicios televisivos de
Televisión Española.

Por todo ello, formulo al señor Director General la siguiente pregunta:
¿Se tienen datos, aunque sean fragmentarios y aproximados, de la
audiencia y grado de aceptación de la programación de Televisión Española
Internacional?



El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Muchos
datos no le puedo dar, pero sí algunos. En lo que se refiere a la
Televisión Española Internacional he de señalar que tiene dos ámbitos,
uno europeo y otro americano. En lo que respecta al europeo, actualmente
hay un sistema de cable potencial en Europa en torno a 6 millones de
usuarios. Este sistema está más presente en Bélgica y en Suiza, con unos
tres millones de abonados entre los dos países. También está
produciéndose un gran crecimiento en Francia, en Suecia y en Alemania,
con alrededor de medio millón de abonados en esos países.

Ahora mismo estamos discutiendo nuestra participación en el pago de
derechos de autor que tenemos que hacer en Holanda, y creemos que
alcanzaremos un acuerdo dentro de poco para la difusión de estas
emisiones internacionales también en dicho país. Asimismo, se está
negociando con países del Este que tienen gran interés en recibir
nuestras emisiones. Como es sabido --creo que alguna vez lo he podido
decir aquí--, en estos momentos en Rumania el telediario de las nueve de
la noche se da en directo precisamente por el canal convencional y
público de aquel país.

Los programas que son más aceptados, según las noticias de que
disponemos, son los informativos y de actualidad junto a los deportivos.

También en Europa tiene un gran crecimiento y se destaca y se valora la
emisión del teletexto.

En lo que se refiere a América la cobertura y e implantación es mucho más
alta, así como la audiencia. No se saben exactamente los datos porque no
hay una medición de la audiencia país por país, pero sí dónde se
distribuye en estos momentos el canal internacional por cable: en
Argentina, en Bolivia, en Brasil, en Costa Rica, en Colombia, en Chile,
en Ecuador, en Honduras, en Panamá, en Perú, en Puerto Rico con cable
convencional, en Chile también en convencional, en la República
Dominicana, en El Salvador, en Uruguay, en Venezuela y en Estados Unidos.

Ahora mismo también hay una difusión que alcanza a 350 universidades y a
6.000 colegios norteamericanos que, con una audiencia potencial entre
diez y treinta millones de espectadores, reciben nuestros informativos
que son



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utilizados en estas escuelas para el conocimiento de la realidad
informativa europea, internacional y española y, además, en nuestro
idioma como una tarea de aprendizaje de nuestro idioma castellano.

Respecto a la televisión internacional, hay mayor demanda en algunos
países de Asia y Oceanía, están pidiendo algún acuerdo para recibir este
tipo de programación, y creemos que en estos momentos ya existe en
algunos países un crecimiento muy grande, como es el caso norteamericano.

También en los Estados de Florida y de Nueva York, al igual que en
Méjico, está creciendo de manera extraordinaria la compra y adquisición
de parabólicas de Hispasat, de tal manera que a través de este sistema
ciudadanos de aquellos países, tanto españoles como no españoles, están
recibiendo cada vez más las emisiones de la televisión internacional. Es
muy difícil conocer datos sobre la audiencia, entre otras razones porque
muchas de las emisiones son captadas en centros españoles, en hoteles y
en algunos lugares a través de las parabólicas privadas que se están
instalando los ciudadanos de aquellos países. Por consiguiente, no
conocemos los datos. Ahora bien, sí podemos saber que el grado de
aceptación y de implantación es cada vez más creciente.




El señor PRESIDENTE: Correspondería entrar en la formulación de la
pregunta número 14, del Diputado señor González de Txábarri Miranda. Como
no está, si les parece, la posponemos para el caso de que esté, al final
de la sesión, pues se debe encontrar en alguna otra Comisión.




--DEL DIPUTADO DON JOSE MARIA MICHAVILA NUÑEZ (GP) QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿EN QUE FECHA REMITIRA A LA
CAMARA LA AUDITORIA REALIZADA A LAS DISTINTAS SOCIEDADES DEL ENTE PUBLICO
RTVE CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 1992? (Número de expediente
182/000168.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 16, del Diputado don
José María Michavilla. El señor Michavilla tiene la palabra.




El señor MICHAVILA NUÑEZ: El día 23 de febrero de este año este Diputado
hizo la misma pregunta que ahora reitera, y, como no ha tenido
satisfacción, quiere formularla de nuevo.

Después de esa pregunta obtuvo una respuesta muy concreta, escueta, del
Director General diciendo que ese mismo día o al día siguiente se
remitiría el informe solicitado, y seguramente por error de la Secretaría
del Director General se ha remitido un informe de unas empresas privadas
sobre las sociedades de televisión y de radio. Lo que se solicita, y es
evidente, es el informe al que hace referencia el artículo 4.º apartado
a) del Real Decreto 3.327/1983, que establece el régimen de cuentas de
Radiotelevisión. Estoy convencido de que, aclarado este error, el
Director General contestará a este Diputado, igual que lo hizo la vez
anterior, diciéndole que esta misma tarde o mañana mandará ese informe, y
quería formular esta pregunta para obtener esa respuesta verbalmente en
la Cámara.




El señor PRESIDENTE: El señor Director General tiene la palabra.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Lo que
pidió S. S. en la última comparecencia fueron las auditorías de las
sociedades, y eso fue lo que se le remitió a S. S. y no otra cosa, porque
lo que pidió fueron las auditorías. Puede usted consultar el «Diario de
Sesiones» y verá que formuló la pregunta siguiente: ¿En qué fecha
remitirá a la Cámara la auditoría realizada a distintas sociedades del
Ente Público correspondiente al ejercicio de 1992? Efectivamente, las
auditorías que le remití a S. S. son ésas. Si usted hubiera formulado
otra pregunta yo le hubiera contestado. Si a lo que se refiere usted es
al informe de gestión financiero --no auditorías, sino al informe de
gestión financiero-- del Ente Público y sus sociedades, evidentemente eso
no son auditorías, es otra cuestión. Debo entender que S. S. se refiere
al artículo 4.º del Real Decreto, en el que vienen reflejadas las
relaciones entre Radiotelevisión Española y la Intervención Delegada de
Hacienda. Debo decirle que ése es un informe de gestión que hace la
Intervención Delegada de Hacienda que dirige a la Intervención General
del Estado y que en estos momentos --entiendo yo por lo que me han dicho,
porque he preguntado-- está en el Tribunal de Cuentas, que es el órgano
recipiendario de ese tipo de informes. Allí es donde está y las
relaciones entre el Tribunal de Cuentas y el Parlamento están claramente
definidas. No sustituye este Director General al Tribunal de Cuentas,
sino todo lo contrario.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Michavila, para réplica.




El señor MICHAVILA NUÑEZ: Esta mañana, y habitualmente, hemos tenido
ocasión de oír al Director General, en contestación a una pregunta de
alguno de los grupos de la oposición: No entiendo. Se lo ha dicho a una
compañera mía: No entiendo su pregunta, me sorprende su pregunta. Es la
contestación habitual que hace el Director General, y luego acude a los
desencuentros. Creo que aquí no hay desencuentro posible. La opinión
pública especializada sabe muy bien a qué se está refiriendo este
Diputado y lo que el Grupo Parlamentario Popular le está pidiendo, el
único que no lo sabe es usted. Se está refiriendo exactamente al informe
de cuentas al que se refiere el artículo 4.º, apartado a) del Real
Decreto 3.327/1983. Ese es el que pedimos y me sorprende que no nos lo
envíe esta misma tarde o mañana. Si no nos lo envía, si esconde ese
informe, quizá es que el que se esconde algo oculta. No me gustaría
pensar eso. Estaba convencido de que usted lo enviaría esta misma tarde
para que no se produzcan más desencuentros.

Cuando un Diputado se dirige a un Director General en la Cámara, no está
hablando de auditorías, de informes



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realizados por empresas privadas sobre sociedades anónimas, está hablando
del ejercicio de control de la gestión pública de un Diputado aplicando
normas públicas, y está hablando en concreto de la aplicación del Real
Decreto al que le he hecho referencia que, para su conocimiento, está
publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de 18 de enero de 1984, en
el cual se establece el control financiero y régimen presupuestario del
Ente Público Radiotelevisión y de sus sociedades estatales. A ese informe
se está refiriendo este Diputado y es obvio que a ese informe es al que
quiere acceder la Cámara a través de sus representantes. No interesan
informes particulares y el Director General bien lo sabe. Ese informe --y
especifico para que no se produzca otro desencuentro, como usted dice, o
para que entienda la petición de información que hacemos-- habla de la
razonabilidad de la prestación de la situación económica y financiera,
del cumplimiento de las normas, planes, programas y objetivos, de la
adecuación de dicha gestión a las normas de buena gestión generalmente
admitidas, de las irregularidades legales contables o de gestión
observadas y de las medidas que podrían tomarse para mejorar el
cumplimiento de la legalidad y de la gestión económica y financiera. Ese
informe es el que solicita esta Cámara, es el que solicitó en aquel
momento y es el que quiere obtener ahora. Dice S. S. que ese informe está
en el Tribunal de Cuentas y se ampara en las relaciones del Tribunal de
Cuentas con esta Cámara para no facilitarlo.

Señor Director General, comprendemos que su huida de dar transparencia a
la gestión tenga algún motivo, pero no obstaculice la tarea del
Parlamento, sea transparente, no diga que hay que remitirse al Tribunal
de Cuentas. En el propio artículo 5.º se establece que también se remite
a la Dirección General de Presupuestos. ¿Va a hacer de peor condición el
Director General de Televisión a un Diputado o a la Cámara a la que
representa que a la Dirección General de Presupuestos? ¿Entiende que a
eso se circunscriben las relaciones de la Dirección con el Tribunal de
Cuentas o del Tribunal de Cuentas con esta Cámara? ¿No cree que es
derecho de los Diputados, que representan a los accionistas de Televisión
Española, conocer ese informe?
Se escuda usted --lo hace muy habitualmente-- en una cuestión meramente
terminológica. Dice que nos referíamos a una auditoría y que esto no se
llama autidoría, que se llama informe global anual. Si usted se quiere
amparar en el nominalismo para ese ejercicio continuo de hipocresía al
que nos tiene acostumbrados, ampárese en el nominalismo y vayamos al
propio artículo 3.º de ese Real Decreto, que a ese informe le llama
auditoría, o vayamos a otros artículos de ese mismo Decreto que
constantemente denominan a ese informe auditoría.

Seamos sinceros, señor Director General, remítanos ya, inmediatamente,
con esa celeridad que prometió el día 23 de febrero, esa auditoría a la
Cámara. Si no lo hiciera estaría manifestando que quiere ocultar este
informe y, quien oculta algo, tiene que esconder algo. Yo creo que los
españoles, en este momento, lo que quieren es saber con claridad y
transparencia cuáles son las cuentas del Ente Público Radiotelevisión y
no ampararse en ejercicios --perdóneme, lo digo sin una referencia
personal-- de cinismo para tratar de ocultar información.

Los españoles están ya muy cansados de que los políticos, y sobre todo el
Gobierno, vengan haciendo esos ejercicios. Quizá eso es lo que está
desprestigiando a la clase política española. Por favor, Director
General, no juguemos con estos temas, seamos muy claros. Usted gestiona
una empresa pública que es de todos los españoles, hay una norma jurídica
que le impone una auditoría anual, trasládela a la Cámara. Le pedimos una
auditoría anual de hace ya muchos meses, no del año pasado sino del año
1992.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Hay dos
aspectos en su intervención. Sobre el segundo, ya le he dicho dónde está
el informe.

Respecto al primer asunto, podremos hablar del cinismo o de lo que
quiera, pero evidentemente lo que usted pidió es una cosa y no otra.

Usted hoy ha pedido otra cosa, lo que pidió en la anterior comparecencia
fueron unas auditorías. Como usted sabe, hay un nuevo Plan Nacional
Contable donde viene especificado en estos momentos la obligatoriedad de
las sociedades anónimas de tener unas auditorías, que son las que se
vienen realizando cada año. Esas son las cuentas, no otras. Las cuentas
de Radiotelevisión Española son las que están en el Registro Mercantil,
son ésas, y el informe de gestión es un informe de la Intervención del
Estado que está en el Tribunal de Cuentas y no es un documento de la
auditoría pública, que es la que figura en los registros mercantiles. Son
dos conceptos distintos y, como le he dicho, ahí es donde está ese
informe para utilización y estudio del Tribunal de Cuentas.




El señor MICHAVILA NUÑEZ: Señor Presidente, solicito el amparo de la
Cámara porque es la segunda vez que se hace esta petición de información
y lo único que obtiene este Diputado es una respuesta absolutamente
huidiza. Solicito el amparo de la Presidencia para que se pida
formalmente ese informe que el Director General se comprometió a remitir.




El señor PRESIDENTE: Señor Michavila, puede hacer por escrito la petición
que considere pertinente al respecto.




--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ (GP), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUAL ES LA PREVISION DE PERDIDAS
DE EXPLOTACION DEL ENTE PUBLICO RTVE PARA 1994? (Número de expediente
182/000169.)



El señor PRESIDENTE: Pregunta número 17, del Diputado don Manuel
Peñalosa, que tiene la palabra.




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El señor PEÑALOSA RUIZ: Señor Presidente, ¿cuál es la previsión de
pérdidas del Ente Público Radiotelevisión Española para 1994?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El
presupuesto tiene una previsión de endeudamiento para cumplimentar lo que
no se alcanza por vía publicitaria los costes de Radiotelevisión
Española, que están cifrados en algo más de 79.000 millones de pesetas.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Peñalosa.




El señor PEÑALOSA RUIZ: Señor Director General, su respuesta ha sido
lacónica, como es habitual en usted. Alguien podría pensar que optimista,
pero para nuestro Grupo es una respuesta profundamente desalentadora.

Señor Director General, nosotros no le hubiéramos molestado para venir
aquí, no hubiéramos pedido su comparecencia en esta Comisión para conocer
escuetamente las cifras que constan como previsiones de déficit en los
Presupuestos Generales del Estado se han convertido ya en un documento
inútil por los reiterados incumplimientos que de los mismos hace el
Gobierno y en particular, e incluso clamorosamente, los que hace
Radiotelevisión Española. Eso hubiera justificado una solicitud frecuente
de información.

Lo que nosotros hubiéramos deseado oír del Director General esta mañana
es que el Director General, imbuido del espíritu de renovación, había
hecho, en los tres primeros meses del ejercicio económico, un esfuerzo de
imaginación, de responsabilidad, de decisión, para anunciar que el
déficit iba a ser menor de lo previsto inicialmente y que había garantías
efectivas de ese esfuerzo que usted está facultado para hacer de acuerdo
con la propia Ley de Presupuestos Generales del Estado. Puede parecer
extravagante que a usted se le pida esto, pero creemos que es nuestra
obligación.

Nos preocupa muy seriamente que usted, señor Director General de
Radiotelevisión, se conforme con situar entre los programas de máxima
audiencia en este país el fútbol, «Quién sabe dónde» o la telenovela
«Kassandra» y descuide, sin embargo, otras circunstancias graves del país
que hay que tener en cuenta, que hay que barajar para afrontar con rigor
la quiebra económica de Radiotelevisión Española. Por ejemplo, el
alarmante desajuste presupuestario del pasado año que debiera producir
algo más que un generalizado sonrojo, como ha sucedido; la vigencia de
una crisis económica profunda que obliga a la Administración pública, a
los poderes públicos, a ser especialmente ejemplares y modélicos en la
corrección del gasto y en el combate del déficit; la necesidad de
estimular ingresos en una situación también crítica del mercado
publicitario, pero que se compadece mal con que sea la propia
Radiotelevisión Española la que más gaste en anunciarse; la falta
creciente de credibilidad de Radiotelevisión Española o la inexistencia
de un plan de futuro, un plan estratégico, que fuerce el rigor, el
saneamiento del Ente y la disciplina presupuestaria.

En definitiva, lo que nos preocupa es que con la precariedad de su
nombramiento, con la precariedad del propio Consejo de Administración de
Radiotelevisión Española, no se tomen decisiones firmes para afrontar con
austeridad y con rigor no sólo el presupuesto de 1994, sino, con carácter
general, la situación económica de Radiotelevisión Española.

Por nuestra parte, seguiremos insistiendo puntual y periódicamente en
esta exigencia a pesar del desapego y malestar que a usted parece que le
producen las actividades de control que realiza esa Comisión
parlamentaria.

Creo --y con ello termino, señor Presidente-- que si las cosas no cambian
y los españoles continúan tomando conciencia de lo que les cuesta, en
todo los sentidos, la radiotelevisión pública, la radiotelevisión del
Gobierno, se va a producir un daño, también en todos los sentidos, de muy
difícil reparación.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Ante el
discurso que conozco ya en distintos compases, yo tengo otro discurso,
pero lo vamos a obviar.

Tiene S. S. una parte de razón y es que, efectivamente, hay unos
problemas que afrontar y estamos en ello, evidentemente, pero esos
problemas no se van a resolver porque hagamos un gran esfuerzo a la hora
de gestionar la empresa. Ese esfuerzo se va haciendo paulatinamente.

Lo que sí le voy a decir es que hemos llegado a un momento de cierta
tranquilidad en el sector. A partir de estos momentos la mesura va a ser
mayor en todas las televisiones, con lo cual todos podremos conseguir una
reducción de costes importante. Esto se irá notando con el tiempo. Puedo
asegurarle que va a haber un cambio importantísimo, de hecho ya se está
produciendo, en las adquisiciones de derechos, en los costes de algunos
servicios. Hasta ahora venía siendo mayor el coste de estos mismos
servicios y derechos única y exclusivamente por una batalla general que
para alcanzar este tipo de producciones.

Creo que todo el mundo se ha concienciado ya de que ésta es una situación
en la que hay que hacer un esfuerzo mayor y se va a notar en un futuro
ese tipo de actuaciones sobre las que el sector está discutiendo y se
están consiguiendo soluciones buenas para todas las televisiones. En
cualquier caso, los servicios, las unidades que se explotan en
Radiotelevisión Española tienen el coste que tienen, no tienen
financiación y, por tanto, el mantenimiento de estos servicios requiere
esa financiación. Ahí es donde está la batalla, lo vimos antes en el
debate con el señor Recoder. Ahí es donde se tienen que resolver todas
esas cuestiones.

Yo entiendo a su señoría. Evidentemente, hay aspectos de su intervención
que nada tienen que ver con su pregunta y que podemos dejar para otro
día. Lo que sí quiero decirle



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es que comparto algunas de sus preocupaciones y que, desde luego, estamos
trabajando en ese campo.




--DEL DIPUTADO D. JUAN CARLOS APARICIO PEREZ (GP), QUE FORMULA AL
DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE PREVISIONES TIENE EL
DIRECTOR GENERAL RESPECTO A LA EMISION DE PROGRAMAS DE DEBATE CON MOTIVO
DE LA CELEBRACION DE LAS ELECCIONES AL PARLAMENTO EUROPEO Y LAS
ELECCIONES ANDALUZAS? (Número de expediente 182/000170.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 18 del Diputado don
Juan Carlos Aparicio Pérez, que tiene la palabra.




El señor APARICIO PEREZ: ¿Qué previsiones tiene el Director General
respecto a la emisión de programas de debate con motivo de la celebración
de las elecciones al Parlamento Europeo y las elecciones al Parlamento de
Andalucía?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
relación con programas de debate, que es lo que pregunta, en estos
momentos se va a poner en marcha un nuevo programa de debate que se llama
«En primera» en Televisión Española, donde puede tener cabida en su
momento la celebración de algunos debates sobre las elecciones europeas,
o puede haber unos debates específicos al margen de esta propia emisión.

Esto es algo que habrá que discutir en el Consejo de Administración. Se
elevará una propuesta que será discutida y aprobada por el Consejo de
Administración, que es el que tiene la competencia en esta materia.

Entendemos que se hará una cobertura muy parecida a la de anteriores
ocasiones, si bien es posible que haya acuerdos para la formulación de
nuevos debates o de debates que se han puesto en marcha no hace mucho en
muchas televisiones. Es previsible que ahora también haya interés entre
los diferentes cabeza de lista y, en ese caso, podremos abrirnos a nuevas
presencias y a nuevos tipos de debate que hasta ahora no se habían
celebrado en el caso andaluz o europeo. Tenemos interés en formular
debates, sectoriales y generales, sobre la convocatoria europea y también
en la andaluza, en el caso de que sea posible. Todo ello tendrá que venir
acompañado también de la buena disposición de los candidatos.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Aparicio.




El señor APARICIO PEREZ: Lamento que no haya una mayor concreción --lo
digo con toda franqueza-- porque frente a un debate, que ha tratado de
introducir el Director General en muchas ocasiones, de quién tiene
interés en prestigiar o desprestigiar a la Televisión pública, creo que
una de las causas de desprestigio o pérdida de credibilidad que ha tenido
la televisión ha sido que en anteriores procesos electorales ha llegado
tarde y mal, y no sólo en la opinión de algunos grupos parlamentarios
entre los que por supuesto está el Grupo Popular, sino incluso en la
opinión de los propios profesionales, esos profesionales con los que
usted trata de arropar frecuentemente su gestión política, pero yo creo
que precisamente no debe no arroparse con ellos sino dar satisfacción a
unas legítimas pretensiones profesionales de los mismos.

Le decía que siento que no haya mayor grado de concreción y de previsión.

Si se vuelven a repetir ciertas circunstancias --y la única mención
concreta que ha hecho ha sido a un programa ya existente--, no tenemos
por qué presumir en este momento que vaya a ser mejor el comportamiento
de Televisión Española en ambos procesos.

Además, tiene ya muchos más elementos de juicio y usted lo sabe. Tiene
varias experiencias que deberían ser consideradas. Otro de sus argumentos
favoritos es que cuando la Televisión pública actúa en servicios públicos
es deficitaria o no genera audiencia. Cuando se han instrumentado
correctamente debates políticos, debates en vísperas de unas elecciones,
ha habido grandes éxitos de audiencia. Lamento que ninguno de esos
grandes éxitos de audiencia y de prestigio haya redundado hasta la fecha
en Televisión Española. Otro de los argumentos que sus predecesores
utilizaban es la falta de criterios por parte de la Junta Electoral
Central. Yo creo que también la Junta Electoral Central nos ha dado
suficientes líneas de trabajo como para que ya existiese una previsión
--insisto-- más concreta.

Por todo ello es por lo que, desde luego, nos gustaría que, de aquí a
esas fechas, pudiese plantearse un esquema correcto. Y para nosotros
correcto significa con pleno respeto a lo que dispone el Estatuto de
Radiotelevisión, sobre todo en su artículo 4.º: criterios de pluralidad,
de objetividad y de respeto, no sólo en este tipo de programas de debate,
que pueden y deben ser el vértice de las actuaciones de Televisión
Española y no sólo --vuelvo a insistir por si hay alguna duda-- en lo que
sean programas de carácter estatal o general, sino también en las
programaciones de sus centros regionales y de toda actuación que esté
encaminada a garantizar unos procesos electorales que son importantes y
que merecen una actuación correcta por parte de Radiotelevisión.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): El señor
Aparicio ha planteado dos cosas. Como suele ser habitual, una no tiene
que ver con la otra. Usted pide concreción. Le respondo que no está
elaborada esa propuesta pues aún hay mucho tiempo hasta entonces. Usted
mezcla los programas con otros conceptos y expone el hecho de que no se
hayan celebrado dos debates que se produjeron en el pasado.




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Señoría, eso es remediable. No será problema de Radiotelevisión Española
el que no se celebre un debate cara a cara entre el señor Matutes y el
representante que sea del Partido Socialista, o entre los señores Chaves
y Arenas. Probablemente, la respuesta estará en ellos y no en Televisión
Española.




--DE LA DIPUTADA D.ª ANA MATO ADROVER (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿EN QUE CUANTIA SE INCREMENTARA EL
PRESUPUESTO DEL ENTE PUBLICO RTVE Y SUS SOCIEDADES POR MOTIVOS POLITICOS
AL SER 1994 AÑO ELECTORAL? (Número de expediente 182/000171.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 19, de la Diputada doña
Ana Mato Adrover, que tiene la palabra.




La señora MATO ADROVER: Señor Director General, ¿en qué cuantía se
incrementará el presupuesto del Ente Público por motivos políticos al ser
1994 año electoral?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): No ha
existido nunca, ni existirá, un incremento de presupuesto por motivos
políticos; son motivos económicos en todos los casos los que implican ese
incremento del presupuesto que, en ocasiones, viene derivado de la
realización de programas de servicio público con motivo de
acontecimientos políticos, como elecciones anticipadas, eventos
internacionales, etcétera.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Mato



La señora MATO ADROVER: Señor Director General, el incremento,
lógicamente, es un incremento económico, pero los motivos para el mismo
son políticos. Le recuerdo, y le refresco la memoria, un papel de
Radiotelevisión Española que dice exactamente: Las previsiones de gastos
en Televisión Española S. A. para el año 1993 se verán aumentadas
respecto a las cantidades presupuestadas en aproximadamente --luego
veremos el aproximadamente-- 26.000 millones de pesetas por razones de
carácter político, ya que al ser 1993 un año electoral es necesario que
Televisión Española continúe líder, etcétera.

Las previsiones de gastos de Televisión no se ven aumentadas, como decía
en este papel, en 26.000 millones de pesetas (este informe de Televisión
es del mes de febrero); tampoco las previsiones se cumplieron en este
tema. Y tampoco en el mes de mayo, que decían que las pérdidas eran de
67.000 millones, fue 67.000 millones el incremento, ni 72.000 millones,
como parecía en el mes de octubre cuando presentaron los presupuestos. Al
parecer, aunque no es definitivo, el incremento son 76.000 millones.

Antes de que se me adelante le diré que dejo fuera, y voy a descontar,
39.000 millones de la partida de ingresos publicitarios, ya que usted y
su equipo, de manera yo no diría optimista, sino más bien irresponsable o
engañosa, han metido 39.000 millones más de ingresos en el presupuesto de
1993. En todo caso, tenemos 37.000 millones de pesetas de gastos
extraordinarios por motivos políticos.

Dado que este año es un año tríplemente electoral, puesto que tenemos
elecciones europeas, andaluzas y vascas; dada la preocupante situación
por la que atraviesa el Partido Socialista en el Gobierno y su necesidad
de utilizar aún más, si es que eso es posible, la radiotelevisión
pública, nos preocupa mucho saber qué cantidad de dinero nos va a costar
este apoyo electoral, ya que al ser tres elecciones esto se puede
multiplicar por tres y nos encontraríamos con una cifra superior a los
120.000 millones de pesetas por razones políticas.

Señor Director General, en el debate del presupuesto --y hoy le voy a
enseñar muchos papeles para que los pueda luego usted contradecir--
Radiotelevisión Española presentó un documento en el que solicitaba a la
Dirección General que se le facultara la posibilidad de modificar el
presupuesto a su antojo sin que pasara por la Cámara, y que se le
autorizara a concertar las operaciones de crédito que fueran precisas
para la gestión de los servicios encomendados. Este papel lo presentó la
Dirección General al tiempo que presentó los presupuestos. Si usted no
tenía previsto modificar, en absoluto, dichos presupuestos, porque se
supone que son cerrados y no había ningún gasto extraordinario previsto,
no tenía por qué haber presentado este papel y, sin embargo, aquí está.

Por eso creo que es el momento de que usted rinda cuentas ante esta
Comisión, de que una vez por todas nos explique, sin engaños y sin
disimulos, las previsiones de gastos extraordinarios con las que nos
vamos a encontrar este año en los presupuestos de 1994.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Voy a
reiterarle que no hay ningún gasto extraordinario previsto. Las
elecciones van a celebrarse y, por tanto, están cuantificados los gastos
que se generan a través de esos tres procesos electorales en curso.

En cualquier caso, señora Mato, somos todos muy mayores y sabemos
perfectamente el papel de cada uno. Ese discurso que ha formulado hoy
basándose en una serie de datos, de informes, etcétera, lo hemos
discutido reiteradas veces, y evidentemente me parece que ya es baldío.

De nada sirve lo que yo le diga porque, efectivamente, usted volverá a
decir que yo he presentado un papel --que no es así-- sobre petición de
no sé qué y no sé cuántos; dice que lo he presentado en el debate
presupuestario. Yo



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desconozco que haya presentado ese papel; se lo he dicho ya más de una
vez, pero en cualquier caso es inútil.

En lo que se refiere a la pregunta que formula su señoría debo decirle
que no hay ninguna previsión de modificación presupuestaria de mayores
gastos por procesos electorales. (El señor Arenas Bocanegra pide la
palabra.)



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Arenas.




El señor ARENAS BOCANEGRA: Como cuestión de orden para solicitar que por
parte de la Mesa se dé lectura a un documento de Radiotelevisión
Española. ¿Lo puedo acercar a la Presidencia?



El señor PRESIDENTE: Sí, por favor. (El señor Arenas Bocanegra lo entrega
a la Mesa.--El señor Director General del Ente Público RTVE, García
Candau, pide la palabra.)
Perdón, las cuestiones de orden las plantean los diputados.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Es un
documento falso.




El señor PRESIDENTE: No tenemos ningún Secretario, así que lo va a leer
el Presidente.

El Director General del Ente Público Radiotelevisión Española queda
facultado durante el año 1994 para modificar el presupuesto de dicho Ente
Público y de sus sociedades estatales correspondientes a dicho ejercicio.

Se autoriza al Ente Público Radiotelevisión Española a concertar las
operaciones de crédito que sean precisas para la gestión de los servicios
encomendados. El Estado asumirá, con efectos de primero de enero de 1994,
la deuda del Ente Público Radiotelevisión Española por 31.114 millones de
pesetas, importe correspondiente a las pérdidas de la Sociedad Estatal
Radio Nacional de España, Orquesta y Coros de Radiotelevisión, Instituto
Oficial de Radio y Televisión durante 1992, incluidas las indemnizaciones
derivadas del expediente de regulación de empleo de 30 de diciembre de
1991 por importe de 2.848 millones de pesetas, conforme a lo acordado en
la cláusula séptima del contrato-programa Estado-Ente Público
Radiotelevisión para 1993. (El señor Aguiriano Forníes pide la palabra.)
Tiene la palabra el señor Aguiriano.




El señor AGUIRIANO FORNIES: ¿Me puede dar la fecha de entrada de ese
documento en Televisión Española, el sello de salida del Ministerio
correspondiente y la firma del responsable del Gobierno que ha autorizado
ese documento?



El señor PRESIDENTE: No consta fecha, únicamente membrete en donde pone:
RTVE, Radiotelevisión Española; textos a incluir en el articulado de la
Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1994.




El señor AGUIRIANO FORNIES: Con lo cual quiere decir que ese papel lo
puedo haber escrito yo perfectamente. (Rumores y protestas.)



El señor PRESIDENTE: Silencio, por favor.

Este documento está incluido en el texto que se remitió (entiendo no lo
puede asegurar esta Presidencia) junto con los Presupuestos Generales del
Estado para 1994.




El señor AGUIRIANO FORNIES: Según este portavoz, el Presidente no me
puede dar ninguna garantía de que ese texto sea auténtico; ninguna.




El señor PRESIDENTE: Señoría, la autenticidad está nada más que en el
membrete de Radiotelevisión Española, y que dice: textos a incluir en el
Presupuesto General del Estado para 1994.




El señor AGUIRIANO FORNIES: Señor Presidente, que conste mi protesta
porque se lea un documento que no es oficial y que no sabemos ni siquiera
quién lo ha escrito.




El señor PRESIDENTE: Constará su protesta. (El señor Arenas Bocanegra
pide la palabra.)
Si es para este tema, ya se ha leído el documento.




El señor ARENAS BOCANEGRA: Nuestro Grupo, en la parte que le toca,
garantiza la autenticidad de dicho documento, y hace constar, a efectos
de la Presidencia, incluso para que se incorpore, no para que se lea
porque es muy largo, la nota del Ministerio correspondiente en la que se
rechazan esas peticiones de Radiotelevisión Española.




El señor PRESIDENTE: Se incluirá.




--DE LA DIPUTADA DOÑA ANA MATO ADROVER (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CONSIDERA COHERENTE QUE EL EQUIPO GESTOR
DEL ENTE PUBLICO RTVE NO PRESENTE SU DIMISION ANTE UNAS PERDIDAS DE
127.000 MILLONES DE PESETAS EN 1993? (Número de expediente 182/000172.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 20, también de la
Diputada doña Ana Mato Adrover, que tiene la palabra. Ruego a la señora
Mato que se circunscriba a esta pregunta. Muchas gracias.




La señora MATO ADROVER: Señor Director General, ¿considera coherente que
el equipo gestor del Ente Público Radiotelevisión Española no presente su
dimisión ante unas pérdidas de 127.000 millones de pesetas para 1993?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




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El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Señoría,
me parece coherente y es propósito de esta Dirección no supeditar el
resultado económico a la valoración de una gestión que tiene, sin duda,
otros muchos referentes, como es el servicio público que le corresponde
estatutariamente. Eso conlleva una serie de costes que el Estado no ha
venido soportando en los últimos años que ha generado, sin duda, unos
costes importantes en el año 1993 y que supone el resultado de una
política de sostenimiento de servicios públicos con falta de financiación
oportuna.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Mato.




La señora MATO ADROVER: Señor Director General, está claro que ese
servicio público del que usted habla --luego entraremos en ello-- ha
generado unos costos, desde luego que sí. Para este año, en el
presupuesto, en sus papeles oficiales --que ésos también los tenemos--,
hay 319.000 millones de endeudamiento, de deuda pendiente del Ente
Público; 127.000 millones de pérdidas de resultado del año 1993 y además,
una subvención por parte del Estado de 57.000 millones de pesetas para el
año 1994.

Entrando en el tema de mi pregunta y de su gestión --la coherencia de que
usted continúe en esa buena gestión que nos lleva a 127.000 millones de
pérdidas--, creo que salvo poner a la radiotelevisión pública al servicio
del Partido del Gobierno (cosa que ustedes hacen estupendamente, lo que
ocurre es que esa labor es más propia de un trabajo en la oficina de
propaganda del PSOE y que no utilizaran el dinero de Radiotelevisión
Española para ello), pero salvo esa gestión --que creo, insisto, que la
hacen estupendamente--, no han hecho otra cosa, y le voy a leer otro
documento de Televisión que dice lo siguiente: La situación a que han
llevado a Televisión Española es que sus fondos propios presentan un
signo negativo, lo que en términos contables equivale a una quiebra
técnica. Este es otro papel --no son palabras mías-- de Televisión
Española; no sé quién lo ha escrito, pero pertenece, repito, a Televisión
Española.

En todo caso, señorías, el equipo gestor que usted dirige nos está
ofreciendo una televisión que no ofrece una programación de calidad que
se diferencie de otras programaciones por el interés de la misma; una
televisión que no presenta unos presupuestos austeros de acuerdo con la
situación de la sociedad y del propio Ente, sino que presenta unos
presupuestos expansivos para el año 1994; una televisión que no aprovecha
adecuadamente a los profesionales que tiene, y que desde siempre han
tenido el reconocimiento de ser unos de los mejores profesionales en
materia audiovisual de España. En estos momentos, dichos profesionales se
sienten infravalorados e infrautilizados.

Además, una televisión que contrata a productores y presentadores
externos (eso sí, con contratos blindados multimillonarios), teniendo
personal --como decía antes-- que puede llevar a cabo esas tareas sin
necesidad de pagar cantidades desorbitadas; una televisión que no ofrece
una información pluralista acorde con la sociedad en la que vivimos; una
televisión a la que la propia Junta Electoral Central, en la última
campaña, tuvo que hacerle rectificar por sectarismo; una televisión que
no se ajusta a los presupuestos, y un equipo gestor que incluso presenta
unas propuestas, junto con esos presupuestos, pidiendo la posibilidad de
ampliarlos en la medida que lo considere conveniente. En todo caso, es
una televisión y un equipo gestor incapaz de presentar un plan de futuro
para el Ente que posibilite que Radiotelevisión salga adelante, salvo que
sus intenciones sean que Radiotelevisión pública no siga existiendo.

Señor Director General, en todo caso, usted ya ha demostrado una
incompetencia manifiesta. Como usted sabe, según el artículo 12 del
Estatuto de la Radiotelevisión Pública ésta es una de las causas
previstas para su cese, que nuestro Grupo ha pedido justificadamente.

Creemos que por el bien de la propia Radiotelevisión Española, de su
futuro, del futuro de los trabajadores y del dinero de los
contribuyentes, usted y todo su equipo deberían dimitir hoy mismo.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Si la
existencia de pérdidas por subvenciones de la radiotelevisión pública
supusiera la dimisión del equipo gestor, no sería posible gestionar
ningún organismo de ratiotelevisión pública en toda Europa. En estos
momentos, los costes, o las pérdidas --para entendernos en su lenguaje--
de las televisiones públicas europeas son de 650.000 millones en
Alemania; 360.000 en Inglaterra; 210.000 en Francia, y casi 200.000 en
Italia. Quizá si en estos países existieran parlamentarios con su mismo
punto de vista no sería posible la existencia de radiotelevisiones
públicas en Europa.

En cualquier caso, señor Presidente, yo sí quiero formular una
preocupación. Hasta ahora estaba oyendo referencias a documentos que
habían sido robados a Radiotelevisión Española; ahora los debates son
sobre documentos que no han sido robados, sino que, teóricamente, han
aparecido por algún lugar. Me gustaría que las discusiones y debates
fueran sobre documentos públicos de Radiotelevisión Española.




El señor PRESIDENTE: Señor Director General, tengo que decir, como en
alguna otra ocasión, que ningún diputado de esta Cámara roba ningún
documento en ningún sitio. La autenticidad o no de los documentos es algo
en lo que no entra esta Presidencia. (El señor Aguiriano Fornies pide la
palabra.)
Tiene la palabra el señor Aguiriano.




El señor AGUIRIANO FORNIES: La Presidencia tendrá que entrar en la
autenticidad para dar lectura oficial de un documento en esta Cámara, y
tendrá que garantizar que ese documento es oficial. (El señor Arenas
Bocanegra pide la palabra.)



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El señor PRESIDENTE: Señor Arenas, repito que el incidente anterior está
concluido.




--DEL DIPUTADO D. JAVIER ARENAS BOCANEGRA (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUANDO VA A REMITIR A LA CAMARA EL PLAN
DE FUTURO DEL ENTE PUBLICO RADIO TELEVISION ESPAÑOLA? (Número de
expediente 182/000173.)



El señor PRESIDENTE: Para formular la pregunta número 21, tiene la
palabra el señor Arenas.




El señor ARENAS BOCANEGRA: En base a todos los documentos públicos y al
«Diario de Sesiones» de la Cámara, que también es público; en base a
todos los debates que han tenido lugar en la Cámara, que son igualmente
debates públicos, siendo auténtico el «Diario de Sesiones» como
auténticos son los debates de la Cámara, no creo que al final se intente
ya negar la verdad, porque negar la verdad de documentos que tienen 50
páginas, con el membrete de las máquinas de Radiotelevisión Española,
resulta un tanto chocante.

En este sentido, señor Presidente, en los documentos públicos de la
Cámara se observa que un plan de viabilidad que condiciona todo el futuro
de Radiotelevisión Española anticipó el Director General que estaría
presentado en el Consejo de Administración en diciembre, y lo dijo en la
Cámara. Posteriormente dijo también en la Cámara que estaría presentado
en enero, y después dijo que estaría presentado la semana siguiente a su
comparecencia en esta Comisión de control de Radiotelevisión Española. Me
imagino, señor Presidente, que estas afirmaciones que hago, como están
recogidas en el «Diario de Sesiones», no serán negadas por parte de
nadie. En cualquier caso, me gustaría saber cuándo se va a remitir a la
Cámara el plan de viabilidad, el plan de futuro del Ente Público,
teniendo en cuenta que hay un acuerdo en el Congreso de los Diputados en
el que se dice que se remitirá a la Cámara inmediatamente después de su
discusión en el Consejo de Administración de Radiotelevisión Española.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau):
Precisamente por ese acuerdo tomado en la Comisión de control
parlamentario, una vez que el plan estratégico de Radiotelevisión
Española sea aprobado por el Consejo de Administración vendrá a esta
Cámara en cumplimiento de la resolución de la propia Comisión.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Arenas para un turno de
réplica.




El señor ARENAS BOCANEGRA: El problema es que como el debate en esta
Cámara está condicionado al debate en el Consejo de Administración, los
retrasos e incumplimientos del Director General están condicionando el
debate de esta Cámara. En este sentido hay ya tres incumplimientos en la
remisión al Consejo de Administración.

Pero lo que resulta especialmente grave --y lo hemos dicho en una sesión
complicada como la de hoy, en la que se nos dice que aunque un decreto
diga que una cosa es auditoría, no lo es, es un informe y prácticamente
no se nos contesta a las preguntas--; lo que resulta especialmente grave,
repito, es que se nos dijera en la pasada sesión de control que en la
siguiente sesión del Consejo de Administración iría el plan de
viabilidad, pero al final, señor Presidente, nuestras noticias son que no
ha ido ese plan de viabilidad a la siguiente sesión del Consejo de
Administración, sino que solamente se ha aportado la parte del mismo que
afecta a Radio Nacional de España.

En la pasada sesión de la Comisión de control parlamentario se nos dijo
que el plan de viabilidad no estaba presentado porque dependía de la
agenda de presidentes autonómicos y del Director General, que le faltaban
tres reuniones. Yo quiero preguntar al señor Director General cómo es
posible que en este mes no se hayan celebrado esas tres reuniones. Y le
digo esto porque se está incumpliendo, minuto a minuto, el
contrato-programa con el Gobierno, porque se está dificultando el futuro
de la empresa y porque, en cualquier caso, es impresentable que por no
celebrarse tres reuniones con presidentes autonómicos por un problema de
agenda, no se haya presentado dicho documento. Me parece que es muy
importante que se cumplan los compromisos ante la Cámara, y en este caso,
señor Presidente, llevamos ya tres incumplimientos.

Yo le pregunto al señor Director General cuándo, por fin, se va a
presentar ese plan de viabilidad del Ente Público Radiotelevisión
Española, de Televisión Española S. A. y de Radio Nacional de España S.

A., que me parece que ya está presentado.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Señor
Presidente, en relación a los incumplimientos quiero decir que ya en mi
última comparecencia anuncié que en la inmediata sesión del Consejo de
Administración se iba a presentar parte del plan de viabilidad, plan de
futuro o plan estratégico. Así se ha cumplido de acuerdo con los
criterios que se alcanzaron con el Consejo de Administración en el
sentido de empezar a discutir parcialmente --no globalmente-- los temas
mientras algunas de las cuestiones se resuelven. Hoy o mañana hay una
nueva reunión del Consejo de Administración para debatir en otros niveles
muchos aspectos de ese plan estratégico de Radiotelevisión Española, que
se inició con Radio Nacional y que se irá culminando con otras unidades
de Radiotelevisión Española. Cuando todo ello esté debatido y aprobado
podremos perfectamente trasladarlo a



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esta Cámara; evidentemente no sólo debatido en el Consejo de
Administración porque, por las palabras que yo escuché de algunos
consejeros, antes de discutirlo en el Consejo de Administración lo tenían
que discutir con su fuerza política.




--DEL DIPUTADO D. LUIS RAMALLO GARCIA (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE RAZONES EXISTEN PARA QUE TRAS LA
ANUNCIADA REDUCCION DE PLANTILLA EN RTVE, AUN NO LLEVADA A TERMINO, SE
HAYA DECIDIDO QUE EL EQUIPO DE TELEVISION ESPAÑOLA DE «TENDIDO CERO» DE
INFORMACION TAURINA REALICE TAMBIEN LOS PROGRAMAS TAURINOS EN RADIO
NACIONAL DE ESPAÑA, CON EL CONSIGUIENTE INCREMENTO DE GASTO Y LA
REDUCCION DE TAREAS DE LOS PROFESIONALES DE LA RADIO PUBLICA? (Número de
expediente 182/000174.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 22, no sin antes
saludar esta Comisión al señor Ramallo, ex Presidente de la misma,
congratulándonos de su presencia.

Tiene la palabra su señoría.




El señor RAMALLO GARCIA: Gracias, señor Presidente. Yo también saludo a
la Comisión, de la que soy miembro, así como al señor Director General,
que espero que se encuentre a gusto con la pregunta que le voy a
formular, porque no en vano creo que es un gran aficionado a la fiesta de
los toros, nada más hay que ver cuántas veces asiste. A mí también me
gustaría ser un poco la maleta del mozo de estoques e ir de plaza en
plaza. Por eso nos hemos encontrado en algunas plazas, lo mismo está en
la de Zaragoza que en la de Valencia, su tierra; esta vez no, pero otras
sí; esta vez tampoco he ido yo (Risas), otras veces, sí.

Quizá tenga fundamento para él poder explicar por qué ha ocurrido lo que
ha ocurrido con unos programas, sobre todo en Radio Nacional de España,
que se inician hace 36 años; por ejemplo, aquella revista «Clarín», que
sigue, y los programas informativos de Radio Nacional de España, con
Rafael Campos de España, aunque luego me parece que ha sido Carabias el
que ha continuado --uno de los dos hermanos--, y últimamente con Ricardo
Díaz Manresa.

Al parecer ha habido una mutación en la que personas que venían haciendo
los programas de Televisión Española, no de Radio sino de Televisión
Española, referidos a los toros, han tomado estos programas en Radio
Nacional, y la verdad es que habiendo un expediente de regulación de
empleo en trámite en Radio Nacional y pensando, por nuestro lado
--podemos estar equivocados--, que los profesionales que venían haciendo
estos programas los hacen bien, nos gustaría conocer las razones por las
cuales se ha cambiado la dirección del programa y han pasado a hacerlo
personas que están en Televisión y no en Radio Nacional de España.




El señor PRESIDENTE: Señor Director General, tiene la palabra.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
primer lugar, he de congratularme de ver al ex presidente de la Comisión,
señor Ramallo, interpelando a este Director General; sabe que fue grata
esa relación de antiguo.

En cuanto a la cuestión que plantea, quiero decirle lo siguiente. En
primer lugar, lo que hay, señor Ramallo, es una mayor optimización de los
recursos, una sinergia entre Televisión Española y Radio Nacional, algo
que se viene haciendo en otro tipo de programas y en otro tipo de
quehaceres entre Radio Nacional de España y Televisión Española. Es
verdad que ése es un programa antiguo, un programa de calidad y un
programa que ahora se ha considerado, desde Radio Nacional de España, la
conveniencia de dotarle de mayores medios y de utilizar al personal que
en estos momentos tiene la responsabilidad de producir el programa
«Tendido Cero» de Televisión Española. El resto del personal de Radio
Nacional de España sigue trabajando en este espacio también, en el de los
sábados y en el diario, salvo una persona, que es don Ricardo Díaz
Manresa, un gran profesional, viejo compañero y amigo mío de Televisión
Española, y que ahora volverá a sus tareas en Televisión o en Radio
Nacional, donde él quiera estar en función de sus competencias
profesionales, que las tiene y muchas.

En cualquier caso, lo único que viene a sustituirse es un señor de
Televisión Española por otro, que es el señor Ferrández Román. Por tanto,
no creo que haya ningún problema de orden laboral, como decía S. S.; nada
tienen que ver los problemas de plantilla de Radio Nacional de España,
porque el propio señor Díaz Manresa no es de Radio Nacional, es de
Televisión. Es decir, se ha sustituido un señor de Televisión por otro de
Televisión.

Creo que hemos conseguido, en estos momentos, esa sinergia entre el
programa de Televisión y el de Radio Nacional, lo cual permite contar con
mayores medios mediante un coste razonable que permite que la calidad se
haya incrementado precisamente por esas nuevas personas que se incorporan
y que van a trabajar tanto para Radio Nacional como para Televisión.

También hay personal de Radio Nacional de España que va a colaborar en
tareas televisivas, con lo cual lo que se hace es optimizar los recursos
de las dos empresas para los programas de televisión y de radio; pienso
que es una buena decisión y, de hecho, creo que ha mejorado precisamente
porque ahora hay más recursos que los que había anteriormente.




El señor PRESIDENTE: Señor Ramallo, tiene la palabra para la réplica.




El señor RAMALLO GARCIA: Va a ser breve.




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La realidad es que no entendemos bien lo de la optimización de los
recursos. Si ciertamente vienen personas --quitando el caso del señor
Díaz Manresa que como bien dice es de Televisión Española-- de Televisión
a Radio Nacional cuando hay un expediente de regulación de empleo,
evidentemente están ocupando sitios en los que a lo mejor estarían
personas de Radio Nacional y posteriormente no habría que regularizar el
empleo.

Pero no sólo es este caso de los programas taurinos el que nos preocupa.

Lo que nos preocupa es que esta técnica, como usted ha dicho en su
contestación, pudiera ocurrir en otras cuestiones y entonces estaríamos
ante algo que podría dañar --lo pensamos, no lo afirmamos-- a los
profesionales que se ven afectados por una regulación de empleo. Aparte
de la calidad del propio programa --repetimos que nos parece buena--,
estamos convencidos de que el señor Díaz Manresa no va a ser represaliado
porque no entra dentro de su ánimo represaliar a nadie; además, me
parece, por lo que conozco al señor Díaz Manresa, que no pertenece a nada
salvo al mundo taurino. Pero no van por ahí nuestras preocupaciones.

Señor Director General, nosotros vamos a estar tranquilos con su
contestación, pero vamos a vigilar que eso se cumpla, porque nos preocupa
de forma importante, repito, el que habiendo en curso un expediente de
regulación de empleo haya personas que se estén trasvasando de un lado a
otro, y que seguramente --no lo sé-- el señor Fernández Román cobrará
algo más por hacer los servicios también en Radio Nacional; a lo mejor es
un altruista que no cobra nada, pero supongo que algo cobra. También nos
preocupa la imagen, como ha ocurrido en el pasado, de dignos
profesionales haciendo pasillos. Usted, que antes de ser Director General
y miembro del Consejo ha sido profesional de Radiotelevisión Española,
estamos convencidos de que no lo va a permitir.




El señor PRESIDENTE: Señor Director General, tiene la palabra.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Creo que
optimizar o utilizar a los profesionales de Radio en Televisión y de
Televisión en Radio no va en detrimento de las plantillas, sino en la
optimización, al menos, de los excedentes que en estos momentos podemos
tener.

Supongo que no tendrá usted ningún temor de que yo tome represalias
contra nadie, porque el señor Díaz Manresa, como le digo, es un viejo
compañero mío a quien sustituí en algún tiempo en una emisión que él
desempeñaba. Como anécdota debo decirle que cuando me nombraron director
de un diario hablado en el que él había estado, le pedí consejo e incluso
nombré un segundo a propuesta suya, con lo cual quiero decirle que mis
relaciones con el señor Manresa, un compañero de Cartagena y además de
los que ejercen, no tiene ningún problema. En estos momentos se ha
decidido que él deje de hacer esa función, y pasará a desempeñar otra
creo que con la misma dignidad y seguramente con la misma eficacia.




--DEL DIPUTADO D. ANTONIO ALVAREZ-VALDES (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿QUE VALORACION HACE EL DIRECTOR GENERAL
DE LOS RESULTADOS DEL DOCUMENTO ESCRITO ENTRE TELEVISION ESPAÑOLA Y LAS
DEMAS TELEVISIONES RELACIONADAS CON LA PROGRAMACION INFANTIL? (Número de
expediente 182/000175.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 23, del Diputado don
Antonio Landeta, que tiene la palabra.




El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Señor Director General, la pregunta que
le vamos a formular no por reiterada es menos preocupante. Nosotros
pretendemos conocer la valoración que hace el Director General de
Radiotelevisión Española del documento suscrito por las televisiones para
evitar la emisión de películas o series que puedan perjudicar al público
infantil.

En diciembre de 1993 el Congreso de los Diputados aprobó una proposición
no de ley de este Grupo Parlamentario que pretendía establecer unas
normas rígidas referentes a los programas que se emitieran y que podrían
ser observados por los niños. Es de todos conocido que el público
infantil y el juvenil es muy susceptible de verse influido por lo que
recibe a través de la televisión. Según algunos informes --creo que es
importante el emitido por la Asociación Española de Pediatría--
Televisión Española cada día puede emitir hasta 90 escenas violentas. Los
niños permanecen a lo largo de una semana 20 horas viendo la televisión y
a lo largo de un año pueden por sus ojos más de doce mil actos de
violencia, catorce mil referencias al sexo y dos mil anuncios sobre
bebidas alcohólicas.

En abril de 1993 las cadenas de Televisión Española, Antena 3, Tele 5 y
Canal Plus firmaron un convenio para conseguir que disminuyera la
proliferación de escenas que pudieran perjudicar a la infancia y a la
juventud. Entendemos que el convenio al ser un simple compromiso entre
las partes no se está cumpliendo estrictamente y, por tanto, es muy
frecuente encontrar en las horas de programación susceptibles de ser
vistas por los niños y los jóvenes escenas que no convienen en modo
alguno a su desarrollo, con violencia, sexo, xenofobia o cualquier otro
planteamiento que atenta contra la dignidad de las personas.

La proposición no de ley que antes hemos mencionado instaba al Gobierno a
que adoptara medidas legislativas y de otra índole a fin de conseguir la
protección de los niños en las emisiones de Televisión. Entendemos que el
Gobierno tampoco ha actuado en esta línea, salvo en el proyecto de ley
conocido como Televisión sin Fronteras, donde la directiva de la
Comunidad Económica sobre la coordinación de disposiciones legales
reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativa al
ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva, en efecto, hace una
referencia a la programación infantil. En este proyecto de ley hemos
introducido una enmienda que consistía en que no se programara ningún
acto que atentara contra los



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infantiles y contra los jóvenes en el horario de seis de la mañana a 9
horas de la noche, y en el supuesto de que se emitiera algún programa con
posterioridad, se anunciara previamente para que los padres pudieran
adoptar aquellas medidas que consideraran procedentes.

La mayoría de los grupos parlamentarios ha apoyado esta norma e incluso
llegó Izquierda Unida a retirar una enmienda a la totalidad porque se
consideraba que se iba a lograr que no se proyectaran escenas de
pornografía o de violencia.

Por otra parte, el Senado también ha constituido una comisión de
seguimiento de contenido de televisión. Televisión Española no es una
excepción a estos hechos y, como servicio público y de acuerdo
precisamente con el artículo 4.º del Estatuto, debe de velar siempre por
el cumplimiento de estas normas para defender al menor. Determinar si la
emisión es adecuada o no para el público infantil requiere
indiscutiblemente una sistemática de análisis, es decir, calificar
previamente y respetar escrupulosamente la no emisión cuando exista la
posibilidad de que jóvenes o niños se vean perjudicados por estos
efectos, delimitando el derecho de información con los derechos
fundamentales.

En principio, existe la impresión generalizada de que el acuerdo al que
se llegó en el mes de abril en modo alguno se está cumpliendo. Sigue
existiendo programación tanto en las televisiones públicas como en las
privadas, que atentan contra el menor. Por ello, nos vemos obligados a
hacerle la siguiente pregunta: ¿Qué valoración hace el Director General
de los resultados del documento suscrito entre Televisión Española y las
demás televisiones relacionadas con la programación infantil.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): Después
de esta ponencia-pregunta (que yo comparto, salvo al final, cuando ha
dicho usted una cosa que no puedo admitir, y es que tanto las públicas
como las privadas están emitiendo programación que pueda perjudicar a la
infancia y la juventud; en eso discrepo absolutamente), he de decir que
ésta fue una decisión plasmada en un documento que se firmó hace ya
bastante tiempo entre el Ministerio de Educación y las televisiones, y
que nosotros rigurosamente hemos cumplido en su totalidad. Por lo tanto,
mi valoración es muy positiva en este caso en relación a nuestra
actuación.

Tengo que decirle que había algún tipo de programa, algún tipo de serie
que los hemos emitido en la madrugada, precisamente porque teníamos que
consumir esos productos para que luego no se nos achaquen otras cosas,
pero evitamos que se produjera esa emisión en horario infantil. Algunas
películas también se están visionando en estos momentos, con anterioridad
a su propia emisión, para que, en el caso de que haya algunas escenas o
cuestiones que puedan ser nocivas se trasladen a otro horario, y así se
viene desempeñando ese trabajo por parte de un colectivo en Televisión
Española que está ocupado en esa función.

En todo caso, yo sí le rogaría al señor Diputado que si cree usted que
algún programa está en contradicción con esa firma del documento me lo
haga saber, aquí o privadamente, que yo con mucho gusto le voy a atender,
pues desde luego en ese campo puede estar S. S. completamente convencido
de que yo estoy en la línea de actuación que usted ha desarrollado en su
intervención anterior.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Landeta para réplica. Le
ruego que sea breve porque nos hemos excedido bastante en el tiempo.




El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Muy brevemente. Nada más decir al señor
García Candau que nosotros somos conscientes de que hay un descontento
general social porque se está creando una cultura de la violencia que
conduce a una agresividad del menor.

Nosotros somos conscientes de lo que dice, pero lo que tenemos muy claro
es que en horario infantil en Televisión Española se anuncian películas
para la noche donde hay cortos en que se sacan escenas violentas o de
sexo. Creo que eso hay que eliminarlo totalmente en bien del menor y creo
que en esa tendencia irá indiscutiblemente esa próxima ley de los
derechos de la infancia que, en su día, pretenderán velar por esos
derechos.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): También
en ese campo de promoción se ha realizado un trabajo y, de hecho, desde
hace aproximadamente un año o un poco menos --quizás en el pasado sí-- no
hay promociones en las que haya imágenes de sexo ni imágenes de
violencia. Otra cosa es que haya imágenes de acción, pero en cualquier
caso se evita, y se es bastante escrupuloso para que no se emita ese tipo
de emisiones en ese horario. Si usted viene mañana y me dice que tal día
y a tal hora se produjo no sé qué, a lo mejor tiene usted razón; o puede
haber algún error, pero las decisiones son firmes para que precisamente
en las autopromociones se evite al máximo cualquier imagen de violencia,
de sexo o fuera de lo normal.




--DEL DIPUTADO DON LUIS DE GRANDES PASCUAL (GP), QUE FORMULA AL DIRECTOR
GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE: ¿CUALES SON LOS INGRESOS QUE LE HA
REPORTADO A TELEVISION ESPAÑOLA «SANDINO», BIEN SEA DE ORIGEN
PUBLICITARIO O POR COMERCIALIZACION? (Número de expediente 182/000177.)



El señor PRESIDENTE: Pasamos a la pregunta número 25, del Diputado don
Luis de Grandes Pascual, que tiene la palabra.




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El señor DE GRANDES PASCUAL: Señor Director General, ¿cuáles son los
ingresos que le ha reportado a Televisión Española la serie «Sandino»,
bien sea de origen publicitario o por comercialización?



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
relación a la publicidad, no ha reportado ningún ingreso porque no se ha
emitido aún en Televisión Española.

En lo que se refiere a comercialización, se han efectuado contratos para
Estados Unidos y para Australia, por un valor, en el primer caso, de
154.364 dólares, y en el segundo por 11.960 dólares australianos.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor De Grandes para consumir
un turno de réplica.




El señor DE GRANDES PASCUAL: Gracias, señor Director General, por su
respuesta, que con toda sinceridad confirma nuestra preocupación y
justifica y motiva la pregunta que le hemos formulado.

Señor Director General, conforme a la información facilitada por el Area
de Producción Externa de Televisión Española, por no citar fuentes
exógenas o atípicas, con datos de 1.º de enero de 1993, la serie
«Sandino» está disponible para su emisión desde el 31 de enero de 1992.

La aportación de Televisión Española al presupuesto de la serie alcanzó
finalmente la cifra de 1.082 millones de pesetas, y digo finalmente pues
lo cierto es que se llegó a esa cifra de coste, pese a que, en respuesta
del Director General de 20 de febrero de 1990, se decía que el precio
máximo que Televisión Española pagaría por esta serie sería el de 975
millones de pesetas.

Una vez más, a Televisión Española --lo siento, señor Director General--
no le salen las cuentas y, al final, pagaremos todos los citados 1.082
millones de pesetas, a pesar de las promesas y de las previsiones de
Televisión Española.

Mis preguntas concatenadas con la que antes le hacíamos, y en relación
con su respuesta, son las siguientes: ¿cómo es posible que con una
inversión tan cuantiosa esta serie no haya sido aún programada? Nos lo
confirma su respuesta.

¿En qué consiste esa política de enlatado en conserva, que mucho nos
tememos que corre el peligro de que se vuelva rancia? ¿En qué consiste el
secreto para que se nos nieguen los datos de producción externa con la
excusa de que podría perjudicar la estrategia de Televisión Española en
la libre concurrencia? Tampoco son fuentes atípicas, sino de su propia
respuesta en comparecencia con motivo de los Presupuestos Generales del
Estado de 1994.

Este caso, señor Director General, como muy bien sabe, no es un tema
aislado. Televisión Española ha destinado, por poner ejemplos
entresacados de las propias fuentes de televisión Española, 460 millones
a «Un día volveré», que está disponible para su emisión desde el 13 de
diciembre de 1991; 797 millones a «El Rajá de los mares», disponible
también para su emisión desde el 31 de enero de 1991; 680 millones a
«Eurocops-4», disponible también desde 1 de enero de 1991.

Dado esto que a nosotros nos parece un derroche, tal como está la
situación económica de Televisión Española, ¿tiene sentido que Televisión
Española invierta en programación o producción para enlatar y no emitir
en un momento en que el Ente Público tiene que acudir a la obtención de
recursos ajenos en el sistema financiero y, simultáneamente, inmovilizar
recursos propios?
Como ven SS. SS., estas preguntas no son nuevas sino que tienen que ver
directamente con una pregunta que no es irónica, sino que realmente nos
temíamos que ello fuera así.

Nos dice que cero de publicidad, nos confirma que no se ha emitido, que
está disponible desde hace muchísimo tiempo, lo cual confirma una
política que no entendemos y que nos gustaría que nos explicara y, si no,
algún día ampliaremos la pregunta, bien en esta forma o bien mediante
otra fórmula parlamentaria. No entendemos esta política de enlatado, no
entendemos que justifique ni siquiera los datos que S. S. aquí ha
aportado en términos de dólares, quizá para que no se puedan comparar
magnitudes por traducción simultánea entre los dólares y las pesetas que
hemos invertido, que en cualquier caso no se compadecen unas cifras con
las otras; digo que no entendemos esta política de enlatado y no
entendemos que en un momento en el que Televisión Española no tiene
recursos ha de acudir al mercado ajeno se tenga esta potencialidad, salvo
que existan causas que no alcanzamos a entender.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Director General.




El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (García Candau): En
relación con el 20 de febrero de 1990, yo no era Director General. En
cualquier caso, debo decirle lo siguiente. Esta, como otras producciones,
es fruto de un determinado momento en función de que se entendía que
había que hacer un determinado tipo de obras, y quizá el mercado ha
cambiado, quizá la calidad de la propia producción no sea la mejor. Todo
lo que nosotros producimos, prácticamente todo, se emite. Puede haber
alguna de esas producciones que esté prevista para una emisión en otro
momento o en otro tipo de soportes. Sin embargo, se comercializan y se
espera el momento más oportuno para hacer la emisión de algunas de estas
producciones, hasta el punto de que muchas de las enlatadas a las que
usted se refiere incluso se redifunden dos, tres y cuatro veces en
función de su calidad o de las expectativas que puedan tener.

Por tanto, no crea usted que lo que hacemos es almacenar producción sin
más; prácticamente toda la producción se emite y si hay algún producto,
como puede ser éste, que por las razones que sean el área de emisión de
Televisión Española no ha considerado oportuno su emisión, hasta el
momento no se ha hecho, en cualquier caso se trata de excepciones, quizá
son excepciones de un momento distinto,



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pero eso no quiere decir que lo que hayan hecho otros uno no lo pueda
respaldar, cosa que he hecho siempre y he defendido siempre lo que han
hecho mis predecesores. Pero, en cualquier caso, forman parte de unos
activos que se optimizarán o se podrán utilizar cuando así lo consideren
los responsables de emisión. Lo que sí le puedo asegurar es que el
archivo de Televisión Española, tanto de las producciones propias como de
las producciones externas, se utiliza reiteradamente, y a veces en
múltiples redifusiones. Usted ha puesto algún ejemplo. Es posible que la
información de S. S. sea correcta. De todas maneras, yo me voy a ocupar y
voy a ver cuál es la razón o cuáles son esas emisiones y por qué no se
han dado y, previsiblemente, impulsaré y promoveré que se pongan en
emisión.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Director General.

Concluidas las preguntas, se levanta la sesión.




Era la una y cincuenta minutos de la tarde.