La señora presidenta lee los puntos 6. y 6.1.

La señora PRESIDENTA: Señorías, les recuerdo que
esta moción fue debatida en el día de ayer y quedó pendiente de votación.
La moción será votada en sus propios términos. Se abre la votación
telemática desde este momento, que son las nueve horas y dos minutos,
hasta las once horas y dos minutos.

Por acuerdo de la Junta de Portavoces de 13 de
octubre de 2020, el plazo de dos horas para la votación telemática del
dictamen del proyecto de ley y la toma en consideración de la proposición
de ley incluidos en el orden del día dará comienzo una vez finalizados
los debates respectivos. El plazo de votación telemática para la moción
consecuencia de interpelación se abrirá al término del debate de esta. El
plazo de votación telemática para las dos últimas mociones se abrirá
antes de finalizar la sesión plenaria y sus resultados serán comunicados
a sus señorías, publicados en la página web del Senado y proclamados en
la siguiente sesión plenaria.

La señora presidenta lee los puntos 8. y 8.1.

La señora PRESIDENTA: El autor de la moción
consecuencia de interpelación ha presentado una enmienda de modificación,
junto con la senadora Merelo Palomares y el senador Marín Gascón, que se
entiende incorporada al texto original de la moción. Además, a esta
moción consecuencia de interpelación se ha presentado una enmienda del
Grupo Parlamentario Izquierda Confederal.

Para la defensa de la moción originaria, con la
enmienda incorporada, tiene la palabra, por tiempo de cinco minutos, el
senador González-Robatto Perote, del Grupo Parlamentario Mixto.

El señor GONZÁLEZ-ROBATTO PEROTE: Gracias,
presidenta.

Antes de empezar, me gustaría mostrar mi enérgica
condena al atentado islamista ocurrido en Francia y mi solidaridad y la
de mi grupo con las personas fallecidas, en especial con la madre de dos
hijos, que estaba rezando dentro de una iglesia cuando fue decapitada por
un salvaje. Sus últimas palabras fueron: Decid a mis hijos que les
quiero.

La semana pasada vimos cómo el Gobierno trató de
forma ilegal e inconstitucionalmente otorgarse plenos poderes para
limitar aún más la libertad de los españoles: libertad de trabajar,
libertad de reunirse, libertad de expresión, para los demás; por
supuesto, para ustedes, si el Gobierno está invitado al festejo, entonces
las reuniones pueden superar las 150 personas, pero que no se le ocurra
al vulgar ciudadano ir a un funeral, eso es peligrosísimo. Pretende,
además, pasar esta competencia a las comunidades autónomas, eludir su
importantísima responsabilidad, algo que ha gestionado tan nefastamente
que hasta el vicepresidente del Gobierno, después de asumir la
competencia de residencias y dejar morir en la más absoluta soledad a
nuestros mayores, culpabiliza a las mismas y a las comunidades autónomas.
Una vez conseguida su finalidad, deja el señor presidente del Gobierno
plantados al resto de parlamentarios —como veíamos la semana pasada
en el Pleno—, muestra de un absoluto desinterés. Pero eso no es un
caso aislado.

Hace unos días, veíamos cómo el señor Simón
suspendía una rueda de prensa porque tenía que hacer algo urgente. Esta
cuestión, que era para él más urgente que informar a los ciudadanos o
pretender informar a los ciudadanos, se trataba de una charla con dos
colegas en YouTube. Este señor sigue al frente de la pandemia. El de los
«uno o dos casos»; el de «no va a haber una segunda ola» y el de «esto
está ya controlado».

Señorías, ¿qué les hace pensar que el estado de
excepción va a resolver algo? ¿Cómo pueden tener la poca vergüenza de
encerrar a los ciudadanos, de asustarles con confinamientos, de traer
medidas que no hacen más que confundir a la ciudadanía, primero,
declarando el toque de queda y al poco tiempo levantándolo? ¿Se puede
saber a quién preguntan? ¿Quién es el responsable de encerrar a los
españoles sin tener la más mínima idea de lo que está ocurriendo? ¿Cree
alguna de sus señorías que lo están haciendo bien? La propuesta del
estado de excepción de seis meses no resuelve el problema sanitario, ni
lo ha hecho antes ni lo hará ahora; lo único que va a conseguir es hundir
todavía más la economía. Y todo esto mientras el señor presidente duerme
plácidamente en su nuevo colchón pensando que lo estáis pasando muy mal,
cuando realmente la única preocupación que tiene es ver a qué amiguete
coloca, a qué mujer de amiguete coloca o qué amiguetes va a enchufar a
dedo.

Señores del Grupo Popular, qué vil cobardía frente
a esta infamia es su cobarde apoyo en forma de abstención. Defiendan aquí
a los españoles, no en Venecia. Dejen de creerse las promesas que les
haya hecho el presidente de la mentira y abran los ojos. Solo promete
para mantenerse unos días más en Moncloa, a costa de 56 000 tumbas
españolas. Su cobardía es cómplice de esta autopista a la ruina. Lo único
que les interesa es el poder y el dinero.

Y ¿cómo pueden tener la poca vergüenza, la
indecencia y la brutal falta de escrúpulos de subirse el sueldo? ¿Lo han
hecho bien? Les recuerdo que son los peores del mundo. Su empatía con los
ciudadanos es nula. Señorías, ¿se han paseado por las calles? ¿Se han
visto dignos de merecerse esa autosubida de sueldo, mientras por los
barrios solo se escuchan las persianas chocar contra el suelo? ¡Qué
vergüenza! ¡Qué triste que ustedes representen algo! Les ruego que se
paseen por las calles y vean en los ojos de cada ciudadano si ustedes son
merecedores de esa subida de sueldo, con la que está cayendo. Les
recomiendo que cuando vayan a preguntar esto no lleven las siglas de su
partido en la mascarilla. Y no solo eso. Cuando vemos que todos nuestros
vecinos europeos han bajado los impuestos, porque tienen que ayudar al
ciudadano, ustedes, que se creen más listos que nadie, van y los suben.
Ustedes se creen más listos que nadie. Les voy a decir una cosa: no solo
son los más listos, sino más bien todo lo contrario, solo pasarían de
curso con la Ley Celaá. Es una pena que todo esto no quede en lo cómico;
pasa a tragedia a paso galopante, mientras ustedes miran a otro lado,
pasan de los problemas de los españoles y despilfarran los recursos que
aceleran un poco más la caída, de la que solo nos van a sacar los
españoles, no ustedes.

Desde luego, Vox va a ejercer una oposición
frontal. Ya hemos interpuesto un recurso de inconstitucionalidad ante el
Tribunal Constitucional por el alcance temporal y naturaleza de este
estado de alarma —las palabras libertad y socialismo cada vez
muestran más lo antagonistas que son—, estas medidas de excepción,
que ustedes pretenden imponer robando más a los ciudadanos, robando
derechos y libertades a tropel para pagarse las subidas de sueldo.

Solo les voy a hacer dos preguntas. ¿Hay algún
Gobierno peor que ustedes? ¿Se merecen esa subida de sueldo?

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias señoría.

Para la defensa de la enmienda, por el Grupo
Parlamentario Izquierda Confederal, intervendrá el senador Mulet.

El señor MULET GARCÍA: Simplemente para dar por
defendida la enmienda.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra
el senador González-Robatto Perote por tiempo de tres minutos para
manifestar si acepta o rechaza la enmienda presentada.

El señor GONZÁLEZ-ROBATTO PEROTE: Gracias, señora
presidenta.

No admitiremos la enmienda.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

En turno de portavoces, por el Grupo Parlamentario
Mixto compartirán su tiempo tres senadores.

En primer lugar, tiene la palabra el senador Chinea
Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, vivimos una pandemia sin precedentes, que
ha obligado a los gobiernos de los países a improvisar decisiones que
solo sabremos si han sido acertadas o no cuando transcurra el tiempo y
los expertos puedan valorar el impacto de cada una de ellas.

Previsiblemente, nos encontramos a las puertas de
un nuevo confinamiento domiciliario, si no somos capaces de doblegar esa
curva, que no solo no para de crecer en España, sino también en el resto
de países de la Unión Europea. Un panorama catastrófico que obligará al
Gobierno de España y a las comunidades autónomas de nuestro país a tomar
decisiones incómodas e impopulares para revertir la situación dramática
que vivimos.

En este nuevo escenario, lo que todos y todas
esperamos es que los máximos responsables no vuelvan a cometer los mismos
errores, ni los comportamientos de aquellos y aquellas que han priorizado
sus estrategias partidistas sobre el interés general de los ciudadanos de
nuestro país. El combate contra la pandemia es y debe ser, señorías,
nuestra prioridad. Debemos trabajar para doblegar la curva como un reto
colectivo; debemos hacerlo con responsabilidad y con seriedad, no con
espectáculos lamentables y bochornosos, que solo sirven para generar
confusión y frustración entre nuestra ciudadanía.

Señorías, el semáforo rojo se ha vuelto a encender
y, en esta ocasión, la unidad será clave para superar un nuevo escenario,
tan incierto como el primero, con el agravante de que ahora llegamos más
cansados, más exhaustos y con más temor sobre un futuro a corto, medio y
largo plazo, plagado de nubes. A la pandemia se suma la pérdida de miles
de puestos de trabajo, el cierre de miles de empresas, las colas en los
comedores sociales, el hambre y, en el caso de mi tierra, Canarias, una
crisis migratoria a la que el Gobierno es incapaz de ofrecer una
respuesta.

Señorías, tenemos que estar a la altura de nuestras
circunstancias, de las circunstancias actuales que vivimos en este país y
actuar con seriedad, con más altura política y menos ideas
partidistas.

La señora PRESIDENTA: Ya han transcurrido dos
minutos, señoría.

El señor CHINEA CORREA: Lo pedí en el último Pleno
y lo vuelvo a pedir hoy: necesitamos impulsar un pacto de Estado que
incluya a todas las comunidades autónomas y fuerzas políticas con
representación en las Cortes Generales para evitar el uso partidista en
la gestión de una pandemia que ha acabado con la vida de miles de
personas, de miles de españoles, y que ha desatado una crisis económica y
social de extrema gravedad.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, por el mismo grupo, intervendrá el
senador Catalán Higueras.

El señor CATALÁN HIGUERAS: Muchas gracias, señora
presidenta. Señorías, muy buenos días.

Estamos en una situación de emergencia sanitaria,
económica y política. Miles y miles de españoles fallecidos. Sigue
vigente aquella comparativa que se hizo hace unos meses en la que en
España cada día se estrellaba un avión; decenas y decenas de fallecidos.
Somos uno de los peores países que ha gestionado la crisis. El Gobierno
siempre ha ido por detrás de la pandemia. La improvisación y la
descoordinación han sido una constante sin remedio. La situación política
extraordinaria, con el establecimiento de un estado de alarma y un toque
de queda prácticamente sin control parlamentario. Tenemos un presidente
del Gobierno que da el portazo a los representantes del pueblo español en
el Congreso de los Diputados cuando se está debatiendo el estado de
alarma; un ministro de Sanidad que se va de fiesta, y un responsable de
Alertas Sanitarias que, con frivolidad, participa en programas de
televisión y también de YouTube, como si fuese un concursante cualquiera
de Operación Triunfo. Así, no; así, no, señorías.

Además, la situación económica también es dantesca.
Miles y miles de españoles en el paro, sin trabajo, y otros miles con la
incertidumbre de si perderán su puesto de trabajo. Las comparaciones se
dice que son odiosas, pero es que duele tanta incompetencia, señorías;
duele tanta incompetencia. En Alemania y Francia se han establecido
medidas de estímulo y de apoyo que han dado buenos resultados, mientras
en España se actúa tarde y mal. Así, no, señorías; así, no.

Lo dijimos en su día: este Gobierno se equivocó
cuando estableció un mando único a la hora de la adquisición de material
sanitario. Se ha vuelto a equivocar, dejando en este momento la
responsabilidad a las comunidades autónomas. El Gobierno debe liderar y
coordinar con las comunidades autónomas desde el diálogo, el consenso, la
verdad y la lealtad, la lucha contra esta pandemia, y no lo está
haciendo.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, intervendrá el senador
González-Robatto Perote.

El señor GONZÁLEZ-ROBATTO PEROTE: Gracias,
presidenta.

Nosotros vamos a defender los derechos de los
españoles, de todos los españoles, independientemente de a quién voten,
porque esa es la responsabilidad que tenemos ante estos viles atropellos.
Y aunque ustedes, los de la extrema izquierda, pretendan callarnos,
limitando el derecho a las críticas en su triste y nefasto paso por el
Gobierno, seguiremos dando voz a millones de españoles, que aprovecho
para recordarles que son muchos más de los que les votan a ustedes.

Para ustedes es odio lo que enturbia mínimamente su
degustación de las mieles del marquesado del que viven sus líderes. El
estado de alarma, con sus toques de queda, al más puro estilo de su
admirado líder, el vicepresidente, es una medida desproporcionada, es una
medida arbitraria, y es una medida completamente inútil, que solo puede
adormecer, anestesiar y domar a una sociedad española que ya está cansada
y desesperada. Por cierto, les recordamos que Vox aportó soluciones que
no quisieron escuchar y sobre las que su presidente del Gobierno hacia
burla, inexplicablemente, teniendo en cuenta que somos los peores de
todos los países desarrollados y que hasta la señora Merkel ha adoptado
estas medidas.

Este Parlamento debería defender la vida, el empleo
y no garantizar la muerte, la ruina y el desprecio a los españoles, que
es lo que ustedes están protagonizando en este momento: enfermedad,
muerte y ruina. Les voy a repetir las dos preguntas que les he hecho
anteriormente. ¿Hay algún Gobierno peor que ustedes? ¿Se merecen esa
autosubida de sueldo, con la que está cayendo?

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista, ¿va a
hacer uso de la palabra, senador Matamala? (Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
intervendrá el senador Mulet García.

El señor MULET GARCÍA: No me tocará a mí defender
al Gobierno, pero la pregunta de si hay un Gobierno peor, si mirasen a
esos gobiernos autonómicos a los que ustedes están dando apoyo,
seguramente sobraría.

Ustedes presentan una moción para pedir que el
estado de alarma se aplique de manera consensuada con los gobiernos
autonómicos y que cuente con el asesoramiento de expertos. Es decir,
están a favor de la aplicación del estado de alarma, o eso es lo que han
escrito. Diez días después se autoenmiendan, diciendo que ahora hay que
derogar el estado de alarma. Aclárense. ¿Quieren estado de alarma o no
quieren? ¿O quieren estar directamente siempre en contra? Este es su
problema. Obviamente, para el consenso hace falta, como mínimo, dos
partes; además, el consenso es para cumplirlo. Lo que no puede ser es que
una comunidad autónoma llegue a consensos con el Gobierno para,
automáticamente, saltárselos y que, al final, el resto de comunidades
autónomas estemos pendientes de las idas de ciertos dirigentes
autonómicos; no puede ser. La atención mediática no puede estar pendiente
de lo que pasa en una comunidad autónoma o que las medidas se hagan a
medida de esa comunidad autónoma para que, después, no las cumpla. Son
los únicos que son capaces de hacer eso, de presentar una cosa y la
contraria.

Nosotros hemos presentado una enmienda simplemente
para tener un turno más, el turno de defensa de las enmiendas. Pensamos
que su propuesta no hay por dónde cogerla, no es enmendable,
directamente. Simplemente era para tener un turno y recordarles que
ustedes son cómplices necesarios del Gobierno más inepto que tenemos en
estos momentos en el Estado español, que es el Gobierno de la Comunidad
Autónoma de Madrid. Ustedes no son un peligro público únicamente porque
sean unos fascistas, sino porque son el soporte necesario del Gobierno
autonómico de Madrid para seguir con sus continuos desvaríos políticos,
con el ridículo internacional al que nos someten, con el escándalo
continuo y con la alteración de lo que tienen que ser medidas
consensuadas entre todos. La Comunidad Autónoma de Madrid, que ustedes
sustentan, acaba dinamitando cualquier tipo de salida razonable a esta
situación.

Por tanto, desde un vertedero ideológico como el
suyo, presentan aquí mociones para intentar blanquearse como una
oposición útil. Nosotros pensamos que con el fascismo no se puede
enmendar, negociar ni debatir; lo único que se puede hacer con el
fascismo es combatirlo. Por consiguiente, aunque presenten una moción
súper happy flower, con nosotros no van a contar. Con el fascismo, ni
agua.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la
palabra el senador Sánchez López.

El señor SÁNCHEZ LÓPEZ: Señora presidenta, con la
venia.

Señorías, la pandemia ha causado, como todos
sabemos —esto no es nuevo—, estragos en nuestro país, con más
de un 1 100 000 contagios, 35 600 fallecidos oficiales confirmados, pero
que podrían llegar, y de hecho los superan, a 50 000, según estima el
Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Salud Carlos III.
España es el sexto país del mundo con más contagios y el séptimo con más
fallecidos. Nueve de cada diez regiones europeas más afectadas por la
pandemia son españolas, y podríamos seguir enumerando datos. A la luz de
estos datos, son muchos los expertos de todo el mundo que se preguntan
cómo es posible que tras someter a los españoles a uno de los
confinamientos más duros de toda Europa, los indicadores sanitarios sigan
siendo los peores de nuestro entorno; una situación que contrasta con la
de otros países, que, aunque tuvieron peores cifras en un principio,
ahora muestran datos mejores que España.

Lo peor de todo es que, después del impacto de una
primera ola, auspiciada en parte por la falta de previsión y reacción
ante los primeros casos, resulta incomprensible la inacción del Gobierno
ante los nuevos rebrotes. A esta ausencia de liderazgo se suma la
constatada incapacidad del Gobierno para haber preparado, cuando era
posible, un plan nacional ante la segunda ola de la COVID-19. Las
consecuencias de esta falta de implicación se han traducido no solo en
inseguridad jurídica, sino y, sobre todo, en incertidumbre. Estamos
hablando de confusa y errática acción del Gobierno que perciben los
ciudadanos y, también perciben muestras de arbitrariedad e incluso de
motivación política a la hora de tomar decisiones vitales para combatir
la pandemia.

Señorías, toda esta falta de planificación nos mete
en un clima de confrontación partidista que está alimentando una crisis
política, hasta el punto de que los españoles constatan cómo herramientas
jurídicas para combatir el virus se convierten en armas políticas
arrojadizas. Frente a este tipo de actitudes, Ciudadanos siempre ha
tenido clara su responsabilidad y, en consecuencia, la posición que
debíamos mantener ante esta pandemia. Lo hemos hecho en el Senado y hace
una semana en el Congreso, cuando se debatió el nuevo estado de alarma.
Nosotros votamos a favor por responsabilidad. También lo hemos hecho en
todas las comunidades autónomas en las que Ciudadanos tiene presencia,
incluida, por supuesto, la Comunidad de Madrid, de la que se habla en
esta iniciativa.

Señores de Vox, nosotros habríamos votado a favor,
no tendríamos problema en votar a favor de esta iniciativa antes de que
ustedes la autoenmendaran. Vox se retiró en Madrid de la Comisión de
Reconstrucción; no han participado, no han pactado nada. En el Senado,
presentan una iniciativa presumible o aparentemente razonable en un
principio, y cuando detectan que se la podemos votar a favor, la
autoenmiendan. ¿Para qué? Para que se la votemos en contra, que es lo que
ustedes están buscando. Están buscando la confrontación. Más que Vox, se
deberían ustedes llamar Nos, porque son el partido del no, amén —y
sí, lo digo claramente— de unos irresponsables.

Ustedes se ponen en contra de la salud y los
empleos. Nosotros no teníamos ningún problema en votar a favor de esta
iniciativa, la primigenia, antes de que la autoenmendaran, pero, en esa
deriva radical por quedarse ustedes solos, como se quedaron el otro día
en el Congreso —y además están ustedes encantados de
conocerse—, se han olvidado de lo esencial, que son las vidas y los
empleos. Señorías de Vox, pueden tenerlo claro, Ciudadanos estará donde
haya que estar y defenderá las posiciones que haya que defender para
salvar vidas y empleos, solo y exclusivamente con este fin; única y
exclusivamente con este fin, que entendemos que es el único que importa.
Estamos convencidos de que esa posición es la misma que quieren y
reclaman de sus políticos los españoles.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra la senadora Ahedo Ceza.

La señora AHEDO CEZA: Señora presidenta, con su
permiso, voy a intervenir desde el escaño.

Solo quiero decir que el estado de alarma fue
solicitado por varias comunidades autónomas y refrendado por mayoría en
el Congreso, al ser la única herramienta legal que permitía ciertas
restricciones necesarias en un intento más de contener la pandemia.

Nuestro grupo no duda de que las decisiones
políticas que se toman por la mayoría de las instituciones tienen muy en
cuenta las opiniones y criterios de los diferentes expertos.

Besterik ez.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario de Esquerra, ¿desean
hacer uso de la palabra? (Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la senadora Acedo Reyes.

La señora ACEDO REYES: Gracias, señora presidenta.
Buenos días, señorías.

Señorías de Vox, que el Gobierno de España utilizó
criterios políticos en vez de sanitarios para intervenir la Comunidad de
Madrid es algo obvio, pero, al margen de esto, su moción, convendrá
conmigo, es absolutamente extemporánea y no hay por dónde cogerla.
Ustedes se enmiendan permanentemente a sí mismos. Permítame que se lo
diga, es escasa en contenidos y en el planteamiento alternativo que
ustedes ofrecen, salvo que sea lo único que ustedes ofrecen a este
país.

Mire, se quedan cortos, tan cortos en sus
exigencias al Gobierno, que en su moción vienen a avalar la
excepcionalidad constitucional del estado de alarma, pero en este caso
para las comunidades autónomas. Señorías de Vox, ustedes se enmiendan
permanentemente a sí mismos y no se dan cuenta; no se dan cuenta. Y no es
momento de cantos de sirena, señorías de Vox. Cada doce minutos un
español pierde la vida por coronavirus.

El estado de alarma es un fracaso en sí mismo.
Ustedes están defendiendo en su moción un estado de alarma cuando hace
escasamente una semana votaron en contra en el Congreso de los Diputados.
No hay por dónde cogerlo. Debe ser la última ratio, pero supone el
reconocimiento de un fracaso explícito: no han servido de nada las
medidas que previamente se deberían haber adoptado para controlar la
pandemia. No vengan al Senado a hacerle el juego al Gobierno.

Yo les pregunto, señorías de Vox, ¿no eran ustedes
firmes opositores del estado de alarma? ¿No eran ustedes los que
pretendían la supresión de las comunidades autónomas? ¿No eran ustedes
esos, señorías de Vox? En cualquiera de los casos, bienvenidos sean
ustedes al Estado de las Autonomías español; bienvenidos sean, pero con
esta moción que presentan ustedes, de un estado de alarma por comunidades
autónomas, ha enmendado usted la plana a la cúpula de todo su partido.
Fíjense, señorías de Vox. (Aplausos). Han pasado de querer suprimir el
Estado autonómico a pretender darle tanta tanta autonomía, que cada
autonomía pueda determinar si tiene que decretar o no el estado de
alarma. No se lo creen ni ustedes, señorías de Vox. La conclusión a la
que me lleva esta moción es que la solución no pasa por el Gobierno de
España, pero tampoco pasa por ustedes. O no llegan o se pasan de frenada;
repito, o no llegan o se pasan de frenada.

España necesita un plan realista, a pesar de
ustedes, con sentido común y sentido de Estado; que trabaje por hacer
posible lo complicado: hacer compatible la protección de la salud de los
españoles con la economía de las familias. Esto es lo que venimos
planteando en el Partido Popular desde hace meses, desde mucho antes de
que el Gobierno se fuese de vacaciones, señorías del Partido Socialista.
El Grupo Popular apoya y propone una legislación ordinaria; salir de la
excepcionalidad constitucional, esa que ustedes, señorías de Vox, piden
en esta moción, aunque se hayan autoenmendado en el último momento; esa
excepcionalidad constitucional sin control parlamentario durante seis
meses, en la que el Gobierno de España y su mayoría Frankenstein están
tan a gusto, pero en la que la mayoría de españoles no estamos ni
cómodos, ni nos sentimos a gusto y mucho menos seguros.

Esa legislación ordinaria que nosotros planteamos
habría permitido a las comunidades autónomas adoptar medidas dirigidas a
controlar la pandemia, por supuesto, en coordinación con el Gobierno de
España, señorías, de Vox. Ustedes lo plantean como algo extraordinario,
no. ¡Claro, que debe ser en coordinación con el Gobierno de España! ¡Es
que el único mando sanitario en un momento de pandemia es el Gobierno de
España! Es que ustedes se han creído tanto el relato del Gobierno sobre
la cogobernanza, que han venido aquí a eximir al Gobierno de España de la
responsabilidad en esta pandemia y derivarla a las comunidades autónomas.
No, señorías, ahí no está el Partido Popular. ¿Sabe dónde está el Partido
Popular? Defendiendo la salud de los españoles y la economía de las
familias españolas. Y también está en Europa, donde no están ustedes,
porque más Europa es más España y más España es más Europa. Estamos
convencidos de que la unidad de criterio, de conocimiento y de recursos
de todos los europeos para hacer frente a esta pandemia nos va a permitir
dar una respuesta más óptima también a los efectos derivados de ella.
Aquí sí está el Partido Popular y no están las señorías de Vox. No es el
momento de relatos vacíos ni de cantos de sirena.

La señora PRESIDENTA: Vaya terminando,
señoría.

La señora ACEDO REYES: Dicho lo cual, me van a
permitir lanzar un mensaje de SOS para la ciudad de Melilla, competencia
directa del Gobierno de España. Cumplan con su responsabilidad. No abre
titulares; no abrirá telediarios, como la Comunidad de Madrid, pero es
competencia directa del Gobierno de España. Pueden morir muchas personas.
Les ruego que presten la atención que deben a la ciudad de Melilla, que
es competencia directa del Gobierno de España.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el senador Mogo Zaro.

El señor MOGO ZARO: Gracias, presidenta.

Señora Acedo, no me ha quedado claro cuál va ser el
sentido de su voto. Lo que me ha quedado claro es que no se ha leído la
autoenmienda de Vox en la que pide la derogación inmediata del estado de
alerta, si no, no tiene sentido su discurso.

Señor González-Robatto, en su autoenmienda plantean
la supresión del estado de alarma en todo el territorio nacional.

Le agradezco mucho la aclaración de que es en el
territorio nacional, porque, probablemente, empezábamos a pensar que
quería usted eliminar, o suprimir, o derogar el estado de calamidad en
Portugal, el estado de emergencia sanitaria en Francia e Italia, el
confinamiento general en Gran Bretaña, el toque de queda en Bélgica... En
fin, ustedes lo que pretenden es dejarnos sin instrumentos legales para
combatir el virus atajando la movilidad. (Aplausos).

Su moción, señor González-Robatto, es un peligro
para la salud pública de los ciudadanos, digámoslo en voz alta. Son
ustedes un peligro para la salud pública. (Aplausos). Hasta el martes,
que es donde se quedó la senadora Acedo, hablaban de consensuarla con las
comunidades autónoma —furibundos autonomistas se han vuelto—.
El martes pedían el fin del estado de alarma. Pero ustedes no han venido
aquí a hablar de la crisis sanitaria; ustedes no han venido a hablar de
cómo luchar contra el virus —no les importa—; ustedes han
venido a mentir, como ha hecho usted en su intervención, a insultar y a
intentar dividir a esta Cámara. (Aplausos). A eso es a lo que se dedica
el populismo de extrema derecha, sí, de extrema derecha, que representan
usted y su partido. Lo hicieron en la calle; porque a eso se dedicaron
durante la primera alarma, sacando a la gente del barrio de Salamanca y
de otros barrios de toda España a la calle, incumpliendo las normas
sanitarias. Y lo hacen ahora jaleando los disturbios en España, en varias
ciudades españolas. Y también lo hacen en las instituciones polarizando y
embarrando el debate.

¿Quiénes serían esos expertos de los que ustedes
hablan? Porque la formulación de su moción en realidad es un alegato
contra los expertos, y contra la ciencia y el conocimiento científico. No
le digo que serían terraplanistas o antivacunas, pero, desde luego,
serían los del efecto rebaño, que es la fórmula que ustedes proponen; es
decir, bajar los brazos ante el virus. Eso es lo que ustedes están
proponiendo a costa, sobre todo, de millones de personas, de los más
vulnerables, a los que condenarían a morir. Eso es lo que ustedes
proponen.

Son ustedes, señor González-Robatto, resistentes a
la verdad, y la verdad es que toda Europa está inmersa en una segunda
ola, de la que ustedes no hablan, como si esto fuera una isla, y reducir
la movilidad es crucial. Ustedes hoy vienen a proponernos que no tengamos
instrumentos para reducir la movilidad; eso es lo que ustedes quieren
liquidar. Y estos son, señores del PP, señores de Ciudadanos, sus socios
en Madrid, en Andalucía, en Murcia, con los que están negociando los
presupuestos. ¿En qué quedamos, señores del PP? ¿Hay una dictadura
constitucional o estamos ahora haciendo dejación en las comunidades
autónomas? ¿Los confinamientos son malos cuando los hace el Gobierno de
la nación, pero cuando los hace en Galicia el señor Feijoo, por ejemplo,
son muy buenos? Por cierto, la legislación ordinaria de la que habla el
señor Feijoo, y de la que habla usted aquí, es inconstitucional; no es
constitucional. Léase usted el artículo de la Constitución. (Aplausos).
Léase usted el artículo de la Constitución; lo discutimos cuando
quiera.

Miren ustedes, la prioridad es luchar contra el
virus. No me ha quedado claro cuál es el sentido de su voto. Lo que sí me
ha quedado claro es que, en el fondo, siguen condicionados por la
posición de Vox, por la oposición de la extrema derecha.

Para acabar diré que ayer oí a un parlamentario del
Partido Popular decir que tenían ustedes a la mayoría de los ciudadanos
detrás. Creía haber entendido bien, dan ustedes un paso adelante y dos
pasos atrás. La esencia de la democracia es la aceptación de la derrota;
ese es un principio básico de la ciencia política. Acepten la derrota.
Acepten que la mayoría no está con ustedes. Abandonen la política de
tierra quemada. Trabajen para ser alternativa, les estamos
esperando.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Señorías, a continuación procedemos a la votación
telemática de esta moción en sus propios términos. Se abre la votación
telemática de los asuntos debatidos con anterioridad desde este momento,
que son las once horas y treinta y cuatro, hasta las trece horas y
treinta y cuantro.

La señora PRESIDENTA: Se ha votado en sus propios
términos.

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos emitidos, 264; a favor, 109; en contra, 137; abstenciones, 18.

La señora PRESIDENTA: En consecuencia, queda
rechazada.

La señora presidenta lee el punto 9.

La señora PRESIDENTA: Se informa a sus señorías de
que la moción del Grupo Parlamentario Nacionalista, que constaba
originariamente en el orden del día, ha sido aplazada.

La señora presidenta lee el punto 9.1.

La señora PRESIDENTA: A esta moción se han
presentado veintiocho enmiendas: trece, del Grupo Parlamentario Mixto
(una por iniciativa del senador Sánchez-Garnica Gómez; tres por
iniciativa de la senadora Merelo Palomares y de los senadores
González-Robatto Perote y Marín Gascón; ocho por iniciativa del senador
Egea Serrano y la senadora Martín Larred; y una por iniciativa del
senador Fernández Viadero); cinco del Grupo Parlamentario Popular en el
Senado; una del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Euskal
Herría; Bildu; tres del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal; tres
del Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado; y tres del Grupo
Parlamentario Vasco en el Senado.

Para la defensa de la moción, tiene la palabra, por
el Grupo Parlamentario Socialista, la senadora Berenguer.

La señora BERENGUER LLORENS: Buenos días, señora
presidenta; buenos días a todos. Muchas gracias, señorías.

Corregir los desequilibrios territoriales,
garantizando las mismas posibilidades para la ciudadanía, vivan donde
vivan, debe ser prioritario para cualquier Gobierno, dado que solo así es
posible la igualdad de oportunidades. Por ello, y siendo conscientes del
esfuerzo que en este sentido está llevando a cabo el actual Gobierno de
la nación, entendemos que una pieza clave para la corrección de estos
desequilibrios es la potenciación de las tecnologías digitales, pues
estas pueden llegar a ser elementos básicos para recortar diferencias
entre el mundo rural y el urbano, máxime ahora que la pandemia ha
acelerado la necesidad de activar un proceso de digitalización que nos
permita realizar actividades cotidianas, como es trabajar, estudiar,
hacer compras, hacer actuaciones burocráticas, o nos permita o facilite
la creatividad o el ocio a cada uno vivamos donde vivamos.
(Rumores).

La señora PRESIDENTA: Señorías, se oye un murmullo
muy incómodo.

La señora BERENGUER LLORENS: Para ello, es
imprescindible cerrar la brecha digital que quedó patente al inicio de
esta pandemia, concentrando esfuerzos en asegurar que el acceso a la
plena conectividad sea efectivo. Así lo aseveraba ya la vicepresidenta
cuarta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica cuando vino
aquí al Senado diciendo que esto era una prioridad para el actual
Gobierno.

Es por ello que ya el pasado 30 de junio el Consejo
de Ministros autorizó ayudas por valor de 150 millones de euros
destinados a dotar la cobertura de las redes públicas de banda ancha y de
muy alta velocidad a las poblaciones rurales. Se ha aprobado, además, la
continuación en la tramitación del procedimiento para el programa de
extensión de esta banda ancha. En el mes de julio el presidente Sánchez
presentaba el Plan España Digital 2025, centrándose en una serie de ejes
estratégicos, donde destacaba la necesidad de garantizar una conectividad
adecuada, con especial hincapié en la conectividad digital del medio
rural, pues, actualmente, es Internet en la banda ancha, el 5G, la mejor
baja de la que pueden disponer todos los residentes en ese entorno para
poder relacionarse o trabajar. También así lo estima el Consejo Europeo
que en un reciente informe expresa el carácter imprescindible de las
buenas conexiones en las zonas rurales, insistiendo en ofrecer mayores
oportunidades a los jóvenes que vivan en esas zonas, el crecimiento a
través de una productividad apoyada en la tecnología digital, con los
estímulos a la modernización y a la cooperación interempresarial.

Además de todos estos retos, Europa se encuentra en
primera línea de los formidables desafíos económicos y geopolíticos
actuales en los que las grandes multinacionales tecnológicas juegan un
papel muy relevante, y además imprescindible, para mantener la
independencia estratégica y contribuir a tomar decisiones justas,
adecuadas, responsables y sostenibles a nivel mundial. Desde el punto de
vista financiero, todas estas propuestas se articulan en inversiones para
fondos estructurales en diferentes regiones con la facilidad de las redes
transnacionales, mediante la Connecting Europe Facility o el programa
I+D+i o un nuevo programa de Europa Digital. La reciente propuesta de la
Comisión Europea, Next Edition Europe, incluye un nuevo fondo de
reconstrucción y resiliencia con miras a impulsar una gran recuperación
económica y con una inversión de Europa respecto a China y Estados Unidos
estimada alrededor de los 12 500 millones de euros.

Todo ello explica la urgencia de articular la
España digital 2025, de expandir y desarrollar las tecnologías digitales,
como medio de favorecer la igualdad real de oportunidades, la igualdad
territorial de España, evitando las diferencias en el mundo rural, que
podrían llegar, en un caso distinto, a la exclusión. Para eso también
debemos facilitar y simplificar la relación de la ciudadanía con la
Administración, que está centrada en el ciudadano, a través de la Carpeta
Ciudadana. Por ello, la Administración General del Estado ha formalizado
convenios con diferentes entidades representativas, con la Cámara de
Comercio, con la CEOE, con Cepyme, con ATA o con Cermi, que puedan
contribuir con su experiencia al proceso de simplificación y fomentar la
hiperconectividad entre servicios. En definitiva, hay que poner el foco
en un modelo de atención a la ciudadanía personalizado, proactivo y
abierto a la incorporación de nuevos canales y servicios de valor
añadido, teniendo presente la accesibilidad y coordinación de los
servicios públicos mediante servicios cognitivos activos.

La transformación digital puede tener un efecto
notablemente positivo en los principales sectores productivos del país.
Se presenta como una oportunidad, como un reto de liderazgo para el
Gobierno, para las comunidades autónomas, para las diputaciones y las
entidades locales. El empleo masivo de datos para las pymes es
importante. Es importantísimo que conozcan los datos europeos para poder
desarrollar e implementar todas las iniciativas sectoriales de España
digital. Así, además de los 140 000 millones de la Next Edition Europe
hasta 2026, el Gobierno concentra un enorme esfuerzo de movilización de
recursos: 7200 millones para el periodo 2021-2023, de los cuales
Transición Ecológica recibirá un 37 % y Digitalización un 33 %, que se
traducirá en un impacto del PIB de más de dos puntos y medio anuales en
los próximos tres años y una previsión de crecimiento aproximadamente de
unos 800 000 puestos de trabajo.

Por ello, hemos presentado una moción, que, por
cuestiones de tiempo, no la voy a explicar; simplemente voy a dar unos
pequeños detalles, porque todos ustedes ya la conocen, para la
elaboración de un nuevo plan de conectividad que tenga en cuenta la
situación y las necesidades de las infraestructuras de telecomunicaciones
en España. Este nuevo plan implicaría que evolucione el nivel de madurez
de los trámites y procedimientos con las distintas administraciones; que
se cree un laboratorio e innovación pública; que se impulsen iniciativas
para mejorar la sanidad, la educación, las prestaciones sociales, la
cultura y la justicia a través precisamente de estas líneas y del 5G; que
se establezca un plan para mejorar la Estrategia Nacional de Territorios
Inteligentes que impulse la implantación de servicios públicos,
colaborando con la ciudadanía.

Me gustaría recalcar los tres puntos últimos,
consistentes en reconocer como objetivo el desarrollo de la transferencia
tecnológica para la economía digital, que debe abrir líneas de
investigación y centros de innovación y transferencia
tecnológica-digital, con áreas de alto potencial, teniendo en cuenta el
internet de las cosas, la big data, la robótica, el smart city, la
telemedicina, la biotecnología, etcétera; que se desarrolle sobre todo un
plan conjuntamente con las comunidades autónomas para la inclusión social
de las personas mayores en la sociedad de la información y las
tecnologías de la comunicación, con especial atención a su incidencia en
el envejecimiento en entornos rurales y que incluya programas de
teleasistencia interactivos, incluyendo programas dirigidos a cerrar las
brechas de género entre hombres y mujeres de más edad; y poner en
funcionamiento un programa para desarrollar, atraer y retener el talento
de las mujeres, especialmente las del mundo rural, que ayude a reducir la
brecha de género en el sector tecnológico, ya que es la industria que más
puestos de trabajo creará en un futuro; y, además, potenciar a las
empresas y a esas mujeres en base tecnológica en las zonas rurales
iniciando y reactivando todas las vocaciones científicas y técnicas entre
las mujeres, ya sea en ingeniería, en matemáticas, en ciencia o en
innovación.

Este es el sentido de nuestra moción: dar un amplio
impulso a las tecnologías digitales, actuar conjuntamente con las
comunidades autónomas, incorporar las aportaciones que esas comunidades
puedan haber hecho o estén haciendo para mejorar todos los sistemas de
telecomunicación, incidiendo sobre todo en el mundo infantil. Para ello
también nos comprometemos a que acuda a esta Cámara, para explicar lo que
es la España digital y lo que va a suponer, la vicepresidenta del
Gobierno para dar conocimiento del desarrollo y alcance de la España
digital. Todas estas grandes transformaciones: la transformación digital,
la transición energética, la cohesión social, tienen un sesgo
fundamentalmente progresista y su urgencia trasciende de las lindes de
los partidos.

Señorías, se necesita apertura, innovación,
esfuerzo en la recuperación y transformación de nuestro país, de España,
de la España de todos, la que queremos y por la que estamos aquí.

Muchas gracias a todos por su colaboración y buenos
días. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Mixto intervendrán en el
turno de enmiendas cuatro senadores, que repartirán su tiempo a partes
iguales.

En primer lugar, el senador Fernández Viadero.

El señor FERNANDEZ VIADERO: Gracias, señora
presidenta, y buenos días de nuevo.

Si algo queda claro es que la brecha digital marca
una diferencia muy importante entre el mundo urbano y el rural. Con esta
moción que hoy aquí se presenta pretendemos igualar y disminuir esa
brecha. Los regionalistas —el Partido Regionalista de
Cantabria— hemos presentado una enmienda encaminada a que aquello
que se ha planteado en la enmienda necesita de financiación, de una
financiación que haga posible que aquellas personas que han decidido
seguir viviendo en el campo, seguir viviendo en los pueblos, trabajando y
desarrollando sus actividades en el mundo rural, puedan tener acceso a
las nuevas tecnologías. Porque si algo han demostrado las nuevas
tecnologías en la pandemia es que son más que necesarias en el desarrollo
de nuestra vida cotidiana, para nuestras gestiones, muchas veces para
nuestro trabajo y, si no somos capaces de que las personas que han
decidido quedarse en el ámbito rural tengan acceso a estas nuevas
tecnologías, mal vamos —a muchos se nos llena la boca al hablar del
ámbito rural y del mantenimiento de la población en estos núcleos—
si no les ayudamos con la disminución de la brecha digital.

Por tanto, apoyaremos la iniciativa, y agradecemos
que hayan admitido la enmienda para que haya financiación en estos
territorios.

Muchas gracias

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Mixto, intervendrá a
continuación la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta. Señorías, buenos días.

Aunque España se ha situado en la vanguardia del
despliegue de la tecnología 5G, no lo ha hecho en términos legislativos
que ofrezcan una seguridad aceptable a sus ciudadanos; seguridad frente a
toda clase de intromisiones ilegítimas, ya sea por parte de otros
ciudadanos como de los poderes públicos. Así pues, nos encontramos con
que, a pesar de la mención expresa que hace el artículo 18.4 de la
Constitución española cuando remarca que la ley limitará el uso de la
informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar
de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos, la principal
normativa de desarrollo de esta protección, la Ley Orgánica, 3/2018, de 5
de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los
derechos digitales, se presenta como manifiestamente insuficiente.
Muestra de ello es la inexistencia de una regulación que imponga a los
fabricantes de dispositivos conectados a esta red 5G la obligación de
proveer a sus productos de una seguridad razonable, apropiada para la
naturaleza del dispositivo en sí con respecto a la información que pueda
reunir, contener o transmitir, y diseñarlos para proteger el dispositivo
y cualquier información sita en él de accesos no autorizados,
destrucción, uso, modificación o revelación, así como la provisión de un
régimen sancionador en caso de incumplimiento.

Son estas cuestiones de naturaleza técnico-política
en las que habría que centrarse y no en mociones, como las que hoy nos
trae aquí el Partido Socialista, en las que parece más preocupados por
explotar electoralmente la confrontación entre los españoles, en esta
ocasión por razón de sexo, hablando de brechas digitales entre hombres y
mujeres inexistentes, al menos en la sociedad española, y, desde luego,
en modo alguno atribuibles al uso extensivo, que hacen desde su formación
de la palabra machismo como génesis de todos los males.

En Vox entendemos que la protección de los derechos
y libertades fundamentales ha de hacerse de una manera unívoca...

La señora PRESIDENTA: Ha transcurrido su minuto y
medio.

La señora MERELO PALOMARES: ... sustentada sobre la
base de condición de ciudadano y no en la de su sexo.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Tiene la palabra el senador Egea Serrano.

El señor EGEA SERRANO: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, quería agradecer al Grupo Socialista que
haya traído esta moción hoy a la Cámara y agradecer, sobre todo, que en
el punto número 1 hagan referencia ya al término «España vaciada», que al
principio de la legislatura parece que les producía, digámoslo así, un
poco de urticaria mencionarlo y ahora lo mencionan constantemente. Me
alegra, me congratula y esperemos que no vuelva a haber polémica sobre el
uso de esta terminología.

Dado el poco tiempo que me queda para acabar la
intervención, y el volumen de enmiendas que hay, quizá hubiera estado
bien un debate un poco más sosegado entre todos los partidos que hemos
presentado enmiendas para intentar llegar a un texto común entre todos.
Porque visto el interés de todas las agrupaciones y grupos políticos de
esta Cámara, quizá hubiéramos conseguido una moción mucho más potente de
lo que ya era la suya inicialmente. Luego hablamos en Portavoces.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, intervendrá el
senador Sánchez Garnica.

El señor SÁNCHEZ-GARNICA GÓMEZ: Señora presidenta,
señorías, el fallido Plan prueba ha demostrado que precisamente los
territorios más necesitados, como Huesca, Teruel o Zaragoza, han quedado
fuera. Para evitar que vuelva a ocurrir es necesario que el Gobierno de
España cuente con la colaboración de las diputaciones provinciales, que,
al fin y al cabo, son las administraciones que conocen la realidad
territorial. Esa colaboración puede ser incluso de carácter económico,
con lo cual se ayudaría a implantarlo.

El plan, además, desde nuestro modesto punto de
vista, debería garantizar, por una parte, trescientos megas de fibra
óptica, ya que en caso contrario no habría estabilidad de conexión, por
lo que la inversión realizada podría ser totalmente ineficaz, y un plazo
de ejecución razonable, como puede ser 2023.

Lo que buscamos con esta enmienda es ayudar a dar
eficacia al Plan de conectividad, para que sea capaz de dar respuesta
inmediata a la necesidad de los territorios más despoblados; y en este
sentido apoyaremos la enmienda, porque me consta la buena voluntad del
grupo proponente para incluir el sentido de nuestra enmienda dentro de
otras. En consecuencia, la apoyaremos.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la senadora Cantalapiedra Álvarez.

La señora CANTALAPIEDRA ÁLVAREZ: Buenos días.
Gracias, presidenta, y bienvenidos, señorías.

España no está lo digitalizada que realmente
debería estar. Tenemos un 5G a las puertas, pero no la formación
necesaria en el uso de las TIC para poder sacar el verdadero provecho a
las oportunidades que nos brinda el 5G. La pandemia ha traído un
confinamiento que ha provocado a su vez la potenciación del uso de estas
tecnologías. Hemos usado internet para comunicarnos con el exterior, con
la familia, con los amigos y, fundamentalmente, para trabajar. Hemos
visto que es necesaria una intensa transformación digital en nuestro país
para luchar contra este virus. El uso de las nuevas tecnologías no es ya
para unos pocos; el uso de las nuevas tecnologías es una necesidad vital.
Hemos dado, si me permiten la expresión, un salto cuántico con respecto
al uso de la digitalización en nuestra sociedad, y es un tren que no
podemos dejar pasar o nos quedaremos, lamentablemente, fuera en todos los
campos.

El Grupo Popular considera que hay una serie de
puntos que no se abordan en esta moción y que sería deseable que ustedes
apoyasen para afrontar esa falta de servicios que demanda el medio rural,
y de esta manera poder conseguir el reto que estoy convencida que todos
perseguimos: fijar población y crear empleo como objetivo fundamental, y
más en este momento en que cada día se destruyen más empleos.

El Grupo Popular ha presentado cinco enmiendas. En
la primera de ellas hablamos de que es necesario reflejar que no
solamente se inste al Gobierno de la nación, sino también, como dice el
informe de la Comisión Especial sobre la Evolución Demográfica en España
del año 2019, que es preciso contar con la coordinación imprescindible de
las comunidades autónomas, de las ciudades autónomas y de las entidades
locales.

La segunda enmienda habla de que la digitalización
debe ser una de las prioridades de este Gobierno en un país que se
encuentra ante un cambio demográfico que puede desarrollar desequilibrios
socioeconómicos y también territoriales. La formación es parte
imprescindible en todo el desarrollo tecnológico para trabajar frente a
la brecha digital, pero esta se debe impulsar, señorías, sobre todo, para
que tengan acceso a ella los que más lo necesitan, fundamentalmente las
personas mayores y aquellas mujeres que quieren formarse en gestión de
empresas. Esto no es una cuestión ni de machismos ni de feminismos, sino
de pura necesidad. El objetivo es tener los niveles adecuados de
cualificación profesional en el sector agrario para poder dotar de la
dimensión empresarial a las explotaciones y, por supuesto, garantizar una
producción agroalimentaria sostenible, segura, de calidad y también, cómo
no, que sea rentable. Una formación básica en nuevas tecnologías y otra
más avanzada, como puede ser el comercio electrónico y la digitalización,
en función de los usuarios y su grado de conocimiento en las diferentes
materias, son indispensables. Y, por supuesto, que las universidades
incluyan la formación tecnológica al más alto nivel. Son nuestro
futuro.

En la tercera enmienda se habla de que es necesaria
la licitación de banda de 700 megahercios para que se lleve a cabo en el
primer trimestre del año 2021. De esta manera nos podremos adaptar al
calendario que está marcando la Unión Europea. No nos debemos quedar
atrás, señorías, esto ya se tenía que haber hecho.

En la cuarta enmienda consideramos que la labor de
seguimiento es imprescindible en este reto —lo ha dicho la
portavoz, la senadora del Grupo Socialista—, y, por eso, pedimos
dar cuenta parlamentaria del estado de su desarrollo, ya no solo por la
mera cuestión de control, sino para que sea unas comparecencias
enriquecedoras y que los diferentes grupos políticos podamos debatir la
situación real y el progreso de las mismas, siempre con un ánimo
constructivo.

Y, por último, nos ha llamado la atención que no se
haya establecido en la propia moción una financiación para el desarrollo
y el cumplimiento de todas estas medidas, que son muchas, aunque es
verdad, como ha dicho también la portavoz del Grupo Socialista, que ya lo
tiene previsto el Gobierno. También sabemos que hay una partida que viene
desde Europa de 15 millones de euros, pero queremos saber con exactitud y
tener una previsión —yo sé que es difícil calcularlo—, una
estimación lo más real posible de cómo va a ser el desarrollo de esta
moción, tanto en aportaciones económicas como en el método de
trabajo.

Muchísimas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-EH
Bildu, intervendrá la senadora Castel Fort.

La señora CASTEL FORT: Gracias, presidenta.

La actual situación de confinamiento ha derivado en
la imposibilidad de dotar de continuidad a la enseñanza presencial, cosa
que ha causado una brecha digital educativa para aquellas familias que no
disponen de los recursos y las conexiones tecnológicas para afrontar la
conexión remota. Por su parte, las administraciones públicas y su sector
público disponen de redes para autoprestación, que podrían dotar de
conectividad a los alumnos para garantizar el acceso a esos recursos
educativos. El concepto de autoprestación, además, no ha sido definido en
ninguna norma, siendo la práctica de la Comisión del Mercado de las
Telecomunicaciones, que actualmente se llama Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, la que ha acabado de definir este concepto de
autoprestación.

El Código Europeo de las Comunicaciones
Electrónicas, aprobado a través de la Directiva 2018/1972, pendiente de
transposición, determina respecto del acceso a redes públicas que cuando
dicho suministro no forme parte de una actividad económica o sea
accesorio respecto de otra actividad económica o de un servicio público,
las empresas que suministren este acceso no estarán sujetas a ninguna
autorización.

Es por todo ello que nuestro grupo considera
necesario, urgente y actual el objetivo de esta enmienda. ¿Cuál el
objetivo? Reformar la Ley de telecomunicaciones, siempre respetando las
competencias de las otras administraciones y coordinando las acciones
existentes con los diversos ayuntamientos, diputaciones y comunidades
autónomas. Instamos, pues, la modificación de la Ley general de
telecomunicaciones para que todos los usuarios puedan obtener una
conexión a la red pública de comunicaciones desde una ubicación fija,
evidentemente, siempre que sus solicitudes se consideren razonables en
los términos que mediante un real decreto se puedan determinar. Que esa
conexión permita efectivamente comunicaciones de voz, fax y datos a
velocidad suficiente, cosa que ahora no es factible porque las redes WiFi
públicas están capadas de velocidad. Y nosotros añadiríamos una
disposición adicional para definir el concepto de autoprestación en el
sector público y para que se incluyan los centros de educación o
formación de enseñanza reglada del sistema educativo, incluyendo las
universidades, además de que las entidades del sector público puedan
disponer de estas redes y de servicios de los centros de educación y
formación para garantizar no solo las comunicaciones, sino también esos
contenidos educativos. Eso pedimos en nuestra enmienda.

Nosotros tenemos registrada una proposición de ley
en este sentido, que pretende la reforma de la Ley general de
telecomunicaciones, pero queríamos aprovechar la oportunidad de la
presentación de esta moción para instar al Gobierno a introducir ya este
tipo de opciones, en el sentido de que las redes públicas puedan ser
accesibles y gratuitas y a velocidad plena, con el fin de utilizarlas
para los recursos educativos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra el senador Mulet García.

El señor MULET GARCÍA: Gràcies, des de
l’escó.

Bé, compartim la filosofia de la moció, òbviament,
qui pot estar en contra de potenciar les TIC per afavorir la igualtat
d’oportunitats real? El que passa és que això són mocions i les
mocions tenen el recorregut que tenen. Tenim la capacitat de legislar,
intentem legislar. Tenim un ministeri, aprofitem eixe ministeri. Està bé,
avui, de fet, crec que és la moció que més esmenes ha aportat i totes són
esmenes d’addició, segurament haguera sigut més fàcil inclús per a
vostè el poder configurar una transaccional perquè tots fem aportacions,
des del nostre àmbit. Això demostra que estem davant d’un dels
reptes.

I també trobem moltes vegades a faltar és que estes
propostes, estes mocions, estos plans, estes declaracions
d’intencions, tinguen després algun tipus d’avaluació perquè
moltes vegades queden en declaracions d’intencions. I estem farts
d’això, d’omplir-nos tots la boca de bones intencions i que
després no es pot concretar això en res.

Per això, en les nostres esmenes, demanem establir
mecanismes de control de l’execució de les accions específiques
incloses en els plans oficials que s’establisquen per a afavorir la
igualtat real d’oportunitats al nostre Estat. L’objectiu de
l’esmena és buscar l’acord, d’acord amb els indicadors
objectius que s’adopten, per concretar el grau d’execució
realitzat en totes eixes propostes que s’estan parlant;
l’aproximació real dels resultats als objectius marcats i poder
també introduir les correccions per a aconseguir, si no estan fent-se
encara, els objectius. També proposem, com la majoria de grups, campanyes
d’alfabetització digital, per a l’ús de la tecnologia i
internet en sectors poblacionals estratègics: població envellida,
població rural, persones sense estudis i adolescents.

I també, l’última de les esmenes és incloure
en la futura llei d’educació, la LOMLOE, continguts que permeten
l’alfabetització digital de les aules: treballar amb els mitjans de
comunicació i la informació de manera crítica i desenvolupar habilitats,
anar més enllà de la concepció de les tecnologies de la informació i
comunicació com a meres dotacions informàtiques dels centres
escolars.

Per tant, proposem fets, el control dels resultats
i formació. I entenem que la majoria de les esmenes que s’han
presentat van en la mateixa dinàmica i entenc que, en la voluntat de tots
és que això tire endavant.

Gràcies.

Gracias. Intervendré desde el escaño.

Compartimos la filosofía de la moción. ¿Quién puede
estar en contra de potenciar las TIC para favorecer la igualdad real de
oportunidades? Lo que pasa es que esto es una moción y las mociones
tienen el recorrido que tienen. Tenemos la capacidad de legislar,
Intentemos hacerlo. Tenemos un ministerio, aprovechémoslo. Creo que es la
moción que más enmiendas ha tenido y son de adición, con lo cual,
seguramente, ha sido más fácil para usted poder configurar una
transaccional, porque todos hemos hecho aportaciones desde nuestro
ámbito. Esto demuestra que estamos ante uno de los retos.

Y también encontramos a faltar en muchas ocasiones
que estas propuestas, estas mociones, estos planes, estas declaraciones
de intenciones tengan después algún tipo de evaluación, porque a veces se
quedan en eso, en declaraciones de intenciones. Estamos hartos de
llenarnos la boca de buenas intenciones y que después no se puedan
concretar en nada.

Por eso, en nuestras enmiendas pedimos establecer
mecanismos de control de la ejecución de las acciones específicas
incluidas en los planes oficiales que se establezcan para favorecer la
igualdad real de oportunidades en nuestro Estado. El objetivo de la
enmienda es buscar el acuerdo con los indicadores objetivos que se
adopten para concretar el grado de ejecución realizado de todas esas
propuestas de las que se está hablando, es decir, la aproximación real de
resultados a los objetivos marcados y que se puedan introducir las
correcciones para conseguir los resultados. Además, proponemos, como la
mayoría de los grupos, campañas de alfabetización digital para el uso de
la tecnología e internet en el sector de población estratégico: población
envejecida, rural, personas sin estudios y adolescentes.

Y la última enmiendas pretende incluir en la futura
ley de educación, la Lomloe, contenidos que permitan la alfabetización
digital de las aulas: trabajar con los medios de comunicación, la
información de manera crítica, así como desarrollar habilidades, yendo
más allá de la concepción de las tecnologías de la información y de la
comunicación como meras dotaciones informáticas de los centros
escolares.

Por tanto, proponemos hechos: control de resultados
y formación. Entendemos que la mayoría de las enmiendas que se presentan
tienen la misma dinámica y que la voluntad de todos es que salgan
adelante.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista en el
Senado, intervendrá el senador Clavijo Batlle.

El señor CLAVIJO BATLLE: Muchas gracias, señora
presidenta.

Mi grupo ha presentado varias enmiendas, pero yo
voy a defender la mía por cuestión de tiempo.

El objetivo de la enmienda es que se tenga en
cuenta la realidad de los archipiélagos canarios y la doble insularidad.
Si algo ha ocurrido en la pandemia es que se ha notado esa brecha
tecnológica. La falta de acceso a la fibra óptica está afectando tanto
desde el punto de vista educativo como en el acceso a la administración
electrónica. Ello hace que los ciudadanos de aquellas islas donde no es
rentable, por el número de clientes, el despliegue de la fibra óptica y
de las nuevas tecnologías se vayan quedando aislados, también
doblemente.

Por tanto, en tono constructivo y dando por sentado
que vamos a apoyar la iniciativa, nos gustaría que pudiesen recoger
—porque a veces hay tendencia a olvidar a los archipiélagos—
esa enmienda pequeña en el punto 1.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, intervendrá la senadora Rivero
Segalàs.

La señora RIVERO SEGALÀS: Bon dia, senyories.

De les potencialitats de les tecnologies de la
informació i la comunicació, de com en són de necessàries per a la
cohesió social, la igualtat d’oportunitats arreu i, especialment,
al món rural, tots en sabem la importància. De fet, això ha quedat palès
en el nombre d’esmenes que tots els grups han volgut aportar a
aquesta iniciativa, d’altra banda una iniciativa de deu punts que
ens serà complicat de poder abordar amb molta concreció.

No cal dir que hi ha un ampli consens per part de
la majoria de formacions polítiques d’aquesta cambra i així ho vam
concloure en aquesta mateixa cambra els resultats de la ponència
d’estudi sobre el despoblament rural i la comissió especial
d’estudi que vam fer pel tema del despoblament de les zones de
muntanya. I avui deixin-me dir-los que per a mi és un plaer dir que hi
vaig participar i que ho vaig fer amb l’aleshores company senador
Paco Boya, a qui avui vull felicitar com a pirinenc i company de
l’Aran pel seu nomenament com a secretari general del Repte
Demogràfic i li desitjo molts d’èxits, que seran èxits per a
tothom. Escoltin, en aquelles conclusions ja es deia que, si no hi havia
un futur, si no hi havia una connectivitat digital planificada, no hi
havia futur per a les zones rurals. Nosaltres això des de Catalunya ens
ho hem cregut, hi vam participar, ho vam votar i, a més a més, ho estem
fent.

Des del Govern de Catalunya, des del seu
Departament de Polítiques Digitals i d’Administració Pública
s’està treballant i es treballa per una Catalunya vertebrada també
digitalment. Jo visc a l’Alt Pirineu, al Pallars Sobirà, una de les
zones més allunyades, i en aquests moments tenim fibra òptica a tots els
municipis. En aquests moments, el 2020, aquest pla connectarà totes les
capitals de comarca i el 2023 haurà connectat tots els pobles de més
de 50 habitants, buscant solucions per als pobles més petits o masies
aïllades amb solucions com els radioenllaços, amb torres amb 5G.

Amb una feina feta per endavant i amb tota la que
ens queda per fer, en aquesta iniciativa ja queda palès que estem
d’acord en l’esperit i en la importància, però deixi’m
dir-li que estem d’acord, absolutament, amb els punts 3, 7, 8, 9
i 10 de la moció. I fem una esmena de substitució al punt 1 perquè, tot i
estant d’acord amb el que diuen al punt 1, pensem que ens quedem
curts i vostès, a més, ho poden abordar. Si volem que sigui una realitat,
hem de fer que a la Llei general de telecomunicacions es reculli que
aquestes, les telecomunicacions, siguin un servei bàsic i essencial. Si
no, vostès saben igual que jo que és molt difícil tenir la garantia que
arribin a tot arreu, sobretot en aquells llocs on no hi ha massa crítica
i, per tant, no són rendibles en termes de competitivitat
empresarial.

També hem fet una esmena d’addició, molt
important per a nosaltres, perquè en funció d’aquesta esmena es
condicionen els altres punts de la moció. L’esmena pretén derogar
el famós decretazo digital, perquè si no deroguem això, els punts 2, 4
i 5 de la moció no són possibles.

Per tant, tot i compartint l’esperit, tenim
una discordança entre la música i el so que ens fa, perquè vostès ens
expliquen unes coses, però a l’hora de legislar, legislen
d’una altra manera.

No tenim constància que en aquesta nova Llei de
telecomunicacions que s’està preparant —que esperem que no
torni a recentralitzar i sigui curosa amb les competències
autonòmiques— vostès vulguin recollir aquesta essencialitat i
aquests serveis bàsics de les telecomunicacions. Aquesta seria la primera
mesura fonamental, el primer pas, perquè tot això que estem dient, en què
tots estem d’acord, efectivament sigui una realitat.

Gràcies.

Buenos días, señorías.

De las potencialidades de las tecnologías de la
información y la comunicación, de cómo son necesarias para la cohesión
social, para la igualdad de oportunidades en todas partes y, en especial,
en el mundo rural, todos somos conocedores, todos sabemos su importancia,
y esto se ha puesto de manifiesto en la cifra de enmiendas que todos los
grupos han deseado aportar a esta iniciativa. Dicho sea de paso, una
iniciativa de diez puntos, con lo cual será difícil abordarla con mucha
concreción.

Huelga decir que existe un amplio consenso por
parte de la mayoría de formaciones políticas de esta Cámara. Y así lo
concluimos en esta Cámara con los resultados de la Ponencia de estudio de
despoblamiento rural y de la Comisión especial de estudio que realizamos
sobre el despoblamiento en las zonas de montaña.Déjenme decir que para mí
fue un placer haber participado en ellas y haberlo hecho junto con el
entonces compañero senador Paco Boya, a quien hoy felicito, como
pirenaico y compañero del Valle de Arán, por su nombramiento como
secretario general del Reto Demográfico y le deseo muchos éxitos, que
serán éxitos para todo el mundo. En aquellas conclusiones ya se hablaba
de que si no había una conectividad digital planificada no iba a haber
futuro para las zonas rurales. Y esto nos lo creímos en Cataluña,
participamos y lo votamos, y además lo estamos aplicando.

El Gobierno de Cataluña, en concreto el
Departamento de Políticas Digitales y Administración Pública, ha
trabajado y trabaja para una Cataluña vertebrada también digitalmente. Yo
vivo en el Alto Pirineo, en el Pallars Sobirá, una de las zonas más
remotas, y tenemos fibra óptica en todos los municipios, en todos.
En 2020, este plan va a conectar todas las capitales de comarca y en 2023
estarán conectados todos los pueblos de más de 50 habitantes, buscando
soluciones para los pueblos más pequeños o las aldeas más aisladas, como
los radioenlaces con torres de 5G.

Con un trabajo ya realizado y con el trabajo que
nos queda por hacer, es evidente que estamos de acuerdo con el espíritu y
con la importancia de esta iniciativa, pero déjenme decirles que estamos
de acuerdo con los puntos 3, 7, 8, 9 y 10 de la moción y que presentamos
una enmienda de sustitución del punto 1 porque, si bien estamos de
acuerdo con lo que dicen en el punto 1, pensamos que se quedan cortos y,
además, ustedes lo pueden abordarlo. Si lo que queremos es que sea una
realidad, tenemos que hacer que la Ley general de telecomunicaciones
recoja que las telecomunicaciones son un servicio básico y esencial. Si
no, ustedes saben, igual que lo sé yo, que es muy difícil tener la
garantía de que luego lleguen a todas partes, sobre todo a las zonas
donde no hay masa crítica y que, por lo tanto, no son rentables desde el
punto de vista de la competitividad empresarial.

También hemos presentado una enmienda de adición
muy importante para nosotros porque, en función de esta enmienda, se
condicionan los demás puntos de la moción; una enmienda que va en la
dirección de derogar el famoso decretazo digital porque, si no lo
derogamos, los puntos 2, 4 y 5 de la moción no son posibles.

Por lo tanto, si bien compartimos el espíritu,
tenemos una discordancia entre la música y el sonido que luego
escuchamos, porque ustedes nos explican unas cosas, pero luego, a la hora
de legislar, legislan de otra forma. No tenemos constancia de que en esta
nueva ley de telecomunicaciones que se está elaborando —que
esperamos que no vuelva a recentralizar, y que sea cuidadosa con las
competencias autonómicas— ustedes quieran recoger esa esencialidad,
esos servicios básicos de las telecomunicaciones. Esta sería la primera
medida fundamental, el primer paso para que todo esto que estamos
diciendo, con lo que todo el mundo está de acuerdo, sea una realidad de
forma eficaz.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra el senador Uribe-Etxebarria Apalategui.

El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidente andrea.

Hemos presentado tres enmiendas de adición: las dos
primeras se refieren al papel de las comunidades autónomas en el ámbito
de la transformación digital y la tercera alude a la necesidad de que el
Gobierno comparezca ante esta Cámara al objeto de explicar y ofrecer los
detalles oportunos en relación con la llamada estrategia España
Digital 2025. Voy a intentar razonar estas enmiendas.

Si leen el texto de la moción, podrán comprobar que
únicamente se alude a las comunidades autónomas en el punto 9, que versa
sobre la necesidad de capacitar en las herramientas digitales a las
personas de edad. Eso está muy bien y se está haciendo, al menos en lo
que a nosotros se refiere; sin embargo, constreñir el papel de las
comunidades autónomas a esta tarea, por importante que sea, es, desde
nuestro punto de vista, subestimar y tener una visión reduccionista,
minimizadora y, por lo tanto, injusta e irreal de los trabajos y los
desarrollos digitales que desde hace mucho tiempo están llevando a cabo
las comunidades autónomas para transformar y adaptar la sociedad, las
empresas y las administraciones a la nueva era digital.

Porque, quien más quien menos, a unos ritmos o a
otros, creo que no me confundo si afirmo que todas las comunidades
autónomas tienen algún programa o plan en este ámbito. En nuestro caso,
estamos tratando desde hace tiempo de actuar con prontitud, bases
sólidas, objetivos contrastados, presupuestos suficientes y, por lo
tanto, hay que evitar lastres y centralismos mentales y procedimentales
que lo único que provocan es, en perjuicio de los ciudadanos, retrasar,
cuando no perder, la marcha del tren de la digitalización.

No me voy a extender demasiado, pero sí les quiero
subrayar que en Euskadi, conforme a nuestra visión y a nuestras
competencias y capacidades de autogobierno, llevamos más de 20 años
desarrollando —creo que con acierto— nuestra agenda digital.
Una agenda digital que abarca todos los sistemas de información: las
infraestructuras físicas y digitales; la modernización digital de la
administración, para tener una administración más cercana, eficaz y
colaborativa en relación con los ciudadanos y las empresas; las
herramientas tecnológicas; los modelos de gestión y la ayuda e impulso de
esta transformación tan crucial para los ciudadanos y empresas

Y, señorías, esto no se puede obviar, ni desdeñar,
ni entorpecer; hay que tenerlo en cuenta, respetarlo y reconocerlo. Puedo
citar muchos programas que tenemos en marcha desde el año 1999, pero
quiero volver a subrayar que todo esto lo que busca es el avance de la
administración, de la sociedad y de las empresas en términos de
modernización, competitividad y bienestar, así como —y esto es muy
importante— la interoperabilidad, con una visión netamente europea
y europeísta.

Con la tercera enmienda pedimos que el Gobierno
comparezca ante esta Cámara para que exponga y detalle los ejes y medidas
—diez ejes y cincuenta medidas— de la estrategia España
Digital 2025, que prevé una inversión público-privada de un total
de 140 000 millones de euros y que percibirá una sustancial ayuda de los
fondos europeos. Recordarán que el pasado 23 de julio el propio
presidente del Gobierno español la presentó ante diferentes
representantes de los sectores económico, empresarial y social
involucrados en este plan. A nosotros nos parece muy bien y totalmente
correcto que el presidente Sánchez lo hiciera así, es totalmente lógico.
Pero tan lógico como eso, lo es que el Gobierno comparezca en esta Cámara
para dar cuenta del mismo, por un mínimo sentido democrático y su
trascendencia. Cito literalmente al propio presidente del Gobierno, que
dijo: «Este plan no es un plan más, es un plan trascendental, es uno de
los pilares estratégicos en los que se debe asentar la recuperación
económica, la creación de empleo, la creación de empresas, el aumento de
la productividad y la conquista de mercados exteriores».

Estas son nuestras tres enmiendas. La proponente
intervendrá inmediatamente para comentar cuál es su decisión, aunque nos
ha adelantado algo. Nosotros lo único que queremos es que el ministerio y
el Grupo Socialista, en la práctica, respeten las competencias de
autogobierno y de autoorganización digital que Euskadi tiene reconocidas
en función de su Estatuto de Guernica.

Eskerrik asko, presidente andrea.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

A continuación, por el grupo parlamentario
proponente, intervendrá el senador Latorre Ruiz para manifestar si acepta
o rechaza las enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios, por
tiempo de tres minutos.

El señor LATORRE RUIZ: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, hemos presentado esta propuesta con un
objetivo muy claro y es que sea aprobada por la amplia mayoría de esta
Cámara. En este sentido, como saben, hemos trabajado para intentar
consensuar el mejor texto posible. Y con este ánimo, como ya saben los
grupos, vamos a aceptar las enmiendas 3, 4, 5 y 6 de Teruel Existe
—señoría, lo sabe y no tenga duda de que este grupo y el Gobierno
de España tienen un compromiso firme para la defensa de la España rural
con problemas de despoblamiento—






. Vamos a aceptar también la
enmienda 1 y la adición a los puntos 12 y 14 del Grupo Popular. También
aceptamos la enmienda del Partido Regionalista de Cantabria. Igualmente,
la enmienda al punto 2 del Partido Nacionalista Vasco. Y, finalmente,
aceptamos las enmiendas primera y segunda de Izquierda Confederal.
Respecto a la enmienda del Partido Aragonés, he tenido la oportunidad de
hablar con el señor Sánchez-Garnica y sabe que, aunque no aceptamos la
enmienda tal y como la tiene planteada, compartimos el fondo con usted e
incluimos esa parte con la aceptación de la enmienda de otro grupo
parlamentario.

Señorías, es la primera vez en la historia
democrática de este país que un Gobierno dedica tanto trabajo y tantos
recursos para modernizar España, para que nuestro país avance en la
modernización del tejido productivo y para garantizar, en condiciones de
igualdad, el acceso de todos y todas a las nuevas tecnologías. Nunca
antes se había reflejado en un proyecto de Presupuestos Generales del
Estado un aumento de un 75 % para políticas en materia de digitalización,
más de 12 000 millones de euros que van a servir para transformar
digitalmente nuestra economía y sentar las bases de una recuperación
sólida el próximo año, que es, precisamente, lo que está pidiendo la
ciudadanía de nuestro país.

Señorías, esta propuesta que hoy presenta el Grupo
Socialista tiene un mensaje para los jóvenes: queremos que los jóvenes
desarrollen su vida personal y profesional donde deseen, pero, como
responsables públicos, tenemos que ser capaces de dotarlos de las
herramientas tecnológicas suficientes para que no abandonen si no quieren
el mundo rural. Esta propuesta que hoy presentamos tiene un mensaje
también para las personas mayores. No podemos dejar descolgados de la
revolución digital a aquellos que no nacieron con ella. Y, por último,
esta propuesta, señorías, tiene un mensaje para todas las mujeres: no
permitamos de nuevo que la brecha de género, que la desigualdad se
instale con el uso de las TIC en nuestro país. Reducir la desigualdad, en
este sentido, es una obligación inexcusable también para el Gobierno de
España.

Y termino, señora presidenta. En definitiva,
señorías, una política más que se suma a todas las que está desplegando
el Gobierno de España para dotar de recursos e infraestructuras
tecnológicas a los pueblos de nuestro país. Más y mejor conexión son más
y mejores oportunidades.

Muchísimas gracias. (Aplausos en los escaños del
Grupo Parlamentario Socialista).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

En turno de portavoces, intervendrán por el Grupo
Parlamentario Mixto tres senadores, que repartirán su tiempo a partes
iguales.

En primer lugar, la senadora Merelo Palomares.

La señora MERELO PALOMARES: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, en este escenario de crisis ante el
maldito virus chino, en situación parcial de confinamiento y total de
toque de queda, una de las actividades que más se está desarrollando, con
un uso masivo entre la población, sin distinción alguna de sexo, son las
redes sociales, las nuevas formas de comunicación telemática y las
tecnologías digitales para muy diversos usos: gestiones con el banco, con
la administración, compras, educación a distancia, consultas de
información, ocio, etcétera, creando un sinfín de nuevas posibilidades
para el avance del ser humano, pero no por ello exento de riesgos. La
protección del honor, la intimidad personal y familiar y el derecho a la
propia imagen son derechos que se han visto comprometidos por el avance
de las nuevas formas de interconexión social de los individuos,
requiriendo intervenciones por parte de los poderes públicos a fin de dar
respuesta a esa nueva realidad de forma segura.

Señorías, aun cuando la moción propuesta por el
Grupo Parlamentario Socialista supone un paso obligado más en la
transición digital, aparentemente positivo en su integridad, no está
exenta de matices ideológicos, esencialmente desde la perspectiva de
género, la cual trata de introducir de una forma sibilina, donde
encontramos múltiples alusiones a la brecha de género, cuya dudosa
existencia, en el supuesto de ser ciertas, podrían deberse a múltiples
factores independientes de cualquier discriminación hacia la mujer en el
ámbito tecnológico. Es por ello que les hemos propuesto en una de las
enmiendas la sustitución para el favorecimiento de la formación continua
de todas las personas en edad avanzada, sin distinción de sexo, con el
objetivo de evitar su aislamiento social.

No habiendo sido aceptada nuestra enmienda, en Vox
entendemos que esta moción resulta injusta y discriminatoria ante los
españoles, ya que el abordaje de la situación debe hacerse sin prejuicios
ideológicos, por lo que vamos a votar en contra.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, intervendrá el
senador Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, la pandemia del coronavirus ha dejado al
descubierto las debilidades de muchos de nuestros servicios públicos,
pero también ha contribuido a poner de manifiesto, una vez más, que
vivimos en un país a distintas velocidades, en el que los territorios más
pobres y más aislados son, desgraciadamente, los que cuentan con los
medios más deficitarios y la tecnología más obsoleta. La pandemia ha
alejado más en todos los indicadores sociales y económicos a unos
territorios y otros, y ha abierto una brecha que se traducirá en más
pobreza, menos oportunidades y un sinfín de efectos que ya están
presentes en las zonas rurales y en los territorios más aislados de
nuestro país. Me refiero a los jóvenes, a los que han reducido su derecho
a una educación por carecer de una conexión básica a internet, o a las
personas mayores, a nuestros mayores, muchas de ellas abandonadas a su
suerte por las enormes restricciones del confinamiento.

Ya lo he comentado en esta Cámara y lo vuelvo a
decir hoy aquí: cuando hablamos de la España vaciada el punto de mira se
centra en el territorio continental, pero es una realidad que también en
mi tierra, en Canarias, la sufrimos; está presente, especialmente, en las
islas verdes, en las islas de La Gomera, La Palma y El Hierro. Y, como ya
se ha dicho aquí, es importante que se haga una alusión específica a
estas islas, que son las menos pobladas de Canarias. Son las islas que
sufren un doble aislamiento, que ha desencadenado en el último siglo su
constante despoblación y una carga difícil de asumir por los diferentes
sectores productivos.

La transformación digital, la conectividad y las
propias comunicaciones, tanto marítimas como aéreas, deben estar
presentes sí o sí en la agenda del Gobierno para parar una brecha a la
que me refería al principio de mi intervención, de modo que no se siga
agrandando con el tiempo. Pero para ello, señorías, es importante que se
pase de las buenas palabras a los hechos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, intervendrá el
senador Egea Serrano.

El señor EGEA SERRANO: Gracias, señora
presidenta.

Señorías del Grupo Socialista, gracias por aceptar
las enmiendas. Me hubiera gustado, por supuesto, que se hubieran aceptado
todas; y, como ya he dicho en mi primera intervención, quizá un debate
más tranquilo y no apresurado habría conseguido que se aceptara no solo a
alguna más nuestra sino del resto de partidos, porque creo que aquí todos
estábamos de acuerdo en intentar sumar en algo tan importante como es el
desarrollo de las telecomunicaciones en el mundo rural y en lo que
llamamos España vaciada.

Solo quiero referirme a que esta ya es la segunda
moción que se aprueba en un Pleno. Creo que hace tres plenos aprobamos
una sobre los servicios bancarios, que también hablaba de los servicios
bancarios en el medio rural. Por otro lado, en la Comisión de Asuntos
Económicos se habló sobre las smart billing y la importancia que deben
tener para el desarrollo de la España rural. Y esta es la tercera. Creo
que a partir de ahora, aparte de buenas palabras y buenos pensamientos,
tenemos que empezar a ver también compromisos reales, y en los
presupuestos que se van a aprobar durante los meses de noviembre y
diciembre tiene que verse que todo lo que tratamos aquí realmente sirve
de algo, que cuando instemos al Gobierno a que tome alguna medida esta de
una manera u otra se vea reflejada en los presupuestos. Será la manera de
que veamos un poco recompensado todo el esfuerzo y el trabajo que hacemos
todos y demos la imagen a la ciudadanía de que lo que aquí se debate y se
vota y se aprueba realmente sirve para mejorar la vida de todos los
ciudadanos.

Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias,
señorías.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

¿Intervendrá algún otro senador?
(Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista en el
Senado, intervendrá la senadora Rivero Segalàs.

La señora RIVERO SEGALÀS: Gràcies, presidenta. Molt
breument. Em sap greu que no hagin acceptat les nostres esmenes, perquè,
si vostès no deroguen el Decret 14/2019, els punts 2, 4
i 5 d’aquesta moció, que ja li dic que els compartim, són
impossibles de dur a terme, perquè no es poden aplicar. Amb la vigència
d’aquest decret, no es permet innovar els serveis públics usant el
blockchain i no permet aplicar una identitat digital des de les diferents
administracions. Per tant, allò que demana la moció amb allò que vostès
han regulat no és possible de dur a terme. No és que no hi estiguem
d’acord, és que és contradiu. Això, per una banda. I, per
l’altra banda, ja li dic que estem d’acord, dels 10 punts,
amb 5 estem absolutament d’acord. I després, si no deroguen aquest
decret i no recullen a la Llei de telecomunicacions aquesta
essencialitat, aquest servei bàsic, a més d’altres temes
—quan la portin aquí, ja tindrem l’ocasió de parlar-ne més a
bastament—, si vostès no regulen en aquest sentit, el que no pot
ser és que facin això i després ens presentin aquest pla que, amb aquesta
regulació prèvia, queda com un mer brindis al sol, perquè el pla i tot
allò sona molt bé, però després vostès proposen una cosa, en la qual
tothom estem d’acord, perquè socialment també hi ha aquesta
inquietud —ja li dic que al 2015 aquesta inquietud ja la vam
recollir aquí mitjançant la participació de molts tècnics—, però
després el que passa és que, per fer-ho efectiu, s’han de prendre
decisions, i les decisions a nivell legislatiu que vostès han pres van en
la línia contrària del que vostès demanen en aquesta moció per aquests
cinc punts que els dic. Per tant, sense aprovar aquestes esmenes, i ens
sap molt greu, estan d’acord amb bona part dels punts i poden estar
d’acord amb l’altra part dels punts, penso que, com
s’ha dit abans, hauríem pogut fet una transaccional, en la qual
alguns podrien haver baixat el llistó i podríem haver trobat aquest mínim
denominador comú, perquè hi ha molta feina a fer i poder concretar coses
per anar posant fil a l’agulla i que es vagin fent efectives. No
havent estat així, ens sap molt de greu, però nosaltres ens abstindrem en
aquesta iniciativa.

Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. Muy brevemente. Lamento
muchísimo que no hayan aceptado nuestras enmiendas, porque, si ustedes no
derogan el Decreto 14/2019, los puntos, 2, 4 y 5 de esta moción, que ya
digo que compartimos, son imposibles de llevar a cabo porque no se pueden
aplicar. Con la vigencia de ese decreto no se permite innovar en los
servicios públicos mediante blockchain ni aplicar una identidad digital
desde las distintas administraciones. Así que lo que ustedes solicitan en
la moción, con lo que ustedes han regulado, no es posible efectuarlo; no
es que no estemos de acuerdo, es que se contradice. Eso, por un lado. Por
otro, insisto en que, de los diez puntos, estamos absolutamente de
acuerdo con cinco. Pero si ustedes no derogan ese decreto y no recogen en
la Ley de telecomunicaciones la esencialidad de ese servicio básico,
además de otros temas —cuando la traigan aquí ya tendremos ocasión
de poder hablarlo de forma más extensa—, si ustedes no lo regulan
desde ese punto de vista, no puede ser que hagan eso y luego nos
presenten este plan, que con esta regulación previa queda como un mero
brindis al sol. Porque el plan y todo eso suena muy bien, pero ustedes
proponen una cosa con la que todo el mundo está de acuerdo porque
socialmente existe esa inquietud —en 2015 esa inquietud ya fue
recogida aquí mediante la participación de muchos técnicos—, pero
para que eso luego sea efectivo se tienen que tomar decisiones, y las
decisiones a nivel legislativo que ustedes han tomado van en la línea
contraria a lo que ustedes piden en esta moción para esos cinco puntos
que menciono. Insisto en que lamento muchísimo que no se aprueben esas
enmiendas, porque repito que estamos de acuerdo con gran parte de los
puntos y podríamos incluso estar de acuerdo con los demás. Como se ha
dicho, podríamos haber trabajado en una transaccional, algunos quizás
podrían haber rebajado un poco el listón y encontrar ese común
denominador, porque hay mucho trabajo por hacer y podríamos concretar
cosas para empezar a trabajar y que comenzaran a ser efectivas. No
habiéndose dado el caso, lo lamento mucho, pero nos vamos a abstener en
esta iniciativa.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

¿Intervendrá el senador Clavijo?
(Denegaciones).

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal
intervendrá el senador Mulet García.

El señor MULET GARCÍA: Gràcies, senyora
presidenta.

Bé, la seua moció parle de propostes, de bones
intencions, recupera moltes vegades i reitera elaborar, impulsar,
desenvolupar, dinamitzar, esforçar-nos. Li ho manen vostès al Govern i
vostès són el partit que estan donant suport a eixe Govern. I tenen un
Ministeri de Transformación Digital. Lo més efectiu és que eixe ministeri
es pose en funcionament. I lo més efectiu és que legislem perquè les
mocions ja sabem per a què serveixen: per a estar ací una hora discutint
i parlant, que està bé, està bé però d’efectivitat no cap. Vostès
tenen capacitat. I a mi és que no deixa de parèixer-me estrany quan abans
hem presentat una presa en consideració d’una proposta de llei,
parlant precisament de desenvolupar la ràdio digital, vostès voten en
contra. I ara presenten una moció, com a que ací en una moció de proposta
d’intencions, de bones declaracions, com si anàrem a solucionar els
problemes. Bé, estarem una hora discutint, aplegarem a un gran acord,
tots ens n’anirem a casa contents perquè han votat a favor
d’una proposta que enviarem al Govern, que el Govern farà cas, o no
farà cas, ja vorem què fa. Però, amb això no solucionem res. I és més
trist encara. I encara no entenc com el grup que dona suport al Govern es
dedique a fer mocions en lloc de legislar o en lloc de permetre que les
propostes de llei que es presenten ací es puguen tirar endavant. Perquè
una presa en consideració és oberta, perquè es puga modificar. I
únicament aconseguirem desenvolupar les TIC, les tecnologies de la
informació i la comunicació, si estem legislant, a base de mocions no
farem res. I està bé, està bé que ens posem d’acord, està bé que
ens marquem uns objectius, però eixos objectius si no és una proposta
legislativa, o si no és per una acció del Govern, no van absolutament a
cap lloc. Estarem ací una horeta i segurament vorem què moderns que som
tots, que apostem per estes noves tecnologies, però jo crec que és perdre
el temps. I més que mai avui, quan vostès han impedit la presa en
consideració d’una proposta de llei sobre precisament la ràdio
digital. Tant de bo que no fera falta dir-li al Ministeri què ha de fer,
tant de bo estiguérem ací aplaudint les mesures del Ministeri i tant de
bo estiguérem ací amb els pressupostos, que encara no sabem com estan,
perquè els porten ací, com si foren la Bíblia, que hem de signar-los
tots, que hem de dir sí, com un auto de fe, quan són incapaços
d’haver-los signat amb els socis de Govern. Clar, perquè una cosa
molt bonica és omplir-se la boca i parlar i les grans declaracions però
després, quan són incapaços vostès inclús de no respectar els acords de
Govern o inclús de manipular els pressupostos autonòmics en certes
comunitats autònomes, quan ja s’han aprovat per socis de Govern,
clar… Dediquem-nos a fer mocions i estem ací una horeta parlant de
mocions.

Per tant, centrant ja en el text de la proposta que
fan, crec que tots són conscients que la pandèmia, esta que hem viscut,
ha evidenciat que tenim una gran assignatura pendent en el
desenvolupament de les tecnologies de la informació i la comunicació. Són
vitals i Espanya, l’Estat espanyol, tot i que ha sigut capdavanter
en altres mesures com hem parlat abans, per exemple, en la televisió
digital, n’hi ha d’altres que estem descompassats en allò que
està fent la Unió Europea. Parlem molt ací de desenvolupar el 5G,
d’implantar les tecnologies de la comunicació però la realitat de
país que tenim és la que tenim i podem anar per comunitats autònomes, en
la nostra que compartim, hi ha pobles on no parlem de fibra, no parlem
de 5G, hi ha pobles que no hi ha ni servei telefònic, hi ha pobles on no
hi ha ni servei postal. Clar que l’assignatura és gran i el que hem
de fer és posar-nos realment a fer realitat estos canvis, que no es fan
en una moció, es fan en acció de govern i en acció legislativa. Propostes
de bones intencions que porten ací, si recordem, per exemple: el Plan
Avanza 2006-2010, el Plan Avanza 2 2011-2015, el Plan de la agenda
digital 2015, el Pla de transformació digital de l’Administració
General de l’Estat i organismes públics 2015-2019. Estem repetint
peticions, propostes i accions suposades que ja estaven en eixos plans.
Això vol dir que la immensa majoria no s’han acomplit, algun
problema tenim. Si els propis plans del Govern no s’acompleixen, si
els propis pressupostos del Govern no s’acompleixen i estem fent
mocions de declaracions d’intencions, estan bé com a propostes de
mínims però jo crec que hem d’anar molt més enllà.

Votarem a favor perquè clar tot allò que siga
positiu no tenim cap altra alternativa, l’hem esmenat, hauria pogut
fer moltes més esmenes com les que han fet altres grups però pense que
hem d’anar molt més enllà i hem d’anar a realitats, no a
declaracions de bones intencions perquè, com sabem, si són capaços inclús
d’incomplir lleis, com són lleis de pressupostos, imagine’s
en mocions que no van a cap lloc.

Gràcies.

Gracias, señora presidenta.

Bien, su moción habla de propuestas, de buenas
intenciones, recupera muchas veces y reitera elaborar, impulsar,
desarrollar, dinamizar, esforzarnos. Se lo dicen al Gobierno, y ustedes
son el partido que da apoyo a ese Gobierno y tienen un Ministerio de
Transformación Digital. Lo más efectivo es que ese ministerio se ponga en
funcionamiento, que legislemos, porque ya sabemos para qué sirven las
mociones: para estar aquí una hora discutiendo y hablando, que está bien,
pero de efectividad, ninguna. Ustedes tienen capacidad. No deja de
parecerme extraño que presentemos una toma en consideración sobre una
propuesta de ley hablando precisamente de la brecha digital y ustedes
estén en contra, y que ahora presenten una moción, como si con una moción
de propuestas y buenas intenciones fuéramos a solucionar los problemas.
Estaremos una hora discutiendo, llegaremos a un acuerdo, nos iremos a
casa contentos porque han votado a favor de una propuesta que se enviará
al Gobierno, que no sabemos si hará caso o no, pero con eso no
solucionaremos nada. Y aun no entiendo cómo el grupo que apoya al
Gobierno se dedica a hacer mociones en lugar de a legislar o permitir que
las propuestas de ley que se presentan aquí sigan adelante, porque una
toma en consideración está abierta para que se pueda modificar, y
únicamente conseguiremos desarrollar las TIC, las tecnologías de la
información y la comunicación, si estamos legislando. Aquí no haremos
nada. Está bien que nos pongamos de acuerdo, pero esos objetivos, si no
es por una propuesta legislativa o por una acción del Gobierno, no van a
ningún sitio. Estaremos aquí una horita y seguramente veremos que somos
muy modernos y que apostamos por las nuevas tecnologías, pero yo creo que
es perder el tiempo, y hoy más que nunca, ya que han impedido la toma en
consideración de una propuesta de ley sobre la digitalización. No hacía
falta decir al ministerio qué tiene que hacer, estamos aquí para dar una
solución al ministerio. Y ojalá estuviéramos aquí con los presupuestos,
porque aún no sabemos cómo están aquí. Tenemos que hacerlo como si fuera
la Biblia, son incapaces de hacerlo con sus socios de Gobierno, porque
una cosa muy bonita es llenarse la boca y hablar y hacer declaraciones,
pero, después, cuando son incapaces ustedes incluso de no respetar los
acuerdos de Gobierno o incluso de manipular los presupuestos autonómicos
en algunas comunidades autónomas, podemos hacer aquí mociones durante una
hora.

Centrándonos ya en el texto de la propuesta que
hacen, creo que todos somos conscientes de que la pandemia que estamos
viviendo ha evidenciado que tenemos una grave asignatura pendiente en el
desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación. Estas
son vitales. Y España, el Estado español, ha sido muy avanzado en la
digitalización, pero hay otros puntos que están descompasados sobre lo
que está haciendo la Unión Europea. Por tanto, hablamos mucho aquí de
desarrollar las 5G, de implantar las tecnologías de la comunicación, pero
la realidad de país que tenemos es la que tenemos, y podemos ir por
comunidades autónomas. En la nuestra, en la que compartimos, hay pueblos
en los que no hablamos de fibra, de 5G, sino que no tienen servicio
telefónico, hay pueblos donde no hay ni servicio postal. Es una
asignatura grande, y tenemos que ponernos a hacer realidad estos cambios,
que no se hacen en una moción, se hacen con la acción de Gobierno y en
acción legislativa. Si recordamos, por ejemplo, el Plan Avanza 2006-2010,
el Plan Avanza 2011-2015, el Plan de la agenda digital 2015, el Plan de
transformación digital de la Administración General del Estado y sus
organismos públicos 2015-2019, vemos que estamos repitiendo peticiones,
propuestas y acciones supuestas que estaban en esos planes. Eso quiere
decir que la inmensa mayoría no se ha cumplido. Algún problema tenemos.
Si los propios planes del Gobierno no se cumplen, si los presupuestos no
se cumplen y se hacen mociones de declaraciones de intenciones, que están
bien como propuestas de mínimos… Creo que tenemos que ir más allá.
Votaremos a favor, porque en todo lo que sea positivo no tenemos
alternativa. Podían haber hecho muchas más enmiendas, como las que han
hecho otros grupos, pero pensamos que tienen que ir más allá, a
realidades, no a declaraciones de buenas intenciones, porque, como
sabemos, si son capaces incluso de incumplir lo que son leyes, como las
leyes de presupuestos, imagínense con mociones que no van a ningún
sitio.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señorías.

Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la
palabra la senadora Goñi Sarries.

La señora GOÑI SARRIES: Gracias, presidenta.

Señorías, las tecnologías de la información y la
comunicación, lo que la mayoría de la población conoce ya como TIC,
tienen enormes repercusiones en todas las dimensiones de nuestras vidas.
Así, cuanto mayor sea el reto de la transformación digital de España más
ensancharemos nuestros horizontes y posibilidades, aumentando nuestro
desarrollo y crecimiento sostenible. Hablamos sin duda de un cambio
estructural que requiere coordinar e integrar muchas políticas en
diversos ámbitos, pero somos conscientes de que el uso masivo e
inteligente de las tecnologías digitales puede ser un medio eficaz para
reducir las desigualdades, para abrir más y mejores oportunidades de
desarrollo y para garantizar el respeto de los derechos de toda la
ciudadanía española. Esa es la clave: transformación versus transición.
La transformación implica cambios radicales, la transición, cambios
sosegados. Hablamos de transformación digital con mayúsculas, y no es una
opción, es una obligación del mundo en el que vivimos, tanto en la
empresa privada como en el ámbito público. Lo público debe ser motor de
lo privado, marcar tendencias y no quedarse atrás.

Hablemos ahora de datos y de Big Data. Como partido
liberal que somos, en Ciudadanos nos tomamos como una obligación
garantizar el anonimato y la privacidad del ciudadano. Es necesario
definir un marco de uso y recolección de datos que garantice cuándo,
dónde y cómo se van a usar esos datos. Es imprescindible que el ciudadano
tenga el absoluto control sobre sus datos. Los datos son el nuevo oro
negro, y tenemos que ser muy escrupulosos con su uso. Ya conocemos las
noticias de escándalos como el de Facebook, Cambridge Analytica y las
elecciones de Estados Unidos. No podemos permitirnos esos escándalos ni
en España ni en Europa. Es obligatorio enlazar la ciberseguridad y el
acceso a los datos con la privacidad.

En lo referente a la Ley de telecomunicaciones,
debemos facilitar a las administraciones públicas el cambio radical del
que estamos hablando. En este caso se pueden aplicar dos cosas fáciles y
simples: la interoperabilidad y el cumplimiento de la ley que ya existe.
El punto 4 de la moción dice: Que se impulsen iniciativas para mejorar, a
través de las nuevas tecnologías, la eficacia y eficiencia de los
servicios públicos de las distintas administraciones, especialmente
aquellos relacionados con la sanidad, la educación, las prestaciones
sociales, la cultura y la justicia. Bien, pues se puede solucionar con
algo muy simple: solo tiene que cumplirse la ley que ya existe, no hace
falta inventarse nada nuevo. ¿Cuándo se va a dejar de pedir información
al ciudadano, que ya posee la Administración? La Ley 39/2015 en su
artículo 53 obliga a la Administración a no pedir a los ciudadanos
información que ya posee.

En cuanto a la interoperabilidad, se trata de
trabajar para facilitar el compartir datos entre los diferentes niveles
de la Administración pública para ser más ágiles internamente y
simplificar la gestión y los procesos. Eso redunda en trámites más
sencillos y más rápidos para los ciudadanos. Hay que prestar atención a
las entidades locales, que son el primer nivel de acceso de la
ciudadanía, las más pegadas al ciudadano y las que más problemas tienen
para digitalizarse por falta de medios; las más olvidadas. También en
Navarra, donde se acaba de presentar la Estrategia Digital Navarra 2030
y, salvo un pequeño papel no definido en el ámbito de la gobernanza, no
tienen rol asignado y se las ha ignorado completamente en la redacción de
esa estrategia digital. Hay que cuidar de los sectores tradicionales. Hay
que aprovechar el 5G y los datos, no se puede trabajar de forma estanca,
porque una transformación de esta envergadura no está exenta de riesgos,
al contrario. Por eso es necesario trabajar en la formación de nuevos
profesionales, conocedores de todas estas nuevas tecnologías, que deben
ayudar a que todos los sectores puedan subsistir en el futuro. Hay que
aprovechar bien los fondos europeos, y eso exige dos cosas: inversiones y
reformas. Hay un documento suscrito por más de 150 académicos españoles
que propone incrementar la dotación de inteligencia en el empleo público,
simplificar los trámites de forma contundente, basar las políticas e
inversiones en la evidencia, fortalecer la gestión y separarla del ciclo
político electoral, e impulsar la colaboración público-privada para fines
de interés público con criterios de control, distribución equilibrada de
riesgos, etcétera. La conectividad es una herramienta muy importante para
combatir la despoblación, es un win-win tanto para trabajadores como para
empresas. Si de verdad queremos combatir la despoblación y dar futuro a
nuestra España rural, debemos cerrar la brecha digital. Mi grupo
parlamentario cree que los fondos europeos pueden ser una gran
oportunidad para acabar de una vez por todas con esta deficiencia. Sin
internet de calidad no solo la España rural se vacía de personas, sino
que se vacía de oportunidades.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra el senador Uribe-Etxebarria Apalategui.

El señor URIBE-ETXEBARRIA APALATEGUI: Eskerrik
asko, presidenta andrea.

La transformación digital ha estado en todos los
debates, y la realidad ha demostrado que había demasiados deberes
pendientes. La desgraciada pandemia que estamos viviendo ha provocado una
aceleración de la sociedad digital, pero ha puesto de manifiesto también
las carencias que existen y la necesidad de avanzar de manera determinada
en este ámbito. Cada vez existe más consenso en que la recuperación
económica pasa por la digitalización. La adopción de tecnologías
digitales por parte de las administraciones, empresas y ciudadanos ya era
antes de la crisis provocada por la COVID una tendencia de cambio, pero
ahora se perfila como una condición indispensable para ganar el futuro.
Sin embargo, la pandemia no es más que un eslabón de una cadena de
transformaciones que tiene un abanico temporal mucho más amplio. El
objetivo es lograr crear a medio plazo una sociedad, una Administración y
una economía inteligente, y para ello lo digital debe ser un tema
transversal que esté presente en todas las estrategias de desarrollo. Es
preciso impulsar una infraestructura de comunicaciones capaz de soportar
servicios de datos cada vez más avanzados y vanguardistas. Por otro lado,
las acciones a emprender deben ser inclusivas para no dejar a ningún
colectivo o territorio al margen y deben tener en cuenta los principios
de sostenibilidad ambiental. Muy importante es también la alfabetización
digital de los trabajadores y empleados, cuyos entornos de trabajo van a
ser cada vez más tecnológicos, y también de todos los ciudadanos, para
que puedan beneficiarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece la
sociedad digital.

En esto estamos todos, y en Euskadi, también. Todas
las administraciones, empresas y ciudadanos, con más o menos éxito, con
más o menos acierto, con más o menos celeridad, estamos en eso. Europa,
también. La Comisión Europea publicó en febrero el documento Dar forma al
futuro digital de Europa, que establece las directrices que deben guiar
la transformación digital del continente. El principal postulado de esta
declaración es que el futuro de Europa debe ser verde y digital, y por
ello aboga por un cambio de rumbo hacia el desarrollo de soluciones
medioambientalmente sostenibles. La Comisión defiende una sociedad
digital anclada en los valores europeos que beneficie a todos los
ciudadanos, enriqueciendo sus vidas y permitiéndoles desarrollarse, tomar
decisiones y elegir sin excluir a nadie. Porque debe quedar muy claro,
señorías, que la transformación digital solo puede funcionar si funciona
para todos y no solo para unos pocos. La estrategia europea, con la que
Euskadi está totalmente alineada, se asienta sobre tres grandes
principios: una tecnología que redunde en beneficio de las personas, una
economía justa y competitiva, y una sociedad abierta, democrática y
sostenible. Podría extenderme en hablar sobre la inteligencia artificial,
cuya implantación en todo el tejido productivo debe acelerarse, o de la
Estrategia europea de datos, pero no dispongo de mucho tiempo. Lo que sí
quisiera subrayar una vez más es que hay muchas administraciones y
ecosistemas sociales, empresariales, industriales y tecnológicos que
llevan mucho tiempo trabajando duramente y con visión de futuro en todas
estas materias. Ahí está el caso de Euskadi y también el de otras
comunidades autónomas, por no referirme a otras realidades a lo largo y
ancho de toda la Unión Europea. Y esa es una realidad que se debe
reconocer, observar, considerar y respetar. Estamos hablando de respetar
y reconocer capacidades competenciales y de observar y considerar
desarrollos tecnológicos y digitales ya en marcha, con sus principios,
estrategias, infraestructuras y soluciones concretas, y todo ello con una
clara visión de interoperabilidad europea. Es lo que yo llamaría, si me
lo permiten, el autogobierno digital, que hay que respetar y no hay que
socavar, y que en nuestro caso no deja de ser una proyección hacia esta
nueva era, la era digital, de lo que está escrito negro sobre blanco en
nuestro Estatuto de Gernika, que además requiere una actualización.

Quisiera agradecer a la portavoz socialista
Mercedes Berenguer su disposición al acuerdo y su capacidad de escucha.
Esperemos que todo lo que estamos diciendo desde esta tribuna se cumpla
de cara al futuro. Gracias, Mercedes, y gracias al resto de
portavoces.

Eskerrik asko, presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Esquerra Republicana,
tiene la palabra el senador Caminal Cerdà.

El señor CAMINAL CERDÀ: Gracias, presidenta.

Senadors, en l’actualitat s’està
produint una profunda transformació social, econòmica i política motivada
pel desenvolupament de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació.
Estem assistint a un procés de grans canvis tecnològics que permeten
configurar la denominada societat de la informació. La incorporació de
les TIC en l’àmbit empresarial pot resultar un element clau per
millorar la competitivitat, impulsar el creixement econòmic i trobar una
millor creació de treball. Per tant, la competitivitat del nostre país i
la seva influència dependran, en bona mesura, de la nostra presència en
la societat de la informació. Viure en una zona rural pot resultar molt
idíl·lic, però té inconvenients. La menor oferta laboral, la
centralització dels serveis a les ciutats i les males comunicacions, tant
físiques com digitals, són algunes de les problemàtiques a què
s’enfronten les persones que viuen o que volen viure en aquests
territoris. Alhora, tampoc s’inverteix en millorar els vials o la
xarxa de telecomunicacions, per tant, es desincentiva la creació
d’empreses i difícilment es poden crear llocs de treball. Una de
les principals conseqüències d’aquesta realitat és la despoblació,
considerada una de les xacres més rellevants de les zones rurals. Al 73 %
de la superfície de Catalunya només hi viu el 10 % de la població i, si
parlem de l’Alt Pirineu, un 20 % del territori per a un 1 % de la
població. Al continu degoteig de pèrdua d’habitants s’hi ha
de sumar l’






envelliment que, tot i que es crea a tot arreu del
territori català, on té més important és al món rural. Els pobles rurals
fa anys que pateixen problemes de connexió a Internet i mala cobertura en
la telefonia mòbil. Ens sembla perfecte qualsevol iniciativa que reforci
el sector tecnològic i l’accés a xarxes d’alta capacitat
arreu del territori, sobretot si té incidència en les zones amb risc de
despoblament, com passa en algunes zones de l’Alt Pirineu. Amb la
irrupció de la COVID-19 i el confinament, aquestes mancances s’han
agreujat fins al punt que, per exemple, en alguns municipis de
l’Alt Pirineu no es pot fer teletreball o tenen dificultats amb les
classes en línia que, si es fan, és molt en precari. El terme ruralitat
es desdibuixa i esdevé un dels col·lectius potencialment exclosos dels
processos de digitalització, tot i que les TIC, pel que suposen de
trencar barreres en lloc i temps, poden esdevenir font de noves
oportunitats en poblacions petites, disseminades o aïllades. L’ús
de les tecnologies de la informació i la comunicació millora la qualitat
de vida i el treball de la ciutadania de les zones rurals afavorint la
creació de valor afegit en l’economia rural, no solament en els
sectors tradicionals i en aquells vinculats a l’agricultura, a la
sostenibilitat i a nous processos industrials, sinó també en aquells
altres basats en nous models econòmics lligats al territori, com la
prestació de serveis o el turisme rural.

Ens preocupa que aquí tothom vulgui inventar la
roda. Ens sembla interessant el concepte de carpeta ciutadana, però
projectes similars s’han desenvolupat o s’estan desenvolupant
en les diverses administracions publiques. Quina és la coordinació que
plantegen en aquest punt? Hi haurà una recentralització? A Catalunya, a
més de les iniciatives dels ajuntaments o la Generalitat, tenim un
instrument, que és el Consorci d’Administració Oberta de Catalunya,
que és l’encarregat de tots aquests temes de l’administració
electrònica. A més, tenim competències en sanitat, educació i serveis
socials. Quin model tenen per coordinar-se amb aquestes institucions i
els seus projectes d’èxit? També creiem que és bàsic que la
competència deixi de vetar que les anomenades wifis municipals no puguin
obrir-se completament per donar servei als seus ciutadans, especialment
en aquells territoris petits on no hi ha competència o, directament, no
hi ha serveis de cap tipus dels operadors de telecomunicacions.

Moltes gràcies.

Senadores, en la actualidad se está produciendo una
profunda transformación social, económica y política motivada por el
desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación.
Estamos asistiendo a un proceso de grandes cambios tecnológicos que
permiten configurar la denominada sociedad de la información. La
incorporación de las TIC en el ámbito empresarial puede resultar un
elemento clave para mejorar la competitividad, impulsar el crecimiento
económico y encontrar una mejor creación de trabajo. Por lo tanto, la
competitividad de nuestro país y su influencia dependerán en gran medida
de nuestra presencia en la sociedad de la información. Vivir en una zona
rural puede resultar muy idílico, pero tiene sus inconvenientes; la menor
oferta laboral, la centralización de los servicios en las ciudades y las
malas comunicaciones, tanto físicas como digitales, son algunas de las
problemáticas a las que se enfrentan las personas que viven o desean
vivir en esas zonas. Además, tampoco se invierte en mejorar las vías o la
red de telecomunicaciones, por lo tanto, se desincentiva la creación de
empresas y difícilmente pueden crearse puestos de trabajo. Una de las
principales consecuencias de esta realidad es la despoblación,
considerada una de las lacras más relevantes de las zonas rurales. En
el 73 % de la superficie de Cataluña tan solo vive el 10 % de la
población, y si hablamos del Alto Pirineo, en el 20 % del territorio vive
el 1 % de la población. Al continuo goteo de pérdida de habitantes debe
sumarse el envejecimiento, que, si bien crece en todo el territorio
catalán, es más importante en el mundo rural. Los pueblos rurales llevan
años con problemas de conexión a internet y de mala cobertura en la
telefonía móvil. Nos parece perfecta cualquier iniciativa que refuerce el
sector tecnológico y el acceso a redes de alta capacidad en todo el
territorio, sobre todo, si se tiene incidencia en zonas con riesgo de
despoblamiento, como sucede en algunas zonas del Alto Pirineo. Con la
irrupción de la COVID-19 y el confinamiento estas carencias se han visto
agravadas, hasta el punto de que, por ejemplo, en algunos municipios del
Alto Pirineo no se puede realizar el teletrabajo o hay dificultades con
las clases en línea, que si se prestan es de forma muy precaria. El
término ruralidad se desdibuja, y se convierte en uno de los colectivos
potencialmente excluidos de los procesos de digitalización, si bien las
TIC, por lo que suponen de romper barreras espaciales y temporales,
pueden convertirse en una fuente de nuevas oportunidades en poblaciones
pequeñas, diseminadas o aisladas. El uso de las tecnologías de la
información y la comunicación mejora la calidad de vida y el trabajo de
la ciudadanía en las zonas rurales al favorecer la creación de valor
añadido en la economía rural, no tan solo en los sectores tradicionales y
en aquellos vinculados a la agricultura, la sostenibilidad y los nuevos
procesos industriales, sino también en otros basados en nuevos modelos
económicos vinculados al territorio, como la prestación de servicios o el
turismo rural.

Nos preocupa que aquí todo el mundo quiera inventar
la rueda. Nos parece interesante el concepto carpeta ciudadana, pero
proyectos similares se han desarrollado o se están desarrollando en las
distintas administraciones públicas. ¿Cuál es la coordinación que
plantean en este punto? ¿Va a haber una recentralización? En Cataluña,
además de las iniciativas de los ayuntamientos o de la Generalitat,
tenemos un instrumento llamado Consorcio Administración Abierta de
Cataluña que se encarga de todos estos temas de la Administración
electrónica; y, además, tenemos competencias en sanidad, educación y
servicios sociales. ¿Qué modelo tienen ustedes para coordinarse con estas
instituciones y sus proyectos de éxito? Por otro lado, creemos que es
básico que la competencia deje de vetar que las llamadas wifi municipales
no puedan abrirse por completo para dar servicio a sus ciudadanos, en
especial en aquellos territorios pequeños donde no hay competencia o
directamente no hay servicio de ningún tipo de operadoras de
telecomunicaciones.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias.

Por el Grupo Popular en el Senado, tiene la palabra
la senadora Cantalapiedra Álvarez.

La señora CANTALAPIEDRA ÁLVAREZ: Gracias de nuevo,
presidenta.

El Grupo Socialista ha presentado una moción en la
que habla de todo —me atrevería a decir que lo mezcla todo—:
hablan de Big Data, de robótica, de telemedicina, de biotecnología o de
manufactura digital, entre otras muchas cosas. También habla, en otra
parte de su moción, de favorecer la igualdad de oportunidades, de la
brecha digital, de la España vaciada, del reto demográfico, de la
inteligencia artificial, etcétera; un popurrí que no dudo, señora
Berenguer, que sea de buenas intenciones, una moción con muchas
pretensiones, que esperemos que no se quede en un brindis al sol.

Si tiramos de hemeroteca, en el Pleno del Senado
del 30 de noviembre del año 2016 se acordó la creación de una Comisión
Especial de estudio sobre la evolución demográfica y sus consecuencias en
España. Les recuerdo, señorías, que en aquel momento, como todos ustedes
saben, gobernaba el Partido Popular y que dicha comisión tenía como
objeto el estudio y el análisis de los factores que han venido provocando
la evolución demográfica en España, sus causas, sus consecuencias, y las
medidas que se deben adoptar para revertir esta situación.

Por otro lado, también con el Gobierno del Partido
Popular, entre los acuerdos adoptados en la VI Conferencia de Presidentes
de comunidades autónomas, celebrada en este Senado en el año 2017, se
acordó abordar una estrategia nacional frente al reto demográfico. En esa
comisión de estudio sobre la evolución demográfica y sus consecuencias en
España, como les decía, ya creada por el Partido Popular, es donde se
acordó una serie de medidas que deben ser la hoja de ruta y el camino que
ha adoptado ahora el Gobierno actual para favorecer la igualdad de
oportunidades reales en España. En ese documento se hablaba de cuatro
ejes fundamentales. El primero de ellos: apoyo a las familias y a la
natalidad; el segundo, afrontar el envejecimiento; el tercero, la
implantación política y la sensibilidad social —esto daría para
mucho, pero, desde luego, no es el momento—; y, por último, el eje
de distribución de la población y la despoblación, impulsando el problema
como una cuestión de Estado, como debe ser, señorías. Aquí es donde
entramos de lleno en el quid de la moción. En este documento se considera
necesario el desarrollo de fórmulas de aplicación de los avances
digitales en todo el territorio nacional, extendiéndolo a las zonas de
una escasa población. Se habla de avanzar de forma decidida en la
superación de la brecha digital territorial y de la extensión de la
conectividad a internet en el medio rural, implantando de forma completa
y efectiva el programa de extensión de banda ancha del Plan 300X100, con
más de 500 millones de euros, que dejó presupuestado el Partido Popular
para asegurar la plena conectividad de la alta velocidad en todos los
núcleos de población y con el horizonte 2021. Y yo les pregunto,
señorías: ¿Dónde se ha quedado todo esto?

Se habla también de impulsar la digitalización como
elemento esencial para favorecer el emprendimiento y la actividad
económica. Se habla igualmente de un documento para implantar un plan
nacional de territorios inteligentes. Y yo les vuelvo a preguntar,
señorías: ¿Dónde se ha quedado todo esto? Ha pasado ya más de un año y
medio y no se ha hecho nada al respecto. Por eso, señoría, nos agrada que
traiga esta moción. Nos sorprende que no se haya celebrado todavía
ninguna Comisión de Reto Demográfico en estos últimos diez meses, cuando
se supone que la ministra del ramo ha mostrado una gran preocupación por
ello. Ha comparecido también curiosamente por primera vez en esta Cámara
la semana pasada. Y si entramos en su página web, nada se dice sobre el
reto demográfico. Hechos son amores y no buenas razones, señoría.

Por último, lamentablemente en el proyecto de
presupuestos que ha presentado el Gobierno actual, partimos de unas
cifras totalmente irreales y obsoletas, con una subida de impuestos que
nada va a favorecer al medio rural, como la del IVA en los plásticos, en
las primas de seguros, en el diésel o en el azúcar, con consecuencias muy
negativas para los agricultores y para nuestra industria agroalimentaria.
¿Y qué me dicen, señorías, de la llamada tasa digital, que, al final, va
a repercutir directamente en todos los usuarios de las nuevas
tecnologías, de la información y de la comunicación?

Mire, señora Berenguer, en aras de buscar
soluciones, aunque haya dos enmiendas que no se hayan comprometido a
aceptar, estamos convencidos de que esa formación es necesaria. Voy a
pensar que su compromiso verbal se va a cumplir, igual que aceptamos
también ese compromiso verbal de que van a comparecer ante la Cámara. Por
lo tanto, esperemos que esto no se quede en un brindis al sol, y apoyamos
la moción bajo esos compromisos.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la senadora Berenguer Llorens.

La señora BERENGUER LLORENS: Muchas gracias, señora
presidenta.

Antes de nada, voy a hacer primero una aclaración,
disculpen, porque se han dicho aquí algunas cosas que me han generado un
poco de malestar.

Todos ustedes, algunos no, sabrán que me llamo
Mercedes Berenguer. Soy Mercedes Berenguer, soy enfermera, he trabajado
casi cuarenta años en sanidad, me apasionan la libertad y las relaciones
humanas, pero ante todo —que quede claro y que quede constancia
aquí, por algunas cosas que se han dicho— soy socialista y soy
feminista. (Aplausos). A partir de ahí creo que queda claro lo que pienso
de la brecha de género y lo que pienso de la incorporación de la mujer.
Que quede patente y que quede claro.

Señorías, por todo lo que se está hablando hasta
aquí para impulsar esa España digital, efectivamente, el 80 % de los
españoles tendrá que recibir una formación en competencias digitales.
Vamos a promover que el 75 % de la población pueda disponer de la
cobertura 5G. Y se va a formar en teletrabajo a más de 150 000
profesionales y funcionarios públicos, empleados públicos, igual que se
extenderá el impacto en programación de digitalización a casi 2,5
millones del conjunto de las pymes. Este empeño de todos y de todas va a
hacer de España un país sin brechas de género y con plena igualdad entre
hombres y mujeres. Para ello, ponemos en valor la gobernanza territorial
y la necesidad de incorporarla en la toma de decisiones, reforzando la
gobernanza existente mediante la activación del Consejo consultivo para
la transformación digital de España. Por cierto, en una de las
intervenciones se ha hablado de la España que está más despoblada. España
puede estar despoblada, puede estar alejada, sea aquí o sea en las islas.
Saben ustedes que el Gobierno también ha aprobado una partida
extraordinaria para poder hacer la extensión de la banda ancha en
aquellas poblaciones pequeñas que no pudieron tramitarlo en su momento;
en ese caso está también Santa Cruz de Tenerife.

La coordinación real y efectiva entre las
administraciones públicas, estatal, autonómica, diputaciones,
ayuntamientos, así como considerar la colaboración público-privada en la
implantación de las TIC en muchos territorios. Precisamente porque
hablamos de territorios, hay que revalorizar el espacio geográfico como
factor de localización de nuevas actividades y oportunidades de
desarrollo territorial que permitan acoger esas empresas y actividades
nuevas, garantizando siempre el respeto al medioambiente y un desarrollo
local sostenible. Esas zonas más despobladas son el actual escenario de
crisis económica y social, pero también pueden ser, porque seguro que
son, poblaciones resilientes con capacidad permanente de adaptarse a los
nuevos recursos y a las nuevas posibilidades para la adaptación, la
innovación y la extensión singular en cada uno de esos territorios. Esto
es un reto apasionante, la España digital, que nos implica a todas las
administraciones públicas para implementar la experiencia ya
adquirida.

Me gustaría antes de finalizar dar las gracias a
todos y todas y a cada uno de los portavoces con los que hemos estado
tratando esta moción. De verdad, siempre es enriquecedor porque, aunque
haya enmiendas que se acepten o no, al final, nos hace a todos abrir un
poco más la mente y entender más lo que pasa en cada territorio. Por eso
estamos en la Cámara de representación territorial. Por tanto, se
incluyan o no, queda dentro de cada uno de nosotros, porque todos vamos
absorbiendo poco a poco, y creo que nos puede ayudar a entendernos y a
participar mejor.

I, miren vostès, senyories, hi ha moltes vegades
que dins de cada un hi ha un reservori, i n’hi ha un reservori, en
este cas, d’apassionament i, en este cas, és el de l’Espanya
digital, perquè és el reservori i l’esperança de poder millorar en
noves tecnologies i en la innovació. Açò no és un cant al sol, és un pas
endavant perquè és un pas entre tots i totes.

Moltes gràcies per la col·laboració.

Bon dia i bon viatge després. (Aplaudiments).

Miren ustedes, señorías, hay muchas veces que
dentro de cada una hay una reserva y en este caso de apasionamiento, y es
la de la España digital, porque es la esperanza de poder mejorar en
nuevas tecnologías y en la innovación. Esto no es un canto al sol, es un
paso adelante entre todos y todas.

Muchas gracias por la colaboración.

Buenos días y buen viaje. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Señorías, esta moción, con las enmiendas aceptadas
números 4, 5 y 6, del Grupo Parlamentario Mixto, de Teruel Existe, con
número de registro 62218 y del Grupo Parlamentario Popular, con números
de registro 62219, 62221 y 62223, las enmiendas números 1 y 2, del Grupo
Izquierda Confederal, con número de registro 62229, la enmienda del Grupo
Parlamentario Mixto, del senador Fernández Viadero, con número de
registro 62246, y la enmienda del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
con número de registro 62254, será sometida a votación durante el plazo
que esta Presidencia abrirá al concluir el debate de la última
moción.

La señora presidenta lee el punto 9.2.

La señora PRESIDENTA: Se han presentado a esta
moción trece enmiendas: cuatro del Grupo Parlamentario Mixto —una
por iniciativa del senador Sánchez-Garnica Gómez y tres por iniciativa
del senador Marín Gascón, de la senadora Merelo Palomares y del senador
González-Robatto Perote—; cinco del Grupo Parlamentario Izquierda
Confederal; tres del Grupo Parlamentario Nacionalista en el Senado; y una
del Grupo Parlamentario Socialista.

Para la defensa de la moción, tiene la palabra, por
el Grupo Parlamentario Popular, la senadora Ruiz-Sillero Bernal.

La señora RUIZ-SILLERO BERNAL: Muchas gracias,
señora presidenta. Buenas tardes.

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado
presenta una moción para la aprobación de un plan urgente de protección a
los trabajadores autónomos.

En el Partido Popular somos partidarios de no
abandonar al autónomo, de demostrarle nuestro apoyo con hechos y con
medidas concretas. Por eso, nos hemos querido hacer eco de las demandas
solicitadas por la Asociación de Trabajadores Autónomos, ATA, asociación
mayoritaria, sin dejar atrás a ninguna otra asociación ni por supuesto a
ningún trabajador autónomo. Queremos hacer de altavoz de las
reivindicaciones justas de estos autónomos que el Gobierno está
ignorando. Tendemos la mano a todos los grupos políticos del Senado para
que apoyemos, por unanimidad o mayoritariamente, los doce puntos que
contiene esta moción. Es una moción alejada de la ideología, es una
moción práctica, de sentido común, que surge después de escuchar a los
autónomos.

Saben ustedes que en España hay más de 3 millones
de autónomos y, de ellos, el 22 % tiene empleados a su cargo, lo que hace
que sean responsables de uno de cada cinco trabajadores que hay en
nuestro país.

Doy por hecho que todas sus señorías sabrán que los
trabajadores autónomos son uno de los colectivos más afectados por la
declaración del estado de alarma y por el toque de queda aprobado por el
Gobierno de Pedro Sánchez para gestionar la pandemia. Se avecina un
invierno muy duro para todos los trabajadores autónomos, agravado por
estas medidas como he dicho. Autónomos que se dediquen a sectores como el
comercio, la hostelería, las agencias de viaje, el taxi, el sector de los
autobuses, el ocio nocturno, el ocio infantil se verán profundamente
perjudicados. Por supuesto, tampoco nos hemos querido olvidar en esta
moción de los profesionales mutualistas, principalmente abogados,
procuradores, gestores administrativos, a los que queremos extender las
medidas que se aprueben en esta moción para los autónomos.

Señorías, quiero hacerles una reflexión: ¿Saben lo
que se escucha en la calle? Pues se escucha que el Gobierno tiene
abandonados a los autónomos y que de lo único que se ha preocupado ha
sido de subirse el sueldo, el presidente del Gobierno y los ministros.
Eso es lo que se escucha en las calles, señorías. (Aplausos). Es una
vergüenza que tengamos veintidós ministerios, que sea el Gobierno más
amplio de toda Europa, con 777 asesores, a los que también se les sube el
sueldo, y que el Gobierno mire para otro lado en la crisis económica y
sin atender las demandas de los autónomos que ven cada día cómo tienen
que cerrar sus negocios. Por eso, esta moción debe aprobarse por mayoría,
con un amplio respaldo de esta Cámara. No tendrá sentido que los grupos
políticos se abstengan de aprobar esta moción o que voten que no a esta
moción porque directamente les están diciendo que no a los
autónomos.

Muchas de sus señorías serán autónomas porque han
dicho en esta Cámara que antes de entrar en política eran trabajadores
autónomos. Yo misma he estado trece años como trabajadora autónoma y,
además, asesorando jurídicamente a empresas y a trabajadores autónomos.
Por eso, tenemos que ponernos de su lado, tenderles la mano y ver lo que
nos dicen ellos. Tendremos vecinos, familiares, amigos que son
trabajadores autónomos y que nos están diciendo que aprobemos estas
medidas.

Paso a detallar los doce puntos de la moción. El
primero de ellos es ampliar los ERTE y ayudas por cese de actividad hasta
el 31 de mayo de 2021, por supuesto, sin perjuicio de posibles prórrogas
en función de la evolución de la economía en los sectores afectados.

Segundo punto: aplicación del IVA superreducido al
sector de la hostelería, que es uno de los que peor lo está pasando, y
ayer precisamente se debatió también una moción en materia de turismo, y
pedimos se rebaje el IVA a peluquerías y gimnasios. Este punto es una
apuesta decidida y valiente del Partido Popular que lleva a la bajada de
impuestos; es una idea común que llevamos en el Partido Popular como
medida de fomento de la actividad económica.

En el punto tercero pedimos la moratoria y la
exención fiscal para empresas sin ingresos mientras esté vigente el
estado de alarma. Está claro que si una persona no tiene ingresos, no
debe cotizar nada en la Seguridad Social ni pagar impuestos. Es de
sentido común.

Punto cuarto. Pedimos prorrogar durante seis meses
la tarifa plana a todos los autónomos que estén acogidos a ella. Esta es
una medida que no hemos escuchado todavía a ningún partido político y es
una medida de apoyo principalmente a estos jóvenes que se han atrevido a
emprender y que les ha tocado vivir una situación económica muy
dura.

En el punto quinto pedimos igualar las garantías y
seguridad jurídica establecidas en el Plan MeCuida de los trabajadores
por cuenta ajena a los trabajadores autónomos y, por supuesto, a esos
profesionales mutualistas a los que me he referido, de tal manera que
puedan acceder en similares condiciones a todo el cuidado de la familia
si por causa de la COVID alguno tuviera esta enfermedad.
Incomprensiblemente el Gobierno no ha puesto ninguna medida en marcha
para que se extiendan estas ventajas que tienen ya los trabajadores por
cuenta ajena a los trabajadores autónomos.

En el punto sexto pedimos reducir las cotizaciones
a la Seguridad Social para los sectores económicos más afectados por la
pandemia. A ingresos cero, cuota cero. Insisto porque creo que es la
palabra clave sentido común: aprobemos medidas que son de sentido común y
que es lo que nos están pidiendo todos los ciudadanos, todos los
trabajadores autónomos. Pedimos de esta manera que si se reducen los
ingresos al 50 %, que haya una equivalencia de reducción del 50 % en su
cotización a la Seguridad Social, y si se reducen el 25 % los ingresos,
que también haya una reducción del 25 % en la cuota.

Punto séptimo. Un plan de ayudas al alquiler a los
autónomos que se hayan visto obligados al cierre de su actividad y unas
ayudas progresivas también para quien tenga otras restricciones en la
actividad económica. Por tanto, pedimos también la creación de una línea
ICO de ayudas al pago de alquiler. Esta también es una medida novedosa
que aportamos el Partido Popular tras escuchar a los autónomos y que el
Gobierno tampoco ha puesto en marcha.

Punto octavo. Pedimos la creación de una nueva
línea de liquidez de los préstamos ICO que sirva para refinanciar deuda
—una demanda que tienen ahora mismo los autónomos—, con
preferencia para los sectores económicos más afectados por la crisis
económica y, por supuesto, sin discriminar a algún sector, que eso es lo
que están haciendo algunas entidades bancarias, que ponen un sello a
determinados sectores, principalmente de hostelería, y les dice: No
accedéis a los préstamos ICO. Queremos que no se discrimine a ningún
sector.

Punto noveno: Reducción a la mitad de los recargos
por impago a las cotizaciones a la Seguridad Social y de pago del IRPF
mientras esté vigente el estado de alarma. Es una manera de ayudar a los
autónomos a que cumplan con sus obligaciones tributarias y de Seguridad
Social.

Punto décimo: Atender la situación especial de los
autónomos de temporada, donde se incluye a los sectores cultural,
musical, taurino y feriantes entre otros.

Punto undécimo. Pedimos —también es una gran
novedad— ayudas directas a los sectores más afectados por las
nuevas restricciones por el estado de alarma. Hablamos, sin duda, del
taxi, de las agencias de viajes, del transporte, ocio nocturno, ocio
infantil, sin que esto sea una enumeración limitativa y se pueda ampliar
a otros sectores que lo demandan.

El punto número 12 y último de nuestra moción es la
extensión, como decía al principio, de todas las medidas de protección de
los autónomos a los profesionales mutualistas (abogados, procuradores,
gestores administrativos), también hay otras profesiones como médicos e
ingenieros, para que todas estas medidas que hemos incluido en nuestra
moción se extiendan asimismo a ellos, para que puedan acceder, en
igualdad de condiciones, a esos préstamos ICO, a las ayudas de alquiler,
a la moratoria en el pago de impuestos, a la reducción de los recargos
tanto del pago de impuestos como de las cotizaciones a la Seguridad
Social.

Por tanto, señorías, les pido altura de miras, que
con consenso aprobemos por unanimidad todos estos puntos incluidos en
nuestra moción porque los trabajadores autónomos, que son un motor
económico muy importante y que sustentan la creación de empleo, nos están
mirando decididamente y quieren que les ayudemos y que aprobemos medidas
concretas para ellos.

Muchísimas gracias por su atención.
(Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Para la defensa de las enmiendas del Grupo
Parlamentario Mixto intervendrán dos senadores.

Tiene la palabra el senador Marín Gascón en primer
lugar.

El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidenta.

Señorías del Partido Socialista y sus socios de
Gobierno, debido a su mala gestión en la crisis económica ocasionada por
la COVID-19, muchos autónomos y pymes se están viendo afectados por las
restricciones impuestas por este Gobierno socialcomunista y están a punto
de desaparecer. Casi 2 millones de autónomos han perdido al menos el 60 %
de su facturación, y la segunda ola del coronavirus y las medidas y
confinamientos que el Gobierno está imponiendo hacen que sus negocios
peligren. Esta segunda ola de la pandemia se llevará por delante 500 000
empleos y 300 000 autónomos. Pero esta mala gestión no solo va a afectar
a los autónomos, sino, como he indicado antes, también a las pymes.
Aunque muchas de ellas han tratado de sobrevivir al parón de la actividad
y la crisis económica provocada por la pandemia, aplicando expedientes de
regulación temporal de empleo, ERTE, pidiendo financiación, en algunos
casos avalada por el ICO, y acogiéndose a la moratorias de impuestos, el
país ha perdido más de 70 000 empresas desde febrero, que no han sido
capaces de sobrevivir a la situación. Del total de empresas que han
tenido que echar el cierre y despedir a sus empleados, un 98 % son pymes
con menos de 50 empleados. Según datos de la Federación Nacional de
Trabajadores Autónomos, ATA, hay un millón de autónomos que han facturado
o vendido en 2020 una quinta parte de lo que vendieron en 2019 y 300 000
autónomos, el 10 %, han solicitado el cese de actividad en octubre, tanto
la prestación ordinaria como la extraordinaria, y prevén que tendrán que
cerrar.

La decisión de Pedro Sánchez de prorrogar el estado
de alarma ha sido criticada por ATA, que lo califica como una medida
propia de una dictadura. Su presidente aseguró: «Si el estado de alarma
se extiende hasta el 9 de mayo, incluyendo la Navidad y la Semana Santa,
tendrán que extender los ERTE y las ayudas por el cese de
actividad.»

Por otro lado, en el Real Decreto-ley de 2018
figuraba un aumento de los tipos de cotización por contingencias
profesionales y cese de actividad a partir del 1 de enero de 2020. Este
incremento, así como su carácter retroactivo, llega en el peor momento
para los trabajadores, por lo que los autónomos van a sufrir un sablazo
injustificable en uno de los momentos más duros debido a esta subida de
las cotizaciones sociales y el carácter retroactivo de las mismas.

Señorías del Grupo Popular, su moción nos parece
correcta y con nuestra enmienda pretendemos mejorarla en beneficio de los
trabajadores autónomos y empresas en general, por lo que esperamos sea
aceptada.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Por el mismo grupo
parlamentario intervendrá el senador Sánchez-Garnica.

Senador Chinea, ¿intervendrá en este turno?
(Denegaciones).

El señor SÁNCHEZ-GARNICA GÓMEZ: Señora presidenta,
señorías, con independencia de las concretas medidas que deben impulsarse
para paliar las negativas consecuencias de la COVID-19, que son
puntuales, específicas y, en todo caso, temporales, desde nuestro modesto
punto de vista tenemos que abordar el problema crónico de los autónomos.
En este sentido es necesario apostar, como mantiene Cepyme Aragón, por la
modificación o, en su caso, por la supresión del Régimen Especial de
Trabajadores Autónomos, el RETA.

Los autónomos con una actividad laboral igual a la
de un trabajador no tienen acceso a las mismas prestaciones sociales y
laborales. La obligación legal de cotizar a la Seguridad Social en un
régimen diferente al general ocasiona múltiples desigualdades. El
desempeño de actividades laborales similares debe conllevar cotizaciones
similares y derechos y obligaciones similares. En definitiva, deben
asignarse los mismos derechos y las mismas obligaciones a las mismas
actividades. Esta es la idea del informe del Pacto de Toledo aprobado en
el Congreso de los Diputados por una gran mayoría de los grupos
parlamentarios, cuando en la página 74 se hace referencia a que el
objetivo es alcanzar una protección social equiparable entre estos dos
regímenes a partir de una cotización también similar a los respectivos
colectivos. «En esta línea —continúa el informe— resulta
conveniente finalizar la plena integración de los regímenes especiales
aplicando periodos transitorios que atiendan a las especialidades de los
sectores similares de los respectivos colectivos.»

Señorías, hay que terminar con la discusión de la
figura del autónomo, acabar con los falsos autónomos, con la
diferenciación entre profesional y societario; hay que terminar con los
perjuicios en las pensiones de autónomos por cotizar por bases
diferentes; en definitiva, asignar los mismos derechos y las mismas
obligaciones a las mismas actividades. Esta es la idea de la enmienda. La
enmienda pretende complementar las medidas concretas y específicas para
poder sumar y abordar un debate que, sin duda, lo vamos a tener que tener
y, en ese sentido, es por lo que el Partido Aragonés ha formulado, con
toda la buena intención del mundo, una enmienda de adición a la
proposición del Grupo Popular. En consecuencia, esa es la idea. Hay que
tener en cuenta, además, que la figura del autónomo como tal no existe en
ninguna otra normativa europea y, por eso, tenemos que iniciar los
trámites necesarios y oportunos para impulsar las modificaciones
normativas que correspondan para la supresión del RETA.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra la senadora González Modino.

La señors GONZÁLEZ MODINO: Gracias, señora
presidenta.

Buenas tardes, señorías. Es cierto que el colectivo
de las trabajadoras y de los trabajadores autónomos vive una situación de
incertidumbre y vulnerabilidad, y cuando el Grupo Popular presenta este
tipo de mociones les damos muchas vueltas, nos hacen pensar; es mucho más
fácil discrepar sobre cuestiones que tienen que ver con guerras
culturales, con posicionamientos ideológicos, y mucho más difícil hacerlo
cuando la complejidad de la realidad se traslada a la Cámara y todos y
todas tenemos que hacer ejercicios de entendimiento de nuestras
diferentes posiciones para intentar que las personas a las que
representamos puedan encontrar alguna vía, una salida a sus problemas.
Estamos hablando de peluqueras, de taxistas, de la gente de los bares de
los barrios, de abogados y abogadas que tienen un despacho en su propia
casa, de ilustradoras que trabajan en casa y cotizan como autónomas a la
Seguridad Social, de alguna tienda de ultramarinos... —en Sevilla
llaman colmados a los ultramarinos—. Y abro un paréntesis: ¿se han
fijado qué andaluz más bonito se habla en La trinchera infinita, dirigida
por vascos y protagonizada por andaluces y que representa a España en los
Óscar? Lo digo porque algunas veces nos machacan tanto por nuestra forma
de hablar que tenía yo que decir algo bonito sobre la forma de hablar, y
en este caso se refleja en la sensibilidad con la que han hecho los
directores vascos esta película.

Pero volviendo al grano, hemos presentado cinco
enmiendas a esta moción con la voluntad de que esa complejidad de la vida
real de la que les hablaba también se vea reflejada aquí. La primera de
ellas se refiere a lo que señala la moción original cuando habla de la
reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social de los trabajadores
autónomos de los sectores más afectados por la pandemia, y hemos querido
poner algún coeficiente corrector. Ante una reducción del 50 % en los
ingresos, el Grupo Popular propone una reducción del 50 % en las
cotizaciones a la Seguridad Social; señorías, hay diferencia entre una
farmacia que ingresa 10 000 euros al mes y donde el 50 % a lo mejor
son 5000 y un taxista, que si llega a 1000 euros al mes se queda
con 500. Probablemente, la farmacia puede seguir pagando la cotización a
la Seguridad Social y el taxista o la taxista, probablemente, lo tengan
más complicado. Por eso hemos fijado el criterio del salario mínimo
interprofesional, como línea por debajo de la cual había que plantearse
la reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social de los
trabajadores y las trabajadoras autónomos.

La segunda enmienda que hemos planteado tiene que
ver con los recargos por impago en las cotizaciones de la Seguridad
Social y del IRPF de las y los trabajadores autónomos. Lo que pedimos que
se eliminen son los recargos por impago, no las cotizaciones. Quiero
agradecer a la senadora Ruiz-Sillero, con la que hemos mantenido una
charla al respecto, que nos haya hecho pensar en ello, porque al parecer
no nos habíamos expresado bien o no se nos había entendido. Lo que
queremos no es que se supriman las cotizaciones a la Seguridad Social ni
el IRPF, sino el recargo por impago de las mismas en el momento
correspondiente de hacerlas siempre que sea motivado por causas que
tienen que ver con la pandemia.

En una tercera enmienda proponemos realizar las
modificaciones legislativas necesarias para impulsar una moratoria del
pago de los suministros de electricidad y agua en locales derivados de la
actividad de los autónomos en aquellos en los que sus ingresos se hayan
visto reducidos a partir de un 75 % hasta el 31 de mayo. Hablamos de las
peluquerías, por ejemplo, de sectores que necesitan suministro de gas y
de electricidad. El suministro eléctrico es uno de los más caros de
Europa en España, en algunas actividades supone uno de los gastos
corrientes más elevados y las multinacionales eléctricas se han estado
enriqueciendo en tiempos de bonanza y en tiempos de escasez, como los que
vivimos ahora, con facturaciones muy cuantiosas y con alguna legislación
que les favorece frente a los consumidores. Es el momento de que también
las multinacionales eléctricas demuestren responsabilidad social. Por eso
pediríamos que se estudiaran medidas legales para moratorias.

Comento dos enmiendas más y termino rápido. Excluir
de los planes y ayudas puestas en marcha como consecuencia de la crisis
sanitaria de la COVID-19 a aquellas empresas que utilicen la figura del
falso autónomo en el desarrollo de su actividad, no a los autónomos. Esto
también va dirigido a la señora Ruiz-Sillero, porque esta medida punitiva
no está destinada a los trabajadores autónomos, sino a las empresas que
utilicen la figura del falso autónomo. Ese es el espíritu que queremos
expresar con esta enmienda. Por último —evidentemente, la última
enmienda sí recoge una posición política—, pensamos en la necesidad
de una banca pública que funcione como entidad de financiación preferente
para pequeñas y medianas empresas, agentes de la economía social y
trabajadores autónomos.

Estas son las enmiendas que hemos presentado,
señorías, y dejamos a juicio del Grupo Popular la decisión que vaya a
tomar al respecto.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista en el
Senado, tiene la palabra el senador Clavijo Batlle.

El señor CLAVIJO BATLLE: Muchas gracias, señora
presidenta.

También he podido compartir un rato de charla con
la proponente del Grupo Popular.

Nosotros hemos presentado tres enmiendas a esta
moción que, por otro lado, vemos y destacamos muy positiva y oportuna en
los momentos que nos está tocando vivir. Nuestras tres enmiendas van
orientadas a poner el acento canario, es decir, a poner de manifiesto
nuestras circunstancias y la afección de la pandemia en Canarias; la
caída del producto interior bruto se estima que sea en torno a un 32 %
cuando acabe el año; la tasa de desempleo que estamos valorando puede
situarse en estos momentos, ya con los ERTE, por encima del 33 %; el
cierre del mercado de los países emisores, tanto Alemania como Reino
Unido, responsables de aproximadamente el 55 % de los turistas que nos
visitan, en torno a 7 millones de los 15. Todo ello, sin hacer ningún
esfuerzo intelectual, nos hace evidenciar que el impacto de la crisis en
Canarias va a ser muy superior a la media de España.

Somos conscientes de que hay muchísimas
singularidades en los distintos territorios. Obviamente, esta es la
Cámara de representación territorial y yo represento aquí a la Comunidad
Autónoma de Canarias. Por lo tanto, hemos querido enriquecer esta moción
—y ya le adelanto que va a contar con mi voto positivo, por
supuesto— y que se tenga en cuenta esa realidad territorial a la
hora de aplicar las medidas. Son tres, básicamente: que los ERTE por
causa de fuerza mayor se puedan prolongar hasta el 31 de diciembre del
año 2021, porque, aunque se pueda recuperar un poco el mercado turístico,
desde que se planifica un vuelo por parte de un turoperador, desde que se
planifican en definitiva las vacaciones hasta que se puedan poner en
marcha y abrir de nuevo los hoteles van a pasar varios meses. La segunda
tiene que ver con la tarifa plana. Estamos totalmente de acuerdo en que
ahora todos los esfuerzos tienen que ir dirigidos a que se conserven los
puestos de trabajo, no solo el autoempleo que genera el autónomo, sino
también en las pequeñas empresas; en el caso de Canarias, el 88 o 89 % de
las empresas tienen menos de cinco trabajadores, y todo lo que podamos
ayudar a detener la sangría de la destrucción de empleo es positivo. En
tercer lugar, queremos que esas medidas se puedan ampliar hasta el 31 de
diciembre para todos los sectores económicos. Lo hemos defendido desde
esta tribuna en varias ocasiones. Todo gira en torno al sector turístico
en Canarias. Efectivamente, los hoteles cierran, pero en las zonas
turísticas si los hoteles cierran, las lavanderías, los bares, las
cafeterías, los supermercados, las tiendas de ropa, obviamente, también
si no hay turistas; solo hay que visitar los sures de algunas de nuestras
islas para ver cómo están prácticamente desérticas.

Nos ha anticipado la proponente que no lo va a
tener en cuenta porque, según me ha transmitido en la conversación, hay
mucha casuística y hacer una diferenciación resulta complejo. Tengo que
pedirle que reflexione y que nos dé esa oportunidad, y siendo conscientes
de la dificultad de esa España que algunos ven de manera muy homogénea,
le anticipo que contará con el voto favorable porque, obviamente, si es
positivo y conseguimos que esto se lleve a cabo, se beneficiarán todos
los autónomos. Esperemos que en las medidas, y no como se contempla en
los Presupuestos Generales del Estado presentados, se tenga en cuenta la
especial singularidad y el carácter de región ultraperiférica de
Canarias, que lo justifico en las tres enmiendas. No está siendo así, se
está tratando de aplicar la misma receta, la misma medicina a pacientes
con distinta gravedad en su enfermedad; en el caso de Canarias, el
impacto de la crisis es muy superior a la media del Estado, y eso genera
una mayor lejanía de Canarias respecto a la media del Estado. Esperemos
que poco a poco esto se pueda reconducir.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la senadora Roldán Martínez.

La señora ROLDÁN MARTÍNEZ: Gracias, señora
presidenta.

La moción que trae hoy el Grupo Popular al Senado,
dicho sea con todos los respetos, es nuevamente una iniciativa en la que
se mezclan un batiburrillo de medidas, casi todas realizadas ya por el
Gobierno, otras que se están haciendo en estos momentos —incluso
una de ellas hoy ha salido publicada en el Boletín Oficial del
Estado— y otras que aluden a unos hipotéticos y futuros
acontecimientos que aún están por llegar y que esperemos, señoría, que no
ocurran. Pero si ocurriesen, señores del Partido Popular, el Gobierno de
España actuará como viene haciendo hasta ahora. En una de las peores
épocas de nuestro reciente Estado democrático ha sido el único Gobierno
que ha protegido no solo a las personas sino también a las empresas y a
los autónomos. Ustedes no respetan el diálogo social, porque nunca lo han
ejercido, entre otras cosas, pero nosotros sí.

Por eso este grupo parlamentario ha presentado una
enmienda de sustitución, para poner en valor lo que se está haciendo y
también el diálogo social. Proponemos apoyar a las personas trabajadoras
que desarrollan actividades por cuenta propia, autónomos, especialmente a
aquellas que con más virulencia han sufrido por la COVID-19. Para ello,
les proponemos estudiar en las mesas de diálogo social, que es donde se
tiene que hacer, constituidas por todas las asociaciones de trabajadores
autónomos, la implantación de instrumentos adecuados para acceder al
cuidado de familiares. Porque, efectivamente, el Grupo Socialista está de
acuerdo en que el plan Me Cuida hay que adaptarlo a los autónomos, pero
donde se tiene que hacer, en la mesa de diálogo. Continuar con los
trabajos que se han iniciado para que las bases de cotización de
autónomos se adecúen a los rendimientos realmente percibidos. Nosotros
también estamos de acuerdo con eso y ha sido este Gobierno el que ha
iniciado los trabajos de conformidad con lo acordado en la mesa de
diálogo social y las recomendaciones del Pacto de Toledo, concretamente
la 4 la 5.

En referencia al IVA, que es otra de las cosas que
nos piden —lo solicitan ahora para los gimnasios, peluquerías y
también para la hostelería en general, cuando usted sabe que el IVA no es
para una actividad en general sino para bienes y servicios determinados,
algunos de los cuales ya están en la hostelería—, tenemos que
decirle que la Comisión Europea está en estos momentos trabajando en una
modificación por unanimidad de todos los Estados —porque tiene que
ser así— sobre qué bienes y servicios pueden tributar. Esas son
nuestras aportaciones.

Todo lo demás sobra, señora Sillero, porque este
Gobierno ha ampliado los ERTE continuamente, en estos momentos hasta
enero; ha extendido la protección a los autónomos que lo necesitan por
cese o por reducción en el Real Decreto 30/2020. Se han hecho nuevos ERTE
por impedimento y limitación de actividad por nuevas medidas. Hay
exoneraciones a las empresas: hay ERTE de rebrote; reducción de
cotizaciones a empresas; moratoria de alquileres en estado de alarma,
efectivamente, en estado de alarma. Existen ya los créditos ICO
generales, a los cuales se pueden acoger las empresas y los autónomos, no
entendemos por qué hay que hacer una línea específica si ya existe la
general a la que se pueden acoger. Los autónomos de temporada ya han sido
regulados también en el Real Decreto 30/2020. Hoy, concretamente, el Real
Decreto 32/2020 ha sido publicado en el Boletín Oficial del Estado para
apoyar también a la cultura y a todos los sectores en aquellas cosas que
iban faltando y se hacía evidente. Las ayudas directas también se están
concediendo en las comunidades autónomas donde no gobierna el Partido
Popular, y es ahí donde ustedes tendrían que estar trabajando con los
autónomos. En mi región, que es Castilla-La Mancha, gobernada por el
Partido Socialista, a fecha de hoy se han entregado a los
autónomos 80 millones para ayudas a fondo perdido. (Aplausos). En
definitiva, tenemos un Gobierno que en plena pandemia ha conseguido
incrementar el PIB en un 16 %; un Gobierno con los presupuestos generales
más importantes y más progresistas de la historia, que pedimos que
ustedes apoyen, y que nunca, nunca, dejará atrás a ningún autónomo.

Gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Tiene la palabra la senadora Ruiz-Sillero, autora
de la moción originaria, para manifestar si acepta o rechaza las
enmiendas de los grupos parlamentarios.

La señora RUIZ-SILLERO BERNAL: Quiero empezar
agradeciendo a los portavoces que han presentado enmiendas a esta moción,
que lo han hecho con la mejor de sus voluntades, excepto el Partido
Socialista, que lo dejaré para el final, (Rumores), intentando mejorar la
moción. Tal y como hemos intercambiado esas opiniones con los portavoces,
no las podremos aceptar porque entendemos que restringen en algunos casos
las propuestas que presenta el Grupo Popular, y lo que queremos es ser
ambiciosos, en el buen sentido de la palabra, para ayudar más a los
autónomos.

Respecto a la enmienda del Partido Aragonés,
entendemos que donde se debería debatir es en el Pacto de Toledo
—como muy bien ha expuesto el senador— y que no es el momento
de incluirlo en esta moción. Respecto a las enmiendas de Coalición
Canaria, tal como hemos hablado, le garantizo que Canarias y los
autónomos de Canarias están muy lejos físicamente, pero que están en el
corazón del Partido Popular, al igual que los autónomos de Ceuta, de
Melilla, de las Islas Baleares o del resto de España, y no podemos hacer
discriminaciones por territorio. (Aplausos). Respecto a las enmiendas de
Vox, tal como he hablado con el senador, con la mejor voluntad también
ellos comparten el ánimo de apoyar a los autónomos. Para que vean que
esta moción no se ha hecho desde un punto de vista ideológico, vamos a
aceptar una enmienda de Izquierda Confederal, porque es verdad que viene
a enriquecer la moción. Me refiero a la enmienda número 3, de adición,
para que se realicen las modificaciones legislativas necesarias para
impulsar una moratoria del pago de los suministros de electricidad y
agua; creo, sinceramente, que enriquece la moción y que es una demanda
también de los autónomos, así que bienvenida.

Respecto a las enmiendas del Grupo Socialista,
hasta en el tono mantenido por la portavoz, se descalifican ellas solas.
Efectivamente, en Castilla-La Mancha se han dado 80 millones de euros,
cantidades que ahora tienen que devolver la mayoría de los autónomos
porque existía el requisito de creación de empleo y no lo cumplen. Por
tanto, han engañado doblemente a los autónomos: cuando les dicen que se
lo van a dar y cuando lo tienen que devolver. (Aplausos). La Comunidad de
Madrid ha dado una ayuda de 3000 euros a los autónomos y la Comunidad
Autónoma de Andalucía está ayudando también con cinco medidas concretas a
los autónomos, y precisamente ahora la Comunidad Autónoma de Andalucía es
la que más autónomos ha creado en el último mes. Ustedes no pueden hacer
dejación de sus funciones y decir que lo hagan todo las comunidades, sino
que tienen que apoyar todas las medidas que ha incluido el Grupo Popular
en esta moción, porque el Gobierno se tiene que mojar con los autónomos y
no mirar para otro lado. Creo, sinceramente, que la portavoz solamente
habla con los 777 asesores del Gobierno y con los ministros del Gobierno
que se suben el sueldo…

La señora PRESIDENTA: Debe ir terminando,
señoría.

La señora RUIZ-SILLERO BERNAL: … pero no con
los autónomos.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Mixto intervendrán tres
senadores. En primer lugar, el senador Marín Gascón tiene la
palabra.

El señor MARÍN GASCÓN: Gracias, presidenta.

Señorías, ya sabemos que la gestión por parte de
este Gobierno socialcomunista de la grave crisis sanitaria y económica
provocada por la COVID-19 ha sido nefasta y un auténtico fracaso.
(Rumores). Su gestión ha estado llena de mentiras, desgobierno y
descoordinación, y delegan su responsabilidad en las comunidades
autónomas.

Ahora, el número de rebrotes y contagios no deja de
crecer y con ellos han llegado de nuevo las restricciones a la movilidad.
Ya sabemos cuáles van a ser las medidas sanitarias y lo que va a suponer
el estado de alarma durante estos próximos seis meses. Se avecina un
desastre para autónomos, empresas y trabajadores si no se acompaña de un
plan urgente de medidas económicas. En Vox siempre apoyaremos a los
trabajadores autónomos, pues son uno de los motores de nuestra economía.
Por eso, dentro de nuestras cien medidas, remarcamos nuestro apoyo a los
trabajadores autónomos; cuota cero si los ingresos no llegan al salario
mínimo interprofesional y, superado dicho umbral, una cuota progresiva
desde los 50 euros en función de sus ingresos, así como la bonificación
del cien por cien de la cuota mientras el trabajador por cuenta propia
esté de baja. Asimismo, en nuestro programa Protejamos España proponíamos
una serie de medidas para salvaguardar la salud y la economía de todos
los españoles, cuyo principal objetivo era la protección del tejido
productivo para evitar el cierre, tanto de pequeñas y medianas empresas
como de autónomos. Por el contrario, este Gobierno socialcomunista
prefirió continuar con sus políticas negligentes que nos han llevado a
esta situación.

En resumen, este Gobierno es incapaz de sacar
España adelante, nos lleva a la ruina, la muerte y la tiranía. Señorías
del Partido Popular, lamentamos profundamente que no hayan aceptado
nuestras enmiendas, por lo que nos abstendremos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el mismo grupo parlamentario, tiene la palabra
el senador Chinea Correa.

El señor CHINEA CORREA: Gracias, presidenta.

Señorías, quisiera poner el acento en esta moción
en la terrible situación que están viviendo los jóvenes, nuestros
jóvenes, tanto los trabajadores como los autónomos y los emprendedores y
aquellos que se encuentran en paro sin perspectivas de encontrar un
empleo a corto, medio o largo plazo. En esta pandemia se ha vuelto a ver
que los jóvenes somos los más afectados por la destrucción de empleo,
debido en gran parte a la elevada temporalidad de sus contratos. La
situación es tanto o más grave en el caso de los jóvenes autónomos de
nuestro país. Muchos se han visto obligados a bajar la persiana en sus
negocios y es imprescindible que los incentivos y las propuestas que se
plantean en esta iniciativa del Grupo Popular vayan mucho más allá en el
caso de los jóvenes.

Es imprescindible, como ha solicitado la AIReF, un
plan temporal de estímulo de la contratación indefinida de los jóvenes
que garantice la supervivencia de los autónomos y que aquellos que han
creado sus propias empresas tengan una oportunidad de subsistir en un
escenario complejo y adverso; tan adverso como la situación que se vive
en Canarias, que es el territorio más castigado por la crisis por su
dependencia del sector turístico, y vamos a tener más dificultades que el
resto de las comunidades autónomas de este país para superar una tormenta
perfecta que puede derivar en un estallido social si no se toman,
señorías, decisiones urgentes. Es importante que las medidas que se
adopten tengan en cuenta la realidad de cada uno de los territorios que
conforman este país, los sectores productivos o la realidad que comentaba
al principio de esta intervención, es decir, la de los jóvenes españoles
y españolas que se enfrentan a un futuro sombrío y con apenas
perspectivas de encontrar una salida a corto, medio o largo plazo.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra
el senador Catalán Higueras.

El señor CATALÁN HIGUERAS: Muchas gracias, señora
presidenta.

Señorías, es evidente que los autónomos son uno de
los sectores más castigados por esta crisis que estamos padeciendo, de
manera especial aquellos que se dedican al turismo, a la hostelería, al
comercio, a la cultura, también a las ferias o al transporte. Y el
Gobierno de España, en lugar de plantear planes de apoyo y de rescate, lo
que hace es abocarlos a la desesperación y a la quiebra. Es
incomprensible que en plena crisis se incrementen las cuotas de la
Seguridad Social. Hay autónomos que se están planteando dejar de
pagarlas; no tienen ingresos o no son suficientes, pero es que además el
Gobierno no está facilitando los trámites y las gestiones, todo lo
contrario, las complica. Basta simplemente recurrir a las oficinas de la
Tesorería de la Seguridad Social o del Instituto Nacional de la Seguridad
Social para comprobar que es desesperante, prácticamente imposible.

Además, señorías, no debemos olvidar que hay
autónomos a los que se les está limitando su trabajo, que además de poner
en riesgo sus negocios les abocan a la quiebra; les están imposibilitando
que sus negocios sean rentables y a otros autónomos se les obliga
directamente al cierre. Por ello, el Gobierno lo que tiene que hacer es
escuchar a los autónomos; tiene que escuchar esta llamada de auxilio que
se plantea por parte de los autónomos españoles. En Navarra tuvo que ser
la oposición la que hace unos meses plantease al Gobierno las primeras
medidas para apoyar a los autónomos navarros. Ha pedido el
establecimiento de planes de choque y de ayuda, y el Gobierno de Navarra
sigue todavía sin escuchar. Por lo tanto, el Gobierno, en este caso el
Gobierno de España, como el de otras comunidades autónomas, debe atender
esta reivindicación de los autónomos; debe pasar de las palabras a los
hechos, debe reconocer los perjuicios causados y, sobre todo, no puede
mirar hacia otro lado.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Nacionalista intervendrá
únicamente el senador Cervera.

El señor CERVERA PINART: Gràcies, presidenta. Bona
tarda, senyories.

Una vegada més, el Grup Popular arriba a aquesta
cambra erigint-se com la solució de tots els mals i de tots els
problemes; en aquest cas, també els autònoms. Aquells autònoms que, quan
governava Rajoy, deia que eren «la médula espinal de la economia
española». I en això coincidim: també de la catalana. Però mentre deia
això dels autònoms, el que va fer va ser apujar de forma reiterada i
considerable la quota, consolidant-la com la més elevada d’Europa.
No van ser les polítiques dels populars cap revulsiu per al sector; un
sector que es veritat que amb els Governs de Rajoy va créixer, però
moltes vegades va créixer a causa dels treballadors que expulsava
d’altres sectors, i es veien en l’obligació d’emprendre
els seus propis negocis, sovint sense cap ajuda.

Avui amb aquesta moció, el Grup Popular ens proposa
un reguitzell de mesures inconnexes, alguna certament molt necessària,
d’altres molt generalistes, redundants i difícils de discernir. Des
de Junts per Catalunya sempre hem tingut clar que els autònoms són la
primera línia de defensa de l’activitat empresarial i un col·lectiu
que cal protegir, perquè —en això coincidim— de ben segur
serà necessari i fonamental per a la reactivació i la recuperació de
l’economia. Per això, en el seu moment, el nostre grup ja va entrar
propostes en aquest sentit.

És evident que cal aplicar mesures, mesures
concretes, mesures viables i mesures que es puguin fer realitat
d’una forma immediata. En aquest sentit, volem posar en valor les
que presentava ahir la consellera de la Presidència del Govern de
Catalunya, Meritxell Budó; unes mesures que destinaran 300 milions
d’euros per minimitzar l’impacte econòmic de la pandèmia
sobre els sectors afectats. Unes mesures que, concretament, contemplen
una partida de 20 milions d’euros que poden arriba a beneficiar
fins a 10.000 autònoms catalans, que rebran un pagament únic per afavorir
el manteniment de la seva activitat. Aquests diners representen un esforç
ingent per al Govern de Catalunya, però és veritat que aquests diners són
una quantitat ínfima per a la capacitat del nostre país. I és evident que
amb diners no n’






hi ha prou. Caldria aplicar mesures fiscals, no en
el sentit que ho ha fet el Gobierno del Estado, apujant en aquest moment
la quota als autònoms, quan el que caldria, com tots sabem, és fer el
contrari: abaixar-la o, en tot cas, suspendre-la.

Saben perfectament que el Govern de Catalunya no té
ni les competències ni els mecanismes per aplicar mesures en aquest
àmbit. I això, si ho sumem a aquest infrafinançament crònic i galopant
que tots coneixen, és el que ha portat a molta gent de Catalunya a
treballar per poder disposar d’un estat propi que respongui de la
millor manera possible a les necessitats del nostre país i de tota la
seva gent.

En la situació actual, Junts per Catalunya no
votarem en contra de cap intent de millorar la situació dels autònoms,
però tampoc avalarem aquestes mesures sense més, amplificant el rol de
salvadors que s’han autoatorgat el Grup Popular. Farem una
abstenció, i alhora instarem al Gobierno i a les cambres a emprendre una
revisió de les condicions del treball autònom, més enllà de la urgència
conjuntural, que possibiliti tractar el col·lectiu dels autònoms com
cal.

Moltes gràcies.

Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías.

Una vez más, el Grupo Popular llega a esta Cámara
erigiéndose como la solución a todos los males y todos los problemas, en
este caso también el de los autónomos, aquellos autónomos que, cuando
gobernaba Rajoy, decía que eran «la médula espinal de la economía
española», también de la catalana. En eso coincidimos. Pero mientras
decía todo eso de los autónomos, lo que hizo fue subir de forma reiterada
y considerable la cuota, consolidándola como la más elevada de Europa. No
fueron las políticas de los populares ningún revulsivo para el sector; un
sector que es cierto que con los Gobiernos de Rajoy creció, pero muchas
veces a causa de los trabajadores que expulsaba de otros sectores, que se
veían en la obligación de emprender sus propios negocios, a menudo sin
ninguna ayuda.

Con esta moción, el Grupo Popular nos propone una
ristra de medidas inconexas, alguna realmente muy necesaria, pero otras
muy generalistas, redundantes y difíciles de discernir. En Junts per
Catalunya siempre hemos tenido claro que los autónomos son la primera
línea de defensa de la actividad empresarial y un colectivo que hay que
proteger, porque —en esto estamos de acuerdo—, sin duda, va a
ser necesario y fundamental para la reactivación y recuperación de la
economía. Por eso, en su momento nuestro grupo planteó propuestas en este
sentido.

Es evidente que hay que aplicar medidas concretas y
viables; medidas que se puedan hacer realidad de una forma inmediata. En
este sentido, queremos poner en valor las que presentaba ayer la
consejera de Presidencia del Gobierno de Cataluña, Meritxell Budò, unas
medidas que destinarán 300 millones de euros a minimizar el impacto
económico de la pandemia sobre los sectores afectados; unas medidas que,
concretamente, contemplan una partida de 20 millones de euros que pueden
llegar a beneficiar hasta a 10 000 autónomos catalanes, que recibirán un
pago único para favorecer el mantenimiento de su actividad. Ese dinero
representa un esfuerzo ingente para el Gobierno de Cataluña. Pero es
cierto que ese dinero es una cantidad ínfima para la capacidad de nuestro
país. Es evidente también que con el dinero no basta, que habría que
aplicar también medidas fiscales, pero no en el sentido en que lo ha
hecho el Gobierno del Estado, subiendo en este momento la cuota de los
autónomos cuando lo que haría falta, como todos sabemos, es hacer lo
contrario, bajarla o, en todo caso, suspenderla.

Como saben perfectamente, el Gobierno de Cataluña
no tiene las competencias ni los mecanismos para aplicar medidas en este
ámbito. Esto, sumado a la infrafinanciación crónica y galopante que todos
conocen, es lo que ha llevado a mucha gente en Cataluña a trabajar para
poder disponer de un Estado propio que responda de la mejor manera
posible a las necesidades de nuestro país y de toda su gente.

En la situación actual, Junts per Catalunya no va a
votar en contra de ningún intento de mejorar la situación de los
autónomos, pero tampoco vamos a avalar estas medidas sin más,
amplificando el rol de salvadores que se ha autootorgado el Grupo
Popular. Por eso, nos vamos a abstener. Al mismo tiempo, instamos al
Gobierno y a las Cámaras a emprender una revisión de las condiciones del
trabajo autónomo más allá de la urgencia coyuntural, un trabajo que
posibilite tratar al colectivo de los autónomos como es debido.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal,
tiene la palabra la senadora González Modino.

La señora GONZÁLEZ MODINO: Gracias, señora
presidenta.

Señorías, empiezo siempre con algunos datos para
contextualizar cómo nos afecta esto, de qué estamos hablando cuando se
habla de estas cosas. En Andalucía han cesado su
actividad 20 000 trabajadores y trabajadoras autónomas y pymes durante la
pandemia. Se ha destruido el 5 % del tejido productivo andaluz. Hay
casi 550 000 trabajadores autónomos en Andalucía y, según la Asociación
del Trabajo Autónomo, el 60 % de los nuevos autónomos de la última
década, no solo del último mes, son andaluces. No sé si esto es un éxito
o una derrota, porque son las economías menos desarrolladas, más
precarias y más dependientes las que tienen un porcentaje tan abundante
de trabajadoras y trabajadores autónomos en su tejido productivo. Cuando
no hay una red de empresas que absorba todo el mercado laboral, la única
salida que les queda a muchas personas es emplearse por cuenta propia, es
el trabajo por cuenta propia.

En Andalucía no hemos salido de la crisis que
empezó en el 2008, siendo al principio financiera y que después está
siendo mutante: crisis sanitaria, crisis social, crisis económica... En
este contexto, miles y miles de personas, después de décadas de políticas
económicas que se han basado en el desmantelamiento industrial y en la
apuesta por el sector servicios como única salida económica, miles y
miles de personas de Andalucía, insisto, no han tenido más remedio que
emplearse por cuenta propia para salir adelante. En 2020, según datos de
la Junta de Andalucía, vamos a llegar al 30 % de paro. Las cifras de hoy
son 965 407 personas en paro en Andalucía. Por eso, señorías, porque el
trabajo por cuenta propia es la única salida que les queda en muchas
ocasiones a trabajadores y trabajadoras mayores de 50 años que han sido
expulsados del mercado laboral, que tienen gran cualificación, pero que
no encuentran acomodo en este sistema económico; por la situación de
incertidumbre, de vulnerabilidad, el compromiso de las instituciones con
los trabajadores autónomos debe quedar claro. Son muy susceptibles a caer
en la precariedad y arriesgan su patrimonio, su tiempo y su vida.

Las asociaciones que los representan vienen
denunciando la pasividad de las administraciones, de todas, de los
gobiernos autonómicos también, y los gobiernos autonómicos los hay de
todos los colores. Por tanto, no es simplemente un problema del Gobierno
central. El Gobierno central a veces acierta y a veces se equivoca, no en
todo y no siempre. El Partido Popular también a veces acierta y a veces
se equivoca, pero lo que no es de recibo es que en un momento casi de
urgencia social como el que vivimos, en el que una parte importante de
nuestra sociedad está en situación límite, las administraciones hagan
política partidista, política pequeñita y que incentive la caída del
consumo, lo que afecta de forma singular a los trabajadores autónomos.
Por eso, señorías, querríamos decirles que la moción es un gesto y que el
sector necesita gestos, pero más allá de los gestos necesita compromisos
y acuerdos. Clamamos por que hagan lo posible por cooperar el partido
mayoritario de la oposición y el Gobierno. En este particular momento
difícil de la historia se requiere una cooperación, un esfuerzo de
cooperación entre los partidos mayoritarios, básicamente porque el
Partido Popular gobierna en comunidades autónomas y saben la complejidad
que tiene gobernar. Por favor, hagan esfuerzos de entendimiento. Se lo
pedimos al Partido Popular y le pediríamos al Partido Socialista, el
partido mayoritario del Gobierno, que hiciera esfuerzos de flexibilidad
para entender que es necesario buscar algún tipo de acuerdo que dé
certidumbre a las trabajadoras y trabajadores autónomos. Lo demás es
política pequeñita y antipolítica que nos resta, que no nos suma y que,
desde luego, no trazas salidas para esta crisis brutal que
padecemos.

Y ya puestos a pedir, podríamos aprovechar para
plantear un modelo productivo, un modelo económico diferente. Señorías,
el problema es de más calado, no se trata solo de plantear un catálogo de
medidas para proteger a las trabajadores y las trabajadoras autónomas,
que no negamos la importancia, sino que hay un problema de mayor calado,
el tejido económico, el modelo económico, el modelo productivo que tiene
este país. La economía española toca fondo, señorías.

Nos anuncian que vienen heraldos de Europa con
mucho dinero. Bien, pues es una oportunidad para plantear que el futuro
de nuestra sociedad pasa por sustituir el modelo económico extractivo,
que genera estacionalidad y precariedad, por un desarrollo estable y
sostenible. Afortunadamente, estamos en el contexto de Europa y estas
cosas son exigencias, no solo discursos. Por tanto, afortunadamente,
insisto, tenemos la oportunidad.

La señora PRESIDENTA: Debe ir terminando,
señoría.

La señora GONZÁLEZ MODINO: Termino,
presidenta.

Sé que es no es fácil y que no se hace en un día,
ni siquiera en una legislatura, pero es una oportunidad para sentar las
bases de un futuro mejor para la mayoría de la ciudadanía.

Gracias, presidenta.

La señora PRESIDENTA: Gracias señoría.

Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la
palabra la senadora Santiago Camacho.

La señora SANTIAGO CAMACHO: Gracias, presidenta.
Buenas tardes, señorías.

En Ciudadanos nos ha preocupado de manera muy
singular el impacto de esta crisis en la situación de los trabajadores
autónomos. Gracias a nuestra insistencia vio la luz la Ley de reformas
urgentes del trabajo autónomo, la primera ley en favor de los autónomos
después de diez años de vacío tras la aprobación del Estatuto del Trabajo
Autónomo.

Con motivo de la declaración del estado de alarma,
millones de autónomos se vieron afectados de lleno. Más de un millón tuvo
que suspender su negocio en virtud del decreto del estado de alarma, y
los que no vieron desplomarse sus ingresos ante el confinamiento
domiciliario declarado para el conjunto de la población. Los autónomos
quedaron entonces en una situación de extrema vulnerabilidad, y no fue
más porque, como ya declaramos por carta al Gobierno, tres días después
de declararse el estado de alarma, el 17 de marzo, se aprobó una
prestación extraordinaria por cese de actividad para los autónomos que
hubieran tenido que suspender su actividad o cerrar su negocio o que, sin
hacerlo, hubieran visto caer sus ingresos más de un 75 %. Más de un
millón de autónomos se beneficiaron de esta medida, que para más de la
mitad de los autónomos, por desgracia, era de algo más de 600 euros
mensuales. Podrían haber sido más si el Gobierno, como les pedimos en
Ciudadanos, hubiera abierto más la mano, con unos requisitos que fueron,
según nuestro criterio, demasiado duros.

Para que un autónomo se vea abocado al cierre no
hace falta que sus ingresos caigan un 75 %. Si sus costes son los mismos,
una caída del 30 % o menos puede marcar la diferencia entre poder
sobrevivir unos meses o tener que cerrar. Con todo, sabemos que para
muchos autónomos fue un salvavidas, que, aunque insuficiente, fue
crucial, y así lo valoramos. Por eso mismo, Ciudadanos apoyó entonces
aquellas ayudas extraordinarias, como reclamamos primero y conseguimos y
apoyamos después que se prorrogasen más allá del estado de alarma,
primero hasta junio, luego hasta septiembre y ahora hasta el 31 de enero
del año que viene. Hoy, fruto de ese esfuerzo impulsado y apoyado también
por Ciudadanos, los autónomos siguen disfrutando de una red de
protección, sin duda mejorable, pero que no habría sido posible sin ese
esfuerzo y convencimiento previo, pero no es suficiente. Tenemos que
profundizar en estas medidas de apoyo que prestamos a nuestros autónomos,
porque cada vez que hablamos de un negocio que ha tenido que suspender su
actividad o de empresas que han puesto en marcha ERTE, o de locales que
tienen que ampliar medidas de restricción de aforo, horarios, higiene o
distancia de seguridad, siempre hablamos en último término de un autónomo
que está detrás. Por eso, en Ciudadanos siempre hemos dicho que los
autónomos no son ni deben ser vistos como meros beneficiarios de ayudas y
medidas de apoyo durante esta crisis sanitaria, sino colaboradores
necesarios de las autoridades sanitarias para asegurar el buen fin de
todas las medidas de control de la pandemia en el ámbito del empleo.
Cuando un autónomo cae, no cae solo él, sino toda la actividad que
desarrolla, las relaciones con sus proveedores y clientes y el empleo que
su dedicación y esfuerzo contribuyen a crear y a sostener.

Teniendo en cuenta todo lo presente, les adelanto
que votaremos a favor de esta moción. Lo realmente importante para
nosotros, y lo que queremos expresar con nuestro voto favorable a esta
iniciativa, es que si en la primera ola todos tuvimos claro que no
podíamos dejar a los autónomos en la cuneta, tampoco podemos hacerlo en
esta segunda ola. No hay excusas. No puede ser que el apoyo que ahora
reciban nuestros autónomos en esta segunda ola sea menor. Señorías,
tengan claro que si no somos capaces de salvar a un autónomo y este tiene
que cerrar su negocio, no habrá lugar al que los trabajadores que estén
en ERTE puedan reincorporarse ni habrá economía que salvar.

Miren qué medidas se están tomando en Francia y
Alemania. En Alemania, sin ir más lejos, los negocios a los que se les
está obligando a suspender su actividad o echar el cierre temporal se les
está dando el 75 % de su facturación en el mismo periodo en el año 2020
si son pymes o el 70 % si son grandes empresas. Ese es el camino a
seguir, porque lo que invirtamos ahora en salvar a nuestros autónomos
será lo que obtendremos como retorno cuando podamos superar lo peor de
esta pandemia y la economía vuelva a crecer. Por tanto, esperamos que el
Gobierno tome buena nota y siga desarrollando durante todo el tiempo que
sea necesario las medidas que sean precisas para que nuestros autónomos
puedan sostener esta segunda ola y sigan en pie para contribuir a la
recuperación de la economía. Los necesitamos, así que no les dejemos
caer.

Muchas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado,
tiene la palabra la senadora Ahedo Ceza.

La señora AHEDO CEZA: Eskerrik asko, mahaiburu
andrea.

El Grupo Popular presenta una moción con una
batería de propuestas de ayuda a los autónomos que nosotros reconocemos
que es un colectivo importante no solo numéricamente en el tejido
empresarial, sino porque tiene una gran implicación en el conjunto de la
actividad productiva; además, sabemos que ha sido un colectivo
especialmente afectado por las consecuencias de esta crisis que estamos
padeciendo. Se proponen una serie de medidas que deberían ser flexibles e
ir adecuándose porque estamos en una situación cambiante, plagada de
incertidumbres, y hay momentos en los que lo que vale hoy probablemente
pueda no valer mañana.

Nuestro grupo está de acuerdo con algunas cosas que
plantean, como, por ejemplo, los ERTE, ya que se han mostrado como una
herramienta fundamental en estos meses, por lo que consideramos que
deberían extenderse, desde nuestro punto de vista, hasta que sea
necesario y sin discriminar sectores. También estamos de acuerdo en
ampliar ayudas por cese de actividad o en el acceso a ayudas a la
conciliación y al cuidado. De hecho, el Gobierno vasco y las diputaciones
forales ya han puesto en marcha una serie de programas —algunos no
vienen de ahora, porque no podemos olvidar que veníamos de una crisis
previa— dirigidos a este colectivo que son complementarios a los
que ya se están haciendo a nivel estatal, como ayudas al pago de
cotizaciones a la Seguridad Social, el pago del alquiler, líneas de
financiación urgente al 0 % para asegurar la liquidez, ayudas a la
reestructuración y relanzamiento de empresas, cobertura de gastos fijos
de estructura, etcétera, todo con el fin de mantener la actividad.

Hay otra serie de propuestas en esta moción que
tendríamos que matizar. Cuando hablan de reducción de cotizaciones,
entendemos que hay que ir en línea con las recomendaciones del Pacto de
Toledo, que hablan de cotizaciones sobre la base de ingresos reales. Esta
medida concreta habría que evaluarla de otra manera. O las nuevas líneas
de préstamos ICO, cuando sabemos que el problema está siendo las
condiciones de acceso, así como la imposibilidad de hacer frente al pago.
Simplemente una nueva línea de préstamos ICO, a priori, tampoco parece
que sea la panacea.

Hacen referencia a los autónomos de temporada.
Evidentemente, necesitan una atención especial, pero no es menos cierto
que, por ejemplo, en el sector cultural no se trata solo de ayudas, que
son necesarias y que algunas comunidades autónomas ya las estamos dando;
la cuestión es si las administraciones son capaces o quieren programar
todo el año, que sería una ayuda bastante mejor. Lo que quiero decir es
que, teniendo claro que ahora son necesarias actuaciones concretas y
urgentes, es el momento de aprovechar esta oportunidad que nos da la
crisis para mirar a medio y largo plazo y plantear políticas integrales,
no solo medidas coyunturales, que a veces son pan para hoy y hambre para
mañana, aunque reconozcamos que el pan de hoy es necesario.

Finalmente, hay una serie de puntos referidos a
impuestos. Ustedes saben que es un tema en el que habitualmente mi grupo
no entra. Nosotros tenemos un sistema tributario y fiscal propio, por lo
que nos parece que, por una cuestión de respeto institucional, no
deberíamos entrar en esas cuestiones, pero déjenme que haga algún
comentario. Proponen moratorias y exenciones. O lo uno o lo otro; si no,
clarifíquenlo más en la moción. A la vez, quieren reducir los recargos
por impago. Si hay exención, no hay nada que pagar. En el fondo, su
planteamiento es una política general de reducción de ingresos, con lo
que nosotros no solemos estar de acuerdo porque no solventa problemas y
porque lo que debemos hacer es garantizar la suficiencia de recursos. Hay
otras fórmulas de incentivar y fortalecer el tejido productivo y la
economía. Las necesidades, desde nuestro punto de vista, deben atenderse
y abordarse desde el gasto.

Últimamente, el Partido Popular pide
sistemáticamente una bajada de impuestos. Nosotros entendemos que la
subida, la bajada o lo que se pueda plantear debe abordarse de una forma
global, analizando en conjunto el sistema, pero no es así. Ustedes van a
saltos, y hoy nos toca el IVA. Miren, estando de acuerdo con que quizá se
necesitan ciertas modificaciones, no debería proponerse sector a sector,
sino con una visión global. Lo siento, no lo puedo evitar, pero, que yo
recuerde, quién subió el IVA a las peluquerías y a los gimnasios fue
Mariano Rajoy. También tengo que decirles que, al leer algunos puntos de
la moción, su propuesta se podría entender como una enmienda a la
totalidad a la política de Montoro de subida de impuestos; o sea,
criterios variables dependiendo de si estamos en la oposición o en el
Gobierno.

La señora PRESIDENTA: Vaya terminando,
señoría.

La señora AHEDO CEZA: Finalizo.

En algunas cosas coincidimos, en otras no tanto,
por lo que mi grupo se va a abstener.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana
EH-Bildu, tiene la palabra la senadora Bideguren Gabantxo.

La señora BIDEGUREN GABANTXO: Eskerrik asko
mahaiburu andrea. Senatari Jn/Andreok arratsalde on.

Inoiz ezagutu ez dugun moduko osasun krisi batean
gaude eta ukaezina da pandemia kontrolatzeko hartu diren neurriek gure
bizimoduan eta gure ekonomian eragin sakona izaten ari direla. Baina,
gure ustez, pandemia kontrolatzeko hartu behar diren neurriak zenbat eta
arinago hartu, osasuna eta ekonomia arinago suspertuko dira.

Neurri murriztaileak denoi eragin arren, sektore
eta kolektibo batzuei gehiago eragin die beste batzuei baino.
Merkataritzan, ostalaritzan, turismoan, garraioan eta kulturan lan egiten
dutenen egoera benetan kezkagarria eta jasanezina da. 1go olatuaren
kolpea sektore hauentzat oso larria izan zen eta errekuperatu orduko 2.
olatuaren kolpea helduko da. Hilabete gehiegi negozio txikiek
bizirauteko. Eta horregatik behin eta berriro esan dugu neurri
murriztaileak neurri konpentsatzaileekin batera joan behar direla.
Salbuespenezko egoera batean salbuespenezko edo ez-ohiko laguntzak behar
dira. Ez dira nahikoak orain arteko laguntzak. Ekintzaileen %80ak euren
diru sarrerak murriztu direla esaten dute eta %10ak 2. olatua ez dutela
gaindituko uste dute.

Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas
tardes.

Estamos ante una crisis sanitaria nunca antes
conocida y es innegable que las medidas adoptadas para el control de la
pandemia están teniendo un profundo impacto en nuestra forma de vida y
nuestra economía, pero, en nuestra opinión, cuanto antes se tomen las
medidas para controlar la pandemia, antes se recuperarán la salud y la
economía.

Aunque las medidas restrictivas nos afectan a
todos, repercuten con más incidencia en unos sectores y colectivos que en
otros. La situación de las personas trabajadoras en el comercio,
hostelería, turismo, transporte y cultura es realmente preocupante e
insoportable. El impacto de la primera ola contra estos sectores fue muy
grave y antes de poder recuperarse van a ser azotados por una segunda
ola. Son demasiados meses como para que los pequeños negocios puedan
sobrevivir. Esa es la razón por la que las medidas restrictivas deben ir
acompañadas por medidas compensatorias. En un estado de excepción se
requieren ayudas excepcionales o extraordinarias, y las ayudas
establecidas hasta ahora no son suficientes. El 80 % de los emprendedores
han declarado que sus ingresos se han visto mermados, y el 10,2 % piensa
que no superarán la segunda ola.

La COVID-19 ha supuesto consecuencias muy negativas
para muchos sectores, pero especialmente la hostelería, el comercio, el
turismo, el transporte y la cultura son sectores que están en una
situación muy crítica; demasiados meses que hacen que la situación sea
insoportable. Cada uno de ellos tiene su particularidad y, por tanto, nos
parece más acertado hacer propuestas adaptadas a la necesidad de cada
sector. Por eso, nosotros hicimos una propuesta para el sector de la
cultura y otra diferente para el comercio, turismo y hostelería. Es
cierto que la mayoría son personas autónomas y que muchas tienen algunas
dificultades que ya venían desde antes de la pandemia, como son la
inestabilidad de los ingresos, las coberturas, la conciliación o la
precariedad provocada por la figura de los falsos autónomos, entre otras.
Esto requiere propuestas concretas más allá de la situación que se está
viviendo. En este sentido, la moción presentada por el Grupo Popular no
trae ninguna novedad. Es cierto también que nada tiene que ver un notario
con un músico o un peluquero. Por tanto, la moción presentada por el
Partido Popular nos parece que es muy generalista, le falta concreción y
nos da la sensación de que lo único que busca es hacer propaganda
política con la utilización de los y las trabajadoras autónomas.

Está claro que nuestras ideas políticas están muy
lejos para llegar a algún acuerdo, porque mientras nuestro grupo propone
y pone el foco en la cultura para que sea un bien de primera necesidad y
que tenga un IVA reducido, el suyo pone el foco en el mundo taurino
—por cierto, el actual Gobierno también aprobó ayer ayudas para los
profesionales taurinos— o propone un IVA reducido en la hostelería,
y no compartimos en absoluto que el alcohol tenga un IVA inferior al de
los bienes y servicios en el ámbito cultural.

Para apoyar a los y las trabajadoras autónomas del
sector del comercio, turismo y hostelería, Euskal Herria-Bildu, dentro de
un plan de contingencia, presentó la semana pasada en el Parlamento vasco
unas medidas concretas para aquellos negocios que terminen su actividad
por un cese ordenado por la Administración, otras para los que cesen por
una reducción de ingresos y otras para los que acrediten pérdidas
superiores al 25 % de los ingresos habituales. Nos parece que tiene que
haber ayudas económicas concretas para sobrevivir ante esta situación.
Por otro lado, un comercio, un restaurante, un agroturismo que tenga que
cesar su actividad, bien por obligación, bien porque ya no puede más,
sigue teniendo un gasto fijo de alquiler del local que durante tantos
meses está siendo ya insoportable. Por ello, hay que buscar fórmulas,
como lo ha hecho la Generalitat de Catalunya, para renegociar los
contratos o, en su caso, intervenir para tratar de ayudar a los
establecimientos y no dejar solo sobre una parte de los contratantes las
consecuencias negativas de las restricciones impuestas por la pandemia.
Por tanto, hay ejemplos, fórmulas y medidas concretas que se están
planteando en diferentes administraciones que responden mejor a la
situación que vivimos. Una situación excepcional requiere ayudas y
propuestas excepcionales. Esta situación requiere altura de miras más
allá de la propaganda política.

Muchas gracias, señorías. Arratsalde on, eskerrik
asko.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra la senadora Ruiz-Sillero Bernal.

La señora RUIZ-SILLERO BERNAL: Gracias, señora
presidenta.

En primer lugar, quisiera dar las gracias a los
grupos parlamentarios que han anunciado que van a apoyar la moción
presentada por el Grupo Popular para ayudar a los autónomos, pero no
quiero que se entienda que es una moción del Grupo Popular. Esta moción
sirve de altavoz de los autónomos; queremos ser los representantes de los
autónomos y traemos su voz a esta Cámara, al Senado. Lamento
profundamente que algunos grupos se pongan de perfil y no quieran apoyar
esta moción.

En cuanto al portavoz de Vox, si me permite, con
todos los respetos, le diré no entiendo que en algunas ocasiones sean muy
vehementes defendiendo algunas cuestiones y que ahora se pongan de perfil
y no quieran defender a los autónomos con claridad.

En relación con la portavoz del Grupo Parlamentario
Vasco, quiero darle las gracias por su tono de debate, pero me hubiera
gustado que hubiera presentado enmiendas, ya que hubieran enriquecido
esta moción, sin duda alguna.

Tampoco se puede poner de perfil y no apoyar
medidas concretas para los autónomos porque hay que recordar que su grupo
político, el PNV, con sus votos, es el que está dando sustento a este
Gobierno de Partido Socialista y Podemos, que sube los sueldos a asesores
y ministros y condena al cierre a los autónomos. (Aplausos). Eso hay que
tenerlo muy claro.

Es cierto que el Partido Popular no tuvo más
remedio que subir determinados impuestos debido a la crisis económica
heredada del Partido Socialista (Rumores.— Risas), pero previamente
—no se rían, senadores del Partido Socialista—, el Partido
Popular bajó los impuestos. Los tuvo que subir por la crisis económica,
pero ahora son ustedes los que van a votar que no se baje el IVA a
peluquerías, a gimnasios y a hostelería Esos son ustedes.
(Aplausos).

Cuando vayan al bar a desayunar díganle a ese
autónomo, que va a cerrar probablemente ese negocio, que no se le baja el
IVA porque ustedes han votado que no y los otros se han puesto de perfil
y han votado abstención; y a las peluquerías, que están reclamando que se
les baje el impuesto, y a los gimnasios. Ustedes son los que van a votar
que no y el Partido Popular va a votar que sí. Sin embargo, ustedes, que
sí votan a favor de la subida de los sueldos de los ministros, ¿con qué
cara van a hablar ahora con los autónomos, con sus vecinos o con sus
familiares? (Aplausos). Además, muchos de ustedes, senadores,
probablemente hayan sido autónomos. (Aplausos).

Me ha gustado la intervención del senador Chinea,
que ha hablado de los autónomos jóvenes, que también están incluidos en
esta moción. Cuando pedimos la prórroga de la tarifa plana contemplamos
especialmente a los jóvenes, pero el Partido Socialista y Podemos les
están diciendo que no a esos autónomos jóvenes, igual que los que van a
votar abstención, guardando la equidistancia. En estos momentos de crisis
económica, de pandemia, quienes más están sufriendo son los autónomos, de
modo que no es momento de ponerse de perfil y de votar abstención, es el
momento de apoyar la moción, con medidas concretas para los autónomos. Se
trata de prorrogar los ERTE mientras continúe el estado de alarma; de
bajar el IVA; de pedir esa moratoria de exención fiscal para aquellos
autónomos que no tienen ingresos y para que aquellos autónomos que han
visto reducidos los ingresos vean reducidas sus cotizaciones sociales.
Pedimos también que se reduzcan esos recargos por impago de cotizaciones
sociales —o IRPF— y que se atienda a los profesionales
mutualistas, que ninguno de los grupos ha hecho referencia a este
colectivo y están padeciendo igualmente esa crisis económica.

Y termino. Pido una última reconsideración a los
grupos que han anunciado su abstención. En sus manos está apoyar esta
moción para esos tres millones de autónomos y decirle que no al Gobierno,
al Partido Socialista y a Podemos. Y en cuanto a la portavoz de Adelante
Andalucía, le pido que no se le olvide que usted, con su voto, está
formando parte del Gobierno y los apoya.

Es el momento de decir que sí, que queremos ayudar
a esos tres millones de autónomos que lo están pasando muy mal.

Muchísimas gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra el senador Ferrer Sais.

El señor FERRER SAIS: Gracias presidenta. Señorías,
buenas tardes.

Señora Ruiz-Sillero, yo he sido representante de
los trabajadores, pero nunca me he presentado diciendo que represento ni
a los trabajadores ni a los autónomos. (Aplausos).

Hay una cuestión que vale la pena dilucidar.
Cualquiera de nosotras y de nosotros se auxilia con los datos que mejor
entiende y que le sirven para defender su línea argumental. Pero, claro,
venir aquí a decir que alcanzaremos 500 000 autónomos en situación de
cierre de su actividad en esta segunda ola, me obliga a mí a mirar hacia
atrás y ver qué ha pasado desde el inicio de la pandemia.

Hoy mismo se han publicado los datos de afiliación
a la Seguridad Social. ¿Qué ha ocurrido? Pues que en el mes de octubre
hemos recuperado la misma afiliación a la Seguridad Social que había en
febrero, antes de la pandemia. (Aplausos). Les agradecería que dijeran
sus fuentes. La fuente que yo estoy citando está clara: es el Registro de
Afiliación de la Seguridad Social. Compruébenlo, y a partir de ahí,
hablamos.

También he escuchado decir que la tasa de paro va a
alcanzar el 30 %... Pues bien, en el mes de octubre ha disminuido también
el número de trabajadores en situación de expediente de regulación de
empleo, que ha bajado de 700 000 a 600 000. No es posible que
haya 600 000 personas que están en situación asimilada al alta, y no es
que lo diga el Gobierno de España, es que lo dice Eurostat, lo dice la
Comisión Europea y lo dice la Organización Internacional del Trabajo. Por
lo tanto, háganse mirar ese 30 %. (Aplausos).

Tengo dos maneras de enfocar su propuesta, señora
Ruiz-Sillero: o bien es una propuesta para seguir engrosando su libro
gordo, para decir que han presentado tantas mociones, para currículum,
(Aplausos), porque creo que espera que dentro de poco haya elecciones, y
que así puedan decir que han presentado mociones para todos los
colectivos y grupos; o bien que es fruto de la improvisación y de una
mala traslación de una propuesta de una organización de autónomos a la
que ustedes llaman Asociación de Trabajadores Autónomos, aunque no se
llama así. Vayan ustedes al Registro de Asociaciones de Trabajadores
Autónomos, se llama Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores
Autónomos. No saben ni denominarla y encima quieren representarlos.
(Aplausos).

¿Qué proponemos los socialistas? Proponemos
continuar el trabajo de protección que venimos desarrollando desde el
inicio de la pandemia. Un millón y medio de personas trabajadoras
autónomas han tenido protección en el pico de la pandemia; ahí está el
dato. Por favor, no sigan hablando de los cuatro jinetes del Apocalipsis,
porque Blasco Ibáñez era un escritor valenciano, naturalista y realista,
pero ustedes son unos libelistas; están instalados en el libelo. ¡Por
favor! ¿Qué vamos a hacer? Continuar apoyando el diálogo social, y a las
asociaciones de autónomos, que no son ATA solo, son UATAE, UPTA y también
ATA. Y hablamos con ellos; personalmente hablo con ellos con
regularidad.

Antes del debate de esta moción me he dirigido a
las tres y las tres me han dicho que quieren negociar. Y este Gobierno va
a negociar; va a negociar las prórrogas que hagan falta.

Aunque no tengo tiempo material para desgranar las
doce propuestas que hacen, le diré que la mayoría están completamente
resueltas, menos una: la de no pagar impuestos.

Por cierto, señora Santiago, si queremos tener el
nivel de protección de Alemania, tenemos que pagar impuestos, y resulta
que la propuesta es para no pagarlos. (Aplausos).

Nos cabe una cuestión, y es que es necesaria la
unidad. La unidad para los autónomos, la unidad para los trabajadores, la
unidad para las empresas y la unidad para todos y todas las ciudadanas
—que supone apoyar los Presupuestos Generales del Estado para el
próximo año—, la unidad para la reactivación económica y la unidad
para luchar contra la pandemia.

Gracias. (Aplausos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.

Señorías, a continuación procedemos a abrir la
votación telemática de la moción por la que se insta al Gobierno a poner
en marcha un plan de expansión de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) para favorecer la igualdad de oportunidades real en
España. Esta moción ha sido presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista, y a ella se han incorporado las enmiendas números 4, 5 y 6,
con número de registro de entrada 62218, y la enmienda con número de
registro de entrada de 62246, del Grupo Parlamentario Mixto; las
enmiendas del Grupo Parlamentario Popular con números de registro de
entrada 62219, 62221 y 62223; las enmiendas 1 y 2, del Grupo
Parlamentario Izquierda Confederal, con número de registro de
entrada 62229, y la enmienda del Grupo Parlamentario Vasco, con número de
registro de entrada 62254.

Igualmente, vamos a votar telemáticamente la moción
del Grupo Parlamentario Popular por la que se insta al Gobierno a
establecer con carácter de urgencia un plan de apoyo y ayuda a los
trabajadores autónomos. A esta moción se ha incorporado la enmienda
número 3, del Grupo Parlamentario Izquierda Confederal, con número de
registro 62228.

Les recuerdo que los resultados de la votación de
estas dos iniciativas serán comunicados a sus señorías, publicados en la
página web del Senado y proclamados al inicio de la próxima sesión
plenaria.

Se abre la votación telemática desde este momento,
que son las catorce horas y cuarenta y un minutos, hasta las dieciséis
horas y cuarenta y un minutos.

La señora PRESIDENTA: Proclamación del resultado de
la votación telemática de la moción por la que se insta al Gobierno a
consensuar la decisión de establecer el estado de alarma con las
distintas comunidades autónomas afectadas y a contar con el asesoramiento
de expertos con experiencia demostrable e independientes, presentada por
el senador González-Robatto Perote, del Grupo Parlamentario Mixto. Se ha
votado en sus propios términos: Votos emitidos, 264; a favor, 4; en
contra, 260. En consecuencia, queda rechazada.

Señorías, sin otros asuntos a tratar, se levanta la
sesión.

Eran las catorce horas y cuarenta y cinco
minutos