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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 489, de 19/02/2003
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VII LEGISLATURA
Serie D: GENERAL
19 de febrero de 2003
Núm. 489
ÍNDICE
Composición y organización de la Cámara
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000010 Baja de don José Manuel Romay Beccaría y elección de don Jesús López-Medel Báscones como Presidente de la Comisión de Justicia e Interior ... (Página 3)
Baja de don Jordi Pedret i Grenzner y designación de doña María José López González como Portavoz Adjunta de Interior del Grupo Parlamentario Socialista en la Comisión de Justicia e Interior ... (Página 3)
SECRETARÍA GENERAL
292/000012 Resolución de 11 de febrero de 2003, de la Secretaria General del Congreso de los Diputados, por la que se hace pública la designación de un miembro suplente de la Comisión de selección de la convocatoria pública de 5 de junio de
2002 para la provisión de una plaza de traductor intérprete (inglés y alemán) del Congreso de los Diputados ... (Página 3)
292/000013 Resolución de 11 de febrero de 2003, de la Secretaria General del Congreso de los Diputados, por la que se hace pública la designación de un miembro suplente de la Comisión de selección de la convocatoria pública de 5 de junio de
2002 para la provisión de dos plazas de traductor intérprete (inglés y francés) del Congreso de los Diputados ... (Página 3)
PERSONAL
299/000004 Personal eventual como Asistente para la atención del señor Presidente de la Comisión de Peticiones. Nombramiento ... (Página 3)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000649 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y
conveniencia de su recusación. Rechazo por el Pleno de la Cámara así como enmiendas formuladas ... (Página 3)
Comisión de Economía y Hacienda 161/001478 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la exención tributaria de las indemnizaciones pagadas a ex presos y represaliados políticos.
Desestimación así como enmienda formulada ...
(Página 5)
161/001568 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al Ministerio de Economía a la firma del convenio específico del MINER, para la ejecución de las obras de la carretera de Campdevànol (Girona)
a la Pobla de Lillet y Guardiola de Berguedà (Barcelona). Decaída así como enmiendas formuladas ...
(Página 6)
161/001604 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la política de promoción y fomento de las energías renovables. Desestimación así como enmienda formulada ... (Página 7)
161/001796 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, para que se establezca la obligatoriedad por parte de las entidades aseguradoras de suscribir las pólizas de seguro obligatorio de ciclomotores y
motocicletas. Aprobación de texto transaccional ...
(Página 7)
161/001813 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre medidas de potenciación del sector industrial de vehículos de dos ruedas. Enmiendas formuladas y aprobación de texto transaccional
... (Página 7)
161/001846 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre cumplimiento del Protocolo de colaboración entre el Ministerio de Industria y Energía y la Comunidad Autónoma de Cataluña para la
promoción del desarrollo económico alternativo de las zonas mineras del carbón. Desestimación así como enmienda formulada ... (Página 8)
161/001873 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la campaña institucional sobre el euro.
Desestimación ... (Página 9)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 161/000005 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre elaboración de un nuevo modelo de financiación autonómica para el período
2002-2006. Retirada ... (Página 9)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000245 Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la situación del cine español ... (Página 9)
172/000246 Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para mejorar la fiscalidad de las pequeñas y medianas empresas y de los autónomos ...
172/000248 Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas a adoptar ante la permanente situación de grave riesgo de vertidos de hidrocarburos en aguas del estrecho de Gibraltar y bahía de Algeciras (Cádiz) ...
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 181/001382 Pregunta formulada por el Diputado don José Pliego Cubero (GS), sobre motivos por los que se niega el Gobierno a transferir las Políticas Activas de Empleo a la Junta de
Andalucía. Retirada ... (Página 11)
COMUNICACIONES DEL GOBIERNO
200/000003 Comunicación del Gobierno en la que se solicita la celebración de un debate sobre la crisis de Irak ... (Página 12)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000010
Se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la elección, en la sesión del día 6 de febrero de 2003, de don Jesús López-Medel Báscones como Presidente de la Comisión de Justicia e Interior. Dicho cargo estaba
vacante desde el pasado día 3 de enero de 2003 en que causó baja en dicha Comisión don José Manuel Romay Beccaría.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
041/000010
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la designación por el Grupo Parlamentario Socialista, con fecha 7 de
febrero de 2003, de la Excma. Sra. doña María José López González como Portavoz Adjunta de Interior de dicho Grupo en la Comisión de Justicia e Interior y, como consecuencia, de la baja del Excmo. Sr. don Jordi Pedret i Grenzner en el cargo
indicado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
SECRETARÍA GENERAL
292/000012 y 292/000013
La Mesa del Congreso de los Diputados en su reunión del día 11 de febrero de 2003, a propuesta de las Comisiones de selección de las convocatorias públicas para la provisión de dos plazas de traductor intérprete (inglés y francés) y de una
plaza de traductor intérprete (inglés y alemán) del Congreso de los Diputados, ha acordado, designar al Ilmo. Sr. don Fabio Pascua Mateo, Letrado de las Cortes Generales, como vocal suplente de la Ilma. Sra. doña Sylvia Martí Sánchez, Secretaria
de las Comisiones de selección.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de febrero de 2003.-La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
PERSONAL
299/000004
En virtud de lo acordado por la Mesa del Congreso de los Diputados en su reunión de 17 de septiembre de 2002, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 del Estatuto del Personal de las Cortes Generales, he tenido a bien nombrar a doña
Monserrat Codina Pedraza, a propuesta del Excmo. Sr. don José Ignacio Llorens Torres, con efectos de 13 de febrero de 2003 y con carácter de personal eventual, para el cargo de Asistente para la atención del Presidente de la Comisión de
Peticiones.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de febrero de 2003.-La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000649
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, rechazó la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal
Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación (núm. expte. 162/000649), publicada en el 'BOCG. Congreso de los Diputados', serie D, núm. 477, de 31 de enero de 2003.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se publican las enmiendas presentadas a dicha Proposición no de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el Grupo Mixto presenta la siguiente enmienda de sustitución a la Proposición no de ley sobre condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las
nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación (núm. expte. 162/000649) para su debate en el Pleno de la Cámara, a instancia del Diputado don Joan Saura Laporta, de Iniciativa per Catalunya-Verds.
Enmienda de sustitución
En el punto 1, se sustituye el texto 'considera que las mismas deberían conducir a su renuncia, especialmente teniendo en cuenta la reacción de profundo rechazo que se ha suscitado ante las mismas y su tono irrespetuoso':
Por:
'...expresa la necesidad de que el presidente del Tribunal Constitucional presente su dimisión al Pleno del citado Tribunal puesto que sus declaraciones suponen un obstáculo para la legitimidad de las decisiones de uno de los máximos órganos
del sistema democrático del Estado español.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Joan Saura Laporta, Diputado.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de los Diputados del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presentan la siguiente enmienda a la Proposición no de ley del G.P. Catalán (CiU)
relativa a condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación. (162/000649).
Enmienda
De adición
Apartado:
Texto que se propone:
Se añade un apartado 2, a continuación del 1, que queda redactado:
'2. Expresa su rechazo por las reiteradas manifestaciones de respaldo a los posicionamientos ideológico-políticos del Gobierno por parte del Presidente del Tribunal Constitucional, y por el ataque desde la más alta institución del Estado
encargada de interpretar la Constitución a la diversidad y el pluralismo político y social, que quiebran la neutralidad e imparcialidad que debe de ser inherente a esa institución.'
El actual apartado 2 pasaría a ser 3.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de febrero de 2003.-Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista-tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente enmienda a la Proposición
no de Ley, del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre la condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación, para su debate en Pleno
(núm.
expte. 162/000649).
Enmienda
De sustitución
Se sustituye en su totalidad por el texto siguiente:
'El Congreso de los Diputados:
1. Manifiesta que el Tribunal Constitucional se ha ganado su prestigio en sus más de 20 años de existencia sirviendo al desarrollo de la democracia constitucional y contribuyendo a perfilar las funciones y atribuciones de las instituciones
del Estado. Ese papel, reconocido por los sujetos políticos y por los propios titulares de los diversos poderes del Estado, es el que corresponde observar, en primer término, a todos los Magistrados del Tribunal Constitucional, que se deben atener
con máximo escrúpulo a las reglas de actuación delineadas por la Constitución Española. Teniendo en cuenta su naturaleza jurídica y su caracterización como Tribunal de Justicia, sus Magistrados, Presidente y Vicepresidente deben hablar, en cuanto
integrantes de un órgano jurisdiccional, sólo a través de sus resoluciones y sentencias, situándose por tanto fuera de la contienda política. No es el papel de los Tribunales de Justicia estar en el centro de ninguna polémica. Por consiguiente,
resultan sumamente desafortunadas cualesquiera declaraciones que puedan situarse en el debate político y herir sensibilidades de los distintos sujetos a los que la Constitución y la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional reconocen legitimación
para interponer recursos de inconstitucionalidad o de competencia ante su jurisdicción.
2. Insta a los titulares de todos los poderes del Estado a desempeñar sus funciones constitucionales dentro de los límites constitucionalmente establecidos, preservando el principio de separación de poderes y siendo fieles a los principios
que informan nuestra actual Constitución, y muy en particular al reconocimiento y amparo a la diversidad y pluralidad de los pueblos de España así como de la plurinacionalidad, la pluriculturalidad y el plurilingüismo que caracteriza nuestro Estado
Autonómico.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Joan Puigcercós i Boixassa, Diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley
del Grupo de Convergència i Unió sobre condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación.
Enmienda 1
Enmienda de modificación del punto 1.
Sustituir 'Manifiesta su más enérgica condena por las manifestaciones efectuadas por el Presidente del Tribunal Constitucional en relación con las nacionalidades históricas' por 'Manifiesta su más enérgica condena por las manifestaciones
efectuadas por el Presidente del Tribunal Constitucional en relación con las naciones o también llamadas nacionalidades históricas que conforman el Estado español'.
Enmienda 2
Enmienda de adición
3. Insta al Gobierno español a realizar los cambios legislativos oportunos para que la composición del Tribunal Constitucional sea más acorde con la pluralidad nacional del Estado, contemplando en ellos la reforma para que la Comisión
General de las Autonomías proponga de acuerdo con las Asambleas Legislativas a los magistrados elegidos por el Senado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de febrero de 2003.-Joan Puigcercós i Boixassa, Diputado.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo del artículo 194.2 del Reglamento de la Cámara el Grupo Parlamentado Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes enmiendas a la Proposición
no de Ley del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) de condena de las manifestaciones del Presidente del Tribunal Constitucional relativas a las nacionalidades históricas y conveniencia de su recusación (núm. expte.
162/000649).
Enmienda número 1
De adición
Creación de un nuevo apartado 2 (que convierte el actual núm. 2 en núm. 3) con el siguiente texto:
'2. De la misma manera, manifiesta su condena a las declaraciones homofóbicas realizadas por el Presidente del Tribunal Constitucional que, por sí solas, le incapacitan para seguir presidiendo ni un segundo más el Alto Tribunal que tiene
encargada la misión de proteger el acervo constitucional, lo que implica, en este caso, la defensa jurídica del principio de igualdad radical entre las personas con independencia de su orientación sexual.'
Enmienda número 2
De adición.
Creación de un nuevo apartado 3 (que convierte el actual núm. 2 en núm. 4) con el siguiente texto:
'3. Muestra su preocupación ante la pérdida de independencia y pluralidad que se ha producido en el seno del Tribunal Constitucional y que ha tenido como reflejo más evidente las declaraciones del Presidente del Alto Tribunal siempre bien
coordinadas, tanto en el tiempo como en lo relativo a su contenido, con las posiciones públicas de los miembros del Gobierno del PP.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de febrero de 2003.-Luis Carlos Rejón Gieb, Diputado.-Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Economía y Hacienda
161/001478
La Comisión de Economía y Hacienda, en su sesión del día 11 de febrero de 2003, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre la exención tributaria de las indemnizaciones pagadas a ex presos y represaliados políticos (núm.
expte. 161/001478), presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida y publicada en el 'BOCG.
Congreso de los Diputados', serie D, núm. 365, de 7 de junio de 2002.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta una Enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida sobre la exención tributaria de las indemnizaciones pagadas a ex presos y represaliados políticos. (núm.
expte. 161/001478).
Redacción que se propone:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a ampliar la exención prevista en la letra c) del artículo 7 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, a fin de que alcance a las indemnizaciones percibidas de cualquier
Administración pública como consecuencia de haber sufrido privación de libertad en aquellos supuestos previstos en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de amnistía, que sin embargo hubieran quedado excluidos del ámbito de aplicación de los beneficios
de la disposición adicional decimoctava de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1990.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
161/001568
En la sesión de la Comisión de Economía y Hacienda, del día 11 de febrero de 2003, se consideró decaída, por ausencia del Grupo proponente, la Proposición no de Ley por la que se insta al Ministerio de Economía a la firma del convenio
específico del MINER, para la ejecución de las obras de la carretera de Campdevànol (Girona) a la Pobla de Lillet y Guardiola de Berguedà (Barcelona), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (núm. expte 161/001568), publicada en el 'BOCG.
Congreso de los Diputados', serie D, núm. 399, de 6 de septiembre de 2002.
A dicha Proposición no de Ley se formularon 2 enmiendas, cuyo texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa de la Comisión de Economía y Hacienda
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al Ministerio de Economía a la firma del convenio específico del MINER, para la ejecución de las obras de la carretera de Campdevànol (Girona) a la Pobla de Lillet y Guardiola
de Berguedà (Barcelona) (núm. expte. 161/001568).
Enmienda
De adición in fine.
'... y contemple la conexión con la N-260 (eje pirenaico) mediante la ejecución de la variante de dicha carretera a su paso por Campdevànol.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa de la Comisión de Economía y Hacienda
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario
Mixto, por la que se insta al Ministerio de Economía a la firma del convenio específico del MINER, para la ejecución de las obras de carretera de Campdevànol (Girona) a la Pobla de Lillet y Guardiola de Berguedà (Barcelona).
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a estudiar, en conjunción con la Comunidad Autónoma de Cataluña, fórmulas complementarias de financiación de los proyectos de infraestructuras incluidos en el Anexo del Plan de la Minería del
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras (1998-2005), cuya ejecución supera la cuantía estimada de fondos correspondientes a Cataluña, de acuerdo con la evolución del empleo minero del carbón perdido en dicha Comunidad Autónoma con
relación al total nacional.'
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001604
La Comisión de Economía y Hacienda, en su sesión del día 11 de febrero de 2003, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley relativa a la política de promoción y fomento de las energías renovables (núm.
expte. 161/001604),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el 'BOCG. Congreso de los Diputados', serie D, núm. 412, de 30 de septiembre de 2002.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Comisión de Economía y Hacienda
Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta una Enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista relativa a la política de promoción y fomento de las energías renovables (núm. expte. 161/001604).
Redacción que se propone:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en coordinación con las Comunidades Autónomas, potencie y dé cumplimiento a las actuaciones de impulso a las energías renovables, a los proyectos de investigación y desarrollo
tecnológicos en el campo de la energía, a las medidas de eficiencia energética y a los sistemas de generación de tipo descentralizado, diseñados
en el Plan de Fomento de las Energías Renovables y de conformidad con la normativa comunitaria y los compromisos internacionales adquiridos.
Asimismo, los fondos y ayudas que se establezcan serán territorializados de acuerdo con los consumos energéticos de las diferentes Comunidades Autónomas y su gestión será íntegramente realizada por los órganos competentes de éstas.'
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
161/001796 y 161/001813
La Comisión de Economía y Hacienda, en su sesión del día 11 de febrero de 2003, como resultado del debate acumulado de la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista para que se establezca la obligatoriedad por parte de las
entidades aseguradoras de suscribir las pólizas de seguro obligatorio de ciclomotores y motocicletas (núm. expte.
161/001796), publicada en el 'BOCG', serie D, núm. 449, de 2 de diciembre de 2002, y de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Catalán (CiU) sobre medidas de potenciación del sector industrial de vehículos de dos ruedas, (núm. expte. 161/001813), publicada en el'BOCG', serie D, núm. 455, de 13 de diciembre de 2002, aprobó el siguiente texto transaccional:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que acelere la elaboración de los estudios y análisis sobre la situación de crisis del sector de la motocicleta y el ciclomotor, tal y como dictaminó la Comisión de Economía y Hacienda el día
10 de diciembre de 2002, y a que remita dichos estudios a la Cámara en el plazo de cuatro meses.
Asimismo, insta al Gobierno a concluir antes de cuatro meses el 'Informe sobre el Aseguramiento de Ciclomotores y Motocicletas', cuya elaboración se acordó en la moción aprobada en el Pleno del Congreso de los Diputados el día 10 de
diciembre de 2002. Dicho informe deberá analizar y plantear la posibilidad de que los usuarios de motocicletas y ciclomotores puedan suscribir pólizas de seguros con el Consorcio de Compensación de Seguros, a precios razonables, sin necesidad de
acreditar la no aceptación o el rechazo por dos entidades aseguradoras de su solicitud de aseguramiento del vehículo.'
A dichas Proposiciones no de Ley se formularon 2 enmiendas, cuyo texto se inserta a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Comisión de Economía y Hacienda
Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta una enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo parlamentario Catalán Convergència i Unió, sobre medidas de potenciación del sector industrial de vehículos de dos ruedas (núm. expte. 161/001813).
Redacción que se propone:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a concluir antes de cuatro meses el 'Informe sobre el Aseguramiento de Ciclomotores y Motocicletas', cuya elaboración se acordó en la moción aprobada en el Pleno del Congreso de los Diputados
el día 10 de diciembre de 2002. Asimismo, dicho Informe deberá incluir una valoración técnica de la posibilidad que el Consorcio de Compensación de Seguros pueda proceder a la suscripción de pólizas de seguro obligatorio de ciclomotores y
motocicletas, a precios razonables, sin necesidad de acreditar la no aceptación o el rechazo por dos entidades aseguradoras de su solicitud de aseguramiento.'
Justificación
La aprobación en Pleno de la moción presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre medidas previstas por el Gobierno para la potenciación del sector industrial de dos ruedas, favorecer la seguridad y facilitar el
acceso de los jóvenes al seguro obligatorio por el Pleno del Congreso, el pasado día 10 de diciembre, hace que haya decaído parte del contenido de la proposición no de ley enmendada.
Por esta razón, con el fin de profundizar y avanzar en el cumplimiento de las medidas aprobadas en la citada moción, se propone la presente enmienda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
A la Mesa de la Comisión de Economía y Hacienda
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario
Catalán (CIU) sobre medidas de potenciación del sector industrial de vehículos de dos ruedas.
Enmienda
De modificación
En el punto 5 de la Proposición no de Ley, se debería sustituir el primer punto por la siguiente redacción:
'Analizar el aseguramiento de ciclomotores y motocicletas.'
El resto queda igual.
Justificación
En coherencia con los términos de la Moción consecuencia de la Interpelación urgente aprobada en el Congreso de los Diputados de 10 de diciembre de 2002.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001846
La Comisión de Economía y Hacienda, en su sesión del día 11 de febrero de 2003, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre cumplimiento del Protocolo de colaboración entre el Ministerio de Industria y Energía y la
Comunidad Autónoma de Cataluña para la promoción del desarrollo económico alternativo de las zonas mineras del carbón (núm. expte. 161/001846), presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (CiU) y publicada en el 'BOCG. Congreso de los
Diputados', serie D, núm.
471, de 21 de enero de 2003.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa de la Comisión de Economía y Hacienda
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente emienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario
Catalán (CiU), sobre cumplimiento del Protocolo de colaboración entre el Ministerio de Industria y Energía y la Comunidad Autónoma de Cataluña para la promoción del desarrollo económico alternativo de las zonas mineras del carbón.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a estudiar, en conjunción con la Comunidad Autónoma de Cataluña, fórmulas complementarias de financiación de los proyectos de infraestructuras incluidos en el Anexo del Plan de la Minería del
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras (1998-2005), cuya ejecución supera la cuantía estimada de fondos correspondientes a Cataluña, de acuerdo con la evolución del empleo minero del carbón perdido en dicha Comunidad Autónoma con
relación al total nacional.'
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de febrero de 2003.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001873
La Comisión de Economía y Hacienda, en su sesión del día 11 de febrero de 2003, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley relativa a la campaña institucional sobre el euro (núm. expte. 161/001873), presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista, y publicada en el 'BOCG. Congreso de los Diputados', serie D, núm. 474, de 27 de enero de 2003.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/000005
En la reunión de Mesa y Portavoces de la Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas del día 6 de febrero de 2003, se ha retirado por el Grupo Parlamentario Federal Izquierda Unida la Proposición no de Ley sobre elaboración de un
nuevo modelo de financiación autonómica para el período 2002-2006 (núm. expte. 161/000005), publicada en el 'BOCG.
Congreso de los Diputados', serie D, núm. 6, de 25 de abril de 2000.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000245
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la situación del cine español (núm. expte. 172/000245), cuyo texto se inserta a continuación de
conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara tiene el honor de presentar la siguiente interpelación urgente al Gobierno, sobre la
situación del cine español para su debate en la próxima sesión del Pleno de la Cámara.
Motivación
El informe sobre la situación del cine español, hecho público por la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de España, revela la existencia de una crisis profunda que amenaza con agravarse en los próximos años.
Según los datos contenidos en el citado informe, la recaudación obtenida por las películas españolas durante 2002 disminuyó en 40 millones de euros, en tanto que el número de espectadores se redujo casi a la mitad, pasando de 26,6 a 15
millones entre los años 2001 y 2002. Según todos los análisis, tanto la disminución de la cuota de pantalla del cine español, como la de sus ingresos -aminorada por un incremento del precio de las entradas muy por encima de la inflación- dibujan un
escenario que se presume aún más sombrío ante la anunciada fusión de las plataformas digitales de televisión.
Ante la alarmante situación que revelan estas cifras, presentamos la siguiente interpelación urgente a la Sra. Ministra de Educación, Cultura y Deporte para que explique ante el Pleno la valoración que hace su Departamento sobre situación
de la Industria Cinematográfica española, así como las medidas que ha previsto adoptar el Ministerio para hacer frente a la crisis de este importante sector de la cultura española.
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de febrero de 2003.-Carme Chacón Piqueras, Diputada.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
172/000246
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para mejorar la fiscalidad
de las pequeñas y medianas empresas y de los autónomos (núm. expte. 172/000246), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo establecido en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta una interpelación
urgente sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para mejorar la fiscalidad de las pequeñas y medianas empresas y de los autónomos.
Antecedentes
La situación de la economía española se ha visto influenciada por el débil pulso económico internacional
lo que ha provocado que el crecimiento del 2 por 100 del PIB español correspondiente al año 2002, aun siendo importante en relación con el registrado en los países de la Unión (un promedio del 0,8 por 100), sea el de menor magnitud de
cuantos se han producido desde 1993.
Esta desaceleración registrada este último ejercicio ha tenido consecuencias sobre las perspectivas empresariales y de inversión, lo que parece traducirse en una menor creación de empleo, algo que debería ser irrenunciable para nuestra
economía.
Por ello, y a pesar de las perspectivas ligeramente optimistas que se prevén para el actual ejercicio, es necesario que desde los poderes públicos se apueste de manera clara para potenciar aquellos agentes que en mayor medida puedan
contribuir a la creación de empleo y a impulsar su inversión.
Para conseguirlo, en opinión del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) se hace necesario potenciar de manera decidida la actividad de las pequeñas y medianas empresas y de los trabajadores autónomos.
Ciertamente, en estos momentos en el Senado se está tramitando el Proyecto de Ley por la que se regula la sociedad limitada nueva empresa, lo que deberá permitir una mayor agilidad administrativa que redundará en una mayor creación de
empresas y en mayores facilidades para los emprendedores.
Sin embargo, estas medidas no son suficientes, es necesario que se adopten medidas en ámbitos tan sensibles para las PYMES y para el trabajador autónomo como la política tributaria.
En este sentido, cabe destacar que en los últimos meses son muchos los países de la Unión Europea que están reduciendo la fiscalidad de las PYMES, especialmente en lo referido al IVA y al Impuesto sobre Sociedades.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) presenta la siguiente interpelación urgente sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para mejorar la fiscalidad de las pequeñas y medianas empresas y de los
autónomos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de febrero de 2003.-Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
172/000248
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas a adoptar ante la permanente situación de grave riesgo de vertidos de hidrocarburos en aguas
del estrecho de Gibraltar y bahía de Algeciras (Cádiz) (núm. expte. 172/000248), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara, el Diputado Andalucista, don José Núñez Castaín, adscrito al Grupo Parlamentarlo Mixto, presenta la siguiente Interpelación urgente al Gobierno
sobre medidas a adoptar ante la permanente situación de grave riesgo de vertidos de hidrocarburos en aguas del estrecho de Gibraltar y bahía de Algeciras.
Motivación
El estrecho de Gibraltar es uno de los puntos de mayor concentración del tráfico marítimo internacional. Como consecuencia de tal volumen, existe un gran riesgo en la zona de que se produzcan vertidos ilegales o accidentales de
hidrocarburos. Así, entre el mes de junio de 2001 y mayo de 2002 se produjeron más de trece vertidos de hidrocarburos que afectaron a la costa de Cádiz, con el consiguiente perjuicio para la economía e imagen turística de los pueblos costeros de la
zona.
El gran volumen de tráfico marítimo y las características y carga de los buques en el estrecho de Gibraltar, suponen un riesgo potencial de accidente que podría tener nefastas consecuencias si no se toman las medidas oportunas específicas
para esta zona. Consecuencias que podrían ser aún más graves que las derivadas del siniestro del buque 'Prestige' frente a la costa gallega, debido a que en el estrecho la posibilidad de alejamiento de la costa del tránsito marítimo es limitada.
En las últimas tres temporadas el litoral de Algeciras ha padecido 42 vertidos contaminantes, a los que habría que sumar otros vertidos en las playas de otros municipios de la provincia de Cádiz como La Línea y Tarifa. Los Ayuntamientos de la costa
gaditana, sobre todo el de Algeciras, son las únicas instituciones que han luchado por paliar los efectos negativos de esos vertidos invirtiendo millones de euros en la limpieza de las playas sin recibir compensación ni ayuda estatal alguna. Además
de contra los daños ecológicos y paisajísticos, los ayuntamientos tienen que hacer frente a otro efecto grave para la economía de la zona, difícil de cuantificar y recuperar, como es la mala imagen que se ofrece a los visitantes en temporada
estival, dándose casos en los que los turistas se han visto obligados a abandonar las playas.
El reciente hundimiento de la gabarra petrolera 'Spabunker IV' viene a confirmar una vez más la existencia de un grave y permanente riesgo de accidente
medioambiental en esta zona si se tiene en cuenta que el 'corredor Gibraltar' soporta un tráfico de petroleros cuatro veces superior al de la 'Costa de la Muerte', agravado por la utilización de la bahía de Algeciras como el mayor punto de
trasvase de petróleo entre barcos ('bunkering') de todo el mediterráneo.
Puede decirse que los vertidos se están produciendo continuamente en esta área a causa por un lado de la falta de planificación y de medios materiales y humanos suficientes para realizar eficazmente las labores de prevención, control y
limpieza que conlleva el intenso tráfico marítimo que soporta la bahía de Algeciras y el estrecho de Gibraltar, y por el otro la aplicación de una normativa marítima mucho más permisiva desde el punto de vista medioambiental por parte de las
autoridades gibraltareñas, siendo llamativa su escasa colaboración para paliar dicho riesgo.
Por todo ello se interpela de forma urgente al Gobierno sobre medidas a adoptar ante la permanente situación de grave riesgo de vertidos de hidrocarburos en aguas del estrecho de Gibraltar y bahía de Algeciras.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de febrero de 2003.-José Núñez Castaín, Diputado.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
181/001382
En la reunión de la Mesa y los Portavoces de la Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas, del día 6 de febrero de 2003, ha quedado retirada por manifestación de voluntad del Diputado don José Pliego Cubero (GS) la Pregunta sobre
motivos por los que se niega el Gobierno a transferir las Políticas Activas de Empleo a la Junta de Andalucía (núm.
expte. 181/001382) 'BOCG. Congreso de los Diputados', serie D, núm. 310, de 22 de febrero de 2002.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
COMUNICACIONES DEL GOBIERNO
200/000003
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adaptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(200) Comunicación del Gobierno.
AUTOR: Gobierno.
Comunicación del Gobierno en la que se solicita la celebración de un debate sobre la crisis de Irak.
Acuerdo:
Admitir a trámite para su deliberación ante el Pleno conforme al artículo 196 del Reglamento, trasladar a los Grupos Parlamentarios y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de febrero de 2003.-P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad García-Escudero Márquez.
COMUNICACIÓN DEL GOBIERNO EN LA QUE SE SOLICITA LA CELEBRACIÓN DE UN DEBATE SOBRE LA CRISIS DE IRAK
La Comunidad Internacional afronta una situación de grave crisis derivada del incumplimiento reiterado de las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas por parte del régimen iraquí.
La gravedad de dicha situación estriba en la amenaza real que representa, para toda la Humanidad, el incumplimiento de la obligación de desarmarse por parte de Sadam Husein.
Las obligaciones impuestas en este sentido por la Comunidad Internacional son inequívocas. En particular la Resolución 1.441 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
La Unión Europea ha manifestado con claridad su apoyo a esta posición en el Consejo Europeo de Copenhague, en el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de 27 de enero, así como en el Consejo Extraordinario celebrado en Bruselas
el 17 de febrero de 2003.
El Gobierno de España ha mantenido en todo momento una posición de firme respaldo al mantenimiento de la legalidad internacional y se ha mostrado siempre partidario de que esta crisis se resuelva dentro de ese cauce.
El Gobierno de España ha sostenido en todo momento que la guerra debe ser el último recurso. El Gobierno no desea la guerra. Pero, a la vez, ha venido defendiendo la necesidad de hacer efectiva la obligación que tiene el régimen de Bagdad
de llevar a cabo la destrucción completa y definitiva de sus arsenales de armas de destrucción masiva.
Los informes de los inspectores de desarme de Naciones Unidas de 27 de enero y de 14 de febrero reconocen algún margen de progreso, pero siguen constatando la falta de voluntad de Sadam Husein para realizar el cambio de actitud y de conducta
que daría solución a esta crisis.
Las inspecciones deben proseguir, pero el plazo para que se produzca el cambio en la situación no puede ser ilimitado. Así lo reconoce la Unión Europea en las Conclusiones del Consejo de 17 de febrero, del mismo modo que establece la
exclusiva responsabilidad del régimen iraquí si no se aprovecha la última oportunidad de que dispone para cumplir sus obligaciones.
Doce años después seguimos afrontando un mismo problema en los mismos términos. La Comunidad Internacional debe afrontar con firmeza la solución definitiva de esta situación.
Celebrado el Consejo Europeo Extraordinario de 17 de febrero, y reiterada su posición unánime, es el momento de que la Cámara debata sobre esta cuestión y considere las alternativas que Gobierno y oposición plantean.
Por ello, el Gobierno solicita la celebración de un debate, de manera que, a su término, las diferentes propuestas de los Grupos Parlamentarios permitan definir una posición mayoritaria ante esta situación.