Ogi-apurra
Argitalpenak
BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 34, de 20/06/2000
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VII LEGISLATURA
Serie D: 20 de junio de 2000 Núm. 34 GENERAL
ÍNDICE
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000044 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
el mercado de hidrocarburos ... (Página 3)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
el mercado de hidrocarburos ... (Página 4)
162/000045 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista, sobre medidas para avanzar en la
liberalización real del sector de hidrocarburos líquidos, así como
enmiendas formuladas a la misma ... (Página 4)
162/000049 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para
hacer frente al crecimiento de precios de los carburantes, así como
enmienda formulada a la misma ... (Página 6)
162/000070 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre
medidas urgentes a adoptar ante las graves consecuencias producidas
en Cataluña por las lluvias torrenciales del día 10 de junio de 2000
... (Página 6)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió),
sobre medidas urgentes a adoptar ante las graves consecuencias en
Cataluña por las lluvias torrenciales del día 10 de junio de 2000
... (Página 10)
162/000071 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se
insta al Gobierno a la adopción de medidas urgentes en relación con
los daños ocasionados por las lluvias torrenciales del día 10 de
junio de 2000 en Cataluña. ... (Página 6)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la
que se insta al Gobierno a la adopción de medidas urgentes en
relación con los daños ocasionados por las lluvias torrenciales del
día 10 de junio de 2000 en Cataluña ... (Página 10)
162/000072 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a Plan de medidas
inmediatas para remediar los daños y perjuicios causados por las
lluvias torrenciales caídas en Cataluña el día 10 de junio de 2000
... (Página 6)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa al Plan de
medidas inmediatas para remediar los daños y perjuicios causados por
las lluvias torrenciales caídas en Cataluña el día 10 de junio de
2000 ... (Página 10)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000013 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Parlamentario Socialista, sobre la adopción de medidas para la lucha
contra la violencia de género ... (Página 10)
172/000014 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre política del Gobierno en relación con el debate de la
Conferencia Intergubernamental sobre el nuevo Tratado de la Unión
Europea (UE) ... (Página 11)
172/000016 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), sobre las medidas que tiene previsto
adoptar el Gobierno para mejorar el apoyo a las familias ...
(Página 12)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000007 Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida,
sobre iniciativas del Gobierno para la solución del contencioso del
Sahara Occidental, de acuerdo con la voluntad de la comunidad
internacional, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 13)
Aprobación, con modificaciones, de la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre iniciativas del Gobierno para la solución
del contencioso del Sahara Occidental, de acuerdo con la voluntad de
la comunidad internacional ... (Página 15)
173/000008 Rechazo de la moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre mantenimiento
del objetivo de inflación para este año y las medidas que, en su
caso, piensa adoptar el Gobierno, así como enmiendas formuladas a la
misma ... (Página 16)
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000044
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
sobre el mercado de hidrocarburos (núm. expte. 162/000044), publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 25, de 5 de
junio de 2000.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso, el
diputado del Grupo Parlamentario Mixto, don José Antonio Labordeta
(CHA), presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Popular (núm. expte. 162/000044) relativa al
mercado de hidrocarburos, para su debate en el Pleno de 13 de junio
de 2000.
Enmienda
De adición.
Al punto 2
Añadir al final del texto: «y, en especial, las destinadas
a garantizar que no existan acuerdos, con tendencia al oligopolio,
entre las grandes empresas petroleras que operan en España».
Motivación
Porque se considera especialmente prioritario incidir políticamente
en este aspecto, que tiende a controlar los beneficios abusivos de
las empresas de petróleo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-José
Antonio Labordeta Subías, Diputado.- Guillerme Vázquez Vázquez,
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular, sobre el
mercado de hidrocarburos (núm. expte. 162/000044).
Enmienda
De modificación.
El texto que se propone queda redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar desarrollando los procedimientos que aseguren el acceso
de forma negociada a las instalaciones y las redes de almacenamiento
y distribución de productos petrolíferos para todos los operadores
que quieran entrar en el mercado, de manera que desaparezcan de forma
efectiva las barreras que pudieran subsistir como consecuencia de la
aplicación de legislaciones anteriores y, siempre, de acuerdo con el
artículo 41 y de la disposición adicional undécima de la Ley del
Sector de Hidrocarburos de 1998.
2. Desarrollar el sistema de peajes de acuerdo con el propio artículo
3, apartado 1, letra c), de la referida Ley.
3. Dar mayor publicidad al conjunto de criterios generales
establecidos por la Administración Pública española para conocer cuál
debe ser el número mínimo de instalaciones de suministro de productos
petrolíferos al por menor en función de la densidad, distribución
y características de la población y, en su caso, la densidad de
circulación de vehículos, de acuerdo con el artículo 4, apartado 2,
letra g), de la Ley del Sector de Hidrocarburos de 1998.
4. Analizar y revisar, si fuera el caso, el cumplimiento por parte de
los distribuidores al por mayor de las condiciones establecidas en
los contratos de exclusividad del artículo 43, apartado 3, y
disposición transitoria duodécima de la Ley del Sector de
Hidrocarburos de 1998.
5. Asegurar la neutralidad de la Cooperación Logística de
Hidrocarburos, limitando la posibilidad de que sea controlada por un
número reducido de operadores mayoristas.
6. Profundizar en el desarrollo de la nueva Ley de Defensa de la
Competencia y fortalecer las facultades consultivas del Tribunal de
Defensa de la Competencia.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
162/000044
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre el mercado de
hidrocarburos (núm. expte. 162/000044), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar desarrollando los procedimientos que aseguren el acceso
de forma negociada a las instalaciones y las redes de almacenamiento
y distribución de productos petrolíferos para todos los operadores
que quieran entrar en el mercado, de manera que desaparezcan de forma
efectiva las barreras que pudieran subsistir como consecuencia de la
aplicación de legislaciones anteriores y, siempre, de acuerdo con el
artículo 41 y de la disposición adicional undécima de la Ley del
Sector de Hidrocarburos de 1998.
2. Desarrollar el sistema de peajes de acuerdo con el propio artículo
3, apartado 1, letra c), de la referida Ley.
3. Dar mayor publicidad al conjunto de criterios generales
establecidos por la Administración Pública española para conocer cuál
debe ser el número mínimo de instalaciones de suministro de productos
petrolíferos al por menor en función de la densidad, distribución
y características de la población y, en su caso, la densidad de
circulación de vehículos, de acuerdo con el artículo 4, apartado 2,
letra g), de la Ley del Sector de Hidrocarburos de 1998.
4. Analizar y revisar, si fuera el caso, el cumplimiento por parte de
los distribuidores al por mayor de las condiciones establecidas en
los contratos de exclusividad del artículo 43, apartado 3, y
disposición transitoria duodécima de la Ley del Sector de
Hidrocarburos de 1998.
5. Asegurar la neutralidad de la Cooperación Logística de
Hidrocarburos, limitando la posibilidad de que sea controlada por un
número reducido de operadores mayoristas.
6. Profundizar en el desarrollo de la nueva Ley de Defensa de la
Competencia, fortalecer las facultades consultivas del Tribunal de
Defensa de la Competencia y promover actuaciones de vigilancia, en
especial las destinadas a garantizar que no existan acuerdos, con
tendencia al oligopolio, entre las grandes empresas petroleras que
operan en España.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
162/000045
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista
sobre medidas para avanzar en la liberalización real del sector de
hidrocarburos líquidos (núm. expte. 162/000045), publicado en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 25, de 5 de junio de
2000.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo, se publican las enmiendas presentadas a dicha Proposición
no de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Guillerme Vázquez
Vázquez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
enmiendas a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Socialista sobre liberalización del sector de hidrocarburos líquidos.
Enmienda número 1
De adición.
Se añade un punto 3.o
Texto que se propone:
«3.o Proceder a rebajar de inmediato el precio del gasóleo agrícola
mediante la exención del Impuesto
Especial de Hidrocarburos para agricultores y ganaderos a título
principal.»
Enmienda número 2
De adición.
Se añade un punto 4.o
Texto que se propone:
«4.o Adoptar con urgencia medidas que permitan minorar el impacto
negativo que el incremento de los precios del gasóleo tiene en la
cuenta de explotación de los buques pesqueros.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Guillerme
Vázquez Vázquez, Diputado y Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley de nuestro Grupo
Parlamentario, sobre medidas para avanzar en la liberalización real
del sector de hidrocarburos líquidos (núm. expte. 162/000045).
Enmienda
Al punto 1.o
De adición de un nuevo apartado.
Permitir que los distribuidores minoristas puedan resolver
anticipadamente los contratos de distribución en exclusiva
actualmente vigentes, siempre que hayan transcurrido cinco años desde
su entrada en vigor y que se mantengan las condiciones que definen el
equilibrio económico de los contratos en exclusiva.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario
Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista, sobre
medidas
para avanzar en la liberalización real del sector de hidrocarburos
líquidos (núm. expte. 162/000045).
Enmienda
De modificación.
El texto que se propone queda redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar desarrollando los procedimientos que aseguren el acceso
de forma negociada a las instalaciones y las redes de almacenamiento
y distribución de productos petrolíferos para todos los operadores
que quieran entrar en el mercado, de manera que desaparezcan de forma
efectiva las barreras que pudieran subsistir como consecuencia de la
aplicación de legislaciones anteriores y, siempre, de acuerdo con el
artículo 41 y de la disposición adicional undécima de la Ley del
Sector de Hidrocarburos de 1998.
2. Desarrollar el sistema de peajes de acuerdo con el propio artículo
3, apartado 1, letra c), de la referida Ley.
3. Dar mayor publicidad al conjunto de criterios generales
establecidos por la Administración Pública española para conocer cuál
debe ser el número mínimo de instalaciones de suministro de productos
petrolíferos al por menor en función de la densidad, distribución
y características de la población y, en su caso, la densidad de
circulación de vehículos, de acuerdo con el artículo 4, apartado 2,
letra g), de la Ley del Sector de Hidrocarburos de 1998.
4. Analizar y revisar, si fuera el caso, el cumplimiento por parte de
los distribuidores al por mayor de las condiciones establecidas en
los contratos de exclusividad del artículo 43, apartado 3, y
disposición transitoria duodécima de la Ley del Sector de
Hidrocarburos de 1998.
5. Asegurar la neutralidad de la Cooperación Logística de
Hidrocarburos, limitando la posibilidad de que sea controlada por un
número reducido de operadores mayoristas.
6. Profundizar en el desarrollo de la nueva Ley de Defensa de la
Competencia y fortalecer las facultades consultivas del Tribunal de
Defensa de la Competencia.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 13 de junio de 2000.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
162/000049
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para hacer
frente al crecimiento de precios de los carburantes (núm. expte. 162/
000049), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 25, de 5 de junio de 2000.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo, se publica la enmienda presentada a dicha Proposición no de
Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas
para hacer frente al crecimiento de precios de los carburantes (núm.
expte. 162/000049).
Enmienda
De modificación.
El texto que se propone queda redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar desarrollando los procedimientos que aseguren el acceso
de forma negociada a las instalaciones y las redes de almacenamiento
y distribución de productos petrolíferos para todos los operadores
que quieran entrar en el mercado, de manera que desaparezcan de forma
efectiva las barreras que pudieran subsistir como consecuencia de la
aplicación de legislaciones anteriores y, siempre, de acuerdo con el
artículo 41 y de la disposición adicional undécima de la Ley del
Sector de Hidrocarburos de 1998.
2. Desarrollar el sistema de peajes de acuerdo con el propio artículo
3, apartado 1, letra c), de la referida Ley.
3. Dar mayor publicidad al conjunto de criterios generales
establecidos por la Administración Pública española para conocer cuál
debe ser el número mínimo de instalaciones de suministro de productos
petrolíferos
al por menor en función de la densidad, distribución
y características de la población y, en su caso, la densidad de
circulación de vehículos, de acuerdo con el artículo 4, apartado 2,
letra g), de la Ley del Sector de Hidrocarburos de 1998.
4. Analizar y revisar, si fuera el caso, el cumplimiento por parte de
los distribuidores al por mayor de las condiciones establecidas en
los contratos de exclusividad del artículo 43, apartado 3, y
disposición transitoria duodécima de la Ley del Sector de
Hidrocarburos de 1998.
5. Asegurar la neutralidad de la Cooperación Logística de
Hidrocarburos, limitando la posibilidad de que sea controlada por un
número reducido de operadores mayoristas.
6. Profundizar en el desarrollo de la nueva Ley de Defensa de la
Competencia y fortalecer las facultades consultivas del Tribunal de
Defensa de la Competencia.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 13 de junio de 2000.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
162/000070, 162/000071 y 162/000072
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), sobre medidas urgentes a adoptar ante las graves consecuencias
producidas en Cataluña por las lluvias torrenciales del pasado día 10
de junio de 2000 (núm. expte. 162/000070); a la Proposición no de Ley
del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso por la que se insta al
Gobierno a la adopción de medidas urgentes en relación con los daños
ocasionados por las lluvias torrenciales del día 10 de junio de 2000
en Cataluña (núm. expte. 162/000071), y a la Proposición no de Ley
del Grupo Parlamentario Socialista, relativa al Plan de medidas
inmediatas para remediar los daños y perjuicios causados por las
lluvias torrenciales caídas en Cataluña el día 10 de junio de 2000
(núm. expte. 162/00072), publicadas en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 33, de 19 de junio de 2000.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados,Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley en
pleno sobre medidas urgentes a adoptar por la Administración General
del Estado ante las graves consecuencias producidas en Catalunya por
las lluvias torrenciales del pasado día 10 de junio de 2000 (número
del Registro 3831), a instancia del Diputado don Joan Saura Laporta
(Iniciativa per Catalunya-Verds).
Enmiendas
De sustitución.
Dar una nueva redacción al punto 4.
Texto que se propone:
«1. Aplicar de forma urgente y con carácter transitorio, mientras
duran las obras en la N-II, la liberalización del peaje para todos
los vehículos en el tramo Lleida-Barcelona de la A-2.»
De adición.
Añadir un nuevo punto 6.
«Fijar un calendario de actuaciones para la reconstrucción de todas
las infraestructuras dañadas y destinar el presupuesto necesario para
que ésta se realice con la máxima rapidez y seguridad.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Joan
Saura Laporta, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Joan Puigcercós i
Boixassa, Diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Catalán
(CiU) sobre medidas urgentes a adoptar por la Administración General
del Estado ante las graves consecuencias producidas en Catalunya por
las lluvias torrenciales del pasado 10 de junio.
Enmienda número 1
Variación del punto 2:
«Investigación exhaustiva sobre las causas que han provocado el
derrumbamiento del puente sobre la
carretera N-II entre los municipios de Esparraguera y Abrera y
estudio sobre la canalización de la 'Riera de Magarola'. Esta
investigación deberá arbitrar soluciones técnicas que impidan hechos
como los sucedidos y deberá depurar las responsabilidades que, en su
caso, puedan derivarse del diseño y construcción hace diez años del
puente ahora caído» por «Investigación exhaustiva sobre las causas
que han provocado el derrumbamiento del puente sobre la carretera N-
II entre los municipios de Esparraguera y Abrera y estudio sobre la
canalización de la 'Riera de Magarola'. Esta investigación deberá
arbitrar soluciones técnicas que impidan hechos como los sucedidos y
servirá para determinar las posibles responsabilidades de las
empresas constructoras y subconstructoras del puente ahora caído.
Asimismo, deberá esclarecer las posibles responsabilidades políticas
del entonces Ministro de Obras Públicas, tanto por lo que respecta a
la elaboración del proyecto como al control de calidad de las obras».
Enmienda número 2
Variación del punto 4:
«Impulso de medidas de bonificación del peaje de la Autopista A-2,
que debería ser en estos momentos una ruta alternativa aconsejable
para evitar mayores colapsos circulatorios al tramo de la autovía
entre Lleida y Barcelona, ahora gratuito a través de la N-II» por
«Impulsar las medidas oportunas para evitar los problemas de tráfico
en Esparraguera, permitiendo que el peaje de la autopista A-18 y el
de la A-2 entre Lleida y Barcelona sea gratuito para todos los
vehículos».
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Joan
Puigcercós i Boixassa, Diputado. Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se
presentan las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Popular sobre la adopción de medidas urgentes en
relación con los daños ocasionados por las lluvias torrenciales del
día 10 de junio de 2000 en Catalunya.
Enmienda número 1
De adición.
Añadir después de «... Municipios afectados,...» el siguiente inciso:
«... así como de las asociaciones sociales del lugar...».
Enmienda número 2
De adición.
Añadir detrás de «... evaluación...» el siguiente texto: «... y
cuantificación económica precisa...».
Enmienda número 3
Añadir in fine el siguiente texto:
«... así como el seguimiento de las ayudas económicas prestadas».
Enmienda número 4
De adición.
Añadir un nuevo párrafo con el siguiente texto:
«En este sentido se deberán tener en cuenta las siguientes medidas:
a) Con la mayor urgencia posible se declaren como zona catastrófica
las áreas en donde la magnitud de los perjuicios producidos
justifiquen la mencionada declaración, con la cuantificación
presupuestaria suficiente para paliar los graves daños producidos a
los afectados por la riada.
b) Inmediata reconstrucción de las infraestructuras viarias y
ferroviarias dañadas por las lluvias torrenciales, en especial el
puente de la carretera N-II entre los municipios de Esparraguera y
Abrera, y las ocasionadas por el desbordamiento del torrente El
Lluch.
c) Exhaustiva investigación de las causas y motivos que han provocado
el derrumbamiento del puente mencionado en la letra b) y que permita
depurar las responsabilidades oportunas.
d) Impulsar la resolución de un Convenio entre las Administraciones
afectadas (central y autonómica) y la empresa concesionaria, que haga
efectiva la gratuidad del paso por la Autopista A-2, tanto de los
vehículos ligeros como pesados, mientras duran las obras de
reconstrucción del puente de la N-II.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-
Presentación Urán González, Diputada. Felipe Alcaraz Masats, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley en
Pleno por la que se insta al Gobierno a la adopción de medidas
urgentes en relación con los daños ocasionados por las lluvias
torrenciales del día 10 de junio de 2000 en Catalunya (número de
registro 3887), a instancia del Diputado don Joan Saura Laporta
(Iniciativa per CatalunyaVerds).
Enmienda
De adición.
Texto que se propone:
Añadir al final del texto:
«Además, se realizarán las acciones siguientes:
1. Declarar zona catastrófica todos los municipios afectados por las
inundaciones.
2. Aplicar de forma urgente y con carácter transitorio, mientras
duran las obras en la N-II, la liberalización del peaje para todos
los vehículos en el tramo Lleida-Barcelona de la A-2.
3. Mantener informadas constantemente a las administraciones
municipal y autonómica del curso de las investigaciones que se
realicen para averiguar las causas de los desperfectos en las
infraestructuras dañadas que sean competencia del Estado.
4. Fijar un calendario de actuaciones para la reconstrucción de todas
las infraestructuras dañadas y destinar el presupuesto necesario para
que ésta se realice con la máxima rapidez y seguridad.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Joan
Saura Laporta, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Joan Puigcercós i
Boixassa, Diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular
sobre la adopción de medidas urgentes en relación con los daños
ocasionados por las lluvias torrenciales del día 10 de junio en
Catalunya.
Enmienda número 1
De adición de un nuevo punto:
«Abrir una investigación para averiguar las causas del hundimiento
del puente nuevo de la N-II a su paso por Esparraguera, esclarecer
las posibles responsabilidades de las empresas constructoras y
subconstructoras y determinar si existen responsabilidades políticas
del entonces Ministro de Obras Públicas, tanto por lo que respecta a
la elaboración del proyecto como al control de la calidad de las
obras.»
Enmienda número 2
De adición de un nuevo punto:
«Adoptar las medidas oportunas para evitar los problemas de tráfico
en Esparraguera, permitiendo que el peaje de la autopista A-18 y el
de la A-2 entre Lleida y Barcelona sea gratuito para todos los
vehículos.»
Enmienda número 3
De adición de un nuevo punto:
«Declarar zona catastrófica a los municipios de la Catalunya central
afectados por la tormenta, y establecer las líneas de ayuda
necesarias para que éstos puedan recuperar la normalidad lo antes
posible.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Joan
Puigcercós i Boixassa, Diputado. Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Joan Puigcercós i
Boixassa, Diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Socialista relativa al plan de medidas inmediatas para remediar los
daños y perjuicios causados por las lluvias torrenciales caídas en
Cataluña el pasado 10 de junio.
Enmienda número 1
De variación del punto 2:
«Proceder a la inmediata reconstrucción de las infraestructuras
viarias y ferroviarias dañadas por las lluvias,
en especial las ocasionadas por el desbordamiento del torrente del
Lluch en el término municipal del Vendrell y el derrumbamiento del
puente de la carretera N-II entre los municipios de Esparraguera y
Abrera.
Desarrollar una investigación exhaustiva de las causas y motivos que
han provocado el derrumbamiento de esta segunda infraestructura,
arbitrando soluciones técnicas que impidan nuevos hechos como los
sucedidos y depurando las responsabilidades que puedan derivarse de
la construcción de dicho puente.»
Por:
«Proceder a la inmediata reconstrucción de las infraestructuras
viarias y ferroviarias dañadas por las lluvias, en especial las
ocasionadas por el desbordamiento del torrente del Lluch en el
término municipal del Vendrell y el derrumbamiento del puente de la
carretera N-II entre los municipios de Esparraguera y Abrera.
Desarrollar una investigación exhaustiva de las causas que han
provocado el derrumbamiento de esta segunda infraestructura, haciendo
público cuantos viaductos o construcciones de las mismas
características que el puente de la N-II a su paso por Esparraguera
existen en Catalunya, tanto por lo que respecta a las técnicas
constructivas como a los materiales utilizados. Determinar las
posibles responsabilidades de las empresas constructoras y
subconstructoras del puente, esclareciendo también las posibles
responsabilidades políticas del entonces Ministro de Obras Públicas,
tanto por lo que respecta a la elaboración del proyecto como al
control de calidad de las obras.»
Enmienda número 2
De variación del punto 3:
«Garantizar, mientras duran las obras de reconstrucción del puente de
la N-II, el tránsito gratuito de vehículos, tanto ligeros como
pesados, por la autopista A-2 entre Lleida y Barcelona» por:
«Impulsar las medidas oportunas para evitar los problemas de tráfico
en Esparraguera, permitiendo que el peaje de la autopista A-18 y el
de la A-2 entre Lleida y Barcelona sea gratuito para todos los
vehículos.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Joan
Puigcercós i Boixassa, Diputado. Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
162/000070, 162/000071 y 162/000072
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre medidas urgentes a
adoptar ante las graves consecuencias producidas en Cataluña por las
lluvias torrenciales del día 10 de junio de 2000 (núm. expte. 162/
000070); de la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso por la que se insta al Gobierno a la adopción de
medidas urgentes en relación con los daños ocasionados por las
lluvias torrenciales del día 10 de junio de 2000 en Cataluña (núm.
expte. 162/000071), y de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Socialista, relativa al Plan de medidas inmediatas para
remediar los daños y perjuicios causados por las lluvias torrenciales
caídas en Cataluña el día 10 de junio de 2000 (núm. expte. 162/
000072), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, previa
evaluación de los daños causados por las lluvias en Cataluña, el
pasado día 10 de junio, adopte, en colaboración con la Generalidad y
las Administraciones locales de los municipios afectados, las medidas
necesarias para paliar, con la máxima urgencia posible, las
consecuencias de las mismas en infraestructuras, servicios públicos y
en los diversos sectores económicos afectados.
Entre las medidas adoptadas deberán quedar incluidas ineludiblemente
las referidas a:
a) Presentación de un Real Decreto-ley por el que se adopten medidas
urgentes para reparar los daños causados por las citadas lluvias,
dictando el Gobierno y los distintos titulares de los departamentos
ministeriales las disposiciones necesarias, tal y como ya se ha
venido produciendo en casos análogos anteriores.
b) Investigación exhaustiva sobre las causas que han provocado el
derrumbamiento del puente sobre la carretera N-II entre los
municipios de Esparraguera y Abrera y estudio sobre la canalización
de la 'Riera de la Magarola'. Esta investigación deberá arbitrar
soluciones técnicas que impidan hechos como los sucedidos y deberá
depurar las responsabilidades que, en su caso, pudieran derivarse.
c) Impulso de una solución inmediata ante los problemas que origina
en el municipio del Vendrell el puente de la línea férrea de RENFE,
así como el paso de la carretera N-340 y su variante que, con su
actual diseño, provocan graves inundaciones con el desbordamiento del
denominado 'Torrent del Lluch'.
d) Proceder a la inmediata reconstrucción de las infraestructuras
viarias y ferroviarias dañadas por las lluvias, en especial las
ocasionadas por el desbordamiento del torrente de El Lluch en el
término municipal de El Vendrell y el derrumbamiento del puente de
la carretera N-II entre los municipios de Esparraguera y Abrera.
e) Impulsar, en los casos que proceda, medidas de bonificación,
incluida la gratuidad, en el peaje de la autopista A-2 mientras duren
las obras de reconstrucción de la N-II en los tramos afectados.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000013
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Socialista,
sobre la adopción de medidas para la lucha contra la violencia de
género (núm. expte. 172/000013), cuyo texto se inserta a continuación
de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso de los
Diputados, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de
lo dispuesto en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento
de la Cámara, presentar la siguiente interpelación urgente al
Gobierno, sobre la violencia de género que sufren las mujeres.
Motivación
La consternación de los ciudadanos y ciudadanas españolas ante los
malos tratos que sufren las mujeres en el ámbito doméstico no puede
sino redundar en alarma social. Una alarma que va en aumento ante los
resultados de muerte que se suceden cada semana, y ante la
inoperatividad de los poderes públicos frente a esta lacra social. Ni
el Gobierno, ni lamentablemente tampoco el Poder Judicial, están
dando una respuesta eficaz ante la violencia de género, teniendo como
tienen
en su mano la posibilidad de establecer los mecanismos adecuados para
su erradicación.
Ciertamente la violencia específica que sufren las mujeres viene
derivada de una situación arrastrada de desigualdad histórica entre
hombre y mujeres, y de la devaluación correspondiente del papel de
las mujeres en la sociedad. Las mujeres ya no aceptan, ni podría ser
de otra manera, la sumisión ni la dependencia como sucedía antaño;
afortunadamente, cada día en mayor medida, reaccionan, se defienden,
se rebelan. Hoy, por tanto, hay más denuncias por malos tratos; el
tema ya no es una «cuestión privada» y el silencio y la resignación
han dejado de ser la norma.
Los poderes públicos -y, muy especialmente, el Gobierno- no pueden
dejar de promover la defensa de las mujeres, que las mujeres no se
resignen, que denuncien, que actúen. El Gobierno tiene que arbitrar
las medidas oportunas para que se produzca la atención debida a estos
casos y sobre todo se impida que personas que han formulado las
oportunas denuncias se vean sin protección ninguna y, ante la
pasividad policial y judicial, acaben asesinadas en medio del estupor
generalizado de una sociedad que ha tomado conciencia de la gravedad
del problema y considera que se trata de un asunto y a la dignidad de
una sociedad madura y democrática como la nuestra.
De ahí, que nuestro Grupo defienda, de acuerdo con el programa con el
que concurrimos a las elecciones generales del 12 de marzo, la
aprobación por el Parlamento en esta legislatura de una Ley integral
contra la violencia de género, que abarque desde sus causas hasta las
respuestas sociales y jurídicas que es preciso contraponer ante esta
grave situación.
Por ello, y entendiendo que la violencia de género está creando
alarma social en la ciudadanía y es obligación del Gobierno y urgente
dar respuesta a la misma, el Grupo Parlamento Socialista presenta la
siguiente interpelación urgente al Gobierno para su debate en el
Pleno de la Cámara:
Sobre la disposición del Gobierno a acometer, con carácter inmediato,
todo tipo de medidas para la lucha contra la violencia de género que
abarque desde sus causas hasta las respuestas de todo tipo, sociales,
jurídicas, y de manera específica la presentación ante la Cámara de
un Proyecto de Ley de desarrollo de una Ley integral contra la
violencia de género.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de junio de 2000.-Cristina
Alberdi Alonso, Diputada.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
172/000014
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre
política del Gobierno en relación con el debate de la Conferencia
Intergubernamental sobre el nuevo Tratado de la Unión Europea (UE)
(núm. expte. 172/000014), cuyo texto se inserta a continuación de
conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el Grupo Mixto presenta
la siguiente interpelación urgente sobre política del Gobierno en el
debate de la Conferencia Intergubernamental sobre el nuevo Tratado de
la Unión, para su debate en el Pleno de la Cámara, a instancia del
Diputado don Joan Saura Laporta, de Iniciativa per Catalunya-Verds.
Justificación
La consolidación de la ciudadanía europea es un asunto de primer
orden para la construcción de Europa y tiene que ser abordada por los
órganos de gobierno de forma prioritaria.
Diez años después del Tratado de Maastricht, la cota de popularidad
de la UE y de sus instituciones es baja en todos los Estados
miembros. La débil participación en las elecciones europeas de junio
de 1999 es uno de los indicadores más significativos del
distanciamiento popular, ante de lo que corre el riesgo de ser
experimentado como una gran aparato tecnocrático, lejano, poco
transparente y no muy preocupado por la vida cotidiana de los
ciudadanos y las ciudadanas.
La Conferencia Intergubernamental (CIG), iniciada en Bruselas el
pasado 14 de febrero y que concluirá antes de que finalice el año
2000, tiene la grave responsabilidad de dar respuesta a cuestiones de
ciudadanía que ni el Tratado de Maastricht ni el de Amsterdam
supieron abordar y resolver.
De hecho, la reunión que el Consejo comunitario tiene que celebrar
antes del final del próximo mes de junio, fecha de finalización de la
Presidencia portuguesa, tiene que elaborar en la recta final de 2000.
Y, en este sentido, es importante conseguir la inclusión de la Carta
de los Derechos Fundamentales en el nuevo Tratado, abriendo una
puerta a la concreción positiva de la ciudadanía europea, junto con
las otras medidas que tendrían que reforzar la dimensión política,
democrática y representativa de las instituciones europeas, tal
como ha sido nítidamente expresado por los y las representantes de
distintos Estados las últimas semanas.
Por otro lado, las instituciones -entre las que, obviamente, está el
Gobierno del Estado español- tienen que contribuir a enderezar esta
situación, poniendo de manifiesto los intereses de los ciudadanos
y ciudadanas y exigiendo que la ciudadanía europea sea, lo más temprano
posible, una realidad plena de sentido y que garantice el bienestar y
la igualdad en todo el territorio comunitario.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de junio de 2000.-Joan Saura
Laporta, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
172/000016
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las medidas que tiene previsto adoptar
el Gobierno para mejorar el apoyo a las familias (núm. expte. 172/
000016), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo
previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad de Portavoz del
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con
lo establecido en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta una interpelación urgente sobre las medidas que
tiene previsto adoptar el Gobierno para mejorar el apoyo a las
familias.
Antecedentes
La familia es la unidad básica de la sociedad y la mejor garantía del
desarrollo y del bienestar de las personas. En su seno se viven y
transmiten valores como la solidaridad, la efectividad, la
convivencia o la tolerancia, que son esenciales para la formación de
ciudadanos libres y conscientes de sus necesidades respecto de la
colectividad.
En este sentido, las políticas dirigidas a la familia no son
solamente fruto de un mandato constitucional, sino que son
importantes elementos de fruto para conseguir una sociedad más
solidaria, con un mayor espíritu colectivo y, en estos momentos de
profundas y
rápidas modificaciones derivadas de la globalización, para
salvaguardar el estado del bienestar.
Ciertamente en los últimos años, se ha avanzado hacia una mayor
protección de la familia. Un tratamiento fiscal más favorable de las
familias en el IRPF, la aprobación de la Ley de conciliación de la
vida familiar y laboral de las personas trabajadoras o el
establecimiento del «coste cero» que posibilita que las mujeres en
situación de descanso por maternidad o en riesgo durante el embarazo
dejen de ser un coste para las empresas, son ejemplos de estos
avances. Sin embargo, cabe recordar que España es el Estado de la
Unión Europea que menos recursos destina a la protección a la
familia, de manera concreta, unas cinco veces menos que la media, lo
que indica el camino que queda por recorrer hasta conseguir nuestra
plena homologación con Europa en este ámbito.
Las políticas de apoyo a la familia deben tener en cuenta, además,
las profundas modificaciones que ha sufrido la situación de nuestras
familias como consecuencia de la incorporación de la mujer al mundo
laboral, de la reducción del número de hijos, del incremento de las
familias monoparentales, de la aparición de nuevas formas estables de
convivencia o de la mayor esperanza de edad de las personas, que
conlleva un aumento de las personas mayores a cargo de las familias.
Todas estas nuevas realidades implican necesidades concretas y
específicas que deben tener un reflejo en el ámbito de las futuras
políticas familiares que se diseñen desde los poderes públicos.
La protección de la familia ha sido, de siempre, una prioridad en la
acción parlamentaria de Convergència i Unió. Así, en las dos últimas
Legislaturas ha presentado sendas iniciativas para la creación de una
Subcomisión para analizar la situación actual de la familia en España
y proponer las medidas que se consideren necesarias, las cuales
fueron aprobadas por el Pleno del Congreso de los Diputados. En la V
Legislatura la disolución anticipada de las Cortes impidió que la
Subcomisión pudiera concluir su informe, pero en la VI Legislatura,
el Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión de 13 de
noviembre de 1997, aprobó, por unanimidad, y sin modificaciones, el
Informe elaborado por la Subcomisión en el que se proponían una serie
de actuaciones al Gobierno en materia de política familiar, algunas
de las cuales todavía no se han cumplido.
Por ello, en el inicio de la nueva Legislatura, y dada la importancia
que para Convergència i Unió tiene la potenciación y el desarrollo de
una política integral de la familia, el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) presenta la siguiente Interpelación Urgente
sobre las medidas que tiene previsto adoptar el Gobierno para
aumentar el apoyo a las familias.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de junio de 2000.-Xavier
Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000007
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de la moción consecuencia de interpelación urgente,
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre iniciativas
del Gobierno para la solución del contencioso de Sáhara Occidental,
de acuerdo con la voluntad de la comunidad internacional (núm. expte.
173/000007), y de las enmiendas presentadas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta la siguiente moción
consecuencia de interpelación urgente sobre cuáles van a ser las
iniciativas del Gobierno para la solución del contencioso del Sahara
Occidental, de acuerdo con la voluntad de la comunidad internacional.
Moción
El Congreso de los Diputados considera como única vía para la
solución pacífica y democrática del problema del Sahara Occidental
los acuerdos alcanzados en el marco de las Naciones Unidas por el
Frente Polisario.
El reino de Marruecos no da garantías democráticas para la
celebración del referéndum de autodeterminación del Sahara
Occidental.
Por todo ello:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Realizar un llamamiento a las partes en conflicto para que se
retiren los obstáculos que impiden la celebración del referéndum y el
desarrollo de los demás acuerdos contemplados en el Plan de Arreglo.
2. Manifestar en todos los foros internacionales en los que esté
presente, la necesidad de aclarar las denuncias sobre violaciones de
derechos humanos, así como que pida una mayor implicación de las
Naciones Unidas para garantizar la seguridad y el respeto de los
derechos humanos de la población saharaui.
3. Manifestar la necesidad de continuar e intensificar la ayuda
humanitaria a la población afectada por
el conflicto, para lo que éste presentará en los próximos seis meses
un plan específico de ayuda.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de junio de 2000.-José Luis
Centella Gómez, Diputado. Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Joan Puigcercós i
Boixassa, diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
enmienda a la moción del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida sobre la solución del contencioso del Sahara Occidental.
Enmienda número 1
De adición de un nuevo punto:
«Que el Gobierno español tome las medidas necesarias para reconocer
oficialmente el estado saharaui de la República Árabe Saharaui
Democrática.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de junio de 2000.-Joan
Puigcercós i Boixassa, Diputado. Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184 del vigente Reglamento del Congreso de
los Diputados, me dirijo a esa Mesa para presentar la siguiente
enmienda a la Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida sobre iniciativas del
Gobierno para la solución del contencioso del Sahara Occidental, de
acuerdo con la voluntad de la comunidad internacional (núm. expte.
173/000007).
Enmienda
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Respaldar inequívocamente las actuaciones de Naciones Unidas, para
intentar solucionar los problemas surgidos en la puesta en práctica
del Plan de Arreglo
y la organización de un referéndum para la autodeterminación del
pueblo del Sahara Occidental, poniendo a disposición de la Secretaría
General la cooperación y participación de España en cuanto se crea
conveniente y necesario, y procurando de los demás Estados de la
Unión Europea su colaboración y respaldo en los mismos términos.
2. Intensificar la ayuda humanitaria al pueblo saharaui por parte de
España y a través de las organizaciones no gubernamentales que
trabajan para atender sus necesidades básicas, mediante la
elaboración y puesta en práctica de un Plan específico y
complementario de los que se desarrollan en la actualidad.
3. Informar a esta Cámara periódicamente de lo dispuesto en los
apartados anteriores.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario
Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de la diputada doña Begoña
Lasagabaster Olazábal (EA), al amparo de lo dispuesto en el
Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas a la
moción del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida sobre
cuáles van a ser las iniciativas del Gobierno para la solución del
contencioso del Sahara Occidental, de acuerdo con la voluntad de la
comunidad internacional.
Enmienda número 1
De modificación del punto 2 de la moción:
Donde dice: «Manifestar en todos los foros internacionales en los que
esté presente, la necesidad de aclarar las denuncias sobre
violaciones de derechos humanos, así como que pida una mayor
implicación de las Naciones Unidas para garantizar la seguridad y el
respeto de los derechos humanos en la población saharaui».
Debe decir: «Exigir a la ONU que aclare las denuncias sobre
violaciones a los derechos humanos, así como la implicación de este
organismo internacional para garantizar la seguridad y el respeto de
los derechos humanos de la población saharaui».
Enmienda número 2
De modificación del punto 3 de la moción:
Donde dice: «Manifestar la necesidad de continuar a intensificar la
ayuda humanitaria a la población afectada por el conflicto...».
Debe decir: «Manifestar la necesidad de continuar e intensificar la
ayuda humanitaria a la población saharaui por el conflicto...».
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Diputada.- Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo
establecido en el Reglamento del Congreso, presenta la siguiente
enmienda a la moción consecuencia de interpelación urgente sobre
cuáles van a ser las iniciativas del Gobierno para la solución del
contencioso del Sahara Occidental, de acuerdo con la voluntad de la
comunidad internacional.
Enmienda
De sustitución.
Se propone sustituir el texto de la moción por otro del siguiente
tenor:
Motivación
Ante los últimos acontecimientos acaecidos en el dificultoso proceso
de solución del conflicto del Sahara Occidental y la negativa
repercusión que esto ocasiona en la paz y estabilidad del Magreb, el
Pleno del Congreso de los Diputados expresa su apoyo a la Resolución
del Parlamento Europeo sobre el Sahara Occidental (acta de 16 de
marzo de 2000).
Por todo ello:
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
- Mantener una posición activa en la resolución de este problema, con
el que España tiene responsabilidades históricas que debe asumir con
responsabilidad.
- Reiterar nuevamente, ante los organismos internacionales, el apoyo
expreso de España al pleno desarrollo del Plan de Paz de la ONU, que
contempla la celebración de un referéndum de autodeterminación como
la vía adecuada y justa para la solución del conflicto y alcanzar la
paz en el territorio.
- Colaborar activamente con la ONU, la Unión Europea y las partes en
conflicto, para superar las actuales dificultades que impiden la
celebración inmediata del referéndum.
- Invitar a las partes en conflicto, Gobierno de Marruecos y Frente
Polisario, así como a los países del
entorno, Mauritania, Argelia..., a unas sesiones de trabajo en el
seno del Congreso de los Diputados, con el fin de conocer
directamente las posiciones y evaluar posibles iniciativas de nuestro
país, en el marco del Plan de Paz y en colaboración y coordinación
con las posibles estrategias de la ONU.
- Adoptar las iniciativas políticas necesarias de apoyo a las
Naciones Unidas en su esfuerzo por avanzar dentro del marco del Plan
de Paz ya mencionado, su fracaso supondría un duro golpe para la
comunidad internacional, tanto por su credibilidad, como por las
imprevisibles consecuencias para la paz y estabilidad de la zona.
- Velar por el respeto de los derechos humanos en el Sahara
Occidental, mostrando su preocupación ante los foros internacionales
por los hechos recientes acaecidos en la zona e instando a la
necesidad de aclarar dichas denuncias.
- Incrementar la ayuda humanitaria a la población saharaui de los
campos de refugiados para responder a las necesidades en materia de
alimentación, sanidad y educación, así como otros servicios básicos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-María del
Mar Julios Reyes, Diputada.- José Carlos Mauricio Rodríguez, Portavoz
del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, sobre iniciativas del Gobierno para la solución del
contencioso del Sahara Occidental, de acuerdo con la voluntad de la
comunidad internacional.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados reitera su voluntad, expresada en la
Proposición no de Ley de 22 de diciembre de 1997, de reafirmar la
neutralidad de España con respecto al Plan de Arreglo para el
conflicto del Sahara y de coadyuvar al desarrollo de las actuaciones
de NN.UU. con el fin de alcanzar la solución pacífica y democrática
para el problema del Sahara y, en especial, las que realice el
Gobierno de España en interés de la consecución y del éxito del
citado proceso de paz e insta al Gobierno a:
1. Alentar a las partes a que superen las divergencias que han
impedido la aplicación del Plan de Arreglo de NN.UU. para el Sahara
Occidental y los acuerdos alcanzados entre ellas, cooperando, a tal
efecto, con NN.UU., en especial, con su Secretario General y el
Enviado personal, Sr. James Baker.
2. Manifestar a las dos partes la necesidad de que promuevan el
respeto a los derechos humanos y de las libertades fundamentales de
toda la población saharaui.
3. Continuar prestando ayuda humanitaria y cooperación al desarrollo
a favor de la población afectada por el contencioso».
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000007
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
iniciativas del Gobierno para la solución del contencioso del Sahara
Occidental, de acuerdo con la voluntad de la comunidad internacional
(núm. expte. 173/000007), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados reitera su voluntad, expresada en la
Proposición no de Ley de 22 de diciembre de 1997 y la Moción de 19 de
mayo de 1998, de reafirmar la neutralidad de España con respecto al
Plan de Arreglo para el conflicto del Sahara y de coadyuvar al
desarrollo de las actuaciones de Naciones Unidas con el fin de
alcanzar la solución pacífica y democrática para el problema del
Sahara, y en especial, de las que realice el Gobierno de España en
interés de la consecución y del éxito del citado proceso de paz e
insta al Gobierno a:
1. Alentar a las partes a que superen las dificultades que han
impedido la aplicación del Plan de Arreglo de Naciones Unidas y los
acuerdos de Houston en orden a la celebración del referéndum de
autodeterminación del Sahara Occidental, cooperando, a tal efecto,
con Naciones Unidas y, en especial, con su Secretario General y su
Enviado especial.
2. Manifestar la necesidad de promover el respeto de los derechos
humanos y de las libertades fundamentales de los saharauis.
3. Continuar prestando la ayuda humanitaria y la cooperación al
desarrollo que sea necesaria en favor del pueblo saharaui.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
173/000008
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista, sobre mantenimiento del objetivo de
inflación para este año y las medidas que, en su caso, piensa adoptar
el Gobierno (núm. expte. 173/000008), cuyo texto se inserta a
continuación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara. Asimismo, se insertan las enmiendas
formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-La
Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente moción consecuencia de interpelación urgente sobre
medidas a adoptar por el Gobierno para reducir los niveles de
inflación.
Motivación
En apenas dos años la tasa de inflación de la economía española,
medida por el IPC, se ha casi duplicado, mientras se amplía el
diferencial con los países del euro. Esa situación, que afecta
negativamente a la capacidad adquisitiva de los asalariados,
pensionistas y funcionarios, deteriora también la competitividad de
nuestra economía, como refleja el creciente déficit exterior. Hoy, en
medio de unos buenos resultados en términos de crecimiento, el
repunte inflacionista que estamos viviendo, y que se puede recrudecer
en los próximos meses, constituye el principal peligro para la
estabilidad y continuidad del propio crecimiento, sobre todo si, a
través de las cláusulas de revisión, rompe con la moderación salarial
que tenemos.
Sin política monetaria propia, el margen de actuación del Gobierno se
centra en la política presupuestaria
y, sobre todo, en actuaciones que liberalicen los sectores más
inflacionistas de la economía para que la formación de precios en los
mismos se haga en función de la competencia efectiva y no del control
del mercado por parte de unas pocas empresas.
A corto plazo, el sector de los carburantes líquidos está
contribuyendo de manera importante a este repunte inflacionista con
subidas constantes en el precio de las gasolinas y los gasóleos.
Siendo como es un sector donde existe la sospecha fundada de que
existe concertación de precios entre los operadores, urge una
intervención rápida del Gobierno para que no sean los consumidores
quienes paguen una mala regulación sectorial.
Dada la gravedad del problema, y la necesidad de medidas urgentes
para atajarlo, es por lo que presentamos la siguiente
Moción
«A) El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Adoptar, en el plazo de un mes a partir de la aprobación de la
presente Moción, las propuestas normativas que procedan para
modificar la actual, en los sectores energéticos y de
telecomunicaciones, de acuerdo con los siguientes principios y
criterios:
Eliminar las barreras existentes a la entrada de nuevos competidores,
incluyendo la atribución al Estado de la capacidad para modificar la
estructura de oferta de los sectores referidos cuando la introducción
de condiciones de competencia efectiva y la defensa de los intereses
de los consumidores lo requiera.
Reducir los plazos vigentes para que los consumidores y usuarios
puedan elegir libremente a sus suministradores.
Garantizar el acceso de terceros a las redes de almacenamiento
y distribución de productos petrolíferos introduciendo el procedimiento
de acceso regulado.
Aumentar el grado de competencia efectiva en el mercado de
distribución minorista, reduciendo a cinco años el plazo máximo de
vigencia de los contratos exclusivos.
Recuperar para el Gobierno la facultad de fijar precios máximos de
productos y servicios en aquellos mercados sometidos a procesos de
liberalización, mientras que no existan condiciones de competencia
efectiva y cuando así lo requieran las circunstancias de los mercados
y la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios.
Adoptar las decisiones necesarias para que las tarifas de venta de
gas natural, gases manufacturados por canalización para los
consumidores finales y precios de gases licuados del petróleo
envasados se reduzcan, al menos, en el 5 por 100 sobre los niveles
existentes a lafecha de la aprobación de esta moción.
Adoptar las iniciativas necesarias para lograr una mayor
disponibilidad del «bucle del abonado» al resto de los operadores.
2. Potenciar la política de competencia mediante la modificación de
la Ley en lo que se refiere a las funciones y grado de independencia
del Tribunal de Defensa de la Competencia.
3. Atribuir al Tribunal de Defensa de la Competencia de la función
instructora desempeñada actualmente por el Servicio de Defensa de la
Competencia, garantizándose, en todo caso, la separación entre
instrucción y resolución del expediente.
4. Elaboración por parte del Tribunal de Defensa de la Competencia de
un informe anual sobre los obstáculos a la competencia en la economía
española y sus efectos, que remitirá para su consideración al
Congreso de los Diputados. Igualmente, el Presidente del Tribunal
comparecerá, al menos, semestralmente para dar cuenta del ejercicio
de las funciones encomendadas por la Ley.
5. Atribuir a las Comisiones Reguladoras correspondientes las
facultades de:
Fijación de tarifas, peajes y, en general, precios regulados.
Otorgamientos de licencias o autorizaciones para el ejercicio de
actividades reguladas.
Regulación de las condiciones de acceso a los activos que constituyen
monopolio natural.
6. Las Comisiones Reguladoras Sectoriales establecerán procedimientos
formales de audiencia de las partes interesadas en el ejercicio de
las funciones encomendadas y, en su caso, contarán con Consejos
Consultivos que integrarán representaciones territoriales,
empresariales y asociaciones de consumidores.
7. Los expedientes sancionadores por conductas restrictivas de la
competencia, sean colusorias o por abuso de posición dominante o
competencia desleal con afectación al interés público, serán
instruidos, en su caso, por la Comisión Reguladora Sectorial
correspondiente, que sustituirá al Servicio de Defensa de la
Competencia en las funciones que a éste le atribuye la Ley de Defensa
de la Competencia.
B) Asimismo, el Congreso de los Diputados acuerda crear una Comisión
parlamentaria permanente responsable de velar por los efectos de los
procesos de liberalización y concentración económica. La Comisión
podrá convocar la presencia de empresas, asociaciones de consumidores
y expertos.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de junio de 2000.-Jordi
Sevilla Segura, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción, consecuencia de interpelación urgente, del
Grupo Parlamentario Socialista, sobre mantenimiento del objetivo de
inflación para este año y las medidas que, en su caso, piensa adoptar
el Gobierno (núm. expte. 173/000008).
Enmienda
De modificación.
Al punto 1 preámbulo
Se propone sustituir la expresión: «... y de telecomunicaciones...»,
por la siguiente: «... telecomunicaciones y de suelo...».
Enmienda
De adición.
Al punto 1
Se propone añadir un nuevo guión del siguiente tenor literal:
«- Aprobar una tarifa plana para Internet, que suponga un precio fijo
asequible a cambio de la disponibilidad de la red sin límite de
tiempo, para el conjunto de usuarios de este servicio».
Enmienda
De adición.
Al punto 1
Se propone añadir un nuevo guión del siguiente tenor literal:
«- Aumentar el suelo público en el mercado de la construcción. Si
ello supusiera mermas en la financiación municipal, se adoptarían
simultáneamente medidas que compensaran ésta».
Enmienda
De modificación.
Al punto 4
Se propone modificar la frase: «... La Comisión podrá convocar la
presencia de empresas, asociaciones
de consumidores y expertos», por la siguiente: «... La Comisión podrá
convocar la presencia de representantes de empresas, asociaciones de
consumidores y de usuarios de distintos servicios, sindicatos,
cooperativas y economía social y expertos en las materias
correspondientes».
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Gaspar
Llamazares Trigo, Diputado. Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de don Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
enmiendas a la moción del Grupo Parlamentario Socialista.
Enmienda
De modificación.
A la moción consecuencia de interpelación urgente sobre medidas a
adoptar por el Gobierno para reducir los niveles de inflación,
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
En el párrafo quinto del apartado uno, se propone sustituir el texto
de párrafo, por el siguiente:
«Recuperar para el Gobierno la facultad de fijar precios máximos de
productos y servicios en aquellos mercados, cuando así lo requieran
las circunstancias de los mismos y la defensa de los derechos de los
consumidores y usuarios.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de junio de 2000.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado.- Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
interpelación urgente del Grupo Parlamentario Socialista, sobre
mantenimiento del objetivo de inflación para este año y las medidas
que, en su caso, piensa adoptar el Gobierno.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para favorecer la estabilidad económica y contrarrestar
las tensiones de precios.
Se proponen actuaciones en tres ámbitos:
1. En el ámbito fiscal, es conveniente que se haga un esfuerzo
adicional en la reducción del déficit en el presente ejercicio, de
forma que los mayores ingresos derivados del aumento de la actividad
económica se destinen a reducir el déficit público. De esta manera la
política presupuestaria contrarrestará el notable ritmo de expansión
de la demanda interna.
2. En los mercados de bienes y servicios, es necesario la adopción de
medidas adicionales de liberalización y flexibilización,
fundamentalmente en los sectores productivos que elaboran inputs
esenciales para el conjunto de la economía.
Estas medidas de carácter estructural deben orientarse a elevar la
flexibilidad de la oferta para responder rápida y eficientemente a la
evolución de la demanda, incrementando la capacidad de crecimiento
potencial de la economía a medio y largo plazo.
En concreto, se debe actuar sobre los siguientes sectores económicos:
a) En el sector de hidrocarburos, son necesarias medidas encaminadas
a eliminar barreras de entrada a nuevos competidores, reducir los
plazos para permitir la elección del suministrador, garantizar el
acceso a terceros a las redes de almacenamiento y distribución de
productos petrolíferos y aumentar la competencia en el mercado de
distribución minorista.
b) En materia de energía eléctrica, las actuaciones deben centrarse
en completar el desarrollo reglamentario de la Ley 54/1997, con el
fin de acelerar el calendario previsto de liberalización total del
sector.
c) En el sector de telecomunicaciones se deben acelerar las
actuaciones encaminadas a dar cumplimiento a las orientaciones y
compromisos adquiridos en la reciente Cumbre Europea de Lisboa y,
especialmente, a la relativa a la disponibilidad del bucle de
abonado.
d) Se deben emprender actuaciones en ámbitos como el suelo, los
transportes, los servicios profesionales, la vivienda, entre otros,
con el fin de aumentar la competencia y contribuir al bienestar de
todos los ciudadanos.
e) Por último, hay que profundizar, a través del diálogo social, en
la modernización del mercado laboral y en la adecuación de las
negociaciones salariales a la evolución de la inflación a medio plazo
y a la productividad, así como potenciar los incentivos a las nuevas
contrataciones estables y al conjunto de la demanda
laboral a través de las políticas activas y de las condiciones de las
políticas pasivas.
3. La política de competencia es crucial por ser uno de los pocos
instrumentos de política económica de carácter horizontal de que
puede disponer el Gobierno y por ser un mecanismo básico para
asegurar que los beneficios del proceso liberalizador realizado se
trasladan por entero al consumidor.
Para ello, se considera necesario:
a) Hacer más rápida y eficaz la actuación de los órganos de
competencia.
b) Dotar a dichos órganos de mayores medios, tanto materiales como de
personal.
c) Que el Tribunal de Defensa de la Competencia sea la autoridad
competente para fijar los criterios de competencia en todas las
áreas, así como para interpretar y resolver sobre los criterios de
conexión que legalmente se definan en ejecución de la Sentencia del
Tribunal Constitucional sobre atribución de competencias a las
Comunidades Autónomas.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 13 de junio de 2000.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del