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BOCG. Senado, serie IV, núm. 6-a, de 17/10/1996
BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SENADO
VI LEGISLATURA
Serie IV: Núm. 6 (a)
TRATADOS Y CONVENIOS 17 de octubre de 1996 (Cong. Diputados, Serie C,
núm. 7
INTERNACIONALES Núm. exp. 110/000007)
ACUERDO
610/000006 Relativo a la aplicación de la Parte XI de la Convención de
las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10-12-82, hecho en Nueva
York el 28-7-94.
TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
610/000006
PRESIDENCIA DEL SENADO
Con fecha 17 de octubre de 1996, ha tenido entrada en esta Cámara, a
efectos de lo dispuesto en el artículo 94.1 de la Constitución, el
Acuerdo relativo a la aplicación de la parte xi de la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10/12/82, hecho en Nueva York
el 28/07/94.
la Mesa del Senado ha acordado el envío de este Acuerdo a la Comisión de
Asuntos Exteriores.
Declarado urgente, se comunica, por analogía con lo dispuesto en el
artículo 135.1 del Reglamento del Senado, que el plazo para la
presentación de cualquier tipo de propuestas terminará el próximo día 21
de octubre, lunes.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 191 del Reglamento del
Senado, se inserta a continuación el texto remitido por el Congreso de
los Diputados, encontrándose la restante documentación a disposición de
los señores Senadores en la Secretaría General de la Cámara.
Palacio del Senado, 17 de octubre de 1996.--El Presidente del Senado,
Juan Ignacio Barrero Valverde.--la Secretaria primera del senado, María
Cruz Rodríguez Saldaña.
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DE LA PARTE XI DE LA CONVENCION DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR DE 10 DE DICIEMBRE DE 1982,
hecho en Nueva York el 28-7-94
LOS ESTADOS PARTES EN ESTE ACUERDO,
RECONOCIENDO la importante contribución de la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 (en adelante,
«la Convención») al mantenimiento de la paz, la justicia y el progreso de
todos los pueblos del mundo,
REAFIRMANDO que los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de
los límites de la jurisdicción nacional (en adelante, «la Zona»), así
como sus recursos, son patrimonio común de la humanidad,
CONSCIENTES de la importancia que reviste la Convención para la
protección y preservación del medio marino y de la creciente preocupación
por el medio ambiente mundial,
HABIENDO EXAMINADO el informe del Secretario General de las Naciones
Unidas sobre los resultados de las consultas oficiosas entre Estados
celebradas desde 1990 hasta 1994 sobre las cuestiones pendientes
relativas a la Parte XI y disposiciones de la Convención (en adelante,
«la Parte XI»).
OBSERVANDO los cambios políticos y económicos, entre ellos, los sistemas
orientados al mercado, que afectan la aplicación de la Parte XI,
DESEANDO facilitar la participación universal en la Convención,
CONSIDERANDO que un acuerdo relativo a la aplicación de la Parte XI sería
el mejor medio de lograr ese objetivo,
HAN ACORDADO lo siguiente:
ARTICULO 1
Aplicación de la Parte XI
1.Los Estados Partes en este Acuerdo se comprometen a aplicar la Parte XI
de conformidad con este Acuerdo.
2.El anexo forma parte integrante de este Acuerdo.
ARTICULO 2
Relación entre este Acuerdo y la Parte XI
1.Las disposiciones de este Acuerdo y de la Parte XI deberán ser
interpretadas y aplicadas en forma conjunta como un solo instrumento. En
caso de haber discrepancia ente este Acuerdo y la Parte XI, prevalecerán
las disposiciones de este Acuerdo.
2.Los artículos 309 a 319 de la Convención se aplicarán a este Acuerdo en
la misma forma en que se aplican a la Convención.
ARTICULO 3
Firma
Este Acuerdo estará abierto a la firma de los Estados y las entidades
mencionados en los apartados a), c), d), e) y f) del párrafo 1 del
artículo 305 de la Convención, en la Sede de las Naciones Unidas, durante
12 meses contados desde la fecha de su adopción.
ARTICULO 4
Consentimiento en obligarse
1.Después de la adopción de este Acuerdo, todo instrumento de
ratificación o de confirmación formal de la Convención o de adhesión a
ella constituirá también consentimiento en obligarse por el Acuerdo.
2.Ningún Estado o entidad podrá manifestar su consentimiento en obligarse
por este Acuerdo a menos que haya manifestado previamente o manifieste al
mismo tiempo su consentimiento en obligarse por la Convención.
3.Los Estados o entidades mencionados en el artículo 3 podrán manifestar
su consentimiento en obligarse por este Acuerdo mediante:
a)Firma no sujeta a ratificación, confirmación formal o al procedimiento
establecido en el artículo 5;
b)Firma sujeta a ratificación o confirmación formal, seguida de
ratificación o confirmación formal;
c)Firma sujeta al procedimiento establecido en el artículo 5; o
d)Adhesión.
4.La confirmación formal por las entidades mencionadas en el inciso f)
del párrafo 1 del artículo 305 de la Convención se hará de conformidad
con el anexo IX de la Convención.
5.Los instrumentos de ratificación, confirmación formal o adhesión se
depositarán en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
ARTICULO 5
Procedimiento simplificado
1.Se considerará que los Estados o entidades que hayan depositado, antes
de la fecha de adopción de este Acuerdo, un instrumento de ratificación o
confirmación formal de la Convención o de adhesión a ella y que hayan
firmado este Acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el apartado c)
del párrafo 3 del artículo 4, han manifestado su consentimiento en
obligarse por este Acuerdo 12 meses después de la fecha de su adopción, a
menos que tales Estados o entidades notifiquen al depositario por escrito
antes de esa fecha que no se acogerán al procedimiento simplificado
establecido en este artículo.
2.En el caso de tal notificación, se manifestará el consentimiento en
obligarse por este Acuerdo con arreglo a lo dispuesto en el apartado b)
del párrafo 3 del artículo 4.
ARTICULO 6
Entrada en vigor
1.Este Acuerdo entrará en vigor 30 días después de la fecha en que 40
Estados hayan manifestado su consentimiento en obligarse de conformidad
con los artículos 4 y 5, siempre que entre ellos figuren al menos siete
de los Estados mencionados en el apartado a) del párrafo 1 de la
resolución II de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar (en
adelante, la «resolución II»), de los cuales al menos cinco deberán ser
Estados desarrollados. Si las condiciones para la entrada en vigor se
cumplen antes del 16 de noviembre de 1994, este Acuerdo entrará en vigor
el 16 de noviembre de 1994.
2.Respecto de cada Estado o entidad que manifieste su consentimiento en
obligarse por este Acuerdo después de que se hayan cumplido los
requisitos establecidos en el párrafo 1, este Acuerdo entrará en vigor al
trigésimo día siguiente a la fecha en que haya manifestado su
consentimiento en obligarse.
ARTICULO 7
Aplicación provisional
1.Si este Acuerdo no ha entrado en vigor el 16 de noviembre de 1994, será
aplicado provisionalmente hasta su entrada en vigor por:
a)Los Estados que hayan consentido en su adopción en la Asamblea General
de las Naciones Unidas, salvo aquellos que antes del 16 de noviembre de
1994 notifiquen al depositario por escrito que no aplicarán en esa forma
el Acuerdo o que consentirán en tal aplicación únicamente previa firma o
notificación por escrito;
b)Los Estados y entidades que firmen este Acuerdo, salvo aquellos que
notifiquen al depositario por escrito en el momento de la firma que no
aplicarán en esa forma el Acuerdo;
c)Los Estados y entidades que consientan en su aplicación provisional
mediante notificación por escrito de su consentimiento al depositario;
d)Los Estados que se adhieran a este Acuerdo.
2.Todos esos Estados y entidades aplicarán este Acuerdo provisionalmente
de conformidad con sus leyes y reglamentos nacionales o internos, con
efecto a partir del 16 de noviembre de 1994 o a partir de la fecha de la
firma, la notificación del consentimiento o la adhesión, si ésta fuese
posterior.
3.La aplicación provisional terminará en la fecha de entrada en vigor de
este Acuerdo. En todo caso, la aplicación provisional terminará el 16 de
noviembre de 1998 si en esa fecha no se ha cumplido el requisito
establecido en el párrafo 1 del artículo 6 de que hayan consentido en
obligarse por este Acuerdo al menos siete de los Estados mencionados en
el apartado a) del párrafo 1 de la resolución II (de los cuales al menos
cinco deberán ser Estados desarrollados).
ARTICULO 8
Estados Partes
1.Para los efectos de este Acuerdo, por «Estados Partes» se entiende los
Estados que hayan consentido en obligarse por este Acuerdo y para los
cuales el Acuerdo esté en vigor.
2.Este Acuerdo se aplicará mutatis mutandis a las entidades mencionadas
en los apartados c), d), e) y f) del párrafo 1 del artículo 305 de la
Convención que lleguen a ser partes en el Acuerdo de conformidad con los
requisitos pertinentes a cada una de ellas, y en esa medida, el término
«Estados Partes» se refiere a esas entidades.
ARTICULO 9
Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas será el depositario de este
Acuerdo.
ARTICULO 10
Textos auténticos
El original de este Acuerdo, cuyos textos en árabe, chino, español,
francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, será depositado en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente
autorizados para ello, han firmado este Acuerdo.
HECHO EN NUEVA YORK, el día 28 de julio de mil novecientos noventa y
cuatro.
ANEXO
SECCION 1
Costos para los Estados Partes y arreglos institucionales
1.La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (en adelante, «la
Autoridad») es la organización por conducto de la cual los Estados Partes
en la Convención, de conformidad con el régimen establecido para la Zona
en la Parte XI y en este Acuerdo, organizarán y controlarán las
actividades en la Zona, particularmente con miras a la administración de
los recursos de la Zona. La Autoridad tendrá las facultades y funciones
que expresamente se le confieren por la Convención. Tendrá también las
facultades accesorias, compatibles con la Convención, que resulten
implícitas y necesarias para el ejercicio de aquellas facultades y
funciones con respecto a las actividades en la Zona.
2.Con el objeto de reducir al mínimo los costos para los Estados Partes,
todos los órganos y órganos subsidiarios que se establezcan en virtud de
la Convención y de
este Acuerdo realizarán sus actividades en forma eficaz en función de los
costos. Este principio se aplicará también a la frecuencia, la duración y
la programación de las reuniones.
3.El establecimiento y funcionamiento de los órganos y órganos
subsidiarios de la Autoridad se basarán en un criterio evolutivo,
teniendo en cuenta las necesidades funcionales de los órganos y órganos
subsidiarios en cuestión, con el fin de que puedan cumplir eficazmente
sus respectivas responsabilidades en las diversas etapas del desarrollo
de las actividades en la Zona.
4.Las funciones iniciales de la Autoridad al entrar en vigor la
Convención serán desempeñadas por la Asamblea, el Consejo, la Secretaría,
la Comisión Jurídica y Técnica y el Comité de Finanzas. Las funciones de
la Comisión de Planificación Económica serán desempeñadas por la Comisión
Jurídica y Técnica hasta el momento en que el Consejo decida otra cosa o
hasta que se apruebe el primer plan de trabajo para explotación.
5.Entre la entrada en vigor de la Convención y la aprobación del primer
plan de trabajo para explotación, la Autoridad se ocupará principalmente
de:
a)La tramitación de solicitudes de aprobación de planes de trabajo para
exploración de conformidad con la Parte XI y este Acuerdo;
b)La aplicación de las decisiones de la Comisión Preparatoria de la
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y del Tribunal
Internacional del Derecho del Mar (en adelante, «la Comisión
Preparatoria») relativas a los primeros inversionistas inscritos y sus
Estados certificadores, incluidos sus derechos y obligaciones, de
conformidad con el párrafo 5 del artículo 308 de la Convención y con el
párrafo 13 de la resolución II;
c)La vigilancia del cumplimiento de los planes de trabajo para
exploración aprobados en forma de contratos;
d)El seguimiento y examen de las tendencias y los acontecimientos
relativos a las actividades de explotación minera de los fondos marinos,
incluido el análisis periódico de las condiciones del mercado mundial de
metales, y los precios, tendencias y perspectivas de los metales;
e)El estudio de las posibles consecuencias de la producción minera de la
Zona para la economía de los Estados en desarrollo productores terrestres
de esos minerales que puedan resultar más gravemente afectados, a fin de
minimizar sus dificultades y de prestarles ayuda para su reajuste
económico, teniendo en cuenta la labor realizada a este respecto por la
Comisión Preparatoria;
f)La aprobación de las normas, reglamentos y procedimientos necesarios
para la realización de las actividades en la Zona a medida que éstas
avancen. No obstante lo dispuesto en los apartados b) y c) del párrafo 2
del artículo 17 del anexo III de la Convención, tales normas, reglamentos
y procedimientos tendrán en cuenta las disposiciones de este Acuerdo, el
retraso prolongado de la explotación minera comercial de los fondos
marinos y el ritmo probable de las actividades que se realicen en la
Zona;
g)La aprobación de normas, reglamentos y procedimientos en que se
incorporen los estándares aplicables sobre protección y preservación del
medio marino;
h)La promoción y el estímulo de la realización de investigaciones
científicas marinas con respecto a las actividades realizadas en la Zona
y la compilación y difusión de los resultados de esas investigaciones y
análisis, cuando se disponga de ellos, haciendo especial hincapié en las
investigaciones relativas a los efectos ambientales de las actividades
realizadas en la Zona;
i)La adquisición de conocimientos científicos y el seguimiento del
desarrollo de la tecnología marina pertinente a las actividades en la
Zona, en particular la tecnología relacionada con la protección y
preservación del medio marino;
j)La evaluación de los datos disponibles con respecto a la prospección y
exploración;
k)La elaboración en el momento oportuno de normas, reglamentos y
procedimientos para la explotación, entre ellos, los relativos a la
protección y preservación del medio marino.
6.a)El Consejo considerará una solicitud de aprobación de un plan de
trabajo para exploración después de recibir una recomendación de la
Comisión Jurídica y Técnica acerca de la solicitud. La tramitación de una
solicitud de aprobación de un plan de trabajo para exploración se hará de
conformidad con las disposiciones de la Convención, incluidas las de su
anexo III, y de este Acuerdo, y con sujeción a las disposiciones
siguientes:
i)Se considerará que un plan de trabajo para exploración presentado en
nombre de un Estado o una entidad, o un componente de una entidad, de los
mencionados en los incisos ii) o iii) del apartado a) del párrafo 1 de la
resolución II, que no sea un primer inversionista inscrito y que ya
hubiere realizado actividades sustanciales en la Zona antes de la entrada
en vigor de la Convención, o del sucesor en sus intereses, ha cumplido
los requisitos financieros y técnicos necesarios para la aprobación del
plan de trabajo si el Estado o los Estados patrocinantes certifican que
el solicitante ha gastado una suma equivalente a por lo menos 30 millones
de dólares de los EE. UU. en actividades de investigación y exploración y
ha destinado no menos del 10% de esa suma a la localización, el estudio y
la evaluación del área mencionada en el plan de trabajo. Si por lo demás
el plan de trabajo cumple los requisitos de la Convención y de las
normas, reglamentos y procedimientos adoptados de conformidad con ella,
será aprobado por el Consejo en forma de contrato. Las disposiciones del
párrafo 11 de la sección III del presente anexo se interpretarán y
aplicarán en consecuencia;
ii)No obstante lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 8 de la
resolución II, un primer inversionista inscrito podrá solicitar la
aprobación de un plan de trabajo para exploración en un plazo de 36 meses
contados a partir de la entrada en vigor de la Convención. El plan de
trabajo para exploración comprenderá los documentos, informes y demás
datos que se presenten a la Comisión Preparatoria antes
y después de la inscripción, e irá acompañado de un certificado de
cumplimiento, consistente en un informe fáctico en que se describa la
forma en que se ha dado cumplimiento a las obligaciones comprendidas en
el régimen de los primeros inversionistas, expedido por la Comisión
Preparatoria de conformidad con lo dispuesto en el apartado a) del
párrafo 11 de la resolución II. Dicho plan de trabajo se considerará
aprobado. El plan de trabajo aprobado tendrá la forma de un contrato
concertado entre la Autoridad y el primer inversionista registrado de
conformidad con lo dispuesto en la Parte XI y en este Acuerdo. Se
considerará que el canon de 250.000 dólares de los EE. UU., pagado de
conformidad con lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 7 de la
resolución II, constituye el canon correspondiente a la etapa de
exploración con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 3 de la sección 8
del presente anexo. El párrafo 11 de la sección 3 del presente anexo se
interpretará y aplicará en consecuencia;
iii)De conformidad con el principio de no discriminación, en todo
contrato celebrado con un Estado o una entidad o un componente de una
entidad de los mencionados en el inciso i) del apartado a), se incluirán
condiciones similares y no menos favorables a las convenidas con
cualquier primer inversionista inscrito de los mencionados en el inciso
ii) del apartado a). Si se estipulan condiciones más favorables para
cualquiera de los Estados, las entidades o los componentes de entidades
mencionados en el inciso i) del apartado a), el Consejo estipulará
condiciones similares y no menos favorables con respecto a los derechos y
obligaciones asumidos por los primeros inversionistas inscritos
mencionados en el inciso ii) del apartado a), siempre y cuando esas
condiciones no afecten ni perjudiquen los intereses de la Autoridad;
iv)El Estado que patrocina una solicitud de aprobación de un plan de
trabajo con arreglo a las disposiciones de los incisos i) o ii) del
apartado a), podrá ser un Estado Parte o un Estado que sea miembro de la
Autoridad con carácter provisional, de conformidad con lo dispuesto en el
párrafo 12;
v)El apartado c) del párrafo 8 de la resolución II se interpretará y
aplicará de conformidad con lo establecido en el inciso iv) del apartado
a);
b)La aprobación de los planes de trabajo para exploración se hará de
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 153 de la
Convención.
7.Toda solicitud de aprobación de un plan de trabajo irá acompañada de
una evaluación de los posibles efectos sobre el medio ambiente de las
actividades propuestas y de una descripción de un programa de estudios
oceanográficos y estudios de referencia sobre el medio ambiente de
conformidad con las normas, reglamentos y procedimientos aprobados por la
Autoridad.
8.Toda solicitud de aprobación de planes de trabajo para exploración, con
sujeción a las disposiciones de los incisos i) o ii) del apartado a) del
párrafo 6, se tramitará de conformidad con los procedimientos
establecidos en el párrafo 11 de la sección 3 de este anexo.
9.Los planes de trabajo para exploración se aprobarán por un período de
15 años. Al expirar el plan de trabajo para exploración, el contratista
solicitará la aprobación de un plan de trabajo para explotación, a menos
que ya lo haya hecho o que haya obtenido prórroga del plan de trabajo
para exploración. Los contratistas podrán solicitar prórrogas por plazos
no superiores a cinco años cada vez. Las prórrogas se aprobarán si el
contratista se ha esforzado de buena fe por cumplir los requisitos del
plan de trabajo, pero por razones ajenas a su voluntad no ha podido
completar el trabajo preparatorio necesario para pasar a la etapa de
explotación, o si las circunstancias económicas imperantes no justifican
que se pase a la etapa de explotación.
10.La designación de un área reservada para la Autoridad conforme a lo
dispuesto en el artículo 8 del anexo III de la Convención, se efectuará
en relación con la aprobación de un plan de trabajo para exploración o
con la aprobación de un plan de trabajo para exploración y explotación.
11.No obstante lo dispuesto en el párrafo 9, todo plan de trabajo para
exploración aprobado, que esté patrocinado por lo menos por uno de los
Estados que estén aplicando provisionalmente este Acuerdo, quedará sin
efecto si ese Estado cesa de aplicar provisionalmente el Acuerdo y no ha
llegado a ser miembro provisional conforme a lo dispuesto en el párrafo
12, o no ha llegado a ser Estado Parte.
12.Al entrar en vigor este Acuerdo, los Estados y las entidades
mencionados en el artículo 3 del Acuerdo que lo hayan estado aplicando
provisionalmente de conformidad con el artículo 7 y para los cuales el
Acuerdo no esté en vigor, podrán seguir siendo miembros provisionales de
la Autoridad hasta que el Acuerdo entre en vigor con respecto a ellos, de
conformidad con las disposiciones siguientes:
a)Si este Acuerdo entrare en vigor antes del 16 de noviembre de 1996,
dichos Estados y entidades tendrán derecho a continuar participando como
miembros provisionales de la Autoridad una vez que hayan notificado al
depositario del Acuerdo su intención de participar como miembros
provisionales. La participación como miembro provisional terminará el 16
de noviembre de 1996 o en la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo y
de la Convención para tales miembros, si ésta fuese anterior a aquélla.
El Consejo, a petición del Estado o la entidad interesados, podrá
prorrogar dicha participación más allá del 16 de noviembre de 1996 por
uno o más períodos no superiores a dos años en total, a condición de que
el Consejo se cerciore de que el Estado o la entidad interesados han
estado intentando de buena fe llegar a ser partes en el Acuerdo y en la
convención;
b)Si este Acuerdo entrare en vigor después del 15 de noviembre de 1996,
dichos Estados y entidades podrán pedir al Consejo que les permita
continuar siendo miembros provisionales de la Autoridad por uno o más
períodos que no vayan más allá del 16 de noviembre de 1998. El Consejo
otorgará dicha calidad de miembro provisional con efecto a partir de la
fecha de la solicitud, si le consta que el
Estado o entidad ha intentado de buena fe llegar a ser parte en el
Acuerdo y en la Convención;
c)Los Estados y entidades que sean miembros provisionales de la Autoridad
de conformidad con lo dispuesto en los apartados a) o b), aplicarán las
disposiciones de la Parte XI y este Acuerdo de conformidad con sus leyes,
reglamentos y consignaciones presupuestarias anuales nacionales o
internas, y tendrán los mismos derechos y obligaciones que los demás
miembros, entre otros:
i)La obligación de contribuir al presupuesto administrativo de la
Autoridad conforme a la escala de cuotas;
ii)El derecho a patrocinar solicitudes de aprobación de planes de trabajo
para exploración. En el caso de entidades cuyos componentes sean personas
naturales o jurídicas que posean la nacionalidad de más de un Estado, los
planes de trabajo para exploración no se aprobarán a menos que todos los
Estados cuyas personas naturales o jurídicas compongan esas entidades
sean Estados Partes o miembros provisionales.
d)No obstante lo dispuesto en el párrafo 9, todo plan de trabajo aprobado
en forma de contrato de exploración que haya sido patrocinado conforme a
lo dispuesto en el inciso ii) del apartado c) por un Estado que era
miembro provisional, quedará sin efecto si el Estado o entidad dejare de
ser miembro provisional y no hubiere llegado a ser Estado Parte;
e)Si un miembro provisional no ha pagado sus cuotas o ha dejado de
cumplir en alguna otra forma sus obligaciones conforme a lo dispuesto en
este párrafo, se pondrá término a su calidad de miembro provisional.
13.La referencia al cumplimiento no satisfactorio que figura en el
artículo 10 del anexo III de la Convención se interpretará en el sentido
de que el contratista no ha cumplido los requisitos de un plan de trabajo
aprobado a pesar de que la Autoridad le ha dirigido una o más
advertencias escritas acerca de su cumplimiento.
14.La Autoridad tendrá su propio presupuesto. Hasta el final del año
siguiente al año en que este Acuerdo entre en vigor, los gastos
administrativos de la Autoridad se sufragarán con cargo al presupuesto de
las Naciones Unidas. A partir de entonces, los gastos administrativos de
la Autoridad se sufragarán mediante las cuotas de sus miembros, incluidos
los miembros provisionales, de conformidad con lo dispuesto en el
apartado a) del artículo 171 y el artículo 173 de la Convención y en este
Acuerdo, hasta que la Autoridad tenga fondos suficientes procedentes de
otras fuentes para sufragar esos gastos. La Autoridad no ejercerá la
facultad mencionada en el párrafo 1 del artículo 174 de la Convención con
el fin de contratar préstamos para financiar su presupuesto
administrativo.
15.La Autoridad elaborará y aprobará, con arreglo a lo dispuesto en el
inciso ii) del apartado o) del párrafo 2 del artículo 162 de la
Convención, normas, reglamentos y procedimientos basados en los
principios contenidos en las secciones 2, 5, 6, 7 y 8 de este anexo, así
como las demás normas, reglamentos y procedimientos que sean necesarios
para facilitar la aprobación de los planes de trabajo para exploración o
explotación, de conformidad con las disposiciones siguientes:
a)El Consejo podrá emprender la elaboración de tales normas, reglamentos
o procedimientos en el momento en que estime que son necesarios para la
realización de actividades en la Zona o cuando determine que la
explotación comercial es inminente, o a petición de un Estado, uno de
cuyos nacionales se proponga solicitar la aprobación de un plan de
trabajo para explotación;
b)Si un Estado de los mencionados en el apartado a) pide que se adopten
esas normas, reglamentos y procedimientos, el Consejo lo hará dentro de
los dos años siguientes a la petición, de conformidad con lo dispuesto en
el apartado o) del párrafo 2 del artículo 162 de la Convención;
c)Si el Consejo no ha finalizado la elaboración de las normas,
reglamentos y procedimientos relacionados con la explotación en el plazo
prescrito, y está pendiente la aprobación de una solicitud de plan de
trabajo para explotación, procederá de todos modos a considerar y aprobar
provisionalmente ese plan de trabajo sobre la base de las disposiciones
de la Convención y de todas las normas, reglamentos y procedimientos que
el Consejo haya aprobado provisionalmente, o sobre la base de las normas
contenidas en la Convención y de los términos y principios contenidos en
el presente anexo, así como del principio de no discriminación entre
contratistas.
16.Los proyectos de normas, reglamentos y procedimientos y todas las
recomendaciones relativas a las disposiciones de la Parte XI que figuren
en los informes y recomendaciones de la Comisión Preparatoria, serán
tomados en cuenta por la Autoridad al adoptar normas, reglamentos y
procedimientos de conformidad con lo dispuesto en la Parte XI y en este
Acuerdo.
17.Las disposiciones pertinentes de la sección 4 de la Parte XI de la
Convención se interpretarán y aplicarán de conformidad con este Acuerdo.
SECCION 2
La Empresa
1.La Secretaría de la Autoridad desempeñará las funciones de la Empresa
hasta que ésta comience a operar independientemente de la Secretaría. El
Secretario General de la Autoridad nombrará de entre el personal de la
Autoridad un Director General interino que supervisará la realización de
esas funciones por la Secretaría.
Esas funciones serán las siguientes:
a)Seguimiento y análisis de las tendencias y acontecimientos relacionados
con las actividades de explotación minera de los fondos marinos, incluido
el análisis periódico de las condiciones del mercado mundial de metales,
y los precios, tendencias y perspectivas de los metales;
b)Evaluación de los resultados de las investigaciones científicas marinas
llevadas a cabo con respecto a las actividades realizadas en la Zona, y
especialmente los de las investigaciones relacionadas con el impacto
ambiental de las actividades realizadas en la Zona;
c)Evaluación de los datos disponibles con respecto a la prospección y la
exploración, incluidos los principios aplicables a esas actividades;
d)Evaluación de los adelantos tecnológicos de importancia para las
actividades realizadas en la Zona, en particular la tecnología relativa a
la protección y preservación del medio marino;
e)Evaluación de la información y los datos relativos a las áreas
reservadas para la Autoridad;
f)Evaluación de las pautas que deben seguirse en las operaciones de
empresa conjunta;
g)Reunión de información acerca de la disponibilidad de mano de obra
calificada;
h)Estudio de las distintas políticas de gestión aplicables a la
administración de la Empresa en diferentes etapas de sus operaciones.
2.La Empresa llevará a cabo sus actividades iniciales de explotación
minera de los fondos marinos por medio de empresas conjuntas. Al
aprobarse un plan de trabajo para explotación para una entidad distinta
de la Empresa, o al recibir el Consejo una solicitud de constitución de
empresa conjunta con la Empresa, el Consejo se ocupará de la cuestión del
funcionamiento de la Empresa independientemente de la Secretaría de la
Autoridad. Si las operaciones realizadas en régimen de empresa conjunta
con la Empresa se basan en principios comerciales sólidos, el Consejo
emitirá una directriz de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del
artículo 170 de la Convención, por la que establecerá dicho
funcionamiento independiente.
3.La obligación de los Estados Partes de financiar las actividades de la
Empresa en un sitio minero prevista en el párrafo 3 del artículo 11 del
anexo IV de la Convención no será aplicable, y los Estados Partes no
estarán obligados a financiar ninguna de las operaciones que se lleven a
cabo en los sitios mineros de la Empresa ni las que se lleven a cabo
conforme a sus arreglos de empresa conjunta.
4.Las obligaciones aplicables a los contratistas se aplicarán a la
Empresa. No obstante lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 153 y en
el párrafo 5 del artículo 3 del anexo III de la Convención, un plan de
trabajo para la Empresa tendrá, una vez aprobado, la forma de un contrato
concertado entre la Autoridad y la Empresa.
5.Un contratista que haya aportado un área determinada a la Autoridad
como área reservada tiene derecho de opción preferente a concertar un
arreglo de empresa conjunta con la Empresa para la exploración y
explotación de esa área. Si la Empresa no presenta una solicitud de
aprobación de un plan de trabajo para la realización de actividades
respecto de esa área reservada dentro de los 15 años siguientes a la
iniciación de sus funciones independientemente de la Secretaría de la
Autoridad, o dentro de los 15 años siguientes a la fecha en que se haya
reservado esa área para la Autoridad, si esa fecha es posterior, el
contratista que haya aportado el área tendrá derecho a solicitar la
aprobación de un plan de trabajo respecto de ésta a condición de que
ofrezca de buena fe incluir a la Empresa como socio en una empresa
conjunta.
6.El párrafo 4 del artículo 170, el anexo IV y las demás disposiciones de
la Convención relativas a la Empresa se interpretarán y aplicarán con
arreglo a lo estipulado en esta sección.
SECCION 3
Adopción de decisiones
1.La Asamblea, en colaboración con el Consejo, determinará la política
general de la Autoridad.
2.Como norma general, las decisiones de los órganos de la Autoridad se
deberán adoptar por consenso.
3.Si todos los intentos de adoptar una decisión por consenso se hubieren
agotado, las decisiones sobre cuestiones de procedimiento adoptadas por
votación en la Asamblea lo serán por mayoría de los Estados presentes y
votantes, y las decisiones sobre cuestiones de fondo se adoptarán por
mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes, con arreglo a
lo dispuesto en el párrafo 8 del artículo 159 de la Convención.
4.Las decisiones de la Asamblea sobre cualquier asunto respecto del cual
también tenga competencia el Consejo, o sobre cualquier asunto
administrativo, presupuestario o financiero, se basarán en las
recomendaciones del Consejo. Si la Asamblea no aceptare la recomendación
del Consejo sobre algún asunto, devolverá éste al Consejo para que lo
examine nuevamente. El Consejo reexaminará el asunto teniendo presentes
las opiniones expresadas por la Asamblea.
5.Si todos los intentos de adoptar una decisión por consenso se hubieren
agotado, las decisiones sobre cuestiones de procedimiento adoptadas por
votación en el Consejo lo serán por mayoría de los miembros presentes y
votantes, y las decisiones sobre cuestiones de fondo, salvo en los casos
en que la Convención disponga que se adopten por consenso en el Consejo,
lo serán por mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes,
a menos que se oponga a tales decisiones la mayoría en cualquiera de las
cámaras mencionadas en el párrafo 9. Al adoptar decisiones, el Consejo
procurará promover los intereses de todos los miembros de la Autoridad.
6.El Consejo podrá aplazar la adopción de una decisión a fin de facilitar
la celebración de nuevas negociaciones cada vez que parezca que no se han
agotado todos los intentos por llegar a un consenso respecto de algún
asunto.
7.Las decisiones adoptadas por la Asamblea o el Consejo que tengan
consecuencias financieras o presupuestarias se basarán en las
recomendaciones del Comité de Finanzas.
8.Las disposiciones de los apartados b) y c) del párrafo 8 del artículo
161 de la Convención no serán aplicables.
9.a)Cada grupo de Estados elegido conforme a lo dispuesto en los incisos
a) a c) del párrafo 15 será tratado
como una cámara para los efectos de la votación en el Consejo. Los
Estados en desarrollo elegidos conforme a lo dispuesto en los incisos d)
y e) del párrafo 15 serán tratados como una cámara única para los efectos
de la votación en el Consejo;
b)Antes de elegir a los miembros del Consejo, la Asamblea confeccionará
listas de países que reúnen las condiciones necesarias para formar parte
de los grupos de Estados a que se refieren los incisos a) a d) del
párrafo 15. Si un Estado reúne las condiciones necesarias para formar
parte de más de un grupo, sólo podrá ser propuesto por uno de ellos como
candidato a miembro del Consejo y representará únicamente a ese grupo en
la votación en el Consejo.
10.Cada grupo de Estados señalado en los apartados a) a d) del párrafo 15
estará representado en el Consejo por los miembros designados por ese
grupo. Cada grupo designará sólo tantos candidatos como número de puestos
deba ocupar ese grupo. Cuando el número de posibles candidatos de cada
uno de los grupos mencionados en los apartados a) a e) del párrafo 15 sea
superior al número de puestos disponibles en cada uno de los grupos
respectivos, por regla general se aplicará el principio de rotación. Los
Estados miembros de cada uno de los grupos determinarán la forma en que
se aplicará este principio a esos grupos.
11.a)El Consejo aprobará la recomendación de aprobación de un plan de
trabajo formulada por la Comisión Jurídica y Técnica, a menos que el
Consejo, por mayoría de dos tercios de sus miembros presentes y votantes,
que comprenderá la mayoría de los miembros presentes y votantes en cada
una de las cámaras del Consejo, decida rechazar el plan de trabajo. Si el
Consejo no adoptare una decisión acerca de una recomendación de
aprobación de un plan de trabajo dentro del plazo prescrito, se
considerará que la recomendación ha sido aprobada por el Consejo al
cumplirse ese plazo. El plazo prescrito normalmente será de 60 días, a
menos que el Consejo decida fijar un plazo mayor. Si la Comisión
recomienda que se rechace un plan de trabajo o no hace una recomendación,
el Consejo podrá aprobar de todos modos el plan de trabajo de conformidad
con su reglamento relativo a la adopción de decisiones sobre cuestiones
de fondo.
b)Las disposiciones del apartado j) del párrafo 2 del artículo 162 de la
Convención no serán aplicables.
12.Toda controversia que pudiera producirse con respecto al rechazo de un
plan de trabajo, será sometida al procedimiento de solución de
controversias establecido en la Convención.
13.La adopción de decisiones mediante votación en la Comisión Jurídica y
Técnica se hará por mayoría de los miembros presentes y votantes.
14.Las subsecciones B y C de la sección 4 de la Parte XI de la Convención
se interpretarán y aplicarán de conformidad con la presente sección.
15.El Consejo estará integrado por 36 miembros de la Autoridad elegidos
por la Asamblea en el orden siguiente:
a)Cuatro miembros escogidos entre los Estados Partes que, durante los
últimos cinco años respecto de los cuales se disponga de estadísticas,
hayan absorbido más del 2% en términos de valor del consumo mundial total
o hayan efectuado importaciones netas de más del 2% en términos de valor
de las importaciones mundiales totales de los productos básicos obtenidos
a partir de las categorías de minerales que hayan de extraerse de la
Zona, a condición de que entre esos cuatro miembros se incluya a un
Estado de la región de Europa oriental que tenga la economía más
importante de esa región en términos de producto interno bruto, y al
Estado que, a la fecha de la entrada en vigor de la Convención, tenga la
economía más importante en términos de producto interno bruto, si esos
Estados desean estar representados en este grupo;
b)Cuatro miembros escogidos entre los ocho Estados Partes que,
directamente o por medio de sus nacionales, hayan hecho las mayores
inversiones en la preparación y realización de actividades en la Zona;
c)Cuatro miembros escogidos entre los Estados Partes que, sobre la base
de la producción de las áreas que se encuentran bajo su jurisdicción,
sean grandes exportadores netos de las categorías de minerales que han de
extraerse de la Zona, incluidos por lo menos dos Estados en desarrollo
cuyas exportaciones de esos minerales tengan importancia considerable
para su economía;
d)Seis miembros escogidos entre los Estados Partes en desarrollo, que
representen intereses especiales. Los intereses especiales que han de
estar representados incluirán los de los Estados con gran población, los
Estados sin litoral o en situación geográfica desventajosa, los Estados
insulares, los Estados que sean grandes importadores de las categorías de
minerales que han de extraerse de la Zona, los Estados que sean
productores potenciales de tales minerales y los Estados en desarrollo
menos adelantados;
e)Dieciocho miembros escogidos de conformidad con el principio de
asegurar una distribución geográfica equitativa de los puestos del
Consejo en su totalidad, a condición de que cada región geográfica cuente
por lo menos con un miembro elegido en virtud de este apartado. A tal
efecto se considerarán regiones geográficas Africa, América Latina y el
Caribe, Asia, Europa occidental y otros Estados, y Europa oriental.
16.Las disposiciones del párrafo 1 del artículo 161 de la Convención no
serán aplicables.
SECCION 4
Conferencia de Revisión
Las disposiciones relativas a la Conferencia de Revisión de los párrafos
1, 3 y 4 del artículo 155 de la Convención no serán aplicables. No
obstante las disposiciones del párrafo 2 del artículo 314 de la
Convención, la Asamblea, por recomendación del Consejo, podrá efectuar en
cualquier momento una revisión de los asuntos indicados en el párrafo 1
del artículo 155 de la Convención. Las enmiendas relativas a este Acuerdo
y a la Parte XI estarán sujetas
a los procedimientos previstos en los artículos 314, 315 y 316 de la
Convención, a condición de que se mantengan los principios, el régimen y
las demás disposiciones mencionadas en el párrafo 2 del artículo 155 de
la Convención y de que los derechos mencionados en el párrafo 5 de ese
artículo no resulten afectados.
SECCION 5
Transferencia de tecnología
1.Además de regirse por las disposiciones del artículo 144 de la
Convención, la transferencia de tecnología se regirá, para los efectos de
la Parte XI, por los principios siguientes:
a)La Empresa y los Estados en desarrollo que deseen obtener tecnología
para la explotación minera de los fondos marinos, procurarán obtener esa
tecnología según modalidades y condiciones comerciales equitativas y
razonables en el mercado abierto, o bien mediante arreglos de empresa
conjunta;
b)Si la Empresa o los Estados en desarrollo no pudieran obtener
tecnología para la explotación minera de los fondos marinos, la Autoridad
podrá pedir a todos o a cualquiera de los contratistas y al Estado o los
Estados patrocinantes respectivos a que cooperen con ella para facilitar
la adquisición de tecnología para la explotación minera de los fondos
marinos por la Empresa o por su empresa conjunta, o por uno o varios
Estados en desarrollo que deseen adquirir esa tecnología según
modalidades y condiciones comerciales equitativas y razonables,
compatibles con la protección eficaz de los derechos de propiedad
intelectual. Los Estados Partes se comprometen a cooperar plena y
efectivamente con la Autoridad en ese sentido y a velar por que los
contratistas por ellos patrocinados también cooperen plenamente con la
Autoridad;
c)Por regla general, los Estados Partes promoverán la cooperación
internacional científica y técnica respecto de las actividades en la
Zona, ya sea entre las Partes interesadas o mediante la creación de
programas de capacitación, asistencia técnica y cooperación científica en
materia de ciencia y tecnología marina, y de protección y preservación
del medio marino.
2.Las disposiciones del artículo 5 del anexo III de la Convención no
serán aplicables.
SECCION 6
Política de producción
1.La política de producción de la Autoridad se basará en los principios
siguientes:
a)El aprovechamiento de los recursos de la Zona se hará conforme a
principios comerciales sólidos;
b)Las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, sus correspondientes códigos y los acuerdos que le sucedan o
reemplacen, se aplicarán con respecto a las actividades en la Zona;
c)En particular, no se otorgarán subsidios a las actividades realizadas
en la Zona salvo en la medida en que lo permitan los acuerdos indicados
en el apartado b). El otorgamiento de subsidios para los efectos de estos
principios se definirá según los acuerdos indicados en el apartado b);
d)No se discriminará entre los minerales extraídos de la Zona y de otras
fuentes. No habrá acceso preferente a los mercados para esos minerales,
ni para las importaciones de productos básicos elaborados a partir de
ellos, en particular:
i)Mediante la aplicación de barreras arancelarias o no arancelarias;
ii)El que den los Estados Partes a dichos minerales o a los productos
básicos elaborados a partir de esos minerales por sus empresas estatales,
o por personas naturales o jurídicas que tengan su nacionalidad o estén
controladas por ellos o por sus nacionales;
e)El plan de trabajo para explotación aprobado por la Autoridad respecto
de cada área de explotación minera indicará el calendario de producción
previsto, en el que se incluirán las cantidades máximas estimadas de
minerales que se producirían por año de conformidad con el plan de
trabajo; f)Las reglas que siguen se aplicarán a la solución de las
controversias relativas a las disposiciones de los acuerdos mencionados
en el apartado b):
i)Si los Estados Partes afectados son partes en dichos acuerdos, podrán
recurrir a los procedimientos de solución de controversias previstos en
esos acuerdos;
ii)Si uno o más de los Estados Partes afectados no son partes en dichos
acuerdos, podrán recurrir a los procedimientos de solución de
controversias establecidos en la Convención;
g)En los casos en que se determine, a tenor de los acuerdos mencionados
en el apartado b), que un Estado parte ha otorgado subsidios que están
prohibidos o que han redundado en perjuicio de los intereses de otro
Estado Parte, y que el Estado Parte o los Estados Partes en cuestión no
han adoptado las medidas adecuadas, un Estado Parte podrá pedir al
Consejo que adopte tales medidas.
2.Los principios contenidos en el párrafo 1 no afectarán a los derechos y
obligaciones previstos en las disposiciones de los acuerdos señalados en
el apartado b) del párrafo 1, ni a los acuerdos de libre comercio y de
unión aduanera correspondientes, en las relaciones entre Estados Partes
que sean partes en esos acuerdos.
3.La aceptación por un contratista de subsidios distintos de los
permitidos en virtud de los acuerdos señalados en el apartado b) del
párrafo 1 constituirá una violación de los términos fundamentales del
contrato por el que
se establezca un plan de trabajo para la realización de actividades en la
Zona.
4.Todo Estado Parte que tenga razones para creer que ha habido una
infracción de los requisitos de los apartados b) a d) del párrafo 1 o del
párrafo 3, podrá iniciar un procedimiento de solución de controversias de
conformidad con lo dispuesto en los apartados f) o g) del párrafo 1.
5.Un Estado parte podrá en cualquier momento señalar a la atención del
Consejo aquellas actividades que en su opinión sean incompatibles con los
requisitos establecidos en los incisos b) a d) del párrafo 1.
6.La Autoridad elaborará normas, reglamentos y procedimientos que
garanticen el cumplimiento de las disposiciones de esta sección, entre
ellos, normas, reglamentos y procedimientos pertinentes que gobiernen la
aprobación de los planes de trabajo.
7.Las disposiciones de los párrafos 1 a 7 y 9 del artículo 151, del
apartado q) del párrafo 2 del artículo 162, del apartado n) del párrafo 2
del artículo 165, y del párrafo 5 del artículo 6 y del artículo 7 del
anexo III de la Convención, no serán aplicables.
SECCION 7
Asistencia económica
1.La política de la Autoridad de prestar asistencia a los países en
desarrollo cuyos ingresos de exportación o cuya economía sufran serios
perjuicios como consecuencia de una disminución del precio o del volumen
exportado de un mineral, en la medida en que tal disminución se deba a
actividades en la Zona, se basará en los principios siguientes:
a)La Autoridad establecerá un fondo de asistencia económica con cargo a
aquella parte de los fondos de la Autoridad que exceda los necesarios
para cubrir los gastos administrativos de ésta. La cantidad que se
destine a este objeto será determinada periódicamente por el Consejo, por
recomendación del Comité de Finanzas. Sólo se destinarán al
establecimiento del fondo de asistencia económica fondos procedentes de
pagos recibidos de los contratistas, incluida la Empresa, y
contribuciones voluntarias;
b)Los Estados en desarrollo productores terrestres cuya economía se haya
determinado que ha resultado gravemente afectada por la producción de
minerales de los fondos marinos recibirán asistencia con cargo al fondo
de asistencia económica de la Autoridad;
c)La Autoridad prestará asistencia con cargo al fondo a los Estados en
desarrollo productores terrestres afectados, cuando corresponda, en
cooperación con las instituciones mundiales o regionales de desarrollo
existentes que tengan la infraestructura y los conocimientos técnicos
necesarios para ejecutar esos programas de asistencia;
d)El alcance y la duración de esa asistencia se determinarán en cada caso
en particular. Al hacerlo, se tomarán debidamente en consideración el
carácter y la magnitud de los problemas con que se han encontrado los
Estados en desarrollo productores terrestres que hayan resultado
afectados.
2.Lo dispuesto en el párrafo 10 del artículo 151 de la Convención se
cumplirá por medio de las medidas de asistencia económica indicadas en el
párrafo 1. El apartado 1) del párrafo 2 del artículo 160, el apartado n)
del párrafo 2 del artículo 162, el apartado d) del párrafo 2 del artículo
164, el apartado f) del artículo 171 y el apartado c) del párrafo 2 del
artículo 173 de la Convención serán interpretados en consecuencia.
SECCION 8
Disposiciones financieras de los contratos
1.Los principios que a continuación se enuncian servirán de base para
establecer las normas, los reglamentos y los procedimientos relativos a
las disposiciones financieras de los contratos:
a)El sistema de pagos a la Autoridad será equitativo tanto para el
contratista como para la Autoridad y proporcionará los medios adecuados
para determinar si el contratista se ha atenido al sistema;
b)Las cuantías de los pagos hechos conforme al sistema serán semejantes a
las usuales respecto de la producción terrestre del mismo mineral o de
minerales semejantes a fin de evitar que se otorgue a los productores de
minerales de los fondos marinos una ventaja competitiva artificial o que
se les imponga una desventaja competitiva;
c)El sistema no deberá ser complicado y no deberá imponer gastos
administrativos importantes a la Autoridad ni al contratista. Deberá
considerarse la posibilidad de adoptar un sistema de regalías o un
sistema combinado de regalías y participación en los beneficios. Si se
decide establecer distintos sistemas, el contratista tendrá el derecho de
elegir el sistema aplicable a su contrato. No obstante, todo cambio
posterior en cuanto al sistema elegido se hará mediante acuerdo entre la
Autoridad y el contratista;
d)Se pagará un canon fijo anual desde la fecha de iniciación de la
producción comercial. Ese canon se podrá deducir de los demás pagos que
se deban conforme al sistema que se adopte en virtud del apartado c). El
Consejo fijará el monto de ese canon;
e)El sistema de pagos podrá revisarse periódicamente atendiendo a los
cambios de las circunstancias. Toda modificación se aplicará de manera no
discriminatoria. Tales modificaciones podrán aplicarse a los contratos
existentes sólo a elección del contratista. Todo cambio posterior en
cuanto al sistema elegido se hará mediante acuerdo entre la Autoridad y
el contratista;
f)Las controversias relativas a la interpretación o aplicación de las
normas y los reglamentos basados en estos principios se someterán a los
procedimientos de solución de controversias previstos en la Convención.
2.Las disposiciones de los párrafos 3 a 10 del artículo 13 del anexo III
de la Convención no serán aplicables.
3.Por lo que respecta a la aplicación del párrafo 2 del artículo 13 del
anexo III de la Convención, el canon correspondiente a la tramitación de
solicitudes de aprobación de un plan de trabajo limitado a una sola
etapa, sea ésta la etapa de exploración o la etapa de explotación, será
de 250.000 dólares de los EE. UU.
SECCION 9
El Comité de Finanzas
1.Se establece un Comité de Finanzas. El Comité estará integrado por 15
miembros con las debidas calificaciones para ocuparse de asuntos
financieros. Los Estados Partes propondrán como candidatos a personas de
competencia e integridad máximas.
2.No podrán ser miembros del Comité de Finanzas dos personas que sean
nacionales del mismo Estado Parte.
3.Los miembros del Comité de Finanzas serán elegidos por la Asamblea y se
tendrá debidamente en cuenta la necesidad de una distribución geográfica
equitativa y la representación de intereses especiales. Cada grupo de
Estados a que se refieren los apartados a), b), c) y d) del párrafo 15 de
la sección 3 de este anexo estará representado en el Comité por un
miembro por lo menos. Hasta que la Autoridad tenga fondos suficientes, al
margen de las cuotas, para sufragar sus gastos administrativos, se
incluirá entre los miembros del Comité a los cinco mayores contribuyentes
financieros al presupuesto administrativo de la Autoridad. De allí en
adelante, la elección de un miembro de cada grupo se hará sobre la base
de los candidatos propuestos por los miembros del grupo respectivo, sin
perjuicio de la posibilidad de que se elija a otros miembros de cada
grupo.
4.Los miembros del Comité de Finanzas desempeñarán su cargo durante cinco
años y podrán ser reelegidos por un nuevo período.
5.En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un miembro del
Comité de Finanzas antes de que expire su mandato, la Asamblea elegirá a
una persona de la misma región geográfica o del mismo grupo de Estados
para que ejerza el cargo durante el resto del mandato.
6.Los miembros del Comité de Finanzas no tendrán interés financiero en
ninguna actividad relacionada con los asuntos respecto de los cuales
corresponda al Comité formular recomendaciones. No revelarán, ni siquiera
después de la expiración de su mandato, ninguna información confidencial
que obre en su conocimiento en razón de sus funciones respecto de la
Autoridad.
7.Las decisiones de la Asamblea y el Consejo respecto de las cuestiones
siguientes se adoptarán tomando en cuenta las recomendaciones del Comité
de Finanzas:
a)Los proyectos de normas, reglamentos y procedimientos financieros de
los órganos de la Autoridad y la gestión financiera y administración
financiera interna de la Autoridad;
b)La determinación de las cuotas de los miembros para el presupuesto
administrativo de la Autoridad conforme a lo previsto en el apartado e)
del párrafo 2 del artículo 160 de la Convención;
c)Todos los asuntos financieros pertinentes, incluidos el proyecto de
presupuesto anual preparado por el Secretario General de conformidad con
el artículo 172 de la Convención y los aspectos financieros de la
ejecución de los programas de trabajo de la Secretaría;
d)El presupuesto administrativo;
e)Las obligaciones financieras de los Estados Partes derivadas de la
aplicación de este Acuerdo y de la parte XI así como las consecuencias
administrativas y presupuestarias de las propuestas y recomendaciones que
impliquen gastos con cargo a los fondos de la Autoridad;
f)Las normas, reglamentos y procedimientos relativos a la distribución
equitativa de los beneficios financieros y otros beneficios económicos
derivados de las actividades en la Zona y las decisiones que hayan de
adoptarse al respecto.
8.El Comité de Finanzas adoptará las decisiones relativas a cuestiones de
procedimiento por mayoría de los miembros presentes y votantes. Las
decisiones sobre cuestiones de fondo se adoptarán por consenso.
9.Se considerará que el requisito del apartado y) del párrafo 2 del
artículo 162 de la Convención de que se establezca un órgano subsidiario
encargado de los asuntos financieros quedará cumplido mediante el
establecimiento del Comité de Finanzas conforme a la presente sección.