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BOCG. Senado, serie II, núm. 129-f, de 26/04/1999
BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SENADO
VI LEGISLATURA
Serie II: 26 de abril de 1999 Núm. 129 (f)
PROYECTOS DE LEY (Cong. Diputados, Serie A, núm. 138
Núm. exp. 121/000138)
PROYECTO DE LEY
621/000129 De Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas
TEXTO APROBADO POR EL SENADO
621/000129
PRESIDENCIA DEL SENADO
El Pleno del Senado, en su sesión del día 14 de abril de 1999, ha
aprobado el Dictamen de la Comisión de Defensa sobre el Proyecto de Ley
de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas, con el texto que adjunto
se publica.
Las enmiendas aprobadas por el Senado y el correspondiente mensaje
motivado han sido remitidos al Congreso de los Diputados a los efectos
previstos en el artículo 90.2 de la Constitución.
Lo que se publica para general conocimiento.
Palacio del Senado, 22 de abril de 1999.--La Presidenta del Senado,
Esperanza Aguirre Gil de Biedma.--La Secretaria primera del Senado, María
Cruz Rodríguez Saldaña.
PROYECTO DE LEY DE REGIMEN DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS
PREAMBULO
I
Una de las consecuencias más importantes de los cambios estratégicos
experimentados durante los últimos años ha sido la potenciación de las
organizaciones colectivas de seguridad y defensa, aunque sin olvidar las
concepciones fundamentadas en las capacidades militares propias. Este
nuevo escenario, en el que surgen nuevas misiones añadidas a las
tradicionales de autodefensa y donde la convergencia de esfuerzos impone
la necesidad de entenderse con los aliados, es indudablemente más
exigente con el factor humano y obliga a buscar soluciones compaginando
el número de efectivos con su calidad y preparación.
Paralelamente, la revolución tecnológica ha introducido importantes
cambios en la forma de resolver las situaciones de crisis, por lo que el
tipo de operaciones que se plantean aumenta la importancia del recurso de
personal en el sentido de disponer del número de hombres y mujeres
necesario y, sobre todo, de que éstos cuenten con la especialización
suficiente para manejar unos medios cada día más complejos técnicamente.
Este contexto determina la necesidad de contar con unas Fuerzas Armadas
con un elevado nivel de preparación y un alto grado de disponibilidad, lo
que aconseja que la totalidad de sus componentes sean profesionales, sin
olvidar la necesaria cohesión social que haga sentirse al militar
íntimamente ligado al servicio de la sociedad a la que pertenece y a ésta
parte integrante del gran entramado que constituye la defensa nacional.
Los condicionantes expuestos exigen una revisión a fondo de las Fuerzas
Armadas que en la práctica totalidad de las naciones occidentales se
encuentra ya en marcha. En España también ha tenido lugar un período de
análisis y reflexión para determinar el nuevo modelo de Fuerzas Armadas,
capaces de cumplir eficazmente con sus misiones y de constituir un
adecuado instrumento de disuasión y de política exterior en el nuevo
panorama estratégico del siglo XXI, dentro del marco de seguridad
compartida que disfruta España mediante su participación en
organizaciones de seguridad colectiva.
La sociedad española está convencida de la necesidad de dotarse de una
defensa eficaz que garantice el ámbito de seguridad imprescindible para
seguir construyendo el sistema de libertades, de bienestar económico y de
igualdad social que nuestra Constitución proclama, al mismo tiempo que es
consciente del deber de contribuir al mantenimiento de la paz mundial y
del esfuerzo económico que supone para la Nación la consecución de estos
objetivos.
Estos criterios determinaron la constitución de una Comisión Mixta, no
permanente, Congreso de los Diputados - Senado para establecer la fórmula
y plazos para alcanzar la plena profesionalización de las Fuerzas
Armadas, lo que conllevará la no exigencia de la prestación del servicio
militar obligatorio. En el Dictamen de la citada Comisión, aprobado por
el Pleno del Congreso de los Diputados el 28 de mayo del año 1998 y por
el Pleno del Senado el 9 de junio del mismo año, se determinan los
principios generales del nuevo modelo de Fuerzas Armadas profesionales,
entre los que se recogen el número máximo de efectivos, los rasgos
básicos de los compromisos, del reclutamiento y de la formación de los
militares profesionales de tropa y marinería y el período transitorio
adecuado para su implantación de forma que no se vea reducido el nivel de
operatividad de los Ejércitos.
Hay que destacar que las innovaciones para la implantación del nuevo
modelo se encuentran en el plano organizativo y no en el de los
principios fundamentales rectores de las Fuerzas Armadas que continúan
siendo los de pleno sometimiento a la Constitución y a los poderes por
ella instituidos. Tales principios ejercerán su virtualidad sobre un
modelo militar distinto, pero muy acreditado en países de arraigada
tradición democrática.
Cabe añadir que la institución militar se renueva y se perpetúa, como
toda institución, a través del cambio de las personas que la integran. Se
transforma en parte el método de renovación del personal militar, pero se
deja intactos el modo de ser, el espíritu y los valores que, recogidos en
las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, permiten a la institución
militar sucederse a sí misma a través de las vicisitudes de su
organización.
II
La total profesionalización de las Fuerzas Armadas para conseguir que
éstas sean más operativas, más flexibles, más reducidas y mejor dotadas,
supone un importante e histórico reto, pues el objetivo que se persigue
no es dotarlas de soldados y marineros profesionales, sino algo más
ambicioso como es el construir unas nuevas Fuerzas Armadas profesionales.
Lo anterior hace necesario establecer un nuevo régimen para sus miembros,
buscando un equilibrio entre la continuidad de los parámetros esenciales
de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del personal
militar profesional, que supuso un considerable esfuerzo de integración
de la dispersa legislación de los Ejércitos, y un importante componente
de renovación que dé respuesta a las exigencias del modelo de Fuerzas
Armadas profesionales.
La presente Ley aborda todos los aspectos que configuran el régimen de
los militares profesionales, con los objetivos de facilitar su gestión
con la introducción de factores que proporcionen la necesaria
flexibilidad; integrarles en un único concepto de militar profesional,
asimilando sus regímenes en todo lo posible; dar prioridad a los
intereses y demandas de la organización y, subordinado a este
criterio, lograr un mejor desarrollo profesional de todos sus miembros;
estructurar un modelo de enseñanza que permita formar al personal de
manera que les capacite para desempeñar con eficacia sus cometidos y
definir criterios y arbitrar procedimientos que permitan identificar y
potenciar el mérito y la capacidad.
III
Con esa idea de integración, el concepto de militar profesional engloba a
los militares de carrera, que constituyen los cuadros de mando con una
relación de servicios de carácter permanente; a los militares de
complemento, que completan los anteriores con una relación de servicios
de carácter exclusivamente temporal y a los militares profesionales de
tropa y marinería que, con una relación de servicios de carácter
temporal, que puede transformarse en permanente cumpliendo determinados
requisitos, constituyen los efectivos de esta categoría de los Ejércitos.
La decisión de profesionalizar las Fuerzas Armadas lleva aparejada no
sólo un aumento cuantitativo de los efectivos profesionales de tropa y
marinería en relación con el anterior «modelo mixto», en el que los
militares de reemplazo eran componente esencial, sino también un cambio
cualitativo que afecta a la concepción de dicha categoría. Por ello, su
régimen queda relacionado, en todo lo razonablemente posible, con los
aspectos básicos que configuran el del militar de carrera. Asimismo, en
lógica consecuencia con el nuevo modelo, se establece un sistema de
selección continuada que facilite y agilice las operaciones necesarias
para alcanzar los efectivos máximos fijados, ajustándose a los créditos
establecidos en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Por su
parte, los militares de complemento cuentan con una regulación más
detallada que en la Ley 17/1989, en la que se resalta el carácter
exclusivamente temporal de su relación de servicios, por lo que para
acceder a una relación de carácter permanente tendrán que optar a las
plazas que se determinen para promoción interna a las Escalas de los
militares de carrera.
IV
En el nuevo régimen de personal, regulado con la finalidad de que las
Fuerzas Armadas estén en condiciones de cumplir la misión definida en el
artículo 8 de la Constitución, la condición de militar en su sentido más
amplio queda configurada por la sujeción a los principios de disciplina,
jerarquía y unidad característicos de la organización militar, a unas
reglas morales de actuación y a las leyes penales y disciplinarias
militares. Dicha configuración exige que el militar tenga un régimen
específico y cuente con la habilitación suficiente para el ejercicio
profesional en las Fuerzas Armadas a partir de su incorporación a la
Escala o especialidad correspondientes. Igualmente, se considera muy
necesario clarificar las funciones del militar y darle el necesario
respaldo en su ejercicio profesional, mejorar las definiciones de los
Cuerpos y Escalas de los militares de carrera, establecer sistemas de
promoción interna y facilitar la reinserción en el mundo laboral de los
que tienen una relación de servicios de carácter temporal.
En este sentido, se lleva a cabo una asignación de cometidos y
responsabilidades de acuerdo con el empleo, categoría y formación de cada
uno de los militares profesionales, que deberá completarse con las
medidas de ejecución y desarrollo de esta Ley y tener el debido reflejo
en la promoción profesional y en las retribuciones de aquéllos; se define
la «función de mando» como el ejercicio de la autoridad, con la
consiguiente responsabilidad, que corresponde a todo militar en razón de
su empleo, destino o servicio en las Fuerzas Armadas, quedando, no
obstante, restringido el término «mando» a la preparación y empleo de la
fuerza de los Ejércitos, que corresponde a los miembros de los Cuerpos
Generales y de Infantería de Marina, y se añaden referencias esenciales a
los valores y virtudes que emanan de las Reales Ordenanzas y a la
capacidad para el desempeño de los cometidos de los militares
profesionales.
Los Cuerpos y Escalas, así como los cometidos de sus miembros y las
funciones que ejercen, quedan definidos de una forma más amplia para
conseguir una estructura que cubra las necesidades que requiere una
organización compleja como las Fuerzas Armadas y que permita disponer del
personal capacitado para desempeñar los cometidos de los diferentes
puestos de la organización militar, a la vez que, buscando una mayor
permeabilidad entre las diferentes Escalas, se potencia el acceso por
promoción interna dentro del mismo Ejército. Por este sistema, los
militares de carrera pueden acceder a la Escala inmediatamente superior
de su Cuerpo y, caso de pertenecer a los Cuerpos de Especialistas, pueden
hacerlo también a la que corresponda de los Cuerpos Generales y de
Infantería de
Marina; los militares de complemento a las Escalas del Cuerpo al que
estén adscritos; y los militares profesionales de tropa y marinería a las
Escalas de Suboficiales, en las que se les reservan la totalidad de las
plazas.
De otro lado, no cabe duda de que el militar debe tener un régimen
específico para un mejor cumplimiento de su misión, como se deduce de
nuestra propia Carta Magna que refrenda las singularidades de las Fuerzas
Armadas. No obstante, no puede ser ajeno a los planteamientos que con
carácter general definan la función pública y el sistema educativo
general, por lo que se ha tratado de compatibilizar en lo posible el
régimen militar con las disposiciones legales que regulan los anteriores.
Así, sin olvidar la especificidad de lo militar, se incluyen las
equivalencias, convalidaciones y homologaciones con los sistemas
generales que se consideran convenientes para el nuevo régimen del
militar profesional, en el que es fundamental la figura de la relación de
servicios de carácter temporal. De esta forma, además de reconocer los
niveles educativos que se alcanzan en el sistema de enseñanza militar, se
pretende que aquellos que después de un tiempo de servicios deban
abandonar las Fuerzas Armadas estén en las mejores condiciones
profesionales y de formación para su reincorporación al mundo laboral, en
beneficio de los propios interesados, de la sociedad y de las Fuerzas
Armadas que necesitan consolidar este modelo.
V
Con la finalidad de asegurar que los Ejércitos dispongan de los mejores
profesionales en los empleos más elevados de cada Escala, con las
aptitudes y edades adecuadas, para conseguir la máxima eficacia de las
Fuerzas Armadas, se definen criterios y se arbitran procedimientos que
permitan identificar y potenciar el mérito y la capacidad, a la vez que
se incentiva la preparación y dedicación profesional, plasmados
principalmente en la regulación de los sistemas de ascenso, sin dejar de
considerar en ningún momento las características esenciales de la carrera
reglada de los militares que aseguran la cohesión y eficacia en la
organización.
En referencia a la legislación anterior, se mantiene el sistema de
ascenso por elección para promocionar a los más idóneos a los empleos más
altos de cada Escala y se matiza el de selección definiendo, dentro de
éste y como novedad, un sistema de retenciones que permitirá, sin llegar
a la declaración de no aptitud para el ascenso, retrasarlo en los
porcentajes que se determinen o declarar la permanencia en sus empleos de
los evaluados que sean retenidos por segunda vez. Asimismo, se incluye el
ascenso por antigüedad con reordenación de promociones a Comandante de
las Escalas Superiores de Oficiales, al considerar que el personal que
tiene la responsabilidad de ejercer la función directiva dentro de las
Fuerzas Armadas debe estar sometido a un proceso de evaluación más
exigente que los componentes del resto de las Escalas. Este sistema se
regula de tal forma que cada uno de los evaluados pasará a formar parte
de los diferentes grupos en los que, en relación con los méritos
acreditados, se clasifique cada promoción, si bien dentro de cada uno de
ellos, el orden en el que se producirán los ascensos se corresponderá con
el que se tenga en el empleo de Capitán.
VI
En otro orden de ideas, también se ha tratado de dar respuesta a los
problemas detectados en la aplicación de la normativa en vigor, así como
a otros aspectos referidos principalmente a las expectativas de promoción
profesional de sus integrantes. Especial mención merece la nueva
regulación sobre el momento y circunstancias de pase a la situación de
reserva. La aplicación de la Ley 17/1989 ha tenido efectos beneficiosos
como el rejuvenecimiento de los cuadros de mando y la adecuada regulación
de los modelos de carrera, pero ha ocasionado una sobrecarga sobre los
gastos de personal en el presupuesto del Ministerio de Defensa y ha
supuesto para los afectados inconvenientes de tipo retributivo y
profesional.
Para paliar lo anterior, se modifican las edades de pase a la situación
de reserva y se regulan con mayor amplitud los destinos y comisiones de
servicio del personal en situación de reserva, lo que permitirá acceder
de una forma reglada a aquellos puestos de la organización que se
determinen.
No obstante, se mantiene el pase a la situación de reserva por años de
permanencia en las Escalas Superiores de los Cuerpos Generales y de
Infantería de Marina y se amplía al resto de las Escalas de dichos
Cuerpos y a los Cuerpos de Especialistas, por considerarse que es en
ellos donde las exigencias derivadas de sus cometidos y responsabilidades
obligan a buscar procedimientos que hagan posible una línea de
rejuvenecimiento moderado, aumentando el período a treinta y tres años,
como
fórmula que salvaguarda los intereses de la organización sin que suponga
un adelanto exagerado en el abandono del servicio activo en perjuicio de
los afectados.
VII
Otros asuntos de especial relevancia que esta Ley aborda son los
referidos al régimen de la mujer en las Fuerzas Armadas y a los derechos
y deberes de los militares. La legislación anterior abrió a la mujer las
puertas de acceso a los Ejércitos, pero es en ésta donde el principio de
igualdad se aplica con todas sus consecuencias al suspenderse la
prestación del servicio militar que sólo obligaba a los hombres y
eliminarse cualquier discriminación a la mujer al no hacer distinciones
en los destinos que puedan ocupar en el desarrollo de su ejercicio
profesional, sin perjuicio de que puedan establecerse diferencias en las
condiciones físicas para el acceso al aplicar distintos parámetros al
hombre y a la mujer. Ello obligará a efectuar todavía un mayor esfuerzo
en la superación de los problemas que representa la concurrencia de
personal de ambos sexos en determinadas instalaciones y unidades
militares.
Respecto al régimen de derechos, los militares profesionales son
titulares de los derechos y libertades establecidos en la Constitución,
con las imprescindibles restricciones o limitaciones en su ejercicio que
la Carta Magna y las Leyes Orgánicas de desarrollo de la misma
establecen, como respuesta a las exigencias derivadas de los rasgos
esenciales de funcionamiento de las Fuerzas Armadas, que se resumen en la
necesaria disciplina. Dicho régimen de derechos se considera que está
adecuadamente regulado en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas,
marco legal refrendado por la Ley Orgánica de criterios básicos de la
defensa nacional y la organización militar. No obstante, en este campo se
abren nuevos cauces para la presentación de propuestas o sugerencias
mediante la creación de Consejos Asesores de Personal en el ámbito de
cada Ejército, que contarán con componentes de los diversos Cuerpos,
Escalas y categorías.
VIII
Con el fin de integrar en un solo texto legal todos los aspectos básicos
de la gestión del personal militar, se ha considerado oportuno incluir un
Título en el que se definen las plantillas legales, orgánicas,
reglamentarias y de destinos, se dan normas para su provisión y se fija
en cuarenta y ocho mil (48.000) el número máximo de cuadros de mando y en
un total entre ciento dos mil (102.000) y ciento veinte mil (120.000) el
de los efectivos de militares profesionales de tropa y marinería, de
acuerdo con la entidad máxima de ciento setenta mil (170.000) efectivos
fijada en el Dictamen de la Comisión Mixta Congreso de los
Diputados-Senado. Esto supone un importante esfuerzo de reducción si se
tiene en cuenta que en el año 1984 los efectivos totales ascendían a
trescientos setenta y tres mil (373.000), de los cuales sesenta y seis
mil quinientos cinco (66.505) eran cuadros de mando, y que según el
modelo de Fuerzas Armadas 2000, aprobado por el Congreso de los Diputados
en el año 1991, los efectivos debían ser ciento ochenta mil (180.000),
repartidos en cuarenta y nueve mil setecientos veinte (49.720) cuadros de
mando y ciento treinta mil doscientos ochenta (130.280) de tropa y
marinería, de ellos cincuenta mil (50.000) profesionales.
No se especifica la plantilla de cuadros de mando correspondiente a los
diferentes empleos, Escalas, Cuerpos y Ejércitos, competencia que queda
reservada al Consejo de Ministros que lo hará con vigencia para períodos
de cinco años, debiendo informar a las Cortes Generales cada vez que la
ejercite y establezca las plantillas en detalle. No obstante, sí se
determina el número de Oficiales Generales que ocuparán puestos orgánicos
asignados específicamente a los diferentes Cuerpos, que será de
doscientos uno (201), y el de los que cubrirán las necesidades de los
órganos centrales, incluido el Estado Mayor de la Defensa, y de las
organizaciones internacionales, que no será superior a sesenta y cuatro
(64). También se ha estimado conveniente establecer el número máximo de
Coroneles que servirá de plantilla de referencia en el primer período
quinquenal, fijado en mil doscientos treinta y cinco (1.235), así como
unas reglas de amortización de excedentes para adaptar los efectivos a
las plantillas establecidas.
IX
Novedosa es también la regulación que se lleva a cabo de la aportación
suplementaria de recursos humanos a las Fuerzas Armadas en situaciones de
crisis o riesgo grave para la seguridad nacional,
para asegurar la participación de todos los ciudadanos cuando las
necesidades de la defensa lo exijan, imponiendo las menores obligaciones
posibles.
En el Título dedicado a esta materia, se definen las figuras de
reservistas temporales, que serán, durante un tiempo limitado, los
militares profesionales que cesan en su relación con las Fuerzas Armadas;
de reservistas voluntarios, que serán los españoles que resulten
seleccionados al optar a las plazas que se convoquen al efecto; y de
reservistas obligatorios, que serán los ciudadanos declarados como tales
por el Gobierno, previa autorización del Congreso de los Diputados,
cuando las necesidades de la defensa nacional lo hagan necesario.
Asimismo se determinan las modalidades de incorporación de reservistas
con carácter selectivo, ordinario y general y se establece la posibilidad
de que los reservistas temporales y voluntarios puedan participar en
misiones en el extranjero.
La incorporación de reservistas a las Fuerzas Armadas estará motivada por
la imposibilidad de atender a las necesidades de la defensa nacional con
los efectivos de militares profesionales. En todo caso, el Gobierno
deberá dar cuenta al Congreso de los Diputados de las medidas adoptadas.
Igualmente se establece que en la incorporación de reservistas
obligatorios se respetará el derecho a la objeción de conciencia, al
admitirla con la simple declaración de los interesados, por lo que en
caso de una incorporación obligatoria serían asignados a organizaciones
con fines de interés general en las que no se requiera el empleo de
armas.
X
La Constitución define en su artículo 8 la misión de las Fuerzas Armadas
y habilita al legislador en su artículo 30 a disponer lo necesario para
dotarlas de personal. Esa habilitación se cifra en autorizarle a fijar
las obligaciones militares de los españoles, que pueden llegar a
consistir en la realización de un servicio militar obligatorio.
Pero la Constitución no impone la fórmula de conscripción forzosa como
única posible para la capacitación y organización del personal de las
Fuerzas Armadas. Nada impide que en esta Ley se sustituya la atribución
imperativa de obligaciones militares por su adquisición voluntaria
mediante el encuadramiento en unas Fuerzas Armadas enteramente
profesionales. De este modo, se suspende la prestación del servicio
militar obligatorio y se introduce un nuevo sistema en el que todo el
personal militar estará vinculado a las Fuerzas Armadas por una relación
de servicios profesionales.
No obstante, como se ha señalado anteriormente, también se regula la
aportación suplementaria de recursos humanos a las Fuerzas Armadas cuando
la defensa de España así lo exija. Las obligaciones militares pasan así a
cumplirse de forma distinta por los españoles, pero su naturaleza e
importancia permanecen inalteradas, al amparo de lo previsto en el
artículo 30.2 de la Constitución, como inalterado queda también el deber
de defender a España que declara el apartado primero del mismo precepto.
En este sentido, se recogen las directrices emanadas del Dictamen de la
Comisión Mixta Congreso de los Diputados-Senado referidas a suspender la
prestación del servicio militar, incluyendo las correspondientes
disposiciones al respecto, así como las que regulan el necesario régimen
transitorio. La adaptación de la Ley Orgánica por la que se regulan los
criterios básicos de la defensa nacional y la organización militar al
nuevo modelo de Fuerzas Armadas profesionales, constituirá el marco
adecuado para proceder a la derogación de la Ley Orgánica del Servicio
Militar.
XI
En relación con la Guardia Civil se hace referencia a una nueva Ley
específica para el personal perteneciente a dicho Cuerpo, que tendrá que
ajustarse a la legislación de aplicación a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y dada la naturaleza militar de este Instituto Armado deberá
basarse además en la presente Ley. También se establece el régimen
transitorio por el que se regirá el personal del Cuerpo de la Guardia
Civil hasta que entre en vigor su Ley específica.
TITULO PRELIMINAR
Artículo 1.Objeto y ámbito de aplicación.
1.La presente Ley tiene por objeto regular el régimen del personal
militar profesional, determinar las plantillas de cuadros de mando y los
efectivos máximos de tropa y marinería y definir el sistema de enseñanza
militar y las formas de acceso al mismo. También tiene por objeto regular
la aportación suplementaria de recursos humanos a las Fuerzas Armadas
cuando las necesidades extraordinarias
de la defensa de España y de sus intereses lo exijan, con carácter
voluntario o en aplicación del artículo 30 de la Constitución.
Todo ello con la finalidad de que las Fuerzas Armadas estén en
condiciones de cumplir la misión definida en el artículo 8 de la
Constitución.
2.Esta Ley es de aplicación a los militares profesionales y a los alumnos
de la enseñanza militar de formación que adquieren la condición de
militar al incorporarse a las Fuerzas Armadas, así como a los reservistas
que se definen en su Título XIII.
3.El régimen del personal de la Guardia Civil se regirá por su Ley
específica que deberá basarse en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo,
de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y, dada la naturaleza militar de dicho
Instituto Armado y la condición de militar de sus miembros, en la
presente Ley.
Artículo 2.Militares profesionales.
1.Son militares profesionales los españoles vinculados a las Fuerzas
Armadas con una relación de servicios profesionales que adquieren la
condición de militar de carrera, de militar de complemento o de militar
profesional de tropa y marinería.
2.Son militares de carrera los Oficiales Generales, Oficiales y
Suboficiales que, con una relación de servicios de carácter permanente,
forman los cuadros de mando de las Fuerzas Armadas.
3.Son militares de complemento los Oficiales que, con una relación de
servicios de carácter temporal, completan las plantillas de cuadros de
mando de las Fuerzas Armadas.
4.Son militares profesionales de tropa y marinería los que, con una
relación de servicios de carácter temporal, constituyen los efectivos de
dicha categoría del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del
Aire. Esta relación de servicios de carácter temporal únicamente se podrá
transformar en permanente de la forma que se especifica en el Capítulo
III del Título VI de esta Ley.
Artículo 3.Juramento o promesa ante la Bandera de España.
1.Todo militar tiene el deber de prestar ante la Bandera juramento o
promesa de defender a España, de la forma que se establece en este
artículo. Dicho juramento o promesa será requisito previo e indispensable
a la adquisición de la condición de militar de carrera, de militar de
complemento y de militar profesional de tropa y marinería.
2.El acto de juramento o promesa ante la Bandera de España será público y
estará revestido de la mayor solemnidad. Se ajustará a la siguiente
secuencia:
El jefe de la unidad militar que tome el juramento o promesa ante la
Bandera, pronunciará la siguiente fórmula:
--«¡Soldados! ¿Juráis por Dios o prometéis por vuestra conciencia y
honor, cumplir fielmente vuestras obligaciones militares, guardar y hacer
guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, obedecer y
respetar al Rey y a vuestros jefes, no abandonarlos nunca y, si preciso
fuera, entregar vuestra vida en defensa de España?»
A lo que los Soldados contestarán: «¡Sí, lo hacemos!».
--El que tomó el juramento o promesa replicará: «Si cumplís vuestro
juramento o promesa, la Patria os lo agradecerá y premiará, y si no,
mereceréis su desprecio y su castigo, como indignos hijos de ella», y
añadirá: «Soldados, ¡Viva España!» y «¡Viva el Rey!», que serán
contestados con los correspondientes «¡Viva!».
--A continuación, los Soldados besarán uno a uno la Bandera y,
posteriormente, como señal de que España acepta su juramento o promesa,
desfilarán bajo ella.
3.En la fórmula, el término «Soldados» podrá sustituirse por el que
convenga para su adecuación a los que vayan a prestar el juramento o
promesa.
TITULO I
COMPETENCIAS EN MATERIA DE PERSONAL DE LOS ORGANOS SUPERIORES
Artículo 4.Del Gobierno.
1.El Gobierno ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en
lo que se refiere al régimen del personal militar profesional. En
particular, le corresponde:
a)Dirigir el planeamiento de la defensa militar, del que se
deducirán las necesidades de personal militar a medio y largo plazo.
b)Aprobar las provisiones de plazas de las Fuerzas Armadas.
c)Desarrollar los criterios generales de promoción y ascenso
establecidos en la presente Ley.
d)Ejercer las demás competencias que se le atribuyen en esta Ley y
en el resto del ordenamiento jurídico.
2.Cuando las necesidades de la defensa nacional no puedan ser atendidas
por los efectivos de militares profesionales, el Gobierno podrá adoptar
las medidas necesarias para la incorporación de reservistas a las Fuerzas
Armadas.
En todos los supuestos de incorporación de reservistas regulados en el
Título XIII de la presente Ley, el Gobierno informará al Congreso de los
Diputados de las medidas adoptadas y habilitará los créditos
extraordinarios que se precisen para financiar el coste de las
operaciones. La incorporación de reservistas obligatorios requerirá la
autorización previa del Congreso de los Diputados.
El Gobierno también podrá autorizar la incorporación de reservistas para
misiones en el extranjero.
Artículo 5.Del Ministro de Defensa.
El Ministro de Defensa, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica
1/1984, de 5 de enero, de reforma de la Ley Orgánica 6/1980, de 1 de
julio, por la que se regulan los criterios básicos de la defensa nacional
y la organización militar, ejerce su autoridad, por delegación del
Presidente del Gobierno, para ordenar, coordinar y dirigir la actuación
de las Fuerzas Armadas. Le corresponde dirigir, coordinar y controlar la
política de personal y de enseñanza en el ámbito de las Fuerzas Armadas
y, en particular, las competencias que se le asignan en esta Ley en
relación con la propuesta o aprobación de disposiciones de carácter
general y con la decisión o propuesta sobre los aspectos básicos que
configuran la trayectoria profesional del militar.
Artículo 6.Del Subsecretario de Defensa.
El Subsecretario de Defensa, como principal colaborador del titular del
Departamento en la política de personal y enseñanza, es el responsable de
su propuesta, desarrollo y aplicación en el ámbito de las Fuerzas
Armadas. En particular, le corresponde dictar o proponer disposiciones en
materia de personal y enseñanza militar, dirigir la gestión general del
personal militar y la específica de quienes no se hallen encuadrados en
alguno de los Ejércitos y elaborar, dentro del planeamiento de la defensa
militar, las estimaciones y planes directores sobre la situación,
evolución, valoración y programación de los recursos humanos.
También le corresponde la inspección en lo referente al régimen de
personal de los miembros de las Fuerzas Armadas así como a las
condiciones de vida en buques, bases y acuartelamientos. Dicha
competencia la ejercerá directamente, por medio de los órganos de
inspección de la Subsecretaría de Defensa, que se configurarán en la
forma que reglamentariamente se determine, o de los Mandos de Personal de
los Ejércitos.
Artículo 7.Del Jefe del Estado Mayor de la Defensa y de los Jefes de los
Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del
Aire.
1.El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, como principal colaborador del
Ministro de Defensa en el planteamiento y ejecución de los aspectos
operativos de la política militar, le asesora e informa sobre el régimen
del personal militar en lo que afecte a la operatividad de las Fuerzas
Armadas; asimismo le asesorará e informará sobre las necesidades en
materia de personal y de enseñanza militar en el ámbito conjunto.
2.A los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada
y del Ejército del Aire les corresponde:
a)Asesorar e informar al Ministro de Defensa sobre las necesidades
en materia de personal y de enseñanza militar en el ámbito de su
Ejército.
b)Asesorar al Subsecretario de Defensa en la preparación y dirección
de la política de personal y enseñanza militar en el ámbito de su
Ejército, colaborar con él en su desarrollo e informarle de los aspectos
de ejecución de la misma.
c)Planear y dirigir la instrucción y adiestramiento y desarrollar
las funciones relacionadas con la enseñanza militar y promoción
profesional del personal de su respectivo Ejército, en el marco de la
política de personal y enseñanza que se defina de conformidad con lo
establecido en este Título.
d)Dirigir la gestión de los recursos humanos de su Ejército.
e)Velar por la moral, disciplina y bienestar del personal de su
Ejército.
f)Decidir, proponer o informar, según proceda de acuerdo con lo
previsto en esta Ley, en relación
con los aspectos básicos que configuran la trayectoria profesional del
militar.
Artículo 8.De los Consejos Superiores del Ejército de Tierra, de la
Armada y del Ejército del Aire.
1.A los Consejos Superiores del Ejército de Tierra, de la Armada y del
Ejército del Aire, como órganos colegiados asesores y consultivos del
Ministro de Defensa y del Jefe del Estado Mayor del Ejército respectivo,
les corresponde:
a)Efectuar los informes que se indican en esta Ley sobre los
aspectos básicos que configuran la trayectoria profesional del militar.
b)Emitir informe sobre los asuntos que someta a su consideración el
Ministro de Defensa y el Jefe del Estado Mayor del Ejército
correspondiente.
c)Ser oídos por el Ministro de Defensa en relación con su propuesta
de designación del respectivo Jefe del Estado Mayor, antes de someterla a
la deliberación del Consejo de Ministros, de conformidad con lo
preceptuado en el apartado 2 del artículo doce de la Ley Orgánica por la
que se regulan los criterios básicos de la defensa nacional y la
organización militar.
d)Ser oídos en los expedientes disciplinarios extraordinarios que
afecten a personal de su respectivo Ejército, de conformidad con lo
preceptuado en la Ley Orgánica de Régimen Disciplinario de las Fuerzas
Armadas.
2.Reglamentariamente se determinarán su composición y demás competencias.
Artículo 9.Competencias en relación con los Cuerpos Comunes de las
Fuerzas Armadas.
1.Las competencias que en esta Ley se asignan a los Jefes de los Estados
Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire en
relación con el personal de sus respectivos Ejércitos, corresponderán al
Subsecretario de Defensa en lo que afecten al personal de los Cuerpos
Comunes de las Fuerzas Armadas.
2.Las competencias que esta Ley asigna en materia de personal a los
Consejos Superiores de los Ejércitos corresponderán a las Juntas
Superiores de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas que
reglamentariamente se constituyan.
TITULO II
FUNCIONES, CATEGORIAS Y EMPLEOS
Artículo 10.Funciones.
1.El militar profesional ejerce las funciones de mando, de administración
y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes. Su
ejercicio se desarrollará en cumplimiento de las misiones de las Fuerzas
Armadas, ajustándose a sus características de disciplina, jerarquía y
acción conjunta y de acuerdo con la Constitución, las Reales Ordenanzas
para las Fuerzas Armadas y las de cada uno de los Ejércitos y el resto
del ordenamiento jurídico.
2.En la presente Ley la expresión «función de mando» se refiere en
sentido genérico al ejercicio de la autoridad, con la consiguiente
responsabilidad, que corresponde a todo militar en razón de su empleo,
destino o servicio en las Fuerzas Armadas.
3.La acción de mandar alcanza su máxima y especial responsabilidad cuando
se aplica a la preparación y empleo de la fuerza de los Ejércitos, por lo
que en esta Ley el término «mando» significa específicamente el ejercicio
de la autoridad que corresponde a los miembros de los Cuerpos Generales y
de Infantería de Marina en el desempeño de dichos cometidos.
Artículo 11.Categorías y empleos militares.
1.La estructura orgánica de las Fuerzas Armadas se basa en la ordenación
jerárquica de sus miembros por empleos militares y, dentro de éstos, por
antigüedad.
2.Los empleos militares, con indicación de sus denominaciones básicas y
las categorías en las que se agrupan, son los siguientes:
a)Oficiales Generales:
Capitán General
General de Ejército, Almirante General o General del Aire
Teniente General o Almirante
General de División o Vicealmirante
General de Brigada o Contralmirante
b)Oficiales:
Coronel o Capitán de Navío
Teniente Coronel o Capitán de Fragata
Comandante o Capitán de Corbeta
Capitán o Teniente de Navío
Teniente o Alférez de Navío
Alférez o Alférez de Fragata
c)Suboficiales:
Suboficial Mayor Subteniente
Brigada
Sargento Primero
Sargento
d)Tropa y Marinería: Cabo Mayor
Cabo Primero
Cabo
Soldado o Marinero
Artículo 12.Empleo militar de Su Majestad el Rey.
Su Majestad el Rey tiene el empleo militar de Capitán General del
Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire,
tradicionalmente el máximo rango militar, que le corresponde en exclusiva
como Mando Supremo de las Fuerzas Armadas.
Artículo 13.Nombramientos, ceses y empleos militares del Jefe del Estado
Mayor de la Defensa y de los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de
Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire.
1.El nombramiento y cese del Jefe del Estado Mayor de la Defensa se
efectuará por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta
del Presidente del Gobierno. Los nombramientos y ceses de los Jefes de
los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército
del Aire se efectuarán por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros,
a propuesta del Ministro de Defensa oídos el Jefe del Estado Mayor de la
Defensa y el Consejo Superior del Ejército correspondiente.
2.El nombramiento de Jefe del Estado Mayor de la Defensa llevará
implícito el ascenso automático al empleo de General de Ejército,
Almirante General o General del Aire, según el Ejército al que pertenezca
el designado. El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, durante el tiempo
que desempeñe el cargo, tendrá la condición de más antiguo en su empleo,
a todos los efectos, de las Fuerzas Armadas.
Los nombramientos de Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra,
de la Armada y del Ejército del Aire llevarán implícito el ascenso
automático a los empleos de General de Ejército, Almirante General o
General del Aire, según corresponda. En el caso de recaer la designación
en un General de División o Vicealmirante, previamente ascenderá a
Teniente General o Almirante, de acuerdo con lo establecido en el
artículo doce de la Ley Orgánica por la que se regulan los criterios
básicos de la defensa nacional y la organización militar.
3.El Jefe del Estado Mayor de la Defensa y los Jefes de los Estados
Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire
continuarán en servicio activo hasta el momento de su cese en el cargo
aun cuando cumplan la edad de retiro a la que se refiere la letra a) del
apartado 2 del artículo 145 de la presente Ley.
4.Los Oficiales Generales que cesen en los cargos citados en el apartado
1 de este artículo y en el de Jefe del Cuarto Militar de la Casa de Su
Majestad el Rey pasarán a la situación de reserva, en la que permanecerán
un período de seis años, a partir de la fecha del cese, como miembros de
la Asamblea de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, siempre que
pertenezcan a la citada Orden, finalizado el cual pasarán a retiro.
Artículo 14.Grados militares.
1.Cuando por necesidades del servicio se designe a un militar para ocupar
un puesto en organizaciones internacionales que corresponda al empleo
superior al suyo, el Ministro de Defensa, a propuesta del Jefe del Estado
Mayor de la Defensa, le podrá conceder, con carácter eventual, el grado
militar correspondiente a ese empleo superior, en el que tendrá las
atribuciones y usará las divisas del mismo, excepción hecha de las
competencias sancionadoras y de las retribuciones que serán las
correspondientes a su empleo efectivo. Dicho grado lo conservará hasta
ascender al citado empleo superior
o hasta el momento de su cese en el mencionado puesto.
La atribución eventual del grado militar del empleo superior no generará
derecho al ascenso ni predeterminará, en su caso, el resultado de la
correspondiente evaluación.
2.En el empleo de Soldado o Marinero existirá, como distinción, el grado
militar de Soldado o Marinero de Primera, sin efectos retributivos.
Artículo 15.Denominaciones genéricas y divisas de los empleos y grados
militares.
1.Cada vez que en la presente Ley se utilice la denominación genérica de
un empleo o grado se entenderá que comprende las de la Armada y las que
se detallan para los diferentes Cuerpos y Escalas en el Capítulo I del
Título IV de esta Ley.
2.El Ministro de Defensa, a iniciativa de los Jefes de los Estados
Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire y a
propuesta del Jefe del Estado Mayor de la Defensa, determinará las
divisas de los diferentes empleos y grados, respetando las tradiciones de
cada Ejército y teniendo en cuenta las equivalencias con las de otros
países y los tratados y convenios internacionales suscritos por España
para la uniformidad en su uso.
Artículo 16.Facultades y antigüedad en el empleo militar.
1.El empleo militar faculta para ejercer la autoridad que corresponda en
el orden jerárquico militar y desempeñar los cometidos de los distintos
niveles de la organización de las Fuerzas Armadas. El que ejerce el mando
o dirección de una unidad, centro u organismo recibe la denominación de
jefe, comandante o director, según lo dispuesto reglamentariamente. En
esta Ley el término jefe comprende todas estas denominaciones.
2.Los militares de carrera pueden acceder a los empleos de las categorías
de Oficiales Generales, de Oficiales y de Suboficiales que para cada
Cuerpo y Escala se especifican en el Capítulo I del Título IV de esta Ley
y los militares de complemento y los militares profesionales de tropa y
marinería a los empleos que se indican, respectivamente, en los Capítulos
II y III del Título IV de esta Ley.
2 bis.El empleo del militar, conferido con arreglo a esta Ley, otorga los
derechos y obligaciones establecidos en la misma. Cuando se produzca un
cambio de Escala se obtendrá el empleo que en cada caso corresponda,
causando baja en la Escala de origen con la consiguiente pérdida del
empleo anterior.
3.La antigüedad en el primer empleo es el tiempo transcurrido desde la
fecha de su concesión y en los sucesivos empleos desde la fecha de la
firma de la resolución por la que se concede el ascenso correspondiente,
salvo que en la misma se haga constar, a estos efectos, la fecha del día
siguiente a aquél en que se produzca la vacante que origine el ascenso.
Cuando por aplicación de lo previsto en esta Ley y en las leyes penales y
disciplinarias militares se modifique la posición del interesado en el
escalafón, se le asignará la antigüedad de aquél que le preceda en la
nueva.
4.A efectos de esta Ley, el concepto de escalafón, como ordenación de los
militares de carrera pertenecientes a una Escala, se extiende a los
militares de complemento y a los militares profesionales de tropa y
marinería. Los primeros quedarán ordenados por cada Cuerpo o, en su caso,
Escala a los que estén adscritos y los segundos, dentro de cada Ejército,
por las especialidades o agrupación de especialidades que
reglamentariamente se determinen.
Artículo 17.Empleos honoríficos.
1.En atención a méritos excepcionales o circunstancias especiales, el
Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, podrá
conceder, con carácter honorífico, al militar profesional que haya pasado
a retiro el empleo inmediato superior. Los empleos con carácter
honorífico también podrán concederse a título póstumo.
2.La iniciativa para la concesión de empleos con carácter honorífico
corresponderá a los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra,
de la Armada y del Ejército del Aire, que elevarán las propuestas al
Ministro de Defensa, con el informe del Consejo Superior del Ejército
correspondiente, motivando los méritos y circunstancias que las
justifican.
3.En ningún caso los empleos concedidos con carácter honorífico llevarán
consigo beneficio económico de naturaleza alguna ni serán considerados a
efectos de derechos pasivos.
TITULO III
PLANTILLAS
Artículo 18.Plantillas de cuadros de mando.
1.La plantilla legal máxima de cuadros de mando, constituida por los
militares de carrera y los militares de complemento en situación de
servicio activo es de cuarenta y ocho mil (48.000) en el total de las
Fuerzas Armadas, en la que están incluidas las plantillas de Oficiales
Generales que se especifican en los apartados 2 y 3 siguientes.
2.La plantilla máxima de Oficiales Generales para ocupar puestos
orgánicos asignados específicamente a los diferentes Cuerpos militares es
de doscientos uno (201).
3.La plantilla adicional máxima de Oficiales Generales para ocupar
puestos en el ámbito de los órganos centrales, incluido el Estado Mayor
de la Defensa, en organismos autónomos del Ministerio de Defensa y en
organizaciones internacionales, con independencia de los que estén
expresamente asignados a un Cuerpo determinado, es de sesenta y cuatro
(64).
Las vacantes existentes en esta plantilla adicional se podrán dar al
ascenso entre los pertenecientes a cualquier Cuerpo que reúnan las
condiciones para ello. El nombramiento de un Oficial General para ocupar
un puesto de plantilla adicional producirá vacante en la de su Cuerpo si
previamente ocupara un destino de los expresamente asignados a él, que
será amortizada una vez haya cesado en el cargo con la primera vacante
que se produzca en su empleo.
El Oficial General en plantilla adicional podrá ascender al empleo
inmediato superior de su Escala si reúne las condiciones para ello y de
acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artículo 118 de esta Ley.
4.El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, fijará
con vigencia para períodos de cinco años cada uno las plantillas
reglamentarias de cuadros de mando para los distintos empleos de los
Cuerpos y Escalas de militares de carrera, excepto los correspondientes
al primer empleo de cada Escala cuyos efectivos serán los que resulten de
la provisión de plazas a que se refiere el artículo 21 de esta Ley, y
determinará, en su caso, las asignadas a militares de complemento. El
Ministro de Defensa fijará, de estas últimas y con vigencia para uno o
varios períodos anuales, las que correspondan a los diferentes empleos de
militares de complemento por Cuerpos o Escalas a los que estén adscritos.
El Gobierno informará a las Cortes Generales cada vez que apruebe un Real
Decreto de desarrollo de plantillas, y, si la evolución del proceso de
modernización de los Ejércitos y de racionalización de sus estructuras
orgánicas lo aconsejan, remitirá un Proyecto de Ley para modificar las
plantillas máximas fijadas en este artículo.
Artículo 19.Efectivos de militares profesionales de tropa y marinería.
1.El número de efectivos de militares profesionales de tropa y marinería
en la situación de servicio activo se fijará teniendo en cuenta los
créditos establecidos en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado,
hasta alcanzar un total comprendido entre ciento dos mil (102.000) y
ciento veinte mil (120.000).
2.Dentro de los límites a los que se refiere el apartado anterior, el
Ministro de Defensa fijará, con vigencia para uno o varios períodos
anuales, las plantillas de cada uno de los Ejércitos, especificando las
que corresponden a los distintos empleos y especialidades y las que se
asignan a los que mantienen una relación de servicios de carácter
permanente.
Artículo 20.Plantillas orgánicas y de destinos.
1.Las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa, incluidos
sus organismos autónomos y representaciones en organizaciones
internacionales, tendrán definida su plantilla orgánica que es la
relación cuantitativa y cualitativa de puestos correspondientes a su
estructura.
2.En función de la plantilla de cuadros de mando y de los efectivos de
militares profesionales de tropa y marinería establecidos,
respectivamente, en los artículos 18 y 19 de esta Ley y de los efectivos
presupuestarios con sus correspondientes créditos, se definirán los
grados de cobertura de las plantillas orgánicas y las plantillas de
destinos en las que se especificarán la asignación de los puestos por
Cuerpos y Escalas, empleos, especialidades y otros condicionantes
aplicables a los militares de carrera, militares de complemento y
militares profesionales de tropa y marinería, así como
los que pueden ser cubiertos por personal en reserva.
Artículo 21.Provisión de plazas de las Fuerzas Armadas.
1.De conformidad con las competencias señaladas en el artículo 4 de esta
Ley y para satisfacer las necesidades de personal militar a medio y largo
plazo, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de
Administraciones Públicas, con el informe favorable del Ministerio de
Economía y Hacienda y a iniciativa del Ministerio de Defensa, establecerá
un modelo genérico de provisión de plazas en las Fuerzas Armadas,
teniendo como referencia la plantilla legal fijada en este Título,
ajustada a las necesidades de las Fuerzas Armadas y a las específicas de
las diferentes Escalas, derivadas del planeamiento de la defensa militar
y a los porcentajes de cobertura con militares de complemento que
proporcionen factores de flexibilidad en la evolución de los efectivos
militares.
2.El Consejo de Ministros aprobará la provisión anual de plazas de las
Fuerzas Armadas en la que se determinarán las correspondientes a los
centros docentes militares de formación, especificando los cupos que
correspondan a los distintos sistemas de acceso y ajustándose al modelo
determinado en el apartado anterior, a los créditos presupuestarios y a
la evolución real en los efectivos de las diferentes Escalas.
3.En la provisión anual se determinarán las plazas para el acceso a
militar de complemento y para el acceso a una relación de servicios de
carácter permanente de los militares profesionales de tropa y marinería.
4.La determinación de la provisión anual de plazas de las Fuerzas Armadas
se hará mediante Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros, a
propuesta del Ministro de Administraciones Públicas, con el informe
favorable del Ministerio de Economía y Hacienda y a iniciativa del
Ministerio de Defensa, en el mes de enero del año en el que se vayan a
efectuar las correspondientes convocatorias.
5.La selección de militares profesionales de tropa y marinería podrá
efectuarse de forma continua, por los sistemas establecidos en el
artículo 68 y teniendo en cuenta los efectivos máximos determinados en el
artículo 19, ambos de esta Ley. No obstante lo anterior, el Gobierno
podrá limitar el número de plazas a cubrir en cualquier ejercicio
presupuestario.
TITULO IV
ENCUADRAMIENTO DE LOS MILITARES PROFESIONALES
CAPITULO I
Cuerpos y Escalas de militares de carrera
Artículo 22.Cuerpos y Escalas.
1.Los militares de carrera se integran en distintos Cuerpos de acuerdo
con los cometidos que deban desempeñar. Dentro de cada Cuerpo, se pueden
agrupar en Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales y Escala de
Suboficiales, según las facultades profesionales que tengan asignadas y
el grado educativo exigido para la incorporación a las mismas.
2.La creación, extinción, integración o refundición de Cuerpos y Escalas
se efectuará por Ley.
Artículo 23.Especialidades.
1.En cada Escala existirán las especialidades fundamentales necesarias
para desarrollar, en el nivel correspondiente, los cometidos que tenga
encomendados el personal del Cuerpo al que aquélla pertenezca. La
adquisición de una de ellas faculta para el ejercicio profesional en un
determinado campo de actividad. Reglamentariamente se determinará su
definición, así como las circunstancias en las que el militar de carrera
puede cambiar de especialidad y el Ministro de Defensa establecerá sus
distintivos.
2.También existirán especialidades complementarias para alcanzar un mayor
grado de especialización en el campo de actividad de las fundamentales,
para desempeñar cometidos propios de los primeros empleos de cada Escala
en áreas concretas y para atender, en los empleos superiores, necesidades
de la organización militar en los ámbitos de gestión de recursos,
relaciones internacionales, organización, inteligencia, comunicación
social y otros, cuyas actividades no corresponden específicamente a
ninguna especialidad fundamental.
El Ministro de Defensa determinará la definición de las especialidades
complementarias, los Cuerpos y Escalas desde los que se puede acceder a
las mismas, los requisitos y condiciones exigidos para su obtención y
ejercicio, la compatibilidad
entre ellas y los empleos militares en los que se pueden adquirir o
mantener.
3.El Ministro de Defensa determinará, asociadas a las especialidades
fundamentales y complementarias, las aptitudes que son cualificaciones
individuales que habilitan para el ejercicio de una actividad profesional
en determinados puestos orgánicos.
Artículo 24.Capacidades para el ejercicio profesional.
1.La capacidad profesional específica de los militares de carrera para
ejercer las competencias correspondientes a cada puesto orgánico se
determinará por los cometidos de los miembros de su Cuerpo, por las
facultades atribuidas a los miembros de su Escala y por su empleo. Dicha
capacidad habilita, conforme a los títulos del sistema de enseñanza
militar y los académicos y profesionales que se posean, a los que se
integran en cada Cuerpo y Escala para el ejercicio de sus competencias y
el desempeño de sus cometidos en el ámbito de las Fuerzas Armadas, sin
que sea necesario ningún otro requisito de colegiación profesional,
inscripción en Registros u homologación de los citados títulos.
2.La capacidad para desarrollar determinadas actividades podrá también
condicionarse por la posesión de una especialidad fundamental y, en
determinados casos, por la de especialidades complementarias, aptitudes y
otros títulos y calificaciones.
3.Además de su capacidad profesional específica, los militares de carrera
pertenecientes a los Cuerpos Específicos de los Ejércitos tienen en todo
caso la necesaria para desempeñar los cometidos no atribuidos
particularmente a un Cuerpo concreto y para prestar los servicios y
guardias que garanticen el funcionamiento y seguridad de las unidades,
centros y organismos.
Todos los militares de carrera realizarán los servicios y comisiones que
en su categoría y empleo puedan corresponderles en su unidad, centro u
organismo, unidad superior o demarcación territorial a la que
pertenezcan, siempre que no exista ninguna incompatibilidad de acuerdo
con la ley.
Artículo 25.Cuerpos militares.
1.Los militares de carrera se integran en Cuerpos Específicos del
Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire y en Cuerpos
Comunes de las Fuerzas Armadas.
2.Los Cuerpos Específicos del Ejército de Tierra son los siguientes:
Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra
Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra
Cuerpo de Ingenieros politécnicos del Ejército de Tierra Cuerpo de
Especialistas del Ejército de Tierra
3.Los Cuerpos Específicos de la Armada son los siguientes:
Cuerpo General de la Armada
Cuerpo de Infantería de Marina Cuerpo de Intendencia de la Armada
Cuerpo de Ingenieros de la Armada Cuerpo de Especialistas de la Armada
4.Los Cuerpos Específicos del Ejército del Aire son los siguientes:
Cuerpo General del Ejército del Aire
Cuerpo de Intendencia del Ejército del Aire
Cuerpo de Ingenieros del Ejército del Aire Cuerpo de Especialistas del
Ejército del Aire
5.Los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas son los siguientes:
Cuerpo Jurídico Militar
Cuerpo Militar de Intervención Cuerpo Militar de Sanidad Cuerpo de
Músicas Militares
Artículo 26.Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
1.Los miembros del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra,
agrupados en Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales y Escala
de Suboficiales, tienen como cometidos la preparación y empleo de la
fuerza y del apoyo a la fuerza del Ejército de Tierra. Para el desempeño
de dichos cometidos ejercen el mando y las funciones de mando, de
administración y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y
docentes relacionadas con los mismos. Estas funciones también podrán
ejercerlas en el ámbito de otros organismos del Ministerio de Defensa y
de sus organismos autónomos.
2.Los empleos del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra son
los de Teniente a General de Ejército en la Escala Superior de Oficiales,
los de Alférez a Teniente Coronel en la Escala de Oficiales y los de
Sargento a Suboficial Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 27.Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra.
1.Los miembros del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra,
agrupados en una Escala Superior de Oficiales, tienen como cometidos el
planeamiento y gestión de los recursos económicos y el asesoramiento en
materia económico-financiera en el ámbito del Ministerio de Defensa y de
sus organismos autónomos y los de carácter logístico que se les
encomienden reglamentariamente dentro del Ejército de Tierra. En el
desempeño de sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros
u organismos y, en su caso, en unidades. También les corresponden las
funciones de administración y logísticas, de apoyo al mando,
técnico-facultativas y docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra son los de
Teniente a General de División.
Artículo 28.Cuerpo de Ingenieros politécnicos del Ejército de Tierra.
1.Los miembros del Cuerpo de Ingenieros politécnicos del Ejército de
Tierra, agrupados en Escala Superior de Oficiales y Escala de Oficiales,
ésta última con la denominación de Escala Técnica de Oficiales, tienen
como cometidos el asesoramiento, aplicación, estudio e investigación en
materias técnicas propias de sus especialidades y los de carácter técnico
o logístico relacionados con el mantenimiento propio de sus
especialidades en el ámbito del Ejército de Tierra, así como en el de
otros organismos del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos.
En el desempeño de sus cometidos podrán ejercer la función de mando en
centros u organismos y, en su caso, en unidades. También les corresponden
las funciones de administración y logísticas, de apoyo al mando,
técnico-facultativas y docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Ingenieros politécnicos del Ejército de
Tierra son los de Teniente a General de División en la Escala Superior de
Oficiales y los de Alférez a Teniente Coronel en la Escala Técnica de
Oficiales.
Artículo 29.Cuerpo de Especialistas del Ejército de Tierra.
1.Los miembros del Cuerpo de Especialistas del Ejército de Tierra,
agrupados en Escala de Oficiales y Escala de Suboficiales, tienen como
cometidos el mantenimiento, abastecimiento, gestión de recursos y, en su
caso, manejo de sistemas de armas, equipos y demás medios materiales en
el ámbito del Ejército de Tierra, así como en el de otros organismos del
Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos. En el desempeño de
sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros u organismos
y, en su caso, en unidades. También les corresponden las funciones de
administración y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y
docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Especialistas del Ejército de Tierra son los
de Alférez a Teniente Coronel en la Escala de Oficiales y los de Sargento
a Suboficial Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 30.Cuerpo General de la Armada.
1.Los miembros del Cuerpo General de la Armada, agrupados en Escala
Superior de Oficiales y Escala de Oficiales, tienen como cometidos la
preparación y empleo de la fuerza y del apoyo a la fuerza de la Armada.
Para el desempeño de dichos cometidos ejercen el mando y las funciones de
mando, de administración y logísticas, de apoyo al mando,
técnico-facultativas y docentes relacionadas con los mismos. Estas
funciones también podrán ejercerlas en el ámbito de otros organismos del
Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos.
2.Los empleos del Cuerpo General de la Armada son los de Alférez de Navío
a Almirante General en la Escala Superior de Oficiales y los de Alférez
de Fragata a Capitán de Fragata en la Escala de Oficiales.
Artículo 31.Cuerpo de Infantería de Marina.
1.Los miembros del Cuerpo de Infantería de Marina, agrupados en Escala
Superior de Oficiales,
Escala de Oficiales y Escala de Suboficiales, tienen como cometidos la
preparación y empleo de la fuerza de Infantería de Marina y del apoyo a
la fuerza de la Armada. Para el desempeño de dichos cometidos ejercen el
mando y las funciones de mando, de administración y logísticas, de apoyo
al mando, técnico-facultativas y docentes relacionadas con los mismos.
Estas funciones también podrán ejercerlas en el ámbito de otros
organismos del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos.
2.Los empleos del Cuerpo de Infantería de Marina son los de Teniente a
General de División en la Escala Superior de Oficiales, los de Alférez a
Teniente Coronel en la Escala de Oficiales y los de Sargento a Suboficial
Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 32.Cuerpo de Intendencia de la Armada.
1.Los miembros del Cuerpo de Intendencia de la Armada, agrupados en una
Escala Superior de Oficiales, tienen como cometidos el planeamiento y
gestión de los recursos económicos y el asesoramiento en materia
económico-financiera en el ámbito del Ministerio de Defensa y de sus
organismos autónomos y los de carácter logístico que se les encomienden
reglamentariamente dentro de la Armada. En el desempeño de sus cometidos
podrán ejercer la función de mando en centros u organismos y, en su caso,
en unidades. También les corresponden las funciones de administración y
logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes
relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Intendencia de la Armada son los de Teniente
a General de División.
Artículo 33.Cuerpo de Ingenieros de la Armada.
1.Los miembros del Cuerpo de Ingenieros de la Armada, agrupados en Escala
Superior de Oficiales y Escala de Oficiales, ésta última con la
denominación de Escala Técnica de Oficiales, tienen como cometidos el
asesoramiento, aplicación, estudio e investigación en materias técnicas
propias de sus especialidades y los de carácter técnico o logístico
relacionados con el mantenimiento propio de sus especialidades en el
ámbito de la Armada, así como en el de otros organismos del Ministerio de
Defensa y de sus organismos autónomos. En el desempeño de sus cometidos
podrán ejercer la función de mando en centros u organismos y, en su caso,
en unidades. También les corresponden las funciones de administración y
logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes
relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Ingenieros de la Armada son los de Alférez de
Navío a Vicealmirante en la Escala Superior de Oficiales y los de Alférez
de Fragata a Capitán de Fragata en la Escala Técnica de Oficiales.
Artículo 34.Cuerpo de Especialistas de la Armada.
1.Los miembros del Cuerpo de Especialistas de la Armada, agrupados en
Escala de Oficiales y Escala de Suboficiales, tienen como cometidos el
mantenimiento, abastecimiento, gestión de recursos y, en su caso, manejo
de sistemas de armas, equipos y demás medios materiales en el ámbito de
la Armada, así como en el de otros organismos del Ministerio de Defensa y
de sus organismos autónomos. En el desempeño de sus cometidos podrán
ejercer la función de mando en centros u organismos y, en su caso, en
unidades. También les corresponden las funciones de administración y
logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes
relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Especialistas de la Armada son los de Alférez
de Fragata a Capitán de Fragata en la Escala de Oficiales y los de
Sargento a Suboficial Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 35.Cuerpo General del Ejército del Aire.
1.Los miembros del Cuerpo General del Ejército del Aire, agrupados en
Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales y Escala de
Suboficiales, tienen como cometidos la preparación y empleo de la fuerza
y del apoyo a la fuerza del Ejército del Aire. Para el desempeño de
dichos cometidos ejercen el mando y las funciones de mando, de
administración y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y
docentes relacionadas con los mismos. Estas funciones también podrán
ejercerlas en el ámbito de otros organismos del Ministerio de Defensa y
de sus organismos autónomos.
2.Los empleos del Cuerpo General del Ejército del Aire son los de
Teniente a General del Aire en la Escala Superior de Oficiales, los de
Alférez a Teniente Coronel en la Escala de Oficiales y los de Sargento a
Suboficial Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 36.Cuerpo de Intendencia del Ejército del Aire.
1.Los miembros del Cuerpo de Intendencia del Ejército del Aire, agrupados
en una Escala Superior de Oficiales, tienen como cometidos el
planeamiento y gestión de los recursos económicos y el asesoramiento en
materia económico-financiera en el ámbito del Ministerio de Defensa y de
sus organismos autónomos y los de carácter logístico que se les
encomienden reglamentariamente dentro del Ejército del Aire. En el
desempeño de sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros
u organismos y, en su caso, en unidades. También les corresponden las
funciones de administración y logísticas, de apoyo al mando,
técnico-facultativas y docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Intendencia del Ejército del Aire son los de
Teniente a General de División.
Artículo 37.Cuerpo de Ingenieros del Ejército del Aire.
1.Los miembros del Cuerpo de Ingenieros del Ejército del Aire, agrupados
en Escala Superior de Oficiales y Escala de Oficiales, ésta última con la
denominación de Escala Técnica de Oficiales, tienen como cometidos el
asesoramiento, aplicación, estudio e investigación en materias técnicas
propias de sus especialidades y los de carácter técnico o logístico
relacionados con el mantenimiento propio de sus especialidades en el
ámbito del Ejército del Aire, así como en el de otros organismos del
Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos. En el desempeño de
sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros u organismos
y, en su caso, en unidades. También les corresponden las funciones de
administración y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y
docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Ingenieros del Ejército del Aire son los de
Teniente a General de División en la Escala Superior de Oficiales y los
de Alférez a Teniente Coronel en la Escala Técnica de Oficiales.
Artículo 38.Cuerpo de Especialistas del Ejército del Aire.
1.Los miembros del Cuerpo de Especialistas del Ejército del Aire,
agrupados en Escala de Oficiales y Escala de Suboficiales, tienen como
cometidos el mantenimiento, abastecimiento, gestión de recursos y, en su
caso, manejo de sistemas de armas, equipos y demás medios materiales en
el ámbito del Ejército del Aire, así como en el de otros organismos del
Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos. En el desempeño de
sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros u organismos
y, en su caso, en unidades. También les corresponden las funciones de
administración y logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y
docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Especialistas del Ejército del Aire son los
de Alférez a Teniente Coronel en la Escala de Oficiales y los de Sargento
a Suboficial Mayor en la Escala de Suboficiales.
Artículo 39.Cuerpo Jurídico Militar.
1.Los miembros del Cuerpo Jurídico Militar, agrupados en una Escala
Superior de Oficiales, tienen como cometidos los que conforme al
ordenamiento jurídico les corresponden en la jurisdicción militar y los
de asesoramiento jurídico en el ámbito del Ministerio de Defensa y de sus
organismos autónomos. En el desempeño de sus cometidos podrán ejercer la
función de mando en centros u organismos. También les corresponden las
funciones de administración y logísticas, de apoyo al mando,
técnico-facultativas y docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo Jurídico Militar son los de Teniente a Coronel,
con las denominaciones del empleo correspondiente seguidas del término
«Auditor», y los de General de Brigada y General de División, con las
denominaciones de General Auditor y General Consejero Togado,
respectivamente.
Artículo 40.Cuerpo Militar de Intervención.
1.Los miembros del Cuerpo Militar de Intervención, agrupados en una
Escala Superior de Oficiales, tienen como cometidos, en el ámbito
del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos, llevar a cabo el
control interno de la gestión económico-financiera mediante el ejercicio
de la función interventora, el control financiero y auditoría, por
delegación del Interventor general de la Administración del Estado, en
los términos previstos en la Ley General Presupuestaria; ejercer la
Notaría Militar en la forma y condiciones establecidas por las leyes y el
asesoramiento económico-fiscal, así como emitir cuantos informes les sean
requeridos en materia de su competencia por las autoridades superiores
del Ministerio de Defensa. En el desempeño de sus cometidos podrán
ejercer la función de mando en centros u organismos. También les
corresponden las funciones de administración y logísticas, de apoyo al
mando, técnico-facultativas y docentes relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo Militar de Intervención son los de Teniente a
General de División, con las denominaciones del empleo correspondiente
seguidas del término «Interventor».
Artículo 41.Cuerpo Militar de Sanidad.
1.Los miembros del Cuerpo Militar de Sanidad, agrupados en Escala
Superior de Oficiales y Escala de Oficiales, tienen como cometidos, en el
ámbito del Ministerio de Defensa y de sus organismos autónomos, la
atención a la salud en los campos logístico-operativo y asistencial y los
relacionados con la psicología, farmacia y veterinaria. En el desempeño
de sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros u
organismos. También les corresponden las funciones de administración y
logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes
relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo Militar de Sanidad son los de Teniente a General
de División en la Escala Superior de Oficiales y los de Alférez a
Teniente Coronel en la Escala de Oficiales, todos ellos con las
denominaciones del empleo correspondiente seguidas del término «Médico»,
«Farmacéutico», «Veterinario», «Odontólogo», «Psicólogo» o «Enfermero»,
según corresponda.
Artículo 42.Cuerpo de Músicas Militares.
1.Los miembros del Cuerpo de Músicas Militares, agrupados en Escala
Superior de Oficiales y Escala de Suboficiales, tienen como cometido
prestar los servicios de música en el ámbito de las Fuerzas Armadas, así
como la preparación y dirección de las Bandas militares. En el desempeño
de sus cometidos podrán ejercer la función de mando en centros u
organismos. También les corresponden las funciones de administración y
logísticas, de apoyo al mando, técnico-facultativas y docentes
relacionadas con dichos cometidos.
2.Los empleos del Cuerpo de Músicas Militares son los de Teniente a
Coronel en la Escala Superior de Oficiales y los de Sargento a Suboficial
Mayor en la Escala de Suboficiales, todos ellos con las denominaciones
del empleo correspondiente seguidas del término «Músico».
CAPITULO II
Adscripción de los militares de complemento
Artículo 43.Cuerpos de adscripción y empleos.
1.Los militares de complemento, con una relación de servicios de carácter
exclusivamente temporal, completan las plantillas de Oficiales de las
Fuerzas Armadas en los porcentajes adecuados para una eficiente gestión
de los recursos.
2.Los militares de complemento quedarán adscritos a un Cuerpo militar,
salvo en los Cuerpos de Ingenieros y en el Cuerpo Militar de Sanidad en
los que se hará a la Escala Superior de Oficiales o, según corresponda, a
la Escala Técnica de Oficiales o a la Escala de Oficiales, en función de
las titulaciones exigibles para el acceso a cada una de ellas.
3.Los militares de complemento para acceder a una relación de servicios
de carácter permanente tendrán que optar a las plazas que se convoquen
para el ingreso en los centros docentes militares de formación en la
provisión anual a la que se refiere el artículo 21, por los
procedimientos que se especifican en el Capítulo II del Título V y con
las condiciones específicas de promoción interna establecidas en el
artículo 66 de la presente Ley.
4.Los empleos de los militares de complemento son los de Alférez,
Teniente y Capitán, cualquiera que sea el Cuerpo y Escala de adscripción.
Artículo 44.Cometidos profesionales.
1.Los militares de complemento desempeñarán sus cometidos en las
unidades, centros y organismos
del Ministerio de Defensa, de acuerdo con su especialización dentro del
campo de actividad de una especialidad fundamental o complementaria del
Cuerpo y, en su caso, Escala al que queden adscritos.
2.Ejercerán las funciones del militar que se relacionan en el artículo 10
de la presente Ley.
3.Además de su capacidad profesional específica, los militares de
complemento tendrán la que se determina para los militares de carrera en
el apartado 3 del artículo 24 de esta Ley.
Artículo 45.Cambio de adscripción a Cuerpo.
1.Con el fin de completar las plantillas de aquellos Cuerpos que,
conforme a las previsiones del planeamiento de la defensa militar, puedan
ser deficitarias, los militares de complemento podrán cambiar de Cuerpo
al que están adscritos una sola vez y dentro del propio Ejército, en las
condiciones y por el procedimiento que se determinen reglamentariamente.
Cuando se posean las titulaciones exigidas para complementar a los
Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, el cambio de adscripción de
Cuerpo podrá hacerse también de los Cuerpos Específicos de los Ejércitos
a los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas.
2.El cambio de adscripción a Cuerpo se producirá conservando el empleo y
el tiempo de servicios cumplido, datos que servirán para la nueva
ordenación de los interesados.
CAPITULO III
Especialidades de los militares profesionales de tropa y marinería
Artículo 46.Encuadramiento.
Los militares profesionales de tropa y marinería se encuadrarán en cada
Ejército en las especialidades que determine el Ministro de Defensa, a
propuesta de los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de
la Armada y del Ejército del Aire.
Artículo 47.Empleos.
1.Los empleos de los militares profesionales de tropa y marinería son los
de Soldado, Cabo, Cabo Primero y Cabo Mayor.
2.En el empleo de Soldado existirá, como distinción, el grado de Soldado
de Primera, que se otorgará en función del historial militar, de la forma
que reglamentariamente se determine.
Artículo 48.Cometidos profesionales.
1.Los militares profesionales de tropa y marinería desempeñarán sus
cometidos en unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa y
ejercerán, a su nivel, las funciones del militar que se relacionan en el
artículo 10 de esta Ley.
2.Igualmente, desarrollarán las actividades de carácter militar, propias
de su empleo, necesarias para la formación e instrucción del personal o
para garantizar el funcionamiento y seguridad de las unidades, centros y
organismos. Realizarán también los servicios y comisiones que en su
categoría y empleo les correspondan.
Artículo 49.Cambio de especialidad.
1.Los militares profesionales de tropa y marinería que no superen la
formación específica correspondiente a su especialidad o pierdan la
aptitud psicofísica necesaria para ella, podrán optar por cambiar de
especialidad o por resolver el compromiso.
2.También podrán cambiar de especialidad con el fin de cubrir las
plantillas de aquellas especialidades que se considere necesario
completar.
3.El cambio de especialidad podrá producirse una sola vez en cada una de
las formas reguladas en los apartados anteriores de este artículo y
dentro del propio Ejército, en las condiciones y por el procedimiento que
se determinen reglamentariamente, conservando el empleo y el tiempo de
servicios cumplido.
TITULO V
ENSEÑANZA MILITAR
CAPITULO I
Definición y estructura de la enseñanza militar
Artículo 50.Sistema de enseñanza militar.
1.El sistema de enseñanza militar, concebido de acuerdo con los
principios constitucionales y fundamento del ejercicio profesional en las
Fuerzas
Armadas, tiene como finalidades la formación integral y la capacitación
específica del militar profesional y la permanente actualización de sus
conocimientos en los ámbitos operativo, científico, técnico y de gestión
de recursos.
2.La enseñanza militar se configura como un sistema unitario que
garantiza la continuidad del proceso educativo, integrado en el sistema
educativo general y servido, en su parte fundamental, por la estructura
docente del Ministerio de Defensa.
3.La enseñanza militar, en tanto que sistema unitario, se estructura en:
a)Enseñanza militar de formación.
b)Enseñanza militar de perfeccionamiento.
c)Altos estudios militares.
4.El sistema de enseñanza militar estará sometido a un proceso continuado
de evaluación por los procedimientos que reglamentariamente se
determinen.
Artículo 51.Enseñanza militar de formación.
1.La enseñanza militar de formación tiene como finalidades la preparación
para la incorporación a las Escalas de militares de carrera y la
capacitación para el acceso a militar de complemento y a militar
profesional de tropa y marinería.
En la enseñanza militar de formación para la incorporación a una
determinada Escala de militares de carrera se adquirirá una de sus
especialidades fundamentales y, en su caso, alguna de las complementarias
que sean necesarias para desempeñar los cometidos que tenga encomendados
el personal del Cuerpo al que aquélla pertenezca.
2.La enseñanza militar para la incorporación a las Escalas de militares
de carrera se estructura en los siguientes grados:
a)Enseñanza militar para la incorporación a las Escalas de
Suboficiales, que se corresponde con la formación profesional de grado
superior.
b)Enseñanza militar para la incorporación a las Escalas de
Oficiales, que se corresponde con la educación universitaria de primer
ciclo.
c)Enseñanza militar para la incorporación a las Escalas Superiores
de Oficiales, que se corresponde con la educación universitaria de
segundo ciclo.
En cada uno de los grados indicados, la obtención del primer empleo
militar al incorporarse a la correspondiente Escala será equivalente,
respectivamente, a los títulos del sistema educativo general de técnico
superior, de diplomado universitario, arquitecto técnico o ingeniero
técnico y de licenciado, arquitecto o ingeniero.
3.Cuando el sistema educativo general proporcione las titulaciones
requeridas para la incorporación a las Escalas de militares de carrera,
la estructura docente del Ministerio de Defensa complementará la
formación técnica, acreditada con el título exigido para el ingreso, con
la específica necesaria para el desempeño de los cometidos y el ejercicio
de las facultades del Cuerpo, Escala y especialidades correspondientes e
impartirá la formación militar necesaria.
4.La enseñanza militar de formación de los militares de complemento tiene
como finalidad capacitarles militar y profesionalmente, en sus niveles de
empleos, para desempeñar los cometidos y ejercer las facultades del
Cuerpo y, en su caso, Escala a los que queden adscritos, dentro del campo
de actividad de una especialidad fundamental. En los casos en los que la
enseñanza sea homologable a la del sistema educativo general, se les
otorgarán las convalidaciones que correspondan de conformidad con lo
establecido en el artículo 85 de esta Ley.
5.La enseñanza militar de formación de los militares profesionales de
tropa y marinería tiene como finalidad proporcionarles la necesaria
capacitación militar y profesional para el ejercicio de su especialidad.
En los casos en que la enseñanza sea homologable a la del sistema
educativo general, se otorgarán las convalidaciones que correspondan de
conformidad con lo establecido en el artículo 85 de esta Ley.
Artículo 52.Enseñanza militar de perfeccionamiento.
La enseñanza militar de perfeccionamiento tiene como finalidad capacitar
al militar profesional para el desempeño de los cometidos de empleos
superiores y de las especialidades complementarias, así como ampliar o
actualizar los conocimientos requeridos para el desarrollo de la
profesión militar.
Artículo 53. Altos estudios militares.
La enseñanza de altos estudios militares tiene como finalidad preparar al
militar de carrera para el
desarrollo de actividades en los estados mayores y capacitarle para el
desempeño de los cometidos del empleo de General de Brigada. También se
consideran altos estudios militares los relacionados con la paz y la
seguridad, la defensa nacional y la política militar, así como la
investigación y desarrollo de las doctrinas para el empleo de las Fuerzas
Armadas.
CAPITULO II
Centros docentes militares
Artículo 54.Centros docentes militares.
1.Centro docente militar es aquel centro perteneciente a la estructura
docente del Ministerio de Defensa cuya finalidad principal es impartir
alguno o algunos de los tipos de enseñanza militar recogidos en el
apartado 3 del artículo 50 de esta Ley referentes a militares de carrera,
recibiendo genéricamente los nombres de centros docentes militares de
formación, de perfeccionamiento o de altos estudios militares.
2.La enseñanza de formación de los militares de complemento y de los
militares profesionales de tropa y marinería se efectuará en los propios
centros docentes militares de formación o en otros centros militares de
formación que se determinen por el Ministro de Defensa, que igualmente
fijará los centros y unidades que impartirán la correspondiente enseñanza
militar de perfeccionamiento.
Artículo 55.Academias y Escuelas de formación.
1.La enseñanza militar de formación de los Cuerpos Generales y de
Infantería de Marina, y de los Cuerpos de Intendencia de los Ejércitos
cuando se ingrese según lo previsto en el apartado 1 del artículo 64 de
esta Ley, se impartirá en las Academias Generales que reglamentariamente
se determinen. En dichas Academias se impartirá la formación de carácter
general militar de los Cuerpos de Ingenieros y de Especialistas de los
Ejércitos y de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, así como la
formación de carácter general militar y la enseñanza complementaria de la
titulación requerida para el acceso a los Cuerpos de Intendencia, cuando
se ingrese en los cupos a los que se refiere el apartado 3 del artículo
64 de esta Ley.
2.Para completar las enseñanzas técnicas y prácticas desarrolladas en las
Academias Generales, podrán existir Academias o Escuelas de
especialidades fundamentales que tenderán a concentrar más de una
especialidad, teniendo en cuenta el principio de economía de medios y la
afinidad formativa de las especialidades. En todo caso, la coordinación
de los programas que se desarrollen en las mismas corresponderá a las
Academias Generales.
3.La enseñanza militar de formación de carácter específico de los Cuerpos
de Especialistas se impartirá en las Escuelas o centros de especialidades
fundamentales que reglamentariamente se determinen.
4.Las Academias y Escuelas de formación, y en su caso los demás centros
docentes militares del Ejército correspondiente, también impartirán los
cursos de capacitación para el desempeño de los cometidos de empleos
superiores, excepto los correspondientes al empleo de General de Brigada.
Artículo 56.Escuelas de los Cuerpos de Ingenieros de las Fuerzas Armadas.
Las enseñanzas de formación, perfeccionamiento y altos estudios militares
de los Cuerpos de Ingenieros de las Fuerzas Armadas se podrán impartir en
Escuelas de cada Cuerpo, en una Escuela conjunta o en otros centros
docentes militares.
Artículo 57.Escuela de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas.
Las enseñanzas de formación, perfeccionamiento y altos estudios militares
de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas se podrán impartir en
Escuelas de cada Cuerpo, en una común a varios de ellos o en otros
centros docentes militares.
Artículo 58.Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional.
El Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional se estructura en
Escuela de Altos Estudios de la Defensa y en Escuela Superior de las
Fuerzas Armadas.
En la Escuela de Altos Estudios de la Defensa se impartirán cursos
relacionados con la defensa nacional y la política militar y de alta
gestión y administración de recursos, así como otros estudios y
actividades relacionados con la seguridad y la defensa.
En la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas se impartirán los cursos de
estado mayor y los de capacitación para el desarrollo de los cometidos de
General de Brigada, así como otros estudios y actividades relacionados
con las Fuerzas Armadas.
El Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional también
desarrollará tareas de investigación y docencia en áreas de su
competencia.
Artículo 59.Escuelas de especialidades complementarias.
1.Las enseñanzas de las especialidades complementarias y los cursos de
carácter general se podrán desarrollar en cualquier centro, docente o no,
de carácter militar o civil.
2.Unicamente se crearán Escuelas para impartir enseñanzas
correspondientes a especialidades complementarias cuando los cursos
tengan una periodicidad estable, se refieran a materias de interés
militar y razones de coste y eficacia lo aconsejen.
3.Las especialidades complementarias comunes a varios Cuerpos militares
se podrán impartir en el mismo centro.
Artículo 60.Régimen general de los centros docentes militares.
1.La competencia para la creación de centros docentes militares
corresponde al Gobierno, salvo en el caso de las Escuelas de
especialidades complementarias que corresponde al Ministro de Defensa.
2.La calificación de otros centros militares como centros militares de
formación, corresponde al Ministro de Defensa.
3.Las normas generales que regulen la organización y funciones, el
régimen interior y la programación de los centros docentes militares y de
los centros militares de formación serán aprobadas por el Ministro de
Defensa.
4.Todos los centros del sistema de enseñanza militar se prestarán mutua
colaboración para el desarrollo de los cursos o programas que tengan
encomendados.
5.Determinados programas o cursos de la enseñanza militar se podrán
impartir en los centros e instituciones educativas a los que se refiere
el artículo 78 de esta Ley, en virtud de los conciertos establecidos con
ellos.
Artículo 61.Dirección y gobierno de los centros docentes militares.
1.El mando, la dirección y gobierno de los centros docentes militares se
ejerce por su director, que es la máxima autoridad académica del centro,
ostenta la representación del mismo e informa o efectúa la propuesta de
designación del profesorado. Le corresponden las competencias de carácter
general, militar y disciplinario asignadas a los jefes de unidad, centro
u organismo.
2.En el régimen interior de los centros se determinarán los restantes
órganos unipersonales de su estructura docente y administrativa, así como
los cometidos que les corresponden.
3.Igualmente, se podrán establecer órganos colegiados con facultades de
asesoramiento entre los que estarán el Consejo de dirección y gobierno,
la Junta de profesores y el Consejo cultural.
El Consejo de dirección y gobierno es el órgano asesor del director del
centro docente militar para el ejercicio de sus funciones. Estará
presidido por el director y formarán parte del mismo una representación
del profesorado y los restantes órganos unipersonales de su estructura
docente y administrativa.
La Junta de profesores es el órgano asesor del director del centro
docente militar para asuntos relacionados con la enseñanza. Estará
presidida por el director y formarán parte de la misma la totalidad de
los profesores del centro.
El Consejo cultural es el órgano asesor del director del centro docente
militar para diseñar y programar actividades culturales y educativas
extraescolares, así como promover programas de investigación. Estará
presidido por el director y formarán parte del mismo una representación
del profesorado y de las instituciones y entidades con las que estén
establecidos convenios de colaboración.
En las normas generales a las que se hace referencia en el apartado 3 del
artículo 60 de esta Ley se establecerá el funcionamiento y composición de
estos órganos colegiados.
CAPITULO III
Acceso a la enseñanza militar
Artículo 62.Acceso a la enseñanza militar de formación.
1.Todos los españoles tienen derecho al acceso a la enseñanza militar de
formación en los términos regulados en este Capítulo.
2.A la enseñanza militar de formación se podrá acceder directamente, por
cambio de Cuerpo o por promoción interna, de acuerdo con lo regulado en
el presente Capítulo.
Artículo 63.Sistemas de selección para el ingreso en los centros docentes
militares de formación.
1.El ingreso en los centros docentes militares de formación se efectuará
mediante convocatoria pública a través de los sistemas de concurso,
oposición o concurso-oposición libres, en los que se garanticen, en todo
caso, los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad,
así como el de publicidad.
2.Para optar a dicho ingreso será necesario poseer la nacionalidad
española, no estar privado de los derechos civiles, acreditar buena
conducta ciudadana, conforme a lo establecido en la Ley 68/1980, de 1 de
diciembre, de expedición de certificaciones e informes sobre conducta
ciudadana, carecer de antecedentes penales, no haber sido separado
mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado con carácter firme
para el ejercicio de funciones públicas, no tener reconocida la condición
de objetor de conciencia ni estar en trámite su solicitud y tener
cumplidos dieciocho años, así como en los términos que se establezcan
reglamentariamente no superar los límites de edad, estar en posesión de
la titulación exigida o en condiciones de obtenerla en el plazo de
presentación de solicitudes y no superar un número máximo de
convocatorias.
3.En los sistemas de selección, las pruebas a superar serán adecuadas al
nivel y características de la enseñanza militar que se va a cursar o, en
su caso, al desempeño de los cometidos profesionales correspondientes.
También servirán para acreditar las aptitudes psicofísicas necesarias
para cursar los respectivos planes de estudios.
4.En los sistemas de selección no podrán existir más diferencias por
razón de sexo que las derivadas de las distintas condiciones físicas que,
en su caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles
para el ingreso.
Si alguna de las aspirantes no pudiera efectuar las pruebas físicas
establecidas en la convocatoria por embarazo o parto, debidamente
acreditados, realizará todas las demás, quedando la plaza que, en su
caso, obtuviera condicionada a la superación de aquéllas. Para ello la
interesada podrá optar entre la fecha que, a estos solos efectos, se
determine en la propia convocatoria, anterior a la de presentación de los
admitidos en el centro militar de formación correspondiente, o la que, en
su momento, se establezca para la siguiente convocatoria. Si en esta
fecha tampoco pudiera realizarlas debido a otro embarazo o parto,
debidamente acreditados igualmente, podrá elegir de nuevo entre las dos
opciones antedichas, sin que en ninguno de estos casos les sea de
aplicación los límites de edad.
Caso de que la interesada no pudiera realizar las pruebas físicas en la
fecha prevista para ello en la segunda convocatoria posterior a la que
obtuvo la plaza, cualquiera que fuera la causa, perderá todo derecho a la
misma.
La interesada se incorporará al centro militar de formación
correspondiente con los admitidos en la convocatoria en la que supere las
pruebas físicas.
5.En los baremos que se establezcan en los sistemas de concurso y
concurso-oposición se valorará el tiempo servido en las Fuerzas Armadas.
6.Los órganos de selección no podrán declarar admitidos como alumnos un
número de aspirantes superior al de las plazas convocadas. Cualquier
propuesta que contravenga lo anteriormente establecido será nula de pleno
derecho.
Artículo 64.Requisitos para el acceso directo a militar de carrera.
1.Para ingresar en las Academias militares se exigirán los mismos niveles
de estudios que los requeridos en el sistema educativo general para
acceder a los centros en los que se obtienen las titulaciones
equivalentes a cada uno de los grados.
2.También se podrá ingresar en las Academias militares, en el cupo de
plazas correspondientes a las Escalas Superiores de Oficiales y a las
Escalas de Oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina
que, en su caso, determine el Gobierno, si se poseen las titulaciones del
sistema
educativo general que reglamentariamente se establezcan en función de las
exigencias técnicas y profesionales de la Escala correspondiente y sean
equivalentes a los diferentes grados de la enseñanza militar de
formación.
3.Para el ingreso en los centros docentes militares de formación de las
Escalas de los Cuerpos de Intendencia, en el cupo de plazas que determine
el Gobierno, de los Cuerpos de Ingenieros de los Ejércitos, de los
Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas y de determinadas especialidades
fundamentales de los Cuerpos de Especialistas se exigirán títulos del
sistema educativo general, teniendo en cuenta las equivalencias señaladas
en el artículo 51 de esta Ley y los cometidos y facultades del Cuerpo y
Escala a los que se incorporarán, así como cualquier otro diploma o
título de dicho sistema considerado necesario para el ejercicio
profesional en la Escala correspondiente, que reglamentariamente se
determine.
Artículo 65.Cambio de Cuerpo.
Los militares de carrera de los Cuerpos Generales, de Infantería de
Marina, de Ingenieros y de Especialistas, podrán acceder dentro del
Ejército respectivo a las Escalas Superiores de Oficiales y a las Escalas
Técnicas de Oficiales de los Cuerpos de Ingenieros, a las Escalas
Superiores de Oficiales de los Cuerpos de Intendencia y a las
especialidades fundamentales de las Escalas de Oficiales de los Cuerpos
de Especialistas en las que se exija para el ingreso títulos del sistema
educativo general, siempre que no hayan alcanzado el tercer empleo de su
Escala de origen y se encuentren dentro de los límites de edad y posean
las titulaciones, o puedan alcanzarlas durante los correspondientes
períodos de formación, que reglamentariamente se determinen.
La incorporación a Escalas del mismo nivel se hará conservando el empleo
y el tiempo de servicios cumplido en la Escala de origen.
Reglamentariamente se establecerán los procedimientos para determinar el
orden de escalafón en la nueva Escala.
Artículo 66.Promoción interna.
1.La promoción interna a la que se refiere esta Ley consiste en el acceso
de los militares de carrera a la Escala inmediatamente superior a la que
pertenecen dentro del mismo Cuerpo, y de los militares de carrera de las
Escalas de Oficiales y de Suboficiales de los Cuerpos de Especialistas,
dentro de su Ejército, a las Escalas Superiores de Oficiales y a las
Escalas de Oficiales de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina,
respectivamente. También se considera promoción interna el acceso de los
militares de complemento al Cuerpo y, en su caso, Escala a los que estén
adscritos y el acceso de los militares profesionales de tropa y marinería
a las Escalas de Suboficiales. Todo ello en las condiciones que se
determinan en la presente Ley.
2.El ingreso en los centros docentes militares de formación por promoción
interna se efectuará a través de los sistemas de concurso o
concurso-oposición, en los que se valorará el historial militar de los
interesados.
3.Podrán acceder por promoción interna a la enseñanza militar de
formación para la incorporación a las Escalas Superiores de Oficiales los
militares de carrera de las Escalas de Oficiales con al menos dos años de
tiempo de servicios, pudiéndose reservar hasta el veinte por ciento de
las plazas convocadas.
4.Podrán acceder por promoción interna a la enseñanza militar de
formación para la incorporación a las Escalas de Oficiales los militares
de carrera de las Escalas de Suboficiales con al menos dos años de tiempo
de servicios, pudiéndose reservar hasta el setenta y cinco por ciento de
las plazas convocadas.
5.Los Alféreces y Tenientes militares de complemento, con al menos cuatro
años de tiempo de servicios como tales militares de complemento, podrán
acceder por promoción interna a la enseñanza militar de formación para la
incorporación a las siguientes Escalas del Cuerpo al que estén adscritos:
a)En los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina: A la Escala de
Oficiales y los que posean un título de licenciado, ingeniero o
arquitecto también a la Escala Superior de Oficiales.
b)En los Cuerpos de Intendencia, de Ingenieros y en los Cuerpos
Comunes de las Fuerzas Armadas: Al Cuerpo y, en su caso, Escala a los que
estén adscritos.
c)En los Cuerpos de Especialistas: A la Escala de Oficiales.
El número máximo de convocatorias a la que se podrá optar será de tres.
La incorporación a las referidas Escalas se producirá, una vez superado
el plan de estudios correspondiente, con el empleo de Teniente, tanto en
las Escalas Superiores de Oficiales como en las Escalas de Oficiales.
6.Los militares profesionales de tropa y marinería, que lleven al menos
tres años de tiempo de servicios, podrán acceder por promoción interna,
dentro de su Ejército, a la enseñanza militar de formación para la
incorporación a las Escalas de Suboficiales que se determinen
reglamentariamente, reservándose para ellos el total de las plazas
convocadas en su respectivo Ejército. El número máximo de convocatorias a
las que se podrá optar será de tres.
7.De acuerdo con lo previsto en este Título, reglamentariamente se
determinarán los empleos, límites de edad, sistemas de selección,
titulaciones y condiciones para el acceso a la enseñanza militar de
formación por promoción interna.
Artículo 67.Acceso a militar de complemento.
1.Las plazas existentes para el acceso a militar de complemento se
anunciarán mediante convocatoria pública y serán cubiertas por los
sistemas de selección que reglamentariamente se determinen de acuerdo con
el artículo 63 de esta Ley.
2.Los requisitos para acceder a cada una de las modalidades a las que se
refiere el artículo 90 de la presente Ley son los siguientes:
a)Modalidad «A»: Tener aprobado el primer ciclo de educación
universitaria.
b)Modalidad «B»: Tener aprobado el primer ciclo de educación
universitaria o estar en posesión de las titulaciones aeronáuticas que se
determinen.
c)Modalidad «C»: Estar en posesión de los mismos títulos que se
exijan reglamentariamente para el acceso a militar de carrera del Cuerpo
y Escala correspondientes.
Artículo 68.Acceso a militar profesional de tropa y marinería.
Las vacantes existentes para completar los efectivos de militares
profesionales de tropa y marinería serán cubiertas, con parámetros de
selección objetivos, en un proceso continuo de la forma que
reglamentariamente se determine, adaptando los criterios generales del
artículo 63 de esta Ley. Las pruebas selectivas se podrán realizar de
forma individualizada o colectiva.
Si en alguna de las aspirantes concurrieran las circunstancias de
embarazo o parto a las que se refiere el segundo párrafo del apartado 4
del artículo 63 de esta Ley, podrá mantener la plaza que hubiese obtenido
hasta superar las pruebas físicas, por un plazo máximo de dos años.
Artículo 69.Concurrentes a cursos de perfeccionamiento y de altos
estudios militares.
1.Con el fin de perfeccionarse profesionalmente, los militares podrán
realizar aquellos cursos que respondan a las exigencias de los perfiles
de carrera definidos para su Escala y especialidad fundamental.
2.Las convocatorias de los cursos de capacitación para el desempeño de
los cometidos de empleos superiores podrán tener carácter general o
limitado, según lo regulado en la presente Ley.
Reglamentariamente se determinarán las causas por las que se podrá
aplazar la realización de un curso de capacitación.
Una vez publicada la convocatoria para asistir a un curso de capacitación
se abrirá un plazo para que aquellos interesados que lo deseen puedan
renunciar a asistir. Los que renuncien permanecerán en su empleo hasta su
pase a la situación de reserva, no podrán ser designados para realizar
cursos que no sean de aplicación específica en su empleo y tendrán
limitación para ocupar determinados destinos de acuerdo con las normas
sobre provisión de destinos a las que se refiere el apartado 3 del
artículo 129 de esta Ley.
3.La selección de los concurrentes a cursos de especialización se hará
mediante los sistemas de concurso o concurso-oposición. Cuando las
necesidades del servicio lo requieran, se podrán designar asistentes con
carácter obligatorio.
La designación de los concurrentes a cursos de ampliación o actualización
de conocimientos y aptitudes se hará de forma directa, atendiendo a las
necesidades de la organización y teniendo en cuenta las cualificaciones
del personal.
4.La selección de los concurrentes a cursos de altos estudios militares
se hará mediante los sistemas de concurso o concurso-oposición. También
se podrán designar asistentes de forma directa.
5.El Ministerio de Defensa podrá facilitar la realización de estudios de
grado universitario mediante
programas de enseñanzas abiertas. Cuando estos estudios amplíen la
preparación profesional, los militares profesionales podrán recibir las
ayudas que se determinen.
CAPITULO IV
Planes de estudios
Artículo 70.Enseñanza militar de formación de los militares de carrera.
1.Los planes de estudios correspondientes a la enseñanza militar de
formación para la incorporación a las Escalas de militares de carrera se
ajustarán a los siguientes criterios: a)Garantizar la completa formación
humana y el pleno desarrollo de la personalidad.
b)Fomentar los principios y valores constitucionales, contemplando
la pluralidad cultural de España.
c)Promover las virtudes militares recogidas en las Reales Ordenanzas
para las Fuerzas Armadas.
d)Proporcionar la formación general y la especialización requerida
en cada Escala y Cuerpo.
e)Estructurar las áreas de formación humana integral, física,
militar, técnica y psicológica y la instrucción y adiestramiento,
ponderándolas según las necesidades profesionales.
f)Combinar, en la medida adecuada, las enseñanzas teóricas y
prácticas.
2.Los planes de estudios de la enseñanza militar de formación tendrán una
duración similar a la de los correspondientes a las titulaciones
equivalentes del sistema educativo general.
En la enseñanza militar para la incorporación a las Escalas Superiores de
Oficiales y a las Escalas de Oficiales, cuando el ingreso se produzca por
promoción interna, la duración será como máximo de dos años, con planes
de estudios que podrán ser diferenciados según se proceda de militar de
carrera o de militar de complemento.
Cuando el ingreso en los centros de enseñanza militar se produzca de
acuerdo con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 64 de esta
Ley, los planes de estudios correspondientes a la enseñanza de formación
tendrán una duración máxima de dos años.
3.Se podrán efectuar las correspondientes convalidaciones entre las
asignaturas o grupo de ellas cursadas en el sistema educativo general o
en el propio sistema de enseñanza militar y aquellas que, dentro del
correspondiente plan de estudios, sean similares en créditos y contenido.
4.Para la incorporación a las Escalas de los diferentes Cuerpos deberán
superarse todos los cursos académicos previstos en el plan de estudios
correspondiente.
Artículo 71.Enseñanza militar de formación de los militares de
complemento.
1.La enseñanza militar de formación de los militares de complemento se
realizará de forma continuada, ajustándose a los criterios del apartado 1
del artículo anterior, en dos fases, una de formación general militar,
para proporcionar a los alumnos la instrucción militar básica, y otra de
formación específica, con el fin de que adquieran los conocimientos
necesarios para desempeñar los cometidos y ejercer las facultades del
Cuerpo y, en su caso, Escala al que queden adscritos, dentro del campo de
actividad de una especialidad fundamental.
2.La enseñanza se realizará en centros docentes militares de formación o
en otros centros militares de formación y, según las diferentes
modalidades a las que se refiere el artículo 90 de esta Ley, tendrá la
siguiente duración:
a)Modalidades A y C: Entre seis meses y un año.
b)Modalidad B: Entre uno y dos años, salvo cuando en la convocatoria
se exija titulación aeronáutica, en cuyo caso será entre seis meses y un
año.
Artículo 72.Enseñanza militar de formación de los militares profesionales
de tropa y marinería.
1.Los militares profesionales de tropa y marinería recibirán una
enseñanza militar de formación ajustada a los criterios establecidos en
las letras a), b), c), e) y f) del apartado 1 del artículo 70 de esta
Ley, que les proporcione la necesaria capacitación militar y profesional
para el ejercicio de su especialidad.
2.La enseñanza se realizará de forma continuada en fases de formación
general militar y de formación específica.
La fase de formación general militar tiene como finalidad proporcionar a
los alumnos la instrucción militar básica. También se les podrá
proporcionar conocimientos básicos de su especialidad y aquellos que les
permitan el manejo o utilización de equipos concretos a su nivel.
Dicha formación se completará normalmente con una fase de formación
específica en la que ampliarán sus conocimientos para desempeñar
cometidos de mayor complejidad y se les capacitará para el mantenimiento
y reparación de equipos y sistemas.
3.La enseñanza se desarrollará en los centros militares de formación o en
las unidades que, en su caso, determine el Ministro de Defensa, con
semejante consideración a los efectos de este Título. La duración total
de las dos fases será entre tres meses y un año, en función del tipo de
compromiso y de la especialidad.
4.Superada la fase de formación general militar, los aspirantes firmarán
el compromiso inicial que se establece en el artículo 93 o, en su caso,
el referido en el artículo 94, ambos de esta Ley.
Artículo 73.Cursos de capacitación para el desempeño de cometidos de
empleos superiores.
Los cursos de capacitación para el desempeño de los cometidos de empleos
superiores tendrán carácter básicamente de actualización de
conocimientos, sin perjuicio de su influencia en la demostración de
aptitudes a efectos de la evaluación para el ascenso correspondiente.
Artículo 74.Cursos de especialización.
Existirá una oferta de especialización continuada que incluirá los cursos
de preparación profesional progresiva que sean necesarios. Las bases que
regulen su convocatoria especificarán la definición del curso, perfiles
de carrera a los que corresponde, grado de especialización requerido para
acceder a él y aptitud que se alcanzará en el mismo, así como el sistema
de selección, los requisitos exigidos y las condiciones de vinculación,
fundamentalmente las incompatibilidades entre especialidades y la
obligatoriedad de ejercer la especialidad correspondiente por unos
períodos de tiempo determinados.
Artículo 75.Cursos de altos estudios militares.
El Ministro de Defensa regulará los aspectos básicos de los cursos de
altos estudios militares, su estabilidad y periodicidad, su
obligatoriedad para ocupar determinados destinos y la correspondencia, a
efectos internos, con otros cursos civiles o militares, nacionales o
extranjeros.
Artículo 76.Apoyo a la reincorporación laboral.
A los militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una
relación de servicios de carácter temporal, durante su servicio activo y
según sus conocimientos y experiencia adquirida y conforme a sus
capacidades personales, se les facilitará la obtención de titulaciones
del sistema educativo general mediante el acceso a módulos profesionales
de formación profesional específica y la superación de las pruebas
académicas correspondientes de dicho sistema general educativo, así como
el acceso a programas de formación ocupacional, para que puedan
reincorporarse al mundo laboral en las mejores condiciones una vez
finalizado su compromiso.
Artículo 77.Aprobación de los planes de estudios.
1.El Gobierno, a propuesta del Ministro de Defensa y previo informe del
Ministro de Educación y Cultura, determinará las directrices generales de
los planes de estudios que deban cursarse para la obtención de las
titulaciones correspondientes de la enseñanza militar de formación de los
diferentes grados.
Al Ministro de Defensa le corresponde la aprobación de los planes de
estudios del sistema de enseñanza militar.
2.La convalidación de estudios cursados en la enseñanza militar de
formación se regirá por lo dispuesto en la legislación vigente.
3.Corresponde al Ministro de Defensa la aprobación de las directrices
generales de los planes de estudios de la enseñanza militar de formación
de los militares de complemento y de los militares profesionales de tropa
y marinería y a los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra,
de la Armada y del Ejército del Aire la aprobación de los citados planes.
Artículo 78.Conciertos con centros e instituciones educativos.
El Ministerio de Defensa promoverá el establecimiento de conciertos con
universidades e instituciones educativas, civiles y militares, nacionales
o extranjeras, para impartir determinados cursos o enseñanzas y para
desarrollar programas de investigación u otro tipo de colaboraciones.
Igualmente, el Ministerio de Defensa promoverá la colaboración de la
Administración General del Estado, de las Instituciones Autonómicas y
Locales y de las entidades culturales, sociales y empresariales con los
centros de enseñanza militar.
CAPITULO V
Régimen del alumnado y del profesorado
Artículo 79.Condición de alumno.
Al hacer su presentación, los que ingresen en los centros docentes
militares de formación y en los centros militares de formación firmarán
un documento de incorporación a las Fuerzas Armadas según el modelo
aprobado por el Ministro de Defensa, salvo aquellos que ya pertenezcan a
éstas, y serán nombrados alumnos. A partir de dicho momento tendrán la
condición de militar y estarán sometidos al régimen general de derechos y
obligaciones del personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y
disciplinarias militares, sin quedar vinculados por una relación de
servicios de carácter profesional.
Las referencias que se hacen en esta Ley a los alumnos de la enseñanza
militar de formación comprenden a los de los centros docentes militares
de formación y a los de los centros militares de formación.
Artículo 80.Régimen de los alumnos.
1.Los alumnos están sujetos al régimen del centro en el que cursen sus
estudios, que se establecerá de acuerdo con lo definido en este Capítulo.
2.A los alumnos se les pueden conceder, con carácter eventual y a efectos
académicos, de prácticas y retributivos, los empleos de Alférez, Sargento
y Soldado, con las denominaciones específicas que se determinen en las
normas de régimen interior a las que se refiere el artículo siguiente.
3.Los alumnos que previamente tuvieran un empleo militar conservarán los
derechos administrativos inherentes a éste, si bien estarán sometidos al
mismo régimen que el resto de los alumnos. Al ingresar en los centros
militares de formación permanecerán en la situación administrativa de
procedencia cuando el acceso sea por promoción interna; cuando lo hagan
por acceso directo pasarán a la situación de excedencia voluntaria en su
Escala o categoría de origen. Al acceder a la nueva Escala causarán baja
en aquélla, manteniendo los derechos derivados del tiempo de servicios
que tuvieran cumplido.
Artículo 81.Régimen interior de los centros militares de formación.
1.La regulación del régimen interior de los centros docentes militares de
formación tendrá los siguientes objetivos:
a)Facilitar el desarrollo de los planes de estudios de tal forma que
éstos se ajusten a los criterios señalados en el apartado 1 del artículo
70 de esta Ley.
b)Combinar la adaptación del alumno al régimen de vida militar y a
las características propias de las Fuerzas Armadas con su adecuada
integración en la sociedad.
c)Contribuir a la formación integral del alumno así como al
conocimiento y ejercicio de sus derechos y deberes y fomentar su propia
iniciativa.
d)Integrar las relaciones de disciplina militar con las propias del
proceso de formación entre profesor y alumno.
2.Las infracciones de carácter académico en la enseñanza de formación no
están incluidas en el régimen disciplinario militar y serán sancionadas,
exclusivamente, con amonestaciones verbales o escritas, de acuerdo con lo
que se determine en las normas generales que regulen el régimen interior
de los centros docentes militares de formación que apruebe el Ministro de
Defensa.
3.El régimen de los centros militares de formación tendrá los objetivos
señalados en este artículo y su regulación facilitará la enseñanza de
formación a la que se refieren los artículos 71 y 72 de esta Ley.
Artículo 82.Régimen de evaluaciones y calificaciones.
1.Los centros docentes militares de formación y los centros militares de
formación verificarán los
conocimientos adquiridos por los alumnos, el desarrollo de su formación y
su rendimiento y efectuarán las correspondientes evaluaciones y
calificaciones de acuerdo con criterios objetivos.
Las evaluaciones y calificaciones sirven de base para orientar a los
alumnos sobre su rendimiento escolar y aptitud para el servicio, valorar
su capacidad, determinar si superan las pruebas previstas en los planes
de estudios y clasificarlos con objeto de determinar su orden de ingreso
en el escalafón u ordenación correspondientes.
2.Reglamentariamente se determinará un sistema, basado en criterios
objetivos, para integrar en una única clasificación final a los que se
incorporen a una determinada Escala en el primer empleo procedentes de
acceso directo o de promoción interna y a los que cursen distintas
especialidades fundamentales y, en general, para la integración en el
escalafón u ordenación que corresponda.
En el caso previsto en el apartado 5 del artículo 66 de esta Ley, cuando
la incorporación a una Escala de Oficiales se produzca por promoción
interna procedentes de militares de complemento, la integración en el
escalafón correspondiente será a continuación del último componente de la
promoción de la Escala de Oficiales que esté ascendiendo al empleo de
Teniente en el momento de su acceso a la Escala, teniendo como fecha de
antigüedad en el citado empleo la del día siguiente del ascenso de ese
último componente.
Artículo 83.Pérdida de la condición de alumno.
1.Los alumnos de la enseñanza militar de formación causarán baja a
petición propia. También se podrá acordar la baja de un alumno por alguno
de los siguientes motivos:
a)Insuficiencia de condiciones psicofísicas.
b)No superar dentro de los plazos establecidos las pruebas previstas
en los planes de estudios o en las fases de formación.
c)Carencia de las cualidades que se desprenden de los criterios
establecidos en las letras b) y c) del apartado 1 del artículo 70 de esta
Ley, acreditada en expediente personal extraordinario, mediante
resolución motivada y previa audiencia del interesado.
d)Imposición de sanción disciplinaria por falta grave de acuerdo con
lo dispuesto en la Ley Orgánica de Régimen Disciplinario de las Fuerzas
Armadas.
e)Sentencia firme condenatoria por delito doloso a la pena privativa
de libertad superior a seis meses, inhabilitación absoluta o
inhabilitación especial.
El Ministro de Defensa determinará los cuadros de condiciones
psicofísicas, los plazos para superar los planes de estudios dentro de
cada curso o en el conjunto de todo el proceso de formación y el
procedimiento para la tramitación del expediente al que se refiere la
letra c) de este apartado.
2.La resolución del expediente disciplinario que acuerde la baja por el
motivo expresado en la letra d) del apartado anterior, podrá ser objeto
del recurso contencioso-disciplinario militar regulado en la Ley Orgánica
de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, ante el Tribunal Militar
Central. En los demás supuestos del apartado anterior se estará a lo
dispuesto en el artículo 158 de esta Ley.
3.Al causar baja los alumnos perderán la condición de militar, si no la
tuvieran antes de ser nombrados alumnos, y el empleo militar que hubieran
podido alcanzar con carácter eventual y se resolverá el compromiso
inicial de quien lo hubiese firmado.
Artículo 84.Régimen de los concurrentes a cursos de perfeccionamiento y
de altos estudios militares.
Los militares profesionales concurrentes a cursos de perfeccionamiento y
de altos estudios militares, durante su asistencia a los mismos, estarán
en situación de servicio activo. La convocatoria correspondiente regulará
si conservan o causan baja en el destino de origen, de acuerdo con las
normas generales de provisión de destinos.
Artículo 85.Titulaciones y convalidaciones.
A los militares profesionales les serán expedidos aquellos diplomas o
certificados que acrediten los cursos superados y las actividades
desarrolladas, las cualificaciones profesionales y las especialidades
adquiridas.
La equivalencia entre las titulaciones proporcionadas por el sistema de
enseñanza militar y los títulos
oficiales del sistema educativo general no determinada en la presente
Ley, se establecerá mediante acuerdo entre los Ministerios de Defensa y
de Educación y Cultura.
Corresponde al Ministerio de Educación y Cultura la acreditación de las
convalidaciones y de las equivalencias con títulos oficiales del sistema
educativo general, y a las administraciones educativas la expedición, en
su caso, de los correspondientes títulos.
Artículo 86.Profesorado de los centros docentes militares.
1.Los cuadros de profesores de los centros docentes militares estarán
constituidos normalmente por personal de las Fuerzas Armadas destinado en
ellos, a través de libre designación o concurso de méritos. Podrán ser
profesores los integrantes de cualquier Escala, de acuerdo con los
requisitos y titulación requeridos para cada departamento o sección
departamental específica y, en su caso, el personal civil debidamente
titulado, contratado conforme a la legislación vigente.
2.Para ejercer como profesor es preciso el reconocimiento de su
competencia, basada en la titulación, preparación, experiencia
profesional y aptitud pedagógica.
3.La enseñanza en las Academias Generales y en las Academias o Escuelas
de especialidades fundamentales se impartirá principalmente por
profesores destinados en dichos centros.
Las actividades de enseñanza en los demás centros docentes militares se
podrán desarrollar en compatibilidad con el destino principal, salvo los
puestos de los órganos de dirección y el cuadro básico de profesores, que
estarán ocupados por personal destinado en dichos centros. Todos ellos
tendrán la consideración de profesor.
4.El Ministro de Defensa fijará los requisitos generales del profesorado
de los centros docentes militares y las condiciones de su ejercicio, así
como de los que impartan enseñanza en otros centros militares de
formación.
5.La participación de profesores de universidades e instituciones
educativas, impartiendo determinadas materias en centros docentes
militares, se realizará de conformidad con las previsiones que se
contemplen en los conciertos respectivos, a los que se refiere el
artículo 78 de la presente Ley.
TITULO VI
ADQUISICION DE LA CONDICION DE MILITAR
CAPITULO I
Carrera militar
Artículo 87.Adquisición de la condición de militar de carrera.
1.La condición de militar de carrera se adquiere al obtener el primer
empleo militar, que será conferido por Su Majestad el Rey y refrendado
por el Ministro de Defensa, e incorporarse al Cuerpo y Escala
correspondientes.
2.El primer empleo militar se obtiene mediante la superación del plan de
estudios del centro docente militar de formación correspondiente.
3.La calificación obtenida al concluir la enseñanza de formación
determinará el orden de escalafón. Este sólo podrá alterarse por
aplicación de los sistemas de ascenso, de la normativa sobre situaciones
administrativas y de las leyes penales y disciplinarias militares.
4.A los efectos de esta Ley, cada promoción de una Escala está compuesta
por los que se incorporan a ésta en el mismo ciclo anual y por aquéllos
que queden intercalados entre sus componentes, como consecuencia de
modificaciones en su posición en el escalafón por los motivos que se
relacionan en el apartado anterior de este artículo. Los que quedaran
intercalados entre el último componente de una promoción y el primero de
la siguiente, se incorporarán a la primera de ellas.
Artículo 88.Trayectoria profesional de los militares de carrera.
La carrera militar es la trayectoria profesional, definida por el ascenso
a los sucesivos empleos en las condiciones establecidas en esta Ley, que
siguen los militares de carrera desde su incorporación a la Escala y
Cuerpo correspondientes, en la que combinan preparación y experiencia
profesional en el desempeño de los cometidos y en el ejercicio de las
facultades que tienen asignados en su Cuerpo y Escala.
CAPITULO II
Compromisos de los militares de complemento
Artículo 89.Adquisición de la condición de militar de complemento.
La condición de militar de complemento se adquiere al obtener el empleo
de Alférez concedido por el Ministro de Defensa, una vez superado el plan
de formación al que se refiere el artículo 71 de esta Ley y firmado el
compromiso inicial que se establece, en función de las distintas
modalidades, en el artículo siguiente.
Artículo 90.Compromiso inicial.
1.La duración del compromiso inicial, a contar desde su nombramiento como
alumno del centro militar de formación correspondiente, según las
modalidades que se definen a continuación, es la siguiente:
a)Modalidad «A», para completar las plantillas de los Cuerpos
Generales, de Infantería de Marina y de Especialistas: Tres años.
b)Modalidad «B», para completar las plantillas de los Cuerpos
Generales y de Infantería de Marina que requieran la aptitud de vuelo
para el ejercicio de sus funciones: Desde un mínimo de tres hasta un
máximo de ocho años.
El compromiso inicial de los que obtengan la aptitud de vuelo durante la
formación para el acceso a militares de complemento será de ocho años.
c)Modalidad «C», para completar las plantillas de los Cuerpos de
Intendencia, de Ingenieros y de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas
Armadas, así como para completar las plantillas de determinadas
especialidades fundamentales de los Cuerpos de Especialistas en las que
se exija estar en posesión de los títulos de diplomado universitario,
arquitecto técnico o ingeniero técnico: Desde un mínimo de tres hasta un
máximo de ocho años.
2.La relación jurídico-pública de carácter especial que se establece con
la firma del compromiso tiene un carácter temporal y se rige
exclusivamente por la presente Ley.
Artículo 91.Nuevos compromisos.
1.Los sucesivos compromisos, con una duración de dos o tres años, podrán
extenderse hasta un máximo de doce años de tiempo de servicios, no
pudiendo superar el interesado los treinta y ocho años de edad. En su
caso, el último compromiso tendrá una duración ajustada a este límite.
2.A los que ingresen en un centro docente militar de formación se les
prorrogará, en su caso, el compromiso que tuviesen firmado hasta la
finalización del correspondiente plan de estudios.
3.A los efectos del apartado 1 de este artículo, se entiende como tiempo
de servicios el transcurrido en la situación de servicio activo y en las
demás situaciones administrativas reguladas en el Título X de esta Ley en
que así se especifica.
4.Para la firma de un nuevo compromiso será preceptivo haber sido
evaluado previamente y declarado idóneo. Las condiciones, requisitos y
procedimiento para contraer los sucesivos compromisos o prorrogar
cualquiera de ellos se establecerán reglamentariamente en función de las
previsiones del planeamiento de la defensa militar.
CAPITULO III
Compromisos de los militares profesionales de tropa y marinería
Artículo 92.Adquisición de la condición de militar profesional de tropa y
marinería.
La condición de militar profesional de tropa y marinería se adquiere al
obtener el empleo de Soldado concedido por el Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente, una vez superada la formación general militar a
la que se refiere el artículo 72 de esta Ley y firmado el compromiso que
se establece en el artículo 93 o, en su caso, el referido en el artículo
94, ambos de esta Ley.
Artículo 93.Compromiso inicial.
1.La relación de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas se
establecerá inicialmente mediante la firma de un compromiso en el que se
especificará en todo caso su duración. También podrán figurar otras
circunstancias relacionadas con la trayectoria profesional, como la
especialidad o el destino.
2.La duración del compromiso inicial, a contar desde el nombramiento como
alumno del centro militar de formación correspondiente, será de dos o
tres años, de acuerdo con la convocatoria correspondiente.
3.La relación jurídico-pública de carácter especial que se establece con
la firma del compromiso se rige exclusivamente por la presente Ley. Tiene
un carácter temporal, salvo que se transforme en permanente de la forma
que se especifica en el artículo 96 de esta Ley.
Artículo 94.Compromiso de corta duración.
1.Para determinadas especialidades y destinos que fije el Ministro de
Defensa, además del compromiso establecido en el artículo anterior,
existirá una modalidad de compromiso de corta duración.
2.La duración del compromiso de corta duración, a contar desde el
nombramiento como alumno del centro militar de formación correspondiente,
será de doce o dieciocho meses, según se establezca en la convocatoria
correspondiente.
3.La relación jurídico-pública de carácter especial que se establece con
la firma de este compromiso, al igual que la establecida según el
artículo anterior, tiene un carácter temporal y se rige exclusivamente
por la presente Ley.
Para continuar prestando servicios como militar profesional de tropa y
marinería en las Fuerzas Armadas, con posterioridad a la finalización de
este compromiso, habrá que establecer uno nuevo de acuerdo con lo
regulado en el artículo siguiente.
Artículo 95.Nuevos compromisos.
1.Los sucesivos compromisos, con una duración de dos o tres años, podrán
extenderse hasta un máximo de doce años de tiempo de servicios, no
pudiendo superar el interesado los treinta y cinco años de edad. En su
caso, el último compromiso tendrá una duración ajustada a este límite.
2.A los que ingresen en un centro docente militar de formación se les
prorrogará, en su caso, el compromiso que tuviesen firmado hasta la
finalización del correspondiente plan de estudios.
3.A los efectos del apartado 1 de este artículo, se entiende como tiempo
de servicios el transcurrido en la situación de servicio activo y en las
demás situaciones administrativas reguladas en el Título X de esta Ley en
que así se especifica.
4.Los militares profesionales de tropa y marinería que formen parte de
unidades militares a las que se les asignen misiones fuera del territorio
nacional, por un período igual o superior a tres meses, podrán prorrogar
su compromiso hasta quince días después de que concluya la misión, si así
lo solicitan cuando su compromiso previo termine durante el desarrollo de
tales misiones y no hubieran solicitado o firmado uno nuevo.
5.Los sucesivos compromisos incluirán su duración y, en su caso, las
otras circunstancias a las que se refiere el artículo 93 de esta Ley.
6.Para la firma de un nuevo compromiso será preceptivo haber sido
evaluado previamente y declarado idóneo. Las condiciones, requisitos y
procedimientos para contraer los sucesivos compromisos o prorrogar
cualquiera de ellos se establecerán reglamentariamente en función de las
previsiones del planeamiento de la defensa militar.
Artículo 96.Acceso de los militares profesionales de tropa y marinería a
una relación de servicios de carácter permanente.
Los militares profesionales de tropa y marinería podrán acceder a una
relación de servicios de carácter permanente, en las plazas que se
determinen en la provisión anual a la que se refiere el artículo 21 de
esta Ley, conservando el empleo que tuvieran. Los procesos de selección
se ajustarán a lo previsto en el artículo 63 de esta Ley. Para participar
en ellos se requerirá un mínimo de tiempo de servicios de ocho años,
estar en posesión de una titulación equivalente a la de técnico del
sistema educativo general y las demás condiciones que se establezcan
reglamentariamente. El número máximo de convocatorias a las que se podrá
optar será de tres.
TITULO VII
HISTORIAL MILITAR Y EVALUACIONES
CAPITULO I
Historial militar
Artículo 97.Historial militar.
1.Las vicisitudes profesionales del militar quedarán reflejadas en su
historial militar individual, de uso confidencial, que constará de los
siguientes documentos:
a)Hoja de servicios.
b)Colección de informes personales.
c)Expediente académico.
d)Expediente de aptitud psicofísica.
2.En el historial militar no figurará ningún dato relativo a origen,
raza, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia
personal o social, que pudiera constituir causa de discriminación.
3.El Ministro de Defensa establecerá las características de los
documentos que componen el historial militar adaptados al tipo de
relación de servicios profesionales y dictará las normas para su
elaboración, custodia y utilización, asegurando su confidencialidad.
Artículo 98.Hoja de servicios.
La hoja de servicios es el documento objetivo en el que se exponen los
hechos y circunstancias de cada militar desde su incorporación a las
Fuerzas Armadas. Incluye los ascensos y destinos, la descripción de los
hechos notables y actos meritorios, las recompensas y felicitaciones
personales o colectivas, así como los delitos o faltas y las penas o
sanciones correspondientes que no hayan sido canceladas.
La cancelación de una anotación de sanción por falta grave o sanción
disciplinaria extraordinaria, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgánica de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, producirá el
efecto de anular la inscripción en la hoja de servicios sin que pueda
certificarse de ella, salvo cuando lo soliciten las autoridades
competentes para ello, a los exclusivos efectos de las clasificaciones
reglamentarias, de la concesión de recompensas y del otorgamiento de
aquellos destinos cuyo desempeño se considere incompatible con la
naturaleza de las conductas que hubieren determinado las sanciones de que
se trate.
Las faltas disciplinarias leves y las de carácter académico de los
alumnos de la enseñanza militar de formación quedarán canceladas al
incorporarse a la Escala correspondiente y no figurarán en la hoja de
servicios del interesado.
Artículo 99.Informes personales.
1.El informe personal de calificación es la valoración realizada por el
jefe directo del interesado, de unos conceptos predeterminados que
permitan apreciar sus cualidades, méritos, aptitudes, competencia y forma
de actuación profesional.
2.El calificador es el responsable del informe rendido, podrá orientar al
interesado sobre su competencia y forma de actuación profesional y deberá
hacerlo si su calificación, global o de alguno de los conceptos, fuera
negativa. El interesado podrá formular alegaciones al respecto, que
deberán unirse al informe personal de calificación.
3.El informe personal de calificación se elevará a través del superior
jerárquico del calificador, quien anotará cuantas observaciones considere
convenientes para establecer la valoración objetiva de las calificaciones
efectuadas.
4.El Ministro de Defensa determinará el sistema general de los informes
personales de calificación, común para todos los militares de carrera, y
el nivel jerárquico de los jefes directos de los interesados que deben
realizarlos. Los Jefes de los Estados Mayores del Ejército de Tierra, de
la Armada y del Ejército del Aire podrán proponer las condiciones
específicas para cada Cuerpo o Escala de su respectivo Ejército. Con
criterios semejantes se determinarán los correspondientes a los militares
de complemento y a los militares profesionales de tropa y marinería.
5. En la colección de informes personales se incluirán los señalados en
los apartados anteriores de este artículo y cuantos otros sean utilizados
en las evaluaciones reguladas en esta Ley, así como el resultado de éstas
en lo que afecte al interesado.
Artículo 100.Expediente académico.
En el expediente académico constarán las calificaciones académicas,
certificaciones y acreditaciones de los títulos obtenidos y estudios
realizados en el sistema de enseñanza militar así como las
correspondientes a títulos o estudios civiles. También se incluirán las
de los estudios realizados en el ámbito de la enseñanza militar de otros
países.
Artículo 101.Expediente de aptitud psicofísica.
En el expediente de aptitud psicofísica figurarán los resultados de los
reconocimientos médicos y de las pruebas psicológicas y físicas, que se
realizarán con el contenido y periodicidad que se establezcan
reglamentariamente según el empleo, Cuerpo, Escala o especialidad, edad y
circunstancias personales,
o en cualquier momento a iniciativa fundamentada del propio interesado o
del jefe de su unidad, centro u organismo. También figurarán todos
aquéllos que se realicen con objeto de determinar si existe insuficiencia
de condiciones psicofísicas, a los efectos establecidos en la presente
Ley.
Los resultados de los reconocimientos médicos quedarán salvaguardados por
el grado de confidencialidad que la legislación en materia sanitaria les
atribuya.
Artículo 102.Registro de personal.
1.En el Ministerio de Defensa existirá un registro de personal en el que
estarán inscritos todos los militares profesionales y en el que se
anotarán los datos de trascendencia administrativa del historial militar.
2.El Ministro de Defensa establecerá las normas generales reguladoras del
registro de personal y de su funcionamiento, teniendo en cuenta la
legislación vigente en materia de tratamiento automatizado de los datos
de carácter personal.
CAPITULO II
Evaluaciones
Artículo 103.Finalidad.
1.Los militares profesionales serán evaluados para determinar su aptitud
para el ascenso al empleo superior e idoneidad para desempeñar distintos
cometidos y para comprobar la existencia de insuficiencia de facultades
profesionales o de condiciones psicofísicas.
2.Las evaluaciones para el ascenso tienen por objeto determinar la
aptitud o la no aptitud para el mismo y, en su caso, las condiciones de
idoneidad y prelación que darán origen a las correspondientes
clasificaciones de los evaluados.
3.Las evaluaciones para la asignación de los cargos de jefe de unidad,
centro u organismo que se fijen y otros destinos de especial
responsabilidad o cualificación tienen por objeto determinar la idoneidad
de los interesados para ejercerlos y, en su caso, la correspondiente
clasificación.
4.Los militares de complemento y los militares profesionales de tropa y
marinería también serán evaluados para contraer nuevos compromisos o para
la resolución del que tuvieran firmado.
Artículo 104.Normas generales.
En cada evaluación se analizarán las circunstancias de los interesados en
los aspectos de su personalidad, condiciones psicofísicas, competencia y
actuación profesional relacionados con el objeto de la misma,
considerando la siguiente documentación:
a)El historial militar.
b)La información complementaria aportada por el interesado a
iniciativa propia sobre su actuación profesional, que fuera de interés y
pudiera no estar reflejada en su historial militar.
c)Las certificaciones a que se refiere la Ley Orgánica de Régimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas.
d)Cualquier otro informe complementario que estime oportuno el
órgano de evaluación.
Artículo 105.Evaluaciones para el ascenso y para asistencia a
determinados cursos de capacitación.
Las evaluaciones para el ascenso y para la asistencia a determinados
cursos de capacitación se efectuarán con arreglo a lo preceptuado en el
Título siguiente de esta Ley, sobre ascensos de militares de carrera,
militares de complemento y militares profesionales de tropa y marinería.
Artículo 106.Evaluaciones extraordinarias para determinar si existe
insuficiencia de facultades profesionales.
Como consecuencia de la declaración definitiva de no aptitud para el
ascenso, el Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente ordenará
la iniciación de un expediente para determinar si existe insuficiencia de
facultades profesionales, a efectos de la limitación para ocupar
determinados destinos, del pase a retiro o de la resolución del
compromiso, según corresponda. Asimismo el Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente podrá ordenar la iniciación del mencionado
expediente como consecuencia de los informes personales a los que se
refiere el artículo 99 de esta Ley.
Con tal finalidad se constituirá una junta de evaluación específica cuyas
conclusiones serán elevadas al Jefe del Estado Mayor del Ejército
correspondiente, el cual, previo informe del Consejo Superior
respectivo, presentará al Ministro de Defensa la propuesta de resolución
que proceda.
Artículo 107.Evaluaciones extraordinarias para determinar si existe
insuficiencia de condiciones psicofísicas.
1.Como consecuencia de los reconocimientos médicos o de las pruebas
psicológicas y físicas a las que se refiere el artículo 101, así como en
los supuestos previstos en el artículo 156, ambos de la presente Ley, se
podrá iniciar un expediente para determinar si existe insuficiencia de
condiciones psicofísicas, a efectos de la limitación para ocupar
determinados destinos, del pase a retiro o de la resolución del
compromiso, según corresponda.
El expediente, en el que constará el dictamen del órgano médico pericial
competente, será valorado por una junta de evaluación específica y
elevado al Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente, el cual
propondrá al Ministro de Defensa la resolución que proceda.
2.Reglamentariamente se determinarán los procedimientos para la
tramitación de los expedientes de insuficiencia de condiciones
psicofísicas, que puedan dar lugar a la limitación para ocupar
determinados destinos, el pase a retiro o, en su caso, la resolución del
compromiso, y los cuadros de condiciones psicofísicas que permitan al
Organo pericial competente emitir los dictámenes oportunos.
Artículo 108.Organos de evaluación.
1.Las evaluaciones para el ascenso al empleo de General de Brigada o que
afecten a la categoría de Oficiales Generales las efectuará el Consejo
Superior del Ejército correspondiente. En los demás casos corresponderá a
juntas de evaluación.
2.Reglamentariamente se determinará la composición, incompatibilidades y
normas de funcionamiento de los órganos de evaluación. En todo caso
estarán constituidos por personal militar de mayor empleo o antigüedad
que los evaluados.
3.El Ministro de Defensa, a propuesta de los Jefes de los Estados Mayores
del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, determinará
con carácter general los méritos y aptitudes que deben considerar los
órganos de evaluación de acuerdo con la finalidad de ésta, así como las
normas objetivas de valoración. Dichas normas objetivas, que contendrán
los coeficientes de valoración de los diferentes destinos, especialidades
y títulos, se publicarán en el Boletín Oficial del Ministerio de Defensa.
TITULO VIII
REGIMEN DE ASCENSOS
CAPITULO I
Ascensos de los militares de carrera
Artículo 109.Normas generales.
Los ascensos de los militares de carrera se producirán al empleo
inmediato superior, con ocasión de vacante en la Escala correspondiente y
siempre que se reúnan las condiciones establecidas en esta Ley.
Artículo 110.Sistemas de ascenso.
1.Los sistemas de ascenso son los siguientes:
a)Antigüedad.
b)Selección.
c)Elección.
2.Los ascensos por el sistema de antigüedad se efectuarán según el orden
de escalafón, con las singularidades que se establecen en el artículo
siguiente.
3.En el sistema por selección un porcentaje de las vacantes previstas
para cada ciclo de ascensos se cubrirá por orden de clasificación, un
porcentaje de los evaluados quedará retenido en el empleo hasta una nueva
evaluación y el resto ascenderá por orden de escalafón.
El orden de clasificación será el obtenido como consecuencia de las
evaluaciones reguladas en este Capítulo.
El número de vacantes para el ascenso a cubrir por orden de clasificación
en cada Escala y empleo de las previstas para el ciclo de ascensos y el
número de los retenidos en su empleo, se fijarán por el Ministro de
Defensa, a propuesta del Jefe del Estado Mayor del Ejército
correspondiente.
4.El ascenso por el sistema de elección se concederá entre los militares
de carrera del empleo inmediato
inferior de acuerdo con sus méritos y aptitudes.
Artículo 111.Ascenso a los diferentes empleos.
1.Se efectuarán por el sistema de antigüedad los ascensos a los empleos
de Comandante y Capitán de las Escalas Superiores de Oficiales, de
Capitán y Teniente de las Escalas de Oficiales, de Brigada y de Sargento
Primero.
En el ascenso a Comandante de las Escalas Superiores de Oficiales, el
orden de escalafón será el que resulte de la reordenación de cada una de
las promociones por los procedimientos de evaluación y clasificación que
se establecen en el artículo 115 de esta Ley.
2.Se efectuarán por el sistema de selección los ascensos a los empleos de
Coronel y Teniente Coronel de las Escalas Superiores de Oficiales, de
Comandante de las Escalas de Oficiales y de Subteniente.
3.Se efectuarán por el sistema de elección los ascensos a los empleos de
la categoría de Oficiales Generales, de Coronel del Cuerpo de Músicas
Militares, de Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y de
Suboficial Mayor.
Artículo 112.Condiciones para el ascenso.
1.Para el ascenso a cualquier empleo militar es preceptivo tener cumplido
en el empleo inferior el tiempo de servicios, de función y, en su caso,
de mando que reglamentariamente se determinen para cada Escala o empleo.
A estos efectos se entiende como tiempo de servicios el transcurrido en
la situación de servicio activo y en las demás situaciones
administrativas reguladas en el Título X de esta Ley en que así se
especifica.
2.Para el ascenso a los empleos de General de Brigada y de Comandante de
las Escalas Superiores de Oficiales, de Teniente Coronel de las Escalas
de Oficiales y de Suboficial Mayor es preceptivo, además, haber superado
los cursos de capacitación para el desempeño de los cometidos de dichos
empleos. Para asistir a los correspondientes a General de Brigada, a
Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y a Suboficial Mayor será
seleccionado un número limitado de concurrentes mediante los sistemas de
evaluación regulados en el artículo 116 de esta Ley. Las convocatorias de
los cursos para el ascenso al empleo de Comandante de las Escalas
Superiores de Oficiales tendrán carácter general.
3.Para el ascenso a un empleo militar, hasta el de General de Brigada
inclusive, es condición indispensable haber sido evaluado de la forma
regulada en los artículos siguientes.
Artículo 113.Evaluaciones para el ascenso.
1.Las evaluaciones para el ascenso se realizarán periódicamente y
afectarán a los militares de carrera que se encuentren en las zonas de
escalafón que se determinen de conformidad con los artículos siguientes.
En los ascensos por elección y selección surtirán efecto durante un ciclo
de ascensos y en los de antigüedad hasta que se conceda el ascenso
correspondiente, a no ser, en todos los sistemas de ascenso, que
sobreviniere alguna circunstancia que aconsejara evaluar de nuevo al
afectado.
La duración normal de los ciclos de ascensos para los ascensos por
elección y selección será de un año. El Ministro de Defensa, a propuesta
del Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente, podrá modificar
dicha duración.
2.Una vez establecidas las zonas de escalafón para el ascenso, se abrirá
un plazo para que aquellos interesados que lo deseen puedan solicitar su
exclusión de la evaluación. Los que renuncien a ser evaluados para el
ascenso permanecerán en su empleo hasta su pase a la situación de
reserva, no podrán ser designados para realizar cursos que no sean de
aplicación específica en su empleo y tendrán limitación para ocupar
determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisión de
destinos a las que se refiere el apartado 3 del artículo 129 de esta Ley.
Artículo 114.Evaluaciones para el ascenso por elección.
1.Serán evaluados para el ascenso por elección a los empleos de General
de Brigada, de Coronel del Cuerpo de Músicas Militares, de Teniente
Coronel de las Escalas de Oficiales y de Suboficial Mayor todos los del
empleo inmediato inferior que reúnan o puedan reunir durante el ciclo de
ascensos las condiciones establecidas en el artículo 112 de esta Ley.
2.El Ministro de Defensa, a propuesta del Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente, podrá limitar el número de los evaluados a una
cifra
que, como mínimo, sea tres veces la de las vacantes previstas para el
ciclo. Igualmente, podrá determinar el número máximo de ciclos en que se
puede ser evaluado para el ascenso por elección.
3.La evaluación especificará las condiciones de prelación e idoneidad
para el desempeño de los cometidos del empleo superior de todos los
evaluados.
La evaluación para el ascenso a General de Brigada será realizada por el
Consejo Superior del Ejército correspondiente y elevada al Ministro de
Defensa por el Jefe del Estado Mayor del Ejército respectivo, quien
añadirá su propio informe.
Las evaluaciones para los ascensos a los empleos de Teniente Coronel de
las Escalas de Oficiales y de Suboficial Mayor serán realizadas por
juntas de evaluación y, una vez informadas por el Consejo Superior
correspondiente, elevadas al Jefe del Estado Mayor del Ejército
respectivo. De forma semejante se actuará en relación con las
evaluaciones para el ascenso al empleo de Coronel del Cuerpo de Músicas
Militares, teniendo en cuenta las competencias que al respecto se
establecen en el artículo 9 de esta Ley.
Artículo 115.Evaluaciones para el ascenso por selección y antigüedad.
1.Serán evaluados para el ascenso por los sistemas de selección y
antigüedad quienes reúnan o puedan reunir, antes del inicio del ciclo de
ascensos en el caso del sistema de selección y antes de que se produzca
la vacante que pudiera dar origen al ascenso en el caso del sistema de
antigüedad, las condiciones establecidas en el artículo 112 de esta Ley y
se encuentren en la zona de escalafón de cada empleo y Escala determinada
por el Ministro de Defensa, a propuesta del Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente. En las evaluaciones para el ascenso por
selección, la relación entre el número de evaluados en cada ciclo y el de
vacantes previstas para el mismo normalmente será entre uno y tres. En
las evaluaciones para el ascenso por antigüedad el número de evaluados
será aquél que permita cubrir las vacantes previstas. Las evaluaciones
para el ascenso a Comandante de las Escalas Superiores de Oficiales se
efectuarán por promociones.
2.La evaluación especificará la aptitud o, motivándola, la no aptitud de
los evaluados para el ascenso. Si se trata de ascensos por selección o
por antigüedad con reordenación de promociones, también especificará las
condiciones de prelación e idoneidad para el desempeño de los cometidos
del empleo superior que determinarán, en consecuencia, la clasificación
de los evaluados. En el ascenso por antigüedad con reordenación de
promociones, una vez obtenida la clasificación de los evaluados de
acuerdo con sus méritos, la promoción se dividirá en al menos tres
grupos, todos iguales incluyéndose en su caso el resto en el primero,
restableciéndose posteriormente en cada uno de ellos el orden relativo de
escalafón inicial de sus componentes, lo que dará lugar al orden en que
se producirán los ascensos.
Una vez informada la evaluación por el Consejo Superior correspondiente,
será elevada al Jefe del Estado Mayor del Ejército respectivo, quién,
teniendo en cuenta además su propia valoración, declarará la aptitud o no
aptitud de los evaluados para el ascenso de acuerdo con lo que se
establece en el artículo 119 de esta Ley. Asimismo aprobará, si se trata
de ascensos por selección, la relación de los que ascienden por orden de
clasificación y la de los que quedan retenidos en su empleo por primera
vez, y si se trata de ascensos por antigüedad con reordenación de
promociones, la nueva ordenación de la promoción que haya sido evaluada
de conformidad con lo establecido en el párrafo anterior.
3.Si un militar de carrera es retenido por segunda vez en la evaluación
para el ascenso por el sistema de selección al mismo empleo, el Jefe del
Estado Mayor del Ejército correspondiente elevará propuesta al Ministro
de Defensa, quien, si procede, declarará al afectado retenido en su
empleo con carácter definitivo.
4.Los militares de carrera que, en el ascenso por selección, sean
retenidos con carácter definitivo en su empleo, no volverán a ser
evaluados, permanecerán en el que tuvieran hasta su pase a la situación
de reserva, no podrán ser designados para realizar cursos que no sean de
aplicación específica en su empleo y tendrán limitación para ocupar
determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisión de
destinos a las que se refiere el apartado 3 del artículo 129 de esta Ley.
Artículo 116.Evaluaciones para asistir a determinados cursos de
capacitación.
Existirán evaluaciones para seleccionar a los asistentes a los cursos de
capacitación para el desempeño de los cometidos en la categoría de
Oficiales
Generales y en los empleos de Teniente Coronel de las Escalas de
Oficiales y de Suboficial Mayor, en el número que será fijado previamente
por el Ministro de Defensa. La relación de los propuestos será informada
por el Consejo Superior respectivo y elevada al Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente, quien aprobará con carácter definitivo los que
deben asistir a los cursos de capacitación para el ascenso a los empleos
de Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y de Suboficial Mayor. En
el caso correspondiente a la categoría de Oficiales Generales la
presentará al Ministro de Defensa, a quien corresponde aprobar con
carácter definitivo los que deben asistir al citado curso.
Artículo 117.Vacantes para el ascenso.
1.Se darán al ascenso las vacantes que se produzcan en los distintos
empleos de cada Escala por alguno de los siguientes motivos:
a)Ascenso.
b)Incorporación a otra Escala militar.
c)Pase a las situaciones de servicios especiales, de excedencia
voluntaria y de suspenso de empleo.
d)Pase a la situación de reserva o a retiro, en el caso de que se
haga desde las situaciones de servicio activo o suspenso de funciones.
e)Pérdida de la condición de militar de carrera.
f)Permanencia como prisionero o desaparecido durante un período de
al menos dos años.
g)Fallecimiento o declaración de fallecido.
También podrán darse al ascenso las vacantes existentes en la plantilla
adicional de Oficiales Generales a la que se refiere el artículo 18 de
esta Ley.
2.Cuando se produzca una vacante se considerará como fecha de ésta la del
día que surta efectos el acto administrativo que la ocasionó. Cuando
dicha vacante dé lugar a ascensos en los empleos inferiores la fecha de
antigüedad con la que se conferirán los nuevos empleos será la misma para
todos ellos y se determinará según lo establecido en el apartado 3 del
artículo 16 de esta Ley.
3.No obstante lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, corresponde
al Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, la decisión
de dar al ascenso las vacantes que se produzcan en los empleos de la
categoría de Oficiales Generales y al Ministro de Defensa, a propuesta
del Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente, la de dar al
ascenso las de los empleos de Coronel del Cuerpo de Músicas Militares, de
Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y de Suboficial Mayor. En
estos supuestos no se podrá conceder ningún efecto con fecha anterior a
la de la concesión del empleo correspondiente.
Artículo 118.Concesión de los ascensos.
1.Los ascensos a los empleos de la categoría de Oficiales Generales se
concederán por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta
del Ministro de Defensa, quien para efectuarla oirá al Jefe del Estado
Mayor del Ejército correspondiente. En los ascensos a General de Brigada,
además, valorará las evaluaciones reguladas en el artículo 114 de esta
Ley.
2.La concesión de los ascensos a los empleos de Coronel del Cuerpo de
Músicas Militares, de Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y de
Suboficial Mayor es competencia del Ministro de Defensa, a propuesta del
Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente quien para efectuarla
valorará las evaluaciones reguladas en el artículo 114 de esta Ley y el
informe del Consejo Superior respectivo.
3.Los ascensos por el sistema de selección serán concedidos por el Jefe
del Estado Mayor del Ejército correspondiente. Se producirán, en primer
lugar, siguiendo el orden de clasificación hasta completar el número de
vacantes al que se refiere el apartado 3 del artículo 110 de esta Ley.
Los demás ascensos se producirán a continuación siguiendo el orden de
escalafón, salvo los que hayan quedado retenidos en su empleo.
4.Los ascensos por el sistema de antigüedad serán concedidos por el Jefe
del Estado Mayor del Ejército correspondiente. Se producirán siguiendo el
orden de escalafón, teniendo en cuenta, en el caso del ascenso al empleo
de Comandante de las Escalas Superiores de Oficiales, la reordenación por
promociones a que se refiere el apartado 1 del artículo 111 y el orden
para el ascenso de la promoción que haya sido evaluada, establecido de
acuerdo con el apartado 2 del artículo 115, ambos de esta Ley.
Artículo 119.Declaración de no aptitud para el ascenso.
1.La declaración de no aptitud para el ascenso por primera vez del
militar de carrera, basada en las
evaluaciones reguladas en el artículo 115 de esta Ley, es competencia del
Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente. Quienes sean
declarados no aptos para el ascenso por primera vez no podrán ascender
hasta que sean nuevamente evaluados.
2.Si un militar de carrera es declarado no apto por segunda vez en la
evaluación para el ascenso al mismo empleo, el Jefe del Estado Mayor del
Ejército correspondiente elevará propuesta al Ministro de Defensa, quien,
si procede, declarará al afectado no apto para el ascenso con carácter
definitivo.
3.Los militares de carrera que sean declarados con carácter definitivo no
aptos para el ascenso, permanecerán en su empleo hasta su pase a la
situación de reserva, no podrán ser designados para realizar cursos que
no sean de aplicación específica en su empleo y tendrán limitación para
ocupar determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisión de
destinos a las que se refiere el apartado 3 del artículo 129 de esta Ley,
salvo que de la resolución que se adopte en el expediente regulado en el
artículo 106 de esta Ley se derive el pase a retiro.
4.Si un militar de carrera en una evaluación es declarado no apto y en
otra retenido, o viceversa, ambas para el ascenso por el sistema de
selección a un mismo empleo, el Jefe del Estado Mayor del Ejército
correspondiente elevará propuesta al Ministro de Defensa para declarar al
afectado retenido en su empleo con carácter definitivo, siéndole de
aplicación, caso de ser aprobada, lo establecido en el apartado 4 del
artículo 115 de esta Ley.
CAPITULO II
Ascensos de los militares de complemento
Artículo 120.Evaluaciones y ascenso al empleo de Teniente.
El ascenso de los militares de complemento al empleo de Teniente será
concedido por el Jefe de Estado Mayor del Ejército correspondiente y se
producirá el sistema de antigüedad regulado en el apartado 2 del artículo
110 y en aplicación del apartado 4 del artículo 118, ambos de esta Ley,
siendo preceptivo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)Existencia de vacante en el empleo de Teniente en las plantillas
para militares de complemento vigentes en cada Cuerpo o Escala al que
esten adscritos.
b)Tener cumplidos los tiempos de servicios, de función y, en su
caso, de mando en el empleo de Alférez que se determinen
reglamentariamente.
c)Haber sido evaluado y declarado apto para el ascenso por
antigüedad de la forma regulada en el artículo 115 de esta Ley.
d)Que hayan ascendido los Alféreces de la misma antigüedad del
Cuerpo o Escala al que estén adscritos.
Si en las evaluaciones se producen dos declaraciones de no aptitud para
el ascenso, el interesado no volverá a ser evaluado y permanecerá en el
empleo de Alférez hasta la finalización o resolución de su compromiso,
sin que pueda firmar uno nuevo.
Artículo 121.Evaluaciones y ascenso al empleo de Capitán.
El ascenso de los Tenientes militares de complemento al empleo de Capitán
será concedido por el Ministerio de Defensa y se producirá por el sistema
de elección regulado en el apartado 4 del artículo 110 y en aplicación
del apartado 2 del artículo 118, ambos de esta Ley, siendo preceptivo el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)Existencia de vacante en el empleo de Capitán en las plantillas
para militares de complemento vigentes en cada Cuerpo o Escala al que
estén adscritos.
b)Tener cumplidos los tiempos de servicios, de función y, en su
caso, de mando en el empleo de Teniente que se determinen
reglamentariamente.
c)Haber sido evaluado para el ascenso por elección de la forma
regulada para Tenienes Coroneles de las Escalas de Oficiales y
Suboficiales Mayores en el artículo 114 de esta Ley.
CAPITULO III
Ascensos de los militares profesionales de tropa y marinería
Artículo 122.Normas generales.
1.Los ascensos de los militares profesionales de tropa y marinería al
empleo inmediato superior
se producirán por los sistemas de concurso, concurso-oposición y elección
regulados en este Capítulo, siendo preceptivo el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a)Existencia de vacante en la plantilla de su especialidad o
agrupación de especialidades.
b)Tener cumplidos los tiempos de servicios que se determinan en este
Capítulo.
c)Haber sido evaluado y declarado apto para el ascenso de la forma
que reglamentariamente se determine.
d)Haber superado, en su caso, el curso de capacitación para el
empleo superior.
2.Los ascensos de los militares profesionales de tropa y marinería serán
concedidos por el Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente.
Artículo 123.Ascenso al empleo de Cabo.
El ascenso a Cabo se producirá por el sistema de concurso o
concurso-oposición, en aquellas plazas que se convoquen en cada Ejército
para cada una de las especialidades o agrupación de especialidades. Las
plazas se ofertarán con carácter general.
Los interesados podrán presentarse a un máximo de tres convocatorias para
el ascenso a Cabo, siempre que tengan cumplidos al menos tres años de
tiempo de servicios y reúnan los requisitos exigidos en las respectivas
convocatorias.
El Ministro de Defensa aprobará las bases generales de las convocatorias
y los requisitos y circunstancias aplicables al concurso o
concurso-oposición. Entre los citados requisitos se podrá incluir un
curso de capacitación, en función de la enseñanza recibida previamente
para la adquisición de la especialidad.
El ascenso a Cabo se producirá con ocasión de vacante en las diferentes
especialidades o agrupación de especialidades a las que se refiere el
párrafo primero de este artículo, teniendo en cuenta, a efectos de la
ordenación citada en el apartado 4 del artículo 16 de esta Ley, el orden
resultante de las puntuaciones obtenidas en el concurso o
concurso-oposición y, en su caso, en el curso de capacitación. También se
valorarán las calificaciones obtenidas en la enseñanza de formación para
la adquisición de la especialidad.
Artículo 124.Ascenso al empleo de Cabo Primero.
El ascenso a Cabo Primero se producirá, tras haber superado un curso de
capacitación, con ocasión de vacante en la correspondiente especialidad o
agrupación de especialidades de cada Ejército.
Los concurrentes al citado curso serán seleccionados por los sistemas de
concurso o concurso-oposición entre los interesados que tengan cumplidos
al menos dos años de tiempo de servicios en el empleo de Cabo y reúnan
los demás requisitos exigidos en las respectivas convocatorias. El número
máximo de convocatorias al que se podrá optar será de tres.
El orden en el que se producirán los correspondientes ascensos en cada
especialidad o agrupación de especialidades será el que resulte, de
acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, de las puntuaciones
obtenidas en el concurso o concurso-oposición y en el curso de
capacitación.
El Ministro de Defensa aprobará las bases generales de las convocatorias
y los requisitos y circunstancias aplicables al concurso o
concurso-oposición.
Artículo 125.Ascenso al empleo de Cabo Mayor.
El ascenso a Cabo Mayor se producirá por el sistema de elección regulado
para los militares de carrera, entre los Cabos Primeros que cuenten con
un mínimo de tres años de tiempo de servicios en el empleo y que hayan
mantenido una relación de servicios de carácter permanente al menos
durante tres años.
Para el ascenso será preceptivo haber superado el correspondiente curso
de capacitación, para el que será seleccionado un número limitado de
concurrentes que será fijado previamente por el Jefe del Estado Mayor de
cada Ejército. La relación de los propuestos será informada por una junta
de evaluación y elevada al Jefe del Estado Mayor del Ejército
correspondiente, quien aprobará con carácter definitivo los que deben
asistir al citado curso.
El ascenso a Cabo Mayor se producirá con ocasión de vacante en la
correspondiente especialidad o agrupación de especialidades de cada
Ejército, previa evaluación de los Cabos Primeros que reúnan las
condiciones para ello, siendo de aplicación lo previsto en el apartado 2
del artículo 114 de esta Ley.
TITULO IX
PROVISION DE DESTINOS
Artículo 126.Destinos.
El militar profesional podrá ocupar destinos en las unidades, centros y
organismos del Ministerio de Defensa, así como en sus órganos directivos
y, en el caso de que se trate de puestos orgánicos relacionados
específicamente con la defensa, en organizaciones internacionales, en la
Presidencia del Gobierno o en otros departamentos ministeriales. También
tendrá consideración de destino la participación del militar profesional
en misiones para mantener la paz y seguridad internacionales, si no lo
tuviera o cesara en el de origen.
Artículo 127.Personal militar en la Casa de Su Majestad el Rey.
Los militares profesionales que pasen a prestar servicios en la Casa de
Su Majestad el Rey serán nombrados y relevados conforme a lo previsto en
el apartado 2 del artículo 65 de la Constitución.
Artículo 128.Clasificación de los destinos.
1.Los destinos, según su forma de asignación, son de libre designación,
de concurso de méritos y de provisión por antigüedad.
2.Son destinos de libre designación aquéllos para los que se precisan
condiciones personales de idoneidad que valorará la autoridad facultada
para concederlos, entre los que cumplan los requisitos exigidos para el
puesto.
3.Son destinos de concurso de méritos aquéllos que se asignan evaluando
los méritos que se posean en relación con los requisitos exigidos para el
puesto.
4.Son destinos de provisión por antigüedad los que se asignan por este
criterio, entre los interesados que cumplan los requisitos exigidos para
el puesto.
Artículo 129.Normas sobre provisión de destinos.
1.Los destinos correspondientes a los empleos de la categoría de
Oficiales Generales, de Coronel del Cuerpo de Músicas Militares, de
Teniente Coronel de las Escalas de Oficiales y de Suboficial Mayor serán
de libre designación, y los de los demás empleos podrán ser de libre
designación, concurso de méritos o provisión por antigüedad.
2.Las vacantes de destinos se publicarán en el «Boletín Oficial del
Ministerio de Defensa», haciendo constar la denominación específica del
puesto o la genérica de la unidad, centro u organismo correspondiente,
sus características, la forma de asignación, los requisitos que se exijan
para su ocupación y los plazos para la presentación de solicitudes, así
como los supuestos en los que deberá existir la evaluación previa a la
que se refiere el apartado 3 del artículo 103 de esta Ley. Los destinos
de libre designación y aquellos otros que reglamentariamente se
determinen podrán otorgarse sin publicación previa de la vacante
correspondiente.
Entre los requisitos exigidos para ocupar determinados destinos se podrán
incluir límites de edad o condiciones psicofísicas especiales, que serán
acreditadas en función del expediente al que hace referencia el artículo
101 de esta Ley, sin distinción alguna por razón de sexo.
3.Reglamentariamente se determinarán las normas generales de
clasificación y provisión de destinos, que incluirán el tiempo mínimo y,
en su caso, máximo de permanencia en los destinos y los procedimientos de
asignación en ausencia de peticionarios, atendiendo a las características
de la vacante y a los historiales militares de los que puedan ser
destinados. De igual forma se establecerán las limitaciones para ocupar
determinados destinos de quien permanezca o quede retenido en su empleo
según lo establecido en los apartados 2 del artículo 69, 2 del artículo
113 y 4 del artículo 115 de esta Ley, sea declarado con carácter
definitivo no apto para el ascenso o evaluado con insuficiencia de
condiciones psicofísicas, cesando en el que tuviere si el interesado
estuviese incurso en alguna de las citadas limitaciones.
4.Los destinos de los militares profesionales de tropa y marinería
durante el compromiso inicial se ajustarán a lo que se especifique en
éste. En los sucesivos compromisos se estará sujeto a las normas
generales de provisión de destinos, sin perjuicio de lo establecido en el
apartado 5 del artículo 95 de esta Ley.
Artículo 130.Nombramientos, destinos y ceses de Oficiales Generales.
1.Los nombramientos y ceses de los cargos correspondientes a los
Oficiales Generales de empleo
Teniente General y General de División, Jefes de la fuerza y del apoyo a
la fuerza directamente dependientes de los respectivos Jefes de los
Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del
Aire y los Comandantes en Jefe de los Mandos Operativos que, con los
mismos empleos, estén subordinados directamente al Jefe del Estado Mayor
de la Defensa, así como los cargos correspondientes a Generales de
División de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas que por Acuerdo de
Consejo de Ministros se determinen, se efectuarán por Real Decreto
acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa.
2.El nombramiento de los demás cargos correspondientes a Oficiales
Generales y la asignación de todos los destinos de esta categoría, así
como los ceses, son competencia del Ministro de Defensa.
Artículo 131.Asignación de destinos.
La asignación de los destinos de libre designación corresponde al
Ministro de Defensa y los de concurso de méritos y de provisión por
antigüedad al Subsecretario de Defensa, salvo los destinos del personal
de los Ejércitos a puestos de la estructura orgánica de éstos, que
corresponden, según al que pertenezca el destinado, a los Jefes de los
Estados Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del
Aire.
Artículo 132.Atención a la familia.
Durante el período de embarazo, a la mujer militar profesional se le
podrá asignar, por prescripción facultativa, un puesto orgánico, adecuado
a las circunstancias de su estado, distinto del que estuviere ocupando.
En los supuestos de parto o de adopción se tendrá derecho a los
correspondientes permisos, de la madre o del padre, en su caso, conforme
a la legislación vigente para el personal al servicio de las
Administraciones Públicas. La aplicación de estos supuestos no supondrá
pérdida del destino.
Artículo 133.Cese en los destinos.
1.Las normas generales de provisión de destinos incluirán los motivos de
cese en los mismos. En todo caso, los destinos de libre designación
podrán ser revocados libremente por el Ministro de Defensa.
2.La facultad de cesar en su destino a un militar profesional, cuando
aquél haya sido asignado por concurso de méritos o por antigüedad,
corresponde al Subsecretario de Defensa o a los Jefes de los Estados
Mayores del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, en
el ámbito de las competencias señaladas en el artículo 131 de esta Ley.
El cese requerirá la audiencia previa del interesado, cuyas
manifestaciones constarán por escrito.
3.Los jefes de unidad, centro u organismo podrán proponer el cese en el
destino de cualquier subordinado por falta de idoneidad en el desempeño
de los cometidos propios de su destino, elevando por conducto
reglamentario a la autoridad que lo confirió informe razonado de las
causas que motivan la propuesta de cese. Este se producirá, en su caso,
de acuerdo con lo establecido en los apartados anteriores.
4.La imposición de condena por sentencia firme que imposibilite para el
ejercicio de las funciones propias del destino que se ocupe, llevará
aparejada el cese en éste desde el momento en que el Ministerio de
Defensa tuviere testimonio de la resolución judicial. Dicho cese será
acordado por el Ministro de Defensa.
Artículo 134.Asignación de destinos y ceses por necesidades del servicio.
El Ministro de Defensa podrá destinar, acordar el cese en un destino o
denegar su adjudicación cuando las necesidades del servicio lo aconsejen.
Artículo 135.Carácter de los destinos.
1.Los destinos previstos específicamente para un empleo militar no podrán
ser asignados a personal con empleos superiores ni inferiores a no ser,
en este último caso, que su designación se efectúe en vacante de empleo
inmediato superior, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1 del
artículo 14 de esta Ley. Las funciones de un cargo o puesto vacante
podrán ejercerse con carácter interino o accidental por el militar
profesional al que le corresponda de acuerdo con lo que se determine
reglamentariamente.
2.Los destinos de los militares de complemento serán indistintos para los
empleos de Teniente y Alférez.
3.Los destinos del grado de Soldado de Primera podrán ser los mismos que
los de Soldado.
Artículo 136.Nombramientos, ceses y destinos en el ámbito de la
Jurisdicción Militar.
Los nombramientos, destinos y ceses de quienes, en el ámbito de la
Jurisdicción Militar, ejerzan funciones judiciales, fiscales y de
secretarios relatores se efectuarán según lo previsto en la Ley Orgánica
4/1987, de 15 de julio, de la competencia y organización de la
Jurisdicción Militar.
Artículo 137.Comisiones de servicio.
Cuando las necesidades del servicio lo requieran, los militares
profesionales podrán ser designados para realizar comisiones de servicio
de carácter temporal, conservando su destino si lo tuvieran. La duración
de las comisiones de servicio no podrá exceder de un año.
TITULO X
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 138.Situaciones administrativas.
1.Los militares profesionales se hallarán en alguna de las siguientes
situaciones administrativas:
a)Servicio activo.
b)Servicios especiales.
c)Excedencia voluntaria.
d)Suspenso de empleo.
e)Suspenso de funciones.
f)Reserva.
2.Las situaciones administrativas de servicios especiales y de reserva no
son de aplicación a los militares de complemento y a los militares
profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación de
servicios de carácter temporal.
Artículo 139.Situación de servicio activo.
1.Los militares profesionales estarán en situación de servicio activo si
ocupan alguno de los destinos a que se refieren los artículos 126 y 127
de esta Ley y no se encuentren en otra de las situaciones administrativas
reguladas en este Título.
2.También se hallarán en esta situación cuando estén pendientes de
asignación de destino por haber cesado en el que tuvieran o por proceder
de otra situación administrativa. En un plazo máximo de seis meses, si no
les correspondiera el pase a otra situación administrativa, deberá
asignárseles un destino.
3.Reglamentariamente se determinará el tiempo que podrán permanecer en la
situación de servicio activo los prisioneros y desaparecidos.
Artículo 140.Situación de servicios especiales.
1.Los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
pasarán a la situación de servicios especiales cuando:
a)Sean elegidos por las Cortes Generales para formar parte de los
órganos constitucionales u otros cuya elección corresponda a las Cámaras.
b)Presten servicios en el Tribunal Constitucional, Defensor del
Pueblo, Tribunal Supremo, Consejo General del Poder Judicial o Tribunal
de Cuentas.
c)Presten servicios en la Presidencia del Gobierno o en los
gabinetes de Ministros y Secretarios de Estado en puestos orgánicos no
relacionados específicamente con la defensa.
d)Sean nombrados miembros de las instituciones de la Unión Europea o
de las organizaciones internacionales.
e)Sean nombrados para desempeñar puestos o cargos en organismos
públicos, dependientes o vinculados a las Administraciones Públicas que,
de conformidad con lo que establezca la normativa de la respectiva
Administración Pública, estén asimilados en rango administrativo a
Subdirectores Generales.
f)Sean autorizados por el Ministro de Defensa para realizar una
misión por un período superior a seis meses en organismos
internacionales, gobiernos o entidades públicas extranjeras o en
programas de cooperación internacional.
g)Sean autorizados por el Ministro de Defensa a participar en el
desarrollo de programas específicos de interés para la defensa en
organismos, entidades o empresas ajenos al Ministerio de Defensa.
h)Adquieran la condición de personal estatutario permanente del
Centro Superior de Información de la Defensa.
2.El tiempo permanecido en la situación de servicios especiales será
computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos.
3.El militar profesional en situación de servicios especiales podrá
ascender si tiene cumplidos en unidades, centros u organismos del
Ministerio de Defensa los tiempos de función y, en su caso, de mando a
los que se refiere el artículo 112 de esta Ley, así como los demás
requisitos exigidos a los miembros de su Escala o categoría.
4.Durante el tiempo de permanencia en la situación de servicios
especiales, el militar profesional dejará de estar sujeto al régimen
general de derechos y obligaciones del personal de las Fuerzas Armadas y
a las leyes penales y disciplinarias militares, excepto en el supuesto
establecido en la letra g) del apartado 1 de este artículo. En el
supuesto de la letra h) del apartado 1 de este artículo estará sometido
al régimen de personal del Centro Superior de Información de la Defensa.
Artículo 141.Situación de excedencia voluntaria.
1.Los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
pasarán a la situación de excedencia voluntaria cuando:
a)Sean designados como candidatos a elecciones para órganos
representativos públicos en ejercicio del derecho de sufragio pasivo, o
resultaran elegidos en las mismas.
b)Sean nombrados Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios,
Secretarios generales, Secretarios generales técnicos, Directores
generales, así como Delegados del gobierno o miembros de los Consejos de
gobierno o cargos asimilados en rango administrativo a los anteriormente
citados de las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas de Ceuta y
Melilla.
c)Se encuentren en situación de servicio activo en otro Cuerpo o
Escala de cualquiera de las Administraciones Públicas o de Justicia o
pasen a prestar servicios en organismos, entidades o empresas del sector
público.
Para poder optar a ello será condición haber cumplido el tiempo de
servicios que reglamentariamente se determine desde la adquisición de la
condición de militar de carrera o de militar profesional de tropa y
marinería, respectivamente, o desde que hubiesen ultimado los cursos de
perfeccionamiento o de altos estudios militares que a estos efectos hayan
sido fijados por el Ministro de Defensa. En ambos supuestos, el tiempo
que se fije, que guardará una proporción adecuada a los costes y duración
de los estudios realizados y tendrá presente las necesidades del
planeamiento de la defensa militar, no podrá ser superior a diez años.
d)Lo soliciten por interés particular, siempre que hubieren cumplido
el tiempo de servicios que reglamentariamente se determine desde la
adquisición de la condición de militar de carrera o de militar
profesional de tropa y marinería, respectivamente, o desde que hubiesen
ultimado los cursos de perfeccionamiento o de altos estudios militares
que a estos efectos hayan sido fijados por el Ministro de Defensa. En
ambos supuestos, el tiempo que se fije, que guardará una proporción
adecuada a los costes y duración de los estudios realizados y tendrá
presente las necesidades del planeamiento de la defensa militar, no podrá
ser superior a doce años.
e)Lo soliciten para atender al cuidado de los hijos, por naturaleza
o adopción. En este supuesto tendrán derecho a un período de excedencia
voluntaria no superior a tres años para atender al cuidado de cada hijo,
a contar desde la fecha de nacimiento de éste. Los sucesivos hijos darán
derecho a un nuevo período de excedencia que, en su caso, pondrá fin al
que vinieran disfrutando. Este derecho no podrá ser ejercido por el padre
y la madre simultáneamente.
f)Ingresen por acceso directo como alumnos de los centros docentes
de formación de las Fuerzas Armadas.
2.Los supuestos definidos en las letras a), e) y f) del apartado 1 de
este artículo también serán de aplicación a los militares de complemento
y a los militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una
relación de servicios de carácter temporal.
3.El militar profesional que pase a la situación de excedencia voluntaria
por la causa definida en la letra a) del apartado 1 de este artículo se
reintegrará a la situación de servicio activo si no resultase elegido o a
la terminación de su mandato.
4.El militar profesional que pase a la situación de excedencia voluntaria
por la causa definida en la letra b) del apartado 1 de este artículo
pasará a la situación de servicio activo al cesar en los cargos
mencionados en la misma.
5.El militar profesional que pase a la situación de excedencia voluntaria
por la causa definida en la letra f) del apartado 1 de este artículo se
reintegrará a la situación de servicio activo si causara baja en el
centro antes de acceder a la nueva Escala.
6.En la situación de excedencia voluntaria no se podrá permanecer menos
de dos años, sin perjuicio de lo establecido en los apartados 3, 4 y 5 de
este artículo.
El militar profesional que solicite el pase a la situación de excedencia
voluntaria por la causa de la letra e) del apartado 1 de este artículo,
podrá hacerlo por el tiempo que estime oportuno con el límite máximo de
tres años.
7.Transcurridos los dos primeros años en la situación de excedencia
voluntaria, el interesado permanecerá en el escalafón u ordenación
correspondientes en el puesto que ocupara en ese momento y no será
evaluado para el ascenso. Al cesar en ella finalizará la inmovilización,
pero la pérdida de puestos será definitiva. Si se le concediese esta
situación por segunda o sucesivas veces, quedará inmovilizado en el
puesto que tuviere en el escalafón u ordenación correspondientes en el
momento de la concesión.
La inmovilización en el escalafón u ordenación correspondientes y las
demás consecuencias reguladas en este apartado no se aplicarán en el
supuesto de la letra e) del apartado 1 de este artículo.
8.El militar profesional podrá ascender durante los dos primeros años de
permanencia en la situación de excedencia voluntaria, siempre que tenga
cumplidos, en unidades, centros u organismos del Ministerio de Defensa,
los tiempos de función y, en su caso, de mando a los que se refiere el
artículo 112 de esta Ley, así como los demás requisitos que se exijan a
los miembros de su Escala o categoría.
9.El tiempo permanecido en la situación de excedencia voluntaria no será
computable a efectos de tiempo de servicios, vencimiento del compromiso,
trienios y derechos pasivos, salvo en el supuesto de la letra f) del
apartado 1 de este artículo. En el caso de las letras a), b) y e) del
citado apartado sólo será computable a efectos de trienios y de derechos
pasivos.
Quienes permanezcan en situación de excedencia voluntaria en aplicación
de lo prevenido en las letras a) y b) del apartado 1 de este artículo,
tendrán derecho a percibir, durante el tiempo en el que desempeñen cargo
público, el importe de los trienios que les correspondan.
10.El militar profesional que pase a la situación de excedencia
voluntaria por los supuestos de las letras a), b) c) y d) del apartado 1
de este artículo dejará de estar sujeto al régimen general de derechos y
obligaciones del personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y
disciplinarias militares.
Artículo 142.Situación de suspenso de empleo.
1.Los militares profesionales pasarán a la situación de suspenso de
empleo por alguna de las siguientes causas:
a)Condena, en sentencia firme, a la pena de prisión del Código Penal
Militar o del Código Penal, en este último caso mientras se encuentre
privado de libertad y sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas; o a las penas, principal o
accesoria, de suspensión de empleo o cargo público.
b)Imposición de sanción disciplinaria extraordinaria de suspensión
de empleo.
2.El militar profesional que pase a la situación de suspenso de empleo
por la causa definida en la letra a) del apartado anterior quedará
privado del ejercicio de sus funciones, cesando en su destino, durante el
tiempo en que se ejecute la pena privativa de libertad o la de suspensión
de empleo o cargo público, hasta la total extinción de éstas.
La suspensión de empleo por el supuesto definido en la letra b) del
apartado anterior, surtirá los efectos previstos en la Ley Orgánica de
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, cesando el afectado en el
destino sólo cuando la sanción impuesta fuese por un período superior a
seis meses.
3.Los militares profesionales también podrán pasar a la situación de
suspenso de empleo cuando lo acuerde el Ministro de Defensa, a la vista
de la sentencia en que se impusiera la pena de inhabilitación especial
para profesión, oficio o cualquier otro derecho, cuando dicha
inhabilitación impida o menoscabe el ejercicio de sus funciones.
4.El militar profesional que pase a la situación de suspenso de empleo,
cualquiera que fuese la causa que lo motive, permanecerá en el escalafón
u ordenación correspondientes en el puesto que ocupara
en ese momento y no será evaluado para el ascenso. Al cesar en ella
finalizará la inmovilización, siendo definitiva la pérdida de puestos.
El tiempo permanecido en la situación de suspenso de empleo no será
computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos.
5.El militar profesional que pase a la situación de suspenso de empleo
por el supuesto definido en la letra b) del apartado 1 de este artículo,
si la sanción disciplinaria extraordinaria ejecutada fuere posteriormente
revocada con carácter definitivo, en vía administrativa o jurisdiccional,
será repuesto en su destino, si a su derecho conviniere, recuperará su
situación en el escalafón u ordenación correspondientes, incluido el
ascenso que hubiere podido corresponderle, y el tiempo transcurrido en
dicha situación le será computable a efectos de tiempo de servicios,
trienios y derechos pasivos.
Artículo 143.Situación de suspenso de funciones.
1.El pase a la situación de suspenso de funciones del militar profesional
se podrá acordar como consecuencia del procesamiento, inculpación o
adopción de alguna medida cautelar contra el imputado en un procedimiento
penal o por la incoación de un expediente gubernativo.
2.El Ministro de Defensa, valorando la gravedad de los hechos imputados,
la existencia o no de prisión preventiva, el perjuicio que la imputación
infiera al régimen de las Fuerzas Armadas o la alarma social producida,
podrá acordar la suspensión en el ejercicio de sus funciones,
determinando expresamente si dicha suspensión conlleva el cese en el
destino. El militar profesional en situación de suspenso de funciones
permanecerá inmovilizado en el puesto que ocupe en el escalafón u
ordenación correspondientes. De igual forma actuará en relación con el
militar profesional al que le sea incoado un expediente gubernativo.
El período máximo de permanencia en esta situación será de seis meses o
el de duración de la prisión preventiva, caso que se hubiere acordado por
la autoridad judicial en algún momento del procedimiento y fuese superior
a seis meses.
3.En el supuesto de cese en la situación de suspenso de funciones por
levantamiento de la prisión preventiva, el Ministro de Defensa podrá
acordar, por resolución motivada en la que habrán de valorarse los hechos
imputados, la transcendencia social y el interés del servicio, la
prohibición de solicitar y obtener destino por un período de tiempo que
no podrá exceder del momento de dictarse sentencia firme o auto de
sobreseimiento.
4.El tiempo permanecido en la situación de suspenso de funciones sólo
será computable a efectos de trienios y derechos pasivos. En caso de
sobreseimiento del procedimiento, sentencia absolutoria o terminación del
expediente gubernativo sin declaración de responsabilidad, será repuesto
en su destino si a su derecho conviniere, recuperará su situación en el
escalafón u ordenación correspondientes, incluido el ascenso que hubiera
podido corresponderle, y el tiempo transcurrido le será computable como
tiempo de servicios.
Cuando el período de tiempo permanecido en la situación de suspenso de
funciones sea superior a la duración de la condena por sentencia firme o
de la sanción disciplinaria por expediente gubernativo, la diferencia le
será computable como tiempo de servicios.
5.La suspensión de funciones acordada por las autoridades con potestad
disciplinaria, según lo previsto en la Ley Orgánica de Régimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas, no tendrá más efectos que el cese
del militar inculpado en el ejercicio de sus funciones por un período
máximo de tres meses.
6.A los efectos de las plantillas establecidas en el Título III de esta
Ley, los militares profesionales en la situación de suspenso de funciones
contabilizarán de igual forma que los que se encuentren en la de servicio
activo.
Artículo 144.Situación de reserva.
1.Los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
pasarán a la situación de reserva al cumplir las edades que se señalan a
continuación:
a)Militares de carrera:
--Generales de Brigada, sesenta y tres años.
--Restantes empleos, sesenta y un años.
Los Tenientes Generales y los Generales de División pasarán directamente
a retiro al cumplir la edad de sesenta y cinco años.
Los Oficiales Generales que hayan alcanzado el empleo de General de
Ejército, Almirante General o General del Aire pasarán directamente a
retiro al
cumplir la edad de sesenta y cinco años, sin perjuicio de lo establecido
en el artículo 13 de esta Ley.
b)Militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una
relación de servicios de carácter permanente:
-- Todos los empleos, cincuenta y ocho años.
2.Los militares de carrera también pasarán a la situación de reserva en
los siguientes supuestos:
a)Al cumplir cuatro años de permanencia en el empleo de General de
Brigada, siete años entre los empleos de General de Brigada y General de
División y diez años entre los anteriores y el de Teniente General.
También pasarán a la situación de reserva los Tenientes Coroneles de las
Escalas de Oficiales y los Suboficiales Mayores al cumplir seis años de
permanencia en el empleo. Los que al corresponderles pasar a esta
situación cuenten con menos de cincuenta y seis años de edad, lo harán en
la fecha que cumplan dicha edad.
La fecha de ascenso a los diferentes empleos, punto de partida para
contabilizar los tiempos de permanencia, será la del Real Decreto o
resolución por el que se conceden, salvo que se haga constar una
posterior que se corresponda con la fecha del día siguiente a aquél en
que se produzca la vacante que origine el ascenso.
b)Con excepción de los empleos de la categoría de Oficiales
Generales, de Tenientes Coroneles de las Escalas de Oficiales y de
Suboficiales Mayores, el día 15 del mes de julio del año en que se
cumplan treinta y tres desde la obtención de la condición de militar de
carrera, los pertenecientes a los Cuerpos Generales, de Infantería de
Marina y de Especialistas. Los que al corresponderles pasar a esta
situación cuenten con menos de cincuenta y seis años de edad, lo harán en
la fecha que cumplan dicha edad.
A estos efectos y para contabilizar los treinta y tres años desde la
obtención de la condición de militar de carrera, no se computarán los
tiempos que, con dicha condición, se ha permanecido como alumno de los
centros docentes militares de formación para acceder a una Escala de
militares de carrera por promoción interna.
3.Los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
podrán pasar a la situación de reserva a petición propia, en los cupos
que autorice periódicamente el Ministro de Defensa para los distintos
empleos y Escalas, de acuerdo con las previsiones del planeamiento de la
defensa militar, una vez cumplidos veinte años de tiempo de servicios
desde la adquisición de la condición de militar de carrera o desde el
acceso a la relación de servicios de carácter permanente,
respectivamente.
En los cupos establecidos en el párrafo anterior se podrán asignar plazas
para los militares de carrera que permanezcan o queden retenidos o sean
declarados no aptos para el ascenso, en ambos casos con carácter
definitivo.
4.Por decisión del Gobierno, los Oficiales Generales también podrán pasar
a la situación de reserva mediante Real Decreto acordado en Consejo de
Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa.
5.El pase a la situación de reserva se producirá por resolución del
Ministro de Defensa, excepto en el supuesto previsto en el apartado
anterior, y causará el cese automático del interesado en el destino o
cargo que ocupara, salvo en los casos que se determinen
reglamentariamente de acuerdo con lo previsto en el apartado 8 de este
artículo.
6.El militar profesional que al corresponderle pasar a la situación de
reserva según lo dispuesto en este artículo no cuente con veinte años de
tiempo de servicios desde la adquisición de la condición de militar de
carrera o de militar profesional de tropa y marinería, pasará
directamente a retiro.
7.En la situación de reserva no se producirán ascensos.
8.Reglamentariamente se determinarán los destinos que podrán ocupar los
militares profesionales en situación de reserva, así como su carácter y
régimen de asignación y permanencia. Igualmente se determinarán las
condiciones y circunstancias en la que podrán ser designados para
desempeñar comisiones de servicio de carácter temporal.
El militar profesional en situación de reserva, destinado o en comisión
de servicio, ejercerá la autoridad que le corresponda de acuerdo con su
empleo y las funciones a las que se refiere el artículo 10 de esta Ley
con exclusión del ejercicio del mando en el ámbito de la fuerza.
9.Desde la situación de reserva se podrá pasar a las de servicios
especiales, excedencia voluntaria, suspenso de empleo y suspenso de
funciones. Al cesar en éstas, el interesado se reintegrará a la de
reserva.
10.Las retribuciones del militar profesional en situación de reserva se
determinarán en las normas que regulen el sistema retributivo del
personal de
las Fuerzas Armadas y estarán constituidas por las retribuciones básicas
y un complemento de disponibilidad.
Cuando se pase a la situación de reserva por las causas señaladas en las
letras a) y b) del apartado 2 de este artículo, se conservarán las
retribuciones del personal en servicio activo hasta cumplir las edades
determinadas, según empleo, en el apartado 1 de este artículo.
11.El tiempo transcurrido en la situación de reserva será computable a
efectos de trienios y derechos pasivos.
TITULO XI
CESE EN LA RELACION DE SERVICIOS PROFESIONALES
Artículo 145.Pase a retiro.
1.La relación de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas cesa en
virtud de retiro.
2.El retiro del militar de carrera y del militar profesional de tropa y
marinería que mantiene una relación de servicios de carácter permanente
se declarará de oficio, o en su caso a instancia de parte, en los
siguientes supuestos:
a)Al cumplir la edad de sesenta y cinco años, sin perjuicio de lo
establecido en el apartado 4 del artículo 13 de esta Ley.
b)Por aplicación de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 144
de esta Ley.
c)Con carácter voluntario, en las condiciones establecidas para la
jubilación voluntaria en la legislación de Clases Pasivas del Estado.
d)Por insuficiencia de condiciones psicofísicas que implique
inutilidad permanente para el servicio.
e)Por insuficiencia de facultades profesionales.
En los supuestos de las letras b) y e) el retiro tendrá la consideración
de forzoso.
3.Los militares de complemento y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal
podrán pasar a retiro por incapacidad permanente para toda profesión u
oficio, en los términos previstos en la legislación de Clases Pasivas del
Estado.
4.Los militares profesionales retirados disfrutarán de los derechos
pasivos determinados en la legislación de Clases Pasivas del Estado,
mantendrán los asistenciales y de otro orden reconocidos en las leyes,
podrán usar el uniforme en actos militares y sociales solemnes y dejarán
de estar sujetos al régimen general de derechos y obligaciones del
personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias
militares.
En los supuestos en que un militar retirado esté incurso en alguna de las
causas contenidas en las letras b), c) y d) del apartado 1 del artículo
siguiente, sólo mantendrá el derecho a su permanencia en el Régimen
Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en las condiciones
establecidas en la normativa del mismo y los derechos pasivos que le
correspondan.
Artículo 146.Pérdida de la condición de militar.
1.Los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
perderán la condición de militar de carrera o de militar profesional de
tropa y marinería, respectivamente, por alguna de las causas siguientes:
a)En virtud de renuncia, con los requisitos que se establecen en el
artículo siguiente.
b)Pérdida de la nacionalidad española.
c)Pena principal o accesoria de pérdida de empleo, de inhabilitación
absoluta o de inhabilitación especial para empleo o cargo público. El
Ministro de Defensa podrá conceder la rehabilitación, a petición del
interesado, de quien hubiera sido condenado a pena principal o accesoria
de inhabilitación especial para empleo o cargo público hasta tres años,
atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido y siempre
que se hubiese cumplido la pena.
d)Sanción disciplinaria de separación del servicio que haya
adquirido firmeza.
2.Los militares de complemento y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal
perderán la condición de militar de complemento o de militar profesional
de tropa y marinería, respectivamente, por la finalización del
compromiso, salvo que se haya firmado uno nuevo, y por la resolución del
mismo.
3.La pérdida de la condición de militar de carrera, de militar de
complemento y de militar profesional de tropa y marinería por las causas
citadas en los apartados anteriores de este artículo llevará
consigo la pérdida de la condición de militar y surtirá todos sus efectos
sin perjuicio de lo que se establece en el Título XIII de esta Ley.
4.La pérdida de la condición de militar no supondrá, en ningún caso, el
pase del afectado a retiro. El tiempo de servicios cumplido le será
considerado a efectos de la determinación, en su momento, de la pensión
que le corresponda.
Artículo 147.Renuncia a la condición de militar.
1.Para solicitar la renuncia a la condición de militar por los militares
de carrera y los militares profesionales de tropa y marinería que
mantienen una relación de servicios de carácter permanente, será
necesario acreditar haber cumplido el tiempo de servicios que
reglamentariamente se determine o, de no tenerlo cumplido, resarcir
económicamente al Estado y efectuar un preaviso de seis meses.
2.El tiempo de servicios para solicitar la renuncia se contabilizará
desde la adquisición de la condición de militar de carrera o de militar
profesional de tropa y marinería, respectivamente, o desde que hubiese
ultimado los cursos de perfeccionamiento o de altos estudios militares
que a estos efectos hayan sido fijados por el Ministro de Defensa. En
ambos supuestos, el tiempo estará en relación con los costes y duración
de los estudios realizados, tendrá presente las necesidades del
planeamiento de la defensa militar y no podrá ser superior a diez años.
3.Las cantidades a resarcir económicamente al Estado en caso de solicitar
la renuncia sin tener el tiempo de servicios cumplido serán fijadas por
el Ministro de Defensa para cada proceso de formación para el acceso a
las diferentes Escalas y para los cursos de perfeccionamiento o de altos
estudios militares, teniendo en cuenta el tiempo de servicio citado en
los apartados anteriores y el coste de la formación recibida. Igualmente
establecerá porcentajes de reducción de dicha indemnización de aplicación
por períodos de tiempo de servicio cumplido en la fecha que tenga efecto
la renuncia. Esta no se podrá conceder hasta que el interesado abone la
cuantía que se determine como indemnización.
Artículo 148.Finalización y resolución del compromiso.
1.La relación de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas de los
militares de complemento y de los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal
cesa por la finalización del compromiso, salvo que se haya firmado uno
nuevo, y por resolución del mismo.
2.El compromiso contraído por el militar de complemento o por el militar
profesional de tropa y marinería que mantiene una relación de servicios
de carácter temporal finalizará en la fecha de vencimiento de éste.
3.El compromiso contraído por el militar de complemento o por el militar
profesional de tropa y marinería que mantiene una relación de servicios
de carácter temporal se resolverá como consecuencia de:
a)Pérdida de la nacionalidad española.
b)Condena por delito doloso.
c)Insuficiencia de facultades profesionales.
d)Insuficiencia de condiciones psicofísicas.
e)Adquisición de la condición de militar de carrera y, en el caso de
los militares profesionales de tropa y marinería, la de militar de
complemento o el acceso a una relación de servicios de carácter
permanente.
f)Ingreso en un centro de formación de la Guardia Civil.
g)Ingreso en Cuerpos o Escalas de funcionarios de cualquiera de las
Administraciones Públicas, o adquisición de la condición de personal
laboral fijo de cualquier organismo público. A estos efectos, tendrán la
misma consideración el nombramiento como funcionario en prácticas y la
designación para realizar los períodos de prueba en los procesos
selectivos de personal laboral.
h)Cuando se dé alguna de las circunstancias por las cuales un
militar de carrera pasa, según el apartado 1 del artículo 140 de esta
Ley, a la situación administrativa de servicios especiales.
i)Al cumplir treinta y ocho años el militar de complemento o treinta
y cinco años el militar profesional de tropa y marinería.
j)La imposición de sanción disciplinaria extraordinaria por
aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Disciplinario de las Fuerzas
Armadas.
k)La petición expresa del interesado por circunstancias
extraordinarias y en las condiciones que reglamentariamente se determine.
l)La petición expresa del interesado, solicitándolo al menos con un
mes de antelación, una vez cumplido el compromiso inicial y un mínimo de
tres años de tiempo de servicios.
4.Si por alguna causa imputable al interesado no se pudiera cumplir el
compromiso contraído por el militar de complemento o por el militar
profesional de tropa y marinería, se iniciará expediente de resolución en
el que se determinará el resarcimiento al estado al que hubiera lugar.
Dicha indemnización, que estará en relación con los costes y duración de
los estudios realizados, figurará en el compromiso de acuerdo con lo que
se determine reglamentariamente y no será de aplicación en los casos en
los que el motivo de la resolución sea debido a insuficiencia de
condiciones psicofísicas.
5.El compromiso de los militares profesionales de tropa y marinería
también se podrá resolver por aplicación del apartado 1 del artículo 49
de esta Ley.
Artículo 149.Vinculación honorífica.
El militar profesional que haya cesado en su relación de servicios
profesionales con las Fuerzas Armadas por insuficiencia de condiciones
psicofísicas ocasionada en acto de servicio, además de los derechos
pasivos, asistenciales y de otro orden que tenga reconocidos en las
leyes, mantendrá, si lo solicita, una especial vinculación con las
Fuerzas Armadas mediante su adscripción con carácter honorífico a la
unidad militar que elija, previa conformidad del Jefe del Estado Mayor
del Ejército correspondiente, y podrá asistir a los actos y ceremonias
militares en los que ésta participe.
TITULO XII
DERECHOS Y DEBERES DE LOS MILITARES PROFESIONALES
CAPITULO I
Derechos y deberes
Artículo 150.Derechos, libertades y deberes.
1.El régimen de derechos, libertades y deberes de los militares
profesionales es el establecido en la Constitución, en las disposiciones
de desarrollo de la misma y, según lo previsto en la Ley Orgánica por la
que se regulan los criterios básicos de la defensa nacional y la
organización militar, en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
2.Los militares profesionales están sujetos a las leyes penales y
disciplinarias militares.
CAPITULO II
Consejos Asesores de Personal
Artículo 151.Consejos Asesores de Personal.
1.En el ámbito del Mando o Jefatura de Personal de cada Ejército existirá
un Consejo Asesor en materia de personal para analizar y valorar las
propuestas o sugerencias planteadas por los militares profesionales
referidas al régimen de personal y a la condición de militar.
En el ámbito de la Dirección General de Personal de la Subsecretaría de
Defensa existirá un Consejo Asesor formado por personal de los Cuerpos
Comunes de las Fuerzas Armadas.
2.El militar profesional podrá dirigirse directamente al Consejo Asesor
de Personal de su Ejército respectivo para plantear las propuestas a las
que se refiere el apartado anterior. Quedan excluídas de esta vía las
peticiones, quejas y recursos regulados en el Capítulo V de este Título.
3.Reglamentariamente se determinarán la composición y el procedimiento de
elección de los miembros de los citados Consejos Asesores, teniendo en
cuenta que deberán formar parte de cada uno, militares en servicio activo
de todas las categorías, Cuerpos y Escalas del respectivo Ejército o del
conjunto de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas.
4.Para tratar asuntos de general aplicación al personal de las Fuerzas
Armadas se podrá convocar en una reunión conjunta, de la forma que
reglamentariamente se determine, a una representación de los Consejos
Asesores de Personal de los Ejércitos y de los Cuerpos Comunes de las
Fuerzas Armadas.
CAPITULO III
Retribuciones, incompatibilidades y disponibilidad
Artículo 152.Retribuciones.
1.El sistema retributivo de los miembros de las Fuerzas Armadas y el
régimen de indemnizaciones por razón del servicio serán los de los
funcionarios civiles de la Administración del Estado,
adaptados a la estructura jerarquizada de las Fuerzas Armadas, las
peculiaridades de la carrera militar y la singularidad de los cometidos
que tienen asignados.
El Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de
Economía y Hacienda y de Administraciones Públicas y a iniciativa del
Ministerio de Defensa, procederá a efectuar las citadas adaptaciones
cuando sean necesarias, teniendo en cuenta que por medio de las
retribuciones complementarias se atenderán los problemas específicos
derivados del ejercicio de la profesión militar, especialmente la
responsabilidad, la disponibilidad permanente, la preparación técnica y
las singularidades de determinados cometidos.
2.A los solos efectos retributivos y de fijación de los haberes
reguladores para la determinación de los derechos pasivos del personal
militar, se aplicarán las siguientes equivalencias entre los empleos
militares y los grupos de clasificación de los funcionarios al servicio
de las Administraciones Públicas:
--General de Ejército, Almirante General o General del Aire a Teniente:
Grupo A.
--Alférez y Suboficial Mayor a Sargento: Grupo B.
--Cabo Mayor a Soldado con relación de servicios de carácter permanente:
Grupo C.
--Cabo Primero a Soldado con relación de servicios de carácter temporal:
Grupo D.
3.Reglamentariamente se determinarán las retribuciones complementarias de
los diferentes empleos así como las que correspondan a las distintas
situaciones administrativas.
Artículo 153.Incompatibilidades.
Los militares profesionales están sometidos al régimen general sobre
incompatibilidades establecido para el personal al servicio de las
Administraciones Públicas y adaptado reglamentariamente a la estructura y
funciones específicas de las Fuerzas Armadas.
Artículo 153 bis.Disponibilidad.
1.Los militares profesionales estarán en disponibilidad permanente para
el servicio. Su régimen de horario se adaptará a las necesidades
operativas de las unidades y a las de funcionamiento de los centros y
organismos.
2.Los militares profesionales tienen derecho a disfrutar los permisos y
licencias establecidos con carácter general para el personal al servicio
de las Administraciones Públicas, con las adaptaciones a la estructura y
funciones específicas de las Fuerzas Armadas que se determinen por el
Ministro de Defensa.
Las necesidades del servicio prevalecerán sobre las fechas y duración de
los permisos y licencias. Cuando las circunstancias lo exijan, el jefe de
la unidad, centro u organismo correspondiente podrá ordenar la
incorporación al destino.
CAPITULO IV
Protección social
Artículo 154.Principios generales.
1.La protección social de los militares profesionales, incluida la
asistencia sanitaria, estará cubierta por el Régimen Especial de la
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
2.El Régimen de Clases Pasivas del Estado se aplicará con carácter
general a los militares profesionales que mantengan una relación de
servicios de carácter permanente.
3.Los militares profesionales que mantienen una relación de servicios de
carácter temporal quedarán igualmente acogidos al Régimen de Clases
Pasivas del Estado, durante la vigencia de la misma, en los términos
siguientes:
a)Cuando se inutilicen de forma que la incapacidad sea permanente
para toda profesión u oficio, será acordado su retiro y causarán en su
favor la correspondiente pensión ordinaria o extraordinaria, según
proceda.
b)Cuando la inutilidad sólo sea determinante de incapacidad
permanente para la profesión militar, se acordará la resolución del
compromiso y causarán en su favor la indemnización por una sola vez que
se determine reglamentariamente, compatible con la protección por
desempleo a que se refiere el artículo 157 de esta Ley.
c)Cuando fallezcan o sean declarados fallecidos, causarán derecho a
pensión a favor de familiares. La pensión podrá ser ordinaria o
extraordinaria, según proceda.
4.Las correspondientes cotizaciones se someterán a la normativa vigente
en cada momento y se computarán en los restantes regímenes de la
Seguridad Social con arreglo a las disposiciones reguladoras del cómputo
recíproco.
Artículo 155.Sanidad Militar.
1.Con independencia de la prestación sanitaria a que tiene derecho el
personal militar por su pertenencia al Régimen Especial de la Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas, corresponde a la Sanidad Militar la
asistencia sanitaria en el ámbito logístico-operativo y,
consecuentemente, la que tenga su causa en accidente en acto de servicio
o enfermedad profesional.
2.La Sanidad Militar será la única competente para determinar la
existencia de las condiciones psicofísicas precisas a los efectos de lo
establecido en el apartado 3 del artículo 63 y en el apartado 1 del
artículo 83, así como para dictaminar sobre la insuficiencia temporal o
definitiva de dichas condiciones a los fines de baja temporal en el
servicio o, con arreglo al artículo 107, de la limitación para ocupar
determinados destinos, del retiro por inutilidad permanente para el
servicio o de la resolución del compromiso, según corresponda.
No obstante, en el caso de que la baja temporal se prevea inferior a un
mes, el órgano competente para acordarla podrá omitir el dictamen de la
Sanidad Militar si existe informe del facultativo que corresponda en el
ámbito de la prestación sanitaria mencionada en el apartado 1 del
artículo anterior.
Artículo 156.Insuficiencia temporal de condiciones psicofísicas.
1.Al militar profesional que, como consecuencia de los reconocimientos
médicos y de las pruebas psicológicas y físicas a los que se refiere el
artículo 101 de esta Ley, le sea apreciada una insuficiencia de
condiciones psicofísicas para el servicio, motivada por lesión o
enfermedad, que no resulte irreversible, permanecerá en la situación
administrativa en la que se encuentre.
2.Si el afectado es un militar de carrera o un militar profesional de
tropa y marinería que mantiene una relación de servicios de carácter
permanente, en el momento en que la insuficiencia citada en el apartado
anterior se presuma definitiva o, en todo caso, transcurrido un período
de dos años desde que le fue apreciada, se iniciará el expediente que se
regula en el artículo 107 de esta Ley. El afectado cesará en su destino
si lo tuviere, y mantendrá la misma situación administrativa hasta la
finalización del referido expediente.
3.Si el afectado es un militar de complemento o un militar profesional de
tropa y marinería que mantiene una relación de servicios de carácter
temporal, en el momento en que la insuficiencia citada en el apartado 1
de este artículo se presuma definitiva o transcurrido un año desde que le
fue apreciada o al finalizar el compromiso que tenga firmado, se iniciará
el expediente que se determina en el artículo 107 de esta Ley. El
afectado cesará en su destino si lo tuviere, y mantendrá la misma
situación administrativa, prorrogándose en su caso el compromiso, hasta
la conclusión del referido expediente.
Si no procediera el retiro y se resolviera el compromiso o su prórroga
por insuficiencia de condiciones psicofísicas, el interesado pasará a
recibir asistencia por el Sistema Nacional de Salud, salvo que ésta no le
correspondiera, en cuyo caso será atendido por la Sanidad Militar hasta
su curación. Si continuara en la situación de servicio activo le serán de
aplicación las normas generales sobre la firma de sucesivos compromisos
de la forma que reglamentariamente se establezca.
Artículo 157.Protección por desempleo.
Los militares de complemento y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal
tendrán derecho a la protección por desempleo de conformidad con la
legislación vigente.
CAPITULO V
Recursos y peticiones
Artículo 158.Recursos.
1.Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las
competencias atribuidas en esta Ley, los militares profesionales podrán
interponer recurso de alzada.
2.Contra los actos y resoluciones adoptados, en ejercicio de las
competencias atribuidas en esta Ley, por el Consejo de Ministros y por el
Ministro de Defensa que no sean resolución de un recurso de alzada, podrá
interponerse recurso de reposición,
con carácter potestativo, previo a la vía contencioso-administrativa.
3.En los procedimientos en materia de evaluaciones, clasificaciones,
ascensos, destinos y recompensas cuya concesión deba realizarse a
solicitud del personal de las Fuerzas Armadas, si la Administración no
notificara su decisión en el plazo de tres meses o, en su caso, en el
establecido en el correspondiente procedimiento, se considerará
desestimada la solicitud, quedando expedita la vía
contencioso-administrativa.
Artículo 159.Derecho de petición.
El militar podrá ejercer el derecho de petición individualmente, en los
casos y con las formalidades que señala la Ley reguladora del mismo. Su
ejercicio nunca podrá generar reconocimiento de derechos que no
correspondan de conformidad con el ordenamiento jurídico.
Artículo 160.Quejas.
1.El militar profesional podrá presentar en el ámbito de su unidad,
centro u organismo quejas relativas al régimen de personal y a las
condiciones de vida en buques, bases y acuartelamientos, siempre que no
hubiera presentado anteriormente recurso con el mismo objeto y de acuerdo
con lo previsto en el artículo 158 de esta Ley.
2.Las quejas se presentarán siguiendo el conducto reglamentario, pero, si
no se considerasen suficientemente atendidas, podrán presentarse
directamente ante el Mando de Personal del Ejército correspondiente y, en
última instancia, ante los órganos de inspección de la Subsecretaría de
Defensa a que se refiere el artículo 6 de la presente Ley.
3.Si, con arreglo a los plazos y el procedimiento que reglamentariamente
se determine, las quejas presentadas conforme a lo dispuesto en el
apartado anterior se siguieran considerando insuficientemente atendidas,
se podrá interponer el recurso que proceda de conformidad con lo previsto
en el artículo 158 de esta Ley.
Artículo 161.Defensor del Pueblo.
El militar profesional podrá dirigirse individual y directamente al
Defensor del Pueblo, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica
3/1981, de 6 de abril.
TITULO XIII
APORTACION SUPLEMENTARIA DE RECURSOS HUMANOS
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artículo 162.Reservistas.
1.El término reservistas comprende a los españoles que, en las
circunstancias determinadas en el apartado 2 del artículo 4 de esta Ley y
en las condiciones que se establecen en los artículos siguientes, pueden
ser llamados a incorporarse a las Fuerzas Armadas para satisfacer las
necesidades de la defensa nacional.
En función de su procedencia y con las características que se definen en
este Título, se clasifican en los siguientes grupos:
a)Reservistas temporales, que son los militares de complemento y los
militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación
de servicios de carácter temporal al finalizar su compromiso, así como
los militares de carrera y los militares profesionales de tropa y
marinería que mantienen una relación de servicios de carácter permanente
que hayan renunciado a su condición de militar según lo establecido en el
artículo 147 de esta Ley.
b)Reservistas voluntarios, que son los españoles que resulten
seleccionados para adquirir tal condición al optar a las plazas que se
convoquen al efecto.
c)Reservistas obligatorios, que son los españoles que sean
declarados como tales por decisión del Gobierno.
2.Las causas derivadas de mantener obligaciones familiares de carácter
excepcional de aquellos reservistas que constituyan el sostén económico o
personal de su familia, así como aquéllas otras de carácter personal,
profesional o de otra índole que permitan suspender su incorporación, se
establecerán reglamentariamente.
Artículo 163.Criterios para la incorporación de reservistas temporales y
voluntarios a las Fuerzas Armadas.
1.Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministro de Defensa, autorizar
la incorporación
de reservistas para prestar servicio en las unidades, centros y
organismos del Ministerio de Defensa. La autorización deberá especificar
la cuantía de efectivos, el tipo de reservistas al que afecta, el plazo
para efectuar las operaciones necesarias para las incorporaciones y el
tiempo máximo de permanencia en situación de reservista activado.
2.Las modalidades para incorporar reservistas temporales y voluntarios a
las Fuerzas Armadas, tendrán el siguiente carácter:
a)Selectivo, con la finalidad de completar puestos de las Fuerzas
Permanentes que requieran determinadas aptitudes. Afectará a reservistas
temporales.
b)Ordinario, cuando se trate de cubrir las plantillas de las Fuerzas
Permanentes y de las Fuerzas de Reserva y de atender a la generación de
Fuerzas adicionales. Afectará a reservistas temporales y voluntarios.
3.Para los reservistas obligatorios existirá una modalidad de
incorporación de carácter general, que se establece en el Capítulo V de
este Título.
Artículo 164.Misiones en el extranjero.
Con independencia de lo previsto en el artículo anterior, el Gobierno
también podrá autorizar la incorporación de reservistas temporales y
voluntarios para misiones en el extranjero, por exigencias que se deriven
de los acuerdos internacionales suscritos por España o para colaborar en
el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. La participación
de reservistas en estos supuestos se hará siempre con carácter
voluntario. Reglamentariamente se determinarán los procedimientos para
que dicha voluntariedad se pueda manifestar con carácter general para
todo tipo de operaciones o para aquellos casos que se oferten plazas para
una operación determinada.
Artículo 165.Formación.
1.Al objeto de mantener y actualizar los conocimientos militares
precisos, se habilitarán medios de información y perfeccionamiento para
los reservistas temporales.
2.Los reservistas voluntarios iniciarán su incorporación a las Fuerzas
Armadas con un período de formación básica militar y específica, que no
será superior a tres meses. Posteriormente mantendrán y actualizarán sus
conocimientos siguiendo el mismo sistema que se establece en el apartado
anterior para los reservistas temporales.
3.Se definirán programas plurianuales con objetivos definidos y previsión
de recursos económicos para garantizar el nivel de preparación y de
cobertura efectiva de las reservas.Se consignarán las correspondientes
partidas presupuestarias necesarias para garantizar la realización de
períodos de instrucción y adiestramiento de corta duración, en ejecución
de las previsiones realizadas.
4.Corresponde al Ministro de Defensa la autorización para la
incorporación de reservistas temporales y voluntarios para desarrollar
ejercicios de instrucción y adiestramiento y cursos de perfeccionamiento.
5.Los reservistas temporales y voluntarios podrán solicitar la suspensión
de la incorporación para desarrollar ejercicios de instrucción y
adiestramiento o cursos de perfeccionamiento de acuerdo con lo
establecido en el apartado 2 del artículo 162 de la presente Ley.
Artículo 166.Grado de disponibilidad de los reservistas temporales y
voluntarios.
Los reservistas temporales y voluntarios se encontrarán dispuestos a
incorporarse a las Fuerzas Armadas cuando sean convocados para prestar
servicio en el plazo que reglamentariamente se determine. Este plazo no
podrá ser inferior a un mes. A estos efectos deberán notificar sus
cambios de residencia o domicilio en la forma que reglamentariamente se
establezca.
Artículo 167.Asociaciones de reservistas.
Las Administraciones Públicas apoyarán y facilitarán la constitución de
asociaciones de reservistas que ayuden a mantener relaciones entre sus
propios miembros, de la sociedad con sus Fuerzas Armadas y de las que se
constituyan con otras de carácter similar de otros países, con el
objetivo de difundir los valores de seguridad y defensa en el marco de la
solidaridad y del mantenimiento de la paz.
CAPITULO II
Reservistas temporales
Artículo 168.Reservistas temporales.
1.Los reservistas temporales tendrán dicha condición desde el momento de
la finalización o resolución de su compromiso con las Fuerzas Armadas
hasta cumplir el número de años que reglamentariamente se determine,
teniendo en cuenta que no se podrán sobrepasar los períodos de tiempo
siguientes:
--Militares de complemento que hayan cumplido un único compromiso de dos
o tres años de duración, tres años.
--El resto de los militares de complemento, cinco años.
--Militares profesionales de tropa y marinería que hayan cumplido un
único compromiso de doce o dieciocho meses, un año.
--Militares profesionales de tropa y marinería que hayan cumplido un
único compromiso de dos o tres años, tres años.
--El resto de los militares profesionales de tropa y marinería, cinco
años.
2.También tendrán la condición de reservistas temporales, por un período
de cinco años desde el momento en que se le conceda la renuncia a su
condición de militar según lo establecido en el artículo 147 de esta Ley,
los militares de carrera y militares profesionales de tropa y marinería
que mantienen una relación de servicios de carácter permanente.
3.Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, todos los
reservistas temporales podrán prorrogar voluntariamente su permanencia
como tales, de la forma que reglamentariamente se determine, hasta el 31
de diciembre del año en que cumplan cuarenta años de edad, fecha límite
en todo caso de permanencia como reservista temporal.
CAPITULO III
Reservistas voluntarios
Artículo 169.Condiciones para el ingreso de los reservistas voluntarios.
1.Todo español podrá optar a las plazas de reservista voluntario que se
convoquen para Oficiales, Suboficiales y Tropa y Marinería siempre que
acrediten los niveles educativos que reglamentariamente se determinen
para cada categoría y, en su caso, especialidad.
2.Para acceder a reservista voluntario habrá que obtener una de las
plazas ofertadas en convocatoria pública y superar el período de
formación al que hace referencia el artículo 165 de la presente Ley. En
la citada convocatoria se tendrán en cuenta los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de
publicidad, y se valorará la formación y experiencia acreditadas en
relación con los cometidos a desempeñar, así como la voluntariedad para
participar en misiones en el exterior.
3.Las pruebas selectivas se podrán efectuar de forma individualizada, con
parámetros y criterios de selección objetivos establecidos en la
correspondiente convocatoria.
4.Serán condiciones generales para solicitar el ingreso las siguientes:
a)Poseer la nacionalidad española.
b)Tener cumplidos dieciocho años y no alcanzar una edad máxima de
treinta y cinco años para el personal de Tropa y Marinería y de treinta y
ocho para los Oficiales y Suboficiales.
c)Acreditar las aptitudes que se determinen en la convocatoria.
5.Cuando el Gobierno decrete las incorporaciones de reservistas de
carácter selectivo y ordinario a las que se refiere el artículo 163 de
esta Ley, se procederá a efectuar cuantas convocatorias de reservistas
voluntarios se consideren necesarias para satisfacer las necesidades de
las Fuerzas Armadas.
Artículo 170.Compromiso de los reservistas voluntarios.
1.Los reservistas voluntarios firmarán un compromiso inicial de dos o
tres años. Posteriormente podrán firmar nuevos compromisos hasta un total
de quince años, por períodos de dos o tres años, siempre que no se
rebasen las siguientes edades:
a)Oficiales y Suboficiales, hasta el 31 de diciembre del año en que
cumplan cuarenta años.
b)Tropa y Marinería, hasta el 31 de diciembre del año en que cumplan
treinta y ocho años.
En su caso, el último compromiso tendrá una duración ajustada a los
límites de edad citados.
2.En las convocatorias a las que se hace referencia en el apartado 5 del
artículo anterior, el compromiso inicial podrá ser de un año.
3.El compromiso finalizará en la fecha de vencimiento.
4.También podrá resolverse el compromiso en las condiciones que
reglamentariamente se determinen adaptando las que son de aplicación a
los militares que mantienen una relación de servicios profesionales de
carácter temporal.
Artículo 171.Empleos de los reservistas voluntarios.
Los reservistas voluntarios tendrán los empleos de Alférez, Sargento y
Soldado, según la categoría a la que hayan accedido en la correspondiente
convocatoria de plazas.
Artículo 172.Consideración a los reservistas voluntarios.
1.En las convocatorias para el acceso a la enseñanza militar de
formación, se considerará como mérito el tiempo permanecido como
reservista voluntario.
2.El tiempo como reservista voluntario se considerará como mérito en los
sistemas de selección respecto de los Cuerpos, Escalas, plazas de
funcionario y actividades de carácter laboral de las Administraciones
Públicas, en todos los supuestos en que sus funciones guarden relación
con los servicios prestados como reservista, en los términos que legal o
reglamentariamente se determinen.
3.El reservista voluntario podrá vestir el uniforme o las prendas de
uniforme que se definan reglamentariamente para los reservistas, en los
actos castrenses y sociales y podrá participar en actos y celebraciones
de las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa.
4.Al objeto de su identificación se les facilitará la correspondiente
tarjeta de identidad militar para personal reservista.
5.Finalizado el compromiso adquirido cesará en la condición de reservista
voluntario y recibirá el título honorífico de Oficial, Suboficial o
Soldado de su Ejército respectivo.
CAPITULO IV
Situación de reservista activado
Artículo 173.Activación.
1.Los reservistas temporales y voluntarios pasarán a la situación de
activados cuando se incorporen a las unidades, centros y organismos del
Ministerio de Defensa para:
a)Prestar servicio en el puesto asignado.
b)Desarrollar ejercicios de instrucción y adiestramiento o asistir a
cursos de formación y perfeccionamiento.
2.A quienes en el reconocimiento médico, obligatorio en el momento de la
incorporación, presenten alguna limitación psíquica o física
circunstancial se les suspenderá la incorporación mientras persistan las
causas que la motiven. De ser irreversible esa limitación y estar
incluida en el cuadro médico que reglamentariamente se determine,
perderán la condición de reservista temporal o voluntario.
3.A partir de su pase a la situación de activado todo reservista recibirá
la necesaria instrucción de actualización y prestará, de no haberlo
efectuado con anterioridad, el juramento o promesa ante la Bandera de
España al que se refiere el artículo 3 de la presente Ley.
4.Cuando finalicen las causas que originaron el pase a la situación de
activados los reservistas volverán a su situación anterior.
Artículo 174.Régimen de personal.
1.Los reservistas temporales y los voluntarios no tendrán condición de
militar. Cuando sean activados y se incorporen a los Ejércitos tendrán la
condición de militar y estarán sujetos al régimen general de derechos y
obligaciones del personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y
disciplinarias militares.
Los reservistas temporales cuando se incorporen a las Fuerzas Armadas
tendrán el régimen de personal que les corresponda en la situación de
servicio activo a los militares de carrera, militares de complemento y
militares profesionales de tropa y marinería, según su procedencia. Los
reservistas voluntarios de empleo Soldado, el de los militares
profesionales de tropa y marinería; en el caso de los
Alféreces reservistas voluntarios, el de los militares de complemento y
en el de los Sargentos, el de los militares de complemento adaptado
reglamentariamente a dicho empleo. Todo ello de conformidad con el
régimen previsto en la presente Ley.
2.Cuando los reservistas se incorporen a las Fuerzas Armadas dentro de
los programas de información e instrucción percibirán las indemnizaciones
que reglamentariamente se determinen, que por cada día no podrán ser
inferiores al doble del salario mínimo interprofesional diario vigente.
Artículo 175.Destinos.
1.Los reservistas temporales quedarán encuadrados en el Ejército de
procedencia, preferentemente en el Cuerpo al que, en su caso, estuvieron
adscritos y en la especialidad a la que pertenecían. En todo caso, se les
asignará expresamente un puesto vinculado a la instrucción y
adiestramiento adquirido y a los destinos desempeñados.
Cuando ejerzan una profesión civil de aplicación específica en las
Fuerzas Armadas, podrán ser destinados a puestos o especialidades
distintos a los inicialmente previstos y acordes con la nueva
capacitación.
2.Los reservistas voluntarios serán destinados a los puestos que tengan
previamente asignados en función de las convocatorias en que fueron
admitidos.
Artículo 176.Derechos de carácter laboral.
Los reservistas temporales y voluntarios, durante el período en que se
encuentre activados, tendrán los siguientes derechos de carácter laboral:
a)Se les reservará el puesto de trabajo que desempeñaban antes de la
incorporación, o uno de similares condiciones y de igual remuneración en
la misma empresa y localidad, y no verán perjudicadas sus posibilidades
de promoción profesional en la empresa.
b)Respecto al contrato de trabajo y a efectos de la acción
protectora derivada de la Seguridad Social, su situación estará asimilada
a la de alta, con el alcance y condiciones establecidas en su legislación
específica.
c)Si se trata de funcionarios públicos, pasarán a la situación
administrativa de servicios especiales.
CAPITULO V
Reservistas obligatorios
Artículo 177.Declaración de reservistas obligatorios.
1.En las circunstancias a las que se refiere el apartado 2 del artículo 4
de la presente Ley, si el Gobierno prevé que no podrán quedar satisfechas
las necesidades de la defensa nacional con la aplicación de las medidas
de incorporación de reservistas temporales y voluntarios establecidas en
este Título, y considere necesaria la incorporación de un número mayor de
efectivos a las Fuerzas Armadas, solicitará del Congreso de los Diputados
autorización para la declaración general de reservistas obligatorios que
podrá afectar a todos los españoles que en ese año cumplan desde
diecinueve a veinticinco años de edad.
El Congreso de los Diputados debatirá la solicitud de autorización
remitida por el Gobierno, pudiendo aprobarla en sus propios términos o
introducir modificaciones en la misma.
El Gobierno, obtenida la autorización a que hacen referencia los párrafos
anteriores, establecerá mediante Real Decreto las normas para la
declaración general de reservistas obligatorios.
2.Las Administraciones Públicas prestarán la colaboración necesaria para
formalizar las listas correspondientes, proporcionando las bases de datos
para proceder a su identificación y declaración como tales. La gestión de
esta información se realizará conforme a la legislación vigente sobre
regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter
personal.
3.De los españoles incluidos en el apartado 1 de este artículo, el
Gobierno podrá ordenar que adquieran la condición de reservistas
obligatorios un número concreto o un porcentaje de los que cumplan
veinticinco años de edad. La designación se hará respetando el principio
de igualdad de oportunidades. Sucesivamente y por procedimientos
semejantes se podrá ordenar que adquieran la condición de reservistas
obligatorios determinado número o porcentaje o bien la totalidad de los
nacidos en años posteriores hasta los que cumplan diecinueve años de edad
inclusive.
4.Los reservistas obligatorios podrán ser asignados a prestar servicios
en las Fuerzas Armadas o en otras organizaciones con fines de interés
general para satisfacer las necesidades de la defensa nacional. A estos
efectos se entiende como organizaciones
con fines de interés general aquéllas que realizan actividades de
utilidad pública en los siguientes sectores:
a)Protección civil.
b)Defensa civil.
c)Seguridad ciudadana.
d)Conservación del medio ambiente y protección de la naturaleza.
e)Servicios sanitarios.
f)Servicios sociales.
Artículo 178.Comunicación a los reservistas obligatorios.
1.Producida la declaración de reservistas obligatorios de conformidad con
el artículo anterior, las Delegaciones de Defensa notificarán a cada uno
de los interesados su declaración como tal y les remitirán una ficha de
reservista con los datos de identificación. Dicha ficha irá acompañada de
un cuestionario de cumplimentación voluntaria, en el que se podrá incluir
lo siguiente:
a)Declaración sobre datos esenciales de la salud y estado físico,
que podrá ir acompañada de certificados médicos acreditativos.
b)Preferencia en cuanto a prestar servicio, cuando el Gobierno por
necesidades de la defensa nacional lo determine, en el Ejército de
Tierra, en la Armada y en el Ejército del Aire, y dentro de ellos en
puestos o unidades de la fuerza o del apoyo a la fuerza, o en
organizaciones con fines de interés general.
c)En su caso, declaración de objeción de conciencia de conformidad
con lo dispuesto en el artículo siguiente.
2.Los interesados remitirán a las Delegaciones de Defensa
correspondientes la ficha de reservista, con las alegaciones y
subsanación de errores que se estimen procedentes, a la que en su caso
acompañarán el cuestionario cumplimentado.
Artículo 179.Objeción de Conciencia.
Los reservistas obligatorios podrán efectuar declaración de objeción de
conciencia a prestar servicio en las Fuerzas Armadas y en otras
organizaciones con fines de interés general en las que se requiera el
empleo de armas. Dicha declaración, efectuada por el interesado, no
requerirá ningún otro trámite de aprobación.
Los que se hayan declarado objetores de conciencia, sólo podrán ser
asignados a organizaciones con fines de interés general en las que no se
requiera el empleo de armas.
Artículo 180.Incorporación de reservistas obligatorios.
1.A la vista de la evolución de la situación, de las necesidades de la
defensa nacional y de las solicitudes en las convocatorias para acceder a
reservista voluntario de acuerdo con el apartado 5 del artículo 169 de la
presente Ley, el Gobierno podrá acordar la incorporación de reservistas
obligatorios.
2.La incorporación de reservistas obligatorios se efectuará en los
centros de selección que se determinen, previa convocatoria por las
Delegaciones de Defensa. Entre la notificación de la declaración de
reservista obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo
anterior, y la fecha en la que deben efectuar su incorporación al centro
de selección deberá transcurrir un plazo mínimo de un mes.
Artículo 181.Centros de selección.
1.Dependientes de las Delegaciones de las Defensa, se organizarán centros
de selección de la forma que reglamentariamente se determine, como
órganos encargados de recibir a los reservistas obligatorios que se
incorporen y efectuar los reconocimientos médicos y pruebas psicológicas
y físicas y de determinación de aptitudes que permitan identificar su
adecuación a las diferentes áreas de cometidos dentro de las Fuerzas
Armadas o en otras organizaciones con fines de interés general.
2.Los centros de selección, teniendo en cuenta lo previsto en el apartado
anterior, la manifestación de preferencias de los interesados y sus
alegaciones, asignarán los destinos correspondientes a todos los
reservistas obligatorios en unidades, centros u organismos del Ministerio
de Defensa o en otras organizaciones con fines de interés general. En su
caso, los reservistas podrán ser declarados excluidos para la prestación
de servicios por limitaciones psicofísicas según los cuadros que se
determinen reglamentariamente.
3.Además de lo previsto en el apartado anterior, serán criterios de
obligado cumplimiento en la asignación de destinos los siguientes:
a)Las mujeres no podrán ser asignadas a puestos de unidades de la
fuerza excepto si han manifestado expresamente su voluntariedad para
ello.
b)Lo dispuesto en el artículo 179 de esta Ley en relación con los
objetores de conciencia.
c)La prestación de servicios por clérigos, religiosos y ministros
confesionales en general se ajustará a los acuerdos o convenios de
cooperación con las iglesias, confesiones y comunidades religiosas, si
los hubiere.
Artículo 182.Régimen de personal de los reservistas obligatorios.
1.Los reservistas obligatorios que se incorporen a las Fuerzas Armadas
tendrán el mismo régimen de personal que el de los reservistas
voluntarios activados de empleo Soldado.
2.Los que se incorporen a organizaciones con fines de interés general
tendrán el régimen que corresponda a la prestación voluntaria de
servicios en dichas organizaciones y no tendrán la condición de militar.
CAPITULO VI
Procedimientos y recursos
Artículo 183.Procedimiento aplicable a la no incorporación de
reservistas.
Al reservista citado legalmente para su incorporación a las Fuerzas
Armadas o a un centro de selección que no se presentase, se le abrirá un
expediente por la Delegación de Defensa que corresponda para verificar
las causas del incumplimiento. Cuando como resultado del expediente se
aprecie la inexistencia de causa justificada, se trasladarán las
actuaciones al órgano superior del que dependa la Delegación, para su
remisión al órgano judicial competente, a los efectos previstos en el
Código Penal.
Artículo 184.Recursos.
Contra los actos y resoluciones que se adopten en relación con los
reservistas en ejercicio de las competencias atribuidas en esta Ley, se
podrán interponer los recursos en vía administrativa que correspondan.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.Carrera militar de Su Alteza Real el Príncipe de Asturias.
El Gobierno, mediante Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros,
regulará la carrera militar de Su Alteza Real el Príncipe de Asturias, en
la actualidad Capitán del Cuerpo General de las Armas del Ejército de
Tierra (Infantería), Teniente de Navío del Cuerpo General de la Armada y
Capitán del Cuerpo General del Ejército del Aire, quedando facultado para
adaptar los preceptos de la presente Ley a las singularidades que se
estime oportuno han de concurrir en su regulación y desarrollo,
estableciendo un régimen propio y diferenciado, teniendo en cuenta las
exigencias que Su alta representación demanda y las circunstancias que
concurren en Su persona como Heredero de la Corona de España.
Primera bis.Empleo honorífico de los Oficiales Generales que hayan
formado parte de la Junta de Jefes de Estado Mayor.
A los Tenientes Generales y Almirantes que hayan desempeñado los cargos
de Jefe del Estado Mayor de la Defensa o de Presidente de la Junta de
Jefes de Estado Mayor y de Jefes de los Estados Mayores del Ejército de
Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, desde la
institucionalización en febrero del año 1977 de la Junta de Jefes de
Estado Mayor, se les concederá con carácter honorífico el empleo de
General de Ejército, Almirante General o General del Aire, según el
Ejército de pertenencia, por Real Decreto acordado en Consejo de
Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa. La concesión de dicho
empleo honorífico no supondrá cambio en su situación administrativa ni en
su régimen retributivo.
Segunda.Empleo de Teniente General en el Cuerpo de Infantería de Marina.
Para satisfacer las necesidades derivadas del planeamiento de la defensa
militar, en la Escala Superior
de Oficiales del Cuerpo de Infantería de Marina, cuyo empleo máximo según
lo previsto en el Título IV de esta Ley es el de General de División, se
podrá alcanzar excepcionalmente el empleo de Teniente General, para
ocupar los puestos a los que se refiere el apartado 3 del artículo 18 de
esta Ley. El ascenso se producirá por Real Decreto, aprobado en Consejo
de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa.
Tercera.Cambio de denominaciones.
1.Las Escalas Superiores, Escalas Medias, Escalas Técnicas y Escalas
Básicas, a la entrada en vigor de esta Ley pasarán a denominarse,
respectivamente, Escalas Superiores de Oficiales, Escalas de Oficiales,
Escalas Técnicas de Oficiales y Escalas de Suboficiales.
2.A la entrada en vigor de la presente Ley, los militares de empleo de la
categoría de Oficial pasarán a denominarse militares de complemento con
el régimen de personal regulado para éstos. El cambio de denominación no
tendrá incidencia en el cómputo del tiempo de servicios prestados.
Quienes por razón de los límites de tiempos de servicio y edad
establecidos en el artículo 91 de esta Ley deberían finalizar su relación
de servicios profesionales antes del 31 de diciembre del año 2002, si lo
solicitan, en un plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de
la presente Ley y tras cumplir lo preceptuado en el apartado 4 del
mencionado artículo 91, podrán firmar un único compromiso hasta el 31 de
diciembre del año 2002, a cuya finalización cesarán en su relación de
servicios profesionales. Los que no lo soliciten cesarán, en todo caso,
en la relación de servicios profesionales a la finalización del
compromiso que tuvieran firmado.
En las convocatorias por promoción interna correspondientes a los años
2000, 2001 y 2002 quedarán exentos de los límites de edad, empleo y
número de convocatorias regulados en el artículo 66 de esta Ley.
3.A los militares profesionales de la categoría de tropa y marinería que,
en el momento de la entrada en vigor de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional, tuvieran
adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas Armadas hasta la edad de
retiro, les será de aplicación lo previsto en esta Ley para los militares
profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación de
servicios de carácter permanente.
4.A la entrada en vigor de la presente Ley, los militares de empleo de la
categoría de tropa y marinería profesionales pasarán a denominarse
militares profesionales de tropa y marinería, con el régimen de personal
regulado para los militares profesionales de tropa y marinería que
mantienen una relación de servicios de carácter temporal. El cambio de
denominación no tendrá incidencia en el cómputo del tiempo de servicios
prestados.
Quienes por razón de los límites de tiempos de servicios y edad
establecidos en el articulo 95 de esta Ley deberían finalizar su relación
de servicios profesionales antes del 31 de diciembre del año 2002, si lo
solicitan, en un plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de
la presente Ley y tras cumplir lo preceptuado en el apartado 6 del
mencionado artículo 95, podrán firmar un único compromiso hasta el 31 de
diciembre del año 2002, a cuya finalización cesarán en su relación de
servicios profesionales. Los que no lo soliciten cesarán, en todo caso,
en la relación de servicios profesionales a la finalización del
compromiso que tuvieran firmado.
En las convocatorias por promoción interna correspondientes a los años
2000, 2001 y 2002 quedarán exentos de los límites de edad, empleo y
número de convocatorias regulados en el artículo 66 de esta Ley.
Durante los años 2000, 2001 y 2002, para participar en los procesos de
selección para acceder a la relación de servicios de carácter permanente
regulada en el artículo 96 de esta Ley, se requerirá un mínimo de tiempo
de servicios de nueve años cumplidos el 1 de enero del año de la
convocatoria y las demás condiciones que se establezcan
reglamentariamente, sin que durante ese período sean de aplicación los
requisitos señalados en el citado artículo.
5.Todas las referencias efectuadas en la legislación vigente a los
militares de empleo se entenderán hechas a militares de complemento y
militares profesionales de tropa y marinería, según corresponda.
Cuarta.Adaptación de las situaciones administrativas.
1.Al militar profesional que se encuentre en alguna de las situaciones
administrativas cuya regulación
queda modificada en esta Ley, le será de aplicación la nueva normativa
con efectos desde su entrada en vigor pasando, en su caso, de oficio a la
situación que corresponda. El personal que se encuentre en situación de
reserva se mantendrá en dicha situación con independencia de las nuevas
condiciones de pase a la misma establecidas en la presente Ley.
2.A los militares de carrera que a la entrada en vigor de la presente Ley
se encuentren en la situación de reserva por aplicación del apartado 2 y
de los párrafos a) y b) del apartado 1 del artículo 103 de la Ley
17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del personal militar
profesional, se les aplicará lo previsto en el segundo párrafo del
apartado 8 del mismo artículo hasta cumplir las edades determinadas según
empleo en el apartado 1 del artículo 144 de esta Ley.
3.A los militares de carrera que hayan permanecido en situación de
excedencia voluntaria por aplicación de lo previsto en la letra c)
apartado 1 del artículo 100 de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional se les computará el tiempo
permanecido en esa situación desde la fecha de entrada en vigor de la
citada Ley a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos.
Igualmente a los militares de carrera que hayan permanecido en situación
de excedencia voluntaria por aplicación de lo previsto en la letra b)
apartado 1 del artículo 100 de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional se les computará el tiempo
permanecido en esa situación desde la fecha de entrada en vigor de la
citada Ley a efectos de trienios y derechos pasivos.
Asimismo, a los militares de carrera que, por aplicación de lo dispuesto
en el Real Decreto-Ley 10/1977, de 8 de febrero, sobre ejercicio de
actividades políticas y sindicales por componentes de las Fuerzas
Armadas, pasaron al retiro, se les computárá el tiempo permanecido como
miembros de elección popular en órganos representativos públicos, a
efectos de trienios y derechos pasivos. A los que hayan cesado o cesen en
los citados cargos se les realizará, por el Ministerio de Defensa y a
solicitud del interesado, el señalamiento de haber pasivo, considerando
que se ha producido un retiro forzoso de acuerdo con la normativa
aplicable en el momento del cese.
Lo previsto en este apartado no tendrá efectos económicos de carácter
retroactivo.
Quinta.Integración en los Cuerpos de Ingenieros.
Los miembros de la Rama de Armamento y Material y de la Rama de
Construcción y Electricidad de la Escala Activa de Ingenieros Técnicos de
Armamento y Construcción del Ejército de Tierra, declaradas a extinguir,
quedan integrados en la Escala Técnica de Oficiales del Cuerpo de
Ingenieros Politécnicos del Ejército de Tierra y los de la Escala de
Ingenieros Técnicos Aeronáuticos, declarada a extinguir, quedan
integrados en la Escala Técnica de Oficiales del Cuerpo de Ingenieros del
Ejército del Aire.
La integración se producirá incorporándose al escalafón actual de la
Escala correspondiente detrás del que hubiese estado situado de haber
optado a la integración opcional regulada en el Real Decreto 796/1995, de
19 de mayo, de constitución de Escalas Técnicas de los Cuerpos de
Ingenieros de las Fuerzas Armadas y que con posterioridad a dicha
constitución no haya modificado su posición relativa en el escalafón por
aplicación de las normas en vigor, en cuyo caso se escalafonará a
continuación del anterior. El Ministro de Defensa establecerá las normas
específicas para la integración.
Sexta.Integración en el Cuerpo Militar de Sanidad.
1.Los militares de carrera pertenecientes a las Escalas Superiores de
Oficiales y a las Escalas de Oficiales de los Cuerpos Específicos de los
Ejércitos y a la Escala de Oficiales del Cuerpo Militar de Sanidad que, a
la entrada en vigor de la presente Ley, acrediten poseer el título de
licenciado en Psicología y el diploma de Psicología Militar, quedarán
integrados en la Escala Superior de Oficiales del Cuerpo Militar de
Sanidad, si lo solicitan en un plazo máximo de dos meses a partir de la
entrada en vigor de la presente Ley.
2.La integración desde una Escala Superior de Oficiales se hará
conservando el empleo y la antigüedad en el mismo que figure en el
escalafón de origen el día 31 de julio del año 1999, con efectos del día
1 de agosto del mismo año. En caso de igualdad se resolverá a favor del
de mayor edad.
3.La integración desde una Escala de Oficiales, se hará detrás del último
componente de su mismo empleo. Los Alféreces se integrarán en el
empleo de Teniente. La ordenación relativa de los que se integren en cada
empleo se hará según la antigüedad en el mismo que figure en el escalafón
de origen el 31 de julio del año 1999. En caso de igualdad se resolverá a
favor del de mayor edad. Esta integración tendrá efectos del día 1 de
agosto del año 1999, que será la fecha de antigüedad en el empleo de
todos ellos en la nueva Escala.
Séptima.Acceso de Suboficiales al empleo de Teniente.
1.Los Brigadas y Subtenientes de los antiguos Cuerpos de Suboficiales de
Infantería, Caballería, Artillería e Ingenieros y de las Escalas
Legionaria de Suboficiales de Infantería y de Mar de Suboficiales de
Infantería que no hayan pasado a la situación de reserva o a la de
reserva transitoria a la entrada en vigor de la presente Ley y reúnan las
condiciones a que se refiere el apartado 1 de la disposición transitoria
quinta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del
personal militar profesional, podrán solicitar su integración en las
Escalas Auxiliares, Legionaria o de Mar correspondientes, declaradas a
extinguir por la citada Ley. La integración se producirá en el empleo de
Teniente, con ocasión de vacante en las plantillas que se determinen a
estos efectos en las citadas Escalas de acuerdo con lo establecido en el
apartado 4 del artículo 18 de esta Ley, hasta el 30 de junio del año
2009.
2.Los Brigadas y Subtenientes de los antiguos Cuerpos Auxiliares de
Especialistas/Suboficiales, de Intendencia, de Sanidad, de Farmacia, de
Veterinaria y de la Agrupación Obrera y Topográfica del Servicio
Geográfico/Suboficiales que no hayan pasado a la situación de reserva o a
la de reserva transitoria a la entrada en vigor de la presente Ley y
reúnan las condiciones a que se refiere el apartado 1 de la disposición
transitoria quinta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del
régimen del personal militar profesional, podrán solicitar su integración
en el Cuerpo Auxiliar de Especialistas/Oficiales, en las Escalas
Auxiliares de Intendencia, de Sanidad, de Farmacia, de Veterinaria y de
la Agrupación Obrera y Topográfica del Servicio Geográfico/Oficiales,
declarados a extinguir por la citada Ley. La integración se producirá en
el empleo de Teniente, con ocasión de vacante en las plantillas que se
determinen a estos efectos en las citadas Escalas de acuerdo con lo
establecido en el apartado 4 del artículo 18 de esta Ley, hasta el 30 de
junio del año 2009.
3.Todos los Suboficiales que hubieran obtenido el empleo de Sargento con
anterioridad al 1 de enero del año 1977 y que no tuvieran limitación
legal para alcanzar el empleo de Subteniente, podrán obtener el empleo de
Teniente de las Escalas a extinguir relacionadas en los apartados 2 y 3
de la disposición adicional sexta de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional y de no existir
éstas en la Escala de Oficiales correspondiente, en el momento de su pase
a la situación de reserva, si lo solicitan previamente.
4.El cómputo total de las retribuciones anuales a percibir por los
Tenientes en situación de reserva, exceptuando las correspondientes a
trienios será, como mínimo, el de los Subtenientes en la misma situación
administrativa.
Octava.Cambio de adscripción a Cuerpo de los militares de complemento.
Los militares de complemento según el apartado 2 de la disposición
adicional tercera de la presente Ley, que completen las Escalas de los
Cuerpos Específicos de los Ejércitos que, a la entrada en vigor de la
presente Ley, acrediten poseer el título de licenciado en Psicología, o
el título de licenciado en Veterinaria, podrán cambiar su adscripción a
la Escala Superior de Oficiales del Cuerpo Militar de Sanidad, si lo
solicitan en un plazo máximo de dos meses a partir de la entrada en vigor
de la presente Ley. La adscripción como militares de complemento se
producirá con efectos de esta última fecha, conservando el empleo que
tuvieran y el tiempo de servicios cumplido, datos que servirán para la
ordenación de los interesados.
Los militares de complemento adscritos a la Escala Superior del Cuerpo
Militar de Sanidad a los que se refiere esta disposición, quedarán
exentos de los límites de edad y empleo regulados en el artículo 66 de
esta Ley para participar en las convocatorias por promoción interna a
dicho cuerpo, mientras mantengan la condición de militar de complemento
de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de esta Ley y en el
apartado 2 de su disposición adicional tercera.
Novena.Régimen de ascensos de Cabos Primeros permanentes.
1.Los Cabos Primeros Veteranos de la Armada a los que se refiere la
disposición adicional tercera del Real Decreto 1928/1991, de 20 de
diciembre, por el que se adapta a las Escalas declaradas a extinguir el
régimen del personal militar establecido en la Ley 17/1989, de 19 de
julio, reguladora del régimen del personal militar profesional,
mantendrán el régimen de ascenso a Sargento y Sargento Primero que se
establece en dicha disposición. Los efectivos de estos empleos
contabilizarán en las plantillas de las correspondientes Escalas de
Suboficiales.
2.Los Cabos Primeros Cazadores Paracaidistas del Ejército del Aire a los
que se refiere el apartado 2 de la disposición transitoria primera del
Real Decreto 984/1992, de 31 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de tropa y marinería profesionales de las Fuerzas Armadas,
mantendrán el régimen de ascenso a Sargento y Sargento Primero que se
establece en dicha disposición. Los efectivos de estos empleos
contabilizarán en las plantillas de las correspondientes Escalas de
Suboficiales.
Décima.Pase a la reserva.
Los componentes de la Escala Superior de Oficiales del Cuerpo General de
las Armas del Ejército de Tierra que obtuvieron el empleo de Teniente con
fechas 15 de diciembre del año 1975 y 15 de julio del año 1976 pasarán a
la situación de reserva, por tiempo de permanencia en la Escala, el 15 de
julio del año 2009 y el 15 de julio del año 2010, respectivamente, sin
perjuicio de que por otras causas les correspondiera pasar a dicha
situación en fecha distinta.
Décima bis.Perfeccionamiento de trienios.
Los años de servicio prestados con anterioridad a la entrada en vigor del
Real Decreto-Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en
materia presupuestaria, tributaria y financiera, por el personal militar
al que se hace referencia en el artículo 5 del mismo, se valorarán, tanto
a efectos de perfeccionamiento de trienios, como de reconocimiento de
derechos pasivos, de acuerdo con el índice de proporcionalidad o grupo de
clasificación que en cada momento aquellos tuvieron asignado.
Undécima.Suspensión de la prestación del servicio militar.
1.Queda suspendida la prestación del servicio militar regulada en la Ley
Orgánica 13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar, a partir del
31 de diciembre del año 2002.
2.Los españoles varones nacidos con posterioridad al 31 de diciembre del
año 1982, no prestarán el servicio militar obligatorio y, en
consecuencia, quedan suspendidas las operaciones de reclutamiento de
dicho personal, siéndoles de aplicación lo establecido en el Título XIII
de esta Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.Régimen transitorio general.
Las disposiciones contenidas en esta Ley sobre historiales militares,
destinos, cursos de capacitación para el desempeño de los cometidos de
empleos superiores, ascensos y evaluaciones serán de plena aplicación en
un período máximo de tres años a partir de su entrada en vigor. Las
normas que la desarrollen podrán incluir disposiciones transitorias de
adaptación de las actualmente vigentes para los militares de carrera y de
empleo dentro del plazo señalado anteriormente. Todo ello, sin perjuicio
de lo establecido en las disposiciones adicionales y transitorias de esta
Ley.
Segunda.Amortización de excedentes de plantilla.
1.Hasta el 30 de septiembre del año 1999 continuarán en vigor las
plantillas aprobadas por el Real Decreto 1185/1998, de 12 de junio, por
el que se establecen las plantillas de las Fuerzas Armadas por Cuerpos,
Escalas y Empleos para el ciclo 1998/1999. No obstante, desde la entrada
en vigor de la presente Ley, será de aplicación lo establecido en el
tercer párrafo del apartado 3 del artículo 18 de esta Ley y los empleos
de General de Ejército, Almirante General o General del Aire,
contabilizarán en las plantillas correspondientes a Teniente General o
Almirante.
2.La adaptación de los efectivos existentes a la entrada en vigor de la
presente Ley a las plantillas establecidas en el artículo 18 de esta Ley,
se llevará a cabo de forma progresiva, mediante los Reales
Decretos de plantillas de cuadros de mando a los que se refiere el
apartado 4 del citado artículo, en las que para determinados Cuerpos,
Escalas y empleos se podrán fijar efectivos distintos para uno o varios
años.
En las plantillas que se establezcan para el período que finalice el 30
de junio del año 2004, al terminar el mismo, el número de Oficiales
Generales no excederá del fijado en los apartados 2 y 3 del artículo 18
de esta Ley y el número de Coroneles no será superior a mil doscientos
treinta y cinco (1.235).
El total de las plantillas que se fijen para el período comprendiendo
entre el 1 de julio del año 2009 y el 30 de junio del año 2014
coincidirá, al finalizar el mismo, con la plantilla legal máxima.
3.Mientras el total de efectivos de cuadros de mando en servicio activo
supere la plantilla legal máxima, la provisión de plazas de las Fuerzas
Armadas a que se refiere el artículo 21 de esta Ley deberá ajustarse,
además de a los criterios establecidos en dicho artículo, al de que los
ingresos totales para el acceso a militar de carrera estarán comprendidos
entre el cincuenta y el setenta por ciento de la media de los retiros
previstos para los siguientes diez años.
4.Los excedentes de plantilla que existan en los diferentes empleos y
Escalas, según lo que se determine en el desarrollo del artículo 18 de
esta Ley, se amortizarán no dando al ascenso las siguientes vacantes:
a)En los empleos de la categoría de Oficiales Generales, la primera que
se produzca de cada dos.
b)En los restantes empleos, la primera que se produzca de cada tres.
5.Los efectivos de militares profesionales de tropa y marinería deberán
aumentar progresivamente, en función de los créditos establecidos en las
Leyes de Presupuestos Generales del Estado, para alcanzar antes de que
finalice el año 2002 los efectivos fijados en el artículo 19 de la
presente Ley.
Tercera.Régimen del personal de Escalas a extinguir.
1.Las Escalas a extinguir relacionadas en los apartados 2 y 3 de la
disposición adicional sexta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional, continuarán con el régimen
establecido de conformidad con la disposición adicional séptima de la
citada Ley, siéndoles de aplicación lo establecido en el artículo 144 de
esta Ley.
2.Los militares de carrera de las Escalas declaradas a extinguir que, con
anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional, tuvieran
limitación legal para ascender o alcanzar determinados empleos,
establecida en la disposición adicional cuarta del Real Decreto
1622/1990, de 14 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
General de Evaluaciones, Clasificaciones y Ascensos del Personal Militar
Profesional, mantendrán esta limitación.
3.Los componentes de la Escala de la Guardia Real, declarada a extinguir
por la disposición final quinta de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional, continuarán con
el proceso regulado en las normas reglamentarias de desarrollo de la
citada disposición.
Los miembros de dicha Escala que, habiendo pasado a la situación de
reserva transitoria, no hayan hecho efectivo el derecho a un ascenso
previsto en el artículo 5º del Real Decreto 1000/1985, de 19 de junio,
por el que se establece la situación de reserva transitoria en el
Ejército de Tierra, lo obtendrán una vez transcurridos, en las
situaciones de servicio activo y de reserva transitoria, los plazos de
tiempo que para cada empleo se determinen reglamentariamente.
4.La Escala Honorífica Militar de Ferrocarriles, mantendrá el régimen
regulado en el Real Decreto 2289/1977, de 23 de julio, hasta su
extinción, no produciéndose a partir de la entrada en vigor de la
presente Ley nuevos ingresos en la Escala, ni ascensos a los diversos
empleos militares en la misma.
Cuarta.Régimen transitorio de ascensos de militares de carrera.
1.Hasta el 30 de junio del año 1999 y durante el ciclo de ascensos
comprendido entre el 1 de julio del año 1999 y el 30 de junio del año
2000, las evaluaciones y ascensos a los distintos empleos continuarán
produciéndose por las normas reglamentarias vigentes con anterioridad a
la entrada en vigor de la presente Ley. A partir del día 1 de enero del
año 2000 y cuando vaya a corresponder el ascenso al empleo de Comandante
de las Escalas Superiores de Oficiales
a los componentes de una nueva promoción los ascensos se producirán de
acuerdo con lo previsto en el artículo 111 de esta Ley y las evaluaciones
correspondientes se llevarán a cabo de acuerdo con el artículo 115 de
esta Ley.
2.El acceso a Teniente de las Escalas de Oficiales, según lo previsto en
el apartado 5 del artículo 66 de esta Ley, será de aplicación a partir de
los ingresos en los centros docentes militares de formación por promoción
interna correspondiente al año 1999.
Con fecha 1 de agosto de 1999 ascenderán al empleo de Teniente los
Alféreces que a la entrada en vigor de la presente Ley pertenezcan a las
Escalas de Oficiales pero hayan accedido a las mismas por promoción
interna procedentes de militares de empleo de la categoría de Oficial y
siempre que no les correspondiera ascender con anterioridad.
Con fecha 1 de febrero de los años 2000 y 2001 ascenderán al empleo de
Teniente los Alféreces de las Escalas de Oficiales que hayan accedido a
las mismas los años 1999 y 2000 respectivamente, por promoción interna
procedentes de militares de complemento.
Quinta.Acceso a otro Cuerpo o Escala.
1.En las convocatorias correspondientes a los años 2000 y 2001, los
militares de carrera de las Escalas de Oficiales y de Suboficiales de los
Cuerpos Generales, de Infantería de Marina, de Ingenieros y de
Especialistas, que posean la titulación requerida, podrán acceder por
cambio de Cuerpo, dentro de su Ejército, a las Escalas Técnicas de
Oficiales de los Cuerpos de Ingenieros y a las Escalas de Oficiales de
los Cuerpos de Especialistas y a las Escalas Superiores de Oficiales de
los Cuerpos de Ingenieros y de Intendencia, de acuerdo con lo regulado en
el artículo 65 de esta Ley, quedando exentos de los límites de edad o
empleos regulados en dicho artículo, así como del tiempo de servicios
exigido reglamentariamente en la Escala de origen.
2.En las convocatorias correspondientes a los años 2000 y 2001, los
miembros de las Escalas de Subdirectores Músicos del Ejército de Tierra,
de la Armada y del Ejército del Aire, declaradas a extinguir en la
disposición adicional sexta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional, que posean la titulación
requerida, podrán optar, por acceso directo, al ingreso en el centro
docente correspondiente para la incorporación a la Escala Superior de
Oficiales del Cuerpo de Músicas Militares, quedando exentos de los
límites de edad.
3.En las convocatorias correspondientes a los años 2000 y 2001, los
Suboficiales que, a la entrada en vigor de la presente Ley, acrediten
poseer el título de licenciado en Psicología y el diploma de Psicología
Militar podrán optar, por acceso directo con reserva de plazas, al
ingreso en el centro docente correspondiente para la incorporación a la
Escala Superior de Oficiales del Cuerpo Militar de Sanidad, quedando
exentos de los límites de edad.
4.En las convocatorias de los años 2000 y 2001, los Suboficiales de todos
los Cuerpos a los que para acceder a las antiguas Escalas de Complemento
se les exigió estar en posesión del título de diplomado universitario,
podrán optar, por promoción interna, al ingreso en el centro docente
respectivo para la incorporación a la Escala de oficiales
correspondiente, quedando exentos de los límites de edad y empleo.
5.En las convocatorias correspondientes a los años 2000 y 2001, los Cabos
Primeros del Ejército de Tierra, que hayan accedido a una relación de
servicios de carácter permanente hasta la edad de retiro con anterioridad
a la entrada en vigor de esta Ley, podrán acceder por promoción interna a
las Escalas de Suboficiales de dicho Ejército, acreditando el nivel
educativo que se requiera en la convocatoria, quedando exentos de los
límites de edad.
Sexta.Integración y promoción interna de los Oficiales procedentes de las
Escalas de Complemento y de Reserva Naval.
1.Los militares de empleo de la categoría de Oficial procedentes de las
Escalas de Complemento y de Reserva Naval, declaradas a extinguir en el
apartado 4 de la disposición adicional sexta de la Ley 17/1989, de 19 de
julio, reguladora del régimen del personal militar profesional, podrán
acceder a la enseñanza militar de formación por promoción interna en los
términos establecidos en el apartado 5 del artículo 66 de esta Ley,
quedando exentos de los límites de edad. Los referidos militares de
empleo que tuvieran la posibilidad de firmar sucesivos compromisos hasta
un plazo máximo de doce o de dieciseis años, la mantendrán,
respectivamente, hasta el 31 de diciembre del año 2002 y hasta el 31 de
diciembre del año 2006.
2.Los militares de empleo a los que refiere el apartado anterior que lo
soliciten, en un plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor de
la presente Ley y tras la superación de un curso de formación, se
integrarán, dentro del Cuerpo al que estén adscritos, en las siguientes
Escalas: Escalas Superiores de Oficiales de los Cuerpos de Intendencia,
de Ingenieros, Jurídico Militar, Militar de Intervención y Militar de
Sanidad; y en las Escalas de Oficiales de los Cuerpos Generales, de
Infantería de Marina, de Especialistas, de Ingenieros y Militar de
Sanidad. La integración en las Escalas de los Cuerpos de Ingenieros y
Militar de Sanidad se efectuará según la titulación requerida para el
acceso a las mismas.
La integración se llevará a cabo con fecha 1 de agosto del año 2001 en el
empleo de Teniente detrás del último de los de ese empleo de las
mencionadas Escalas. La ordenación relativa de los nuevos componentes se
hará según el empleo y la antigüedad en el mismo que figure en el
escalafón de origen el día 31 de julio del año 2001.
La duración del plan de estudios del curso de formación a que se refiere
este apartado será como máximo de un año.
Séptima.Situación de segunda reserva de los Oficiales Generales.
1.Los Oficiales Generales en situación de segunda reserva de conformidad
con la disposición transitoria primera de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional, continuarán en
dicha situación.
Los Oficiales Generales que tuvieran esta categoría el 1 de enero del año
1990 pasarán a la situación de segunda reserva al cumplir la edad de
retiro fijada en el artículo 145 de esta Ley o, en su caso, al
corresponderles el pase a retiro según lo dispuesto en el apartado 4 del
artículo 13 de esta Ley. El tiempo permanecido en esta situación, por ser
asimilable al retiro, no será considerado como de servicios efectivos
para la determinación de derechos pasivos, ni supondrá que se cotice al
Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
2.Reglamentariamente se determinarán las circunstancias y condiciones en
las que el Ministro de Defensa podrá asignar determinados cargos o
cometidos a los Oficiales Generales en segunda reserva.
Octava.Pase a la situación de reserva de Oficiales Generales.
Los militares de carrera pertenecientes a los Cuerpos Generales y de
Infantería de Marina que tuvieran la categoría de Oficial General con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, pasarán a la
situación de reserva a las edades establecidas en el apartado dos del
artículo 103 de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen
del personal militar profesional, sin perjuicio de lo establecido en la
letra a), de apartado 2 del artículo 144 de esta Ley.
Novena.Incorporación a la situación de reserva.
A la entrada en vigor de la presente Ley, pasarán a la situación de
reserva los militares de carrera que lo hicieron directamente a retiro
desde la situación de servicio activo, conforme a lo regulado en el
apartado 5 del artículo 103 de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional, al no tener cumplidos
veinte años de tiempo de servicios por no coincidir las edades de pase a
la situación de reserva fijadas en la misma con las anteriormente
establecidas para el pase a la situación de reserva activa. El tiempo
permanecido como retirado no será computable a efectos de tiempo de
servicios y las retribuciones percibidas durante el mismo no sufrirán
ningún tipo de modificación.
Décima.Régimen transitorio de pase a la situación de reserva.
1.Hasta el 30 de junio del año 2004 inclusive, los militares
profesionales que lo soliciten podrán pasar a la situación de reserva una
vez cumplidos la edad establecida a tal efecto en la Ley 17/1989, de 19
de julio, reguladora del régimen del personal militar profesional, o
treinta y dos años de tiempo de servicios desde el acceso a las Escalas
Superiores de los Cuerpos Generales y de Infantería de Marina, con
efectos del último día del mes siguiente al de la solicitud, conservando
las retribuciones del personal en servicio activo hasta cumplir las
edades determinadas, según empleo, en el apartado 1 del artículo 144 de
esta Ley.
2.Hasta el 30 de junio del año 2009 inclusive, a los Suboficiales a los
que hace referencia la disposición adicional novena y el apartado 5 de
la disposición transitoria quinta, ambas de esta Ley, el tiempo de
servicios necesario para poder solicitar el pase a la situación de
reserva a petición propia, en los cupos que autorice periódicamente el
Ministro de Defensa, fijado en veinte años según lo dispuesto en el
apartado 3 del artículo 144 de esta Ley, comenzará a contarles desde el
momento en que adquirieron el carácter de permanentes.
3.Los militares de carrera que pasen a la situación de reserva hasta el
30 de junio del año 2009 por aplicación del apartado 3 del artículo 144
de esta Ley conservarán las retribuciones del personal en servicio activo
hasta cumplir las edades determinadas, según empleo, en el apartado 1 del
mencionado artículo. Este régimen retributivo se aplicará igualmente a
los Coroneles que hayan pasado a la situación de reserva por aplicación
de la disposición adicional decimosexta de la Ley 31/1990, de 27 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.
Undécima.Reserva transitoria.
1.A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, queda declarada a
extinguir la situación de reserva transitoria y en consecuencia no se
producirán nuevos pases a dicha situación.
2.Los militares profesionales que se encuentren a la entrada en vigor de
la presente Ley en la situación de reserva, por aplicación de la
disposición adicional octava de la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del régimen del personal militar profesional y de la
disposición transitoria primera de la Ley 14/1993, de 23 de diciembre, de
plantillas de las Fuerzas Armadas, permanecerán en ella hasta su pase a
retiro, no siéndoles de aplicación lo previsto en el apartado 9 del
artículo 144 de esta Ley, manteniendo el régimen que tuvieran con
anterioridad y concretamente lo siguiente:
a)El derecho a un ascenso a partir de su pase a la situación de
reserva transitoria, siempre que lo obtenga por orden de escalafón en el
sistema de selección o por el sistema de antigüedad, uno que le siguiera
en el escalafón de procedencia.
b)El derecho a percibir la totalidad de las retribuciones básicas y
las complementarias de carácter general del empleo correspondiente, así
como las de carácter personal a que se tenga derecho. No obstante, al
alcanzarse la edad fijada en la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora
del régimen del personal militar profesional, para pasar a la reserva y,
en todo caso, al cumplirse quince años desde su pase a reserva
transitoria se pasará a percibir las retribuciones correspondientes a la
situación de reserva, determinadas conforme a lo dispuesto en el primer
párrafo del apartado 10 del artículo 144 de esta Ley.
c)La incompatibilidad de sus retribuciones con las que se puedan
percibir por el desempeño de otro empleo al servicio de los entes que
integran las diversas esferas de las Administraciones Públicas y de la
Seguridad Social, con la excepción de aquellas actividades que, en cada
momento, declare compatibles con carácter general la legislación sobre
incompatibilidades en el sector público.
d)Se mantendrán los efectos de pase a retiro y por lo tanto no se
podrán ocupar los destinos a los que hace referencia el artículo 126 de
esta Ley. La recuperación de derechos inherentes al retiro que se hará
efectiva, en su caso, a los tres años del pase a la situación de reserva
transitoria.
e)La consideración de reservista, en las mismas condiciones que los
reservistas temporales, hasta la edad de pase a retiro.
3.Sin perjuicio de lo previsto en esta disposición, la situación de
reserva transitoria seguirá siendo de aplicación a los miembros de la
Escala de la Guardia Real, durante el período de adaptación de diez años
previsto en el Real Decreto 994/1992, de 31 de julio, por el que se
aprueban las normas reglamentarias de integración de la Escala de la
Guardia Real en el Cuerpo de la Guardia Civil. A la finalización de dicho
período, el personal acogido a dicha situación se integrará en la de
reserva manteniendo el régimen que tuvieran con anterioridad, en las
condiciones previstas en el apartado anterior.
Duodécima.Procesos selectivos.
Durante los años 1999 y 2000, los procesos selectivos continuarán
rigiéndose por las normas reglamentarias vigentes con anterioridad a la
entrada en vigor de esta Ley, con las previsiones incluidas en las
disposiciones transitorias y, en lo referido al empleo y a la exigencia
de tiempo de servicios para acceder por promoción interna a la enseñanza
para la incorporación a las Escalas de Suboficiales, en el apartado 6 del
artículo 66 de la presente Ley.
Decimotercera.Régimen del personal de la Guardia Civil.
1.El régimen del personal de la Guardia Civil continuará rigiéndose por
las Leyes 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del personal
militar profesional, y 28/1994, de 18 de octubre, por la que se completa
el régimen del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, en tanto no se
promulgue la Ley a la que hace referencia el apartado 3 del artículo 1 de
la presente Ley.
2.El acto del juramento o promesa ante la Bandera de España y su fórmula
se ajustará a lo establecido en el artículo 3 de esta Ley.
Decimocuarta. (suprimida).
Decimoquinta.Cuerpo de mutilados de guerra por la Patria.
El personal incluido en el ámbito de aplicación de la disposición final
sexta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del
personal militar profesional, tendrá los derechos reconocidos al militar
retirado según lo establecido en el apartado 4 del artículo 145 de esta
Ley y mantendrá los beneficios y prerrogativas de carácter honorífico a
los que hace referencia la disposición común séptima de la Ley 5/1976, de
11 de marzo, de Mutilados de Guerra por la Patria.
Quien lo solicite mantendrá una especial vinculación con las Fuerzas
Armadas de acuerdo con lo determinado en el artículo 149 de esta Ley.
Decimosexta.Personal al servicio de Organismos Civiles.
El personal que se encuentre en las situaciones derivadas de la Ley de 17
de julio de 1958, de pase voluntario de jefes y oficiales del Ejército de
Tierra al servicio de Organismos Civiles, permanecerá en las mismas y
mantendrá las condiciones previstas en dicha Ley.
Decimoséptima.Ingresos en los Institutos Politécnicos del Ejército de
Tierra.
A partir del 1 de enero del año 2000, no se producirán nuevos ingresos
como alumnos de formación profesional de los Institutos Politécnicos del
Ejército de Tierra. Los ingresados con anterioridad a esa fecha que
superen los correspondientes estudios mantendrán reserva de plaza para
cursar la enseñanza de formación que capacite para el acceso a
determinadas especialidades de militares profesionales de tropa del
Ejército de Tierra.
Decimoctava.Régimen transitorio del servicio militar.
1.A los españoles varones nacidos con anterioridad al 1 de enero del año
1983 les seguirá siendo de aplicación lo previsto en la Ley Orgánica
13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar, y adquirirán la
condición de militar al incorporarse a las Fuerzas Armadas.
El acto del juramento o promesa ante la Bandera de España y su fórmula se
ajustará a lo establecido en el artículo 3 de esta Ley.
2.Los que el 31 de diciembre del año 2002 se encuentren prestando el
servicio militar pasarán a la reserva del mismo con efectos de esa fecha.
3.Los que el 31 de diciembre del año 2002 estuvieran clasificados en
aplazamiento de incorporación al servicio militar por cualquiera de las
causas del artículo 13 de la Ley Orgánica 13/1991, de 20 de diciembre,
del Servicio Militar, pasarán en esa fecha a la reserva del servicio
militar.
4.Se autoriza al Gobierno para que en función del proceso de
profesionalización de los Ejércitos pueda modificar las fechas
determinadas en los apartados anteriores para acortar el período
transitorio, informando al Congreso de los Diputados.
Decimonovena.Compromisos de los militares de reemplazo como militares
profesionales de tropa y marinería.
Los militares de reemplazo que formen parte de unidades militares a las
que se les asignen misiones fuera del territorio nacional por un período
igual o superior a tres meses podrán adquirir la condición de militar
profesional de tropa y marinería, siempre que no se rebasen las
plantillas presupuestarias de la citada categoría en su respectivo
Ejército, mediante la firma de un único compromiso que finalizará quince
días después de concluida la misión, sin que en ningún caso pueda
sobrepasar quince meses de duración contados a partir de la fecha de
incorporación para la prestación del servicio militar,
si bien se considerará como mérito el tiempo de servicios en las citadas
misiones para acceder a las plazas que se anuncien en las
correspondientes convocatorias.
Vigésima.Reserva del servicio militar.
Quienes se encuentren en la reserva del servicio militar contemplada en
el artículo 57 de la Ley Orgánica 13/1991, de 20 de diciembre, del
Servicio Militar, permanecerán en ella hasta el 31 de diciembre del
tercer año posterior a la finalización del servicio militar, los que
pasen a la misma de acuerdo con lo previsto en la disposición anterior
hasta el 31 de diciembre del tercer año posterior a la fecha de su pase a
reserva y los que lo hagan en aplicación del artículo 105 de la Ley
17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del personal militar
profesional, hasta el 31 de diciembre del tercer año posterior a la
finalización o resolución del compromiso como militar de empleo.
Vigesimoprimera.Ingreso como reservista voluntario.
1.En las convocatorias que se publiquen hasta el año 2004 inclusive,
todos los españoles que lo deseen podrán solicitar su ingreso como
reservistas voluntarios quedando exentos del límite máximo de edad
establecido en la letra b) del apartado 4 del artículo 169, siempre que
no alcancen la edad establecida en el artículo 170, ambos de esta Ley.
2.En el desarrollo reglamentario del Título XIII de esta Ley se
establecerá el régimen de integración como reservistas voluntarias de las
componentes de la Agrupación de Damas Auxiliares de Sanidad Militar que
será de aplicación a quien solicite su integración como reservista
voluntaria.
Vigesimosegunda.Apoyo a la reincorporación laboral de los militares
profesionales de tropa y marinería.
El Gobierno elaborará en el plazo de un año, a partir de la entrada en
vigor de la presente Ley, un plan de actuaciones de apoyo a la
reincorporación laboral de los militares profesionales de tropa y
marinería de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 de la presente
Ley, orientado específicamente a los que, a la entrada en vigor de ésta,
hayan alcanzado doce o más años de tiempo de servicios en las Fuerzas
Armadas o tengan treinta y cinco o más años de edad.
DISPOSICION DEROGATORIA
Unica.
1.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en la presente Ley y en especial:
--Ley 79/1980, de 24 de diciembre, sobre la fórmula para jurar la Bandera
de España.
--Disposición adicional tercera del Texto Refundido de la Ley de Clases
Pasivas del Estado aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30
de abril.
--Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del régimen del personal
militar profesional.
--Ley 14/1993, de 23 de diciembre, de plantillas de las Fuerzas Armadas.
2.La Ley 50/1969, de 26 de abril, básica de Movilización Nacional,
continuará en vigor con carácter reglamentario en lo que no se oponga a
lo previsto en la presente Ley.
Las disposiciones reglamentarias que regulen la aportación de recursos
humanos y materiales a las Fuerzas Armadas la derogarán de forma expresa.
3.Quedan definitivamente derogadas, con las salvedades que se indican en
los dos apartados siguientes, las disposiciones relacionadas en el
apartado 2 de la disposición derogatoria de la Ley 17/1989, de 19 de
julio, reguladora del régimen del personal militar profesional.
4.Mientras subsista personal al que le resulte de aplicación, continuarán
en vigor para el mismo con carácter reglamentario, en lo que no se
opongan a la propia Ley 17/1989 y a esta Ley, las disposiciones que se
citan a continuación:
--Ley de 12 de julio de 1940, por la que se restablece el Cuerpo
Eclesiástico del Ejército.
--Ley de 31 de diciembre de 1945, que reorganiza el Cuerpo Eclesiástico
de la Armada.
--Ley de 31 de diciembre de 1945, que organiza el Cuerpo Eclesiástico del
Ejército del Aire.
-- Ley de 17 de julio de 1958, de pase voluntario de jefes y oficiales
del Ejército de Tierra al servicio de Organismos Civiles.
-- Ley 5/1976, de 11 de marzo, de Mutilados de Guerra por la Patria.
5.También continuarán en vigor con carácter reglamentario, hasta que las
disposiciones de desarrollo de esta Ley las deroguen de forma expresa,
las siguientes:
-- Ley de 25 de noviembre de 1944, sobre creación de la Escuela de
Aplicación de Infantería de Marina.
-- Ley 15/1970, de 4 de agosto, general de recompensas de las Fuerzas
Armadas, modificada por la Ley 47/1972, de 22 de diciembre.
-- Real Decreto-Ley 3/1985, de 10 de julio, por el que se determina la
estructura y funciones de los Consejos Superiores del Ejército de Tierra,
de la Armada y del Ejército del Aire.
-- Ley 18/1995, de 1 de junio, de Cruces del Mérito Militar, del Mérito
Naval y del Mérito Aeronáutico.
6.Las referencias a las disposiciones que se derogan contenidas en normas
vigentes deberán entenderse efectuadas a las de esta Ley que regulan la
misma materia que aquéllas.
7.Las derogaciones incluidas en esta disposición se producirán sin
perjuicio del régimen transitorio establecido en la presente Ley y de su
aplicación a la Guardia Civil hasta que se deroguen expresamente para
este Cuerpo en su legislación específica.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.Recompensas militares.
1.Las recompensas militares son: Cruz Laureada de San Fernando, Medalla
Militar, Cruz de Guerra, Medalla del Ejército, Medalla Naval y Medalla
Aérea, Cruces del Mérito Militar, del Mérito Naval y del Mérito
Aeronáutico, con distintivo rojo, azul, amarillo y blanco, Citación como
distinguido en la Orden General y Mención honorífica.
2.La constancia en el servicio y la intachable conducta de los miembros
de las Fuerzas Armadas pertenecientes a las Escalas Superiores de
Oficiales, Escalas de Oficiales y Escalas de Suboficiales y de los
miembros de la Guardia Civil de las Escalas Superior, Ejecutiva y de
Suboficiales, se recompensará con el ingreso en la Real y Militar Orden
de San Hermenegildo y en el caso de los demás miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Guardia Civil que mantengan una relación de servicios
profesionales de carácter permanente con la Cruz a la Constancia en el
Servicio.
3.Reglamentariamente se establecerán los hechos o servicios y las
circunstancias que determinarán la concesión de las diferentes
recompensas, así como los trámites y procedimientos.
4.No se otorgarán avances en el orden de escalafón o ascensos como
recompensa. Los ascensos por méritos de guerra se regularán por Ley.
Segunda.Uniformidad.
1.Los militares profesionales vestirán el uniforme reglamentario en los
actos de servicio. Las normas generales de uniformidad y las limitaciones
al uso del mismo serán establecidas por el Ministro de Defensa.
2.Los que se encuentren en las situaciones administrativas de servicios
especiales y de excedencia voluntaria sólo podrán vestir el uniforme en
actos militares y sociales solemnes o cuando se les autorice expresamente
para ello en sus relaciones con las Fuerzas Armadas y siempre que no
estén ejerciendo cargos públicos.
3.A los militares en situación de reserva procedentes de reserva
transitoria se les aplicará el apartado anterior durante los tres
primeros años desde su pase a la situación de reserva transitoria. A
partir de dicho momento se les aplicará las normas establecidas en el
apartado 4 del artículo 145 de esta Ley.
Segunda bis.Precedencias.
La precedencia de los militares, excepto cuando por razón del cargo que
ostenten corresponda otra, se basará en primer lugar en el empleo, a
igualdad de éste en la antigüedad en el mismo determinada conforme a lo
preceptuado en esta Ley, a igualdad de ésta, en la antigüedad en el
empleo anterior y así sucesivamente hasta llegar a la fecha de ingreso en
las Fuerzas Armadas. En último extremo se resolverá a favor del de mayor
edad.
Tercera.Servicio de Asistencia Religiosa.
1.El Gobierno garantizará la asistencia religiosa a los miembros de las
Fuerzas Armadas en los términos previstos en el ordenamiento.
2.El régimen de personal del Servicio de Asistencia Religiosa de las
Fuerzas Armadas, adscrito a la Subsecretaría de Defensa, se rige por los
siguientes criterios:
a)La relación de servicios profesionales se constituye con personal
vinculado con carácter permanente o temporal, que no adquiere la
condición de militar.
b)La duración máxima de la relación de servicios con carácter
temporal es de ocho años. Para acceder con carácter permanente es
necesario superar las pruebas que se determinen reglamentariamente y
haber prestado servicio con carácter temporal durante, al menos, tres
años.
c)El régimen de asignación de puestos y la consiguiente movilidad
del personal es el del personal de las Fuerzas Armadas, con las debidas
adaptaciones.
d)Las situaciones administrativas se regulan de forma similar a las
de los funcionarios de la Administración del Estado en lo que les sea
aplicable.
e)El régimen retributivo se establece de forma similar al del
personal de las Fuerzas Armadas con las adaptaciones obligadas por la
naturaleza de la relación de servicios.
f)El régimen disciplinario es el aplicable a los funcionarios de la
Administración del Estado con las modificaciones necesarias para atender
a las características del ámbito en que ejercen su función y a la
naturaleza de la misma.
3.Los componentes de los Cuerpos Eclesiásticos del Ejército de Tierra, de
la Armada y del Ejército del Aire, declarados a extinguir, continuarán en
los Cuerpos de procedencia con los mismos derechos y obligaciones,
siéndoles de aplicación lo establecido en el artículo 144 de esta Ley.
4.La asistencia religioso-pastoral a los miembros católicos de las
Fuerzas Armadas se ejerce por medio del Arzobispado Castrense en los
términos del Acuerdo de 3 de enero de 1979 entre el Estado español y la
Santa Sede. Los sacerdotes integrados en el Servicio de Asistencia
Religiosa, que son Capellanes Castrenses en los términos que establece el
citado Acuerdo con la Santa Sede, se regirán por lo previsto en dicho
Acuerdo y por la legislación canónica correspondiente.
5.Los militares evangélicos, judíos o musulmanes podrán recibir
asistencia religiosa de su propia confesión, si lo desean, de conformidad
con lo determinado en los correspondientes acuerdos de cooperación
establecidos entre el Estado Español y la Federación de Entidades
Religiosas Evangélicas de España, Federación de Comunidades Israelitas de
España y Comisión Islámica de España.
6.Los demás militares profesionales podrán recibir, si lo desean,
asistencia religiosa de ministros de culto de las Iglesias, confesiones o
comunidades religiosas, inscritas en el Registro de Entidades Religiosas,
en los términos previstos en el ordenamiento.
Tercera bis.Régimen del personal del Centro Superior de Información de la
Defensa.
El personal que preste sus servicios en el Centro Superior de Información
de la Defensa, quedará sometido a su régimen estatutario específico que,
en todo caso, se ajustará a los siguientes criterios generales:
a)Será el mismo para todo el personal que preste servicios en el
Centro cualquiera que sea su procedencia.
b)La relación de servicios profesionales podrá tener carácter
temporal o permanente.
c)La relación de carácter permanente, para los que previamente no la
mantuvieran con la Administración, exigirá la superación de las
correspondientes pruebas, en las que se garanticen los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
d)La promoción profesional quedará asegurada para todo el personal y
responderá a criterios de igualdad y objetividad. La estructura
jerárquica y las relaciones orgánicas y funcionales consiguientes se
establecerán de acuerdo con la relación de puestos de trabajo del Centro.
e)El régimen general de derechos y deberes, así como el
disciplinario, se determinarán en función del carácter y naturaleza del
Centro.
f)Se garantizará, en todo caso, la reserva sobre aquellos aspectos
del régimen de personal que afecten al funcionamiento del Centro.
Cuarta.Mérito de servicios prestados y reserva de plazas.
1.El tiempo de servicios en las Fuerzas Armadas como militar profesional
de tropa y marinería se considerará como mérito en los sistemas de
selección respecto de los Cuerpos, Escalas, plazas de funcionario y
actividades de carácter laboral de las Administraciones Públicas, en
todos los supuestos en que sus funciones guarden relación con los
servicios prestados, aptitudes o titulaciones adquiridas como militar
durante los años de servicio, en los términos que legal o
reglamentariamente se determinen.
2.Para el acceso a la Escala Básica de Cabos y Guardias del Cuerpo de la
Guardia Civil se reservará al menos un cincuenta por ciento de las plazas
para los militares profesionales de tropa y marinería que lleven al menos
tres años de servicios como tales.
El acceso, una vez superadas las pruebas de ingreso y los períodos de
formación correspondientes, se hará en el empleo de Guardia Civil con
independencia del que se hubiera alcanzado en los Ejércitos.
3.En las convocatorias para el acceso a Cuerpos o Escalas adscritos al
Ministerio de Defensa e ingreso como personal laboral de dicho
Departamento y de sus organismos autónomos que se publiquen de acuerdo
con la oferta de empleo público, cuando concurran los supuestos citados
en el apartado 1 de esta disposición, se reservará al menos un cincuenta
por ciento de las plazas para los militares profesionales que hayan
cumplido como mínimo tres años de tiempo de servicios.
4.El tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas como militar de
complemento o como militar profesional de tropa y marinería le será
reconocido, a efectos de antigüedad en la Administración, a quienes
ingresen a través de cualquiera de los procesos de selección previstos en
los apartados anteriores de esta disposición.
Quinta.Juramento o promesa de los españoles ante la Bandera de España.
1.Los españoles que lo soliciten podrán manifestar su compromiso con la
defensa de España, prestando el juramento o promesa ante la Bandera con
la siguiente fórmula:
«¡Españoles! ¿Juráis por Dios o prometéis por vuestra conciencia y honor
guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, con lealtad al
Rey, y si preciso fuera, entregar vuestra vida en defensa de España?»
A lo que contestarán: «¡Sí, lo hacemos!»
2.El acto de juramento o promesa ante la Bandera se celebrará de forma
similar a la establecida en el artículo 3 de esta Ley.
3.El Ministro de Defensa establecerá el procedimiento para solicitar y
ejercer este derecho.
Sexta.Adaptación del ordenamiento legal de la defensa nacional.
El Gobierno, antes del 31 de diciembre del año 2002, deberá remitir al
Congreso de los Diputados los Proyectos de Ley necesarios para adaptar el
ordenamiento legal de la defensa nacional y el régimen de derechos y
deberes de los militares, al modelo de Fuerzas Armadas profesionales.
Séptima.Título competencial.
Esta Ley se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.4ª de la
Constitución y el apartado 2 del artículo 172 y la disposición final
cuarta, además, al amparo de lo previsto en el artículo 149.1, 1ª y 18ª,
de la Constitución.
Octava.Deportistas de alto nivel.
El Ministerio de Defensa y el Consejo Superior de Deportes, o las
Administraciones Públicas con competencias en materia de deportes, podrán
suscribir convenios de mutua colaboración y de apoyo a los deportistas de
alto nivel pertenecientes a las Fuerzas Armadas con objeto de fomentar la
práctica y formación deportiva.
Novena.Entrada en vigor.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
el «Boletín Oficial del Estado».