CORTES GENERALES



DIARIO DE SESIONES DEL



SENADO



Año 1999 VI Legislatura
Comisiones. Núm. 527



COMISION DE INTERIOR Y FUNCION PUBLICA



PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JOSE CAÑELLAS FONS



celebrada el miércoles, 24 de noviembre de 1999



ORDEN DEL DIA:



--Dictaminar el proyecto de ley por el que se modifica la Ley 13/1995, de
18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas (Número de
expediente 621/000161).




Se abre la sesión a las once horas y cinco minutos.




El señor PRESIDENTE: Señorías, se abre la sesión.

Antes de entrar en el orden del día, como es habitual, procede, en su
caso, aprobar el acta de la sesión anterior. ¿Alguna observación al Acta?
(Pausa.) Queda aprobada.

Entramos en el punto único del orden del día: Dictaminar el proyecto de
ley por la que se modifica la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de
las Administraciones Públicas.

Para la defensa de las enmiendas formuladas por los Senadores Román y
Cámara, del Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra el Senador Román
Clemente.

El señor ROMAN CLEMENTE: Muchas gracias, señor Presidente.

Intervengo con brevedad porque voy a dar por defendidas mis enmiendas y
las del Senador Victoriano Ríos en los términos en que están redactadas.

Muchas gracias, señor Presidente.




El señor PRESIDENTE: Gracias, señoría.

Habiéndose dado por defendidas todas las enmiendas del Grupo
Parlamentario Mixto, corresponde la defensa de las enmiendas del Grupo
Parlamentario de Senadores Nacionalistas Vascos. Veo que no está presente
en la Comisión el portavoz de dicho Grupo por razón de la climatología.

(El señor Carrera i Comes pide la palabra.)

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Senador Carrera.




El señor CARRERA I COMES: Es cierto. Dado que al portavoz del Grupo
Parlamentario de Senadores Nacionalistas Vascos le ha sido imposible
asistir, doy por defendidas, en su nombre, las enmiendas de este Grupo en
sus justos términos y con la misma brevedad que el anterior
interviniente.

Muchas gracias, señor Presidente.




El señor PRESIDENTE: Gracias, Senador Carrera i Comes.

Entonces, corresponde la defensa de las enmiendas números 57 a 111 del
Grupo Parlamentario Socialista.

Senador Rodríguez de la Borbolla, tiene la palabra.




El señor RODRIGUEZ DE LA BORBOLLA CAMOYAN: Muchas gracias, señor
Presidente.

También vamos a dar por defendidas nuestras enmiendas en sus justos
términos, pero queremos aprovechar esta intervención para hacer dos
manifestaciones.

En primer lugar, en la tramitación de este proyecto de ley en el Senado
se produjo un hecho que nosotros consideramos, en su momento,
esperanzador, y es que por parte de los ponentes representantes del Grupo
Parlamentario Popular se anunció un estudio detallado y abierto de un
conjunto de enmiendas formuladas por distintos grupos: Izquierda Unida,
Grupo Parlamentario de Senadores Nacionalistas Vascos y Grupo
Parlamentario Socialista. ¿Qué significa eso, independientemente de que
luego no se haya cumplido? Desde nuestro punto de vista, esa decisión
evidencia que esas enmiendas eran integrables, en términos generales, en
un proyecto que debe pretender buscar el máximo consenso entre los
distintos grupos puesto que ordena un sector básico no sólo de la
actividad pública sino también de las relaciones de las administraciones
públicas con los particulares.

No se ha producido ese acercamiento --queremos insistir en ello en este
trámite de Comisión--, y por eso vamos a mantener todas nuestras
enmiendas al texto, porque esperamos que sea posible algún acercamiento
hasta que se produzca la aprobación definitiva del proyecto en el Senado.

En segundo lugar, dentro de los distintos bloques de enmiendas
planteadas, algunas de ellas, al ser comunes a los distintos Grupos
--Izquierda Unida, Grupo Parlamentario de Senadores Nacionalistas Vascos
y Grupo Socialista--, consideramos deberían ser estudiadas con especial
atención, fundamentalmente aquellas que se refieren a las relaciones
entre contratistas y subcontratistas y las que se refieren al ámbito de
aplicación de la ley, es decir, a la exclusión de la aplicación de la ley
de determinados contratos, como pueden ser los contratos de seguros, los
contratos bancarios y los contratos de inversiones.

Reitero lo dicho anteriormente y, con la salvedad de las observaciones
realizadas, damos por defendidas todas nuestras enmiendas.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

¿Turno en contra? (Pausa.) Tiene la palabra el señor Uriarte.




El señor URIARTE ZULUETA: Gracias, señor Presidente.

Forzosamente el turno en contra tiene que ser muy limitado, pues no ha
sido defendida ni una sola de las enmiendas ante esta Comisión. Por lo
tanto, ratificamos nuestra oposición a todas esas enmiendas que se
hicieron constar en la segunda reunión de la Ponencia, consecuencia de
ese estudio detenido que, como ha señalado el Senador Rodríguez de la
Borbolla, estaba en marcha, pero en el que no se llegó a un resultado
satisfactorio.

Por lo tanto, nos oponemos a dichas enmiendas, no por sus mismas razones
--como se manifestó ayer en otra Comisión--, sino porque tampoco han sido
defendidas.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Terminado el debate, ¿algún señor Senador desea intervenir en turno de
portavoces? (Pausa.) En consecuencia, vamos a votar el informe de la
Ponencia.




Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: Votos a favor, 12; en
contra, uno; abstenciones, siete.




El señor PRESIDENTE: Queda aprobado el Informe de la Ponencia y, por
consiguiente, dictaminado el proyecto de Ley por el que se modifica la
Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraclones
Públicas.

Se levanta la sesión.




Eran las once horas y quince minutos.