Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Se crea un plan de rehabilitación energética de edificios
para aquellas familias afectadas por la pobreza energética.

ENMIENDA NÚM. 2002

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de
Industria, Energía y Turismo.

ENMIENDA

De adición.

De adición

ALTA (miles de euros)

Sección: 20 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

Servicio: 18. Secretaría de Estado de Energía

Programa: 425A Normativa y desarrollo energético

Artículo: 74

Concepto: (nuevo) Al Instituto para la Diversificación y
Ahorro de la Energía (IDAE), para el plan de instalación de enrgía solar
en los hogares de familias afectadas por pobreza energética

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Se crea un plan de instalación de energía solar destinado a
aquellas familias que padecen pobreza energética.

ENMIENDA NÚM. 2003

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de
Industria, Energía y Turismo.

ENMIENDA

De adición.

De adición

ALTA (miles ¤)

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Servicio: 16. DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

Programa: 422M. Reconversión y reindustrialización.

Artículo: 75 A Comunidades Autónomas.

Concepto: 750 (nuevo) AYUDAS PARA LA RECONVERSIÓN
INDUSTRIAL Y LA OCUPACIÓN EN TERRES DE L’EBRE.

Dotación 2015 adicional: 10.000 miles ¤.

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 921M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 10.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Las comarcas de Terres de l’Ebre son una zona de
Catalunya en situación de agravio territorial por la falta de inversión
histórica y por algunas deficiencias en infraestructuras, orferta de
movilidad o servicios públicos. Sus déficits estructurales se han
acentuado con la crisis económica que ha provocado el cierre de empresas
y un elevado crecimiento del paro. Todo ello hace necesario una inversión
pública en la zona para prevenir así, la destrucción de la ocupación y
configurar un tejido industrial sólido y con futuro.

ENMIENDA NÚM. 2004

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de
Industria, Energía y Turismo.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 20 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

Servicio: 01

Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Industria
y Energía

Artículo: 60

Provincia: Barcelona

Denominación: Soterramiento de la línea de Muy Alta Tensión
(MAT) entre los municipios de Sentmenat y Santa Coloma de Gramanet.

Dotación 2014 adicional: + 1.000

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia:

Denominación:

Dotación 2014: – 1.000

JUSTIFICACIÓN

El proyecto de esta infraestructura, que duplica la
potencia de la línea existente, discurre junto al núcleo urbano de Santa
Perpètua de Mogoda al lado de una futura escuela de primaria, de
viviendas, de un ambulatorio y de la Comisaría de Mossos
d’Esquadra. Se sitúa en el cauce de la Riera de Caldes y supone un
grave riesgo ante avenidas torrenciales de agua. Existe, pues, un doble
riesgo que justifica que se sotierre el sistema de Red Eléctrica
Española.

ENMIENDA NÚM. 2005

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de
Industria, Energía y Turismo.

ENMIENDA

De adición.

De adición

ALTA (miles de euros)

Sección: 20 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

Servicio: 18. Secretaría de Estado de Energía

Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Industria
y Energía

Artículo: 45, A Comunidades Autónomas

Concepto: (nuevo) Indemnización personas afectadas
Castor

Dotación 2015 adicional: 100.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 100.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El Real Decreto 13/2014, de 3 de octubre, por el que se
adoptan medidas urgentes en relación con el sistema gasista y la
titularidad de centrales nucleares reconocía una indemnización de
1.350.729 euros

para ESCAL UGS, SL por el proyecto Castor. Lo que el Real
Decreto no tenía en cuenta es a los afectados por los terremotos
provocados por dicha infraestructura.

La Comisión Nacional de la Energía, en un informe de marzo
de 2012, cuestionó la gestión del proyecto y la arbitrariedad en la
adjudicación de partidas alertando que los crecientes costes comprometían
el interés general.

El proyecto contó con la resistencia de ayuntamientos y
sociedad civil de los territorios afectados, como la Plataforma en
Defensa del Sènia, y con informes que alertaban del riesgo sísmico dada
la proximidad de la falla de Amposta, como los del Observatorio del Ebro
o el Instituto Geológico Minero así como la exigencia de requerimientos
de la Generalitat de Catalunya, pero no se tuvieron en cuenta en ningún
momento.

A pesar de todo ello, el Gobierno ha decidido indemnizar a
la empresa, pero se ha olvidado de los ciudadanos, como viene siendo
habitual. Por estos motivos se propone la indemnización a los afectados
por los terremotos provocados por el Castor.

ENMIENDA NÚM. 2006

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros) 300

Sección: 23 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y
MARINO

Servicio: 06

Programa: 456D

Artículo: 60

Superproyecto:

Proyecto: 2005 23 06 1703

Provincia: GIRONA

Denominación: DOTACIONES PARA EL ACCESO Y USO PÚBLICO DE LA
COSTA EN GIRONA

Dotación 2015 adicional: 300

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 300

JUSTIFICACIÓN

Recuperación de espacios naturales protegidos

Página
1516

Programa: 456D Actuación en la costa

Artículo: 6 Inversiones reales

Concepto: Actuaciones en costas y playas

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementar actuaciones para hacer frente a uno de los
ecosistemas más frágiles del país, las costas y la protección del
litoral.

ENMIENDA NÚM. 2009

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 06. DIRECCIÓN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA
COSTA Y EL MAR

Programa: 456D Actuación en la costa

Artículo: 6 Inversiones reales

Concepto: Actuaciones en costas y playas

Provincia Tarragona

Dotación 2015 adicional: 15.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 15.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementar actuaciones para hacer frente a uno de los
ecosistemas más frágiles del país, las costas y la protección del
litoral.

Página
1518

Artículo: 60

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia: 08

Denominación: Elaboración del proyecto de adecuación del
parque fluvial de la Riera de Caldes entre Caldes de Montbui, Palu-soltà
i Plegamans, Santa Perpètua de Mogoda y La Llagosta.

Dotación 2015 adicional: + 100

BAJA (miles ¤)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia:

Denominación:

Dotación 2015: – 100

JUSTIFICACIÓN

La Riera de Caldes és un hàbitat natural que ha sufrido
importantes transformaciones ya que articula un importante corredores
urbano industrial. Su mejora ambiental permitiría reducir el impacto de
la avenidas torrenciales que el entorno impermeabilizado conlleva.

ENMIENDA NÚM. 2012

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 23 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y
MARINO

Servicio:

Programa:

Artículo:

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia: GIRONA

Denominación: ADECUACIÓN DEL ANTIGUO TERRENO MILITAR EN
PUNTA MILÀ - TORROELLA DE MONTGRI

Dotación 2015 adicional: 100

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 100

JUSTIFICACIÓN

Actuación para asegurar la recuperación de espacios.

ENMIENDA NÚM. 2013

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 18. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y
POLÍTICA FORESTAL

Programa: 414-B. Desarrollo del Medio Rural

Artículo: 60. Inversión

Concepto: Nuevo. Agricultura ecológica

Dotación 2015 adicional: 20.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 20.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Proyecto para financiar la agricultura ecológica.

ENMIENDA NÚM. 2014

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 18. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y
POLÍTICA FORESTAL

Programa: 414C Programa de Desarrollo Rural Sostenible

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Concepto: Auditoria pública al proyecto de regadío del
canal Segarra-Garrigues.

Provincia: Lleida

Dotación 2015 adicional: 1.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: 1.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

En 1994, se propugnó la declaración de interés general del
proyecto (Ley 42 /1994, de 30 de diciembre) y fue incluido en el Plan
Hidrológico de la Cuenca del Ebro, aprobado por Real Decreto 1664/1988,
de 24 de junio. El 2 de julio de 1999 el Consejo de Ministros constituyó
la empresa estatal Canal Segarra Garrigues (CASEGA) con el objeto social
de contratar, construir y explotar el canal. Un año después, el 27 de
septiembre de 1999, se firmó el protocolo de colaboración entre la
Administración Estatal y la Generalidad de Cataluña, en virtud del cual
se distribuyeron las actuaciones que asumiría cada Administración.

Finalmente en diciembre de 2002 se adjudicaban las obras de
la red secundaria a la empresa Aguas Segarra Garrigues (ASG) formada por
FCC construcción SA, Acsa Agbar construcción SA, Copcisa SA, Copisa SA,
Benito Arno SA, Áridos Romà SA, Constructora de Calaf SA, M y J Grúas SA,
Romero Polo SA, Aqualia y Sorea SA. El presupuesto era de 1.069 millones
de euros y la adjudicación de la obra no debía suponer ningún riesgo
financiero para la Generalitat, por lo ASG estaba obligada a entregar la
obra al precio máximo fijado en el contrato.

Diez años después del inicio de las obras, la Generalitat
se replantea el proyecto. La obra pública más cara de Cataluña tras el
AVE, afronta numerosos problemas financieros, medioambientales y
sociales. A día de hoy sólo riega cerca de 3.000 hectáreas y actualmente
la desviación presupuestaria es del 81 %, es decir, una obra de 1.069
millones de euros puede acabar tener un coste final de 1.928 millones, o
más. Los primeros proyectos de la ASG ya encarecían la obra entre un 40 %
y un 60 % sobre los precios de mercado, según indica un informe interno
de Regsega (empresa pública de la Generalitat encargada de supervisar la
ejecución de la red secundaria).

Ante la falta de viabilidad económica del proyecto, parece
que la Generalitat encargó al Consejo Asesor para el Desarrollo
Sostenible (CADS), su evaluación, de la que se desconocen los
resultados.

Creemos necesario realizar una auditoría por parte del
Estado Español ya que el encargado de hacer esta obra no solo recae en la
Generalitat sino también en el Estado, es por ello necesario avaluar los
costes que han supuesto hasta el momento el proyecto de regadío del Canal
Segarra-Garrigues.

ENMIENDA NÚM. 2015

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 05. DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA

Programa: 456A Calidad del agua

Artículo: 6 Inversiones reales

Concepto: Para actuaciones dirigidas a la mejora de la
calidad de las aguas y ecosistemas asociados y mejora de la gestión del
agua.

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementar actuaciones que permitan dar cumplimiento a la
Directiva Marco del Agua.

ENMIENDA NÚM. 2016

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 08. DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN
AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

Artículo: 60. Inversión

Concepto: Nuevo. Adquisición de terrenos del litoral para
su protección integral.

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

En el sistema de áreas protegidas hay espacios que por sus
características requieren de un nivel superior de protección en un
sentido más restrictivo no siempre compatible con la titularidad
privada.

ENMIENDA NÚM. 2017

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 08. DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN
AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

Programa: 456C Protección y mejora del medio natural

Artículo: 60. Inversión

Concepto: Nuevo. Compra espacios naturales en parajes
naturales

Dotación 2015 adicional: 15.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 15.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

En el sistema de áreas protegidas hay espacios que por sus
características requieren de un nivel superior de protección en un
sentido más restrictivo no siempre compatible con la titularidad privada.
Se trata de un fondo para adquirir fincas que se hallen en ecosistemas
forestales, zonas húmedas, áreas esteparias… prioritariamente en
espacios de la Red Natura 2000.

ENMIENDA NÚM. 2018

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 08. DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN
AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

Programa: 456C Protección y mejora del medio natural

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Concepto: Nuevo. Fondo para la restauración de los puntos
negros de la conectividad ecológica provocados por las infraestructuras
en Cataluña.

Dotación 2015 adicional: 10.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 10.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Promoción de actuaciones que permitan el restablecimiento
de conectores ecológicos en lugares donde las infraestructuras existentes
han provocado importantes impactos de fragmentación territorial e
interrupción de la conexión ecológica.

ENMIENDA NÚM. 2019

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23 MINISTERIO AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE.

Servicio: 18, DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y
POLÍTICA FORESTAL.

Programa: 414B Desarrollo del medio rural

Artículo: 61, Inversión de reposición en infraestructuras y
bienes destinados al uso general.

Provincia: Tarragona.

Denominación: (nuevo) PLAGA POMACEA CANALICULATA.

Dotación 2015 adicional: 500 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 500 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Control de la plaga de Pomacea Canaliculata (conocida como
plaga del Caracol Manzana), que afecta la zona de arrozales comprendida
entre L’Aldea y la Bahía del Fangar (Delta de Ebro).

ENMIENDA NÚM. 2020

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 17. DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS PESQUEROS Y
ACUICULTURA

Programa 415A: Protección de los recursos pesqueros y
desarrollo sostenible

Artículo: 6. Inversiones reales

Concepto: Control y supervisión recursos pesqueros

Dotación 2015 adicional: 8.600 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 8.600 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementación de actuaciones que permitan mantener el
nivel óptimo de pesca de nuestros caladeros.

ENMIENDA NÚM. 2021

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 23, Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Servicio: 11

Programa: 000X

Artículo: 41

Concepto: 412, Agencia de Información y Control Alimentario
(AICA)

Dotación 2015 adicional: 1.650 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 1.650 miles de euros

Repercusión en el presupuesto de la Agencia de Información
y Control Alimentario (AICA):

ALTA (INGRESOS)

Transferencia del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Importe: 1.650 miles de euros

ALTA (GASTOS)

Sección 23

Servicio 112

Programa 412M

Artículo 48 (nuevo)

Concepto: Convenios de colaboración con las OPAs para la
implantación y difusión de las medidas contempladas en la Ley de Mejora
de la Cadena Alimentaria.

Importe: 1.650 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Hasta el momento el grado de conocimiento por parte del
sector primario respecto a los derechos y obligaciones establecidos en la
Ley 12/2013 de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena
alimentaria es minoritario. El esfuerzo de difusión realizado por el
Ministerio ha sido notable pero difícilmente ha alcanzado al agricultor y
ganadero, por su elevado número y grado de dispersión.

En este sentido, consideramos necesario la puesta en marcha
de un plan de difusión y formación que cuente con la participación de las
organizaciones profesionales agrarias, desde el momento del diseño hasta
la ejecución. Entendemos que sería un elemento clave para acercar esta
disposición legislativa al eslabón clave al que busca proteger la propia
ley. Existen experiencias de éxito a este respecto, como pueden ser los
planes de difusión del seguro agrario realizados por ENESA y en los que
las organizaciones agrarias juegan un papel clave.

Por otra parte, el trabajo desarrollado por las OPAs
resulta esencial para la implantación de la Ley de Mejora de la Cadena
Alimentaria, para su desarrollo y puesta en marcha, a través de la
recopilación y vehiculando los problemas del sector primario en el seno
de la cadena alimentaria, así como mediante su colaboración ante la
Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA).

ENMIENDA NÚM. 2022

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros) 100

Sección: 23 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y
MARINO

Servicio:

Programa:

Artículo:

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia: GIRONA

Denominación: DECONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN «LA
PLETERA» - TORROELLA DE MONTGRÍ

Dotación 2015 adicional: 100

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 100

JUSTIFICACIÓN

Actuación para la recuperación de espacios naturales

ENMIENDA NÚM. 2023

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23 Ministerio de agricultura, alimentación y medio
ambiente

Servicio: 23.06

Programa: 456D

Artículo: 60

Proyecto: Nuevo

Provincia: Barcelona

Denominación: Descontaminación playa de la Mora, situada
junto al nuevo puerto deportivo y pesquero al sur de Badalona
(Barcelona).

Dotación 2015 adicional: 4.000 miles de ¤

BAJA (miles ¤)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: 4.000 miles de ¤

JUSTIFICACIÓN

La playa es probablemente la riqueza natural de Badalona
más apreciada por la ciudadanía. Somos miles las personas de la ciudad y
de comarcas del interior que en los meses de verano llenamos el litoral.
Desde la recuperación de la democracia municipal, se ha hecho un gran
esfuerzo para mejorar la calidad del agua y de la playa en general, pero
todavía quedan núcleos, como la playa de La Mora, que a pesar de su
encanto natural, no pueden ser usados por la ciudadanía.

Situada al lado del Puerto, en dirección a Sant Adrià de
Besòs, su recuperación significaría dar continuidad a un conjunto formado
por el recientemente inaugurado, Paseo Marítimo, el Puerto y la Playa de
La Mora.

ENMIENDA NÚM. 2024

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23, Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Servicio: 04

Programa: 452M

Artículo: 48

Concepto (nuevo): Convenio con la FEMP para promover la
conservación de la biodiversidad y la Red de «Gobiernos Locales
+Biodiversidad».

Dotación 2015 adicional: 200 miles de euros

BAJA (miles ¤)

Sección: 31, Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02 D.G. de Presupuestos. Gastos de los
departamentos ministeriales

Programa: 929M Imprevistos y funciones no clasificadas

Artículo: 51 Otros imprevistos

Concepto: 510

Dotación 2015: – 200 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Se propone esta aportación del Estado a la financiación del
convenio con la FEMP para promover la conservación de la biodiversidad y
la red de gobiernos locales+biodiversidad.

Página
1529

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 20.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El objeto de esta enmienda es la prevención de incendios en
zonas forestales estratégicas, así como la potenciación del pastoreo,
actividad tradicional en disminución constante. De esta manera se
consigue un objetivo doble: por una parte el mantenimiento de las áreas
forestales y por la otra, la promoción del cambio de modelo de ganadería
intensiva a extensiva.

ENMIENDA NÚM. 2027

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 04 SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE

Programa: 456M Actuaciones para la prevención de la
contaminación y el cambio climático

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Concepto: Nuevo. Fondo para el desarrollo y aplicación de
los planes de mitigación del cambio climático.

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Dicho fondo deberá distribuirse entre las CC.AA. para que
desarrollen sus propios planes de mitigación del cambio climático en
especial para las emisiones de los sectores difusos.

Página
1531

Provincia: Tarragona.

Denominación: (nuevo) PLAGA MEJILLÓN CEBRA.

Dotación 2015 adicional: 500 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 921M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 500 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Control de la plaga del mejillón cebra en Terres de
l’Ebre por la destrucción en el ecosistema acuático que ocasionan:
amenazando las especies autóctonas y reduciendo la biodiversidad. Por la
destrucción del equilibrio alimenticio de ríos y embalses, tapización y
contaminación de cauces y márgenes de ríos y embalses, y obstrucción de
tuberías y conductos de agua, reduciendo el flujo.

ENMIENDA NÚM. 2030

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 18. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y
POLÍTICA FORESTAL

Programa: 414C Programa de Desarrollo Rural Sostenible

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Programa: Creación de un Plan Agroecológico.

Proyecto: nuevo

Denominación: Plan de Agricultura Ecológica en el
Segarra-Garrigues. Proyecto informativo.

Provincia: Lleida

Dotación 2015 adicional: + 1.000

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 1.000

JUSTIFICACIÓN

El Canal Segarra Garrigues actualmente no sólo le afecta su
falta de planificación económica sino también de modelo agrícola que se
genera en su entorno. Actualmente un modelo tradicional, poco cuestionado
en pleno Siglo XXI.

El entorno del Segarra Garrigues debe convertirse en una
herramienta que garantice la actividad agrícola y ganadera sostenible,
que preserve los recursos naturales, la biodiversidad y los bienes y
servicios eco sistémicos, garantizando la soberanía y seguridad
alimentarias, la cohesión territorial y el nivel de renta de los
productores pequeños y medianos. También el desarrollo rural con equidad
e igualdad de oportunidades.

Lleida, como principal capital agrícola y principal zona de
producción agropecuaria tiene una responsabilidad ante el mundo y los
consumidores / as. La continuidad del modelo agroindustrial supone
utilizar aún gran cantidad de pesticidas y herbicidas, así como para la
producción de Organismos Genéticamente Modificados. Este modelo comporta
un consumo de agua y energía difíciles de asumir ecológicamente.

El modelo agrícola basado en los agroquímicos se presenta
generalmente como el único modelo válido para conseguir unas producciones
agrícolas elevadas que garanticen la viabilidad económica de las
explotaciones agrícolas y la seguridad alimentaria. Este hecho condiciona
directamente las políticas agrarias y medioambientales nacionales, los
planes de estudio y de investigación de las universidades, y el
planteamiento de proyectos de alcance regional y nacional como es el
proyecto del Segarra Garrigues.

El modelo agroecológico está basado en un mayor
conocimiento de la ecología del medio y de la adaptación de los cultivos
y las prácticas de manejo en condiciones agronómicas específicas. En la
mayoría de estos proyectos las fincas muestran una mayor resistencia a
las condiciones ambientales adversas, una mayor resistencia a plagas y
enfermedades y unos niveles de producción de los cultivos más estables a
lo largo del tiempo, con el mismo orden de magnitud que los obtenidos en
las fincas basadas en el modelo agroquímico. Según las Naciones Unidas
las regiones más afectadas por la falta de productividad podrían doblar
su producción en 10 años con métodos agroecológicos.

La agroecología supera el uso de fertilizantes químicos y
la dependencia energética de la agricultura extensiva y convencional, el
uso intensivo de los conocimientos permite reducir o eliminar los
insecticidas y los fertilizantes de síntesis. Cabe recordar asimismo que
los Estados Unidos, Estado líder en agricultura tecnocrática y
transgénica, ha alcanzado los niveles más altos de inseguridad
alimentaria desde el año 1995.

Este modelo agrícola de futuro, también requiere de un
sistema público de investigación y extensión, así como el fortalecimiento
de las asociaciones campesinas y del cooperativismo, que resultan del
todo imprescindibles para la generación de empleo de calidad en
Cataluña.

ENMIENDA NÚM. 2031

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 23, Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Servicio: 01, Ministerio, Subsecretaria y Servicios
Generales

Programa: 000X

Artículo: 41, A organismos autónomos

Concepto: 414, Entidad Estatal de Seguros Agrarios
(ENESA)

Dotación 2015 adicional: 74.916,00 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio 02

Programa 929M

Artículo 51

Concepto 510

Dotación 2015 a minorar: – 74.916,00 miles de
euros

Repercusión en el presupuesto de ENESA:

ALTA

Estado de ingresos

Transferencia del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente destinada a ENESA

Importe: 74.916,00 miles de euros

ALTA

Estado de gastos

Sección: 23

Organismo: 113

Programa: 416A

Artículo: 47

Concepto: 471, Plan Anual de Seguros Agrarios y liquidación
de Planes anteriores

Importe: 74.916,00 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El Plan Anual de Seguros Agrarios es el Plan que el
Gobierno español, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente, aprueba cada ejercicio, determinando:

a) Los riesgos a cubrir, en forma combinada o aislada, en
las producciones, agrícola, pecuaria y forestal.

b) El ámbito territorial de su aplicación.

c) La superficie continua necesaria para la declaración de
la obligatoriedad del seguro.

d) Su evaluación económica, coste de realización,
estimación de la aportación global del Estado y distribución de la misma,
para subvención de las primas que han de satisfacer los asegurados.

La aportación del Estado prevista para el año 2015
contempla una reducción superior al 27 % respecto a 2011, lo que
compromete seriamente este programa, puntero en Europa y una de las
principales prioridades del Departamento. Por tanto, resulta
imprescindible para la buena marcha de este programa mantener los fondos
al menos, al nivel presupuestado para el ejercicio 2011.

ENMIENDA NÚM. 2032

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 23, Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Servicio: 12

Programa: 412C

Artículo: 75

Concepto (nuevo): Plan Estratégico de Canarias en
Agricultura y Ganadería en el maraco del POSEI

Dotación 2015 adicional: 15.000 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 15.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La Comisión Europea aprobó, mediante Decisión de 20 de mayo
de 2009, una modificación en el Programa Comunitario de apoyo a las
producciones agrarias de Canarias (POSEI), el cual supuso un incremento
en las partidas financieras destinadas a algunos subsectores que hasta
ese momento habían sido compensados de una manera insuficiente. Así fue
justificado por parte de los gobiernos de Canarias y de España en la
solicitud de modificación presentada el 14-10-2008, y así fue entendido
por la propia Comisión Europea al aprobar la modificación.

Dado que no era posible afrontar la ampliación del apoyo
con fondos comunitarios, la Comisión Europea autorizó al gobierno estatal
y al autonómico a que cubriesen el presupuesto adicional con ayudas de
estado, comprometiéndose éstos a hacer frente a los pagos.

Este incremento presupuestario ha permitido ampliar las
líneas de apoyo especialmente para ganaderos, viticultores y productores
de tomate, si bien les ha obligado a los productores a realizar una serie
de inversiones para poder optar a las compensaciones. En el caso concreto
de los productores de tomate, principales beneficiarios de las nuevas
medidas, el nuevo marco de apoyo se engloba dentro de un Plan de
modernización de infraestructuras plurianual, que ha obligado a los
productores a endeudarse para mejorar sus explotaciones, y que aún están
implementando.

Si consideramos la ampliación de la financiación del POSEI
que se estableció para su aplicación (dado que permite cubrir un
diferencial en los costes de producción entre Canarias y el territorio
continental de carácter estructural), y que dicha ampliación fue
solicitada por el gobierno de Canarias y por el gobierno de España, y
aceptada por la Comisión Europea, entendiéndose que dicha modificación
era necesaria, la no aportación por parte del Estado de la partida que se
solicita pondría en peligro la viabilidad de las explotaciones afectadas,
cuyos titulares han realizado en muchos casos inversiones previendo el
apoyo previsto en las diferentes líneas del POSEI.

ENMIENDA NÚM. 2033

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 18. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y
POLÍTICA FORESTAL

Programa: 414C Programa de Desarrollo Rural Sostenible

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Concepto: Plan desarrollo rural, Cofinanciación de los
Planes de Zona

Dotación 2015 adicional: 30.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 30.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementación de actuaciones en aplicación de la Ley
45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio
rural.

ENMIENDA NÚM. 2034

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23 MINISTERIO AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE.

Servicio: 05, DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA

Programa: 452A Gestión e Infraestructuras del Agua

Artículo: 45 (nuevo)

Denominación: (nuevo) Recuperación ambiental del río de
Llobregat. Desde Sant Joan Despí, Santa Coloma de Cervelló, hasta el
tramo Pallejà - El Papiol.

Dotación 2015 adicional: 10.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 10.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La conexión ferroviaria entre el Puerto y el corredor
transfronterizo comportará una nueva fractura territorial en el Baix
Llobregat que requiere de inversiones ambientales correctoras.

ENMIENDA NÚM. 2035

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros) 350

Sección: 23 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y
MARINO

Servicio: 06

Programa: 456D

Artículo: 60

Superproyecto:

Proyecto: 2005 23 06 1702

Provincia: GIRONA

Denominación: PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE SISTEMAS
LITORALES EN GIRONA. (RESTAURACIÓN DEL LITORAL DE BLANES: RETIRADA POZOS
DE CAPTACIÓN AGUA ITAM TORDERA/ESPIGONES DESEMBOCADURA RÍO TORDERA)

Dotación 2015 adicional: + 350

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 350

JUSTIFICACIÓN

La instalación desalinizadora ITAM de la Tordera tiene 10
pozos de captación de agua en desuso desde 2007 que no se han
desmantelado. Ello supone, según un informe del CEAB (CSIC) de Blanes, y
junto con los espigones que canalizan la desembocadura del río Tordera,
los principales agentes de la erosión de la playa de S’Abanell, que
requiere año tras año, una mayor inversión para la reposición de la arena
en una de las zonas turísticas más densificadas del litoral de
Girona.

Es urgente e imprescindible, la retirada de los pozos y de
los espigones que canalizan la desembocadura de La Tordera impidiendo la
circulación y aportación natural de la arena del río Tordera a la playa.
Se propone destinar una partida específica dentro del proyecto de
«Protección y recuperación de sistemas litorales en Girona» para la
retirada de los pozos de captación y espigones, valorado aproximadamente
en 350.000 ¤, consistente en los trabajos de retirada de los pozos y
espigones del delta del río Tordera.

Página
1538

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia: GIRONA

Denominación: RESERVA DE LES ILLES FORMIGUES - LITORAL
COSTA BRAVA

Dotación 2015 adicional: 100

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 100

JUSTIFICACIÓN

Actuación para asegurar los caladeros y proteger la
biodiversidad

ENMIENDA NÚM. 2038

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y
MEDIO AMBIENTE

Servicio: 08. DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN
AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

Programa: 456B Protección y mejora del medio ambiente

Artículo: 75 A Comunidades Autónomas

Concepto: Para política de residuos

Dotación 2015 adicional: 5.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: 5.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Implementar actuaciones para el desarrollo de la Ley
22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Página
1540

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 23, Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente

Servicio: 12

Programa: 412C

Artículo: 75

Concepto: 755

Subconcepto: Mejora del sector de los frutos de cáscara y
de las algarrobas

Dotación 2015 adicional: 3.940 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 3.940 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Con el objeto dar continuidad a la actual ayuda nacional a
la superficie y, por otro lado, de atender a la imperiosa necesidad de la
puesta en marcha de un plan de reconversión de las plantaciones de frutos
de cáscara, se considera pertinente doblar, al menos, la cantidad
prevista en esta línea presupuestaria, de manera que se pueda atender, en
cierta forma, a ambas cuestiones.

Por un lado, en lo que respecta a la ayuda nacional a la
superficie el artículo 218 del Reglamento 1308/2013, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la
organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se
derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º
1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007, permite mantener los pagos nacionales a
los productores de determinados frutos cáscara. España no debe renunciar
a la aplicación del citado complemento después de luchar por el
mantenimiento de esta posibilidad y del duro esfuerzo que realizó el
sector en su día para el establecimiento de la ayuda a nivel europeo. Con
la eliminación de esta ayuda se rompería el acuerdo del Ministerio con el
sector vigente desde diciembre de 2004 para el mantenimiento de este
apoyo imprescindible para el sector.

Por otro lado, el sector ha señalado en reiteradas
ocasiones la necesidad de poner en marcha un plan de reestructuración con
el objeto de modernizar las estructuras productivas y renovar aquellas
variedades inadaptadas tanto a las condiciones climáticas y agronómicas,
como a las demandas de los consumidores y mercados, de modo que se
permita un aumento de los rendimientos de las plantaciones para mejorar
su competitividad.

ENMIENDA NÚM. 2041

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 23. Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 23 Ministerio de Agricultura, alimentación y medio
ambiente

Servicio: 401

Programa: 495B

Artículo: 64

Superproyecto: 2008 23 03 0045

Proyecto:

Provincia: 08

Denominación: Vigilancia atmosférica sobre la B-30 AP7 a su
paso Por Santa Perpètua de Mogoda

Dotación 2015 adicional: 20

BAJA (miles ¤)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Superproyecto:

Proyecto:

Provincia:

Denominación:

Dotación 2015: – 20

JUSTIFICACIÓN

La B30 es un foco de contaminación importante en el
municipio que dadas las características de la llanura del Vallès se
aposenta en la atmósfera baja y supone alto riesgo para la población,
generando ozono y CO2

ENMIENDA NÚM. 2042

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 04

Programa: 000X

Artículo: 41

Concepto: 412, A la Agencia Española de Consumo, Seguridad
Alimentaria y Nutrición

Dotación adicional 2015: 300 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación a minorar 2015: – 300 miles de euros

Repercusión en el presupuesto de la Agencia Española de
Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición:

ALTA

Estado de ingresos

Transferencia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad a la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y
Nutrición.

Importe: 300 miles de euros

ALTA

Estado de gastos

Sección: 26

Servicio: 109

Programa: 492O

Artículo: 48

Concepto: Ayudas para impulsar y desarrollar la acción
colectiva.

Importe: 300 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Potenciar la acción colectiva en defensa de los intereses
de consumidores y usuarios. Esta necesidad se ha hecho evidente ante los
fraudes y abusos financieros a los que se enfrentan los ciudadanos, y
ante las ejecuciones hipotecarias, los desahucios o las propias cláusulas
abusivas en los contratos hipotecarios.

ENMIENDA NÚM. 2043

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 07 Dirección General de Salud Pública, Calidad e
Innovación.

Programa: 313B, Salud Pública, sanidad exterior y
calidad.

Artículo: 45, Transferencias a comunidades autónomas.

Concepto: (nuevo) Estrategias de Salud.

Dotación 2015 adicional: 20.000 miles de euros

BAJA

Sección: 31, Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02 D.G. de Presupuestos. Gastos de los
departamentos ministeriales

Programa: 929M Imprevistos y funciones no clasificadas

Artículo: 51 Otros imprevistos

Concepto: 510

Dotación 2015: – 20.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El programa 313B tiene una ligera reducción de 78.000 euros
respecto a 2014, dentro del contexto general del gasto en sanidad, que
experimenta un nuevo descenso, situándose prácticamente en la mitad que
en el año 2011.

Se propone dotar esta partida para potenciar estrategias de
salud.

ENMIENDA NÚM. 2044

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 15

Programa: 000X

Artículo: 41

Concepto: 410 Al Instituto de la Juventud para el
cumplimiento de sus fines

Dotación 2015 adicional: 100,00 miles de euros

BAJA

Sección: 31.

Servicio: 02.

Programa: 929M.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Dotación 2015 a minorar: – 100,00 miles de euros

Repercusión en el presupuesto del Organismo:

ALTA (INGRESOS) Transferencia del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad al Instituto de la Juventud.

Importe: 100,00 miles de euros

ALTA (GASTOS)

Sección: 26

Organismo: 201

Programa: 232A

Artículo: 48

Concepto 482: Convenio con la Federación Española de
Municipios y Provincias.

Importe: 100,00 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Para que la aportación del Estado a la financiación del
convenio entre el Instituto de la Juventud y la FEMP, por el que se
canaliza la subvención nominativa prevista en los presupuestos para el
desarrollo de programas de actuaciones dirigidas a los jóvenes en el
ámbito local, tenga la misma dotación que en 2012.

ENMIENDA NÚM. 2045

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 09 D.G. de cartera básica de servicios del SNS y
Farmacia.

Programa: 313A, Prestaciones sanitarias y farmacia.

Artículo: 45, A comunidades autónomas

Concepto: 453, Fondo de cohesión sanitaria

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

BAJA (miles ¤)

Sección: 31, Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02 D.G. de Presupuestos. Gastos de los
departamentos ministeriales

Programa: 929M Imprevistos y funciones no clasificadas

Artículo: 51 Otros imprevistos

Concepto: 510

Dotación 2015: – 35.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Este Fondo tiene por finalidad garantizar la igualdad de
acceso a los servicios públicos de asistencia sanitaria en todo el
territorio español y la atención a ciudadanos desplazados procedentes de
países de la UE o de países con los que España tenga suscritos convenios
de asistencia sanitaria recíproca.

La dotación del Fondo ha pasado de los 93 millones de 2012
a 36,2 millones en 2013 y 22,6 millones para 2014. Estamos hablando de
una reducción acumulada en estos tres ejercicios presupuestarios del 75,6
%. En los Presupuestos para 2015 la dotación se reduce a 2,3 millones de
euros al recortarse la partida para compensación por asistencia sanitaria
concertada prestada a ciudadanos asegurados en otro Estado desplazados
temporalmente a España en 20,3 millones de euros.

ENMIENDA NÚM. 2046

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección 26. Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad.

Servicio 16. Dirección General de Servicios para la Familia
y la Infancia

Programa 231F. Otros servicios sociales del Estado

Artículo 45. A comunidades autónomas

Concepto 453. Programas de servicios sociales

Subconcepto (nuevo): Fondo estatal de lucha contra la
pobreza energética

Dotación adicional 2015: 75.000 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929-M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación a minorar 2015: – 75.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La crisis y las políticas de ajuste practicadas han dado
origen a un aumento sin precedentes de las distintas manifestaciones de
la pobreza en España. La tarifa de la luz es la más cara de la Unión
Europea, solo por detrás de Chipre y Malta, la cual ha experimentado un
ascenso del 70 % entre 2006 y 2011, lo que ha comportado que el 17 % de
las familias tengan problemas para mantener su casa a una temperatura
adecuada.

ENMIENDA NÚM. 2047

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección 26. Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad.

Servicio 16. Dirección General de Servicios para la Familia
y la Infancia

Programa 231F. Otros servicios sociales del Estado

Artículo 45. A comunidades autónomas

Concepto 453. Programas de servicios sociales

Subconcepto (nuevo): Fondo estatal de lucha contra la
pobreza

Dotación adicional 2015: 150.000 miles de euros

BAJA

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929-M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación a minorar 2015: – 150.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La crisis y las políticas de ajuste practicadas han dado
origen a un aumento sin precedentes de las distintas manifestaciones de
la pobreza en España. Como traducen distintos estudios e informes, la
incidencia de la pobreza monetaria ha recuperado niveles que hacía varias
décadas que habían alcanzado su techo máximo. Las formas más severas de
pobreza son las que más han aumentado, acompañadas, además, de un
empeoramiento continuo en las condiciones de vida de los hogares. España
ocupa los primeros puestos del ranking europeo en cualquier clasificación
que se realice de indicadores de pobreza.

ENMIENDA NÚM. 2048

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 15 Secretaria de Estado de Servicios Sociales e
Igualdad

Programa: 000X, Transferencias internas

Artículo: 42, A la Seguridad Social

Concepto 427, Al IMSERSO, para mínimo garantizado en
dependencia

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

BAJA (miles ¤)

Sección: 31, Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 35.000 miles de euros

Repercusión en el presupuesto del IMSERSO:

ALTA

Estado de ingresos

Transferencia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad a la Seguridad Social destinado al IMSERSO

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

ALTA

Estado de gastos

Área: Servicios Sociales

Concepto: Para atención a personas en situación de
dependencia

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La aportación de la Administración General del Estado para
la cofinanciación del sistema de atención a la dependencia se incrementa
en 458.000 euros en estos presupuestos, un 0,38 % más que el año
anterior. Hay que señalar que a 1 de agosto pasado existían 176.000
personas con el derecho reconocido a una prestación, sin que hayan
accedido a la misma, a las que hay que sumar más de 101.000 solicitudes
presentadas a las que todavía no se ha realizado dictamen. La agilización
de la tramitación de las solicitudes y del acceso a las prestaciones
supondría que más de 250.000 personas tendrían que adquirir la condición
de beneficiarios, lo cual resulta incompatible con mantener prácticamente
congelada la cofinanciación estatal.

ENMIENDA NÚM. 2049

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA

Sección 26. Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad.

Servicio: 15

Programa 000X

Artículo 42, A la Seguridad Social

Concepto 429, Al IMSERSO para otros gastos de
dependencia

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

BAJA

Sección 31

Servicio 02

Programa 929-M

Artículo 51

Dotación 2015 a minorar: – 35.000 miles de euros

Repercusión en el presupuesto del IMSERSO:

ALTA

Estado de ingresos

Transferencia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad a la Seguridad Social destinado al IMSERSO

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

ALTA

Estado de gastos

Área: Servicios Sociales

Concepto: Plan concertado

Dotación 2015 adicional: 35.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El Plan concertado de prestaciones básicas de servicios
sociales debería contribuir al mantenimiento de un sistema público de
servicios sociales para atender a toda la ciudadanía. En estos
presupuestos se produce un nuevo recorte reduciéndose la dotación a 27,4
millones de euros. Esta cuantía representa casi la cuarta parte del
presupuesto del año 2009, antes de que se iniciaran los sucesivos
recortes.

ENMIENDA NÚM. 2050

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 26. Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles ¤)

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 22, Delegación del Gobierno para la violencia de
género

Programa: 232C, Actuaciones para la prevención integral de
la violencia de género

Artículo: 45

Concepto (nuevo): Para la coordinación de los recursos e
instrumentos de todo tipo de los distintos poderes públicos para asegurar
la prevención de los hechos de violencia de género y, en su caso, la
sanción adecuada a los culpables de los mismos.

Dotación adicional 2015: 1.000 miles de euros.

BAJA (miles ¤)

Sección: 31. Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 1.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

En el preámbulo y en los principios rectores de la Ley
integral contra la violencia de género, aparece la prevención como pilar
fundamental para la erradicación de la violencia contra las mujeres. La
prevención debe ser la herramienta política a la que más asignación
presupuestaria debe asignarse, ya que sensibilizar a la ciudadanía y a
los propios poderes públicos, éstos últimos de forma coordinada, es
garantía de sentar las bases para ir eliminando esta lacra social.

Página
1550

ALTA (miles ¤)

Sección: 26, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad

Servicio: 22, Delegación del Gobierno para la violencia de
género

Programa: 232C, Actuaciones para la prevención integral de
la violencia de género

Artículo: 45

Concepto (nuevo): Para el fortalecimiento de las medidas de
sensibilización ciudadana de prevención, dotando a los poderes públicos
de instrumentos eficaces en el ámbito educativo, servicios sociales,
sanitario, publicitario y mediático.

Dotación adicional 2015: 400 miles de euros.

BAJA (miles ¤)

Sección: 31. Gastos de diversos Ministerios

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 400 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La violencia contra las mujeres es una lacra que forma
parte de la estructura social. Para poder eliminarla es necesario que los
poderes públicos, de manera constante y permanente, mantengan campañas de
sensibilización en todos los ámbitos a su alcance, tanto públicos como
privados, y fundamentalmente en los ámbitos educativos, publicitarios y
mediáticos.

ENMIENDA NÚM. 2053

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 27. Ministerio de
Economía y Competitividad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 27, Ministerio de Economía y Competitividad

Servicio: 11, Secretaría de Estado de Investigación,
Desarrollo e Innovación

Programa: 000X, Transferencias Internas

Artículo: 43

Concepto: 430, Al CSIC

Dotación 2015 adicional: 7.500,00 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 7.500,00 miles de
euros

JUSTIFICACIÓN

Reactivar los programas JAE-pre, JAE-doc, JAE-tec y
JAE-gestión para paliar la crítica situación de la pérdida constante de
recursos humanos y personal altamente formado en el CSIC. El programa
consiste en los siguientes tipos de contrato y la dotación que se propone
corresponde a los contratos 2015:

• Reactivación del programa JAE-pre:

o 200 contratos en 4 años (~ 7,6 M¤).

o Adscripción a grupos con capacidad de generación de
recursos y conocimiento.

• Reactivación del programa JAE-DOC:

o 200 contratos en 4 años (~ 9 M¤).

o Contratos de 4/5 años renovables y evaluables.

o Adscripción a programas prioritarios y estratégicos, no a
centros ni a proyectos.

o Capacidad para decidir integración en grupos y autonomía
para liderar proyectos.

• Reactivación del programa JAE-TEC:

o 400 contratos de técnicos y ayudantes en 4 años (~11,2
M¤).

o Adscripción a laboratorios, infraestructuras y servicios
relevantes.

o Tras un contrato inicial de 2 años, renovación por 4/5
años renovables y evaluables.

• Programa de incorporación de expertos en gestión de
la investigación:

o 40 contratos en 4 años, con experiencia en proyectos
europeos y planificación estratégica (~ 2,4 M¤).

ENMIENDA NÚM. 2054

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 27. Ministerio de
Economía y Competitividad.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 27, Ministerio de Economía y Competitividad

Servicio: 11, Secretaría de Estado de Investigación,
Desarrollo e Innovación

Programa: 000X, Transferencias Internas

Artículo: 41

Concepto: 414, Al Instituto de Salud Carlos III
(ISCIII)

Dotación 2015 adicional: 15.000,00 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 15.000,00 miles de
euros

JUSTIFICACIÓN

En estos Presupuestos los recursos destinados a
investigación sanitaria se reducen un 4,5 %, cerca de 13 millones de
euros.

Es preciso garantizar los recursos suficientes para el
adecuado, eficaz y eficiente funcionamiento del Instituto de Salud Carlos
III (ISCIII), prestando especial atención y prioridad a la incorporación
y mantenimiento de personal de investigación de excelencia investigadora
o innovadora acreditada.

ENMIENDA NÚM. 2055

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 32. Otras relaciones
financieras con entes territoriales.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES
TERRITORIALES

Servicio: 01. SECRETARIA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA
Y LOCAL DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Programa: 441M Subvenciones y apoyo al transporte
terrestre

Artículo: 451. A Comunidades Autónomas

Concepto: A la Autoridad del Transporte Metropolitano de
Barcelona, para la financiación del transporte regular de viajeros, a
cuenta del Contrato-Programa a suscribir con el Estado.

Dotación 2015 adicional: 60.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 60.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Para evitar una subida de tarifas para equilibrar el
déficit del sistema.

Página
1554

Concepto 462, A Corporaciones Locales para cofinanciar los
servicios de transporte colectivo urbano

Dotación 2015 adicional: 19.734,53 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929-M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015 a minorar: – 19.734,53 miles de
euros

JUSTIFICACIÓN

Se propone que la dotación destinada a las corporaciones
locales para cofinanciar los servicios de transporte público colectivo
urbano se mantenga en los importes de 2011, considerando el valor
estratégico de este transporte para el normal desarrollo de la actividad
diaria de las ciudades.

ENMIENDA NÚM. 2058

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 32. Otras relaciones
financieras con entes territoriales.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES
TERRITORIALES

Servicio: 01. D.G. DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON CC. AA. Y
EE. LL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Programa: 941O Otras transferencias a Comunidades
Autónomas

Artículo: 75. A Comunidades Autónomas

Concepto: A la CC. AA. de Cataluña, en cumplimiento de lo
establecido en materia de inversiones en su Estatuto de Autonomía

Dotación 2015 adicional: 1.049.000 miles de euros

BAJA (miles de euros)

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929M

Artículo: 51

Concepto: 510

Dotación 2015: – 1.049.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Este año ya no está en vigor la disposición adicional
tercera del Estatuto de Autonomía de Cataluña. Si bien cuando estaba en
vigor la partida presupuestaria que correspondería por dicha disposición
desapareció en los PGE 2012, en los PGE 2013 y también en los PGE 2014
con la gravísima deslealtad

institucional que ello supone, no podemos dejar de
solicitar una dotación más justa para Cataluña que equipare la inversión
del Estado en Cataluña en infraestructuras, excluyendo el Fondo de
Compensación Interterritorial, con la participación relativa del producto
interior bruto de Cataluña con relación al producto interior bruto del
Estado. Esto supuso el pasado año una cantidad de 1049 millones que es la
que se solicita.

ENMIENDA NÚM. 2059

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Sección 60. Seguridad
Social.

ENMIENDA

De adición.

ALTA (miles de euros)

Sección: 60, Seguridad Social.

Servicio: 01, Entidades Gestoras.

Programa: 211M, Pensiones contributivas de la Seguridad
Social.

Artículo: 48, A familias e instituciones sin fines de
lucro.

Concepto: 481 Pensiones.

Dotación 2015 adicional: 1.500.000 miles de euros.

BAJA (miles de euros)

Sección: 60.

Servicio: 01. Programa: 291M. Artículo: 88. Concepto: 880,
Dotación al Fondo de Reserva (Art. 91.1 de la Ley General de la Seguridad
Social).

Dotación 2015: – 1.500.000 miles de euros.

Repercusión en el presupuesto de gastos de la Seguridad
Social:

ALTA (miles de euros)

Área 1: Prestaciones económicas.

Grupo de Programa: 11, Gestión de prestaciones económicas
contributivas.

Programa: 1101, Prestaciones contributivas.

Concepto: Pensiones contributivas.

Dotación 2011 adicional: 1.500.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Se garantizan presupuestariamente los fondos necesarios
para proceder a la revalorización del 1,5 % de las pensiones en lugar del
0,25 que propone el gobierno, para que las personas pensionistas no sigan
perdiendo poder adquisitivo.

La reducción del déficit público no debe hacerse sobre la
base de la congelación de las pensiones y su no actualización de
conformidad con el incremento de los precios, pues tal congelación
contribuye a un más desigual reparto de la riqueza y supone hacer pagar
la crisis generada por los mercados financieros a quienes ni son los
principales responsables, ni son las personas que mejor pueden soportar
los ajustes en sus ingresos.

En consecuencia, debe restituirse lo que fue una conquista
social justa: el mantenimiento del poder adquisitivo de las personas que
cobran pensiones públicas.

ENMIENDA NÚM. 2060

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF).

ENMIENDA

De adición.

AL ANEXO DE INVERSIONES REALES PARA 2015 Y PROGRAMACIÓN
PLURIANUAL DE LA ENTIDAD ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS
(ADIF)

ALTA

Comunidad Autónoma: Cataluña

Provincia: BARCELONA

Proyecto: 0092

Denominación: Acceso a la nueva terminal del aeropuerto de
Barcelona. Red de Cercanías de Barcelona

Importe: 280.000 miles de euros.

BAJA

Sección 31

Servicio 02

Programa 929-M

Artículo 51

Concepto 510

Importe: – 280.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Actuación urgente incluida en el Plan de Cercanías
2008-2012. Este precio fue el declarado en el proceso de licitación del
acceso, ya realizado pero interrumpido por el Ministerio de Fomento.

ENMIENDA NÚM. 2061

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF).

ENMIENDA

De adición.

AL ANEXO DE INVERSIONES REALES PARA 2015 Y PROGRAMACIÓN
PLURIANUAL DE LA ENTIDAD ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS
(ADIF)

ALTA

Comunidad Autónoma: Cataluña

Provincia: BARCELONA

Proyecto: Nuevo

Denominación: Acceso UIC al Puerto de Barcelona

Importe: 50.000 miles de euros.

BAJA

Sección 31

Servicio 02

Programa 929-M

Artículo 51

Concepto 510

Importe: – 50.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

La potenciación del sistema ferroviario de mercancías es de
vital importancia, y necesita una ajecución urgente. Por ello, pedimos
que se ejecute toda la inversión en 2015. En el caso del Puerto de
Barcelona, el previsible crecimiento de mercancías provocará graves
problemas de congestión que unos viales ya saturados no podrán
asumir.

ENMIENDA NÚM. 2062

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF).

ENMIENDA

De adición.

AL ANEXO DE INVERSIONES REALES PARA 2015 Y PROGRAMACIÓN
PLURIANUAL DE LA ENTIDAD ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS
(ADIF)

ALTA

Comunidad Autónoma: Cataluña

Provincia: BARCELONA

Proyecto: Nuevo

Denominación: ESTACIÓN LA SAGRERA, INCLUIDA EN EL CORREDOR
MEDITERRANEO (BARCELONA - FRONTERA FRANCESA)

Importe: 196.000 miles de euros.

BAJA

Sección 31

Servicio 02

Programa 929-M

Artículo 51

Concepto 510

Importe: – 196.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Para cumplir con los compromisos pactados en relación a la
estación de La Sagrera, a través de la disposición adicional tercera de
l’Estatut de 255 millones de euros, de los que solo se han
invertido 59 millones.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula 38 enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales
del Estado para el año 2015.

Palacio del Senado, 24 de noviembre de 2014.—El
Portavoz Adjunto, Jordi Guillot Miravet.

ENMIENDA NÚM. 2063

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 2. Dos.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 2, apartado dos.

«En los estados de ingresos de los Entes a que se refiere
el apartado anterior, se recogen las estimaciones de los derechos
económicos que se prevé liquidar durante el ejercicio presupuestario. La
distribución de su importe consolidado, expresado en miles de euros, se
recoge a continuación:

JUSTIFICACIÓN

Según el Gobierno, la progresiva mejora del entorno
económico que traduce el cuadro macroeconómico que acompaña a estos
presupuestos repercutirá favorablemente en la evolución de las bases
imponibles de los impuestos y, por tanto, en los ingresos no financieros
del Estado. No obstante, los ingresos también se ven afectados por la
reforma fiscal, que según cálculos del Gobierno tendrá un coste total
para las arcas públicas de 9.000 millones de euros cuando esté
definitivamente implantada.

La previsión del Gobierno de un incremento de los ingresos
tributarios para 2015 del 5,4 % puede tambalearse si el crecimiento
nominal de la economía es inferior al previsto y si el coste de la rebaja
impositiva es superior al estimado y el aumento en la renta disponible de
las familias y empresas con mayor capacidad económica beneficiadas por la
rebaja no tiene el impacto esperado por el Gobierno en el consumo y en la
demanda interna. En todo caso, la consolidación fiscal y una rebaja
impositiva que merma recursos y profundiza en la inequidad de nuestro
sistema tributario pueden impedir desarrollar políticas públicas que
reactiven el empleo y servicios públicos de calidad.

Nuestro sistema tributario presenta un diferencial de hasta
8 puntos del PIB respecto de lo que consiguen recaudar los países de la
Eurozona. Por ello, una reforma fiscal alternativa debería orientarse a
procurar mayor suficiencia, progresividad y equidad al sistema, siendo la
lucha contra el fraude, la economía sumergida y la elusión fiscal
objetivos irrenunciables.

La modificación propuesta en esta enmienda se debe a un
aumento en las cantidades previstas de ingresos para el Estado por valor
de 30.000 millones de euros, que se obtendrían por actuaciones normativas
en los tributos y mejoras en la lucha contra el fraude fiscal que se han
plasmado vía enmiendas en la tramitación parlamentaria de la reforma
tributaria del Gobierno. Es una previsión de mayores ingresos razonable
para 2015.

La obtención de 30.000 millones de euros de más con
relación a los ingresos previstos mejoraría la política de inversión
pública directa y selectiva, permitiría aumentar los créditos destinados
a reducir las brechas sociales y económicas que presenta nuestro país y
contribuiría, a través del gasto público directo, a potenciar la
actividad económica y el empleo.

Este volumen mayor de ingresos para el Estado, por valor de
30.000 millones de euros, se incorpora como alta en la Sección 31,
Programa 929M, Imprevistos y funciones no clasificadas, en el artículo
51, concepto 510 para desde ahí asignarlo en las distintas políticas de
gasto de nuestras enmiendas.

ENMIENDA NÚM. 2064

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 20. Dos.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 20, apartado dos.

«Dos. En el año 2015, las retribuciones del personal al
servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global
superior al 2,6 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de
2014, en términos de homogeneidad para los dos periodos de la
comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la
antigüedad del mismo.»

JUSTIFICACIÓN

Se propone cambiar la congelación salarial establecida en
los distintos artículos del título III «De los gastos de personal»,
afectados por la citada congelación, por el incremento del 2,6 %
propuesto, que es el crecimiento nominal del PIB previsto para 2015.

Se trata de establecer un incremento retributivo para los
empleados públicos que permita empezar a compensar mínimamente los
ajustes sufridos. Este colectivo es uno de los más castigados por el
proceso de devaluación salarial.

ENMIENDA NÚM. 2065

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 20. Ocho.

ENMIENDA

De adición.

De adición de un nuevo párrafo al apartado ocho del
artículo 20.

Ocho. […]. Aquellas administraciones públicas que se
encuentren en situación de equilibrio o superávit presupuestario, dentro
del marco de estabilidad presupuestaria establecido por la legislación
vigente, y en especial por el art. 135 de la Constitución Española,
podrán llegar a Acuerdos sobre programas de productividad por
cumplimiento de objetivos o para la necesaria adaptación de puestos de
trabajo que permitan el mantenimiento de los servicios públicos.

JUSTIFICACIÓN

En el proceso de reducción del déficit de las AA.PP. y de
contención del gasto público llevado a cabo en los últimos cinco años, la
Administración Local ha visto reducido en mayor medida que el resto de
las AA.PP. el número de sus efectivos, y no ha podido efectuar adecuación
ni reestructuración alguna de sus retribuciones complementarias.

Sin embargo ha tratado que esta circunstancia no se
reflejara paralelamente en una reducción de los servicios públicos que se
prestan a los ciudadanos. Y ello en un contexto en el que no se ha
abordado el necesario cambio en el modelo de financiación de las
Entidades Locales.

Todo ello ha abocado a una desestructuración de plantillas,
con las correspondientes necesidades de modificación de estas y de la
valoración y o catalogación de los puestos de trabajo que se generan en
estas nuevas estructuras, lo que provocan situaciones de enorme
dificultad para la prestación de los servicios que obligatoriamente
tienen encomendadas tanto por la normativa en materia de Régimen Local,
como por la normativa sectorial, sea ésta de carácter estatal o
autonómico.

Esta situación se verá agravada por la regulación que el
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015 prevé en
lo que atañe a la tasa de reposición de efectivos en el ámbito de la
Administración local.

Este nivel de deterioro de los servicios públicos se
producirá inevitablemente en los pequeños y medianos municipios por
contar con plantillas escasas en las que será casi imposible la obtención
de nuevos efectivos que cubran las bajas de distinta índole que puedan
producirse, por lo que es necesario adecuar y reestructurar las
plantillas existente, y catalogar y valorar estos puestos de trabajo a la
nueva realidad existente.

Por ello debe reconsiderarse la regulación que se establece
en materia de la aplicación de la imposibilidad de aplicación de pactos
y/o acuerdos que permitan la reestructuración e incentivación del
personal al servicio de las corporaciones locales que estén cumpliendo
con los objetivos de equilibrio o superávit presupuestario en el marco de
la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad
financiera, por lo que se propone la presente enmienda.

ENMIENDA NÚM. 2066

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 21. Uno. 1.

ENMIENDA

De adición.

De adición de un nuevo párrafo al artículo 21, apartado
Uno. 1.

Uno. 1) (…). No obstante las Entidades Locales de
población inferior a 20.000 habitantes no se verán afectadas por la tasa
de reposición ni por las limitaciones de otro tipo en la incorporación de
efectivos. Siempre dentro del marco de estabilidad presupuestaria
establecido por la legislación vigente, y en especial por el art. 135 de
la Constitución Española.

JUSTIFICACIÓN

En el proceso de reducción del déficit de las AA.PP. y de
contención del gasto público llevado a cabo en los últimos cinco años, la
Administración Local ha visto reducido en mayor medida que el resto de
las AA.PP. el número de sus efectivos. Sin embargo ha tratado que esta
circunstancia no se reflejara paralelamente en una reducción de los
servicios públicos que se prestan a los ciudadanos. Y ello en un contexto
en el que no se ha abordado el necesario cambio en el modelo de
financiación de las Entidades Locales. Todo ello ha abocado a una
situación en la que estas padezcan muy graves dificultades para la
prestación de los servicios que obligatoriamente tienen encomendadas
tanto por la normativa en materia de Régimen Local, como por la normativa
sectorial, sea ésta de carácter estatal o autonómico.

Esta situación se verá agravada por la regulación que el
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015 prevé en
lo que atañe a la tasa de reposición de efectivos en el ámbito de la
Administración local.

Este nivel de deterioro de los servicios públicos se
producirá inevitablemente en los pequeños y medianos municipios por
contar con plantillas escasas en las que será casi imposible la obtención
de nuevos efectivos que cubran las bajas de distinta índole que puedan
producirse.

Por ello debe reconsiderarse la regulación que se establece
en materia de la aplicación de la tasa de reposición de efectivos en la
Administración Local.

ENMIENDA NÚM. 2067

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 21. Uno. 2. Letra
nueva.

ENMIENDA

De adición.

De adición de una nueva letra al artículo 21. Uno. 2.

Nueva letra) A los municipios en relación con las plazas de
personal de aquellos servicios de prestación obligatoria según el art.
26.1a) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Régimen Local, siempre dentro del marco de estabilidad presupuestaria
establecido por la legislación vigente, y en especial por el art. 135 de
la Constitución Española.

En estos municipios, en los que por aplicación del
porcentaje máximo a que se refiere el apartado anterior el número de
plazas a cubrir en cada una de las distintas escalas, subescalas y
categorías será el número resultante de redondear a la unidad inmediata
superior.

JUSTIFICACIÓN

En el proceso de reducción del déficit de las AA.PP. y de
contención del gasto público llevado a cabo en los últimos cinco años, la
Administración Local ha visto reducido en mayor medida que el resto de
las AA.PP. el número de sus efectivos. Sin embargo ha tratado que esta
circunstancia no se reflejara paralelamente en una reducción de los
servicios públicos que se prestan a los ciudadanos. Y ello en un contexto
en el que no se ha abordado el necesario cambio en el modelo de
financiación de las Entidades Locales. Todo ello ha abocado a una
situación en la que estas padezcan muy graves dificultades para la
prestación de los servicios que obligatoriamente tienen encomendadas
tanto por la normativa en materia de Régimen Local, como por la normativa
sectorial, sea ésta de carácter estatal o autonómico.

Esta situación se verá agravada por la regulación que el
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015 prevé en
lo que atañe a la tasa de reposición de efectivos en el ámbito de la
Administración local.

Este nivel de deterioro de los servicios públicos se
producirá inevitablemente en los pequeños y medianos municipios por
contar con plantillas escasas en las que será casi imposible la obtención
de nuevos efectivos que cubran las bajas de distinta índole que puedan
producirse.

Por ello debe reconsiderarse la regulación que se establece
en materia de la aplicación de la tasa de reposición de efectivos en la
Administración Local.

ENMIENDA NÚM. 2068

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 21. Uno. 2. Letra
nueva.

ENMIENDA

De adición.

De adición de una nueva letra al artículo 21. Uno. 2.

Nueva letra) Asimismo el personal que tenga encomendado el
desarrollo de la Ley 39/2006 de 14 de diciembre de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia,
siempre dentro del marco de estabilidad presupuestaria establecido por la
legislación vigente, y en especial por el art. 135 de la Constitución
Española.

JUSTIFICACIÓN

En el proceso de reducción del déficit de las AA.PP. y de
contención del gasto público llevado a cabo en los últimos cinco años, la
Administración Local ha visto reducido en mayor medida que el resto de
las AA.PP. el número de sus efectivos. Sin embargo ha tratado que esta
circunstancia no se reflejara paralelamente en una reducción de los
servicios públicos que se prestan a los ciudadanos. Y ello en un contexto
en el que no se ha abordado el necesario cambio en el modelo de
financiación de las Entidades Locales. Todo ello ha abocado a una
situación en la que estas padezcan muy graves dificultades para la
prestación de los servicios que obligatoriamente tienen encomendadas
tanto por la normativa en materia de Régimen Local, como por la normativa
sectorial, sea ésta de carácter estatal o autonómico.

Esta situación se verá agravada por la regulación que el
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015 prevé en
lo que atañe a la tasa de reposición de efectivos en el ámbito de la
Administración local.

Este nivel de deterioro de los servicios públicos se
producirá inevitablemente en los pequeños y medianos municipios por
contar con plantillas escasas en las que será casi imposible la obtención
de nuevos efectivos que cubran las bajas de distinta índole que puedan
producirse.

Por ello debe reconsiderarse la regulación que se establece
en materia de la aplicación de la tasa de reposición de efectivos en la
Administración Local, así como en lo que respecta al personal necesario
para la aplicación de la Ley 39/2006 de 14 de diciembre de promoción de
la autonomía personal y atención a las personas en situación de
dependencia, por lo que se propone la presente enmienda.

ENMIENDA NÚM. 2069

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 37.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 37.

Las pensiones abonadas por el sistema de la Seguridad
Social, así como de Clases Pasivas del Estado, experimentarán en 2015 con
carácter general un incremento del 1,5 por ciento, en los términos que se
indican en los artículos correspondientes de esta Ley.

JUSTIFICACIÓN

Se propone recuperar parte del poder adquisitivo perdido
por los pensionistas este año. Se trata de revalorizar las pensiones de
manera que permitan empezar a compensar mínimamente los ajustes sufridos
los últimos años.

ENMIENDA NÚM. 2070

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 41. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 41, apartado uno.

Artículo 41. Revalorización y modificación de los valores
de las pensiones públicas.

Uno. Las pensiones abonadas por el sistema de la Seguridad
Social, en su modalidad contributiva, así como las pensiones de Clases
Pasivas del Estado, experimentarán en el año 2015 un incremento del 1,5
por ciento, de conformidad con lo previsto en el artículo 37 de esta Ley,
sin perjuicio de las excepciones contenidas en los artículos siguientes
de este capítulo y de los importes de garantía que figuran en el
precedente artículo 39, respecto de las pensiones reconocidas al amparo
de la legislación especial de la guerra civil.

La cuantía inicial de las pensiones de jubilación o retiro
y de viudedad de Clases Pasivas del Estado causadas durante 2015 al
amparo de la legislación vigente a 31 de diciembre de 1984, calculada de
acuerdo con las bases reguladoras establecidas para esta clase de
pensiones en el presente ejercicio económico, se corregirá mediante la
aplicación del porcentaje del 1 y 2 por ciento según corresponda,
establecido para los años 2004, 2006, 2007 y 2008 en el apartado Cuatro
de las disposiciones adicionales quinta y sexta, así como en la
disposición adicional décima de las Leyes 61/2003, de 30 de diciembre;
30/2005, de 29 de diciembre; 42/2006, de 28 de diciembre; y 51/2007, de
26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para los años 2004,
2006, 2007 y 2008, respectivamente.

JUSTIFICACIÓN

En coherencia con la enmienda anterior.

ENMIENDA NÚM. 2071

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 72.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 72.

«Artículo 72. Régimen jurídico y saldos deudores.

Uno. Una vez conocida la variación de los ingresos
tributarios del Estado del año 2013 respecto de 2004, y los demás datos
necesarios, se procederá al cálculo de la liquidación definitiva de la
participación en tributos del Estado, correspondiente al ejercicio 2013,
en los términos de los artículos 111 a 124 y 135 a 146 del texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, teniendo además en cuenta
las normas recogidas en los artículos 98 a 101, 103 y 104 y 106 a 109 de
la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2014.

Dos. Los saldos deudores que se pudieran derivar de la
liquidación a la que se refiere el apartado anterior, en el componente de
financiación que no corresponda a cesión de rendimientos recaudatorios en
impuestos estatales, serán reembolsados por las Entidades Locales
afectadas mediante compensación con cargo a las entregas a cuenta que,
por cualquier concepto del sistema de financiación, se perciban a partir
de enero de 2016, en 240 mensualidades, teniendo en cuenta, en su caso,
lo dispuesto en los siguientes apartados.

Tres. Las liquidaciones a favor de cada Entidad local
correspondientes a tributos cedidos se aplicarán a compensar las
liquidaciones a favor del Estado correspondientes a los Impuestos
Especiales sobre la Cerveza, Productos Intermedios, Alcohol y Bebidas
derivadas, Hidrocarburos y Labores de Tabaco, al Impuesto sobre el Valor
Añadido y al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en este
mismo orden de prelación. Si una vez practicada esta compensación
existiera aún remanente de saldo a favor de las Entidades locales se
destinará a cancelar el importe de la liquidación a favor del Estado por
Fondo Complementario de Financiación.

Cuatro. Las liquidaciones a favor de cada Entidad local
correspondientes al Fondo Complementario de Financiación se aplicarán a
cancelar las liquidaciones a favor del Estado por Impuestos Especiales,
Impuesto sobre el Valor Añadido e Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas, existentes tras la compensación indicada en el apartado
anterior.

Cinco. Los saldos deudores restantes después de aplicar las
compensaciones anteriormente citadas, serán reembolsados por las
Entidades Locales a partir de enero de 2016, en 240 mensualidades,
mediante descuento en los pagos que realice el Estado por las entregas a
cuenta de cualquier recurso del sistema de financiación.

Seis. Cuando las retenciones citadas en este artículo
concurran con las reguladas en el artículo 98 tendrán carácter preferente
frente a aquellas y no computarán para el cálculo de los porcentajes
establecidos en el apartado Dos del citado artículo.

Siete. Si el importe de las liquidaciones definitivas a que
se refiere el apartado Dos de este artículo fuera a favor del Estado, se
reflejará como derecho en el capítulo IV del Presupuesto de Ingresos del
Estado.»

JUSTIFICACIÓN

La medida propuesta persigue el diferimiento de las
cantidades a devolver por las entidades locales, como consecuencia de la
liquidación definitiva de la participación en los tributos del Estado
correspondiente al ejercicio 2013, cualquiera que sea el modelo de
financiación (modelo general de variables o modelo de cesión del
rendimiento de determinados impuestos estatales más un Fondo
complementario de financiación).

Efectivamente, una vez conocida la variación de los
ingresos tributarios del Estado del año 2013 respecto de 2004, y los
demás datos necesarios, se procederá al cálculo de la liquidación
definitiva de la participación en tributos del Estado, correspondiente al
ejercicio 2013, en los términos de los artículos 111 a 124 y 135 a 146
del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Conforme los datos facilitados por el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas, se estima que la liquidación de
2013 resultará negativa en – 819,6 M¤.

Por lo que se refiere a la devolución de estos saldos
deudores, al igual que en 2013 y 2014, se recoge en el artículo 72 del
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015 el que
fue, hasta la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009
—para la liquidación definitiva de 2007—, habitual
procedimiento de cancelación de los saldos deudores, a cargo de las
Entidades Locales, que se deriven de la liquidación definitiva de la
participación en tributos del Estado del año 2013.

Por tanto, salvo que se apruebe una modificación
excepcional para la liquidación de 2013 tal y como se introdujo para las
liquidaciones negativas de los años 2008 y 2009, el procedimiento de
reintegro de los saldos a cargo de las Entidades Locales que se pudieran
derivar de la liquidación del ejercicio 2013, en el componente de
financiación que no corresponda a cesión de rendimientos recaudatorios en
impuestos estatales, serán reembolsados por las Entidades Locales
afectadas mediante compensación con cargo a las entregas a cuenta que, en
concepto de participación en los tributos del Estado se perciban con
posterioridad a la mencionada liquidación, en un periodo máximo de tres
años, mediante retenciones trimestrales equivalentes al 25 por ciento de
una entrega mensual, salvo que, aplicando este criterio, se exceda el
plazo señalado, en cuyo caso se ajustará la frecuencia y la cuantía de
las retenciones correspondientes al objeto de que no se produzca esta
situación.

Se considera imprescindible flexibilizar la devolución del
saldo deudor de la liquidación del año 2013 de las Entidades locales,
habilitando el mismo procedimiento que para las liquidaciones negativas
de 2008 y 2009, con un año de carencia (empezando a devolverse a partir
de enero de 2016) y un plazo de devolución de 240 mensualidades.

ENMIENDA NÚM. 2072

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo Nuevo a continuación
del Artículo 98.

ENMIENDA

De adición.

Se añade un nuevo artículo, después del artículo 98
bis.

Artículo 98 bis. Fondo especial de financiación a favor de
los municipios de población no superior a 20.000 habitantes.

Uno. Como mecanismo especial de financiación de los
municipios con población no superior a 20.000 habitantes, se dota para el
año 2015, en la Sección 15, Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, Programa 942A, Cooperación Económica Local del Estado, un fondo
para atender transferencias corrientes a favor de los municipios que
pertenezcan a aquel grupo de población, asignándose por la Dirección
General de Coordinación de Competencias con las Comunidades Autónomas y
las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, con arreglo a los criterios contenidos en el apartado
siguiente.

Dos. El fondo se distribuirá entre los municipios citados
en el apartado anterior que no alcancen una participación en tributos del
Estado de 154 euros por habitante en concepto de entregas a cuenta
correspondientes a 2015 y cuyo coeficiente de esfuerzo fiscal medio por
habitante, según datos de la última liquidación definitiva practicada,
sea superior a 1. La cuantía asignada por este crédito, sumada al importe
que les corresponda por la aplicación del modelo descrito en los
artículos 79 y 80, no superará la cuantía de 154 euros por habitante.

A los efectos anteriores, la Secretaría General de
Coordinación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, certificará la participación en tributos del
Estado por habitante correspondiente a las entregas a cuenta de dicho
ejercicio de los municipios con población no superior a 20.000
habitantes, así como los coeficientes de esfuerzo fiscal medio por
habitante citados en el párrafo anterior. El pago de las cuantías
resultantes de la distribución anterior se realizará por la Dirección
General

de Coordinación de Competencias con las Comunidades
Autónomas y las Entidades Locales, del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, en el primer semestre del ejercicio, no
teniendo carácter de entrega a cuenta, por lo que, en ningún caso, estará
sujeto a liquidación posterior.»

JUSTIFICACIÓN

Con origen en el «Acuerdo entre el Gobierno de la Nación y
la Federación Española de Municipios y Provincias de 21 de noviembre de
2002» y en el «Acuerdo Gobierno-FEMP de medidas urgentes de 18 de julio
de 2005», en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2007
se estableció como mecanismo especial de financiación de los municipios
con población no superior a 20.000 habitantes, un fondo para atender
transferencias corrientes a favor de los municipios que pertenezcan a
este grupo, teniendo en cuenta la participación en tributos del Estado
por habitante y el coeficiente de esfuerzo fiscal medio por
habitante.

La justificación de este Fondo se encuentra en la necesidad
de establecer mecanismos de nivelación que impulsen la convergencia
progresiva entre municipios, pequeños y grandes, con relación a la
cantidad que les corresponde por habitante en la participación en los
tributos del Estado.

Considerando que desde el año 2002 no se ha procedido a
revisar ni el modelo competencial ni el modelo de financiación local la
supresión de este fondo desde 2012 agrava la situación financiera de
aquellos municipios con menos capacidad para acceder a recursos
financieros. Motivo por el cual se propone su mantenimiento en tanto no
se revise el modelo actual de financiación local.

ENMIENDA NÚM. 2073

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo Nuevo a continuación
del Artículo 102.

ENMIENDA

De adición.

Se añade un nuevo artículo, después del artículo 102.

«Artículo 102 bis. Retenciones a practicar en las
transferencias del Estado a las Comunidades Autónomas de deudas con las
Entidades Locales.

Uno. Las deudas vencidas, líquidas y exigibles que las
Comunidades Autónomas y cualesquiera otras entidades de Derecho público
dependientes de ellas, tengan con las Entidades Locales o entidades de
Derecho público o sociedades vinculadas, dependientes o íntegramente
participadas por las Entidades Locales, serán retenidas de las
transferencias del Estado a las Comunidades Autónomas. Estas deudas serán
compensadas con las retenciones a las que hace referencia el artículo 98
anterior.

Dos. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la
Intervención General de la Administración del Estado del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas, elaborará y certificará la relación
de deudas pendientes de pago de las Comunidades Autónomas de las que son
beneficiarias las Entidades Locales.

Tres. Una vez practicadas las compensaciones a las que hace
referencia el apartado uno de este artículo, el pago de los saldos
positivos a favor de las Entidades Locales se realizará por la Secretaría
General de Coordinación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas en el primer semestre del ejercicio.»

JUSTIFICACIÓN

Establecer un procedimiento que haga efectiva el pago de
las deudas que las Comunidades Autónomas tienen con las Entidades
Locales, y que no queden satisfechas a través de los mecanismos
establecidos por el gobierno por medio del FLA o del Plan de Pago a
Proveedores.

ENMIENDA NÚM. 2074

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 103. Tres. 5. b.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación del artículo 103, apartado tres, número 5,
letra b).

«Tres. Cotización en el Sistema Especial para Trabajadores
por Cuenta Ajena Agrarios establecido en el Régimen General de la
Seguridad Social.

(…)

5. Durante el año 2015 se aplicarán las siguientes
reducciones en las aportaciones empresariales a la cotización a este
Sistema Especial durante los períodos de actividad con prestación de
servicios:

(…)

b) En la cotización respecto a los trabajadores encuadrados
en los grupos de cotización 2 al 11, la reducción se ajustará a las
reglas establecidas en la letra b) del apartado C) del número 1 de la
disposición adicional segunda de la Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por
la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la
Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social para las
aportaciones empresariales de los trabajadores por cuenta propia
incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta propia
incluidos en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos.»

JUSTIFICACIÓN

En otra enmienda se propone modificar las reducciones a
aplicar en las bases de cotización, al considerar que un incremento
desmesurado de los costes influye de forma muy perjudicial en la
competitividad y el empleo de las explotaciones agrarias de las que son
titulares los trabajadores por cuenta propia agrarios incluidos el
Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios incluidos
en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos.

ENMIENDA NÚM. 2075

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES. II.
Disposición adicional décima segunda. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional décima segunda,
apartado uno.

«Disposición adicional décima segunda. Recuperación de la
paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012 del personal
del sector público.

Uno. Recuperación de la paga extraordinaria y adicional del
mes de diciembre de 2012 del personal del sector público.

1. Cada Administración Pública, en su ámbito, abonará,
dentro del primer trimestre del año, las cantidades en concepto de
recuperación de los importes efectivamente dejados de percibir como
consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria, así como de la
paga adicional de complemento específico o pagas adicionales
equivalentes, correspondientes al mes de diciembre de 2012, por
aplicación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la
competitividad, con el alcance y límites establecidos en la presente
disposición.

2. Las cantidades que se abonarán por este concepto, sobre
el importe dejado de percibir por cada empleado en aplicación del
artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, serán las equivalentes a la
parte proporcional correspondiente a 44 días de la paga extraordinaria,
paga adicional de complemento específico y pagas adicionales del mes de
diciembre. En aquellos casos en los que no hubiera procedido el
reconocimiento de la totalidad de la paga extraordinaria y adicional de
diciembre de 2012, los 44 días se reducirán proporcionalmente al cómputo
de días que hubiera correspondido.

A los efectos previstos en el párrafo anterior, el cómputo
de la parte de la paga extraordinaria y pagas adicionales que corresponde
a los 44 días, o cifra inferior, se realizará, en el caso del personal
funcionario o estatutario, conforme a las normas de función pública
aplicables en cada Administración, o, en el caso del personal laboral, a
las normas laborales y convencionales, vigentes en el momento en que se
dejaron de percibir dichas pagas.

Las cantidades que se reconozcan por este concepto al
personal a que se refiere el apartado 5 del artículo 2 del Real
Decreto-ley 20/2012, por no contemplarse en su régimen retributivo la
percepción de pagas extraordinarias o por percibir más de dos al año,
serán las equivalentes a un 24,04 por ciento del importe dejado de
percibir por aplicación del mencionado precepto.

3. Las cuantías satisfechas por aplicación de lo
establecido en esta disposición minorarán el alcance de las previsiones
contenidas en el apartado 4 del artículo 2 del Real Decreto-ley
20/2012.

4. A efectos fiscales, estas retribuciones tributarán en el
ejercicio en el que se perciben.

5. Desde la entrada en vigor de esta Ley, el gasto de
personal aprobado en el ejercicio 2015 que corresponda al abono de
cantidades en concepto de recuperación parcial de importes no cobrados
como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria del mes de
diciembre de 2012 de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 del RDL
20/2012 de 13 de julio, no se considerará como gasto computable a efectos
de la aplicación del artículo 12 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.»

JUSTIFICACIÓN

Extender el reconocimiento del derecho del personal del
sector público a la recuperación de la paga extraordinaria y adicional
del mes de diciembre de 2012 y evitar que estas cantidades repercutan
negativamente en el techo de gasto de las entidades locales.

ENMIENDA NÚM. 2076

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES. II.
Disposición adicional décima tercera.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional décima
tercera.

«Décima tercera. Oferta de Empleo Público para el acceso a
las carreras judicial y fiscal.

Con el fin de dar cumplimiento a las previsiones
establecidas en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, la Oferta de Empleo Público para el acceso a las carreras
judicial y fiscal que pueda derivarse de la acumulación de plazas
prevista en el artículo 21.Tres de esta Ley, no podrá superar, en el año
2015, el límite máximo de 250 plazas ni ser inferior a 200 plazas, que se
destinarán a la sustitución paulatina de empleo temporal.»

JUSTIFICACIÓN

Esta disposición establece que la convocatoria de nuevas
plazas para las carreras judicial y fiscal para 2015 estará limitada a
100 plazas.

El número de jueces por habitante en España es inferior a
la media de la UE, siendo la tutela judicial efectiva un pilar
fundamental para garantizar los postulados del Estado social y
democrático de derecho.

El Poder Judicial, como poder del Estado, no puede verse
afectado un ejercicio económico más por restricciones presupuestarias que
puedan afectar al buen desarrollo de su labor, debiéndose tener en cuenta
además las expectativas del cuerpo de opositores que sufrió, por primera
vez en muchos años, una congelación en el año 2012 y no ha tenido desde
entonces un número de plazas adecuado a la composición del mismo y a lo
convocado con anterioridad a dicha fecha, pudiendo quedar afectado si en
el presente ejercicio no se incrementa el número de plazas convocadas
respecto a lo que era habitual con anterioridad a 2012.

Por su parte, el CGPJ en su memoria anual de 2014 establece
una necesidad de creación de 392 plazas en órganos unipersonales y 77 en
órganos colegiados, no cumpliendo con la misma la previsión de
convocatoria para 2014, lo que afectaría a la carga de trabajo de los
juzgados y tribunales, la cual, como servicio público esencial, no puede
depender de ciclos económicos.

Se propone, por tanto, elevar el número de plazas para la
siguiente convocatoria para situarlas entre 200 y 250 plazas.

ENMIENDA NÚM. 2077

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
III. Disposición adicional vigésima novena.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime la Disposición Adicional vigésima novena.

JUSTIFICACIÓN

Por creerlo conveniente.

ENMIENDA NÚM. 2078

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES. V.
Disposición adicional quincuagésima sexta.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional quincuagésima
sexta.

«Quincuagésima sexta. Financiación a la Iglesia
Católica.

Uno. Con vigencia desde el 1 de enero de 2015 y hasta que
se de cumplimiento a lo establecido en el apartado tres de esta
disposición, el Estado destinará al sostenimiento de la Iglesia Católica
el 0,5 por 100 de la cuota íntegra del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas correspondiente a los contribuyentes que manifiesten
expresamente su voluntad en tal sentido.

Dos. Durante el año 2015 el Estado entregará, mensualmente,
a la Iglesia Católica 10.612.973 euros, a cuenta de la cantidad que deba
asignar a la Iglesia Católica por aplicación de lo dispuesto en el
apartado anterior.

Antes del 30 de noviembre de 2016, se efectuará una
liquidación provisional de la asignación correspondiente a 2015,
practicándose la liquidación definitiva antes del 30 de abril de 2017. En
ambas liquidaciones, una vez efectuadas, se procederá por las dos partes
a regularizar, en un sentido o en otro, el saldo existente.

Tres. El Gobierno llevará a cabo las medidas oportunas para
establecer un calendario con un plazo de adaptación que terminará el 31
de diciembre de 2017 para la completa autofinanciación de la Iglesia
Católica a través de las donaciones de sus fieles y de sus propios. En
ese plazo de adaptación se revisarán los beneficios fiscales de los que
disfruta la Iglesia Católica con el objetivo de su progresiva
desaparición y se eliminará definitivamente la aportación que la Iglesia
Católica recibe en concepto de asignación tributaria a través del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Cuatro. Con vigencia desde el 1 de enero de 2017 quedarán
sujetos y no exentos en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles los bienes
inmuebles de la Iglesia Católica en los términos previstos en el Acuerdo
entre el Estado Español y la Santa Sede sobre Asuntos Económicos, de 3 de
enero de 1979, y los de las asociaciones confesionales no católicas
legalmente reconocidas, en los términos establecidos en los respectivos
acuerdos de cooperación suscritos en virtud de lo dispuesto en el
artículo 16 de la Constitución.»

JUSTIFICACIÓN

Se propone recortar en un 20 % la asignación tributaria a
la Iglesia Católica en el IRPF con la finalidad de que la Iglesia
participe en el esfuerzo colectivo necesario para superar la crisis y
hasta que se produzca la progresiva adaptación de la Iglesia Católica a
su autofinanciación.

Todo ello en base al principio de igualdad ante la ley, que
señala nuestra Constitución, y en cumplimiento del apartado 5 de los
Acuerdos económicos suscritos entre el Estado Español y la Santa Sede de
1979, en los cuales la Iglesia Católica declara su propósito de lograr
por sí misma recursos suficientes para la atención de sus necesidades. En
todo caso, las confesiones religiosas no deben recibir un trato de favor
en cuanto a la exención del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

ENMIENDA NÚM. 2079

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES. VI.
Disposición adicional septuagésima quinta.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional septuagésima
quinta.

«Septuagésima quinta. Refinanciación de operaciones de
crédito y régimen de endeudamiento aplicable a entidades dependientes o
vinculadas a entidades locales.

Uno. Con efectos desde la entrada en vigor de esta Ley y
vigencia indefinida, se derogan las restricciones a la concertación de
operaciones de endeudamiento por parte de las Entidades locales
introducidas a partir del 25 de mayo de 2010 con carácter temporal, a
través del Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan
medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y
posteriormente prorrogadas a través de sucesivas modificaciones
normativas, siendo la última regulación la contenida en la disposición
final trigésima primera de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.

A partir de la entrada en vigor de la presente Ley el
régimen del endeudamiento de las entidades locales será el contenido en
el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales a
excepción del régimen aplicable a las entidades dependientes o vinculadas
a entidades locales, que será el previsto en el apartado dos de esta
disposición.

Dos. En cuanto al régimen de endeudamiento de las entidades
dependientes o vinculadas a entidades locales será aplicable, en 2015, la
disposición adicional primera del Real Decreto-ley 7/2013, de 28 de
junio, de medidas urgentes de naturaleza tributaria, presupuestaria y de
fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación.»

JUSTIFICACIÓN

Mantener la vigencia de régimen de endeudamiento por parte
de las entidades locales es una medida claramente discriminatoria hacia
estas administraciones en relación con el Estado y las Comunidades
Autónomas, que no tienen un límite parecido a pesar de que son quienes
contribuyen en casi total medida al déficit público; ni tiene en cuenta
que precisamente han sido las corporaciones locales las que han reducido
su deuda por segundo año consecutivo, a diferencia del Estado y
Comunidades Autónomas.

Además, se priva a un buen número de entidades locales de
una importante fuente de financiación de sus inversiones, reconocida como
tal en la Ley de Haciendas Locales.

Por otra parte, teniendo en cuenta los buenos resultados
económicos del conjunto de la Administración local a día de hoy, no tiene
sentido seguir limitando el endeudamiento de esta administración.

Por estos motivos se propone la supresión de las
restricciones a la concertación de operaciones de endeudamiento por parte
de las Entidades locales.

ENMIENDA NÚM. 2080

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
VII. Disposición adicional septuagésima sexta.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional septuagésima
sexta.

«Septuagésima sexta. Determinación del indicador público de
rentas de efectos múltiples (IPREM) para 2015.

Uno. De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2
del Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalización de
la regulación del salario mínimo interprofesional y para el incremento de

su cuantía, el indicador público de renta de efectos
múltiples (IPREM) tendrá las siguientes cuantías durante 2015:

a) El IPREM diario, 19,17 euros,

b) El IPREM mensual, 578,35 euros.

c) El IPREM anual, 6.901,34 euros.

d) En los supuestos en que la referencia al salario mínimo
interprofesional ha sido sustituida por la referencia al IPREM en
aplicación de lo establecido en el Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de
junio, la cuantía anual del IPREM será de 8.051,55 euros cuando las
correspondientes normas se refieran al salario mínimo interprofesional en
cómputo anual, salvo que expresamente excluyeran las pagas
extraordinarias; en este caso, la cuantía será de 6.901,34 euros.

Dos. Si el índice de precios al consumo acumulado
correspondiente al periodo comprendido entre noviembre del año 2014 y
noviembre del año 2015 fuese superior al 1 por ciento, se procederá a la
correspondiente actualización del indicador público de renta de efectos
múltiples (IPREM) y así se establecerá en la respectiva Ley de
Presupuestos Generales del Estado.»

JUSTIFICACIÓN

El IPREM vuelve a congelarse en estos Presupuestos. Se
propone aumentar el IPREM un 8 % para recuperar poder adquisitivo perdido
incluyendo un aumento del 1 % para 2015. Además, se considera su
actualización en términos reales para 2015 estableciendo un mecanismo de
revisión automática con relación al nivel de precios.

ENMIENDA NÚM. 2081

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
VIII. Disposición adicional octogésima cuarta.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional octogésima
cuarta.

«Disposición Adicional Octogésima cuarta. Régimen
presupuestario para el ejercicio 2015 aplicable al proceso de integración
en el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial “Esteban
Terradas” del Organismo Autónomo Canal de Experiencias
Hidrodinámicas de El Pardo, del Instituto Tecnológico “la
Marañosa” y del Laboratorio de Ingenieros del Ejército
“General Marvá”.

Sin perjuicio de que la integración efectiva en el
Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial “Esteban Terradas”
(INTA) del Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo (CEHIPAR),
del Instituto Tecnológico “la Marañosa” y del Laboratorio de
Ingenieros del Ejército “General Marvá” se produzca con
ocasión de la aprobación de los nuevos estatutos del INTA, en los
términos que se establecen en la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de
racionalización del sector público y otras medidas de reforma
administrativa, todos los gastos e ingresos relativos a la actividad y
funcionamiento de los órganos que se integran, incluido el pago de
retribuciones al personal, se imputarán en 2015 al presupuesto integrado
del INTA aprobado en virtud de la presente Ley.

La integración en el INTA del organismo autónomo CEHIPAR,
el Instituto Tecnológico “La Marañosa” y el Laboratorio de
Ingenieros del Ejército “General Marvá” contempla la
totalidad de los ingresos y gastos que actualmente se imputan a cada
organismo y que forman parte de sus presupuestos.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores de
esta disposición adicional, en caso necesario, se habilitarán las
modificaciones presupuestarias oportunas para satisfacer los créditos
necesarios para el cumplimiento de las obligaciones del proceso de
integración a que se refiere esta disposición adicional.»

JUSTIFICACIÓN

En esta disposición adicional se produce la integración
presupuestaria en el Organismo Público de Investigación Instituto
Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA), del Organismo Autónomo Canal de
Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo (CEHIPAR), del Instituto
Tecnológico de la Marañosa (ITM) y del Laboratorio de Ingenieros del
Ejército (LABINGE). En ejercicios anteriores, estos organismos del
Ministerio de Defensa se ordenaban presupuestariamente de forma diversa.
El INTA y el CEHIPAR son organismos autónomos mientras que el ITM estaba
subsumido en el Presupuesto de la Dirección General de Armamento y
Material y el LABINGE en el presupuesto de la Dirección General de
Infraestructura.

En los presupuestos del 2015 el INTA, al ser un Organismo
Público de Investigación, se computan los ingresos generados a través de
las actividades de prestación de servicios, lo cual da lugar a que se
genere una autofinanciación real y que se concreta presupuestariamente,
dedicando fondos de estas operaciones comerciales para completar el
Capítulo 1 de gastos de personal y Capítulo 2 gastos corrientes. En estos
momentos, este capítulo está subvencionado en el 45,5 % a través de las
aportaciones contempladas como transferencias corrientes de la
Administración General del Estado para gastos de funcionamiento, mientras
que el 54,5 % restante se completa con dichas operaciones comerciales y
los remanentes de tesorería.

Por lo tanto, en la integración presupuestaria de todos los
organismos y centros en el INTA, la autofinanciación sigue siendo parte
importante para afrontar los gastos de personal y corrientes del conjunto
de los centros integrados, siendo éste un parámetro que no se puede
asegurar económicamente en su totalidad.

Por todo ello se propone explicitar que la integración
presupuestaria se realice contemplando que las transferencias corrientes
cubran el total de los gastos de personal y corrientes en estos
presupuestos del 2015, o al menos que si no se pueden garantizar, se
habiliten los créditos extraordinarios para hacer frente al conjunto de
los gastos referidos para cumplir con las obligaciones derivadas del
proceso de integración.

ENMIENDA NÚM. 2082

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
VIII. Disposición adicional octogésima séptima.

ENMIENDA

De modificación.

De modificación de la disposición adicional octogésima
séptima.

«Octogésima séptima. Fábrica Nacional de Moneda y
Timbre-Real Casa de la Moneda.

La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la
Moneda mantendrá una participación no mayoritaria en la sociedad
mercantil de capital público a la que se refiere la disposición adicional
octava de la Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonomía del Banco de
España, que deberá contar con los recursos personales y materiales para
ejercer sus funciones. La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa
de la Moneda y la citada sociedad mercantil podrán compartir los
servicios comunes necesarios para el desarrollo de sus actividades,
facturándose a precio de mercado en función de las prestaciones que se
realicen.

La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la
Moneda además podrá fabricar billetes euro y distintos del euro, y podrá
prestar a la citada sociedad, conforme a lo previsto en la normativa
mercantil

y de contratación pública, los servicios de carácter
industrial y accesorios a la fabricación de billetes euro que dicha
sociedad pueda demandar.»

JUSTIFICACIÓN

Alternativamente a la supresión de esta disposición que se
propone en otra enmienda, se propone aquí una modificación de su
texto.

La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre es el organismo
competente en España para la fabricación de billetes de banco, por
encargo del Banco de España, organismo emisor. Desde la creación del
Eurosistema, es el Banco Central Europeo el órgano que centraliza la
emisión del euro, adjudicando a los bancos centrales nacionales la cuota
de emisión correspondiente a su país. En aplicación de la Orientación del
Banco Central Europeo de 2004, la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre
viene fabricando billetes euro por encargo del Banco de España.

En estas fechas, está pendiente de aprobación y publicación
la nueva Orientación del Banco Central Europeo sobre el sistema de
fabricación de billetes euro. Según información a la que se ha tenido
acceso, dicha Orientación introduce un nuevo régimen a aplicar por los
bancos centrales nacionales, basado en dos modelos: el modelo oficial o
«in house» (Talleres de impresión y Fábricas de papel, considerados
medios propios de los Bancos Centrales Nacionales); y el modelo privado,
o de mercado (Bancos Centrales Nacionales que han de acudir a licitación
pública en el mercado libre para proveerse de billetes).

En la disposición adicional septuagésima, el legislador se
decanta, seguramente por indicación del Banco de España, por el primero
de los modelos citados, que se instrumentará a través de una sociedad
mercantil participada por el Banco de España y la Fábrica Nacional de
Moneda y Timbre, y controlada por el Banco de España a través de una
amplia mayoría en su capital social. (La disposición final segunda de
este proyecto de ley modifica la Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonomía
del Banco España).

Aunque la competencia para la emisión de billetes euro
corresponde al Banco de España, la consecuencia directa de la aprobación
de esta disposición adicional es que la Fábrica Nacional de Moneda y
Timbre verá sustancialmente modificada tanto su estructura, como sus
funciones y fines, respecto de la fabricación de billetes euro en España.
La actividad industrial de fabricación de billete euro es esencial para
la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, pues la tecnología del billete
euro es aplicable a otros productos públicos de seguridad.

La privación a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre de la
impresión del billete euro producirá efectos negativos en esta entidad,
con especial repercusión en su actividad para el Estado, condicionando el
carácter de empresa pública de alta seguridad. La creación de una
sociedad que, desde el 1 de enero de 2018, solo estará participada por el
Banco de España, supondrá para la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre la
pérdida de su actividad industrial en esta materia, abriendo un escenario
de incertidumbre sobre sus tareas.

En materia laboral, la privación de esta actividad a la
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, puede suponer una pérdida de puestos
de trabajo en una materia en la que esta Entidad es líder mundial. No es
admisible un cese total de la actividad de la Fábrica Nacional de Moneda
y Timbre en la fabricación de billete euro, pues se perdería el saber
hacer de una empresa pública de alta seguridad. La Fábrica Nacional de
Moneda y Timbre tiene un gran prestigio internacional e incluso ha sido
mencionada, en varias ocasiones, en el documento «Presencia de España»,
de julio 2013, editado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación con el objeto de promocionar la «Marca España.»

Finalmente, es importante destacar que, en el borrador de
Orientación al que se ha tenido acceso, no se impiden otros modelos de
gestión industrial de la nueva sociedad, que permitirían a la Fábrica
Nacional de Moneda y Timbre continuar con su actividad industrial a
través de su participación en la sociedad y utilizando los instrumentos
societarios correspondientes, aunque dicha sociedad esté controlada y
dirigida por el Banco de España, tal y como establece el borrador de
Orientación.

Página
1576

Inversión (TTPI), y en el que analizará su repercusión en
España. Dicho informe será enviado a la Comisión de Asuntos Exteriores
del Congreso de los Diputados para su discusión, análisis y elaboración
de propuestas por parte de los grupos parlamentarios.

Dos. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior,
el Gobierno mostrará su rechazo a dicho acuerdo comercial si, en su caso,
incluye la armonización a la baja de las regulaciones de las barreras no
arancelarias, tales como los controles de calidad y salud o las
normativas laborales, o si incluye cualquier cláusula de protección de
inversores.

Tres. En todo caso, el Gobierno defenderá que cualquier
propuesta de acuerdo comercial entre la Unión Europea y los Estados
Unidos sea sometida en todos los Estados miembros de la Unión Europea a
referéndum antes de su ratificación.»

JUSTIFICACIÓN

Por lo que conocemos, el Tratado de Comercio e Inversión
EU-EEU (TTIP) va a afectar profundamente a todos los ámbitos de la vida
de los ciudadanos europeos. Las negociaciones entre la Comisión Europea y
los Estados Unidos —van por la séptima ronda— se están
gestionando opacamente, de espaldas a todo el mundo, excepto a los
lobbies que representan los intereses de las trasnacionales.

ENMIENDA NÚM. 2085

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición adicional.

«Disposición adicional (nueva). Afectación a fines locales
de la Participación en Tributos del Estado que las Comunidades Autónomas
Uniprovinciales perciben como Diputaciones Provinciales.

Durante 2015 se promoverán por parte del Estado en
colaboración con las Comunidades Autónomas Uniprovinciales y la
Federación Española de Municipios y Provincias las modificaciones
normativas que sean precisas para dotar de carácter afectado a estos
recursos locales así como de la necesaria transparencia.

Anualmente se someterá a informe de la Comisión Nacional de
la Administración local las actuaciones realizas por las Comunidades
Autónomas Uniprovinciales con cargo a dichos recursos.»

JUSTIFICACIÓN

La participación de las provincias en los Ingresos del
Estado, aunque por su naturaleza es un recurso de carácter local, se
convierte en un recurso de financiación autonómica para las Comunidades
Autónomas uniprovinciales de Asturias, Cantabria, La Rioja, Murcia,
Navarra y Madrid, que deben ejercer las funciones antes atribuidas a las
correspondientes Diputaciones Provinciales.

Por otra parte, a título de ejemplo, según lo reflejado en
la Ley 54/1999 de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para 2000, algunas Comunidades uniprovinciales optaron por refundir la
participación en ingresos del Estado que les hubiera correspondido como
Diputaciones Provinciales en la participación en ingresos del Estado que
les corresponde como Comunidades Autónomas.

De acuerdo con lo establecido en la Ley del Proceso
Autonómico y por el espíritu que emana de aquella norma, no parece
jurídicamente aceptable que un recurso local destinado a las Diputaciones
Provinciales, para que las Comunidades Autónomas Uniprovinciales que
asuman las competencias de aquéllas, pierda el carácter de recurso
local.

Esto se produce en un momento en el que aún no se ha hecho
efectivo el mandato constitucional recogido en el artículo 142 de la
Constitución Española según el cual «Las Haciendas Locales se deben
nutrir igualmente de la participación en los tributos de las Comunidades
Autónomas». Bien es cierto que algunas Comunidades Autónomas han
establecido «Fondos de Cooperación Local» si bien la gran mayoría de
ellos no cumplen con los criterios que sí priman en la participación en
los tributos del Estado, esto es, ser financieramente suficientes, no
excluir a los grandes municipios ni a las Diputaciones provinciales y
entes asimilados, ser incondicionados, y recoger mecanismos de evolución
automáticos. Incluso alguna Comunidad Autónoma Uniprovincial no los tiene
aún establecido.

Es precisamente el caso de una de las Comunidades Autónomas
Uniprovinciales que optó por refundir la participación en los ingresos
del Estado que les correspondía como Diputación Provincial en las que
reciben del Estado como Comunidades Autónomas la que incluso a día de
hoy, a diferencia del resto de Diputaciones Provinciales, no presta
servicio de gestión tributaria a los Ayuntamientos de su ámbito
territorial, lo que provoca una discriminación real entre municipios y
ciudadanos de otros ámbitos territoriales en los que sí existe una
Diputación Provincial.

Por este motivo se propone que de acuerdo con el mandato
constitucional reflejado en la Ley del Proceso Autonómico, dichos
recursos locales que perciben las Comunidades Autónomas Uniprovinciales
tengan la consideración de recursos afectados para el cumplimiento de las
obligaciones que la Ley establece para las Diputaciones Provinciales.

ENMIENDA NÚM. 2086

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva Disposición adicional.

«Disposición adicional (Nueva). Transparencia en las
actividades de la Casa Real.

Uno. El Gobierno, en el primer trimestre del año 2015,
llevará a cabo las regulaciones legales oportunas para que los miembros
de la Casa Real se asimilen a los altos cargos de la Administración
General del Estado y miembros del Gobierno de la Nación en cuanto al
cumplimiento de las obligaciones previstas en relación con los Registros
de Actividades y de Bienes y Derechos Patrimoniales.

Dos. En los Presupuestos Generales del Estado, la cantidad
para el sostenimiento de la Casa de su Majestad el Rey a través del
programa presupuestario 911M, Jefatura del Estado, presentará la
desagregación por conceptos y subconceptos presupuestarios precisa para
conocer la distribución de dicha cantidad.»

JUSTIFICACIÓN

Aumentar la transparencia extendiendo la obligación de
declaración y registro de actividades y de bienes y derechos
patrimoniales a todas las personas que pertenezcan a la Casa Real.

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1579

JUSTIFICACIÓN

Por creerlo conveniente.

ENMIENDA NÚM. 2089

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición adicional.

«Disposición adicional (nueva). Impuesto sobre el Valor
Añadido de los bienes y servicios utilizados en la producción agraria y
forestal y de las flores y las plantas de carácter ornamental.

El Gobierno llevará a cabo las modificaciones legales
oportunas para aplicar el tipo impositivo reducido previsto en el
apartado uno del artículo 91 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del
Impuesto sobre el Valor Añadido a los bienes y servicios utilizados en la
producción agrícola, ganadera y forestal, y a la flores y plantas vivas
de carácter ornamental.»

JUSTIFICACIÓN

El sector agrario español es un sector estratégico para
asegurar un suministro de alimentos a los consumidores a precios
razonables. El encarecimiento de los costes de producción en general y,
en particular, de la energía, los piensos, los fertilizantes y los
fitosanitarios en los últimos años ha puesto en una situación límite a
las pequeñas y medianas empresas de producción de productos agrícolas,
ganaderos y forestales, base de la producción española. La aplicación de
un IVA reducido, prevista el Anexo H de la Directiva europea sobre dicho
impuesto, contribuirá a dar un tratamiento fiscal más acorde con los
objetivos a alcanzar en este sector.

Por otro lado, el sector de las flores y las plantas vivas
de carácter ornamental está en una situación límite, incluso ya hay
agricultores que están abandonado su actividad, como consecuencia de
haber sido incorporada su producción en el tipo impositivo general del
IVA.

ENMIENDA NÚM. 2090

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva Disposición Adicional.

Con efectos de 1 de enero de 2015, y en aplicación de la
Disposición Adicional vigésimo séptima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto,
sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad
Social, la cuantía de la pensión de viudedad equivaldrá al 54 % sobre la
respectiva base reguladora.

JUSTIFICACIÓN

Las pensiones de viudedad deben ser revisadas al alza de
conformidad con el compromiso legalmente establecido en la Ley 27/2011 de
1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema
de Seguridad Social.

Para ello resulta necesario incrementar, a partir de 1 de
enero de 2015, el porcentaje del 52 % al 54 % sobre la respectiva base
reguladora para las pensiones de viudedad que cumplan con lo establecido
en la Disposición Adicional trigésima de la Ley 27/2011, de forma que el
diferencial entre el 52 % y el 60 % pueda hacerse efectivo en 4 años.

ENMIENDA NÚM. 2091

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición adicional.

«Disposición adicional. Medidas para mejorar la
progresividad y suficiencia del sistema tributario.

Con carácter de urgencia, el Gobierno presentará un
programa de reformas en materia tributaria orientado a mejorar la
suficiencia del sistema y a potenciar su equidad y progresividad, que
contará con las siguientes líneas prioritarias de actuación:

1. Recuperar la naturaleza sintética del IRPF eliminando la
base dual integrando en una única tarifa a la renta general y a la del
ahorro, reformar el método para determinar el rendimiento neto en
estimación objetiva reservándolo a aquellas actividades cuyo objeto sea
destinar los bienes o servicios a un consumidor final, y potenciar la
progresividad de las tarifas con tipos y tramos suficientes.

2. En el Impuesto sobre Sociedades, establecer un tipo del
35 % para las bases imponibles que superen el millón de euros, evitar que
las empresas de mayor dimensión disfruten de un tipo efectivo muy
inferior al nominal, y revisar los regímenes especiales eliminando en
particular el de las entidades de tenencia de valores extranjeros
(ETVE).

3. Crear un Impuesto de Bienes Suntuarios aplicable
específicamente sobre la fabricación, exposición o utilización de los
productos y servicios considerados de lujo, respetando el régimen
armonizado del IVA.

4. Revisar la subida del IVA, situando en particular el IVA
de la electricidad, gas natural, suministro de agua y transporte público
en el tipo superreducido, y recuperando el tratamiento fiscal para
aquellos bienes y servicios culturales, material escolar, servicios
veterinarios y sanitarios o de información que estaban gravados con el
tipo reducido o superreducido.

5. Crear un Impuesto sobre las Transacciones Financieras
con una base amplia que será sustituido, en su caso, por un tributo a
escala de la Unión Europea o de aquellos países que han acordado
aplicarlo por el procedimiento de Cooperación Reforzada.

6. Crear un Impuesto sobre la Riqueza que sustituya al
Impuesto sobre el Patrimonio evitando que los titulares de grandes
patrimonios eludan total o parcialmente su tributación en patrimonio y
renta a través de sociedades instrumentales, patrimoniales, financieras,
figuras fiduciarias o fundaciones.

7. Desarrollar la fiscalidad verde introduciendo criterios
ambientales en el sistema tributario mediante la aplicación de los
tributos que gravan la energía, la conversión de algunos tributos ya
existentes en medioambientales o mediante la creación de nuevas figuras
tributarias.

9. Desarrollar las medidas oportunas para aumentar los
recursos humanos de la administración tributaria, mejorar el potencial de
los recursos humanos ya existentes, establecer un control parlamentario

exigente de las actuaciones de la administración
tributaria, y para aunar los esfuerzos de las administraciones
tributarias central y autonómica en la erradicación del fraude
fiscal.»

JUSTIFICACIÓN

Nuestro sistema tributario presenta un diferencial de hasta
8 puntos del PIB respecto de lo que consiguen recaudar los países de la
Eurozona. Por ello, una reforma fiscal alternativa debería orientarse a
procurar mayor suficiencia, progresividad y equidad al sistema, siendo la
lucha contra el fraude, la economía sumergida y la elusión fiscal
objetivos irrenunciables.

Por el contrario, la reforma tributaria del Gobierno
básicamente rebaja los tipos en el IRPF, beneficiando en mayor medida a
los contribuyentes de mayor capacidad económica, y reduce también la
tributación en el Impuesto sobre Sociedades a las empresas de mayor
dimensión. Es decir, resta progresividad al sistema en su conjunto y
limita la capacidad recaudatoria del Estado.

ENMIENDA NÚM. 2092

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición adicional.

«Disposición adicional (nueva). Aplicación de la regla de
gasto para las Entidades Locales.

Desde la entrada en vigor de esta Ley y vigencia indefinida
el cálculo del techo de gasto no financiero del Presupuesto de un
ejercicio determinado al que se refiere el artículo 30 de la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera se fijará a partir de la aplicación de la regla de gasto sobre
las previsiones iniciales del Presupuesto del ejercicio anterior.
Asimismo se tendrá en cuenta para el techo de gasto del siguiente
ejercicio el gasto computable que podría haber ejecutado en lugar del
liquidado.»

JUSTIFICACIÓN

El artículo 30 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril,
de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEP) obliga a
las Corporaciones Locales (como al resto de Administraciones
territoriales) a aprobar un límite máximo de gasto no financiero,
coherente con el objetivo de estabilidad presupuestaria y la regla de
gasto prevista en el artículo 12 de dicha Ley.

Para la aprobación de sus Presupuestos para 2013 muchas
Corporaciones Locales calcularon sus respectivos techos de gasto no
financiero (techos de asignación de recursos, en palabras de la LOEP)
aplicando la regla de gasto ya referida en función del criterio marcado
hasta ese momento por el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas (MINHAP), que no era otro que el de tomar como referencia a los
efectos ya expresados las previsiones iniciales del Presupuesto 2012.

Es decir, el MINHAP señalaba que la aplicación de la regla
de gasto consignada en el art. 12 de la LOEP debía hacerse para el año
«n» a partir de las previsiones iniciales del Presupuesto del año «n-1»,
siendo esa la base para determinar después el techo de gasto no
financiero de la correspondiente Administración. Sin embargo, bien
entrado el mes de diciembre de 2012 el MINHAP, a través de la Oficina
virtual para las entidades locales de su página web, comunicó un cambio
muy importante respecto del criterio anterior, al señalar que la regla de
gasto debía aplicarse para el año «n» a partir de los datos de la
liquidación del Presupuesto de la Entidad Local correspondiente al año
«n-1» (es decir, para el ejercicio 2013 sobre la liquidación del
ejercicio 2012).

Con independencia de los enormes trastornos que tal cambio
sobrevenido de criterio ha provocado en aquellas Corporaciones Locales
que habían aprobado ya su Presupuesto antes de hacerse público el
mencionado cambio, es preciso resaltar que, a juicio de la FEMP, la
interpretación más lógica de la concreción de la regla de gasto
consignada en el artículo 12 de la LOEP es la efectuada inicialmente por
el propio MINHAP.

En primer lugar, porque tomar como base para la aplicación
de la regla de gasto, y la fijación de techo de gasto no financiero en
los Presupuestos de un ejercicio, las previsiones iniciales del
Presupuesto del ejercicio anterior es la única interpretación coherente
con la secuencia temporal marcada por el Texto Refundido de la Ley de
Haciendas Locales y la LOEP para la elaboración y aprobación de los
Presupuestos de las Entidades Locales (y concretada en el caso de la LOEP
por el MINHAP en la Orden 2105/2012, de 1 de octubre), y es la única
conciliable con las mínimas exigencias de certidumbre y seguridad que
deben presidir la confección de cualquier presupuesto.

Efectivamente, si las Corporaciones Locales deben aprobar
sus respectivos techos de gasto no financiero para el Presupuesto del año
«n» antes del mes de Octubre del año «n-1» (configurando este acuerdo la
LOEP como el arranque de la elaboración de los Presupuestos), es claro
que sólo lo podrán hacer con rigor partiendo del único dato cierto y
seguro del que disponen en ese momento, como son las previsiones
iniciales del Presupuesto corriente.

Interpretar, como hace ahora el MINHAP, que la aprobación
de los mencionados techos de gasto debe tomar como referencia la
aplicación de la regla de gasto a los datos de la liquidación del
ejercicio corriente, es conducir a las Corporaciones Locales a adoptar
tales acuerdos prácticamente «a ciegas», pues a esas alturas del año
(octubre) solo podrán disponer de estimaciones de la liquidación con un
nivel bajo de fiabilidad y más aún si como es el caso los datos de la
Participación en los Ingresos del Estado no se disponen en las fechas que
exige.

En segundo lugar, primar los datos de la liquidación sobre
los de las previsiones iniciales del Presupuesto supone estimular la
realización del gasto, objetivo contrario al que parece perseguirse con
la propia LOEP. Así, las Corporaciones Locales que sujeten la ejecución
del gasto en el ejercicio se verán perjudicadas a la hora de aprobar el
techo de gasto del ejercicio siguiente, frente a las que gasten todo lo
que habían previsto inicialmente que se verán beneficiadas.

Por último, partir de las estimaciones de la liquidación
(pues, como se ha dicho, será lo único de lo que disponga en octubre)
puede llevar a resultados absurdos, cuyo mejor reflejo es calcular el
techo de gasto no financiero del ejercicio 2013 a partir de la
liquidación del presupuesto de gastos de 2012. En efecto, es bien sabido
que en el ejercicio 2012 no se ha abonado la paga extraordinaria de
Diciembre a los empleados públicos por exigencia del Real Decreto Ley
20/2012, de 13 de julio; por tanto, en la liquidación del presupuesto de
2012 no se verá reflejado ese importante gasto para las Administraciones
Públicas, y, en consecuencia, tampoco al aplicar la regla de gasto sobre
la referida liquidación para fijar el techo de gasto no financiero para
2013. En cambio, también es bien sabido que, en virtud de lo establecido
en la LPGE para 2013, en este ejercicio sí se abonará la paga
extraordinaria de Diciembre a los empleados públicos, por lo que las
Corporaciones Locales verán así penalizada su capacidad de gasto (aunque
tengan ingresos para soportarla) cuando de aplicarse la regla de gasto
sobre las previsiones iniciales del Presupuesto para 2012 tal
penalización no se produciría.

En consecuencia, se propone recoger esta propuesta de la
FEMP para que el cálculo del techo de gasto no financiero del Presupuesto
de un ejercicio determinado se fije a partir de la aplicación de la regla
de gasto sobre las previsiones iniciales del Presupuesto del ejercicio
anterior para lo cual se modificará la «Guía para la determinación de la
Regla de gasto del artículo 12 de la ley 2/2012 orgánica de estabilidad
presupuestaria y sostenibilidad financiera para corporaciones locales» en
los términos apuntados.

Por este motivo se propone además que se tenga en cuenta
para el techo de gasto del ejercicio (n+1), no el gasto computable
liquidado en el ejercicio (n), sino el que potencialmente le
correspondiese. Si la entidad no agotó en (n) esa posibilidad, por
ahorro, por mejoras en la gestión u otras causas, el techo en (n+1), se
calcula sobre el gasto ejecutado en (n), no sobre el que podría haber
ejecutado, lo cual, está fomentando que las administraciones estén
llevando el gasto al máximo que le permite la regla de gasto con la
finalidad de no perder capacidad de gasto.

En resumen, lo que se propone es una aplicación razonable
del techo de gasto fiel al principio de no gastar más de lo que se
ingresa en lugar de «gastar cada vez menos si no se ejecuta lo
presupuestado o

gastar por gastar para no perjudicar el techo de gasto del
siguiente ejercicio» pues va contra el principio original de la
austeridad y buena gestión del presupuesto.

ENMIENDA NÚM. 2093

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la DISPOSICIONES ADICIONALES.
Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición adicional.

«Disposición adicional (nueva). Sanidad de la producción
agrícola.

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
elaborará un nuevo programa de Sanidad de la producción agrícola para
desbloquear la acumulación de expedientes en el Registro de productos
fitosanitarios, así como para aprovechar de forma eficaz y óptima las
nuevas acciones y medidas que permite la nueva regulación europea en
materia de fitosanitarios y del uso sostenible de los productos
fitosanitarios.

Asimismo, el Gobierno efectuará las remodelaciones
presupuestarias y de recursos humanos necesarias para atender dicho nuevo
programa de Sanidad de la producción agrícola. Tanto el nuevo programa,
como las remodelaciones presupuestarias y de recursos humanos estarán
operativos en un plazo no superior a 5 meses desde la entrada en vigor de
esta Ley.»

JUSTIFICACIÓN

La situación del registro de productos fitosanitarios del
Estado español estos últimos años ha sido lamentable, lo que supuesto una
enorme pérdida de competitividad para el sector agrario español, así como
un coste añadido incalculable para las explotaciones que se ven obligadas
a desarrollar una protección sanitaria con muchos más riesgos y costes,
ya que no se dispone de unos medios fitosanitarios actualizados. Mientras
que en países de la UE se tarda 2 años en registrar un nuevo producto, en
el Estado español llega a los 5 años de demora.

Además, hay que recordar que dicho subprograma no incluye
ninguna actuación para aprovechar el conjunto de acciones y medidas de la
nueva regulación europea en materia de fitosanitarios para mejorar la
competitividad de nuestras producciones agrícolas, lo que aún situará a
dichas producciones españolas en una mayor inferioridad de condiciones
respecto a nuestros competidores en el mercado interior de la UE. Tampoco
incluye actuaciones para el desarrollo de lo establecido en el Real
Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco
de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos
fitosanitarios. Ni prevé actuaciones para aprovechar al máximo las
posibilidades del reconocimiento mutuo de productos fitosanitarios, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) 1107/2009 del Parlamento
y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización
de productos fitosanitarios, lo que permitiría establecer una
disponibilidad más armonizada con otros Estados miembros de productos
fitosanitarios, España puede aceptar las autorizaciones concedidas por
otro Estado miembro, de la misma zona, si las condiciones agrícolas,
fitosanitarias y medioambientales (incluidas las condiciones climáticas)
son comparables.

El coste y la repercusión de la lucha contra determinadas
plagas, especialmente las de cuarentena y las endémicas, tiene
repercusión directa sobre las explotaciones agrarias afectadas, y
repercusión indirecta sobre muchas otras en riesgo de ser afectadas.

Página
1585

Se propone un sistema de renta mínima garantizada para
extender la prestación a las personas hoy excluidas de las distintas
prestaciones de ingresos mínimos en el ámbito autonómico o estatal. No se
trata de cambiar la administración pagadora de una prestación sino de
completar en todo el Estado la insuficiente cobertura actual.

ENMIENDA NÚM. 2095

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria
nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición transitoria.

«Disposición transitoria (nueva). Inversión financieramente
sostenible.

A efectos de la aplicación de la prórroga de la disposición
adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera a que se refiere la
disposición transitoria XXX de esta Ley, se modifica el apartado 5 de la
disposición adicional decimosexta del Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, que queda redactado en los
siguientes términos:

“5. La iniciación del correspondiente expediente de
gasto y el reconocimiento de la totalidad de las obligaciones económicas
derivadas de la inversión ejecutada se deberá realizar por parte de la
Corporación Local antes de la finalización del ejercicio de aplicación de
la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril.

No obstante, en el supuesto de que un proyecto de inversión
no pueda ejecutarse íntegramente en 2015, la parte restante del gasto
comprometido en 2015 se podrá reconocer en el ejercicio 2016
financiándose con cargo al remanente de tesorería de 2015 que quedará
afectado a ese fin por ese importe restante y la entidad local no podrá
incurrir en déficit, al final del ejercicio 2016”.»

JUSTIFICACIÓN

El primer párrafo del apartado 2. c) de la «Disposición
adicional sexta» de la «Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera» establece que en
los términos que allí se dictan el saldo positivo del remanente
resultante se podrá destinar a financiar inversiones siempre que a lo
largo de la vida útil de la inversión ésta sea financieramente
sostenible.

A estos efectos el Texto Refundido de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales incluyó en su Disposición adicional decimosexta
tanto los requisitos formales como los parámetros que permitan calificar
una inversión como financieramente sostenible.

Concretamente en su apartado 5 y en concordancia con las
Reglas especiales para el destino del superávit se ofrece la posibilidad
de que el caso de que un proyecto de inversión no pueda ejecutarse
íntegramente en 2014, la parte restante del gasto que se hubiera
comprometido en 2014 se podrá reconocer en el ejercicio 2015
financiándose con cargo al remanente de tesorería de 2014 que quedará
afectado a ese fin por ese importe restante y la entidad local no podrá
incurrir en déficit al final del ejercicio 2015.

Considerando la propuesta realizada en otra enmienda de
prorrogar el destino del superávit a 2015, y teniendo en cuenta que la
citada disposición del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales se encuentra ligada a las Reglas especiales para el
destino del superávit, se propone la modificación del apartado 5 en los
términos propuestos.

Página
1587

JUSTIFICACIÓN

La aprobación de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la
que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de
Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, y
la aprobación del posterior Real Decreto-ley 3/2013, de 22 de febrero,
por el que se modifica el régimen de las tasas en el ámbito de la
Administración de Justicia y el sistema de asistencia jurídica gratuita,
cuenta con un rechazo absoluto de todos los grupos parlamentarios, todos
los actores jurídicos y de la ciudadanía. Además, se han interpuesto
cinco recursos de inconstitucionalidad contra la cita Ley, pendientes de
resolución.

La Ley establece la imposición generalizada de las tasas
judiciales a todos los ciudadanos por el ejercicio de la potestad
jurisdiccional en los órdenes civil, contencioso-administrativo y social,
así como el incremento excesivo de su cuantía. La aplicación de las tasas
fijadas en la Ley supone una barrera que impide el acceso a la justicia
de la mayoría de la sociedad. En la práctica tiene un efecto claramente
disuasorio que cercena el derecho fundamental a la tutela judicial
efectiva.

La verdadera justificación de la universalización a todos
los ciudadanos de la imposición de unas tasas cuyas cuantías se han visto
incrementadas de una forma abusiva y desproporcionada, trasladando el
coste económico a los ciudadanos que recaben la tutela judicial de sus
pretensiones, que además deberán sumar gastos por la defensa y
representación en la mayoría de los procedimientos, es doble, por un
lado, persigue una clara finalidad recaudatoria, y por otro, un efecto
disuasorio, que cercena el derecho fundamental a la tutela judicial
efectiva.

En definitiva, debe derogarse la Ley vigente porque supone
un ataque frontal al servicio público de la Justicia, pretendiendo
implantar un modelo «mercantilista» de los servicios públicos. Frente a
la recaudación de impuestos para dotar de los servicios públicos que
precisa nuestra sociedad, se está imponiendo el criterio de (re)pagar por
usar, dificultando en este caso el acceso a la justicia de la mayoría de
la ciudadanía.

ENMIENDA NÚM. 2098

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición final.

«Disposición final (nueva). Modificación del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.

El artículo 48 del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20
de junio, queda redactado en los siguientes términos:

“Artículo 48. Revalorización.

1.1. Las pensiones de la Seguridad Social en su modalidad
contributiva, incluido el importe de la pensión mínima, serán
revalorizadas al comienzo de cada año, en función del correspondiente
índice de precios al consumo previsto para dicho año.

1.2. Si el índice de precios al consumo acumulado,
correspondiente al período comprendido entre noviembre del ejercicio
anterior y noviembre del ejercicio económico a que se refiere la
revalorización, fuese superior al índice previsto, y en función del cual
se calculó dicha revalorización, se procederá a la correspondiente
actualización de acuerdo con lo que establezca la respectiva Ley de
Presupuestos Generales del Estado. A tales efectos, a los pensionistas
cuyas pensiones hubiesen sido objeto de revalorización en el ejercicio
anterior, se les abonará la diferencia en un pago único, antes del 1 de
abril del ejercicio posterior.

2. El resto de las pensiones reconocidas por el sistema de
la Seguridad Social serán revalorizadas periódicamente por el Gobierno, a
propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, teniendo en cuenta,
entre otros factores indicativos, la elevación del nivel medio de los
salarios y beneficios empresariales, el Índice de Precios al Consumo, la
evolución de la fiscalidad general y la evolución general de la economía.
Asimismo, se atenderá a que estas pensiones cumplan con el mandato del
artículo 50 de la Constitución Española a los poderes públicos para
garantizar pensiones adecuadas y la suficiencia económica de los
ciudadanos durante la tercera edad.”»

JUSTIFICACIÓN

Se propone recuperar el derecho a la revalorización de las
pensiones para que sean periódicamente actualizadas de manera
transparente y no puedan perder poder adquisitivo. Este derecho ha de ser
transparente y cumplir con el principio de seguridad jurídica. La reforma
del Gobierno implantando el factor de revalorización introduce opacidad y
hace depender la revalorización de la discrecionalidad o arbitrariedad
política. Además, es de difícil interpretación por parte de la ciudadanía
e incluso por parte de los tribunales.

ENMIENDA NÚM. 2099

Del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC)

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del
Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición final nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva disposición final.

«Disposición final (nueva). Modificación de la Ley 28/2011,
de 22 de septiembre, por la que se procede a la integración del Régimen
Especial Agrario de la Seguridad Social en el Régimen General de la
Seguridad Social.

La letra b) del apartado C) del número 1 de la disposición
adicional segunda de la Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se
procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la Seguridad
Social en el Régimen General de la Seguridad Social, queda redactada en
los siguientes términos:

“b) Respecto a los trabajadores incluidos en los
grupos de cotización 2 a 11, la reducción se ajustará a las siguientes
reglas:

1.ª Para bases de cotización iguales o inferiores a 986,70
euros mensuales o a 42,90 euros por jornada realizada, las reducciones a
aplicar, en puntos porcentuales de la base de cotización, serán las
establecidas en la siguiente tabla: