El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado hoy, con 280 votos a favor, 57 en contra y 4 abstenciones, el Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco, que continuará su tramitación en el Senado.  

 

La Cámara Baja ha dado luz verde a esta iniciativa, que se ha sometido a un único debate en Pleno tras acordarse su tramitación directa y en lectura única en la sesión plenaria del pasado martes, 21 de diciembre. Durante la sesión plenaria de hoy se han debatido las enmiendas que han presentado al texto los grupos parlamentarios Ciudadanos y Vox que han sido rechazadas por 63 votos a favor, 282 en contra y 1 abstención. Por la propia naturaleza de la iniciativa, estas enmiendas son calificadas como enmiendas a la totalidad de devolución. 

El objetivo de esta iniciativa gubernamental es modificar y adaptar el vigente concierto económico con el País Vasco a las nuevas normativas comunitarias, tras efectuarse varias modificaciones desde la entrada en vigor de la Ley 12/2002, de 23 de mayo, la última en 2017.

Esta reforma adapta el concierto a las nuevas normativas sobre el IVA del comercio electrónico transfronterizo e incorpora nuevas figuras impositivas, como el Impuesto sobre las transacciones financieras o el impuesto sobre determinados servicios digitales.

A través de este proyecto de ley también se modifica el artículo 46 para añadir una referencia relativa al nuevo impuesto sobre determinados servicios digitales, en relación con el cumplimiento de obligaciones censales. También se da una nueva redacción a los artículos 27, sobre las normas para la exacción del IVA; 29, relativo a la gestión e inspección del impuesto por parte de las Administraciones competentes; 68, relativo a los procedimientos especiales; y en la disposición transitoria décima, para adaptar las reglas que del régimen transitorio de los nuevos tributos concertados, entre otros.

Asimismo, se añaden los artículos 34.bis, sobre la normativa aplicable al Impuesto sobre transacciones financieras, y 34 ter, referido al impuesto sobre servicios digitales, así como las secciones en las que se incorporan dichos artículos.

La tramitación directa y en lectura única es un procedimiento legislativo especial, regulado en el artículo 150 del Reglamento del Congreso, que permite concluir la tramitación parlamentaria de una iniciativa en un único debate en Pleno.

Puede aplicarse a cualquier iniciativa: leyes ordinarias y orgánicas, estatutos de autonomía e incluso de reforma constitucional. 

La propuesta para tramitar una iniciativa mediante este procedimiento parte de la Mesa del Congreso, oída la Junta de Portavoces, y se somete al Pleno de la Cámara, que podrá acordarlo por mayoría simple.

La lectura única, un procedimiento que condensa la tramitación de la ley en el Pleno que te explicamos en nuestro blog, Fuera de Agenda.