El Pleno ha dado luz verde esta semana a iniciar la tramitación de la Proposición de reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados para incorporar un nuevo Título XIV, que regule los grupos de interés. También ha aprobado una proposición no de ley que insta al Gobierno, entre otros asuntos, a impulsar el desarrollo y la adopción de la Inteligencia Artificial en el conjunto de la actividad económica.

 

La sesión plenaria comenzó el martes, a las 15:00 horas, guardando un minuto de silencio en memoria de las catorce mujeres y seis menores que han sido asesinados en España en 2021 en casos de violencia de género; cinco mujeres y un niño de siete años en los últimos siete días. La presidenta del Congreso, Meritxell Batet, pidió a sus señorías guardar un minuto de silencio "en expresión del dolor y sentimiento con que todos los ciudadanos acompañamos a sus familiares y personas queridas y en  manifestación del más profundo rechazo a la violencia machista y del acuerdo que compartimos en la lucha contra la misma".

 

A continuación se debatió la toma en consideración de la Proposición de Ley relativa a la modificación de la Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética y de la Ley del Sector Eléctrico para la reducción de la factura eléctrica, impulsada por el Grupo Popular, y que fue rechazada por 154 votos a favor, 170 en contra y 25 abstenciones. Esta iniciativa perseguía adaptar el diseño regulatorio del sistema eléctrico "a los cambios estructurales de los mercados de energía y contribuir a reducir la factura eléctrica [...], siempre garantizando la sostenibilidad económica y financiera del sistema eléctrico y la seguridad de suministro".

 

En segundo lugar se sometió a debate la Proposición de reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados para incorporar un nuevo Título XIV para la regulación de los grupos de interés, que ha superado su primer trámite parlamentario, al aprobar el Pleno de la Cámara su toma en consideración por 207 votos a favor, 53 en contra y 88 abstenciones. Esta propuesta, impulsada por el Grupo Socialista, busca implantar una serie de obligaciones que serán de aplicación a la interacción entre los grupos de interés con miembros o empleados públicos del Congreso o de los grupos parlamentarios, así como un régimen sancionador para quienes las inclumplan.

 

El texto subraya que este Título XIV del  Reglamento del Congreso debe concebirse como "un instrumento para fortalecer la transparencia en el ámbito de la política" y define de forma precisa lo que debe entenderse por grupo de interés y por actividad de influencia. De acuerdo con la iniciativa, los grupos de interés deberán inscribirse en un Registro para poder actuar en el Congreso. Su información básica y las materias objeto de interlocución con los diputados serán publicadas en la web de la Cámara.

 

Por otra parte, este nuevo título se completa con un articulado que establece, entre otras cuestiones, un régimen sancionador para los diputados y grupos parlamentarios que incumplan las obligaciones contenidas en el Reglamento y en el Código de Conducta de las Cortes Generales.

 

La sesión del martes continuó con las proposiciones no de ley. En primer lugar, se debatió la del Grupo Popular,  relativa a la convocatoria urgente de la Conferencia de Presidentes autonómicos para que el Presidente del Gobierno les informe "sobre las medidas que piensa adoptar tras la finalización del estado de alarma y sobre si piensa adoptar las modificaciones legales necesarias para las comunidades autónomas", que ha sido rechazada por el Pleno en su sesión de hoy, jueves 27 de mayo.

 

En segundo lugar, se sometió a debate la proposición no de ley impulsada por el Grupo Socialista sobre el impulso al desarrollo y la adopción de tecnologías disruptivas basadas en la Inteligencia Artificial y las encaminadas a aumentar la confiabilidad en esta, que ha salido adelante por 193 votos a favor y 150 abstenciones. Esta iniciativa  insta al Gobierno, entre otros asuntos, a "impulsar, a partir de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), el desarrollo y la adopción de la Inteligencia Artificial en el conjunto de la actividad económica, tanto en el sector público como el privado, y su integración en las cadenas de valor para favorecer un crecimiento económico y social, inclusivo y sostenible".

 

La jornada del martes concluyó con el debate de una moción consecuencia de interpelación urgente presentada por la CUP, formación integrada en el Grupo Mixto, "relativa a las propuestas del Gobierno para la resolución del conflicto político de Cataluña con el Estado español y respecto a los avances de la mesa de diálogo", que ha sido rechazada.

 

El Pleno celebró ayer la sesión de control al Gobierno, en la que a partir de las 09:00 horas se formularon las preguntas dirigidas al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; la vicepresidenta primera y ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Carmen Calvo; la vicepresidenta segunda y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; la vicepresidenta cuarta y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera; la ministra de Igualdad, Irene Montero; el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo; la ministra de Hacienda, María Jesús Montero; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta.

 

La sesión continuó con el debate de tres interpelaciones urgentes. En primer lugar, la del Grupo Popular, dirigida a la ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha González Laya, "sobre el estado de nuestra política exterior". En segundo lugar, la del Grupo Ciudadanos al ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, "sobre las medidas que piensa impulsar el Gobierno de España para facilitar el acceso a la vivienda de los jóvenes". Y, finalmente, se vió la interpelación del Grupo Vox al ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno en relación con las cotizaciones de los autónomos". 

 

Para concluir, se debatieron dos mociones consecuencia de interpelaciones urgentes. La primera de ellas, del Grupo Popular en el Congreso, "sobre la previsión de un sistema de pago por uso en la red de carreteras del Estado y ampliable al resto de vías, incluida en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia remitido formalmente a la Comisión Europea el pasado 30 de abril". En segundo lugar, la moción presentada por el Grupo Vox, "sobre las medidas que se van a promover desde la Vicepresidencia Primera del Gobierno para poner fin al caos al que han sumido a España tras el estado de alarma". Ambas mociones han sido rechazadas por el Pleno en la votación que se ha producido este jueves. 

 

En su reunión de ayer, el Pleno aprobó la modificación del orden del día de la sesión que se ha celebrado hoy en el sentido de excluir el debate de convalidación o derogación del Real Decreto-ley por el que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el ámbito de plataformas digitales, también conocido como 'Ley Rider'.