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Notas de prensa

El Pleno autoriza los protocolos de adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN y aprueba definitivamente la Ley de creación y crecimiento de empresas

15/09/2022
- Además, el Pleno aprueba y envía al Senado los dictámenes de los proyectos de ley de regulación del juego y del Sector Ferroviario.

- Y ha dado luz verde a la creación de una comisión de investigación relativa a la "Operación Cataluña"

El Pleno de hoy, jueves 15 de septiembre, ha dado luz verde al Protocolo del Tratado del Atlántico Norte de la adhesión del Reino de Suecia y de la República de Finlandia, por  290 votos a favor, 11 en contra y 47 abstenciones, en ambos casos. Asimismo, en esta sesión plenaria también se ha aprobado parte de las enmiendas del Senado al Proyecto de Ley de creación y crecimiento de empresas finalizando así su tramitación parlamentaria. 

El objetivo de este proyecto de ley es "facilitar la creación de nuevas empresas" así como "reducir las trabas a las que se enfrentan en su crecimiento, ya sean de origen regulatorio o financiero". Para ello, entre otras medidas, "introduce reformas para facilitar e impulsar la constitución de las mismas de forma rápida, ágil y telemática, a través del Centro de Información y Red de Creación de Empresas".


El Proyecto de Ley de regulación de juego tiene como objetivo tal y como se argumenta en su preámbulo "la tutela y la protección de los menores y los participantes en los juegos" además de "la prevención de las conductas adictivas que puedan surgir en determinados participantes".

En su artículo 8, regula "las políticas sobre juego más seguro o responsable y de las personas consumidoras de estos servicios".  Entre otras medidas, este precepto exige que "los operadores no sólo articulen acciones transversales de protección de los participantes en los juegos regulados por dicho texto legal, sino que presten, además, una especial atención a los grupos de participantes en riesgo".

Por su parte, el Proyecto de Ley del Sector Ferroviario traspone al ordenamiento interno la directiva europea 2012/34/UE por la que se establece un espacio ferroviario europeo único. De esta manera, el texto transpone la definición de infraestructura ferroviaria y la delimitación de las instalaciones de servicio como lo hace la norma europea, separando en dos categorías lo que tradicionalmente se había considerado incluido globalmente bajo el concepto de infraestructuras ferroviarias.

Además, esta modificación de la Ley 38/2015 recoge las funciones que corresponden a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias, entre las que se añade, respecto a la versión normativa anterior, la "elaboración y ejecución de estudios o proyectos en materia de movilidad sostenible o de transporte ferroviario".

También se ha debatido en la sesión del jueves la solicitud de creación, a petición de los Grupos Parlamentarios Republicano, Plural y Euskal Herria Bildu, de una Comisión de Investigación sobre "la presunta intromisión a la soberanía del Principado de Andorra por parte de responsables políticos españoles, así como de entramados parapoliciales en el marco de la denominada "Operación Cataluña".  Ha salido adelante en los términos de una enmienda transaccional acordada con el Grupo Parlamentario Socialista.

Proyecto de Ley de Cooperación para el Desarrollo 

El Congreso ha aprobado continuar la tramitación del Proyecto de Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global al rechazar las enmiendas a la totalidad presentadas por el grupo parlamentario VOX que solicitaba la devolución del texto al Gobierno. 

Esta iniciativa gubernamental promueve "una reforma profunda y amplia de la cooperación española para el desarrollo sostenible, conforme con los principios de buena regulación, de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, y transparencia, que se inspira en los valores de solidaridad de la sociedad española; de responsabilidad de España en tanto que actor en el ámbito internacional y de cooperación ante los grandes desafíos que afronta el mundo". 

El proyecto de ley impulsa "un nuevo paradigma de la cooperación al desarrollo sostenible en su doble vertiente de política pública y elemento integral, central y definitorio de la acción exterior del Estado a partir de una visión transformadora". En este contexto, la renovada cooperación española promoverá "la sostenibilidad en todas sus dimensiones, fomentando la inclusión y la participación, la igualdad y la equidad, la transparencia y la responsabilidad, de forma que nadie quede atrás, considerando todos los factores de discriminación y su intersección".

Primer examen parlamentario 

La sesión del martes comenzó con el debate de totalidad de la reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón. La iniciativa de las Cortes de Aragón se ha aprobado con 320 votos a favor, 0 en contra y 18 abstenciones. Por otra parte, también se ha aprobado con 187 votos a favor, 153 en contra y 8 abstenciones la toma en consideración de la Proposición de Ley para el establecimiento de gravámenes temporales energético y de entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito, impulsada por los Grupos Parlamentarios Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común. Tras superar este primer examen parlamentario, ambas iniciativas continuarán su tramitación parlamentaria en ponencia y comisión.

La reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón tiene como objetivo, entre otros, "la supresión de los aforamientos de los diputados y las diputadas de las Cortes de Aragón y las personas que componen el Gobierno de Aragón". Además también propone "evitar la pérdida de representatividad entre provincias, garantizando el mantenimiento de 14 escaños mínimos por provincia para la elección a las Cortes de Aragón". 

Por otro lado, la proposición de ley de los grupos Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común establece a través de sus dos artículos un gravamen temporal energético aplicable a personas o entidades que tengan la consideración de operador principal en los sectores energéticos y un gravamen temporal de entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito con ingresos iguales o superiores a 800 millones de euros. 

También en su sesión del martes, 13 de septiembre, el Pleno acordó la tramitación directa y en lectura única de la autorización parlamentaria de los Protocolos sobre la adhesión del Reino de Suecia y de la República de Finlandia a la OTAN.

Por otra parte, la sesión plenaria de hoy ha votado dos iniciativas no legislativas: una  proposición no de ley "sobre cirugía estética y lucha contra el intrusismo y las pseudociencias" y otra "relativa a ajustar el IRPF a la inflación".

La proposición relativa a la cirugía estética del Grupo Parlamentario Socialista, que ha salido adelante en los términos de una enmienda transaccional acordada con el Grupo Popular, insta al Gobierno a "fijar criterios sobre el control y cumplimiento" de la normativa relativa a la Cirugía Estética, "facilitar a los pacientes información sobre las competencias y técnicas", modificar el Real Decreto 1277/2003 que establece las bases sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios; y "luchar por la erradicación de cualquier intrusismo y pseudociencia". 

La propuesta del Grupo Parlamentario Popular para ajustar el IRPF a la inflación ha sido rechazada. Esta iniciativa, instaba al Ejecutivo a "promover ante la Comisión Europea la modificación de la propuesta del Plan Estratégico de la PAC", regular los contratos de acceso a las redes de transporte y distribución eléctrica y "poner en marcha las bonificaciones establecidas en la Disposición adicional de la Ley 16/2021, de 14 de diciembre de hasta un 35% y un 15% de la factura del gasóleo y de los plásticos y fertilizantes", entre otras. 

Esta tarde también se ha aprobado la moción consecuencia de interpelaciones urgentes del Grupo Parlamentario Republicano "sobre la producción audiovisual independiente en Cataluña". Ha salido adelante en los términos de una enmienda transaccional acordada con los Grupos Parlamentarios Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común. 

Asimismo, se ha aprobado la moción consecuencia de interpelaciones urgentes de Grupo Plural "sobre el derrumbe del viaducto de O Castro en la A-6" . Ha salido adelante en los términos de una enmienda transaccional acordada con los Grupos Parlamentarios Socialista y Popular.

Por otra parte, se ha rechazado la moción del Grupo Parlamentario Popular "para que la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital explique las medidas que piensa adoptar para mejorar la ejecución efectiva, la transparencia y el control de los fondos europeos asociados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia".

Sesión de control al Gobierno

La sesión plenaria de ayer, miércoles 14 de septiembre, arrancó a las 9 horas con la Sesión de Control al Gobierno. Los diputados formularon las preguntas a los miembros del Gobierno, de acuerdo con la distribución establecida para los grupos parlamentarios en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno. 

En concreto, respondieron a las preguntas de los parlamentarios el presidente del Gobierno, la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la vicepresidenta tercera y ministra para la transición Ecológica y el Reto Demográfico, la ministra de Hacienda y Función Pública, el ministro del Interior, la ministra de Sanidad, la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, la ministra de Educación y Formación Profesional y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación.


La sesión puede seguirse íntegra en directo y descargarse una vez finalizada a través de los siguientes enlaces:

Martes, 13 de septiembre: Congreso en DirectoCanal Parlamento (Youtube).

Miércoles, 14 de septiembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Jueves, 15 de septiembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube).

Además, se podrán descargar las imágenes en alta calidad en la sección de Fotonoticias.