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Notas de prensa

El Congreso acoge esta semana las comparecencias de altos cargos para informar sobre sus partidas en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2022

25/10/2021
Esta semana, entre los días 25 y 28 de octubre, el Congreso de los Diputados acogerá, ante las comisiones correspondientes, las comparecencias de los altos cargos de la Administración para informar sobre las partidas correspondientes a sus departamentos en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022.

Las comparecencias comenzarán el lunes, 25 de octubre, en la Comisión de Presupuestos, que escuchará, a partir de las 10:00 horas, las comparecencias del gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos; la secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, María José Gualda Romero; el secretario de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, Ana de la Cueva Fernández; la secretaria de Estado de Hacienda, Inés María Bardón Rafael; la secretaria de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, Carme Artigas Brugal; y la presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero Sánchez.

Ese mismo día, a las 10:30 horas, se reunirá la Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Más tarde, a las 11:00 horas, la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades también escuchará comparecencias de personalidades y funcionarios de la Administración General del Estado.

Asimismo, a las 15:30 horas del lunes se reunirá la Comisión de Cultura y Deporte. Posteriormente, a las 16:00 horas, también acogerán comparecencias en relación al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022 las comisiones de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Industria, Comercio y Turismo.

Las comparecencias continuarán el martes, 26 de octubre, a las 09:00 horas con las reuniones de las comisiones de Presupuestos e Interior. A las 10:00 horas será el turno de la Comisión de Igualdad, y a las 11:30 horas se reunirá la Comisión de Justicia. En turno de tarde, también se reunirán celebrarán comparecencias para informar sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 la Comisión de Política Territorial, a las 15:30 horas, y la Comisión de Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad a las 16:00 horas

La jornada del miércoles 27 de octubre comenzará a las 9:00 horas con las reuniones de las comisiones de PresupuestosTransportes, Movilidad y Agenda Urbana; y Sanidad y Consumo

Al día siguiente, el jueves 28 de octubre, se reunirán las comisiones de Transición Ecológica y Reto Demográfico, y de Educación y Formación Profesional, ambas a las 9:30 horas. Los miembros de la Comisión de Asuntos Exteriores se reunirán en dos sesiones, que tendrán lugar a las 10:00 horas y a las 16:00 horas, para, del mismo modo, celebrar comparecencias de altos cargos de la Administración para explicar sus partidas presupuestarias contempladas en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022. Asimismo, el jueves escucharán comparecencias la Comisión de Defensa, a las 10:00 horas, y la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo, a las 16:00 horas.

Tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley de los PGE 

El artículo 134 de la Constitución establece que la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado es potestad exclusiva del Gobierno, y corresponde a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobación. De esta forma, el Proyecto de Ley de los PGE para 2022 inició su tramitación parlamentaria con la calificación por parte de la Mesa de la Cámara Baja del proyecto, aprobado el jueves 7 de octubre en Consejo de Ministros. La titular de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, lo entregó el pasado 13 de octubre a la presidenta del Congreso de los Diputados, Meritxell Batet, en un acto que tuvo lugar en el Salón de Pasos Perdidos. 

Una vez calificado el proyecto, la Mesa aprobó el calendario de tramitación, tal y como establecen los artículos 133, 134 y 135 del Reglamento del Congreso de los Diputados, que también subrayan que los Presupuestos Generales del Estado gozan de preferencia en su tramitación sobre el resto de proyectos y proposiciones de ley. 

A continuación, se abrió el plazo para que los grupos parlamentarios solicitasen las comparecencias de responsables de los distintos departamentos ministeriales para que expliquen las partidas correspondientes, que concluyó el 15 de octubre a las 18 horas. Los días 25 a 28 de octubre se reunirán las comisiones para celebrar las comparecencias que se acuerden. 
 
En paralelo, se abrió el plazo de presentación de enmiendas a la totalidad, que se cierra el 29 de octubre a las 14:00 horas, y al articulado, que podrán registrarse hasta el 5 de noviembre a las 14:00 horas. 
 
Los días 3 y 4 de noviembre está previsto el debate de totalidad, en el que el Congreso decidirá, por mayoría simple, si acuerda devolver el proyecto al Gobierno. En caso de rechazarse la o las enmiendas de totalidad, que solo pueden ser de devolución y no de texto alternativo, el proyecto de Presupuestos continúa su tramitación.
 
Una vez superada esta votación, el proyecto se estudiará en la ponencia creada en el seno de la Comisión de Presupuestos, que tiene hasta el 12 de noviembre para aprobar el informe. A partir de ese momento, comienza el debate del informe y las enmiendas al articulado en Comisión, con el fin de tener elaborado el dictamen antes del 19 de noviembre. 
 
Aprobado el dictamen de la Comisión, se produce un nuevo debate en el Pleno, de los días 22 a 25 de noviembre, en el que los ministros presentan sus partidas, y se debaten y votan las enmiendas al articulado y las secciones no incorporadas en las fases anteriores y que los grupos hayan pedido mantener vivas. 
 
El debate y votación se realiza diferenciando el articulado del proyecto y cada una de sus secciones. Si todas reciben el respaldo de la mayoría simple, más votos a favor que en contra, el proyecto se remite al Senado. 
 
El Senado 
 
En el Senado el proyecto de Presupuestos sigue un procedimiento con una duración máxima de un mes, tal y como establece su propio Reglamento. Los grupos parlamentarios pueden presentar enmiendas al articulado y las secciones y propuestas de veto. El debate y votación de estas últimas se realizará en un Pleno previo al debate en Comisión de las enmiendas al articulado y las secciones.
 
En caso de que se produjera cualquier modificación en el texto remitido por la Cámara Baja, o si se aprueba un veto a los Presupuestos, éstos tendrían que volver al Pleno del Congreso, para que decida si mantiene o revoca los cambios o, en su caso, levanta el veto. 
 
Si la Cámara Alta no incluye modificaciones, los Presupuestos Generales del Estado quedarían definitivamente aprobados, y listos para ser publicados en el Boletín Oficial del Estado y entrar en vigor.