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Notes de Premsa

El Congreso avala la candidatura de Ángel Gabilondo a Defensor del Pueblo y designa a cuatro magistrados del Tribunal Constitucional y a seis consejeros del Tribunal de Cuentas

11/11/2021
- El Pleno convalida tres reales decretos-leyes sobre medidas de apoyo a La Palma, prórroga del "escudo social" y para organizar la Asamblea General de la OMT en Madrid

- También da luz verde al Proyecto de Ley Orgánica de lucha contra el dopaje en el deporte y lo envía al Senado

- La reforma del Código Penal para penalizar el acoso en las mujeres que acuden a clínicas para la interrupción voluntaria del embarazo continúa su tramitación parlamentaria tras el rechazo de los textos alternativos presentados

El Pleno del Congreso de los Diputados del Congreso ha avalado hoy la candidatura de Ángel Gabilondo para desempeñar el cargo de Defensor del Pueblo y ha dado luz verde a las candidaturas de Enrique Arnaldo Alcubilla, Concepción Espejel Jorquera, Inmaculada Montalbán Huertas y Juan Ramón Sáez Valcárcel, como magistrados del  Tribunal Constitucional, y a las de Enriqueta Chicano Jávega, Isabel Fernández Torres, Mª Dolores Genaro Moya, Diego Íniguez Hernández, José Manuel Otero Lastres y Miguel Ángel Torres Morato, como consejeros del Tribunal de Cuentas. En los casos del supremo intérprete de la Constitución y del órgano fiscalizador de las cuentas del Estado, los candidatos han alcanzado la mayoría cualificada de tres quintos requerida, mientras que en el caso del Defensor del Pueblo, al haber obtenido la candidatura el respaldo de los tres quintos de Pleno, será remitida al Senado para su ratificación.

Previamente, el Pleno ha decidido sobre la convalidación o derogación de tres reales decretos-leyes. En primer lugar se ha visto el Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma, que ha sido convalidado con 295 votos a favor, 1 en contra y 52 abstenciones y se ha rechazado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia con 150 votos a favor, 181 en contra y 16 abstenciones. El texto contempla dos categorías de medidas: subvenciones y ayudas directas para paliar los daños en viviendas, locales, entornos productivos y medio ambiente, y actuaciones de apoyo e impulso a la reconstrucción económica, laboral y social de la isla.

En segundo lugar, el Real Decreto-ley 21/2021, de 26 de octubre, por el que se prorrogan las medidas de protección social para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica, convalidado con 285 votos a favor, 11 en contra y 52 abstenciones. Además, se ha rechazado que se tramite como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia por 160 votos a favor, 183 en contra y 4 abstenciones. Esta norma recoge la prórroga hasta el 28 de febrero de 2022 de las medidas del llamado "escudo social" que expiraban el 31 de octubre, entre las que se encuentran las que garantizan los suministros de agua, luz y gas a consumidores vulnerables; la suspensión de los procedimientos de desahucio en situaciones de vulnerabilidad y la extensión de la consideración de "esenciales" a los servicios de protección y asistencia a las víctimas de violencia de género.

Por último, el Pleno ha debatido el Real Decreto-ley 22/2021, de 26 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para la organización en España de la XXIV reunión de la Asamblea General de la Organización Mundial del Turismo, que ha sido convalidado por 287 votos a favor, 1 en contra y 60 abstenciones y se ha rechazado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia por 63 votos a favor, 277 en contra y 7 abstenciones. Entre estas medidas se encuentra la aplicación de la tramitación de emergencia prevista en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre a los contratos necesarios para la preparación y celebración de la citada Asamblea General y la designación del secretario de Estado de Turismo "como órgano competente para la contratación, para aprobar y disponer los gastos necesarios, contractuales o no, y para reconocer las correspondientes obligaciones". 

Además, el Pleno ha aprobado por unanimidad el Proyecto de Ley Orgánica de lucha contra el dopaje en el deporte. Por su carácter orgánico, este proyecto requería ser aprobado por mayoría absoluta del Congreso en una votación final de conjunto, antes de ser remitido al Senado, donde continuará su tramitación parlamentaria. El objetivo de esta iniciativa del Gobierno es establecer las normas antidopaje en el deporte, en consonancia con los compromisos internacionales asumidos por España, para garantizar que las competiciones deportivas se desarrollen en condiciones de igualdad y adaptadas a las propias capacidades naturales de los deportistas, y evitar su adulteración mediante el uso de sustancias o métodos prohibidos.

Enmiendas de texto alternativo                                                       

En la sesión de hoy también se han debatido las enmiendas de totalidad de texto alternativo registradas por los grupos Popular y Vox a la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para penalizar el acoso en las mujeres que acuden a clínicas para la interrupción voluntaria del embarazo, presentada por el grupo Socialista. Los textos alternativos de ambos grupos no han contado con el aval del Pleno por 142 votos a favor, 205 en contra y 1 abstención, en el caso de la enmienda del grupo Popular, y por 53 votos a favor y 295 en contra, en el caso de la enmienda del grupo Vox.  

Entre otras cuestiones, la propuesta del grupo Socialista reforma el Código Penal castigar con "pena de prisión de tres meses a un año o de trabajos en beneficio de la comunidad" a todo aquel que "hostigue o coarte la libertad de una mujer que pretenda ejercer su derecho a la interrupción voluntaria del embarazo, promoviendo, favoreciendo, o participando en concentraciones en las proximidades de lugares habilitados para interrumpir embarazos, causando un menoscabo en la libertad o intimidad de esta".

En su enmienda a la totalidad el grupo Popular sostenía que se trata de una iniciativa "innecesaria", "basada en unos principios y guiada por un espíritu de confrontación", y por ello, plantean un texto alternativo "basado en la normativa actualmente en vigor".

El grupo Vox por su parte consideraba que la iniciativa "vulnera la Constitución Española y violenta, al menos, tres de los derechos fundamentales que esta enuncia, esenciales para la materialización democrática de los valores superiores del ordenamiento jurídico: el derecho de reunión, la libertad de expresión y la libertad ideológica". Por ello, propone en su texto alternativo la supresión del apartado segundo y del segundo párrafo del apartado tercero del artículo 172 del Código Penal en su redacción vigente, "manteniéndose el resto de la regulación del tipo penal del delito de coacciones, en su tipología ordinaria y leve". 

Hoy también se han debatido y votado tres dictámenes de la Comisión de Asuntos Exteriores sobre convenios y acuerdos internacionales. De esta forma, el Pleno ha dado luz por 284 votos a favor, 51 en contra y 10 abstenciones a los convenios sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, el trabajo a domicilio y, por 321 votos a favor y 23 abstenciones, al acuerdo sobre condiciones de ejercicio de la actividad de las flotas española y portuguesa en las aguas de ambos países entre el Reino de España y la República Portuguesa.

La jornada de hoy ha finalizado con la lectura de una declaración institucional de apoyo a la isla de La Palma a través de la cual el Congreso de los Diputados se ha comprometido "a aportar soluciones y apoyar a la isla de La Palma, a sus ciudadanos y a resolver todos aquellos inconvenientes que el fatídico volcán ha generado". 

Comparecencia del presidente del Gobierno sobre asuntos europeos

La sesión plenaria comenzó ayer, miércoles 10 de noviembre, a las 09:00 horas, con la comparecencia, a petición propia y conforme el artículo 203 del Reglamento del Congreso, del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. En concreto, Sánchez informará sobre la Cumbre UE-Balcanes Occidentales celebrada el 6 de octubre y del Consejo Europeo de los días 21 y 22 de octubre de 2021.

Tras su intervención, sin límite de tiempo, han tomado la palabra los grupos parlamentarios para fijar su posición, formular preguntas o hacer observaciones, en un turno de 20 minutos, de mayor a menor y cerrando el grupo Socialista. A continuación, el presidente del Gobierno ha vuelto a intervenir para contestar a los diputados que, posteriormente, han vuelto a tomar la palabra por un tiempo de cinco minutos. El debate lo ha cerrado el presidente del Ejecutivo.

A continuación se celebró la Sesión de Control al Gobierno. Los grupos parlamentarios formularon las preguntas a los miembros del Ejecutivo, de acuerdo con la distribución establecida en la Resolución de la Presidencia que desarrolla el artículo 188 del Reglamento, relativa a la formulación de preguntas orales en Pleno.
 
Las preguntas fueron dirigidas al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez; la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; la ministra de Defensa, Margarita Robles; la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez; el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, y el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá.
 
Finalizado el control al ejecutivo, se debatieron tres interpelaciones urgentes. En primer lugar, la interpelación de Albert Botrán, de la CUP, formación integrada en el grupo Mixto, dirigida a la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez, "relativa a infraestructuras, aumento de las emisiones y lucha contra el calentamiento global en los Països Catalans". Y, a continuación, las interpelaciones de los grupos Vox y Popular dirigidas al ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno en materia de política penitenciaria" y "para informar sobre la política penitenciaria", respectivamente. 

El Pleno de ayer concluyó con el debate de cuatro mociones. En primer lugar la de Compromís, formación integrada en el grupo Plural, "sobre la situación insostenible en la que se encuentra el servicio de cercanías de Renfe en el territorio valenciano", que ha sido aprobada, con modificaciones, por 196 votos a favor, 100 en contra  y 52 abstenciones. A continuación, la del grupo Popular, "sobre sus subidas de impuestos a las familias y las empresas españolas en el año 2022", y la del grupo Ciudadanos, "sobre las medidas que tiene previsto impulsar el Gobierno de España para garantizar el acceso a una vivienda digna a los ciudadanos", rechazadas por el Pleno en su sesión de hoy y, por último, la del grupo Vox, "sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno para asegurar la ejemplaridad de sus miembros", que tampoco ha salido adelante. 


La sesión podrá seguirse íntegra en directo y descargarse una vez finalizada a través del siguiente enlace:

Miércoles 10 de noviembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (YouTube)
Jueves 11 de noviembre: Congreso en Directo / Canal Parlamento (YouTube)