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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 149, de 03/06/1997
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D:
GENERAL 3 de junio de 1997 Núm. 149
INDICE
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000141 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), por la que se insta al
Gobierno a potenciar la obtención por las empresas del certificado
indicativo del cumplimiento de los requisitos de aseguramiento de la
calidad (ISO 9000) (Página 5)
Comisión Constitucional
161/000580 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a que presente un Proyecto de Ley que recoja las
reformas legales necesarias que remuevan los obstáculos jurídicos y
técnicos que dificultan la libre recepción de las emisiones de los
canales autonómicos de TV en cualquier Comunidad Autónoma (Página 6)
Comisión de Asuntos Exteriores
161/000483 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
la grave situación en Albania, así como enmienda formulada a la misma
(Página 7)
161/000484 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
la situación en Belarús después del referéndum constitucional, así como
enmiendas formuladas a la misma (Página 7)
161/000578 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre relaciones mutuas, cooperación y seguridad entre la
OTAN y la Federación de Rusia (Página 8)
Comisión de Justicia e Interior
161/000576 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), sobre medidas para mejorar
la protección del transmitente en los supuestos de cambio de titularidad
del permiso de circulación (Página 9)
Comisión de Defensa
161/000570 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a adoptar las medidas oportunas para el
reordenamiento del escalafón general de los oficiales de la Escala
Auxiliar (Página 10)
161/000571 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a adoptar las medidas oportunas para que a la
hora del ascenso de los Subtenientes del Cuerpo de Especialistas del
Ejército de Tierra se les tenga en cuenta la fecha de aptitud del curso
de Tenientes como fecha de partida para el cómputo de tiempo para su
ascenso a Capitán, independientemente de la promoción a la que
pertenezcan (Página 11)
Comisión de Educación y Cultura
161/000381 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre la aprobación
del currículo del Ciclo formativo de Grado Superior Enotecnia y el título
de Técnico Superior Enotécnico, así como enmiendas formuladas a la misma
(Página 11)
161/000420 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
diseño de un ciclo formativo de grado superior de enotecnia, así como
enmiendas formuladas a la misma (Página 11)
161/000572 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la promoción y difusión del cine español (Página 12)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000276 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
medidas urgentes para la conservación, defensa y ordenación de las razas
autóctonas españolas de animales domésticos, así como enmiendas
formuladas a la misma (Página 13)
161/000279 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a obtención y
convalidación de títulos para el ejercicio y la instrucción de
actividades subacuáticas, así como enmiendas formuladas a la misma
(Página 14)
161/000280 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a normas
reguladoras de las actividades subacuáticas (Página 14)
161/000289 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, sobre presentación de un plan de
actuación para la regeneración pesquera del litoral de la provincia de
Málaga (Página 15)
161/000426 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa al cumplimiento del
Reglamento (CE) número 2907/95 de la Comisión, de 15 de diciembre de
1995, referente al cumplimiento de los precios mínimos en las
importaciones de salmón (Página 15)
161/000448 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, sobre medidas de apoyo a la pesca de
arrastre de fondo (Página 16)
161/000468 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, sobre medidas para solucionar la
problemática del tomate (Página 16)
161/000478 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió),
para posibilitar la participación de las Administraciones Autonómicas en
los órganos de Dirección de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios
(ENESA) (Página 16)
161/000479 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), de establecimiento del
tipo reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) a la madera para
leña, así como enmiendas formuladas a la misma (Página 16)
161/000566 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a adoptar las medidas necesarias para que asuma
las pérdidas de todos aquellos agricultores que, habiendo constituido
prima de seguro, se encontraban en período de carencia y han sufrido
daños en sus cultivos como consecuencia de la tormenta de granizo del
5-5-97 en las comarcas del Segriá y La Noguera, de las Tierras de Lleida,
y se adecúe la normativa vigente en materia de seguro agrario (Página 17)
161/000567 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), para simplificar la
tramitación de los expedientes de exportación de productos cárnicos
(Página 18)
161/000575 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió), por la que se insta al
Gobierno a reducir en los seguros agrarios el período de carencia en la
cobertura del riesgo por granizo (Página 19)
Comisión de Política Social y Empleo
161/000568 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a adoptar las medidas oportunas que posibiliten
que se lleve a cabo una quita del 100% de la deuda que la empresa
Cárnicas Molina, de Jaén, mantiene con la Seguridad Social y con Hacienda
(Página 20)
Comisión de Infraestructuras
161/000569 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, por la
que se insta al Gobierno a que ejecute las obras de infraestructura
viaria de desdoblamiento de la carretera N-240 en el tramo comprendido
entre las ciudades de Tarragona y Valls (Página 20)
161/000573 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a la concesión de explotación de la
Autopista A-7 a la empresa AUMAR (Página 21)
161/000577 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a actuaciones en la Bahía
de Cádiz (Página 22)
161/000579 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la construcción de una autopista de peaje entre
Guadiaro y Estepona en lugar del anterior proyecto de construcción de una
autovía (Página 22)
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/000629 Pregunta formulada por el Diputado don Francisco Rodríguez
Sánchez (G. Mx), sobre iniciativas para conseguir la liberación del
empresario gallego Javier Ferreiro, subsumida en la iniciativa núm.
expte. 213/000283 (Página 23)
181/000630 Pregunta formulada por el Diputado don Francisco Rodríguez
Sánchez (G. Mx), sobre opinión del Gobierno acerca de la detención del
empresario gallego Javier Ferreiro decretada por las autoridades
estadounidenses en Miami, subsumida en la iniciativa núm. expte.
213/000283 (Página 23)
181/000682 Retirada de la pregunta formulada por el Diputado don
Francisco Rodríguez Sánchez (G. Mx), sobre justificación del envío de
tropas españolas a Albania (Página 23)
181/000712 Pregunta formulada por el Diputado don José María Robles
Fraga (G. P), sobre estado en que se encuentra el conflicto entre la
Unión Europea (UE) y los Estados Unidos de Norteamérica a propósito de la
Ley Helms-Burton, subsumida en la iniciativa núm. expte. 212/000578
(Página 24)
181/000784 Pregunta formulada por el Diputado don Salvador Antonio de
la Encina Ortega (G. S), sobre valoración del Gobierno de la protesta
masiva en Gibraltar contra la política de España y acciones previstas
para superar las deterioradas relaciones (Página 24)
181/000787 Pregunta formulada por el Diputado don Ignasi Guardans
Cambó (G. C-CiU), sobre ratificación de la Convención Europea para la
protección del Patrimonio arqueológico de Europa, hecha en Malta el 17 de
enero de 1992 (Página 24)
181/000788 Pregunta formulada por el Diputado don Rafael Estrella
Pedrola (G. S), sobre parecer del Ministro de Asuntos Exteriores sobre si
resulta beneficioso para los intereses de España mantener vacante el
puesto de Embajador de España en Cuba (Página 25)
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
181/000782 Pregunta formulada por el Diputado don Francisco Rodríguez
Sánchez (G. Mx), sobre situación discriminatoria en que se encuentran los
ciudadanos de Galicia a la hora de querer acceder a las versiones en
lengua gallega de los ejemplares de la declaración de la renta (Página 25)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
181/000783 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre situación en que se encuentra la creación del Consejo
Consultivo de la Pesca, así como modo de constitución (Página 26)
Comisión de Industria, Energía y Turismo
181/000786 Pregunta formulada por el Diputado don Javier Luis Saenz
Cosculluela (G. S), sobre conocimiento por parte del Ministro de
Industria y Energía de la pretensión de la firma Ericsson de ceder parte
de su plantilla y poner en venta la factoría de Getafe-Alcorcón (Página 26)
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
181/000785 Pregunta formulada por el Diputado don Francisco Fuentes
Gallardo (G. S), sobre nivel en que se encuentra la ayuda alimentaria al
pueblo saharaui para 1997 (Página 26)
Comisión de Infraestructuras
181/000781 Pregunta formulada por el Diputado don Emilio Pérez
Touriño (G. S), sobre previsiones y compromisos del Gobierno respecto a
las fechas para la conexión de Galicia a la red de alta velocidad y
velocidad alta y a su itinerario de entrada en la Comunidad (Página 27)
Competencias en relación con otros órganos e instituciones
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
232/000064 Encabezamiento y fallo de la Sentencia dictada en el
recurso de inconstitucionalidad número 544/1988, promovido por el
Presidente del Gobierno contra la Ley de la Asamblea de Madrid 4/1987, de
23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad (Página 27)
CONTROL DE LA ACCION DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000141
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a potenciar la
obtención por las empresas del certificado indicativo del cumplimiento de
los requisitos de aseguramiento de la calidad (ISO 9000).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, presenta para su
discusión en el Pleno, una Proposición no de Ley por la que se insta al
Gobierno a potenciar la obtención por las empresas del certificado
indicativo del cumplimiento de los requisitos de aseguramiento de la
calidad (ISO 9000).
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de abril de 1997.--Francesc Homs
i Ferret, Diputado del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).--Joaquim Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
Proposición no de Ley que presenta el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) por la que se insta al Gobierno a potenciar la
obtención por las empresas del certificado indicativo del cumplimiento de
los requisitos de aseguramiento de la calidad (ISO 9000)
Antecedentes:
La integración e internacionalización de las economías ha llevado
implícita la aparición de nuevos retos competitivos para las empresas,
puesto que ahora deben desenvolverse en unos mercados en los que las
ventajas competitivas basadas en los precios son cada vez menos
determinantes.
Ante esta situación, las ventajas competitivas de una empresa que pueden
ser más duraderas en el tiempo son aquellas que se fundamentan en el
valor añadido que se deriva de la tecnología y la cualificación y, en una
gestión orientada a la consecución de la calidad en todos los ámbitos de
la empresa, con lo que, de hecho, la calidad se ha erigido en una
variable estratégica de vital importancia para el futuro del tejido
productivo español.
Así, por ejemplo, cada vez es más frecuente que las grandes empresas
exijan a sus proveedores la implantación de sistemas que aseguren la
calidad de los productos y servicios que les suministren o que, en el
caso de exportaciones las empresas destinatarias exijan unas condiciones
parecidas.
Como respuesta a esta mayor preocupación por los aspectos relacionados
con la gestión de la calidad, la Organización Internacional de
Normalización (ISO) elaboró en el año 1987 unas normas denominadas
genéricamente ISO 9000 que permiten asegurar la calidad en la gestión de
las empresas mediante el análisis del cumplimiento, por parte de éstas,
de unos requisitos determinados en los ámbitos del diseño, desarrollo,
producción, instalación y servicios post-venta.
Para determinar con certeza el cumplimiento por parte de una empresa de
los requisitos de aseguramiento de la calidad establecidos en las normas
ISO 9000, la Organización Internacional de Normalización designa en cada
país miembro un Organismo de Normalización que la representa y que es el
único con capacidad para certificar dicho cumplimiento. En España esta
tarea ha recaído desde 1986 en la Asociación Española de Normalización y
Certificación (AENOR), entidad sin ánimo de lucro, mediante la emisión
del certificado AENOR de Registro de Empresa.
Cualquier empresa puede solicitar la certificación de empresa registrada.
La solicitud de certificación deberá ser acompañada de un cuestionario de
evaluación preliminar facilitado por AENOR, que es examinado al objeto de
determinar si el sistema de calidad de la empresa es susceptible de
satisfacer las exigencias que conlleva la certificación. A continuación,
se comprueba el cumplimiento del sistema de calidad de la empresa con la
norma que le sea de aplicación mediante una visita previa a la empresa y
la realización de una auditoría por parte de los
Servicios Técnicos de AENOR. Tras la auditoría, se entrega un informe de
desviaciones y no conformidades que deben ser subsanadas por la empresa
mediante un Plan de Medidas Correctoras que es sometido a la evaluación
de AENOR, que eventualmente puede proceder a realizar una auditoría
extraordinaria.
Una vez aprobado el Plan de medidas correctoras, se certifica el registro
de la empresa y se le permite utilizar el logotipo diseñado al efecto.
Posteriormente se efectuará una evaluación anual de seguimiento mediante
la realización de una auditoría anual.
Desde 1989, fecha en la que se registró la primera empresa española,
hasta 1996, el número de certificaciones ha crecido de manera importante
hasta llegar a 649 empresas registradas en el último ejercicio, con lo
que el número de empresas españolas con certificación de calidad ya
supera las 1.700.
Pero a pesar del importante crecimiento de las certificaciones concedidas
en los últimos años, todavía se está lejos de los niveles que serían
deseables, máxime si se tiene en cuenta que la implantación de los
sistemas ISO de aseguramiento de la calidad en empresas industriales y de
servicios es una garantía del incremento de la productividad de las
empresas, de manera especial en las pequeñas y medianas, porque, además
de reducir costes de gestión y posibilitar una mayor captación de
clientes, tanto en el mercado interno como en los mercados
internacionales, las diferencia del resto de empresas que no disponen de
controles de calidad, lo que supone un mayor valor añadido para su
producción.
Sin embargo, el proceso de certificación no es rápido, a veces puede
durar más de un año, ni es asumible por gran parte de las pequeñas y
medianas empresas, por lo que el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) se muestra favorable a que se potencie la
implantación de certificaciones de calidad en las empresas posibilitando
que los gastos asociados a la obtención de la certificación de calidad
AENOR puedan considerarse como gastos en I+D lo que posibilitaría la
aplicación de deducciones adicionales a aquellas empresas que apuesten
por certificar la calidad de sus procesos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados, consciente de la creciente importancia que
para la competitividad futura de las empresas españolas tiene la posesión
del certificado de cumplimiento de las normas de aseguramiento de la
calidad ISO 9000, insta al Gobierno para que adopte las medidas
necesarias para posibilitar que los gastos asociados a la consecución del
certificado AENOR de Registro de Empresa sean considerados como gastos
efectuados en la realización de actividades de investigación y
desarrollo.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de abril de 1997.--Joaquim
Molins y Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
Comisión Constitucional
161/000580
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que presente un
Proyecto de Ley que recoja las reformas legales necesarias que remuevan
los obstáculos jurídicos y técnicos que dificultan la libre recepción de
las emisiones de los canales autonómicos de televisión en cualquier
Comunidad Autónoma.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión
Constitucional.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión
Constitucional.
En la Ley de los Terceros Canales, el ámbito de las emisiones de las
cadenas autonómicas se limita al territorio de su Comunidad Autónoma.
Este hecho es absurdo en la actualidad cuando rige el principio de TV sin
fronteras y la libre recepción de información e imágenes de todo el mundo
es un hecho.
Se produce la tremenda paradoja de que es posible «ver» la TV de
cualquier parte del mundo menos la que provenga de una Comunidad Autónoma
vecina. Todo ello no se compadece con objetivos aceptados sobre la
conveniencia de favorecer el conocimiento mutuo.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en el próximo
período de sesiones, presente un Proyecto de Ley que recoja las reformas
legales necesarias que remuevan los obstáculos jurídicos y técnicos que
dificultan
la libre recepción de las emisiones de los canales autonómicos de TV en
cualquier Comunidad Autónoma.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de mayo de 1997.--Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/000483
La Comisión de Asuntos Exteriores en su sesión del día 22 de mayo de
1997, aprobó con modificaciones, en base a la enmienda formulada por el
Grupo Parlamentario Popular, la Proposición no de Ley sobre la grave
situación en Albania (número de expediente 161/000483) presentada por el
mismo Grupo, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie
D, número 131, de 22 de abril de 1997:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar apoyando el acuerdo entre los partidos políticos albaneses
que ha dado lugar al Gobierno de concentración.
2. Manifestar su respaldo al objetivo de celebrar elecciones generales en
Albania como medio para resolver la gran crisis que vive ese país.
3. Asegurar el mejor desarrollo de la misión de las tropas españolas en
Albania integradas en la Fuerza Multinacional de Protección en el marco
del mandato de Naciones Unidas.
4. Plantear un programa de ayuda en materia policial y de seguridad para
garantizar el proceso de normalización democrática.
5. Proseguir las acciones bilaterales y multilaterales a fin de
contribuir a la normalidad democrática en Albania mediante la disolución
de los Comités Locales, la restauración de las autoridades locales y la
desintegración de las bandas criminales armadas.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló 1 enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Se ordena su publicación, junto con la enmienda presentada, de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Asuntos Exteriores
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley relativa a la
grave situación en Albania.
Madrid, 16 de mayo de 1997.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Enmienda
De modificación.
Quedará redactada de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar apoyando el acuerdo entre los partidos políticos albaneses
que ha dado lugar al Gobierno de concentración.
2. Manifestar su respaldo al objetivo de celebrar elecciones generales en
Albania como medio para resolver la gran crisis que vive ese país.
3. Asegurar el mejor desarrollo de la misión de las tropas españolas en
Albania integradas en la Fuerza Multinacional de Protección en el marco
del mandato de Naciones Unidas.
4. Plantear un programa de ayuda en materia policial y de seguridad para
garantizar el proceso de normalización democrática.
5. Contribuir a la normalidad democrática en Albania mediante la
disolución de los Comités Locales, la restauración de las autoridades
locales y la desintegración de las bandas criminales armadas.»
Justificación
En coherencia con la evolución de la situación interna de Albania y dado
que:
1.º La Unión Europea ha acogido favorablemente los esfuerzos realizados
para establecer, a solicitud del Gobierno de Albania, una Fuerza
Multinacional de Protección que facilite la entrega de ayuda humanitaria
en condiciones de seguridad.
2.º España ya ha enviado un contingente militar para participar en dicha
Fuerza Multinacional.
161/000484
La Comisión de Asuntos Exteriores en su sesión del día 22 de mayo de
1997, aprobó con modificaciones, al haberse introducido en sus propios
términos las enmiendas formuladas por el Grupo Parlamentario Socialista,
la Proposición no de Ley sobre la situación en Belarús después del
referéndum constitucional (número de expediente 161/000484) presentada
por el Grupo Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, número 135, de 29 de abril de 1997.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Mantener su apoyo a las fuerzas belarusas en la oposición democrática,
evitando cualquier medida que pudiera ser interpretada como
reconocimiento de las nuevas estructuras parlamentarias y apoyar en este
sentido las medidas tomadas por las Asambleas Parlamentarias de la OSCE y
del Consejo de Europa.
2. Urgir a los responsables gubernamentales y parlamentarios de la
Federación Rusa, como haremos nosotros desde las Cortes Generales, a que
utilicen sus buenos oficios e influencia con el vecino país para
encontrar una solución constructiva y razonable a la crisis
constitucional y política de Belarús.
3. Orientar todos nuestros contactos bilaterales con los actuales
representantes belarusos hacia la búsqueda de una solución como la
mencionada en el párrafo anterior, utilizando a tal fin cualquier
negociación sobre acuerdos con España o con la Unión Europea.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon 3 enmiendas, cuyo texto se
inserta a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1996.-- El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Cooperación y Ayuda al Desarrollo
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar las
siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Popular, sobre la situación en Belarús después del referéndum
constitucional (número de expediente 161/000484).
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Jesús Caldera
Sánchez-Capitán, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Enmienda
Al punto 1
De modificación.
Modificar la última línea del punto 1, con el siguiente texto:
«... tomadas por las Asambleas Parlamentarias de la OSCE y del Consejo de
Europa».
Enmienda
Al punto 2
De sustitución.
Sustituir la primera línea del punto 2 por el siguiente texto:
«2.Urgir a los responsables gubernamentales y parlamentarios de la
Federación Rusa, como lo haremos nosotros desde las Cortes Generales
para...» (resto igual).
Enmienda
Al punto 3
De sustitución.
«3. Orientar todos nuestros contactos bilaterales con los actuales
representantes belarusos hacia la búsqueda de una solución como la
mencionada en el párrafo anterior, utilizando a tal fin cualquier
negociación sobre acuerdos con España o con la Unión Europea.»
161/000578
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre relaciones mutuas, cooperación y seguridad
entre la OTAN y la Federación de Rusia.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y ss. del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley sobre Relaciones Mutuas, Cooperación
y Seguridad entre la OTAN y la Federación Rusa, para su debate en la
Comisión de Asuntos Exteriores.
Proposición no de Ley
«La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados insta al
Gobierno a:
Expresar su satisfacción por el Acuerdo alcanzado entre Rusia y la
Alianza Atlántica, que establece un compromiso político duradero al más
alto nivel, fundado sobre los principios de democracia y de la seguridad
en la cooperación. El Acta Fundacional sobre Relaciones Mutuas,
Cooperación y Seguridad entre la OTAN y la Federación Rusa responde a los
objetivos fijados al respecto por la Resolución del Congreso de los
Diputados de noviembre de 1996 y es la culminación del proceso de
distensión, desarme y cooperación llevado a cabo entre Rusia y la Alianza
Atlántica en los últimos años.
Saludar el importante papel que, en representación de los dieciséis
países miembros de la Alianza, ha jugado en la negociación el Secretario
General de la OTAN, el español Javier Solana.
Declarar su convencimiento de que el acuerdo entre Rusia y la Alianza
Atlántica sienta las bases para una Europa indivisible en su seguridad y
contribuye también de manera fundamental a garantizar el éxito de la
Cumbre de la OTAN en Madrid los días 8 y 9 de julio, donde la Alianza
adoptará decisiones trascendentales para el futuro de la Organización y
de la seguridad europea.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de mayo de 1997.--El Diputado
del Grupo Parlamentario Socialista, Rafael Estrella Pedrola.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera Sánchez-Capitán.
Comisión de Justicia e Interior
161/000576
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley sobre medidas para mejorar la protección del
transmitente en los supuestos de cambio de titularidad del permiso de
circulación.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, presenta, para su
discusión en la Comisión de Justicia e Interior, una Proposición no de
Ley sobre medidas para mejorar la protección del transmitente en los
supuestos de cambio de titularidad del permiso de circulación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de mayo de 1997.--Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió) sobre medidas para mejorar la protección del transmitente en los
supuestos de cambio de titularidad del permiso de circulación
Exposición de Motivos
El texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a
Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990,
de 2 de marzo, el cual se modificó recientemente mediante la Ley 5/1997,
de 24 de marzo, establece la absoluta obligatoriedad del titular de un
vehículo a motor de circular con el correspondiente permiso de
circulación. Tal permiso, dispone la referida Ley, deberá ser renovado
cuando se produzca un cambio que afecte a la titularidad registral del
vehículo. Asimismo, el permiso quedará extinguido cuando el vehículo sea
dado de baja en el Registro correspondiente, a instancia de parte o por
comprobarse debidamente que el vehículo en cuestión no es apto para la
circulación. La Ley prevé duras sanciones para el caso de conducción del
vehículo sin el correspondiente permiso, o bien en el supuesto de que el
propietario no solicite a su favor, y dentro de los plazos establecidos,
la transferencia del vehículo.
El artículo 72.2 de la Ley citada atribuye la responsabilidad de todas
las infracciones relativas a la documentación al titular del vehículo,
entendiendo por tal a aquella persona a favor de la cual consta inscrito
el vehículo en el Registro Oficial.
El Código de Circulación, en sus artículos 106 y 242 a 247, desarrolla
reglamentariamente las obligaciones anteriores,
estableciendo que el órgano competente para emitir el permiso de
circulación es la Jefatura Provincial de Tráfico, con sede en cada una de
las capitales de provincia. El artículo 244 establece que en cada
Jefatura deberá existir un Registro de vehículos a motor, donde constarán
no sólo sus datos esenciales, sino también toda la información relativa a
los permisos de circulación y en su caso las modificaciones que afecten a
datos del titular.
En caso de cambio en la titularidad, recae en el adquirente la obligación
de solicitar de la Jefatura de Tráfico correspondiente, en el plazo de
diez días, la inscripción del vehículo a su nombre y la renovación del
permiso de circulación. De todo ello se derivan unos determinados costes
que, obviamente, han de ser asumidos por el nuevo titular.
En definitiva, es al nuevo titular a quien corresponde adecuar la
documentación administrativa a la realidad jurídica que supone la
modificación en la propiedad. Y, como se ha dicho, si no lo hiciera, el
nuevo propietario puede verse duramente sancionado. Sin embargo, y aún a
pesar de tales posibles sanciones, ocurre que en ocasiones no solicita la
renovación a su nombre del permiso de circulación, con lo que el anterior
propietario, que ya no tiene control alguno sobre el vehículo, sigue
figurando como titular. De ahí que el primer objeto de esta Proposición
no de Ley sea instar al Gobierno a adoptar las medidas oportunas, que en
principio no han de suponer modificación legislativa, para prever estos
supuestos, y permitir a quien ya no es propietario dejar constancia en la
Jefatura de Tráfico de tal cambio de titularidad, sin que de ello se
derive coste alguno.
La importancia de adecuar a la realidad la titularidad que conste en el
Registro de las Jefaturas de Tráfico se hace evidente en la medida en que
es el titular quien responde de todas las infracciones relativas a la
circulación de vehículos, salvo si identifica a un tercero como
conductor. A lo que se añade que es el titular del vehículo, según conste
en la información obrante en la Jefatura Provincial de Tráfico, el sujeto
pasivo del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, establecido en
los artículos 93 y siguientes de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
reguladora de las Haciendas Locales.
Por otro lado, la experiencia muestra que, incluso en muchos supuestos de
diligente cumplimiento de las obligaciones relativas al cambio de
titularidad ante la Jefatura de Tráfico, durante un período de tiempo más
o menos largo el Municipio sigue reclamando el Impuesto sobre Vehículos
de Tracción Mecánica, o las multas, al anterior titular que se ha
desprendido de su vehículo. Lo mismo ocurre en casos en que, después de
un robo y quizá del cobro de una indemnización por parte de la compañía
de seguros, el propietario-titular decide instar la baja de un
determinado vehículo, precisamente para no hacerse responsable de lo que
con él se pueda hacer. Esta ineficaz colaboración entre administraciones
causa, en el mejor de los casos, numerosos trastornos a quien se ve
obligado a aclarar la situación para no pagar multas o impuestos de
terceros. De ahí el segundo aspecto que se contiene en esta Proposición
no de Ley, por la que se insta al Gobierno a mejorar la fluidez de las
comunicaciones entre las Jefaturas Provinciales de Tráfico y las
Corporaciones Locales en lo relativo a la modificación de datos sobre la
titularidad de los vehículos.
Por todo lo cual, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió),
formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas que
sean necesarias para:
1. Eximir a quien enajene un vehículo a motor del que sea titular de la
responsabilidad de aquél derivada del incumplimiento de las obligaciones
documentales por parte del adquirente.
2. Hacer posible un mejor y más rápido acceso por las Corporaciones
locales, en el ejercicio de sus competencias, a la información obrante en
las Jefaturas Provinciales de Tráfico acerca de la modificación de datos
relativos a la titularidad de vehículos a motor.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de mayo de 1997.--Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
Comisión de Defensa
161/000570
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a adoptar las
medidas oportuna para el reordenamiento del escalafón general de los
oficiales de la Escuela Auxiliar.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Defensa.
La determinación de la antigüedad entre los Oficiales de la denominada
Escala Auxiliar se está viendo alterada de forma grave como consecuencia
de las sentencias emitidas por diversos Tribunales ante las reclamaciones
presentadas por el personal de dicha escala. Las Resoluciones Judiciales
han dado lugar a la existencia de agravios comparativos de doble índole,
por un lado, entre los recurrentes, por cuanto unos han visto estimadas
sus peticiones y otros desestimadas, y, por otro lado, porque aquellos
que no recurrieron han sido sobrepasados en el escalafón por aquellos que
han obtenido sentencia favorable.
Esta situación exige una reordenación lógica del escalafón que evite
agravios comparativos, lo cual podría realizarse siguiendo el precedente
existente para la Escala Especial en su integración en la Escala Media,
lo que se realizó mediante la Orden Ministerial 431/14151/94 y la
Resolución 562/02832/95.
Por todo lo cual, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
oportunas para el reordenamiento del escalafón general de la Escala
Auxiliar, mediante las necesarias rectificaciones de antigüedad,
escalafonando a sus componentes en los puestos que tenían cuando fueron
promocionados a su ingreso en esta escala, de manera que se les reconozca
antigüedad y efectividad de Tenientes, según la fecha en que fueron
declarados «aptos para el ascenso» y se les reconozca la antigüedad y
efectividad de Capitán.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Willy Meyer
Pleite, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.
161/000571
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a adoptar las
medidas oportunas para que a la hora del ascenso de los Subtenientes del
Cuerpo de Especialistas del Ejército de Tierra se les tenga en cuenta la
fecha de aptitud del curso de Tenientes como fecha de partida para el
cómputo de tiempo para su ascenso a Capitán, independientemente de la
promoción a la que pertenezcan.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Defensa.
En la actualidad como consecuencia de la aplicación del Real Decreto
242/95, de 17 de febrero, a los Subtenientes provenientes del Cuerpo
General de las Armas, se les tiene en cuenta la fecha de aptitud del
curso de tenientes como fecha de partida para el cómputo del tiempo para
su ascenso a Capitán. Esta correcta aplicación de la norma por desgracia
no rige para los Subtenientes del cuerpo de Especialistas del Ejército de
Tierra, que sufren agravio comparativo frente a sus compañeros del mismo
empleo del Cuerpo General.
Por todo lo cual, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
oportunas para que a la hora del ascenso de los Subtenientes del Cuerpo
de Especialistas del Ejército de Tierra se les tenga en cuenta la fecha
de aptitud del curso de Tenientes como fecha de partida para el cómputo
de tiempo para su ascenso a Capitán, independientemente de la promoción a
la que pertenezcan.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Willy Meyer
Pleite, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de IU-IC.
Comisión de Educación y Cultura
161/000381 y 161/000420
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 20 de mayo de
1997, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones no de Ley,
tramitadas conjuntamente:
-- Sobre diseño de un ciclo formativo de grado superior de enotecnia
presentada por el Grupo Parlamentario Popular (núm. expte. 161/000420),
publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 114, de 18 de marzo de
1997.
-- Sobre la aprobación del currículo del Ciclo formativo de Grado
Superior Enotecnia y el título de Técnico Superior Enotécnico presentada
por el Grupo Parlamentario Socialista (núm. expte. 161/000381), publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 105, de 24 de
febrero de 1997, con el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1. A que estudie la posibilidad de establecer el diseño curricular de un
ciclo formativo de Grado Superior de Enotecnia, con el análisis previo de
las demandas y necesidades del mercado laboral al respecto, con el
asesoramiento del Consejo General de Formación Profesional y oídas las
asociaciones profesionales, en especial el Colegio Oficial de Ingenieros
Técnicos Agrícolas.
2. A aprobar, a efectos administrativos y académicos, el ciclo formativo
de Grado Superior de Enotecnia de dos cursos de duración, iniciado el
curso 1996-1997, de manera experimental en el Instituto de Enseñanza
Secundaria «Joaquín Costa», de Cariñena.»
A dichas Proposiciones no de Ley se formularon 2 enmiendas, cuyo texto se
inserta a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Educación y Cultura
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), presenta 1 enmienda de modificación a la
Proposición no de Ley del Grupo Socialista en el Congreso sobre la
aprobación del currículo del ciclo formativo de Grado Superior Enotecnia
y el Título de Técnico Superior de Enotécnico (núm. expte. 161/000381) y
a la Proposición no de Ley del Grupo Popular sobre diseño de un ciclo
formativo de Grado Superior de Enotecnia.
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que estudie la
posibilidad de establecer el diseño curricular de un ciclo formativo de
Grado Superior de Enotecnia, con el análisis previo de las demandas y
necesidades del mercado laboral al respecto, con el asesoramiento del
Consejo General de Formación Profesional y oídas las asociaciones
profesionales, en especial el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos
Agrícolas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Joaquim
Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió).
A la Mesa de la Comisión de Educación y Cultura
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Socialista relativa a la aprobación del currículo del
ciclo formativo de grado superior de enotecnia y el título de técnico
superior enotécnico.
Madrid, 19 de mayo de 1997.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Enmienda
De modificación.
El texto que se propone queda redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que promueva, previos
los estudios pertinentes y con el asesoramiento del Consejo General de
Formación Profesional, el diseño de un ciclo formativo de grado superior
de enotecnia.»
JUSTIFICACION
Teniendo en cuenta la gran importancia de España en el mundo
vitivinícola, así como la imperiosa necesidad de adaptar el sector para
hacerlo más competitivo y la experiencia que se está desarrollando en los
países de nuestro entorno comunitario, podría resultar oportuno que en
España se diseñara en el ámbito de la Formación Profesional, un Ciclo
Formativo de grado Superior de Enotecnia, con el fin de que por debajo de
los puestos de trabajo de los licenciados de Enología, puedan acceder a
trabajos intermedios en este sector, aquellos españoles que por múltiples
motivos no pueden acceder a la Universidad y obtener una licenciatura de
enología.
161/000572
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la promoción y difusión del cine
español.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa la promoción y
difusión del cine español, para su debate en la Comisión de Educación y
Cultura.
Exposición de motivos
A lo largo de los últimos años, el cine español ha alcanzado un nivel de
calidad que hoy muy pocos cuestionan. La cuota de pantalla --en torno al
10%-- refleja de manera poco ajustada la posición y prestigio de nuestro
cine en un mercado dominado por las grandes multinacionales. Hoy, el cine
español y, en particular, directores, actores y técnicos españoles,
contribuyen a proyectar, desde la calidad y la profesionalidad, una
importante dimensión de nuestra cultura.
En un ámbito diferente, Iberia Líneas Aéreas de España, como «compañía
bandera española» es también referente del grado de desarrollo y
modernización de nuestro país: es un componente de la «imagen de España».
Como parte de esa «identidad española», Iberia pone especial atención en
aspectos tales como ofrecer vinos y otros productos en su servicio de
comidas a bordo.
En los vuelos de media y larga duración, Iberia, al igual que otras
compañías aéreas, ofrece a sus pasajeros la proyección de largometrajes.
Según respuesta a una pregunta parlamentaria, durante 1996, Iberia ha
pagado 185,7 millones de pesetas en concepto de derechos de emisión de
largometrajes. El cine español es prácticamente inexistente para Iberia.
La compañía aérea, que transporta cada año en estos vuelos varios
millones de pasajeros, proyecta mensualmente unos veinte largometrajes de
los que sólo ocasionalmente uno es español, siendo más frecuente los
meses en que todos son producciones estadounidenses.
La emisión de películas españolas en los vuelos de media y larga duración
reforzaría la imagen española de la compañía y contribuiría a promover y
difundir a una audiencia nacional e internacional nuestro cine, cuya
calidad está suficientemente acreditada.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Adoptar las medidas necesarias para que la compañía Iberia Líneas
Aéreas de España adopte una política activa de promoción del cine
español.
2. Adoptar las medidas necesarias a fin de que Iberia Líneas Aéreas de
España incluya en todas sus programaciones mensuales al menos dos
largometrajes de producción española.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1997.--Rafael
Estrella Pedrola, Diputado del Grupo Parlamentario Socialista.--Jesús
Caldera Sánchez Capitán, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000276
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, aprobó, con el texto que se inserta a continuación, la
Proposición no de Ley sobre medidas urgentes para la conservación,
defensa y ordenación de las razas autóctonas españolas de animales
domésticos (número de expediente 161/000276), presentada por el Grupo
Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 85, de 16 de diciembre de 1996:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para la elaboración de un plan básico que contemple la
conservación, defensa y ordenación de las razas autóctonas españolas, de
acuerdo con las Comunidades Autónomas que tengan competencias en esta
materia; habilitándose la financiación oportuna para las iniciativas que
se adopten.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon 2 enmiendas, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular, sobre medidas urgentes para la conservación,
defensa y ordenación de las razas
autóctonas españolas de animales domésticos, publicada en el «BOCG.»,
serie D, número 85, de 16 de diciembre de 1996 (número de expediente
161/000276).
Enmienda
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados, insta al Gobierno a:
1. Presentar, en el plazo de seis meses, un plan de medidas para avanzar
en la conservación, revitalización y ordenación de las razas autóctonas
españolas, especificando aquellas acciones y sistema de ayudas que deberá
coordinar con las distintas Comunidades Autónomas competentes en la
materia.
2. Dada la existencia de una Comisión especial para el estudio de los
problemas del medio rural en el Senado, el Gobierno remitirá dicho plan,
para su informe y debate en la citada Comisión.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera Sánchez-Capitán.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Por medio del presente escrito el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, de acuerdo con lo previsto en
el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
relativa a la adopción de medidas urgentes para la conservación, defensa,
y ordenación de las razas autóctonas españolas (núm. expte. 161/000276).
Enmienda de modificación
Sustituir el texto de la Proposición no de Ley por el siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar, entre otras,
las siguientes medidas para la conservación, defensa y ordenación de las
razas autóctonas de los animales de abasto del estado español:
1. Creación y fomento de centros de cría que reúnan las condiciones
higiénico-sanitarias y de bienestar animal adecuadas a la especie, raza,
tamaño y número de animales que se críen en estos centros.
2. Aprobación, en colaboración con las Comunidades Autónomas respectivas,
de planes específicos con suficiente dotación financiera para la
reproducción, repoblación o reintroducción en determinadas zonas del
Estado español, de las razas autóctonas de animales de abasto objeto de
la presente proposición no de ley.
3. Elaboración de un catálogo de razas autóctonas de animales de abasto,
por parte del Ministerio de agricultura, Pesca y Alimentación, para su
posterior declaración como de especial protección y se establezcan
medidas que velen por la protección y producción adecuada de cada una de
estas especies.»
Motivación
Es necesario aclarar y precisar el sentido del concepto de animales que,
por sus características físicas, abastecen las necesidades del hombre y
de la agricultura puesto que existen razas autóctonas de animales que han
sido domesticados para vivir con el hombre y no tienen este tipo de
funciones.
Se hace necesario establecer medidas concretas de protección de estas
razas autóctonas de animales de abasto y de sus individuos, para lo que
se hace necesario que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
elabore un catálogo de las mismas y regule las medidas concretas para
protegerlas y para que la producción sea adecuada.
Para fomentar la producción adecuada de dichas especies, es
imprescindible que las administraciones públicas adopten de forma
urgente, los planes y programas necesarios, con financiación suficiente.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Mercé
Rivadulla Gracia, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.
161/000279 y 161/000280
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones no de Ley,
tramitadas conjuntamente:
-- relativa a obtención y convalidación de títulos para el ejercicio y la
instrucción de actividades subacuáticas presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto (núm. expte. 161/000279), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 85, de 16 de diciembre de 1996,
-- relativa a normas reguladoras de las actividades subacuáticas
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (núm. expte. 161/000280),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 85, de
16 de diciembre de 1996, con el siguiente texto que coincide con la
enmienda transaccional presentada a dichas Proposiciones no de Ley:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Elaborar y publicar urgentemente y durante el presente año las normas
de seguridad para la práctica de las actividades subacuáticas.
2. Establecer, durante el presente año, los mecanismos de coordinación y
cooperación con las Comunidades
Autónomas que permitan el ejercicio de las atribuciones profesionales de
dichas actividades subacuáticas, así como la expedición de las
acreditaciones correspondientes y la renovación de las ya existentes.»
A la Proposición no de Ley núm. expte. 161/000279 se formularon 2
enmiendas, del Grupo Parlamentario Popular.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley relativa a
obtención y convalidación de títulos para el ejercicio y la instrucción
de actividades subacuáticas.
Madrid, 20 de mayo de 1997.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Enmienda a la exposición de motivos
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
Debido a la situación que atraviesan las actividades subacuáticas
profesionales, es necesaria la adecuación urgente de su normativa,
órganos con competencias y estudios. El Estado Español es, en la
practica, el único europeo que no tiene legislación de buceo. Muchos
colectivos echan mano de cursos de la Federación Española de Actividades
Subacuáticas, órgano encargado de impartir enseñanzas de buceo
deportivo-recreativo (no laboral, D 2055/69), con finalidad laboral.
A todo esto hay que añadir la entrada de Asociaciones del buceo
deportivo-recreativo con objetivos mercantiles, cuyos títulos se utilizan
también para trabajar. Los buceadores deportivos se dedican a realizar
trabajos subacuáticos con todo el peligro que esto conlleva. Los
trabajadores subacuáticos se ven indefensos ante la falta de una
normativa de seguridad específica en su trabajo, lo que incrementará el
número de accidentes laborales mortales e invalideces totales y
parciales.
Justificación
En coherencia con las previsiones del Gobierno.
Enmienda al texto de la Proposición no de Ley
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Elaborar y publicar urgentemente las normas de seguridad para la
práctica de las actividades subacuáticas.
2. Establecer los mecanismos de coordinación y cooperación con las
Comunidades Autónomas que permitan el ejercicio de las atribuciones
profesionales de dichas actividades subacuáticas, así como la expedición
de las acreditaciones correspondientes y renovación de las ya
existentes.»
Justificación
En coherencia con las previsiones del Gobierno.
161/000289
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de
Ley sobre presentación de un plan de actuación para la regeneración
pesquera del litoral de la provincia de Málaga (núm. expte 161/000289),
presentada por el Grupo Parlamentario IU-IC y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 89, de 23 de diciembre de 1996,
en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en el plazo más
breve posible y de común acuerdo con la Junta de Andalucía y los sectores
afectados, dentro de los Planes de Actuación sobre el sector pesquero en
la provincia de Málaga sea de aplicación el contenido de la Proposición
no de Ley 161/000337 en el sentido de que, en orden al apoyo a este
sector, se demande de la Unión Europea el arbitrio de ayudas económicas
para las flotas españolas obligadas a detener su actividad por paradas
biológicas como consecuencia de Planes para la mejor preservación de los
recursos pesqueros.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
161/000426
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa al cumplimiento del Reglamento (CE) número 2907/95 de la
Comisión, de 15 de diciembre de 1995, referente al cumplimiento de los
precios mínimos en las importaciones de
salmón (núm. expte. 161/000426), presentada por el Grupo Parlamentario
Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 114, de 18 de marzo de 1997.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que se solicite de la
Comisión el seguimiento y vigilancia exhaustiva de las importaciones de
salmón con el fin de que el precio se estime por encima de los 3.400
Ecus/Tm de acuerdo con lo que establecía el Reglamento (CE) número
2907/95 de la Comisión.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
161/000468
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
sobre medidas para solucionar la problemática del tomate (núm. expte.
161/000468), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 126, de
14 de abril de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
161/000448
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en sus sesión del día 21 de
mayo de 1997, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de
Ley sobre medidas de apoyo a la pesca de arrastre de fondo (núm. expte.
161/000448), presentada por el Grupo Parlamentario Federal IU-IC y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 118, de
24 de marzo de 1997, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
l.º El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación estudie
realizar una veda o parada biológica de dos meses para la pesca de
Arrastre de Fondo, en las aguas del distrito marítimo de Aguilas
(Murcia), de forma alternativa con la que se autorice para Garrucha
(Almería).
2.º Dentro de los planes de actuación sobre el sector pesquero, sea de
aplicación el contenido de la Proposición no de Ley 161/000337, en el
sentido que, en orden al apoyo a este sector, se demande de la UE el
arbitrio de ayudas económicas para las flotas españolas, con base en los
puertos de Aguilas (Murcia) y Garrucha (Almería), obligadas a detener su
actividad por paradas biológicas como consecuencias de planes para la
mejor preservación de los recursos pesqueros.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
161/000478
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de
Ley para posibilitar la participación de las Administraciones Autonómicas
en los órganos de dirección de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios
(ENESA) (núm. expte. 161/000478), presentada por el Grupo Parlamentario
Catalán CiU y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 131, de 22 de abril de 1997, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que en el plazo más
breve posible desde la aprobación de la presente Proposición no de Ley,
proceda a modificar la orden de 21 de noviembre de 1996, por la que se
constituye la Comisión de Coordinación con las Comunidades Autónomas
sobre seguros agrarios y se establece su composición y funciones, y la
orden de la misma fecha, por la que se reestructura la Comisión General
de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y se constituyen Comisiones
Territoriales de Seguros Agrarios, estableciéndose su composición y
funciones adecuando ésas a la realidad autonómica del Estado.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
161/000479
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 21 de
mayo de 1997, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
de establecimiento del tipo reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido
(IVA) a la madera para leña (núm. expte. 161/000479), presentada por el
Grupo Parlamentario Catalán CiU y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 131, de 22 de abril de 1997.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, antes de acabar
el ejercicio de 1997, presente un Proyecto de Ley de modificación de la
Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en
el que se establezca la aplicación del tipo reducido del IVA a la madera
para leña, de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva 96/42/CE del
Consejo de la Unión Europea.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon dos enmiendas del Grupo
Parlamentario Federal de IU-IC, cuyo texto, asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en Reglamento de la Cámara, se formula la
siguiente enmienda a la Proposición no de Ley de establecimiento del tipo
reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido a la madera para leña (núm.
expte. 161/000479)
Enmienda de modificación
Se propone la sustitución del texto: «... antes de acabar el ejercicio de
1997, presente un Proyecto de Ley de modificación de la Ley 37/1992, de
28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en el que se
establezca ...», por el siguiente:
«... en el próximo Proyecto de Ley de Presupuestos para 1998, se
incorporen las modificaciones legales oportunas de la Ley 37/1992, de 28
de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, por las que se
establezca ...»
Enmienda de modificación
Se propone sustituir la totalidad del texto de la Proposición no de Ley
por otro del siguiente tenor literal:
«El Congreso de os Diputados insta al Gobierno para que en el próximo
Proyecto de Ley de Presupuestos para 1998, se incorporen las
modificaciones legales oportunas en la Ley 37/1992, de 28 de diciembre,
del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) por las que se establezca la
aplicación del tipo reducido de IVA a la madera para leña procedente de
explotaciones silvícolas y el mantenimiento del tipo normal de IVA para
la madera para leña procedente de incendios forestales.»
Palacio del Congreso de los Diputados 20 de mayo de 1997.--Mercé
Rivadulla i Gracia, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de IU-IC.
161/000566
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a adoptar las
medidas necesarias para que asuma las pérdidas de todos aquellos
agricultores que, habiendo constituido prima de seguro, se encontraban en
período de carencia y han sufrido daños en sus cultivos como consecuencia
de la tormenta de granizo del 5-5-97 en las comarcas del Segriá y La
Noguera, de las Tierras de Lleida y se adecue la normativa vigente en
materia de seguro agrario.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
El pasado 5 de mayo, las comarcas del Segriá y la Noguera, ambas de las
Tierras de Lleida, sufrieron graves daños en cultivos de frutales,
forrajes y cereales, como consecuencia de una fuerte tormenta de granito
y piedra. Se calcula que la superficie afectada es de 2.500 hectáreas.
Los daños calculados ascienden a 6.000 millones de pesetas. Agroseguro
esperaba recibir unas 2.600 declaraciones de siniestro por pedrisco. Sin
embargo, las primeras manifestaciones de esta entidad manifiestan que
sólo se hará cargo de un volumen de 1.550 millones de indemnizaciones.
Esto supone, según Agroseguro, el 65% del volumen total de terreno
afectado.
Un grupo de agricultores, unos cien casos, no recibirán ayuda por parte
de Agroseguro, puesto que estos agricultores se hallaban en período de
carencia, es decir, en posesión de seguro contratado, pero en el período
de seis días necesarios para que entre en vigor. Algunas de
estas personas han sufrido graves perjuicios en su economía. El volumen
de indemnización necesario para cubrir las pérdidas de estos agricultores
que demostraron su voluntad de constituir un seguro con Agroseguro, sería
de 150 millones de pesetas.
Por otro lado existe un grupo de agricultores que todavía no habían
procedido a asegurar sus producciones, puesto que el plazo no finalizaba
hasta el 31 de mayo.
Ante los acontecimientos que recientemente han tenido lugar en la
agricultura de las Tierras de Lleida, se hace necesario revisar las
obligaciones y la normativa que rige el seguro agrario. Las consecuencias
que sufrirán algunos de los agricultores, que no estaban asegurados,
evidencian, que al menos en un tramo, sería necesario impulsar la
creación de un seguro obligatorio que afrontara estas situaciones de
siniestralidad.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para que:
1.º Asuma las pérdidas de todos aquellos agricultores que habiendo
constituido prima de seguro, se encontraban en período de carencia y han
sufrido daños en sus cultivos como consecuencia de la tormenta de granizo
del 5 de mayo en las comarcas del Segriá y La Noguera, de las Tierras de
Lleida.
2.º Se adecue la normativa vigente en materia de seguro agrario y se
eviten, de esta forma, en un futuro, situaciones como las descritas
anteriormente.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1997.--Mercé
Rivadulla Gracia, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.
161/000567
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley para simplificar la tramitación de los expedientes
de exportación de productos cárnicos.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta, para su
discusión en la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, una
Proposición no de Ley para simplificar la tramitación de los expedientes
de exportación de productos cárnicos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), Joaquim Molins i
Amat
Proposición no de Ley que presenta el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) para simplificar la tramitación de los expedientes
de exportación de productos cárnicos
Exposición de motivos
Es conocida y criticada la compleja tramitación burocrática que, en
general, se exige en nuestro ordenamiento jurídico para la mayoría de
actividades empresariales en cuanto afectan a terceras personas o a
terceros países. La cuestión aún se complica más cuando, por ejemplo, se
trata de una actividad exportadora de productos perecederos como la
carne.
Un empresario que quiera exportar carne a Rusia, por citar un país, tiene
que presentar diferentes documentos entre varios organismos dependientes
de la Administración del Estado: un aval ante la Dirección General de
Comercio Exterior, un certificado veterinario de calidad y otro
certificado sanitario del Reino de España.
Demasiados trámites y ante diferentes instancias como para conseguir que
nuestras empresas sean competitivas frente a las de terceros países.
Parece aconsejable, por tanto, reducir la tramitación ante la
Administración del Estado de los expedientes de exportación de productos
cárnicos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
administrativas necesarias para simplificar la tramitación de los
expedientes de exportación de productos cárnicos ante diferentes órganos
dependientes de la Administración del Estado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), Joaquim Molins i
Amat.
161/000575
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a reducir en los
seguros agrarios el período de carencia en la cobertura del riesgo por
granizo.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, presenta para su
discusión en la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, una
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a reducir en los
seguros agrarios el período de carencia en la cobertura del riesgo por
granizo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), Joaquim Molins i
Amat.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a reducir en los
seguros agrarios el período de carencia en la cobertura del riesgo por
granizo
Antecedentes
La actividad agraria, por su propia naturaleza, se encuentra expuesta a
sufrir el impacto de situaciones meteorológicamente adversas con mayor
incidencia que el resto de sectores de la economía.
Es por lo tanto una actividad que presenta un grado de vulnerabilidad
extraordinariamente alto: una helada, un incendio, el granizo, un
vendaval o una lluvia intensa pueden echar a perder, en pocos minutos, el
esfuerzo y trabajo de muchos meses.
En este contexto, el seguro agrario se configura como el instrumento más
idóneo para paliar los negativos efectos de los daños imprevistos sobre
la producción agrícola, ganadera y forestal.
Sin embargo, la utilización de esta figura por parte de agricultores,
ganaderos y silvicultores no es generalizada, lo que se traduce en una
ineficiencia para el sector.
En este sentido, y en opinión del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), es muy importante que desde las Administraciones
Públicas se potencie entre el sector agrario una «cultura del seguro» que
posibilite que todas las explotaciones cuenten con un seguro agrario,
pero para que ello sea posible, las Administraciones deben trabajar en la
mejora de muchas de las facetas de su funcionamiento de manera que la
aversión a la utilización del seguro agrario sea la mínima posible.
De entre estas medidas, una de ellas sería la de revisar el período de
carencia de un seguro agrario, es decir el período que oscila entre la
contratación y pago de los riesgos asegurados y la fecha en que entra en
vigor de manera efectiva la cobertura por dichos riesgos.
Si para determinados riesgos el establecimiento de un período de carencia
es lógico, pues se trata de evitar que se asegure por un determinado
riesgo que se presume seguro, para otros riesgos, como el caso del
granizo, el establecimiento de un período de carencia de 7 días es
injustificado, dada la imprevisibilidad con que se produce el mismo, por
lo que debería reducirse hasta un límite máximo de 24 horas. De este modo
se evitarían situaciones, como la producida en estos momentos, en que
estando en plena campaña de aseguramiento se produce una granizada y el
seguro agrario no tiene validez por no haber transcurrido el período de
carencia del mismo, lo que se traduce en un aumento de la desconfianza de
los agricultores, respecto el sistema de seguros agrarios.
Por ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), presenta
la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que proceda a:
1. Reformar las condiciones de contratación de riesgos por granizo de los
seguros agrarios en aquella parte que hace referencia a los períodos de
carencia, al objeto de reducir dicho período desde los 7 días actuales
hasta un período máximo de 24 horas.
2. Posibilitar, con carácter excepcional, que la totalidad de
agricultores de las comarcas del Segrid, la Noguera i el Pla d'Urgell
(Lleida) que hubieran contratado y pagado el seguro agrario
correspondiente a su producción puedan percibir las indemnizaciones
correspondientes a la granizada que se registró en el mes de mayo de
1997, aunque alguno de ellos estuviera todavía dentro del período de
carencia establecido en las condiciones del seguro.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), Joaquim Molins i
Amat.
Comisión de Política Social y Empleo
161/000568
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a adoptar las
medidas oportunas que posibiliten que se lleve a cabo una quita del 100%
de la deuda que la empresa Cárnicas Molina, de Jaén, mantiene con la
Seguridad Social y con Hacienda.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Política
Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Política
Social y Empleo.
La empresa Cárnicas Molina viene sufriendo dificultades para su
desarrollo y apuesta de futuro.
Esta empresa se encuentra ubicada en una provincia como la de Jaén, con
el 37% de paro y con otros índices socioeconómicos que la sitúan entre
las últimas provincias del desarrollo andaluz; que posee 500 puestos de
trabajo directo, generando unos 200 empleos directos.
En la actualidad, dicha empresa, se encuentra en fase de resolver la
suspensión de pagos a través del acuerdo de la Junta de Acreedores;
acuerdo que está pendiente de que el principal proveedor, la Seguridad
Social y Hacienda, planteen una quita que alcance la totalidad de la
deuda.
Hace unos años la presión de los trabajadores, de los sindicatos, de la
sociedad y de los partidos políticos, obligó a la Junta de Andalucía, a
través del IFA, a participar en la empresa con capital público y ayudas.
La empresa ha recuperado el mercado y la producción. Su futuro y
viabilidad depende de que se resuelva el levantamiento de la suspensión
de pagos y que la Junta de Andalucía apueste firmemente por el Plan de
Viabilidad.
A todo lo anterior hay que unirle que la Unión Europea ha abierto
expediente por las ayudas públicas de la Junta de Andalucía a esta
empresa, expediente que no puede resolver contra las mencionadas ayudas,
ya que de lo contrario pondrían en peligro el futuro de esta empresa y de
sus puestos de trabajo.
Por todo lo anterior se formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Adoptar las medidas oportunas que posibiliten que se lleve a cabo una
quita del 100% de la deuda que la empresa Cárnicas Molina, de Jaén,
mantiene con la Seguridad Social y con Hacienda.
2. Actuar ante la Unión Europea con el fin de que el expediente abierto
por ésta se resuelva favorablemente para Cárnicas Molina.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--Pedro Vaquero
del Pozo, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.--Felipe Alcaraz
Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC.
Comisión de Infraestructuras
161/000569
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que ejecute las
obras de infraestructura viaria de desdoblamiento de la carretera N-240
en el tramo comprendido entre las ciudades de Tarragona y Valls
(Tarragona).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de Ley, para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
La carretera N-240, que transcurre por las comarcas de Tarragona es un
eje de comunicación, cuya mejora y adecuación debe ser abordada con la
máxima urgencia, especialmente urgente y prioritario es solucionar el
tramo comprendido entre las ciudades de Tarragona y Valls. Se trata de
una zona con una fuerte implantación industrial y turística.
Esta vía es el principal acceso por el que se accede a distintos puntos
del interior, se comunica con distintas carreteras y se accede a la
autopista (por Pla de Santa María). Se trata también de la salida desde
el Puerto de Tarragona hacia las distintas industrias petroquímicas
existentes en el área.
La solución pasaría por proceder, de forma urgente, al desdoblamiento del
tramo de la carretera N-240 comprendido entre Tarragona y Valls.
Este tramo es de una gran importancia estratégica, y la urgencia de
proceder a su desdoblamiento se justifica tanto por razones de seguridad
como por la densidad de tráfico que soporta. Hay que señalar que tiene el
firme en muy mal estado, que sólo posee un carril en cada dirección y que
en algunos de sus tramos no posee arcenes. Además, la carretera atraviesa
el barrio de Sant Salvador situado en el municipio de Tarragona, lo que
ha provocado numerosos accidentes, obligando a regular los accesos al
barrio mediante semáforos. Esta situación provoca un continuo
entorpecimiento del tráfico y una continua situación de riesgo, que en
este caso viene agravada por la circulación de camiones que transportan
mercancías altamente peligrosas.
El desdoblamiento de la N-240 ha de prever, por consiguiente, una
solución diferenciada al tramo que discurre por el municipio de
Tarragona, para evitar que actúe de barrera divisoria del barrio de Sant
Salvador y para eliminar el paso de camiones que transportan mercancías
peligrosas por el centro de este mismo barrio.
Esta solución consistiría, tal y como recoge el acuerdo del Plenario del
Ayuntamiento de Tarragona de 2 de noviembre de 1993, en bajar la rasante
de la carretera a su paso por Sant Salvador, cubriéndola con un falso
túnel, y en prolongar el denominado «Eje Transversal», que actualmente
discurre entre el Puerto y el Polígono Industrial Riu Clar, hasta la
refinería de El Morell.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que ejecute, de manera
inmediata, las obras de infraestructura viaria de:
1. Desdoblamiento de la carretera N-240 en el tramo comprendido entre las
ciudades de Tarragona y Valls.
2. Disminución de la rasante y cobertura con un falso túnel en su paso
por el barrio de Sant Salvador.
3. Prolongación de «I'Eix Transversal» en el tramo comprendido entre el
Polígono Industrial Riu Clar y la refinería de Repsol situada en el
municipio de El Morell, para evitar situaciones de riesgo para la
población de Tarragona.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1997.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal IU-IC, Joan Saura i Laporta.
161/000573
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley relativa a la concesión de explotación de la
Autopista A-7 a la empresa AUMAR.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
José María Chiquillo Barber, Diputado de Unió Valenciana, adscrito al
Grupo Parlamentario Mixto, en virtud del Reglamento vigente, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a la
concesión de explotación de la autopista A-7 a la empresa AUMAR, para su
debate en la Comisión de Infraestructuras.
Exposición de Motivos
La Autopista A-7, es el eje vertebrador del transporte por carretera por
tratarse de la única vía rápida de transporte entre la Comunidad
Valenciana con el norte de España y Europa. La concesión de explotación
de la citada autopista terminaba en el año 2001, siendo renovada por el
anterior Gobierno hasta el año 2006. Dado el interés existente en estos
últimos tiempos por la empresa concesionaria para renovar la citada
concesión contra los intereses del pueblo valenciano, es por lo que en su
virtud se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que desde el
Ministerio de Fomento se adopten los acuerdos necesarios para que en
cumplimiento de la Resolución 106/IV de las Cortes Valencianas, se
proceda al rescate de la Concesión de la Autopista A-7 a la empresa
AUMAR, y en tal sentido la citada concesión acabe en el año 2006.
Madrid, 22 de mayo de 1997.--José María Chiquillo Barber, Diputado de
Unió Valenciana.--Begoña Lasagabaster Olazábal, Portavoz del Grupo
Parlamentario Mixto.
161/000577
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley relativa a actuaciones en la Bahía de Cádiz.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a actuaciones en
la Bahía de Cádiz, para su debate en Comisión.
Madrid, 22 de mayo de 1997.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Exposición de Motivos
El 15 de enero de 1994 se suscribió el Convenio de la Bahía de Cádiz
entre el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, la
Junta de Andalucía y los Ayuntamientos de Cádiz, San Fernando, Puerto
Real, Puerto de Santa María y Chiclana para la planificación concertada y
la ejecución de actuaciones en la Bahía de Cádiz.
Los grupos de materias a los que se extiende la cooperación de las
Administraciones intervinientes son los siguientes:
a) Vivienda y Suelo.
b) Medio Ambiente Urbano.
c) Ciclo Integral del Agua.
d) Transporte y Comunicaciones.
Para el desarrollo de estas actuaciones es necesario en determinadas
ocasiones la firma de Convenios específicos a nivel municipal en los que
se recojan aquellas realizaciones previstas en el Convenio de la Bahía de
Cádiz, que necesitan desarrollos más precisos, y en los que intervienen
varias administraciones.
Así se han suscrito convenios para el desarrollo de actuaciones en
materia de carreteras y ferrocarril en Jerez de la Frontera y en materia
de costas, suelo y ferrocarril en El Puerto de Santa María.
Es necesario por tanto, para cumplir con lo previsto en el Convenio de la
Bahía de Cádiz, suscribir Convenios específicos con el resto de los
Ayuntamientos y en su caso con la Junta de Andalucía, en las materias
previstas en el Convenio de la Bahía de Cádiz que sean relevantes en cada
caso.
En base a lo expuesto se formula la siguiente Proposición no de Ley:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a suscribir los Convenios
específicos con los Ayuntamientos pendientes de firmar para desarrollar
las materias incluidas en el Convenio Marco de la Bahía de Cádiz.»
161/000579
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la construcción de una autopista de
peaje entre Guadiaro y Estepona en lugar del anterior proyecto de
construcción de una autovía.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa a la construcción
de una Autopista de peaje entre Guadiaro y Estepona en lugar del anterior
proyecto de construcción de una Autovía, para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
Exposición de Motivos
Al objeto de mejorar las infraestructuras de comunicaciones terrestres de
las provincias de Cádiz y Málaga y avanzar en la terminación de la
autovía de la Costa del Sol, el anterior Gobierno, inició la construcción
del tramo Algeciras-San Roque-Guadiaro; estando previsto finalizar este
último el próximo mes de mayo.
Igualmente, se iniciaron los trámites administrativos y la redacción del
proyecto de construcción del tramo Guadiaro-Estepona, con el que quedaría
concluida la autovía entre Málaga y Algeciras.
La ejecución total de esta autovía es de vital importancia para ambas
zonas y, en especial, para el Campo de Gibraltar, que pese a poseer el
principal polígono industrial de Andalucía y el Puerto Bahía de
Algeciras, aún está en clara desventaja respecto a sus competidores, al
ser esta una zona periférica que se encuentra mal comunicada y alejada de
los principales centros de consumo del resto de España y Europa.
Pero el pasado 24 de febrero el Ministro de Fomento presentó a los
Presidentes de las grandes empresas constructoras de nuestro país la
primera fase del Plan de Autopistas de peaje entre las que aparece,
sorprendentemente, el tramo Guadiaro-Estepona, teniéndose previsto la
licitación en 12 meses y el comienzo de las obras en 28.
Este nuevo planteamiento del actual Gobierno, de ejecutarse, abocaría a
que las entradas a Cádiz y al Campo de Gibraltar, tanto por el interior
como por la costa de Málaga, lo sean por autopistas de peaje y ello,
obviamente, vendría a añadir una dificultad más y fuerte al desarrollo
industrial y portuario, limitándosele, y una clara discriminación con la
provincia de Cádiz, que padece uno de los mayores índices de paro de
España.
Estas circunstancias unidas al anuncio del Ministerio de Fomento de
prolongar el contrato a la empresa concesionaria de la autopista del Sur,
Sevilla-Cádiz (también de peaje), hacen que la construcción de una
autopista de peaje entre Guadiaro-Estepona no pueda ser entendido ni
aceptado por nadie.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las medidas
oportunas para la paralización de las autorizaciones administrativas de
la I Fase del Plan de autopistas de peaje en lo que concierne a la
construcción del tramo entre Guadiaro-Estepona y se restituya dicho tramo
en su anterior calificación de autovía sin peaje, sin que ello suponga
por parte del Ministro de Fomento ningún retraso para el inicio de esta
obra.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de mayo de 1997.--Alfonso
Perales Pizarro, Diputado del Grupo Parlamentario Socialista.--Carmen
Romero López, Diputada del Grupo Parlamentario Socialista.--Salvador de
la Encina Ortega, Diputado del Grupo Parlamentario Socialista.--Miguel
Angel Heredia Díaz, Diputado del Grupo Parlamentario Socialista.--Juan
Miguel Rodríguez Rodríguez, Diputado del Grupo Parlamentario
Socialista.--Jesús Caldera Sánchez-Capitán, Portavoz del Grupo
Parlamentario Socialista.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/000629 y 181/000630
En la sesión de la Comisión de Asuntos Exteriores del día 22 de mayo de
1997 han quedado subsumidas en la comparecencia del Ministro de Asuntos
Exteriores para informar sobre la incidencia en las relaciones
bilaterales con los Estados Unidos de Norteamérica de la aplicación por
dicho país de legislación extraterritorial y comercial gravemente
perjudicial para actividades legítimas de ciudadanos españoles, con la
privación de libertad (Grupo Parlamentario Mixto) (núm. expte.
213/000283), las siguientes preguntas:
-- Pregunta de don Francisco Rodríguez Sánchez (G. Mx) sobre iniciativas
para conseguir la liberación del empresario gallego Javier Ferreiro (núm.
expte. 181/000629), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 131, de 22 de abril de 1997.
-- Pregunta de don Francisco Rodríguez Sánchez (G. Mx) sobre opinión del
Gobierno acerca de la detención del empresario gallego, Javier Ferreiro,
decretada por las autoridades estadounidenses en Miami (núm. expte.
181/000630), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 131, de 22 de abril de 1997.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
181/000682
En la sesión de la Comisión de Asuntos Exteriores, del día 22 de mayo de
1997, ha quedado retirada por manifestación
de voluntad del Diputado don Francisco Rodríguez Sánchez (G. Mx) la
pregunta sobre justificación del envío de tropas españolas a Albania
(núm. expte. 181/000682), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 135, de 29 de abril de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
181/000712
En la sesión de la Comisión de Asuntos Exteriores del día 22 de mayo de
1997 ha quedado subsumida en la comparecencia del Secretario de Estado
para la Unión Europea para explicar el acuerdo de la Unión Europea con
los Estados Unidos de Norteamérica mediante el cual se suspende la
aplicación extraterritorial de la Ley Helms-Burton por parte de los EEUU
y la UE, por la suya, retira la demanda contra los Estado Unidos ante la
Organización Mundial de Comercio (OMC) (Grupo Socialista del Congreso)
(núm. expte. 212/000578), la siguiente pregunta:
-- Pregunta de don José María Robles Fraga (G. P) sobre estado en que se
encuentra el conflicto entre la Unión Europea (UE) y los Estados Unidos
de Norteamérica a propósito de la Ley Helms-Burton (núm. expte.
181/000712), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 139, de 13 de mayo de 1997.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
181/000784
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Encina Ortega, Salvador Antonio de la (G. S).
Valoración del Gobierno de la protesta masiva en Gibraltar contra la
política de España y acciones previstas para superar las deterioradas
relaciones.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores
Diputado don Salvador Antonio de la Encina Ortega
Objeto: Conocer los planteamiento del Ministerio de Asuntos Exteriores en
relación a Gibraltar, teniendo en cuenta los incidentes de los últimos
meses y que han culminado, por ahora, con una manifestación de más de
8.000 Gibraltareños, por lo que entienden que es una política de acoso y
hostigamiento del actual Gobierno Español
Texto
¿Cómo valora el Gobierno la protesta masiva en Gibraltar, del día 14 de
mayo, contra la política de España y cuáles son las acciones previstas
para superar las deterioradas relaciones?
Madrid, 15 de mayo de 1997.--Salvador Antonio de la Encina Ortega.
181/000787
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Guardans i Cambó, Ignasi (G. C-CiU).
Ratificación de la Convención Europea para la protección del Patrimonio
arqueológico de Europa, hecha en Malta el 17 de enero de 1992.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores
Diputado don Ignasi Guardans i Cambó
Texto
¿Tiene previsto el Gobierno llevar a cabo los trámites que permitan la
ratificación de la Convención Europea para la protección del Patrimonio
arqueológico de Europa, hecha en Malta el 17 de enero de 1992?
Madrid, 21 de mayo de 1997.--Ignasi Guardans i Cambó.
181/000788
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Estrella Pedrola, Rafael (G. S).
Parecer del Ministro de Asuntos Exteriores sobre si resulta beneficioso
para los intereses de España mantener vacante el puesto de Embajador de
España en Cuba.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores
Diputado don Rafael Estrella Pedrola
Texto
¿Considera el señor Ministro de Asuntos Exteriores beneficioso para los
intereses de España y de los españoles mantener vacante el puesto de
Embajador de España en Cuba?
Madrid, 23 de mayo de 1997.--Rafael Estrella Pedrola.
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
181/000782
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Rodríguez Sánchez, Francisco (G. Mx).
Situación discriminatoria en que se encuentran los ciudadanos de Galicia
a la hora de querer acceder a las versiones en lengua gallega de los
ejemplares de la declaración de la renta.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto (BNG)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Economía, Comercio y
Hacienda
Diputado don Francisco Rodríguez Sánchez
Texto
¿Es consciente la agencia tributaria de la situación discriminatoria en
que, año tras año, se encuentran los
ciudadanos de Galicia a la hora de querer acceder a las versiones en
lengua gallega de los ejemplares de la declaración de la renta?
Madrid, 20 de mayo de 1997.--Francisco Rodríguez Sánchez.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
181/000783
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Situación en que se encuentra la creación del Consejo Consultivo de la
Pesca, así como modo de constitución.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Agricultura,
Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Agricultura, Pesca y
Alimentación
Diputado don José Blanco López
Texto
¿En qué situación se encuentra la creación y cómo se va a constituir el
Consejo Consultivo de la Pesca?
Madrid, 20 de mayo de 1997.--José Blanco López.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
181/000786
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Sáenz Cosculluela, Javier Luis (G. S).
Conocimiento por parte del Ministro de Industria y Energía de la
pretensión de la firma Ericsson de ceder parte de su plantilla y poner en
venta la factoría de Getafe-Alcorcón.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Industria,
Energía y Turismo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Industria, Energía y
Turismo
Diputado don Javier Luis Sáenz Cosculluela
Texto
¿Está al corriente el Ministro de Industria de la pretensión de la firma
Ericsson de ceder parte de su plantilla y poner en venta la factoría de
Getafe-Alcorcón?
Madrid, 22 de mayo de 1997.--Javier Luis Sáenz Cosculluela.
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
181/000785
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Fuentes Gallardo, Francisco (G. S).
Nivel en que se encuentra la ayuda alimentaria al pueblo saharaui para
1997.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión sobre Cooperación
y Ayuda al Desarrollo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Cooperación al Desarrollo
Diputado don Francisco Fuentes Gallardo
Texto
¿A qué nivel está la ayuda alimentaria al pueblo saharaui para 1997, en
relación a la acordada en años anteriores, teniendo en cuenta el aumento
demográfico y la precaria situación que enfrenta la población tras 22
años de exilio forzado?
¿A qué se debe el retraso de la ayuda alimentaria a los refugiados
saharauis, aprobada en 1996 y que en el pasado marzo aún no había podido
ser liberada?
Madrid, 20 de mayo de 1997.--Francisco Fuentes Gallardo.
Comisión de Infraestructuras
181/000781
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Pérez Touriño, Emilio (G. S).
Previsiones y compromisos del Gobierno respecto a las fechas para la
conexión de Galicia a la red de alta velocidad y velocidad alta y a su
itinerario de entrada en la Comunidad.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras
Diputado don Emilio Pérez Touriño
Objeto: Relativo a la conexión de Galicia con la red de alta velocidad
ferroviaria.
Texto
¿Cuáles son las previsiones y compromisos del Gobierno respecto a las
fechas para la conexión de Galicia a la red de alta velocidad y velocidad
alta y a su itinerario de entrada en la Comunidad?
Madrid, 20 de mayo de 1997.--Emilio Pérez Touriño.
Tribunal Constitucional
232/000064
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(232) Recurso de inconstitucionalidad.
AUTOR: Tribunal Constitucional.
Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en el recurso de
inconstitucionalidad número 544/1988, promovido por el Presidente del
Gobierno contra la Ley de la Asamblea de Madrid 4/1987, de 23 de
diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad.
Acuerdo:
Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de Estudios y Documentación
de la Secretaría General, así como publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, el encabezamiento y el fallo de la sentencia.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de mayo de 1997.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por don Alvaro Rodríguez
Bereijo, Presidente; don José Gabaldón López, Vicepresidente; don
Fernando García-Mon y González-Regueral, don Julio Diego González Campos,
don Pedro Cruz Villalón, don Carles Viver Pi-Sunyer, don Enrique Ruiz
Vadillo, don Manuel Jiménez de Parga y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón
y don Pablo García Manzano, Magistrados, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad número 544/1988, promovido por el
Gobierno de la Nación contra los artículos 12, 13.1 a) y 13.1 b), en
cuanto al exceso que en los mismos se prevé respecto de las magnitudes
establecidas en la Ley 33/1987 de Presupuestos del Estado para 1988, así
como contra los párrafos segundo y tercero del artículo 13.1 d) de la Ley
de la Asamblea de Madrid 4/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales de la Comunidad de Madrid para 1988. Han comparecido el Consejo
de Gobierno y la Asamblea de la Comunidad de Madrid representados por los
Letrados don Juan Salazar Alonso Cendrero y don Gregorio Valero Jordana
respectivamente. Ha sido Ponente el Magistrado don Enrique Ruiz Vadillo,
quien expresa el parecer del Tribunal.
FALLO
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, por la
autoridad que le confiere la Constitución de la nación española Ha
decidido
Estimar el recurso de inconstitucionalidad y, en consecuencia:
1.º Declarar la inconstitucionalidad y consiguiente nulidad de los
artículos 12, 13.1 a) y 13.1 b) de la Ley de la Asamblea de Madrid
4/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de
Madrid para 1988.
2.º Declarar que el artículo 13.1 d) párrafos 2.º y 3.º de la citada Ley
no es inconstitucional si se interpreta en los términos contenidos en el
Fundamento jurídico 4.º de esta Sentencia.
Publíquese esta Sentencia en el «Boletín Oficial del Estado».
Dada en Madrid, a veintidós de mayo de mil novecientos noventa y siete.