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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 221, de 25/04/2001
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 2001 VII Legislatura Núm. 221
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NOTA INFORMATIVA: En la edición impresa de este Diario, sus páginas
aparecieron, por error, numeradas desde la 3067 a la 3076. Tal error
ha sido corregido en la presente edición electrónica.
(Vease 'DS. Congreso de los Diputados' Comisiones, núm. 285)
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CONTROL PARLAMENTARIO DE RTVE
PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.a CARMEN ALBORCH BATALLER
Sesión núm. 10
celebrada el miércoles, 25 de abril de 2001
ORDEN DEL DÍA:
Decisión sobre la celebración de las siguientes comparecencias:
- Urgente del señor director general del Ente Público de RTVE para
dar cuenta de si considera compatible con los principios de
pluralidad, veracidad y objetividad las informaciones y opiniones que
se vierten diariamente en los informativos de Televisión Española
(TVE) y Radio Nacional de España (RNE). A solicitud del señor Acosta
Cubero (Grupo Parlamentario Socialista) y 12 diputados. (Número de
expediente 212/000455.) . . . (Página 6668)
- Del señor director de Televisión Española (TVE) para informar del
grado de cumplimiento de los principios de objetividad, veracidad y
pluralismo político en las distintas áreas de su responsabilidad. A
solicitud del señor Acosta Cubero (Grupo Parlamentario Socialista) y
11 diputados. (Número de expediente 212/000459.) . . . (Página 6668)
- De la señora directora de Radio Nacional de España (RNE) para
informar del grado de cumplimiento de los principios de objetividad,
veracidad y pluralismo político en las distintas áreas de su
responsabilidad. A solicitud del señor Acosta Cubero (Grupo
Parlamentario Socialista) y 11 diputados. (Número de expediente 212/
000460.) . . . (Página 6668)
- Del señor director del área de producción de programas informativos
de TVE para informar del grado de cumplimiento de los principios de
objetividad, veracidad y pluralismo político en las distintas áreas
de su responsabilidad. A solicitud del señor Acosta Cubero (Grupo
Parlamentario Socialista) y 11 diputados. (Número de expediente 212/
000461.) . . . (Página 6668)
- Del señor director de Televisión Española (TVE) para informar sobre
los criterios de los informativos de la citada empresa pública. A
solicitud del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida. (Número
de expediente 212/000462.) . . . (Página 6668)
- De la señora directora de Radio Nacional de España (RNE) para
informar sobre los criterios de los informativos de la citada empresa
pública. A solicitud del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida. (Número de expediente 212/000463.) . . . (Página 6668)
- Del señor director del área de producción de programas informativos
de Televisión Española (TVE) para informar sobre los criterios de los
informativos de la citada empresa pública. A solicitud del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida. (Número de expediente 212/
000464.) . . . (Página 6668)
Se abre la sesión a las diez y treinta minutos de la mañana.
La señora PRESIDENTA: Buenos días, señorías; iniciamos la sesión.
Como todos ustedes supongo que saben, en esta sesión de la Comisión
de Control de Radiotelevisión Española no comparecerá el director
general por motivos de salud, pues ha sido recientemente intervenido
quirúrgicamente. No obstante, había una serie de peticiones, algunas
de ellas vinculadas con la intervención quirúrgica del director
general y otras no, planteadas por el Grupo Parlamentario Socialista
y el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida. A su vez, el Partido
Nacionalista Vasco presentó una solicitud en la que se solicitaba,
valga la redundancia, que se arbitraran las comparecencias oportunas
en la Comisión pertinente, con el fin de subsanar la imposibilidad de
celebrar la sesión de la Comisión de Control Parlamentario de
Radiotelevisión Española prevista para el mes de abril. La Mesa del
Congreso no ha admitido a trámite esta solicitud. No tenemos todavía
el acta de la Mesa, pero se nos ha hecho llegar que la decisión
estaba basada en la imprecisión de esta solicitud. Por tanto, las
peticiones que vamos a tratar a continuación, que son las que han
sido admitidas a trámite por parte de la Mesa del Congreso, se van a
realizar en un único turno y, asimismo, tendrán votación única.
Como he dicho hace un momento, las peticiones han sido planteadas por
el Grupo Socialista y por Izquierda Unida, y voy a dar lectura de
ellas.
La primera, que será la única en la que se procederá de forma
separada, tiene el siguiente texto literal: Petición urgente del
director general de Radiotelevisión Española para dar cuenta de si
considera compatible con los principios de pluralidad, veracidad y
objetividad las informaciones y opiniones que se vierten diariamente
en los informativos de Televisión Española y Radio Nacional de
España.
Segunda. Del director de Televisión Española para informar del grado
de cumplimiento de los principios de objetividad, veracidad y
pluralismo político en las distintas áreas de su responsabilidad.
Tercera. De la directora de Radio Nacional de España para informar
del grado del cumplimiento de los principios de objetividad,
veracidad y pluralismo político en las distintas áreas de su
responsabilidad.
Cuarta. Del director del Área de Producción de Programas Informativos
de Televisión Española para informar del grado de cumplimiento de los
principios de objetividad, veracidad y pluralismo político en las
distintas áreas de su responsabilidad. Como citaba anteriormente,
estas solicitudes han sido planteadas por el Grupo Socialista.
La quinta es la que he leído hace unos minutos y era planteada por el
Partido Nacionalista Vasco, y la sexta, séptima y octava, que leeré a
continuación, han sido
planteadas por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
La sexta es una solicitud de comparecencia del director de Televisión
Española para informar sobre los criterios de los informativos de la
citada empresa pública.
Séptima. De la directora de Radio Nacional de España para informar
sobre los criterios de los informativos en la citada empresa pública.
Octava. Del director del Área de Producción de Programas Informativos
de Televisión Española para informar sobre los criterios de los
informativos de la citada empresa pública.
Como verán, tiene completo sentido el que se haga una acumulación
tanto en el debate como en la votación precisamente por la similitud
de los temas que se van a tratar y que son objeto de solicitud de la
comparecencia.
Por tanto, vamos a iniciar este primer debate... (La señora Uría
Etxebarría pide la palabra.)
Señora Uría.
La señora URÍA ETXEBARRÍA: Señora presidenta, sólo quería informarle
de que la solicitud formulada por el Grupo Vasco sí ha tenido
contestación, por lo menos notificación de la Cámara en la mañana de
hoy, en la que se nos dice lo que decidió la Mesa sobre la petición
que nosotros hacíamos de que si no era posible que se celebrase la
comparecencia o el control normal a través de esta Comisión, se
arbitrasen los medios necesarios para que se subsanase esta
imposibilidad en cualesquiera otra comisiones o en ésta misma, se nos
contesta que serán las propias comisiones las que deberán votar sobre
si esto se produce o no, es decir, sí hay contestación también al
respecto. Por tanto, en lo que consideraba que era el punto quinto o
el sexto, mi grupo también tendría interés en intervenir, puesto que
hay contestación de la Cámara en un sentido que consideramos que se
quita de encima la responsabilidad de decidir y lo traslada a esta
misma Comisión o a la Constitucional en su caso.
La señora PRESIDENTA: Señora Uría, es que hemos tenido la reunión de
Mesa y portavoces, a la que S.S. no ha podido asistir sin duda, y
precisamente hemos solicitado que nos hicieran llegar la resolución.
El señor letrado nos ha dicho que no tenían por escrito la decisión
de la Mesa y, por tanto, no la hemos podido leer. Agradezco la
lectura por parte de la señora Uría, en los términos en que se nos
había informado y que había corroborado también doña Presentación
Urán, del Grupo de Izquierda Unida, pues también era en el sentido de
que no se admitía a trámite esta solicitud.
La señora URÍA ETXEBARRÍA: Sí, señora presidenta, lo que le comentaba
a la señora Urán y de lo que yo quería dejar constancia -sé que es de
inadmisión y
dice que cada Comisión deberá decidirlo- es de que sí hubo respuesta
de la Mesa cuando menos.
La señora PRESIDENTA: Sí, es que es en el mismo sentido. O sea, sí
que hubo respuesta de la Mesa. Lo que la Mesa no hizo fue admitir a
trámite esta solicitud en esta Comisión, que era el objeto que
teníamos que tratar y que se tenía que incluir en el orden del día.
Por tanto, vamos a proceder a conceder la palabra a los distintos
representantes de los grupos, empezando por el Grupo Socialista.
El señor DÍAZ-CANO DEL REY: Vamos a ser muy breves.
En primer lugar, el Grupo Parlamentario Socialista quiere manifestar
y desea que el director general, señor González Ferrari, tenga una
pronta recuperación de la intervención quirúrgica a la que ha sido
sometido. Por tanto, deseamos que esto se produzca a la mayor rapidez
posible y podamos volver a contar con él en esta Comisión de Control.
En segundo lugar, al Grupo Parlamentario Socialista le parece
realmente insólita la situación que se está produciendo, y por esa
razón tomó la iniciativa de solicitar la comparecencia del propio
director general en un primer momento, ante una situación muy
concreta en relación con los informativos de Radiotelevisión Española
y, en segundo lugar, y una vez conocida la ausencia del director
general ante esta Comisión de Control por las razones que se han
explicado, solicitó la comparecencia del director de Televisión
Española, de la directora de Radio Nacional y del director del Área
de Informativos de Televisión Española, por entender que se estaba
produciendo una situación dentro de los programas informativos de
Radiotelevisión Española que aconsejaba que las Cortes Generales,
este Congreso de los Diputados a través de esta Comisión de Control
pudiese ejercer su labor de control ante una situación que creemos
que es realmente preocupante y de deterioro de los informativos de
Radiotelevisión Española. Creemos que es insólita la situación, ante
las noticias que hemos tenido de miembros del consejo de
administración, porque una intervención quirúrgica que no es de
urgencia se planifica en el tiempo y se conoce con anterioridad, al
menos con algunas semanas. Por tanto, el mecanismo normal de
funcionamiento de cualquier órgano como éste, como la Comisión de
Control, es que se hubiese puesto en su conocimiento esta situación y
se hubiesen producido los mecanismos de sustitución y en cualquier
caso la comparecencia de otros responsables del Ente Público de
Radiotelevisión Española, entre otras razones porque, como dice la
propia resolución de la Mesa de esta Cámara que admite a trámite la
solicitud de comparecencia del Grupo Socialista, en otras
legislaturas han comparecido ante esta Comisión responsables de Radio
Nacional, de Televisión Española, responsables
económico-financieros de Televisión Española, interventores generales
delegados del ente público, etcétera. (Rumores.) No entendemos que
por parte del Grupo Popular se niegue la posibilidad de comparecer
ante esta Comisión. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Un momento.
Por favor, silencio porque no podemos oír la intervención del
representante del Grupo Socialista.
El señor DÍAZ-CANO DEL REY: Decía que no entendemos por qué el Grupo
Popular se va a negar a que puedan comparecer ante esta Comisión para
explicar cuál es su política los responsables de Televisión Española,
de Radio Nacional y de los programas informativos de Radiotelevisión
Española.
Los antecedentes los cita la resolución de la Mesa de esta Cámara
donde se citan las legislaturas III, IV, y V en las que han
comparecido estos responsables en otras épocas ante esta Comisión de
Control. Por tanto, el que puedan comparecer y explicar la posición o
la política que están manteniendo ante la explicación de los
distintos grupos parlamentarios forma parte del funcionamiento normal
de las instituciones Hoy, si finalmente el Grupo Popular se opone a
las comparecencias que se han solicitado, se está oponiendo a algo
que es normal y cuyos antecedentes obran en poder de todos y son de
todos conocidos. Nos resulta insólito y más insólito aún cuando ayer
en la Comisión Constitucional el ministro de la Presidencia, ante los
requerimientos del portavoz del Grupo Socialista, respondió lo
siguiente -y cito literalmente-: Si usted me dice que está enfermo el
director general de Radiotelevisión Española, arbítrese por parte de
la Cámara la sustitución a través de los medios orgánicos que
correspondan, porque hay más directivos en esa casa. Es decir, el
ministro de la Presidencia no quiere responder porque dice que es
incompetente. (Un señor diputado pronuncia palabras que no se
perciben.) Tiene razón que es incompetente, desde el punto de vista
legal -no estoy valorando que sea incompetente políticamente-. Desde
el momento de la adscripción de Radiotelevisión Española a la SEPI ni
funcional ni orgánicamente Radiotelevisión Española depende del
Ministerio de la Presidencia. Por tanto reconozco la incompetencia
del señor ministro en esta materia, pero el Gobierno tiene que
aclarar quién es el responsable político del Gobierno en materia de
Radiotelevisión Española cuando se quiere que alguien explique ante
la Cámara cuál es la posición política del Gobierno ante estos
asuntos. Porque si es incompetente, ¿por qué viene a responder los
miércoles a la sesión de control ante preguntas de Televisión
Española? En la Comisión Constitucional dice que no y luego viene al
Pleno a responder preguntas. La verdad es que se está produciendo una
incongruencia. No obstante, cuando se le insiste en que responda a
quién se deben dirigir
los grupos parlamentarios para que dé explicaciones, nos encontramos
con un vacío y con una ausencia de respuesta preocupante.
Ayer también compareció casualmente el presidente de la SEPI en la
Comisión de Economía, cuya comparecencia, asimismo, había solicitado
este grupo parlamentario. Cuando se le preguntó que cómo iban los
trabajos para la elaboración del plan de viabilidad de
Radiotelevisión Española el presidente de la SEPI dijo que la OPV de
Iberia les ha quitado mucho tiempo y les ha distraído de esta tarea,
pero cree que podrá presentar al Gobierno en el plazo fijado el plan
de viabilidad. Ante este cúmulo de circunstancias, ¿por qué se niega
la posibilidad de que en esta Comisión de control los grupos
parlamentarios podamos demandar explicaciones sobre la situación que
se está viviendo en el Ente Público de Radiotelevisión Española, en
concreto sobre la línea informativa de los distintos programas
informativos, sobre la situación que se está dando en otros muchos
asuntos? Nos parece muy preocupante. Me temo que con la oposición del
Grupo Popular nos vamos a encontrar ante una ausencia de poder
realizar el control al que tenemos derecho y no existe ningún motivo
que no pueda estar previsto dentro de los conductos reglamentarios
para que el director general sea sustituido en una comparecencia por
parte de responsables del ente público. No lo entendemos, porque hay
muchos antecedentes. El Grupo Popular tendría que explicarnos en qué
se basa para negar esta posibilidad de que comparezcan otros
responsables del ente público cuando hay bastantes precedentes en
distintas legislaturas. Por eso insistimos en que se tiene que
producir esta solicitud de comparecencia que hemos hecho porque esto
daría normalidad al control al que tenemos derecho los grupos
parlamentarios y, en cualquier caso, para que sirva para el futuro.
Cuando se plantea una situación similar, el Gobierno tiene que
aclarar quién es el responsable político del Gobierno en materia de
Radiotelevisión Española porque en estos momentos el Gobierno no sabe
y no contesta cuando se le demanda esta cuestión y estamos en una
situación difícil, complicada, en la que Radiotelevisión Española
está viviendo unos momentos de gran tensión. Por lo menos, se
deberían dar explicaciones y nos encontramos con una falta de
explicaciones muy preocupante.
La señora PRESIDENTA: ¿Hay más grupos que deseen intervenir?
Tiene la palabra la señora Uría.
La señora URÍA ETXEBARRÍA: Discúlpeme la señora presidenta, pero como
no soy habitual en esta Comisión, no sé si el turno de palabra que
está dando ahora se refería a todas las intervenciones.
De cualquier manera, veo que comparece el señor Mardones y le cedo
gustosa el turno.
La señora PRESIDENTA: ¿El señor Mardones desea intervenir?
El señor MARDONES SEVILLA: Sí, señora presidenta.
La señora PRESIDENTA: Entonces, tiene la palabra el señor Mardones.
El señor MARDONES SEVILLA: Señora presidenta, señorías, los
antecedentes que el portavoz del Grupo Socialista como solicitante de
esta comparecencia ha invocado, se han dado en esta Comisión a lo
largo de sus muchos años. Hay que decir también, por mi experiencia y
presencia activa en la misma en legislaturas anteriores, que a veces
ha sido por motivos muy concretos y específicos de orden gerencial,
económico o administrativo propios de su responsabilidad, incluso
para explicaciones de las disponibilidades de medios técnicos.
Estamos ante un problema de alcance respecto al estatuto vigente de
las competencias que la Ley 4/1980 señala para el director general
del Ente Público Radiotelevisión Española, porque se pide aquí la
comparecencia de este máximo cargo del ente público para informar de
principios o criterios de pluralidad, veracidad y objetividad en las
informaciones y opiniones que se están transmitiendo por Televisión
Española o por Radio Nacional de España. Estamos ante un problema
político, de responsabilidad política que hay que residenciar en las
competencias específicas singulares y personales que la Ley 40 de
1980, del Estatuto de Radiotelevisión Española, señala para el
director general.
Por tanto, mi grupo cree que quien tiene que responder ante esta
Comisión, porque es el máximo y el único responsable de los criterios
que tiene que aplicar en los informativos, de pluralidad, veracidad y
objetividad, es él como nombramiento político y no profesional, como
pueden ser los directores de producción de programas informativos,
etcétera, que se entiende están sujetos a un sistema de
profesionalidad y una supuesta, que cabe en cualquier debate
político, indicación por alguien superior a él y superior a él no hay
nadie más que el director general del Ente Público Radiotelevisión
Española.
Mi grupo lamenta que, por cuestiones de situación o enfermedad
personales, el señor director general del ente público esté de baja
laboral, administrativa o política, pero esto no excluye su principio
de responsabilidad mientras siga ostentando el cargo de director
general del ente público. Por tanto es él, con esos criterios y esas
responsabilidades, quien tiene que responder ante esta Comisión y no
personas de escalafón secundario en el organigrama operativo de
Radiotelevisión Española. Si son criterios políticos, razón de más
para que no se pueda declinar ni trasladar la responsabilidad del
mismo.
Mi grupo mantiene estos criterios en este ámbito nacional y en el
ámbito territorial de nuestra comunidad autónoma con respecto a las
exigencias de comparecencia del director de la Televisión autonómica
canaria y hemos mantenido el criterio de que sea sólo y únicamente
esta autoridad quien responda ante la Comisión parlamentaria
autonómica sobre los criterios de pluralidad, veracidad y objetividad
de las informaciones y opiniones de cualquiera de los informativos o
programas que allí se emiten. Nosotros entendemos que ese criterio es
opinable y todo partido político está legitimado para hacer estas
exigencias, pero tienen que ser -vuelvo a decir y lo explicito de
manera concreta- residenciadas, ubicadas y singularizadas en la
persona del director general del Ente Público de Radiotelevisión
Española, a quien mi grupo reconoce las responsabilidades porque
tiene esos derechos y obligaciones y por tanto la correlación con la
responsabilidad de responder ante esta Comisión y ante la Cámara
para, a través de la misma, exigirle el cumplimiento de estos
criterios democráticos si supuestamente hubieran sido conculcados.
Esto forma parte de la dialéctica parlamentaria y se puede comprobar
a través de los diarios de sesiones desde la creación del ente
público y de la Ley que lo reguló en 1980, en los que se ven los
vaivenes que han tenido las interpretaciones de los informativos en
la época de los gobiernos de UCD, en los gobiernos del Partido
Socialista, donde se puede ver, por ejemplo, lo que ocurría en la
época de don José María Calviño donde los debates dialécticos tenían,
digamos, toda la intensidad que requiere precisamente el carácter
interpretativo para que esto se pueda llevar a efecto.
Dicho esto nosotros nos mantenemos en el criterio de que quien tiene
que venir a responder aquí, cuando su situación de salud lo tenga
físicamente en perfectas condiciones, es el director general. Mi
grupo se opone a que la respuesta a la situación, que no entro en
valorar, de principios de pluralidad, veracidad y objetividad, pero
como objetivo de responsabilidades le corresponden única y
exclusivamente al director general del ente público y no a las otras
personas que dentro de una estructura, que dentro del organigrama
profesional se citan aquí. Por tanto nos oponemos a la comparecencia,
para responder a estas cuestiones de criterios, de alguien distinto
al director general del ente público.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Uría.
La señora URÍA ETXEBARRÍA: A pesar de la guerra que he dado hasta
ahora intervendré en una única ocasión porque creo que en el fondo en
todos los puntos del orden del día, el que hace referencia a mi
propia formación política y al resto, subyace la misma cuestión que
mi grupo ve de manera muy sencilla y que además piensa resolver en el
terreno de los propios principios constitucionales.
A un parlamento, a estas Cortes Generales, le corresponden dos
funciones fundamentales: la legislación y el control. El control en
este caso se hace además con una comisión específica, de las que
existen por disposición legal, a las que se refiere el artículo 46.2
del Reglamento y que existe por querencia de la propia Ley 4/1980,
que regula el Estatuto de Radiotelevisión. Existe esta comisión
porque tal y como se explica en la exposición de motivos se trata de
tutelar un valor fundamental que es el pluralismo político respecto
de un servicio público esencial cuya titularidad le corresponde al
Estado y que tiene que ser vehículo esencial de información y de
participación política de los ciudadanos, así de claro.
Existe la imposibilidad de que comparezca el señor director general
-por cierto mi grupo también hace votos por su pronto
restablecimiento- por enfermedad pero el control no puede dejar de
existir. Nosotros habíamos articulado esta posibilidad de control
diciendo que si no era en esta Comisión, aquí podía comparecer algún
otro funcionario o autoridad o en otra podía comparecer perfectamente
el señor ministro o quien fuera -en la Comisión Constitucional es en
la que se hace depender siempre este órgano-, de tal forma que el
control pudiera ser posible. En la Comisión Constitucional se amparan
en la actualidad en la pertenencia del ente a la SEPI, pero todos
conocemos o debiéramos conocer que la SEPI no es control sino
garantía de una mejor gestión y estar adscrito a la SEPI no hace que
deje de depender del Ministerio de la Presidencia ni tampoco hace que
sean inaplicables los artículos 108 y siguientes de la propia
Constitución.
Entendemos que no atender a la solicitud de control en este caso es
negar el control mismo. Se trata además de pedir un control a tiempo,
porque como se dice en el ámbito en el que suelo intervenir con más
motivo, en el judicial, si no se otorga la tutela a tiempo ésta
pierde su finalidad y estamos hablando de la actitud del ente público
frente a un proceso electoral que es inmediato. El control a
posteriori perdería la finalidad misma. Se podría hablar incluso de
una vulneración del artículo 23.2 en cuanto que este control es
garantía de la pureza de un proceso electoral y oponerse creemos que
es una maniobra de obstrucción del Gobierno y de la propia mayoría
que no se está utilizando sólo para votar, lo cual es lógico, e
imponer su fuerza puesto que son la mayoría, sino también para
impedir el control mismo. No vale la enfermedad del señor director.
En las comisiones, según la Constitución, pueden comparecer
autoridades y funcionarios. A ellos, ciertamente, a los funcionarios
por lo menos, no se les pueden pedir responsabilidades políticas pero
sí explicaciones, sí pueden formulárseles preguntas y respecto de la
información y de las explicaciones que diesen es posible pedir a
continuación el control político, la responsabilidad política al
Gobierno, porque la responsabilidad política se exige del Gobierno, y
esto ocurre también
con el propio director general. Al director general no se le puede
censurar, lo que se puede hacer es pedirle al Gobierno que lo cese.
Por tanto, la situación es idéntica si compareciera otra autoridad u
otro funcionario.
Concluyo, señora presidenta, señorías, manifestando que el control,
su posibilidad al menos -creemos que es el mínimo democrático- en un
sistema, es la garantía de la oposición y en esta Cámara se nos viene
negando.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra doña Presentación Urán.
La señora URÁN GONZÁLEZ: Señorías, el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, ante la imposibilidad de comparecencia por
enfermedad -y mi grupo también se suma a los votos de que se recupere
rápidamente el director general del Ente Público Radiotelevisión
Española- del director general y por el hecho de estar en una
situación muy específica, pues como se ha comentado anteriormente
estamos en un proceso electoral en el País Vasco, hace que estemos
cada vez más ante una manipulación y obstrucción por los contenidos
políticos que se dan en los informativos de Radiotelevisión Española
que, a nuestro juicio, están contraviniendo el propio Estatuto de
Radiotelevisión en su artículo 4 cuando se habla de los principios de
objetividad, pluralismo político, igualdad y separación entre
información y opinión. Señorías, ante ese cúmulo de situaciones no se
puede consentir que no se produzca un acto de control parlamentario.
El Congreso de los Diputados se queda totalmente indefenso ante la
imposibilidad de que se pueda producir ningún tipo de control
y comparecencia. Por un lado, desde el Gobierno se nos dice que no
tienen competencias para poder comparecer puesto que el ministro de
la Presidencia ayer dejó bien claro que no es de su competencia -no
se sabe muy bien si la SEPI tiene competencias en este sentido-.
Nosotros estamos convencidos de que no es así, y por tanto el propio
Gobierno será el que nos tenga que decir quién es el responsable
político de Radiotelevisión Española.
Señorías, lo que no podemos permitir es que, conculcándose estos
derechos que he citado anteriormente, hoy se nos venga una vez más a
decir que no tienen que comparecer otros directivos del Ente Público
de Radiotelevisión Española entre otras cosas porque las únicas
comparecencias que se han producido de estos directivos eran para
cuestiones concretas. Señorías, creo que el control parlamentario
debe hacerse y los directivos son responsables, no única y
exclusivamente el director general, sino también el resto de su
organigrama de dirección para venir aquí a dar explicaciones de por
qué se hacen determinadas actuaciones desde los diferentes servicios
y en concreto desde los informativos de Radiotelevisión Española.
Señorías, nuestro grupo parlamentario históricamente ha protestado de
forma constante ante la utilización partidista y partidaria de los
informativos de Radiotelevisión Española, pero en concreto y desde
hace unos cuatro o cinco años cada vez esta manipulación es mucho
mayor y además se obvia que el Ente Público Radiotelevisión Española
sea realmente el ente que tiene que informar de una manera plural y
veraz a los ciudadanos y a las ciudadanas, impidiendo de esta manera
que los partidos políticos cumplan su papel institucional, el papel
que les tiene consagrado la Constitución a través de los informativos
de Radiotelevisión Española. Esto lo digo no tanto por los minutajes
en los que pueda aparecer en Televisión Española o en Radiotelevisión
Española el grupo parlamentario al que pertenezco sino por su total
censura. No aparece nunca nuestro grupo parlamentario o nuestra
organización política, sobre todo en precampaña vasca, para dar
cuenta o para explicar cuáles son sus posiciones, obviando y
censurando nuestra posición política.
Señorías, esto es algo totalmente inadmisible que va en contra de los
criterios de democracia y, desde luego, vulnera la Constitución y el
Estatuto de Radiotelevisión Española. Por eso, señorías, mi grupo
parlamentario votará a favor, además de sus propias propuestas de
comparecencia, de las comparecencias que ha solicitado también el
Grupo Parlamentario Socialista.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Grau Buldú, de
Convergència i Unió.
El señor GRAU BULDÚ: Nuestro grupo desea iniciar su intervención
manifestando nuestro deseo para el pronto restablecimiento del señor
González Ferrari después de la intervención a la que ha sido
sometido. Este suceso ha provocado una situación excepcional al menos
en esta legislatura, en esta Comisión que, lógicamente, tiene dos
soluciones a nuestro de modo de ver, tal como manifestamos en la
reunión de portavoces anterior a la de esta semana, y es que, en
definitiva, una situación excepcional requiere soluciones
excepcionales; en primer lugar una situación excepcional puede tener
un retraso definido, y nuestro grupo manifestó su posición aceptando
un retraso de esta Comisión de dos, tres semanas, que era lo normal
dentro del plazo de ejecución de estas comisiones, o bien, si se
producía un retraso mayor por razones de indefinición -y Dios nos
libre de pedir en este momento que el señor González Ferrari tuviera
comparecer en esta Comisión en condiciones precarias- arbitrar los
elementos necesarios para que algún sustituto en el nivel de gestión
-porque Radiotelevisión Española a buen seguro que tiene en estos
momentos responsables políticos en su gestión- pudiera presentarse.
Posiblemente la solución no sea que se presente el secretario
general, porque entendemos que es más corporativo y no está en el
ámbito político, como han manifestado otros de los
intervinientes anteriores a mi, en el sentido de que la
responsabilidad no recae posiblemente en el secretario general sino
en los directores generales de informativos, y posiblemente sea
oportuno solicitar la presencia de los directores de informativos en
cuanto no se están pidiendo otras informaciones que las propias de
los telediarios o boletines de noticias de Radio Nacional para
obtener respuestas de control de este funcionamiento.
Entendemos que esta Comisión es de control, en definitiva no legisla,
se informa, y tiene información política de lo que es el
funcionamiento del ente. Por tanto, a no ser que se nos defina de
alguna forma un retraso cuantificado de dos, tres semanas de esta
Comisión del mes de abril, que admitiríamos como bueno para el
retraso, pues entenderíamos que son coherentes estas solicitudes,
nuestra posición sería favorable a la solicitud de estas
comparecencias para obviar de alguna forma el vacío de este control.
Posiblemente esto tampoco -y aspiramos al cumplimiento exacto del
Reglamento- esté previsto, porque el control de Radiotelevisión
Española se basa fundamentalmente en el director general, pero de
alguna forma alguien ejerce determinadas funciones particularmente en
determinados ámbitos. Por esta razón entendemos que se suple la
presencia del director general con la presencia de los directores de
los informativos, que son en estos momentos los responsables máximos,
al menos lo entendemos así, de determinadas informaciones que se
emiten tanto por Radio Nacional de España como por Radiotelevisión
Española.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Ballestero.
El señor BALLESTERO DE DIEGO: Se han dado esta mañana por parte de
otros portavoces motivos reglamentarios, a los que se ha aludido, y
algún motivo de fondo también en cuanto a la solicitud de esas
comparecencias. En primer lugar quisiera decir, en explicación del
voto negativo por parte del Grupo Popular a que comparezcan personas
diferentes al director general ante esta Comisión, que nos
encontramos ante un caso muy concreto, donde lo que hay encima de la
mesa es que al señor director general simple y llanamente le han
operado, no hay nada más que esto. Por tanto, es una situación
excepcional, como han señalado algunos portavoces, pero, en cualquier
caso, claramente pasajera. (Risas.) Hay otros casos de ausencias muy
recientes de determinados líderes políticos de algunos partidos aquí
representados. Cuando ha habido estas ausencias, el Partido Popular
las ha respetado claramente. Por tanto, nosotros quisiéramos pedir -y
entendemos que así será por parte del resto de los grupos
parlamentarios- que se respete algo tan sencillo como esa operación y
esa recuperación pronta que seguro va a tener el director general.
Efectivamente, de
los antecedentes que se señalan, hay para todos los gustos, pero
desde luego los antecedentes de la legislatura anterior son
antecedentes de aplazamiento, en ningún caso de sustitución. Cuando
cualquier director general, por motivos diferentes -porque haya
tenido que cumplir con otras obligaciones o por cualquier otro motivo
personal- no ha podido en un momento determinado comparecer en esta
Comisión de Control, lo que ha sucedido simple y llanamente es que
dentro de la normalidad democrática y dentro, por supuesto, del
máximo y escrupuloso respeto a ese control, se ha aplazado esa
comparecencia. En este contexto es donde nosotros queremos también
encuadrar esta situación. La resolución número 12 de la Presidencia
del Congreso de los Diputados dice claramente que quien comparece -
para hablar de la política informativa y de la dirección de
Radiotelevisión Española- es el director general. Por tanto nosotros
entendemos que debe ser en todo caso el director general quien tiene
que comparecer, porque, por otro lado, en opinión del Grupo
Parlamentario Popular está claramente garantizado -y ejemplos hay,
hoy mismo se va a producir uno más- el control por parte de todos los
grupos de la oposición. Esta misma tarde se producirá una pregunta en
el Pleno del Congreso, que será la quinta pregunta que responderá el
ministro de la Presidencia. Se podría decir que, habiendo una
comisión ad hoc que es de control, de carácter especial sobre estos
temas, a lo mejor no es el Pleno el sitio oportuno de hacerla, pero
la Mesa desde luego lo entiende como oportuno y nosotros lo
respetamos y queda garantizado perfectamente que se está realizando
ese control. Además en la reunión de Mesa y Portavoces se aludía a
que había una necesidad de control especial por la campaña electoral.
En la Comisión de marzo el director general respondió a todo lo que
podía responder en cuanto a la campaña electoral y en cuanto a la
cobertura informativa de esa campaña. Luego así también queda
perfectamente garantizado el control parlamentario.
Queremos también señalar que, tras ese período de recuperación, que
nosotros esperamos que sea muy breve, no hay ningún problema. Estamos
convencidos de que no habrá ningún problema por parte del director
general de acumular, si es necesario o si así lo estima algún grupo
parlamentario, las comparecencias pendientes y de responder a
cualquier asunto que pueda estar pendiente a través de la celebración
de cualquier otra comisión, como no lo ha habido tampoco en ningún
otro problema. Pero en tiempos de elecciones también, si hay
cualquier protesta, si hay cualquier necesidad, si hay cualquier
recurso, está la Junta Electoral que es competente para resolver
todos aquellos problemas que se puedan plantear de acceso a los
medios públicos y, ya digo, de resolución de recursos.
Por tanto, creemos desde el Grupo Parlamentario Popular que está
perfectamente garantizado el control y que en ningún caso va a haber
dejadez por parte del
director general ni de Radiotelevisión Española para que no se pueda
efectuar -eso sí, dentro de la normalidad- este control
parlamentario. Lo que pretenden otros grupos parlamentarios con este
tipo de actuaciones y especialmente en fechas electorales es algo
bien diferente. Cada vez que se acerca una campaña electoral intentan
montar el numerito, el escándalo y en algunos casos, como el
Izquierda Unida, me da la sensación, cuando está bastante lejos de la
realidad y de realizar ninguna propuesta, probablemente justificar un
fracaso que se anticipa ya claramente. (Rumores.-Protestas.)
Nosotros, en todo caso, lo que queremos es que cualquiera que pueda
hacer hoy una crítica a los espacios informativos, al pluralismo en
Radiotelevisión Española, a la veracidad de sus informativos sobre
todo está, viendo los hechos que hay encima de la mesa, dando la
espalda a la realidad por dos razones fundamentales. Este fin de
semana, una vez más, se volvían a entregar por parte de todos los
profesionales del ámbito de las radios y de las televisiones unos
premios. De los 20 premios que entrega esa academia, 15 los recogía
Radiotelevisión Española, entre ellos todos los servicios
informativos. Pocos días antes, el señor Urdaci había recibido una
Antena de oro por los servicios informativos de Radiotelevisión
Española. Por tanto, la valoración que hacen los profesionales de
todos los ámbitos sobre la labor de Radiotelevisión Española es
intachable e incontestable. Hay otro índice que nos hace ver que los
hechos son muy distintos: la audiencia. (Un señor diputado: ¡Que no!)
Audiencia que desde el año 1994 no era tan elevada como en estos
momentos. Luego, ante esa realidad y estos hechos nosotros vamos a
encajar este tipo de críticas dentro de la rutina de la precampaña.
Por último, en cuanto al Partido Nacionalista Vasco, que alude a que
se niega el mínimo democrático, únicamente quiero señalar que
cualquier comparación entre el tratamiento que se hace del PNV dentro
de Radiotelevisión Española y el que se hace del Partido Popular en
la ETB sonrojaría a cualquier observador imparcial. Desde luego, los
únicos que pueden garantizar el mínimo democrático en estos momentos
en el País Vasco son los medios públicos que tengan que ver con
Radiotelevisión Española. (Varios señores diputados: ¡El mínimo!)
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Ballestero.
Vamos a proceder a la votación. ¿Tienen que manifestar los grupos
alguna sustitución? (Pausa.)
Como hemos anunciado al inicio de la sesión, vamos a proceder a votar
separadamente la primera propuesta y a continuación y conjuntamente
todas las demás.
Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, 14;
en contra, 22.
La señora PRESIDENTA: Queda rechazada.
Procedemos seguidamente a la votación de las otras solicitudes de
comparecencia, puntos 2, 3, 4, 6, 7 y 8.
Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, 14;
en contra, 22.
La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.
Se levanta la sesión.
Eran las once y quince minutos de la mañana.
Corrección de error.-En el 'Diario de Sesiones' núm. 198,
correspondiente a la sesión celebrada por esta Comisión el miércoles,
28 de marzo último, en la pregunta de la diputada señora Riera i Ben,
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), se omiten por
error las primeras intervenciones de los señores Martí y Galbis,
formulando la pregunta, y director
general del Ente Público RTVE, contestando, y cuyo tenor literal es
el siguiente:
'El señor MARTÍ I GALBIS: Como usted ha dicho, tengo el honor de
preguntar en lugar de mi compañera Zoila, que físicamente no ha
podido estar hoy aquí. Por tanto, le preguntaría si tiene previsto,
señor director general, programar en la primera cadena de Televisión
y en hora prime time algún programa que compatibilice la audiencia y
la educación en hábitos de salud.
La señora PRESIDENTA: Señor director general.
El señor DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVE (González Ferrari):
Señorías, si entendemos por horario prime time el que va de ocho de
la tarde a doce de la noche, Televisión Española no tiene previsto en
este momento ofrecer ningún programa de estas características. El
prime time para este tipo de programas se ha consolidado en la
televisión pública española, y no solamente en ella, en el horario de
mañana; por eso lo mantendremos en él.
La señora PRESIDENTA: Señor diputado, tiene la palabra.'
La señora PRESIDENTA: Señor diputado, tiene la palabra.'
La señora PRESIDENTA: Señor diputado, tiene la palabra.'