CORTES GENERALES



DIARIO DE SESIONES DEL



SENADO



Año 1999 VI Legislatura
Comisiones. Núm. 415



COMISION DE OBRAS PUBLICAS, MEDIO AMBIENTE, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES



PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. VICENT BEGUER I OLIVERES



celebrada el jueves, 8 de abril de 1999



ORDEN DEL DIA:



--Dictaminar la proposición de ley de creación del Colegio de Geógrafos
(624/000021).




Se abre la sesión a las once horas y treinta minutos.




El señor PRESIDENTE: Señorías, se abre la sesión.

Lectura y aprobación, si procede, del acta de la Comisión celebrada el
día 30 de marzo de 1999, que ha sido repartida a los señores portavoces.

¿La podemos dar por aprobada? (Asentimiento.) Queda aprobada.




--DICTAMINAR LA PROPOSICION DE LEY DE CREACION DEL COLEGIO DE GEOGRAFOS
(624/000021).




El señor PRESIDENTE: Procedemos al dictamen de la proposición de ley de
creación del colegio de geógrafos.

A esta proposición de ley se han presentado tres enmiendas: una del Grupo
Parlamentario Mixto, por parte de don José Fermín Román Clemente, y dos
del Grupo Parlamentario Socialista.

Para la defensa de la primera enmienda tiene la palabra el Senador Nieto.




El señor NIETO CICUENDEZ: Gracias, señor Presidente.

Voy a intervenir brevemente para defender esta enmienda en los términos
en que está expresada.

El objetivo de dicha enmienda es, indudablemente, ampliar el concepto de
la colegiación situándolo en el marco de la libre voluntariedad, es
decir, eliminando su obligatoriedad. A nuestro juicio, en una sociedad de
mercado, la obligatoriedad de colegiación se debería anular. Entendemos,

Página 2



pues, que la colegiación debe ser voluntaria, debe ser un concepto más
abierto que el que se contempla en esta proposición de ley.

Nada más y muchas gracias.




El señor PRESIDENTE: Gracias, Senador Nieto.

Para la defensa de las dos enmiendas presentadas por el Grupo
Parlamentario Socialista, tiene la palabra la Senadora López Yébenes.




La señora LOPEZ YEBENES: Gracias, señor Presidente.

Intervengo en nombre del Grupo Parlamentario Socialista para defender las
enmiendas presentadas a la proposición de ley de creación del Colegio de
geógrafos.

El sentido de la primera enmienda es que, manteniendo vivo el artículo 2
de dicha proposición de ley, se produzca una adición que incluya en el
punto 1 el carácter voluntario de la agrupación de los licenciados,
subrayándose de este modo la voluntariedad de colegiación.

Con la segunda enmienda, que también es de adición al mismo artículo,
proponemos añadir un tercer punto en el que se indique que en ningún caso
será requisito para el ejercicio de las atribuciones correspondientes a
los citados títulos la incorporación al Colegio de Geógrafos, con lo que
se subraya asimismo, el carácter voluntario de la colegiación. Partiendo
de la base de esa voluntariedad, parece obvio que el ejercicio de la
profesión no ha de estar subordinado a la necesidad de colegiarse.

Por otra parte, desearía manifestar brevemente nuestra satisfacción por
la iniciativa de esta proposición de ley y la coincidencia en ello de los
demás grupos políticos, a pesar de las diferencias en los puntos
señalados, lo que pone de manifiesto la importante necesidad de que los
titulados en Geografía --cuya labor en la sociedad actual, en el momento
que vive nuestro país, es cada vez más destacada-- se vean integrados en
un colegio profesional, dada la consideración que estos colegios han de
tener, como si de Administraciones Públicas se tratara, en su función de
garantes del ejercicio profesional. No en vano son 26 facultades las que
imparten estos estudios considerando que es la evolución social de
nuestros comportamientos y actividades la que demanda cada vez mayor
trabajo profesional.

Nuestro Grupo cree firmemente que, aun sin la obligatoriedad de la
incorporación al Colegio, la inmensa mayoría de los titulados se
integrará en el mismo para el ejercicio de su profesión, pero entendernos
que dicha obligatoriedad no se corresponde con los mandatos
constitucionales puesto que con ella estaría evitando el pluralismo. Por
eso consideramos que sería bueno poder unir el carácter voluntario de la
colegiación para el ejercicio de la profesión con la idea de que el
Colegio dote a los titulados de elementos favorables para ejercer su
labor. Por tanto, partiendo de nuestro análisis, consideramos que hay una
contradicción con los principios constitucionales.

Anunciamos nuestro deseo de que estas enmiendas sean tenidas en cuenta
por el Grupo Popular y votadas favorablemente. No obstante, nuestro Grupo
votará afirmativamente el texto que se propone.

Nada más y muchas gracias.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, Senadora López Yébenes.

Para turno en contra tiene la palabra el Senador Galán.




El señor GALAN CAZALLAS: Gracias, señor Presidente.

Señorías, lamentablemente nuestro Grupo no va poder aceptar las enmiendas
presentadas por estos dos grupos parlamentarios. Vamos a votar en contra
de las mismas porque su contenido ya está contemplado en la ley.

El hecho de crear un colegio profesional, como es el de geógrafos,
implica que necesariamente debe regularse por la Ley de Colegios
Profesionales. Y precisamente esa Ley, incluso después de su modificación
realizada por la Ley 7/1997, establece que será requisito indispensable
para el ejercicio de la profesión la colegiación obligatoria. Por tanto,
siento tener que decir que vamos a votar en contra de las tres enmiendas
presentadas.

De cualquier manera, creo que debemos felicitarnos porque, a pesar de
todo, hay un amplio grado de consenso ya que lo más importante, señorías,
es la creación del Colegio Profesional de Geógrafos. ¿Y por qué es eso lo
más importante? Porque responde a un doble objetivo. Por un lado, es de
interés público, y por otro, hay un amplio colectivo que respalda su
creación.

El interés público queda justificado puesto que, desde la asunción de
competencias por parte de las Comunidades Autónomas, los geógrafos han
intervenido siempre en todas las directrices establecidas en materia de
ordenación del territorio. Por otro lado, en cuanto al colectivo que he
mencionado anteriormente, hay más de 6.500 titulados en esta profesión,
como ya ha dicho su señoría. Además, existe una previsión de
incorporación al mercado laboral de más de 1.500 geógrafos al año.

Por lo tanto, insisto en que todos debemos felicitarnos por la creación
de este Colegio Profesional. Y lamento profundamente votar en contra de
las enmiendas presentadas, pero, como he dicho a lo largo de mi
intervención, su aprobación iría en contra de la Ley 7/1997.

Muchas gracias.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, Senador Galán.

¿El Senador Nieto quiere hacer alguna manifestación en turno de
portavoces? (Pausa.)
¿Senadora López Yébenes? (Pausa.)
¿Senador Galán? (Pausa.)
Vamos, pues, a proceder a la votación, en primer lugar, de la enmienda
número 1, del Senador Román Clemente. (Pausa.)



Efectuada la votación dio el siguiente resultado: Votos a favor, 10; en
contra, 12.




El señor PRESIDENTE: Queda rechazada.




Página 3



En segundo lugar, pasamos a votar conjuntamente las enmiendas números 2 y
3, del Grupo Parlamentario Socialista.




Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: Votos a favor, 10; en
contra, 12.




El señor PRESIDENTE: Quedan rechazadas.

Por último, vamos a proceder a votar el texto del dictamen.




Efectuada la votación fue aprobado por unanimidad.

El señor PRESIDENTE: Queda aprobado. Finalmente, queda por designar al
miembro de la Comisión que hará la presentación del dictamen en el Pleno.




El señor BRIS GALLEGO: Proponemos que sea el señor Presidente.




El señor PRESIDENTE: De acuerdo; la efectuará el Presidente.

Se levanta la sesión.




Eran las once horas y cuarenta v cinco minutos.