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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 487, de 08/10/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 8 de octubre de 1999 Núm. 487 GENERAL
ÍNDICE
Composición y organización de la Cámara
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000015 Baja de don Felipe Alcaraz Masats como Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida en la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda ... (Página 4)
Designación de don Mariano Santiso del Valle como Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida en la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda ... (Página 4)
041/000016 Baja de don Lluis Miquel Pérez Segura como Portavoz del
Grupo Socialista del Congreso en la Comisión de Presupuestos
Designación de don Ángel Martínez Sanjuán como Portavoz del Grupo
Socialista del Congreso en la Comisión de Presupuestos ... (Página 4)
041/000025 Elección de don Luis de Torres Gómez como Presidente de la
Comisión de Peticiones ... (Página 4)
Elección de don José Luis Núñez Casal como Secretario de la Comisión
de Peticiones ... (Página 4)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000341 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre necesidad de
dotar de una tarifa plana a los usuarios de Internet, así como
enmienda formulada a la misma ... (Página 5)
162/000358 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, relativa a una tarifa plana
transitoria para los usuarios y usuarias del sistema de transmisión
de datos a través de las redes, hasta que no tengan acceso a la
tarifa plana asociada a alguna nueva tecnología, así como enmiendas
formuladas a la misma ... (Página 5)
162/000390 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre transposición al
Derecho español de la Directiva 97/55/CEE, por la que se modifica la
Directiva 84/450/CEE, sobre publicidad engañosa ... (Página 6)
Comisión de Asuntos Exteriores 161/001615 Aprobación, con
modificaciones, de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre reconocimiento recíproco y canje de
los permisos de conducción nacionales entre España y los países de
América Latina ... (Página 6)
161/001646 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida,
sobre apoyo de la candidatura de La Rábida (Huelva) como sede de la
Secretaría Permanente de las Cumbres de Estado Iberoamericanas, así
como enmienda formulada a la misma ... (Página 7)
161/001672 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, por la que se
insta al Gobierno a apoyar e impulsar la candidatura de La Rábida
como sede de la Secretaría Permanente de las Cumbres de Estados
Iberoamericanos, así como enmienda formulada a la misma ... (Página 7)
Comisión de Educación y Cultura 161/001344 Desestimación de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, relativa a la firma de un Convenio con el
Ayuntamiento de Málaga, Junta de Andalucía y el Consejo Superior de
Deportes, con el fin de proceder a la construcción en la ciudad de
Málaga de un Estadio Olímpico ecológicamente homologado ... (Página 8)
161/001596 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la
integración de los funcionarios de los equipos psicopedagógicos en el
Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, especialidad Psicología
161/001661 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre la
aplicación de las jubilaciones de la Ley Orgánica de Ordenación
General del Sistema Educativo (LOGSE) a los funcionarios acogidos a
regímenes de seguridad social o de previsión distintos del de clases
pasivas, así como enmienda formulada a la misma ... (Página 9)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001272 Desestimación
de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, por la que se insta al Gobierno a que modifique la
legislación vigente de etiquetado de productos alimenticios en cuya
composición aparezcan aceites o grasas y especifique la procedencia
de los mismos ... (Página 10)
161/001331 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, sobre medidas agroambientales de
apoyo al olivar ... (Página 10)
161/001438 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre elaboración de una
normativa que persiga erradicar la actividad de los buques con
banderas de conveniencia, que ponen en peligro las normas de
conservación de los recursos a escala internacional y ejercen una
competencia desleal hacia los buques españoles ... (Página 10)
161/001439 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre implantación de un
plan para dotar a las flotas pesqueras españolas, que no desarrollen
su actividad en las cercanías de nuestras costas, de un sistema de
localización automática de los buques utilizando las tecnologías de
posicionamiento y comunicación por satélite ... (Página 10)
161/001559 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre aumento de los
aranceles pesqueros tras la finalización del acuerdo con Argentina.
Decaída por ausencia del Grupo proponente ... (Página 11)
161/001667 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, sobre actuaciones en relación con el
exceso de producción en el sector lácteo, así como enmiendas
formuladas a la misma ... (Página 11)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000182 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre política del Gobierno en relación con la
actual situación del Ministerio Fiscal ... (Página 11)
172/000184 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre protección social de los parados
172/000185 Interpelación urgente formulada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre política de vivienda ... (Página 13)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000159 Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la
política de aguas y medidas para paliar la sequía, así como enmiendas
formuladas a la misma y rechazo por el Pleno de la Cámara
173/000160 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada
por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las
medidas de política general que piensa adoptar el Gobierno a los
efectos de favorecer la creación y desarrollo de pequeñas empresas
desde la perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o
tecnológica, así como enmienda formulada a la misma ... (Página 15)
Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones, de la
moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las medidas de
política general que piensa adoptar el Gobierno a los efectos de
favorecer la creación y desarrollo de pequeñas empresas desde la
perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o tecnológica
173/000161 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada
por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la política del Gobierno
y perspectivas de futuro para el sector pesquero, así como enmiendas
formuladas a la misma ... (Página 18)
Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones, de la
moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a la política del Gobierno y
perspectivas de futuro para el sector pesquero ... (Página 19)
173/000162 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada
por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre las medidas
previstas por el Gobierno en relación con la continua llegada de
inmigrantes ilegales a las costas canarias, así como enmiendas
formuladas a la misma ... (Página 19)
Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones, de la
moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario de Coalición Canaria, sobre las medidas previstas por
el Gobierno en relación con la continua llegada de inmigrantes
ilegales a las costas canarias ... (Página 21)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000015
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la baja, notificada con fecha 23
de septiembre de 1999 por el Grupo Parlamentario Federal Izquierda
Unida, del Excmo. Sr. D. Felipe Alcaraz Masats como Portavoz del
mismo en la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000015
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la designación, por el Grupo
Parlamentario Federal Izquierda Unida, con fecha 23 de septiembre de
1999, del Excmo. Sr. D. Mariano Santiso del Valle como Portavoz del
mismo en la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000016
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la baja, notificada con fecha 23
de septiembre de 1999 por el Grupo Socialista del Congreso, del
Excmo. Sr. D. Lluis Miquel Pérez Segura como Portavoz del mismo en la
Comisión de Presupuestos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000016
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la designación, notificada con
fecha 23 de septiembre de 1999 por el Grupo Socialista del Congreso,
del Excmo. Sr. D. Ángel Martínez Sanjuán como Portavoz del mismo en
la Comisión de Presupuestos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000025
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la elección del Excmo. Sr. D. Luis
de Torres Gómez como Presidente de la Comisión de Peticiones.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000025
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la elección del Excmo. Sr. D. José
Luis Núñez Casal como Secretario de la Comisión de Peticiones.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000341
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley, presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre necesidad de dotar de
una tarifa plana a los usuarios de Internet (núm. expte. 162/000341),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número
86, de 1 de marzo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo, se publica la enmienda presentada a dicha Proposición no de
Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convèrgencia i Unió), presenta una enmienda de
sustitución a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida sobre la necesidad de dotar de una tarifa
plana a los usuarios de Internet.
Redacción que se propone:
«1. Establecer en el plazo de tres meses y previo informe de la
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, una tarifa plana
transitoria para los usuarios y usuarias del sistema de transmisión
de datos a través de las redes, hasta que no tengan acceso a la
tarifa plana asociada a alguna nueva tecnología (ADSL u otras
similares o mejoradas), y que anunció el Gobierno. Dicha tarifa
deberá ser económicamente asequible y orientativamente no superior a
las 5.000 pesetas mensuales de tarifa diurna y a la 1.000 mensuales
en tarifa nocturna.
2. De forma inmediata, establecer que se expliquen en las facturas de
los clientes, sin coste, las llamadas realizadas a los números del
Servicio 'Info-VíaPlus', y servicios similares que tengan por objeto
el acceso a Internet, y que no se facturen las llamadas fallidas a
dichos números.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-
Josep López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convèrgencia i Unió).
162/000358
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a una tarifa plana transitoria para los
usuarios y usuarias del sistema de transmisión de datos a través de
las redes, hasta que no tengan acceso a la tarifa plana asociada a
alguna nueva tecnología (núm. expte. 162/000358), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 408, de 12 de
abril de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo, se publica las enmiendas presentadas a dicha Proposición no
de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley, de nuestro Grupo
Parlamentario, relativa a una tarifa plana transitoria para los
usuarios y usuarias del sistema de transmisión de datos a través de
las redes, hasta que no tengan acceso a la tarifa plana asociada a
alguna nueva tecnología (núm. expte. 162/000358).
Enmienda
Al punto número 1
De sustitución.
«Establecer, a partir del 1 de octubre de 1999 y en cumplimiento de
la Moción aprobada por el Pleno del Congreso de los Diputados el 29
de septiembre de 1998 y la Proposición no de Ley aprobada por la
Comisión de Infraestructuras el 24 de noviembre de 1998, una tarifa
plana de acceso a Internet complementaria a la asociada a las nuevas
tecnologías (ADSL u otras similares o mejoradas), que permita el
acceso a Internet por la red telefónica conmutada para los usuarios y
usuarias de este medio y a la que el servicio ADSL no ha dado
cumplimiento, como ha reflejado recientemente la Comisión del Mercado
de las Telecomunicaciones en su informe sobre la situación de
Internet en España.
Dicha tarifa deberá ser económicamente asequible y en ningún caso
superior a las 2.000 pesetas para el horario punta y a las 1.000
pesetas para el reducido y súper reducido o 3.000 pesetas para el
acceso de 24 horas, todas ellas con carácter mensual.»
Enmienda
Al punto número 2
De sustitución.
«De forma inmediata, establecer que se expliciten en las facturas de
los clientes, sin coste, las llamadas realizadas a los números del
Servicio Info-Vía-Plus, y servicios similares que tengan por objeto
el acceso a Internet, y que no se facturen las llamadas fallidas a
dichos números, regulando las condiciones de calidad y prestación de
servicio que deben cumplir los prestadores de servicio de acceso a
Internet.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de septiembre de 1999.-Luis
Martínez Noval, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convèrgencia i Unió), presenta una enmienda de
sustitución a la Proposición no de Ley del Grupo Socialista del
Congreso relativa a una tarifa plana transitoria para usuarios y
usuarias del sistema de transmisión de datos a través de las redes,
hasta que no tengan acceso a la tarifa plana asociada a alguna nueva
tecnología.
Redacción que se propone:
«1. Establecer en el plazo de tres meses y previo informe de la
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, una tarifa plana
transitoria para los usuarios y usuarias del sistema de transmisión
de datos a través de las redes, hasta que no tengan acceso a la
tarifa plana asociada a alguna nueva tecnología (ADSL u otras
similares o mejoradas), y que anunció el Gobierno. Dicha tarifa
deberá ser económicamente asequible y orientativamente no superior a
las 5.000 pesetas mensuales de tarifa diurna y a la 1.000 mensuales
en tarifa nocturna.
2. De forma inmediata, establecer que se expliquen en las facturas de
los clientes, sin coste, las llamadas realizadas a los números del
Servicio 'Info-VíaPlus', y servicios similares que tengan por objeto
el acceso a Internet, y que no se facturen las llamadas fallidas a
dichos números.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-
Josep López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convèrgencia i Unió).
162/000390
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
ha aprobado la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso, sobre transposición al Derecho español de la
Directiva 97/55/CEE, por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE,
sobre publicidad engañosa (núm. expte. 162/000390), sin
modificaciones con respecto al texto publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, número 449, de 21 de junio de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001615
La Comisión de Asuntos Exteriores, en su sesión del día 29 de
septiembre de 1999, ha acordado aprobar, con modificaciones, la
Proposición no de Ley sobre reconocimiento recíproco y canje de los
permisos de conducción nacionales entre España y los países de
América Latina (núm. expte. 161/1615), presentada por el Grupo
Socialista del Congreso y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 447, de 14 de junio de 1999, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados, al objeto de ayudar la integración en
España de los ciudadanos españoles que en su día emigraron a diversos
países de América Latina, insta al Gobierno a que:
1. Agilice la tramitación ya iniciada del Proyecto del Real Decreto
de modificación del Reglamento General de Conductores (Real Decreto
772/1997, de 30 de mayo), a fin de posibilitar que los titulares de
permisos de conducción obtenidos en España con anterioridad a la
fijación de la residencia en país extranjero, no susceptibles de
prórroga por haber caducado durante la permanencia de su titular en
dicho país, puedan canjear el obtenido en el país de emigración
-siempre que éste esté vigente y su titular haya fijado su residencia
de nuevo en territorio español-, por el de clase equivalente al que
hubieran obtenido inicialmente en España.
2. Estudie la posibilidad de modificar el Reglamento General de
Conductores, a fin de que los titulares de permisos de conducción,
obtenidos en el país de su residencia durante la emigración, puedan
obtener el canje o reconocimiento de los mismos, siempre que
acrediten la posesión de los conocimientos, habilidades y aptitudes
necesarios para conducir con seguridad en España, en las condiciones
y por los medios que reglamentariamente se determinen.
3. Hasta la formalización de los oportunos convenios y en las
condiciones en las que se fije en los mismos, estudie la conveniencia
de ampliar el período de validez temporal de los permisos para
conducir en España que, con relación con lo establecido en el
artículo 30 del vigente Reglamento General de Conductores, aprobado
mediante Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, establece un plazo
máximo de seis meses desde que sus titulares adquieren su residencia
normal en España para que sus permisos de conducción pierdan validez
en nuestro país y, en consecuencia, se requiera la obtención del
permiso español y la superación de las pruebas correspondientes. Todo
ello, sin perjuicio de los requisitos o exigencias que garanticen la
observancia de las normas de tráfico, circulación de vehículos a
motor y seguridad vial que rigen en nuestro ordenamiento jurídico.
4. A través del Ministerio del Interior y en el ámbito de las
competencias que el texto articulado de la legislación sobre tráfico,
circulación de vehículos a motor y seguridad vial le atribuyen se
establezca una línea de cooperación técnica que promueva la
correspondencia de normas y señales que regulan la circulación y los
requisitos de homologación que rigen internacionalmente para
obtención de permisos y licencias de conducción, a los efectos de
favorecer el reconocimiento recíproco y el canje de los permisos de
conducción con los países del área de América Latina, en el plazo más
breve posible.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de octubre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001646 y 161/001672
La Comisión de Asuntos Exteriores, en su sesión del día 29 de
septiembre de 1999, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones
no de Ley, tramitadas conjuntamente
- sobre apoyo de la candidatura de La Rábida (Huelva) como sede de la
Secretaría Permanente de las Cumbres de Estado Iberoamericanas,
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
(núm. expte. 161/1646), publicado en el «BOCG. Congreso de los
Diputados, serie D, núm. 467, de 20 de julio de 1999,
- por la que se insta al Gobierno a apoyar e impulsar la candidatura
de La Rábida como sede de la Secretaría Permanente de las Cumbres de
Estados Iberoamericanos, presentada por el Grupo Socialista del
Congreso (núm. expte. 161/1672), publicado en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 472, de 13 de septiembre de 1999, con
el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados, teniendo en cuenta la decisión que
habrá de adoptar, en la Cumbre de La Habana,
los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana,
insta al Gobierno a:
1. Apoyar y promover la candidatura de La Rábida como sede de la
Secretaría Permanente de Cooperación de las Cumbres de Estados
Iberoamericanos y realizar cuantas actuaciones sean pertinentes para
conseguir dicho objetivo.
2. Reconocer a La Rábida (Palos de la FronteraHuelva) como símbolo y
lugar de encuentro de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
3. Impulsar, además, la celebración en los lugares Colombinos de
reuniones y conferencias que sirvan para afianzar y desarrollar las
relaciones entre España y América y especialmente las que se realicen
en el marco de los programas de cooperación de las Cumbres de Jefes
de Estado y de Gobierno Iberoamericanos.»
A cada una de dichas proposiciones no de Ley, se formuló una
enmienda, cuyo texto se inserta a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de octubre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Asuntos Exteriores
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar las siguientes enmiendas a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, sobre apoyo de la candidatura de La Rábida (Huelva) como sede
de la Secretaría Permanente de las Cumbres de Estado Iberoamericanos.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados,
teniendo en cuenta la decisión que habrán de adoptar en la Cumbre de
La Habana los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad
Iberoamericana, insta al Gobierno a:
1. Promover la candidatura de La Rábida como sede de la Secretaría
Permanente de las Cumbres de Estados Iberoamericanos.
2. Reconocer a La Rábida (Palos de la FronteraHuelva) como símbolo y
lugar de encuentro de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
3. Impulsar la celebración, en este sitio colombino, de reuniones y
conferencias que sirvan para afianzar ydesarrollar las relaciones
entre España y América, muy
especialmente las que sean promovidas por la Secretaría Permanente de
las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre Luis de
1999.- de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso.
A la Mesa de la Comisión de Asuntos Exteriores
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar las siguientes enmiendas a la
Proposición no de Ley, del Grupo Socialista del Congreso, por la que
se insta al Gobierno a apoyar e impulsar la candidatura de La Rábida
(Huelva) como sede de la Secretaría Permanente de las Cumbres de
Estados Iberoamericanos.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados,
teniendo en cuenta la decisión que habrán de adoptar en la Cumbre de
La Habana los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad
Iberoamericana, insta al Gobierno a:
1. Promover la candidatura de La Rábida como sede de la Secretaría
Permanente de las Cumbres de Estados Iberoamericanos.
2. Reconocer a La Rábida (Palos de la FronteraHuelva) como símbolo y
lugar de encuentro de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
3. Impulsar la celebración, en este sitio colombino, de reuniones y
conferencias que sirvan para afianzar y desarrollar las relaciones
entre España y América, muy especialmente las que sean promovidas por
la Secretaría Permanente de las Cumbres de Jefes de Estado y de
Gobierno Iberoamericanos.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
Comisión de Educación y Cultura
161/001344
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 28 de
septiembre de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley relativa a la firma de un Convenio con el Ayuntamiento de
Málaga, Junta de Andalucía y El Consejo Superior de Deportes con el
fin de proceder a la construcción, en la ciudad de Málaga, de un
Estadio Olímpico ecológicamente homologado (núm. expte. 161/1344),
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 368,
de 19 de enero de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001596
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 28 de
septiembre de 1999, ha acordado aprobar, con modificaciones, la
Proposición no de Ley relativa a la integración de los funcionarios
de los equipos psicopedagógicos en el Cuerpo de Profesores de
Enseñanza Secundaria, especialidad Psicología y Pedagogía (núm.
expte. 161/001596), presentada por el Grupo Socialista del Congreso y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 440,
de 31 de mayo de 1999, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera, 1,
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Función Pública, sean declarados de manera automática por Real
Decreto integrados en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria
en la especialidad de Psicología y Pedagogía aquellos funcionarios
procedentes del Cuerpo de Maestros que, con titulación de licenciados
en Psicología y/o Pedagogía, obtuvieron plazas por concurso público
de méritos en los equipos psicopedagógicos de la Administración
Educativa, que ocupan dichas plazas de Grupo A de forma definitiva
después de haber renunciado a sus plazas de maestro de Grupo B. Dicha
integración se realizará antes de finalizar el actual curso 1999-
2000.»
A dicha proposición no de Ley se formularon dos enmiendas, cuyo
texto, asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en los artículos 194 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta una Enmienda de Modificación a la Proposición no de
Ley del Grupo Parlamentario Socialista relativa a la integración de
los funcionarios de los equipos psicopedagógicos en el Cuerpo de
Profesores de Enseñanza Secundaria, especialidad Psicología y
Pedagogía (número expediente 161/001596).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera, 1,
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Función Pública, sean declarados de manera automática por el Real
Decreto integrados en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria
en la especialidad de Psicología y Pedagogía aquellos funcionarios
procedentes del Cuerpo de Maestros que, con titulación de licenciados
en Psicología y/o Pedagogía, obtuvieron plazas por concurso público
de méritos en los equipos psicopedagógicos de la Administración
Educativa, que ocupan dichas plazas de Grupo A de forma definitiva
después de haber renunciado a sus plazas de maestro de Grupo B.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de septiembre de 1999.-
Josep López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió).
A la Mesa de la Comisión de Educación y Cultura
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Socialista, relativa a
la integración de los funcionarios de los equipos psicopedagógicos en
el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, especialidad
Psicología y Pedagogía (número expediente 161/001596).
Enmienda
De modificación.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a facilitar el acceso
al Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria en la especialidad de
Psicología y Pedagogía por el sistema de promoción interna, a los
funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Maestros procedentes de los
servicios de orientación escolar y vocacional (SOEV), valorando
especialmente como mérito en el correspondiente baremo esta
circunstancia.»
Justificación
En coherencia con lo aprobado por unanimidad en Comisión de Educación
y Cultura del Senado el 18 de junio de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
161/001661
La Comisión de Educación y Cultura en su sesión del día 28 de
septiembre de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la
Proposición no de Ley sobre la aplicación de las jubilaciones de la
Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) a
los funcionarios acogidos a regímenes de seguridad social o de
previsión distintos del de clases pasivas (núm. expte. 161/1661),
presentada por el Grupo Socialista del Congreso y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados» serie D, núm. 472, de 13 de
septiembre de 1999, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a estudiar la
modificación del punto 5 de la Disposición Transitoria Novena de la
Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del
Sistema Educativo, de tal manera que los funcionarios de los cuerpos
docentes, acogidos a regímenes de seguridad social o de previsión
distintos del de Clases Pasivas, que opten por el régimen de
jubilación voluntaria de acuerdo con aquella Disposición, se
beneficien de las mismas cuantías de pensión de jubilación y de
gratificación extraordinaria que los funcionarios de los cuerpos
docentes incluidos en el ámbito de aplicación del régimen de Clases
Pasivas del Estado.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en los artículos 194 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta una Enmienda de Modificación a la Proposición no de
Ley del Grupo Parlamentario Socialista sobre la aplicación de las
jubilaciones de la Ley Orgánica
de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) a los
funcionarios acogidos a regímenes de seguridad social o de previsión
distintos del de clases pasivas (núm. expte. 161/001661).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a modificar el punto
5 de la Disposición Transitoria Novena de la Ley Orgánica 1/1990, de
3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, de tal
manera que los funcionarios de los cuerpos docentes, acogidos a
regímenes de seguridad social o de previsión distintos del de Clases
Pasivas, que opten por el régimen de jubilación voluntaria de acuerdo
con aquella Disposición, se beneficien de las mismas cuantías de
pensión de jubilación y de gratificación extraordinaria que los
funcionarios de los cuerpos docentes incluidos en el ámbito de
aplicación del régimen de Clases Pasivas del Estado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de septiembre de 1999.-
Josep López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió).
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001272
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 29
de septiembre de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley por la que se insta al Gobierno a que modifique la
legislación vigente de etiquetado de productos alimenticios en cuya
composición aparezcan aceites o grasas y especifique la procedencia
de los mismos (núm. expte. 161/001272), presentada por el Grupo
Socialista del Congreso y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados» serie D, núm. 350, de 30 de noviembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001331
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 29
de septiembre de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley sobre medidas agroambientales de apoyo al olivar (núm.
expte. 161/001331), presentada por el Grupo Socialista del Congreso y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados» serie D, núm. 368,
de 19 de enero de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001438
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 29
de septiembre de 1999, aprobó, en sus propios términos, la
Proposición no de Ley sobre la elaboración de una normativa que
persiga erradicar la actividad de los buques con banderas de
conveniencia, que ponen en peligro las normas de conservación de los
recursos a escala internacional y ejercen una competencia desleal
hacia los buques españoles (núm. expte. 161/001438), presentada por
el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados» serie D, núm. 395, de 15 de marzo
de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a elaborar una
normativa que, conforme al Ordenamiento Jurídico General, y con las
normas de la Comunidad y del Derecho Internacional, persiga erradicar
la actividad de los buques con banderas de conveniencia, que ponen en
peligro las normas de conservación de los recursos a escala
internacional y ejercen una competencia desleal hacia los buques
españoles.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001439
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 29
de septiembre de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario
Popular en el Congreso la Proposición no de Ley sobre implantación de
un plan para dotar a las flotas pesqueras españolas, que no
desarrollen su actividad en las cercanías de nuestras costas, de un
sistema de localización automática de los buques utilizando las
tecnologías de posicionamiento y comunicación por satélite (núm.
expte. 161/001439), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»
serie D, núm. 395, de 15 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001559
En la sesión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del día
29 de septiembre de 1999, se consideró decaída, por ausencia del
Grupo proponente, la Proposición no de Ley sobre aumento de los
aranceles pesqueros tras la finalización del acuerdo con Argentina
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
(núm. expte. 161/001559), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados» serie D, núm. 430, de 17 de mayo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001667
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 29
de septiembre de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley sobre actuaciones en relación con el exceso de producción
en el sector lácteo (núm. expte. 161/001667), presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados» serie D, núm. 472, de 13 de septiembre de 1999.
A dicha Proposición no de Ley se formularon dos enmiendas, cuyo texto
se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley, presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, sobre actuaciones en relación con el
exceso de producción en el sector lácteo (núm. expte. 161/001667).
Enmienda
Al punto 2
De sustitución.
Sustituir el punto 2 por el texto siguiente:
«2. Urgir a la Unión Europea, adelante la distribución de las 550.000
toneladas, consecuencia de la negociación de la Agenda 2000.»
Enmienda
Al punto 3 (nuevo)
De adición.
Se propone la adición de un punto 3 nuevo.
«3. Crear el marco adecuado para que se establezca una política de
concertación entre la industria láctea y el sector productor,
propiciando un sistema contractual.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-
María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista
del Congreso.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000182
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre
la política del Gobierno en relación con la actual situación del
Ministerio Fiscal (núm. expte. 172/000182), cuyo texto se inserta a
continuación, de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, el Grupo Mixto de la Cámara presenta, a instancia de los
Diputados de Nueva Izquierda.
Interpelación urgente para debatir en el Pleno de la Cámara sobre la
política del Gobierno en relación con la actual situación del
Ministerio Fiscal.
Justificación
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día 27 de
mayo de 1997, aprobó una moción para el reforzamiento de la
independencia y la imparcialidad
del Ministerio Público. En dicha moción, la Cámara instaba al
Gobierno a contemplar, en una reforma del Estatuto Orgánico del
Ministerio Fiscal comprometida por la Ministra de Justicia, las
siguientes medidas:
«1. El candidato propuesto por el Gobierno para ser nombrado Fiscal
General del Estado por el Rey comparecerá, tras ser oído el Consejo
General del Poder Judicial, ante la Comisión de Justicia e Interior
del Congreso de los Diputados, para que los Grupos Parlamentarios
puedan tener un conocimiento de sus méritos y trayectoria profesional
que les permita expresarse sobre la idoneidad para desempeñar el
cargo.
2. El Estatuto fijará para el mandato del Fiscal General del Estado
un período de años determinado, dentro del cual sólo podrá ser cesado
por objetivas causas regladas.
3. El Fiscal General del Estado remitirá la Memoria Anual de la
Fiscalía a la Comisión de Justicia e Interior del Congreso de los
Diputados, para su examen, debate y, en su caso, formulación de
propuestas de resolución.
4. Los Presupuestos Generales del Estado contemplarán partidas
presupuestarias específicas para atender las necesidades funcionales
del Ministerio Fiscal, previamente evaluadas por el Fiscal General
del Estado, oído el Consejo Fiscal.»
Transcurridos más de dos años desde la aprobación de esta iniciativa,
el mandato que contenía no ha sido cumplido y presumiblemente no lo
será antes de la disolución de las Cámaras.
En este tiempo, el Ministerio Fiscal ha sido noticia en numerosas
ocasiones y por diferentes causas. La sociedad ha visto con estupor
cómo el Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional, nombrado con la
oposición del Consejo Fiscal, adoptaba una y otra vez decisiones
procesales que evidenciaban opciones ideológicas incompatibles con un
Estado democrático, en el proceso penal contra los responsables de
los crímenes ocurridos durante las dictaduras chilena y argentina,
todo ello con el respaldo del Fiscal General del Estado, incluso
después de que la Audiencia rechazara sus argumentos y declarara la
competencia de los tribunales españoles en la causa.
No ha sido la única causa en que se han denunciado actitudes
singulares de la Fiscalía de la Audiencia Nacional. Recuérdese la
extraña intervención del propio Fiscal Jefe solicitando el archivo de
las actuaciones relacionadas con una importante causa por delitos
contra la Hacienda Pública, mientras el Fiscal titular del caso se
encontraba ausente.
Esta misma Fiscalía, por otra parte, se ha visto abocada en los
últimos años a un extraño proceso que ha tenido como consecuencia
que, en su momento, para cubrir la importante plaza de Teniente
fiscal, sólo se presentará un candidato, pendiente de cumplimiento de
sanción y con el unánime rechazo del Consejo Fiscal.
En este tiempo, también han sido noticia las denuncias efectuadas por
las asociaciones de fiscales en relación con la actitud amenazante
del propio Fiscal General, que pretendía limitar la libertad de
expresión de sus portavoces.
Otro relevante órgano del Ministerio Público, la Fiscalía Especial
para la represión de los delitos económicos relacionados con la
corrupción, comúnmente denominada «Fiscalía Anticorrupción» ha sido
también noticia. En este caso, por las dificultades con que se ha
tenido que enfrentar para continuar con su importante función,
dificultades no sólo derivadas de las insuficiencias en
infraestructuras y medios económicos y personales, sino también y
especialmente, de los ataques e invectivas recibidas precisamente por
el diligente ejercicio de sus funciones, sin que el Fiscal General
demostrara similar apoyo al que otorgó a la Fiscalía de la Audiencia.
A pesar de todo lo acontecido, el Gobierno no ha remitido a la Cámara
la comprometida reforma del Estatuto Orgánico. Por el contrario, la
única iniciativa que se ha debatido en esta Cámara en tal sentido,
presentada por Nueva Izquierda e Iniciativa per Catalunya-Verds para
dar cumplimiento a los puntos primero y segundo de la moción, fue
rechazada con los votos de la mayoría que sustenta al Gobierno. El
punto tercero de la misma no puede considerarse cumplido con el
simple envío de la Memoria Anual de la Fiscalía a la Cámara. Y por
último, el apartado cuarto de la moción pretendía dotar a la Fiscalía
de medios económicos, materiales y personales suficientes para
cumplir su función y no, como parece haber entendido el Ministerio de
Justicia, el incremento de las retribuciones del Fiscal General del
Estado.
Por todo ello, ante la situación en que se encuentra el Ministerio
Fiscal y el incumplimiento de la referida moción por el Gobierno, se
formula la presente interpelación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de septiembre de 1999.-
Diego López Garrido, Diputado. Joan Saura Laporta, Portavoz del Grupo
Parlamentario Mixto.
172/000184
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre protección social de los parados (núm. expte.
172/000184), cuyo texto se inserta a continuación, de conformidad con
lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, presenta la siguiente
interpelación urgente, dirigida al Gobierno.
El 28 de mayo de 1992, los sindicatos CC.OO. y UGT, y todos los demás
sindicatos del Estado español, convocaron una huelga general contra
el llamado decretazo del Gobierno, por el que se modificaban las
condiciones y requisitos para el devengo del derecho y la percepción
de la prestación y el subsidio por desempleo. El carácter restrictivo
de estas medidas supuso un recorte de prestaciones a los parados
valorado en 400.000 millones de pesetas, según los sindicatos
convocantes de la huelga.
La medida cambió la legislación endureciendo los requisitos para ser
perceptor de la prestación, elevando el número de días acumulables
para devengar derecho a la prestación, y reduciendo el número de
semanas durante los que se tiene derecho a percibir la prestación, y
endureciendo los requisitos para acceder al subsidio. Este cambio
perdura hasta hoy, y a lo largo de los casi ocho años que lleva en
vigor, ha conseguido reducir el número de beneficiarios de la
prestación y la tasa de cobertura por desempleo, así como que las
cotizaciones por desempleo proporcionen al Instituto Nacional de
Empleo (INEM) unas partidas de ingresos presupuestarios que a lo
largo de estos últimos años, superada la época de crisis económica
que duró desde 1992 a 1994, han resultado ser excedentarios. Los
superávit no se han destinado a ampliar la cobertura de la protección
de los parados, de los cuales más del 50 por 100 siguen sin percibir
ningún tipo de prestaciones o subsidios; sino que se han destinado
a financiar las llamadas políticas activas, esto es, las ayudas a los
empresarios para que realicen contrataciones estables o a tiempo
parcial, o temporales, etc.
Para los presupuestos del 2000, el Gobierno cifra en unos 420.000
millones los excedentes del INEM derivados del ejercicio de 1999, y
anuncia que va a destinar parte de ellos a reducir medio punto las
cotizaciones por desempleo (unos 110.000 millones), y a ampliar la
cobertura a los parados de larga duración mayores de cuarenta y cinco
años mediante un programa dotado con una escasa partida de 15.000
millones. De consumarse dicha medida, se produciría un nuevo reparto
discriminatorio respecto de las rentas más bajas y los colectivos más
necesitados de la sociedad, como son los parados, y se habría perdido
una ocasión excelente para mejorar la cobertura de los desempleados,
devolviéndoles lo que el decretazo de 1992 les quitó.
Por todo lo anterior, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida formula la siguiente interpelación urgente, para su debate en
el Pleno de la Cámara, sobre la protección social de los parados.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de septiembre de 1999.-
Pedro Vaquero del Pozo, Diputado.- Felipe Alcaraz Masats, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
172/000185
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo
Socialista del Congreso, sobre política de vivienda (núm. expte. 172/
000185), cuyo texto se inserta a continuación, de conformidad con lo
previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
180 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente interpelación urgente sobre
política de vivienda.
Exposición de motivos
El Gobierno Aznar ha demostrado, desde el inicio de la legislatura,
una absoluta incapacidad para desarrollar una política de vivienda
acorde con las necesidades de los ciudadanos más jóvenes y de
aquéllos con menores ingresos. Así, ha gestionado pésimamente el Plan
de Vivienda 1996-1999, consensuado por el anterior Gobierno
socialista, y su propio «nuevo» Plan de Vivienda 1998-2001, con el
resultado evidente de la drástica disminución en la oferta de
viviendas protegidas en 1998 -la más baja de los últimos diez años-;
ha considerado que todos los problemas del acceso a la vivienda
quedaban resueltos gracias a la favorable coyuntura de los tipos de
interés, sin reconocer en ningún momento que esa circunstancia
positiva podía verse neutralizada por la tendencia alcista de los
precios de la vivienda; y han modificado la Ley del Suelo,
-supuestamente para «liberalizar» el mercado del suelo y bajar su
precio- provocando expectativas generalizadas de revalorización de
suelos, y, por lo tanto, contribuyendo al incremento de su precio.
Ante la evidente tendencia inflacionista de la vivienda -que ha
registrado el incremento más elevado dentro del IPC, según los
últimos datos-, el Gobierno mira para otro lado y no propone ninguna
actuación en este sector; recordemos que en el anterior paquete de
medidas antiinflaccionistas, se introdujo una medida de escasísima
incidencia en el precio de la vivienda, cual fue la reducción de los
honorarios de notarios y registradores.
Todo ello merece una explicación por parte del Ejecutivo, que ha
incumplido todos los compromisos asumidos en el Congreso en materia
de política de vivienda y suelo, por todo ello, el Grupo
Parlamentario Socialista presenta esta interpelación urgente al
Gobierno sobre su política de vivienda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de septiembre de 1999.-
Cristina Narbona Ruiz, Diputada.- Luis Martínez Noval, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000159
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, relativa a la política de aguas y medidas
para paliar la sequía (núm. expte. 173/000159), cuyo texto se inserta
a continuación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara. Asimismo se insertan las enmiendas
formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente moción consecuencia de interpelación urgente en materia
de política de aguas y medidas para paliar la sequía.
«Se insta al Gobierno a:
1. Remitir, en el plazo de un mes, el Proyecto de Ley de Plan
Hidrológico Nacional, que incluya, entre otros, los siguientes
programas y planes:
a) Un Programa para la revisión de las concesiones para el
abastecimiento de poblaciones y regadíos, así como para la
actualización de las inscripciones en el Registro de Aguas y el
inventario de aprovechamientos;
b) Un Programa de actuación que establezca un sistema eficaz de
detección de la sequía y que permita activar medidas de gestión y
explotación para estas situaciones de emergencia;
c) Un Programa para la elaboración de una cartografía de riesgos en
zonas inundables, así como para el deslinde del dominio público
hidráulico en los tramos de mayor urgencia por problemas de riesgo u
ocupación;
d) Un Plan Nacional para proceder, de acuerdo con las Comunidades
Autónomas y los Entes Locales, a la adecuación de las conducciones
urbanas de abastecimiento y saneamiento conforme a la normativa
comunitaria aplicable;
e) Un Plan para reforzar los Organismos de cuenca con el fin de que
puedan cumplir con eficacia las funciones y tareas que tienen
encomendadas.
2. Dotar a los Organismos de cuenca de las facultades especiales de
administración de los recursos hidráulicos previstas en el artículo
56 de la Ley de Aguas para contribuir a paliar los efectos de la
sequía existente.
3. Reactivar y asegurar la rápida realización de las obras de
regulación y desalación previstas que se encuentran paralizadas,
licitadas y sin ejecutar, o de nueva construcción, agilizando, en su
caso, el procedimiento de contratación de las mismas, y a mejorar el
ritmo de ejecución de los programas de inversiones existentes.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de septiembre de 1999.-
María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista
del Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación urgente del Grupo
Parlamentario Socialista, en materia de políticas de aguas y medidas
para paliar la sequía. (Núm. expte. 172/000178).
Enmienda
De adición.
Añadir al principio del punto 1:
«Consensuar y...».
Enmienda
De adición.
Creación de un nuevo apartado, a continuación de c), con el siguiente
texto:
«Dotar de mayores recursos y ejecutar definitivamente el plan de
deslinde y recuperación del dominio público hidráulico hoy ocupado e
invadido ilegalmente para reducir los riesgos de inundación.»
Enmienda
De adición.
Creación de un nuevo punto, después del punto 1, con el siguiente
texto:
«Adecuar la actual reforma de la Ley de Aguas en trámite, al consenso
que se produzca en el debate de la Planificación Hidrológica Nacional
a tramitar en el Congreso.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de septiembre de 1999.-
Pedro Antonio Ríos Martínez, Diputado.-Felipe Alcaraz Masats,
Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, del Grupo Socialista del Congreso, relativa a
la política de aguas y medidas para paliar la sequía.
Enmienda
De modificación
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a seguir impulsando
las obras de regulación, modernización, desalación y reutilización,
con pleno respeto a las normas ambientales, de seguridad y de control
del gasto público.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000160
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, de la moción consecuencia de interpelación urgente,
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las
medidas de política general que piensa adoptar el Gobierno a los
efectos de favorecer la creación y desarrollo de pequeñas empresas
desde la perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o
tecnológica (núm. expte. 173/000160), y de la enmienda presentada a
la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara,
presenta una moción consecuencia de interpelación urgente sobre las
medidas de carácter general que tiene previsto impulsar el Gobierno
para favorecer la creación y desarrollo de las microempresas desde la
perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o
tecnológica.
El Pleno del Congreso de los Diputados manifiesta la conveniencia de
impulsar la configuración de un entorno económico, administrativo y
fiscal más favorable para el desarrollo de las empresas de menor
tamaño o microempresas, así como de garantizar el pleno cumplimiento
de una de las líneas fundamentales del Plan de Acción para el Empleo
de 1999, consistente en apoyar la creación de PYMES. A estos efectos:
A) Considera necesario que se proceda a la creación de una Comisión
Parlamentaria no permanente para el análisis del entorno económico,
laboral y administrativo de la microempresa. Dicha Comisión, previa
consulta con las organizaciones representativas de las pequeñas
empresas, sindicatos y principales estamentos administrativos
vinculados a las PYMES, procederá a emitir, en el plazo de tres
meses, un conjunto de recomendaciones legislativas y administrativas
para que sean aplicadas en apoyo a la creación y desarrollo de las
microempresas desde la perspectiva administrativa, fiscal, laboral,
financiera o tecnológica.
B) Insta al Gobierno a impulsar un conjunto de medidas activas en
favor de las microempresas para fomentar su desarrollo en el marco de
la UEM y contribuir a la creación de empleo en la economía española.
A estos efectos propone:
1. Impulsar la reducción de los tipos impositivos del IVA aplicables
a las prestaciones de servicios intensivos en mano de obra no
expuestos a competencia en el mercado interior europeo, en el marco
de los acuerdos adoptados en el ECOFIN, celebrado los días 10 a 12 de
septiembre.
2. En el contexto de la reforma del régimen simplificado del IVA que
se ha llevado a cabo en los últimos años, impulsar la posibilidad de
que los pequeños comerciantes que son personas físicas puedan
tributar en el Impuesto sobre el Valor Añadido, bien por el régimen
especial del Comercio Minorista por recargo de equivalencia, por el
cual en la actualidad tributan obligatoriamente, bien por el régimen
general.
3. En el marco del Plan de Acción para el Empleo de 1999 y de los
Pactos de Toledo, fomentar la contratación de un primer empleado por
parte de los autónomos y profesionales sin asalariados existentes en
España, mediante el establecimiento de bonificaciones en las
cotizaciones empresariales a la Seguridad Social para creación del
primer empleo.
4. Impulsar el establecimiento de una deducción específica para las
inversiones que efectúan las pequeñas empresas acogidas al Régimen
Especial para empresas de reducida dimensión contemplado en el
Impuesto sobre Sociedades, en función de los resultados de la reforma
fiscal y del cumplimiento del Plan de Estabilidad.
5. Impulsar la simplificación de los trámites administrativos a los
que están sujetas las pequeñas empresas. En esta línea:
- Se potenciará la creación de ventanillas únicas mediante la plena
intercomunicación de los registros de todas las administraciones
públicas implicadas.
- Se acelerará la reforma de la Ley del Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y
de sus disposiciones reglamentarias, al objeto de simplificar
trámites y reducir plazos y procedimientos en la constitución y
gestión de empresas.
- Se elaborará un Proyecto de Ley Concursal al objeto de adecuar los
procedimientos de quiebra y suspensiones de pagos, con el fin de
eliminar trabas en los procesos de reestructuraciones empresariales.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de septiembre de 1999.-
Josep López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió).
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la moción consecuencia de
interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Catalán, sobre las
medidas de política general que piensa adoptar el Gobierno a los
efectos de favorecer la creación y desarrollo de pequeñas empresas
desde la perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o
tecnológica.
Enmienda
De modificación
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados, al objeto de garantizar el pleno
cumplimiento de una de las líneas fundamentales del Plan de Acción
para el Empleo de 1999, consistente en apoyar la creación de PYMES y
su desenvolvimiento en un entorno económico, administrativo y fiscal
más favorable.
A. Entiende necesario la creación de una Subcomisión para el estudio
de la situación de las microempresas, que realizará un análisis de
los efectos de las reformas llevadas a cabo en esta legislatura, en
el marco tributario, laboral, financiero y administrativo y propondrá
actuaciones de futuro.
B. Insta al Gobierno a continuar impulsando medidas activas a favor
de este tipo de empresas para fomentar su desarrollo en el marco de
la UEM y contribuir a la
creación de empleo en la economía española. En particular, se
estudiarán medidas para:
1. Dar un impulso adicional al fomento de la contratación de un
primer empleado por parte de los autónomos y profesionales sin
asalariados existentes en España. En concreto, se estudiará, en el
marco del Pacto de Toledo, la posibilidad de establecer
bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social para la
creación de un primer empleo.
2. Seguir avanzando en el proceso de simplificación de los trámites
administrativos a los que está sujeta una pequeña y mediana empresa.
En esta línea:
- Se continuará potenciando la creación de ventanillas únicas
mediante la plena intercomunicación de los registros de todas las
administraciones públicas implicadas.
- Se acelerará la reforma de la Ley del Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y
de sus disposiciones reglamentarias, al objeto de simplificar
trámites y reducir plazos y procedimientos en la constitución y
gestión de empresas.
- Se elaborará un Proyecto de Ley Concursal al objeto de adecuar los
procedimientos de quiebra y suspensiones de pagos, con el fin de
eliminar trabas en los procesos de reestructuración empresariales.
3. Se seguirán potenciando mecanismos que faciliten la inserción en
el mercado de trabajo de las personas desempleadas a establecerse
como trabajadores autónomos y a crear sus propias empresas.
4. Se estudiará la reducción de los tipos del Impuesto sobre el Valor
Añadido aplicable a las prestaciones de determinados servicios
intensivos en mano de obra no expuestos a competencia en el mercado
interior europeo, en el marco de los acuerdos adoptados en el ECOFIN
celebrado los días 10 a 12 de septiembre.
5. Se reforzará la línea PYME del ICO, mediante la aportación de
nuevos recursos vinculados a la Titularización de activos.
6. Se elaborará un Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME,
para el año 2000 que contemple nuevos avances en las líneas de
actuaciones ya emprendidas y, en particular, a los siguientes
ámbitos:
a) La financiación a medio y largo plazo de empresas de menos de 100
trabajadores.
b) La cooperación empresarial.
c) El desarrollo e implantación de Ventanillas Únicas Empresariales.
d) El apoyo técnico y financiero a la creación de empresas.
e) La creación de redes de información e informatización de las PYME.
f) La renovación en técnicas empresariales.
g) El aumento de la presencia de mujeres en el mundo empresarial.
7. Asimismo, se insta al Gobierno a remitir a la Cámara antes de que
finalice el período de sesiones, un
informe sobre los efectos de la reforma fiscal y, en particular,
sobre los efectos de la Defensa Global de la Tributación de las
PYMES. Dicho informe valorará asimismo, la introducción de
modificaciones en el IVA en la fase minorista, con el fin de
estimular la inversión, el empleo y el mejor cumplimiento de las
obligaciones tributarias.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000160
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre
las medidas de política general que piensa adoptar el Gobierno a los
efectos de favorecer la creación y desarrollo de pequeñas empresas
desde la perspectiva administrativa, fiscal, laboral, financiera o
tecnológica (núm. expte. 173/000160), ha acordado lo siguiente:
«El Pleno del Congreso de los Diputados manifiesta la conveniencia de
impulsar la configuración de un entorno económico, administrativo y
fiscal más favorable para el desarrollo de las empresas de menor
tamaño o microempresas, así como de garantizar el pleno cumplimiento
de una de las líneas fundamentales del Plan de Acción para el Empleo
de 1999, consistente en apoyar la creación de PYMES. A estos efectos:
A) Entiende necesario la creación de una Subcomisión, en el plazo de
tres meses, para el estudio de la situación de las microempresas, que
realizará un análisis de los efectos de las reformas llevadas a cabo
en esta legislatura, en el marco tributario, laboral, financiero y
administrativo y propondrá actuaciones de futuro.
B) Insta al Gobierno a impulsar un conjunto de medidas activas a
favor de las microempresas para fomentar su desarrollo en el marco de
la UEM y contribuir a la creación de empleo en la economía española.
A estos efectos propone:
1. Impulsar la reducción de los tipos impositivos del IVA aplicables
a las prestaciones de servicios intensivos en mano de obra no
expuestos a competencia en el mercado interior europeo, en el marco
de los acuerdos adoptados en el ECOFIN celebrado los días 10 a 12 de
septiembre.
2. En el Marco del Plan de Acción para el Empleo de 1999 y de los
Pactos de Toledo, fomentar la contratación de un primer empleado por
parte de los autónomos y profesionales sin asalariados existentes en
España, mediante el establecimiento de bonificaciones en las
cotizaciones empresariales a la Seguridad Social para creación del
primer empleo.
3. Impulsar la simplificación de los trámites administrativos a los
que están sujetas las pequeñas empresas. En esta línea:
- Se potenciará la creación de ventanillas únicas mediante la plena
intercomunicación de los registros de todas las administraciones
públicas implicadas.
- Se acelerará la reforma de la Ley del Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y
de sus disposiciones reglamentarias, al objeto de simplificar
trámites y reducir plazos y procedimientos en la constitución y
gestión de empresas.
- Se elaborará un Proyecto de Ley Concursal al objeto de adecuar los
procedimientos de quiebra y suspensiones de pagos, con el fin de
eliminar trabas en los procesos de reestructuraciones empresariales.
4. Se seguirán potenciando mecanismos que faciliten la inserción en
el mercado de trabajo de las personas desempleadas, a establecerse
como trabajadores autónomos y a crear sus propias empresas.
5. Se reforzará la línea PYME del ICO, mediante la aportación de
nuevos recursos vinculados a la Titularización de activos.
6. Se elaborará un Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME
para el año 2000 que contemple nuevos avances en las líneas de
actuaciones ya emprendidas y, en particular, a los siguientes
ámbitos:
a) La financiación a medio y largo plazo de empresas de menos de 100
trabajadores.
b) La cooperación empresarial.
c) El desarrollo e implantación de Ventanillas Únicas Empresariales.
d) El apoyo técnico y financiero a la creación de empresas.
e) La creación de redes de información e informatización de las
PYMES.
f) La renovación en técnicas empresariales.
g) El aumento de la presencia de mujeres en el mundo empresarial.
7. Asimismo, se insta al Gobierno a remitir a la Cámara, antes de que
finalice el período de sesiones, un informe sobre los efectos de la
reforma fiscal y, en particular, sobre los efectos de la Defensa
Global de la Tributación de las PYMES. Dicho informe valorará,
asimismo, la introducción de modificaciones en el IVA en la fase
minorista, con el fin de estimular la inversión, el empleo y el mejor
cumplimiento de las obligaciones tributarias.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
173/000161
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, de la Moción consecuencia de interpelación urgente,
del Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la política del Gobierno y
perspectivas de futuro para el sector pesquero (núm. expte. 173/
000161), y de las enmiendas presentadas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de Guillerme Vázquez
Vázquez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo establecido en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
moción consecuencia de la Interpelación urgente sobre la posición del
Gobierno en relación a la problemática del sector pesquero.
Moción
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
«1. Desde la consideración del sector pesquero como estratégico
económicamente, demandar de la Unión Europea la puesta en marcha de
una nueva política de pesca orientada a reforzar y mejorar la defensa
a nivel mundial de los intereses europeos en la materia y en
consecuencia los del Estado miembro con más peso pesquero; necesaria
para garantizar la viabilidad de las flotas de altura y gran altura,
el mantenimiento o incremento de los puestos de trabajo y la
generación de riqueza en las zonas especialmente dependientes de esta
actividad.
2. Dado que el vigente acuerdo de Pesca entre la Unión Europea y
Marruecos expira el próximo 30 de noviembre:
- Impulsar las necesarias iniciativas políticas dirigidas a conseguir
el rápido inicio de las negociaciones entre la Unión Europea y el
reino de Marruecos destinadas a alcanzar un nuevo Acuerdo de Pesca.
- Defender en el seno de la Unión Europea, que el criterio bajo el
que ésta debe orientar la mencionada negociación, tenga como objetivo
mantener en lo sustancial, tanto las condiciones como el número de
barcos que faenan en aguas de jurisdicción marroquí, al amparo del
acuerdo vigente.
- Prever y concretar urgentemente un Plan de apoyo, que incluya
ayudas económicas a armadores y tripulantes compensatorias de la
pérdida de actividad, durante el período de tiempo en el que, por la
prolongación
de la negociación para alcanzar un nuevo Acuerdo de Pesca Unión
Europea-Marruecos, permanezca amarrada la flota.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de septiembre de 1999.-
Guillerme Vázquez Vázquez, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario
Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Parlamentario Mixto, a instancia de Guillerme Vázquez Vázquez,
diputado del Bloque Nacionalista Gallego relativa a la posición del
Gobierno en relación a la problemática del sector pesquero.
Enmienda
De adición.
Al punto 1.
Se propone añadir después de «...nueva política de pesca ...» y antes
de «...orientada a reforzar y mejorar ...» el siguiente texto:
«...una política que desde el respeto al medio marino, afronte una
modernización de la flota pesquera europea basada en la rentabilidad
social ...».
Enmienda
De adición.
Al punto 2.
Se propone añadir un nuevo apartado del siguiente tenor literal:
«Defender el respeto a los legítimos derechos de la República Árabe
Saharaui Democrática en el banco pesquero sahariano.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-José
Luis Centella Gómez, Diputado.- Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengoel honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo
establecido en el artículo 184 del vigente Reglamento del Congreso de
los Diputados, presentar la siguiente enmienda a la Moción del Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la problemática del sector pesquero.
Enmienda
Añadir al final del primer punto:
«Debiendo para ello mantener una política efectiva de acuerdos de
pesca, aumentando los presupuestos comunitarios destinados a ese
fin.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de septiembre de 1999.-Luis
Martínez Noval, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la
política del Gobierno y perspectivas de futuro para el sector
pesquero.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
- Proseguir las iniciativas políticas dirigidas a conseguir el rápido
inicio de las negociaciones entre la Unión Europea y el Reino de
Marruecos destinadas a alcanzar un nuevo acuerdo de pesca.
- Procurar el consenso de los grupos políticos, Comunidades Autónomas
implicadas y Organizaciones sectoriales representativas para instar a
la UE a conseguir un acuerdo que permita el máximo de actividad de la
flota.
- Prever y concretar urgentemente un plan de apoyo que incluya ayudas
económicas a armadores y tripulantes compensatorias de la pérdida de
actividad durante el período de tiempo en el que por la prolongación
de la negociación para alcanzar un nuevo acuerdo de pesca UE/
Marruecos, permanezca amarrada la flota.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000161
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la política del
Gobierno y perspectivas de futuro para el sector pesquero (núm.
expte. 173/000161), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Desde la consideración del sector pesquero como estratégico
económicamente, demandar de la Unión Europea la puesta en marcha de
una nueva política de pesca orientada a reforzar y mejorar la defensa
a nivel mundial de los intereses europeos en la materia y en
consecuencia los del Estado miembro con más peso pesquero, necesaria
para garantizar la viabilidad de las flotas de altura y gran altura,
el mantenimiento o incremento de los puestos de trabajo y la
generación de riqueza en las zonas especialmente dependientes de esta
actividad.
2. Dado que el vigente acuerdo de Pesca entre la Unión Europea y
Marruecos expira el próximo 30 de noviembre:
- Proseguir las iniciativas políticas dirigidas a conseguir el rápido
inicio de las negociaciones entre la Unión Europea y el Reino de
Marruecos destinadas a alcanzar un nuevo acuerdo de pesca.
- Defender en el seno de la Unión Europea que el criterio bajo el que
ésta debe orientar la mencionada negociación, tenga como objetivo
básico mantener en lo sustancial tanto las condiciones como el número
de barcos que actualmente faenan en aguas de jurisdicción marroquí,
así como garantizar los presupuestos comunitarios destinados a este
fin. Para ello, se procurará el consenso de grupos políticos,
Comunidades Autónomas implicadas y organizaciones sectoriales
representativas.
- Prever y concretar urgentemente un Plan de apoyo que incluya ayudas
económicas a armadores y tripulantes compensatorias de la pérdida de
actividad durante el período de tiempo en el que por la prolongación
de la negociación para alcanzar un nuevo acuerdo de pesca Unión
Europea/Marruecos, permanezca amarrada la flota.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
173/000162
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, de la Moción consecuencia de interpelación urgente
del Grupo Parlamentario
de Coalición Canaria, sobre las medidas previstas por el Gobierno en
relación con la continua llegada de inmigrantes ilegales a las costas
canarias (núm. expte. 173/000162), y de las enmiendas presentadas a
la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo
establecido en el artículo 184 del Reglamento de la Cámara, presenta
la siguiente moción consecuencia de Interpelación Urgente sobre
medidas previstas por el Gobierno en relación a la creciente
inmigración irregular que se produce en Canarias.
Moción
El Congreso de los Diputados, ante el problema creciente de la
inmigración irregular que se produce en Canarias, insta al Gobierno:
1. Para que el marco de la Unión Europea, potencie los acuerdos de
cooperación económica, social y cultural con los países del África
próxima, y hacer frente así a la auténtica raíz del problema.
2. A defender los derechos democráticos como ciudadanos de los
extranjeros residentes en España, con niveles dignos de protección
social. Estableciendo, además, cupos de residencia temporal para
trabajadores norteafricanos, con los derechos laborales garantizados,
en trabajos de carácter temporal.
3. Incrementar los medios materiales y de personal del Servicio
Marítimo de la Guardia Civil destinados a Canarias, hasta alcanzar el
nivel medio que se dedica a las costas del sur de España; para
garantizar una protección razonable de esas costas y disuadir a la
inmigración clandestina, que solo produce sufrimientos y graves
problemas a los emigrantes africanos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de septiembre de 1999.-José
Carlos Mauricio Rodríguez, Portavoz del Grupo Parlamentario de
Coalición Canaria.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación
Urgente, dirigida al Gobierno, del Grupo Parlamentario de Coalición
Canaria, sobre las medidas previstas por el Gobierno en relación con
la continua llegada de inmigrantes ilegales a las costas canarias
(núm. expte. 173/000162).
Enmienda
Al punto 2.
De sustitución.
Sustituir el siguiente párrafo «... cupos de residencia temporal para
trabajadores norteafricanos, con los derechos laborales garantizados,
en trabajos de carácter temporal».
Por la siguiente expresión «... cupos de contratos temporales para
trabajadores norteafricanos que lleven aparejados módulos de
Formación Profesional e Idioma».
Enmienda
De adición
Añadir un nuevo punto.
«4. Se destinen los recursos económicos necesarios para crear en las
Islas Canarias, en colaboración con el Gobierno Autónomo, una red de
servicios sociales adecuados, para la asistencia inmediata de los
inmigrantes, con información, orientación y apoyo legal, así como
programas de acogida e integración social, en sintonía con las
recomendaciones del informe que la Comisión de Política Social y
Empleo, presentó al Pleno del Congreso de los Diputados, y éste
aprobó, por unanimidad, el 28 de junio de 1998.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
Martínez Noval, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria,
sobre las medidas previstas por el Gobierno en relación con la
continua llegada de inmigrantes ilegales a las costas canarias.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados, ante el fenómeno de la inmigración
irregular que se produce en Canarias, insta al Gobierno:
1. Para que en el marco de la Unión Europea potencie los acuerdos de
cooperación económica, social y cultural
con los países en vías de desarrollo para ofrecer alternativas al
fenómeno de la inmigración.
2. A continuar liderando las políticas de integración social de los
inmigrantes que se encuentran en territorio de Canarias, en
colaboración con el Gobierno de la Comunidad Autónoma y el de las
Corporaciones Locales.
3. A potenciar convenios con las Organizaciones Sindicales y
Empresariales de Canarias, para que en el marco de los acuerdos que
se suscriban con el Estado Marroquí y los que puedan acordarse con
otros países, se canalice la inmigración de trabajadores temporeros
con las debidas garantías en cuanto a salarios, alojamiento y
cobertura socio-sanitaria.
4. Incrementar los medios materiales y el personal de la Guardia
Civil del mar con destino en Canarias, para garantizar una protección
razonable de las costas, frente a los tráficos ilícitos y en especial
para disuadir a las redes de tráfico de personas.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-Luis
de Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000162
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre las
medidas previstas por el Gobierno en relación con la continua llegada
de inmigrantes ilegales a las costas canarias (núm. expte. 173/
000162), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados, ante el problema creciente de la
inmigración irregular que se produce en Canarias, insta al Gobierno:
1. Para que el marco de la Unión Europea potencie los acuerdos de
cooperación económica, social y cultural con los países del África
próxima, y hacer frente así a la auténtica raíz del problema.
2. A defender los derechos democráticos como ciudadanos de los
extranjeros residentes en España, con niveles dignos de protección
social. Estableciendo, además, cupos de residencia temporal para
trabajadores norteafricanos, con los derechos laborales garantizados,
en trabajos de carácter temporal.
3. Incrementar los medios materiales y de personal del Servicio
Marítimo de la Guardia Civil destinados a Canarias, hasta alcanzar el
nivel medio que se dedica a las costas del sur de España; para
garantizar una protección razonable de esas costas y disuadir a la
inmigración clandestina, que sólo produce sufrimientos y graves
problemas a los emigrantes africanos.
4. Se destinen los recursos económicos necesarios para potenciar en
las Islas Canarias, en colaboración con el Gobierno Autónomo, una red
de servicios sociales adecuados para la asistencia inmediata de los
inmigrantes, con información, orientación y apoyo legal, así como
programas de acogida e integración social, en sintonía con las
recomendaciones del informe que la Comisión de Política Social y
Empleo presentó al Pleno del Congreso de los Diputados y éste aprobó,
por unanimidad, el 28 de junio de 1998.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.