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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 474, de 20/09/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 20 de septiembre de 1999 Núm. 474 GENERAL
ÍNDICE
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000416 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, para la revocación de la construcción de un
nuevo almacén de residuos radiactivos en Trillo (Guadalajara)...
(Página 3)
162/000417 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre tallas mínimas autorizadas, desembarque, venta y
comercialización de productos pesqueros ... (Página 3)
Comisión de Asuntos Exteriores 161/001672 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, por la que se insta
al Gobierno a apoyar e impulsar la candidatura de La Rábida como sede
de la Secretaría Permanente de las Cumbres de Estados
Iberoamericanos. (Corrección de error) ... (Página 5)
161/001686 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas en relación
con la situación de Timor Oriental ... (Página 5)
Comisión de Justicia e Interior 161/001685 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al
Gobierno a que los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de
Blanes sean servidos por Magistrados. ... (Página 6)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001673 Proposición no
de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la
revisión del Real Decreto 560/1995, de 7 de abril, con el objeto de
preservar los recursos marinos existentes ... (Página 7)
Comisión de Infraestructuras 161/001633 162/000420 Pasa a tramitarse
ante el Pleno la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario de Coalición Canaria, sobre concreción del servicio
universal de telecomunicaciones en la Comunidad Autónoma de Canarias
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores 181/002686 Pregunta, formulada por la
Diputada doña María Ángeles Maestro Martín (GIU), sobre justificación
por el Ministro de Asuntos Exteriores de las dificultades que en los
últimos meses está poniendo la embajada española en Amman a los niños
iraquíes que vienen a nuestro país para recibir tratamiento médico-
quirúrgico en la sanidad pública española ... (Página 9)
181/002691 Pregunta, formulada por el Diputado don José Navas Amores
(GIU), relativa a valoración sobre la situación en la que se
encuentra Irak, como consecuencia de los continuos bombardeos de las
fuerzas aéreas británicas y norteamericanas ... (Página 9)
181/002692 Pregunta, formulada por el Diputado don José Navas Amores
(GIU), sobre situación en Israel y Palestina tras las elecciones
presidenciales en Israel ... (Página 9)
181/002693 Pregunta, formulada por el Diputado don José Navas Amores
(GIU), sobre situación creada en Guatemala tras el rechazo en
referéndum de las reformas constitucionales ... (Página 10)
Comisión de Política Social y Empleo 181/002687 Pregunta, formulada
por el Diputado don Carles Campuzano i Canadés (GC-CiU), sobre
previsiones del Gobierno acerca de promover una revisión del sistema
de cotización de los empresarios por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que penalice a las empresas con mayor
siniestralidad laboral y bonifique a las que tengan resultados
positivos ... (Página 10)
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo 181/002653
Retirada de la pregunta formulada por la Diputada doña María Jesús
Celinda Sánchez García (GP), sobre competencias y funciones del
Consejo de Cooperación al Desarrollo ... (Página 10)
181/002654 Retirada de la pregunta formulada por la Diputada doña
María Jesús Celinda Sánchez García (GP), sobre procedimientos de
colaboración entre la Agencia de Cooperación Internacional y las
Comunidades Autónomas ... (Página 11)
181/002655 Retirada de la pregunta formulada por la Diputada doña
María Jesús Celinda Sánchez García (GP), sobre objetivos del Registro
de Organizaciones no Gubernamentales de la Agencia de Cooperación
Internacional. ... (Página 11)
Otros textos
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
120/000010 Acuerdo de la Mesa de la Cámara admitiendo el escrito por
el que se ejercita el trámite inicial de la iniciativa legislativa
popular reguladora del acceso de colectivos y asociaciones de
discapacitados a autorizaciones de celebración, a nivel nacional, de
rifas, tómbolas y sorteos con premios en valores, metálico o signo
que lo represente. ... (Página 11)
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000416
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley para la revocación de la construcción de un
nuevo almacén de residuos radiactivos en Trillo (Guadalajara).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley para la revocación
de la construcción de un nuevo almacén de residuos radiactivos en
Trillo (Guadalajara), para su debate y votación en el Pleno de la
Cámara, a instancia de los Diputados de Nueva Izquierda.
El Consejo de Ministros, celebrado el último día del mes de julio,
aprobó el V Plan General de Residuos Radiactivos, que supone, según
relata literalmente la referencia del Consejo elaborada por la
Secretaría de Estado para la Comunicación «la continuación de una
parte de las actuaciones previstas en el IV Plan General de Residuos
Radiactivos, aprobada en 1994». En la misma referencia, se reseña la
autorización otorgada por el Gobierno para la construcción de una
almacén de combustible gastado en la central nuclear de Trillo.
Esta decisión del Gobierno, adoptada al filo de las vacaciones
estivales y anunciada mediante dos líneas en el contexto de un Plan
General de Residuos, ha causado una honda preocupación entre los
habitantes de la zona y, en general, en la sociedad castellano-
manchega. La autorización para la nueva instalación de almacenamiento
de los residuos nucleares se ha realizado contra la opinión de los
afectados, contra las normas urbanísticas vigentes en el municipio y
contra la decisión de los ciento veinticinco ayuntamientos que, en
representación de medio millón de ciudadanos y ciudadanas, acordaron
promover iniciativas para impedir la construcción de cementerios
nucleares en dicha Comunidad Autónoma.
Una decisión de estas características, por la trascendencia social y
ambiental que conlleva, no puede tomarse con la ligereza y el nulo
afán en la búsqueda de consenso con que ha actuado ese Gobierno.
Además, la determinación contenida en el Plan aprobado de posponer
hasta después del año 2010 la decisión respecto a la gestión final
del combustible gastado y los residuos de alta actividad, puede
convertir a la central de Trillo, por la vía de hecho, en el
«basurero nuclear» de España.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte
urgentemente las medidas necesarias para revocar y anular la
autorización, acordada en el Consejo de Ministros de 31 de julio de
1999, que permite la construcción de un nuevo almacén de combustible
gastado en la central nuclear de Trillo.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de septiembre de 1999.-
Ricardo Peralta Ortega, Diputado.- Joan Saura Laporta, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
162/000417
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre tallas mínimas autorizadas, desembarque,
venta y comercialización de productos pesqueros.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre tallas
mínimas autorizadas, desembarque, venta y comercialización de
productos pesqueros, para su debate en el Pleno.
Exposición de motivos
España es uno de los principales países consumidores de pescado del
mundo y el primero de la Unión Europea. Además de existir un
importante comercio interior entre diversas zonas del país, gran
parte del pescado consumido en España y catalogado como fresco
procede de otros países. Sin embargo, los productos de pesca que
llegan al consumidor a través de las pescaderías no están
convenientemente identificados, al no especificarse si proceden de
lonjas o puertos próximos o su fecha de captura, de modo que el
consumidor no puede optar por el pescado más fresco o el capturado
más cerca de su punto de compra.
Por otra parte, la mala costumbre de comer peces inmaduros está
extendida por todo el territorio español. En muchos establecimientos
de venta es fácil detectar pescaditos que no llegan ni a los 9 cm de
longitud. En bares y restaurantes se ofrece impunemente «pescadito
frito» que puede abarcar toda la gama de diversas especies, según la
zona y época del año (boquerón, sardina, merluza, salmonete, rape,
lenguado, etc.).
El chanquete andaluz es uno de los exponentes de esta mala cultura de
consumir inmaduros. A consecuencia de su pesca abusiva, el verdadero
chanquete desapareció y, en la actualidad, no es sino un cúmulo de
alevines de muchas especies. Su captura suele ser realizada por
pescadores furtivos que carecen de licencia y que compiten de forma
desleal con los pescadores profesionales. Además las importaciones
del llamado «chanquete chino» ha venido a complicar la situación.
Otros tipos de pescadito frito, como la llengueta, el blanquet, el
xanguet o el jonquillo, son, con frecuencia, alevines de boquerón y
sardina.
Desde principios de los años ochenta, las Administraciones estatal y
autonómica han realizado un gran esfuerzo para controlar e impedir la
captura y venta de pescado inmaduro, aprobando normativa específica,
reforzando la inspección y desarrollando campañas de concienciación
destinadas al consumidor -como la conocida campaña «Pezqueñines, no
gracias»-, en las que también han jugado un importante papel las
Organizaciones no Gubernamentales.
Hace tiempo que los científicos han alertado sobre la explotación
existente en los caladeros y durante años han recomendado que se
tomen medidas para asegurar su sostenibilidad. Desde diferentes foros
científicos se recomienda, de forma reiterada, limitar las capturas a
niveles precautorios o el establecimiento de estrictas vedas en toda
el área de concentración de juveniles.
Precisamente, durante el presente mes, el Instituto Tecnológico,
Pesquero y Alimentario vasco, AZTI, ha presentado un informe
alarmante denominado «Arrantza 1999», realizado con la colaboración
del propio sector pesquero, y en el que se refleja que el 50% de las
pesquerías atlánticas, sobre las que opera la flota vasca, está fuera
de sus límites biológicos de seguridad. Entre las especies pelágicas
mencionadas, la sardina es una de las que atraviesa la peor
situación, puesto que su biomasa se encuentra en su mínimo histórico
y la población fuera de los límites biológicos. Se recomienda reducir
a un tercio su nivel de explotación actual.
También cabría mencionar el caso de la merluza, ya que tanto en aguas
del Atlántico como del Mediterráneo, los calderos están
sobreexplotados y los científicos recomiendan que se disminuya la
intensidad de pesca. En el Atlántico el stock del norte se
encontraba, al finalizar 1997, fuera de los límites biológicos
seguros, al igual que el stock del sur y cuya biomasa reproductora se
encuentra en el nivel más bajo de su historia. El problema se agrava
por las elevadas capturas de ejemplares inmaduros procedentes, sobre
todo, de las flotas de arrastre.
Todo ello está suponiendo una grave agresión al mantenimiento
y conservación de los recursos pesqueros y del medio ambiente marino,
por su nula selectividad y gran efecto depredador en el conjunto de
lo recursos marinos, dando lugar a una gran destrucción en los mismos
sin aprovechamiento de parte importante de lo capturado.
Por otra parte, si las poblaciones de peces están sometidas a una
intensidad de pesca excesiva, los rendimientos de la misma son cada
vez más bajos. En cambio, si se gestiona correctamente la
explotación, a medio plazo, podría pescarse más.
Con la finalidad de evitar la sobreexplotación, la Ley 20/1995, de 6
de julio, de medidas relativas a la conservación y comercialización
de los productos pesqueros, prohibió tanto la comercialización de los
productos de la pesca procedentes de países de la Unión Europea,
capturados contraviniendo las normas de conservación comunitarias
y prohibidas por la Unión Europea, tanto en lo relativo a redes de
enmalle o a la deriva (volantas), como la anchoa y sardina capturada
con arrastre pelágico, como el desembarque y comercialización de
productos pesqueros por debajo de las tallas mínimas, así como de
inmaduros relativos a las diferentes especies pesqueras.
Posteriormente, el Real Decreto 560/1995, de 7 de abril, vino a
establecer las tallas mínimas de determinadas especies pesqueras
capturadas por buques españoles en los diferentes caladeros que
integran el calendario nacional. En total se definió las tallas
mínimas autorizadas de 73 especies de peces, moluscos y crustáceos en
función del caladero (Cantábrico y noroeste y golfo de Cádiz,
Mediterráneo y canario).
Aunque existe normativa específica y mecanismos de control y sanción
para erradicar la comercialización de especies de talla ilegal, la
captura de peces inmaduros amenaza muchos caladeros. Las cofradías de
pescadores españoles denuncian, de forma reiterada, la entrada de
pescado inmaduro procedente de países extranjeros por carretera, en
particular por Irún y la Junquera. A pesar de ser esto cierto,
también existe gran cantidad de pescado inmaduro procedente de
nuestra flota. Las recientes actuaciones del SEPRONA de la Guardia
Civil, tanto en mercas como en lonjas, así lo confirman. Estas
prácticas, además de incumplir la normativa, ejercen contra los
pescadores competencia desleal. Por estas razones, se hace necesario
reforzar los mecanismos de inspección y sanción del desembarque,
venta y comercialización de pescado inmaduro, efectuando un estricto
control en carreteras, puertos, lonjas y posibles ventas ilegales
fuera de lonja.
Por otra parte, sería necesario avanzar aún más, revisando la
normativa actual y uniformando las tallas autorizadas, puesto que
algunas especies tienen diferentes tallas mínimas legales dependiendo
del caladero lo que, a veces, genera confusión y dificulta las
labores de inspección y, en consecuencia, la aplicación de la
normativa. Además, se vende y consume pescado procedente de diversos
caladeros, tanto españoles como extranjeros, y no sólo de los más
cercanos. De este modo, se podría evitar mejor el fraude y
posibilitar un control ágil y eficaz.
La revisión de dicha normativa debe realizarse en función de
criterios biológicos de madurez sexual, ya que para muchas especies,
las tallas mínimas autorizadas no están basadas en criterios
biológicos, de modo que la talla mínima legal no siempre significa
que la especie ha alcanzado su talla o edad de primera madurez
sexual. La talla o edad de primera madurez sexual debe respetarse
para, como mínimo, evitar la captura de los ejemplares más jóvenes.
Por otra parte, debe velarse porque se aplique con rigor la normativa
actual, ya que, de no ser así, seguirá aumentando la
sobreexplotación.
Por todas estas razones, el Grupo Parlamentario Socialista presenta
la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Revisar la normativa reguladora de las tallas mínimas de las
diferentes especies pesqueras, de tal modo que dichas tallas se
establezcan en base a criterios biológicos de madurez sexual de
dichas especies y de forma uniforme para los diferentes caladeros que
integran el caladero nacional.
2. Revisar la normativa básica en materia de clasificación
y etiquetado de los productos pesqueros, de forma que se asegure que
los servicios de inspección puedan conocer el caladero de procedencia
de las diferentes especies dentro del caladero nacional.
3. Impulsar la cooperación y la coordinación administrativa para
reforzar y agilizar la inspección, control y sanción de los
desembarcos, el transporte, la venta y comercialización de pescado
inmaduro ilegal.
4. Realizar, conjuntamente con las Comunidades Autónomas, una campaña
de información y concienciación destinada al consumidor con la
finalidad de que puedan identificar y, en su caso, denunciar la venta
de pescado de talla ilegal o inmaduro.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de julio de 1999.-Cristina
Narbona Ruiz, Diputada.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001672
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, por la que se insta al Gobierno a apoyar e impulsar la
candidatura de La Rábida como sede de la Secretaría Permanente de las
Cumbres de Estados Iberoamericanos.
En el texto publicado en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie
D, número 472, de 13 de septiembre de 1999, se omitió, por error, que
el Diputado don Javier Barrero López, también subscribía la
Proposición no de Ley.
161/001686
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre medidas en relación con la situación de
Timor Oriental.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Asuntos Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente,
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se
presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la
Comisión de Asuntos Exteriores.
Los numerosos actos de intimidación y violencia contra la población
timorense que están siendo perpetrados por grupos pro-indonesios con
el respaldo de milicias y paramilitares indonesios, están provocando
el desplazamiento forzoso y el terror de parte de la población,
impidiendo que ésta pueda ejercer su derecho a una atmósfera de paz
que permita un desarrollo del resultado del Referéndum libre de
intimidaciones.
El Gobierno de la República de Indonesia no ha cumplido con los
compromisos adquiridos en los Acuerdos firmados el 5 de mayo del
presente año con la República de Portugal, en cuyo artículo tres se
hace responsable del mantenimiento de la paz y seguridad en Timor
Oriental para que se lleve a cabo la consulta popular en una
atmósfera de paz, libre de intimidación, violencia o interferencia,
e incluso, hace todo lo posible para que se cumpla su vaticinio de caos
y el colapso económico, habiendo manifestado su propósito de emplear
un año en la evacuación de las fuerzas militares de Timor Oriental y
de proceder, además, al desmantelamiento de infraestructuras en dicho
territorio.
Un prueba más de ello es el rearme de las milicias pro-indonesias, y
las presiones policiales ejercidas sobre la población para lograr un
voto favorable a sus intereses en el Referéndum y la posterior
política de terror y represión desatada.
Por todo lo cual, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
A) Dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 4 y 7.c de la Ley
de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y, en consecuencia,
se cancelen los créditos FAD y la venta de armas con destino a la
República de Indonesia.
B) Exigir del Gobierno de la República de Indonesia la adopción de
las siguientes medidas:
1. El libre acceso al territorio de Timor Oriental de Xanana Gusmao,
José Ramos-Horta y de todos los timorenses exiliados que deseen
regresar al mismo.
2. El levantamiento de restricciones al libre acceso al territorio de
Timor Oriental para todos los observadores sin excepción.
3. Que facilite el retorno a sus lugares de origen de todos los
timorenses desplazados por procedimientos coactivos.
4. La retirada del aparato represivo que tiene desplegado en el
territorio y el cese de todos los actos de violencia, coacción e
intimidación que se están ejerciendo contra la población timorense.
5. El desarme y desmovilización de todos los grupos armados.
6. El respeto a la libertad de expresión.
7. El cumplimiento del artículo tres de los Acuerdos firmados el 5 de
mayo del presente año junto a la República de Portugal y, en
definitiva, el respeto al ejercicio del Derecho de Autodeterminación
del pueblo timorense tal y como contemplan, en su artículo 1, los
Pactos Internacionales de Derechos Humanos de Naciones Unidas.
C) A solicitar de las Naciones Unidas:
1. El aumento de la presencia de personal civil y militar en UNAMET.
2. En el caso de continuar la inoperancia del Gobierno de Indonesia
para crear las condiciones de seguridad necesaria, el envío de una
fuerza de paz al interior de Timor Oriental bajo su mandato, que
garantice la retirada de las autoridades indonesias y de sus fuerzas
armadas, y el estricto cumplimiento del resultado del Referéndum.
D) Asolicitar a la Comunidad Internacional en general y a la Unión
Europea en particular:
1. A que hagan uso de su influencia ante el Gobierno de la República
Indonesia en el sentido ya expuesto, de forma que los Acuerdos sean
respetados y el pueblo timorense pueda desarrollar libremente y con
garantías su opción manifestada en Referéndum.
2. A que se envíen Delegaciones de Observadores para garantizar el
cumplimiento de estos objetivos y se mantenga alerta ante las
situaciones conflictivas que se puedan dar tras el Referéndum,
actuando consecuentemente en caso de producirse actos de violencia y
amedrentamiento.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de septiembre 1999.-José
Navas Amores, Diputado.-Felipe Alcaraz Massats, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Justicia e Interior
161/001685
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de
Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que los
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Blanes sean servidos
por Magistrados.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente,
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley que los Juzgados de
Primera Instancia e Instrucción de Blanes sean servidos por
Magistrados, para su debate y votación en la Comisión de Justicia e
Interior, a instancia de la Diputada doña Mercè Rivadulla Gracia
(Iniciativa per Catalunya-Verds).
El Ministerio de Justicia tiene atribución, según el apartado 2 del
artículo 21 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y
de Planta Judicial, para establecer que los Juzgados de Primera
Instancia y de Instrucción, o de Primera Instancia e Instrucción,
sean servidos por Magistrados, siempre que estén radicados en un
partido judicial superior a 150.000 habitantes de derecho o
experimenten aumentos de población de hecho que superen dicha cifra,
y el volumen de cargas competenciales así lo exija.
En uso de esta atribución, el Ministerio ha venido dictando órdenes
ministeriales, por las que se disponía que diferentes juzgados de
primera instancia e instrucción fueran servidos por Magistrados. Así
ha sucedido, entre otros, con los de Manresa, Granollers y Figueres,
en Catalunya, y los de Fuenlabrada, Alcobendas, Majadahonda,
Alcorcón, Coslada, Torrejón de Ardoz, Colmenar Viejo y Collado
Villalba, en la Comunidad Autónoma de Madrid.
El partido judicial número siete de la provincia de Girona, con
capitalidad en Blanes, y que comprende, además, los municipios de
Lloret de Mar y Tossa, no cuenta con una población de derecho
superior a las ciento cincuenta mil personas, como tampoco algunos
partidos judiciales citados, y también como éstos, experimentan
incrementos de su población de hecho, especialmente en
determinadas épocas del año, que según algunos estudios supera el
medio millón de personas.
Este incremento de la población de hecho viene acompañado,
lógicamente, con un aumento del volumen de causas y de los asuntos
pendientes en los juzgados de este partido judicial, como documentan
los informes que anualmente el Consejo General del Poder Judicial
eleva a las Cortes Generales, en los que se demuestra que soportan el
doble de volumen de causas que se recomiendan para un buen
funcionamiento, así como el que, tras los de Barcelona, son los
juzgados con más causas pendientes en Catalunya.
Por todo ello, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte, de
manera urgente, las medidas necesarias para, en virtud de lo
establecido en el artículo 21.2 de la Ley de Demarcación y de Planta
Judicial, disponer que los Juzgados de Primera Instancia e
Instrucción del partido judicial número siete de Girona, con sede en
Blanes, sean servidos por Magistrados.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de septiembre 1999.-Mercè
Rivadulla Gracia, Diputada.-Joan Saura Laporta, Portavoz del Grupo
Parlamentario Mixto.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001673
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley relativa a la revisión del Real Decreto 560/
1995, de 7 de abril, con el objeto de preservar los recursos marinos
existentes.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo Proponente, y publicar en el BOLETÍNOFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley para la revisión
del Real Decreto 560/1995, de 7 de abril, con el objeto de preservar
los recursos marinos existentes, para su debate en la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca, a instancia del Diputado y la
Diputada de Iniciativa per Catalunya-Verds.
El Real Decreto 560/1995, de 7 de abril, regula las tallas mínimas de
determinadas especies pesqueras. En muchas ocasiones se ha puesto en
evidencia la ineficacia de dicha norma y desde diversas esferas
políticas y sociales, y desde organizaciones ecologistas de
reconocido prestigio, se ha solicitado su modificación.
Esta disposición, en vigor, establece una serie de tallas mínimas
para determinadas especies, que en ocasiones son diferentes
atendiendo a la procedencia del caladero, cuestión que genera
confusión y dificultades a la hora de aplicar la normativa. Las
tallas mínimas legales permitidas para poder vender la especie no
atienden, en algunos casos, a criterios biológicos. La captura de
ejemplares por debajo del peso mínimo legal ha sido alarmantemente
abusiva en años anteriores. Es cierto, que gracias a actuaciones
responsables y comprometidas, por parte de algunas comunidades
autónomas y asociaciones ecologistas, el sector y los consumidores
han demostrado un cambio global de actitud positivo.
Sin embargo, el Gobierno presentó recientemente una propuesta de
modificación del Real Decreto en vigor. Algunas modificaciones
propuestas son las de aumentar las tallas de ciertas especies, pero
sin unificar los criterios geográficos, y en algunos de ellos
permitirá la adquisición de tallas que todavía no habrán alcanzado su
madurez sexual.
Por todo ello, se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Realizar una serie y responsable revisión del Real Decreto 560/
1995, de 7 de abril, con el objeto de preservar y conservar los
recursos marinos existentes. Esta revisión deberá estar guiada por
los siguientes criterios:
Unificar los criterios geográficos y no establecer diferencias de
tallas mínimas legales para los diferentes caladeros existentes.
Establecer las tallas mínimas legales para las especies de interés
pesquero, atendiendo a criterios biológicos, para que únicamente sean
capturadas las especies, que como mínimo, hayan superado su primera
madurez sexual.
No admitir, en ningún caso, tolerancias ni excepciones a las tallas
mínimas establecidas para diferentes especies pesqueras.
2. El futuro Real Decreto deberá contar con el informe favorable del
Consejo Asesor de Medio Ambiente y del Instituto Nacional de
Oceanografía.
3. Retirar del actual borrador de modificación del Real Decreto 560/
1995 todos aquellos preceptos que permiten tolerancias de hasta un 15
por 100 para algunas especies por no cumplir los requisitos
anteriormente mencionados.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de septiembre de 1999.-Mercé
Rivadulla Gracia, Diputada.- Joan Saura Laporta, Portavoz del Grupo
Parlamentario Mixto.
Comisión de Infraestructuras
161/001633 162/000420
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.
Solicitud de que su Proposición no de Ley sobre concreción del
servicio universal de telecomunicaciones en la Comunidad Autónoma de
Canarias, pase a debatirse en el Pleno de la Cámara.
Acuerdo:
Aceptar la declaración de voluntad y disponer su conocimiento por el
Pleno de la Cámara, dando traslado de este acuerdo a la Comisión de
Infraestructuras, al Gobierno, al Grupo Parlamentario proponente y
publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES (nuevo número
de expediente 162/000420).
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/002686
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Maestro Martín, María Ángeles (GIU).
Justificación por el Ministro de Asuntos Exteriores de las
dificultades que en los últimos meses está poniendo la embajada
española en Amman a los niños iraquíes que vienen a nuestro país para
recibir tratamiento médicoquirúrgico en la sanidad pública española.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la
señora Diputada preguntante. y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal IU.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputada, doña María Ángeles Maestro Martín.
Texto:
¿Cómo justifica el Ministro de Asuntos Exteriores las dificultades
crecientes que en los últimos meses está poniendo la embajada
española en Amman a los niños iraquíes que vienen a nuestro país para
recibir tratamiento médico-quirúrgico en la Sanidad Pública española,
hasta el punto de comprometer gravemente la salud de uno de ellos,
que tras un agotador viaje en coche de Bagdad a Amman, esperó, junto
a otros dos niños, tres días la obtención de dicho visado?
Madrid, 7 de septiembre de 1999.-María Ángeles Maestro Martín,
Diputada.
181/002691
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Navas Amores, José (GIU).
Valoración sobre la situación en la que se encuentra Irak, como
consecuencia de los continuos bombardeos de las fuerzas aéreas
británicas y norteamericanas.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor
Diputado preguntante, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal IU.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado, don José Navas Amores.
Texto:
¿Cuál es la valoración que hace el Gobierno, sobre la situación en la
que se encuentra Irak, como consecuencia de los continuos bombardeos
de las fuerzas aéreas británicas y norteamericanas?
Madrid, 8 de septiembre de 1999.-José Navas Amores, Diputado.
181/002692
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Navas Amores, José (GIU).
Situación en Israel y Palestina tras las elecciones presidenciales en
Israel.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor
Diputado preguntante, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal IU.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado, don José Navas Amores.
Texto:
¿Cuál es la situación en Israel y Palestina tras las elecciones
presidenciales en Israel?
Madrid, 8 de septiembre de 1999.-José Navas Amores, Diputado.
181/002693
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia.
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Navas Amores, José (GIU).
Situación creada en Guatemala tras el rechazo en referéndum de las
reformas constitucionales.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor
Diputado preguntante, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal IU.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado, don José Navas Amores.
Texto:
¿Cuál es la situación creada en Guatemala tras el rechazo en
referéndum de las reformas constitucionales?
Madrid, 9 de septiembre de 1999.-José Navas Amores, Diputado.
Comisión de Política Social y Empleo
181/002687
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia.
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CiU).
Previsiones del Gobierno acerca de promover una revisión del sistema
de cotización de los empresarios por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que penalice a las empresas con mayor
siniestralidad laboral y bonifique a las que tengan resultados
positivos.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Política
Social y Empleo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Catalán (CiU).
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Política Social y
Empleo.
Diputado, don Carles Campuzano i Canadés.
Objeto: Al Sr. Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Texto:
¿Tiene previsto el Gobierno promover una revisión del sistema de
cotización de los empresarios por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que penalice a las empresas con mayor
siniestralidad laboral y bonifique a las que tengan resultados
positivos?
Madrid, 3 de septiembre de 1999.-Carles Campuzano i Canadés,
Diputado.
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
181/002653
Por escrito, de fecha 8 de septiembre de 1999, se ha retirado la
pregunta formulada por la Diputada doña María Jesús Celinda Sánchez
García (GP), sobre competencias y funciones del Consejo de
Cooperación al Desarrollo (núm. expte. 181/2653), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 472, de 13 de
septiembre de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
181/002654
Por escrito, de fecha 8 de septiembre de 1999, se ha retirado la
pregunta formulada por la Diputada doña María Jesús Celinda Sánchez
García (GP), sobre procedimientos de colaboración entre la Agencia de
Cooperación Internacional y las Comunidades Autónomas (núm. expte.
181/2654), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie
D, número 472, de 13 de septiembre de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
181/002655
Por escrito, de fecha 8 de septiembre de 1999, se ha retirado la
pregunta formulada por la Diputada doña María Jesús Celinda Sánchez
García (GP), sobre objetivos del Registro de Organizaciones no
Gubernamentales de la Agencia de Cooperación Internacional (núm.
expte. 181/2655), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, número 472, de 13 de septiembre de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los
Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
OTROS TEXTOS
INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
120/000010
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(120) Iniciativa legislativa popular.
AUTOR: González Otero, Dionisio y otros.
Proposición de Ley reguladora del acceso de colectivos y asociaciones
de discapacitados a autorizaciones de celebración, a nivel nacional,
de rifas, tómbolas y sorteos con premios en valores, metálico o signo
que lo represente.
Acuerdo:
Admitir a trámite el escrito por el que se ejercita el trámite
inicial de la iniciativa legislativa popular, comunicando este
acuerdo a la Comisión Promotora, a la Junta Electoral Central y al
Senado, y publicándolo en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES,
conforme a los artículos 5.3 y 7.1 de la Ley Orgánica 3/1984, de 26
de marzo, de Regulación de la Iniciativa Legislativa Popular.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de septiembre de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.