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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 436, de 25/05/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 25 de mayo de 1999 Núm. 436 GENERAL
ÍNDICE Composición y organización de la Cámara
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000021 Baja de don Jesús Posada Moreno como Presidente de la
Comisión de Infraestructuras ... (Página 4)
Elección de don Manuel Núñez Pérez como Presidente de la Comisión de
Infraestructuras ... (Página 4)
SECRETARÍA GENERAL
292/000011 Resolución de 19 de mayo de 1999 de la Comisión de
Selección para la provisión de ocho plazas de vigilantes de
instalaciones en la Dirección de Gobierno Interior de la Secretaría
General del Congreso de los Diputados, por la que se aprueba la
relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos para la
realización de las pruebas. (Corrección de erratas) ... (Página 4)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000360 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la
ratificación del Convenio de Barcelona de 1995 para la protección del
medio marino y el desarrollo sostenible de las zonas costeras del
Mediterráneo, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 5)
162/000361 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre
modificación de la definición del concepto de interés abusivo
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió),
sobre modificación de la definición del concepto de interés abusivo
162/000362 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, sobre el Convenio de Barcelona para la
Protección del Mediterráneo y sus Protocolos y el Plan de Acción del
Mediterráneo, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 5)
Comisión de Educación y Cultura 161/001000 Desestimación de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre la necesidad de presentar un proyecto de dinamización
y extensión de actividades del Teatro Real ... (Página 8)
161/001496 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por
la que se insta al Gobierno a adoptar iniciativas que favorezcan la
movilidad de los estudiantes universitarios, así como enmienda
formulada a la misma ... (Página 8)
161/001497 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
relativa a la protección del patrimonio arqueológico sumergido contra
el riesgo de expoliación, así como enmienda formulada a la misma
161/001512 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la
necesidad de establecer un sistema específico de becas y ayudas al
estudio para favorecer la movilidad de los estudiantes universitarios
entre las distintas Universidades, así como enmiendas formuladas a la
misma ... (Página 8)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/000625 Retirada de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre daños producidos en cultivos de determinadas zonas de
nuestro país ... (Página 9)
161/001155 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas para consolidar la
actividad de las Sociedades Mixtas en el ámbito pesquero, así como el
empleo de los trabajadores españoles en las mismas ... (Página 10)
161/001291 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, sobre elaboración de una nueva
normativa específica reguladora de las tripulaciones mínimas en la
flota pesquera ... (Página 10)
161/001385 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para
dotar de forma inmediata las inversiones forestales contempladas en
el Plan de Intensificación de Protección de la Cubierta Vegetal, así
como clarificar el cauce y los criterios necesarios para la obtención
de ayudas europeas para proyectos forestales ... (Página 10)
161/001433 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al
Gobierno a que, en los futuros planes de orientación de las
actividades del Instituto Español de Oceanografía, se contemple la
creación de un Departamento de Economía Pesquera ... (Página 10)
161/001435 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por
la que se insta al Gobierno a que, dentro de los planes de recursos
humanos, contemple la necesidad de dotar al Instituto Español de
Oceanografía (IEO) de nuevo personal investigador y auxiliar, para
así poder suplir las graves carencias actuales y afrontar nuevas
áreas de trabajo necesarias para la investigación pesquera y
oceanográfica ... (Página 10)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 161/001449
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre publicación
gratuita en Internet del «Boletín Oficial del Estado», así como
enmienda formulada a la misma ... (Página 11)
Comisión de Control Parlamentario de RTVE 161/001483 Aprobación, con
modificaciones, de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre emisión de programas con escenas
violentas en la televisión pública, así como enmienda formulada a la
misma ... (Página 11)
161/001493 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la
realización de los servicios informativos territoriales y locales en
lengua gallega de Radio Nacional de España (RNE) en Galicia
161/001505 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la veracidad y objetividad
de la información parlamentaria y respeto por el pluralismo político
en los informativos de Radiotelevisión Española (RTVE) ... (Página 12)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000163 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la posición del
Gobierno en relación a la propuesta de paz para Yugoslavia del grupo
de los siete países más industrializados y Rusia ... (Página 12)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000145 Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre el futuro del
sector pesquero, así como enmiendas formuladas a la misma y rechazo
por el Pleno de la Cámara ... (Página 13)
173/000146 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada
por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la
planificación hidrológica y política de aguas que el Gobierno piensa
abordar como conclusión del debate abierto por el Libro Blanco del
Agua, así como enmienda formulada a la misma y rechazo por el Pleno
de la Cámara ... (Página 15)
173/000147 Moción consecuencia de interpelación urgente presentada
por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las
medidas de carácter general que tiene previsto impulsar el Gobierno
para favorecer las exportaciones y la internacionalización de las
empresas españolas, así como enmiendas formuladas a la misma
Aprobación, con modificaciones, de la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las medidas de carácter general que
tiene previsto impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores 181/002445 Retirada de la pregunta
formulada por el Diputado don Rafael Estrella Pedrola (GS), sobre
fecha prevista para remitir el Informe al que hizo amplia referencia
el Ministro de Asuntos Exteriores en su comparecencia del día 10 de
febrero de 1999, encargado a un despacho de abogados por las
autoridades gibraltareñas ... (Página 20)
Comisión de Defensa 181/002265 Retirada de la pregunta formulada por
el Diputado don Lluís Miquel Pérez Segura (GS), sobre planes del
Ministerio de Defensa sobre el futuro de Los Castillejos (Baix Camp)
... (Página 21)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
041/000021
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la baja como Presidente de la
Comisión de Infraestructuras de don Jesús Posada Moreno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
041/000021
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la elección de don Manuel Núñez
Pérez como Presidente de la Comisión de Infraestructuras.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
SECRETARÍA GENERAL
292/000011
Advertidas erratas en la publicación de la resolución de la Comisión
de Selección para la provisión de ocho plazas de vigilantes de
instalaciones por la que se aprueba la relación provisional de
aspirantes admitidos y excluidos para la realización de las pruebas,
publicada en el «BOCG. Sección Congreso de los Diputados», serie D,
número 434, de 21 de mayo de 1999, se subsanan a continuación:
En la página 4, en el apartado 2) Especialidad de fontanería, donde
dice:
«CHINARRO VINUESA, FRANCISCO JAVIER 7.527.254»
Debe decir:
«CHINARRO VINUESA, FRANCISCO JAVIER 7.527.264»
En la página 5, en el apartado b) Aspirantes excluidos de ambas
especialidades por haber presentado dos solicitudes, donde dice:
«FERMOSELLE GARCÍA, JUAN»
Debe decir:
«FERMOSELL GARCÍA, JUAN»
En la página 5, en el apartado b) Aspirantes excluidos de ambas
especialidades por haber presentado dos solicitudes..., donde dice:
«GARCÍA MERINO, PEDRO 45.416.165»
Debe decir:
«GARCÍA MERINO, PEDRO 45.416.166»
En la página 6, donde dice:
«GARCÍA ROBLES, JORGE 2.895.966»
Debe decir:
«GARCÍA ROBLES, JORGE 2.896.966»
En la página 6, donde dice:
«PACHECO PALACIOS, ISIDRO 51.933.740»
Debe decir:
«PACHECO PALACIOS, ISIDRO 51.932.740»
En la página 7, donde dice:
«SAN MILLÁN RODRIGO, SANTIAGO 50.955.940»
Debe decir:
«SAN MILLÁN RODRIGO, SANTIAGO 50.956.940»
En la página 7, donde dice:
«SANZ FLORES, JAVIER 2.893.523»
Debe decir:
«SANZ FLORES, JAVIER 2.898.523»
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000360 y 162/000362
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la ratificación
del Convenio de Barcelona de 1995 para la protección del medio marino
y el desarrollo sostenible de las zonas costeras del Mediterráneo
(núm. expte. 162/000360), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 408, de 12 de abril de 1999, y de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre el Convenio de Barcelona para la Protección del
Mediterráneo y sus Protocolos y el Plan de Acción del Mediterráneo
(núm. expte. 162/000362), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 416, de 26 de abril de 1999, rechazó el
texto transaccional entre ambas sometido a votación.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se publican las enmiendas presentadas a dichas Proposiciones
no de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley con
número de expediente 162/360, a instancia de Iniciativa per
Catalunya-Verds.
Enmienda
De adición.
Al apartado segundo.
«La adopción urgente de las medidas legislativas y administrativas
para la ejecución del Plan de Acción para la protección del medio
marino y el desarrollo sostenible de las zonas costeras del
Mediterráneo y el Apéndice II de los Sectores de Actividades
Prioritarias relacionadas con el Medio Ambiente y el Desarrollo en la
Cuenca Mediterránea, 1996-2005, de acuerdo con el Programa MED 21,
además del efectivo cumplimiento de los Protocolos derivados del
Convenio de Barcelona para la protección del Mediterráneo, una vez
hayan sido ratificados.»
Motivación
Completar el marco de obligaciones que el Estado español tendrá, una
vez ratificados los Protocolos pendientes, como Estado ribereño del
Mediterráneo y Parte Contratante en el Convenio de Barcelona.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de mayo de 1999.-Mercè
Rivadulla Gracia, Diputada.-Joan Saura Laporta, Diputado.-Ricardo
Fernando Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario
Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene
el honor de presentar la siguiente enmienda de la Proposición no de
Ley, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la
ratificación del Convenio de Barcelona de 1995 para la protección del
medio marino y el desarrollo sostenible de las zonas costeras del
Mediterráneo.
Enmienda
De modificación.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que estudie la
ratificación del Protocolo para la protección del Mediterráneo contra
la contaminación provocada por la exploración y explotación de la
plataforma continental y fondo y subsuelo y del Protocolo para la
prevención de la contaminación del Mediterráneo por los movimientos
transfronterizos de residuos peligrosos, teniendo presente que
nuestra posición vendrá enmarcada por la posición del resto de los
países de la Unión Europea.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley
con el número de expediente
162/362, a instancia de Iniciativa per CatalunyaVerds.
Enmienda
De modificación.
Al apartado primero.
Donde dice: «La ratificación inmediata del...»
Debe decir: «La remisión urgente, o, en todo caso, antes de la
finalización del presente período de sesiones, a la Cámara para su
ratificación del...».
Motivación
Corrección técnico-jurídica.
Enmienda
De adición.
Al apartado segundo.
Añadir in fine lo siguiente:
«...y el Apéndice II de los Sectores de actividades Prioritarias
relacionadas con el Medio Ambiente y el Desarrollo de la Cuenca
Mediterránea, 1996-2005, de acuerdo con el Programa MED 21.»
Motivación
Completar el marco de obligaciones que el Estado español tendrá, una
vez ratificados los Protocolos pendientes, como Estado ribereño del
Mediterráneo y Parte Contratante en el Convenio de Barcelona.
En Conferencia de Plenipotenciarios sobre el Convenio para la
Protección del mar Mediterráneo contra la Contaminación y sus
Protocolos, celebrada en junio de 1995 adoptó la Resolución de
Barcelona sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible en la
cuenca del Mediterráneo con dos anexos. La presente enmienda pretende
que estén presentes ambos dos.
Enmienda
De adición.
Al apartado tercero.
Añadir in fine lo siguiente:
«...así como la adopción en nuestro derecho interno de las medidas
legislativas y reglamentarias necesarias para el efectivo
cumplimiento de todos los Protocolos derivados del Convenio de
Barcelona para la protección del Mediterráneo, una vez sean
ratificados.»
Motivación
Reforzar las obligaciones del Estado español derivadas del presente
marco legislativo internacional para la protección del Mediterráneo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de mayo de 1999.-Mercé
Rivadulla Gracia, Diputada.-Joan Saura Laporta, Diputado.-Ricardo
Fernando Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario
Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene
el honor de presentar la siguiente enmienda de la Proposición no de
Ley, del Grupo Socialista del Congreso, sobre el Convenio de
Barcelona para la Protección del Mediterráneo y sus Protocolos y el
Plan de Acción del Mediterráneo.
Enmienda
De modificación.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que estudie la
ratificación del Protocolo para la protección del Mediterráneo contra
la contaminación provocada por la exploración y explotación de la
plataforma continental y fondo y subsuelo y del Protocolo para la
prevención de la contaminación del Mediterráneo por los movimientos
transfronterizos de residuos peligrosos, teniendo presente que
nuestra posición vendrá enmarcada por la posición del resto de los
países de la Unión Europea.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
162/000361
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), sobre modificación de la definición del concepto de interés
abusivo (núm. expte. 162/000361), publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 411, de 19
de abril de 1999.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda de adición a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Catalán (CiU), sobre modificación de la definición del
concepto de interés abusivo, publicada en el «BOCG», serie D, número
411, de 19 de abril de 1999 (Exp. 162/000361).
Enmienda
De adición.
De la expresión: «..., en el plazo de dos meses,...», entre el
término «presentar» y la expresión «...un Proyecto de Ley ...».
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Catalán, sobre
modificación de la definición del concepto de interés abusivo.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que,
profundizando en los mecanismos de la libre competencia en el sector
financiero e incrementando la transparencia y publicidad en la
actuación de las entidades de crédito, como instrumentos
imprescindibles para la eficaz protección de los derechos de los
consumidores y usuarios, y con el objetivo de conseguir una mejora de
las condiciones económicas de productos financieros para el
ciudadano:
- Solicite informe al Tribunal de Defensa de la Competencia sobre
«actuación de las entidades de crédito en materia de intereses por
descubiertos en cuentas corrientes y por importes excedidos en
tarjetas de crédito.
- Encomiende a los órganos competentes del Ministerio de Economía y
Hacienda que continúen adoptando medidas para mejorar el grado de
transparencia y publicidad de las actividades de las entidades de
crédito.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
162/000361
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre modificación de la
definición del concepto de interés abusivo (núm. expte. 162/000361),
ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1. A que, profundizando en los mecanismos de la libre competencia en
el sector financiero e incrementando la transparencia y publicidad en
la actuación de las entidades de crédito, como instrumentos
imprescindibles para la eficaz protección de los derechos de los
consumidores y usuarios, y con el objetivo de conseguir una mejora de
las condiciones económicas de productos financieros para el
ciudadano,
- Encomiende a los órganos competenciales del Ministerio de Economía
y Hacienda que continúen adoptando medidas para mejorar el grado de
transparencia y publicidad de las actividades de las entidades de
crédito.
- Solicite informe al Tribunal de Defensa de la Competencia sobre
actuación de las entidades de crédito en materia de intereses por
descubiertos en cuentas corrientes y por importes excedidos en
tarjetas de crédito.
2. A que, a la vista del informe expresado en el apartado anterior,
se revise la vigencia de la Ley de Usura de 23 de julio de 1908,
atendiendo a los criterios inspiradores de la Ley 26/1984, de 19 de
julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios; la Ley
7/1995, de 23 de marzo, de Crédito al Consumo; y de la Ley 7/1998, de
13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contratación.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Educación y Cultura
161/001000
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 11 de mayo
de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
sobre la necesidad de presentar un proyecto de dinamización y
extensión de actividades del Teatro Real (núm. expte. 161/1000),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 274, de 4 de mayo de
1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso de los Diputados.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados.- Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001496 y 161/001512
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 11 de mayo
de 1999, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones no de Ley,
tramitadas conjuntamente:
- Relativa a la necesidad de establecer un sistema específico de
becas y ayudas al estudio para favorecer la movilidad de los
estudiantes universitarios entre las distintas Universidades,
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (núm. expte. 161/
1512), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 416, de 26 de abril de 1999.
- Por la que se insta al Gobierno a adoptar iniciativas que
favorezcan la movilidad de los estudiantes universitarios, presentada
por el Grupo Parlamentario Popular (núm. expte. 161/1496), publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 411, de 19 de
abril de 1999.
Con el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno, de acuerdo con las
Comunidades Autónomas y las Universidades, a:
1. Establecer una convocatoria específica de becas y ayudas al
estudio destinadas a favorecer la necesaria
movilidad estudiantil entre las distintas universidades españolas que
posibilite a los estudiantes con menos recursos económicos cursar
estudios en las universidades del territorio nacional que deseen para
afrontar los gastos derivados de su desplazamiento.
2. Incrementar gradualmente los actuales umbrales económicos que
permiten acceder a las becas y ayudas al estudio, destinadas a
favorecer la movilidad estudiantil entre las distintas universidades
españolas.»
A dichas Proposiciones no de Ley se formularon 3 enmiendas, cuyo
texto se inserta a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados.- Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se
presentan las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Socialista con número de expediente 161/1512.
Enmienda número 1
De adición.
Al 2.o punto.
Añadir después de «... 2. incrementar...» el siguiente inciso «...
tanto el número de becas como...»
Motivación
Parece necesario incrementar también el número de becas para
facilitar su concesión a más estudiantes.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-María
Jesús Aramburu del Río, Diputada.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa de la Comisión de Educación y Cultura
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene
el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de
Ley del Grupo Socialista del Congreso, relativa a la necesidad de
establecer un sistema específico de becas y ayudas al estudio para
favorecer la movilidad de los estudiantes universitarios entre las
distintas Universidades.
Enmienda número 2
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, en el marco
de un proceso de diálogo con las Comunidades Autónomas, las
Universidades y los agentes sociales, y a través del Consejo de
Universidades, adopte iniciativas que favorezcan el intercambio de
estudiantes universitarios entre las distintas Universidades y entre
las diversas titulaciones.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se
presentan las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Socialista con número de expediente 161/1496.
Enmienda número 3
De adición.
Añadir después de «... iniciativas...» el siguiente texto: «...
tendentes a incrementar tanto el número de becas como su cuantía...»
Motivación
Especificar el tipo de iniciativas a tomar.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-María
Jesús Aramburu del Río, Diputada.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001497
La Comisión de Educación y Cultura, en su sesión del día 11 de mayo
de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de
Ley relativa a la protección del patrimonio arqueológico sumergido
contra el riesgo de expoliación (núm. expte. 161/1497), presentada
por el Grupo Parlamentario Popular, y publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 411, de 19 de abril de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que de acuerdo con
las Comunidades Autónomas incrementen la dotación de recursos
materiales y humanos, y esfuerzos para la protección del patrimonio
arqueológico sumergido, con el fin de dispensarles una eficaz
protección contra el riesgo de expoliación.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados.- Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Educación y Cultura
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo del artículo 194.2, presentar la
siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Popular relativa a la protección del patrimonio arqueológico
sumergido contra el riesgo de expoliación (núm. expte. 161/1497).
Enmienda
De sustitución.
Debe decir:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, a través del
Consejo Estatal de Patrimonio, en el que se integran las Comunidades
Autónomas, defina los contenidos básicos de un Plan General de
Protección del Patrimonio Arqueológico Español, incluido el
sumergido, con objeto de su presentación a la Comisión de Educación
y Cultura antes de que finalice el actual período de sesiones, de
suerte que cualquier actuación a desarrollar en este campo se
enmarque dentro de las líneas de dicho plan, debiendo el Gobierno
remitir cada año al Congreso un informe sobre los resultados que se
han alcanzado en la lucha contra el expolio del patrimonio
arqueológico.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000625
En la sesión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, del
día 12 de mayo de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario
Socialista la Proposición no
de Ley sobre daños producidos en cultivos de determinadas zonas de
nuestro país (núm. expte. 161/625), publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 169, de 23 de julio de 1997.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001155
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
12 de mayo de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley sobre medidas para consolidar la actividad de las Sociedades
Mixtas en el ámbito pesquero, así como el empleo de los trabajadores
españoles en las mismas (núm. expte. 161/1155), presentada por el
Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 322, de 28 de septiembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001291
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
12 de mayo de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley sobre elaboración de una nueva normativa específica reguladora
de las tripulaciones mínimas en la flota pesquera (núm. expte. 161/
1291), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 354, de 9 de
diciembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001385
En la sesión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, del
día 12 de mayo de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
la Proposición no de Ley sobre medidas para dotar de forma inmediata
las inversiones forestales contempladas en el Plan de Intensificación
de Protección de la Cubierta Vegetal, así como clasificar el cauce y
los criterios necesarios para la obtención de ayudas europeas para
proyectos forestales (núm. expte. 161/1385), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 382, de 22 de febrero de
1999.
Lo que se publica de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001433
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
12 de mayo de 1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición
no de Ley por la que se insta al Gobierno a que, en los futuros
planes de orientación de las actividades del Instituto Español de
Oceanografía, se contemple la creación de un Departamento de Economía
Pesquera (núm. expte. 161/1433), presentada por el Grupo
Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 395, de 15 de marzo de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en los futuros
planes de orientación de las actividades del Instituto Español de
Oceanografía se contemple la creación de un Departamento de Economía
Pesquera.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001435
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
12 de mayo de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que, dentro
de los planes de recursos humanos, contemple la necesidad de dotar al
Instituto Español de Oceanografía (IEO) de nuevo personal
investigador y auxiliar, para así poder suplir las graves carencias
actuales y afrontar nuevas áreas de trabajo necesarias para la
investigación pesquera y oceanográfica (núm. expte. 161/1435),
presentada por el Grupo Parlamentario Popular y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 395, de 15 de marzo
de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en los planes
de recursos humanos, contemple la necesidad de dotar al IEO de nuevo
personal investigador y auxiliar fijo, para así poder suplir las
graves carencias actuales y afrontar nuevas áreas de trabajo
necesarias para la investigación pesquera y oceanográfica.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/001449
La Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas, en su sesión
del día 11 de mayo de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la
Proposición no de Ley sobre publicación gratuita en Internet del
«Boletín Oficial del Estado» (núm. expte. 161/1449), presentada por
el Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 398, de 22 de marzo de 1999, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que prosiga en el
esfuerzo realizado durante los dos últimos años en materia de
recursos humanos e infraestructura informática a fin de completar, en
el plazo más breve posible, y en todo caso antes del final de la
legislatura, los medios precisos para la plena publicación de la
Sección I del 'Boletín Oficial del Estado' en Internet.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene
el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de
Ley, del Grupo Socialista del Congreso, sobre publicación gratuita en
Internet del «Boletín Oficial del Estado».
Enmienda número 1
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que prosiga en el
esfuerzo realizado durante los dos últimos años en materia de
recursos humanos e infraestructura informática a fin de completar, en
el plazo más breve posible, los medios precisos para la plena
publicación de la Sección I del 'Boletín Oficial del Estado' en
Internet.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de abril de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
Comisión de Control Parlamentario de RTVE
161/001483
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 12
de mayo de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la
Proposición no de Ley sobre emisión de programas con escenas
violentas en la televisión pública (núm. expte. 161/1483), presentada
por el Grupo Socialista del Congreso y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, número 408, de 12 de abril de
1999, en los siguientes términos:
«Instar al Director General del Ente Público RTVE a que, recogiendo
el espíritu de la Ley 25/1994, de 12 de julio, que incorpora a la
normativa jurídica la Directiva Europea 89/522/CEE promueva las
siguientes actuaciones:
1. El Director General velará a través del Departamento de
programación para no producir ni adquirir programas de contenidos
violentos.
2. Si en algún programa las escenas violentas son imprescindibles en
el conjunto del relato se cumplirá estrictamente la normativa vigente
en materia de programación infantil televisiva.
3. Adoptar las medidas oportunas para que el conjunto de la
programación sea respetuosa con la infancia y juventud cumpliendo con
los compromisos suscritos a través del llamado 'Código de
Autorregulación', aprobado recientemente por el Congreso de los
Diputados.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, por la que se insta al Director General de
RTVE a velar a través del Departamento de Programación por no
producir ni adquirir programas de contenidos violentos, del Grupo
Parlamentario Socialista.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados entiende que, a los efectos de
garantizar la protección a menores y jóvenes frente a contenidos
excesivamente violentos en algunas programaciones emitidas, son
plenamente vigentes las medidas adoptadas y recogidas en la Ley 25/
1994, de 12 de julio, por la que se incorpora a la normativa jurídica
española la Directiva Europea 89/552/CEE y aquellas introducidas en
su reciente modificación que reconoce la necesidad de protección del
derecho del menor y del joven frente a programación de contenido
violento, estableciendo un sistema de control y sanciones en caso de
incumplimiento.
El Congreso de los Diputados, una vez más, manifiesta su preocupación
por este extremo, pero también la necesidad de garantizar en toda su
extensión el derecho constitucional a la libertad de expresión y a la
libertad de creación, entendiendo, por tanto, que la normativa actual
ofrece garantías más que suficientes en beneficio de nuestros jóvenes
y menores.»
Justificación
El Grupo Parlamentario Popular en repetidas ocasiones ha promovido
desde hace años, debates en torno a este particular y contribuyó de
forma decisiva a establecer las cautelas necesarias en la Ley de
referencia, haciendo posible compaginar los derechos de los menores
y jóvenes con los muy legítimos derechos de libertad de expresión y
libertad de creación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
161/001493
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 12
de mayo de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones a la
Proposición no de Ley relativa a la realización de los servicios
informativos territoriales
y locales en lengua gallega de Radio Nacional de España (RNE)
en Galicia, (núm. expte. 161/1493), presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 411, de 19 de abril de 1999, en los
siguientes términos:
«Realizar las gestiones oportunas para que se continúe potenciando la
utilización de la lengua gallega en los servicios informativos
territoriales y locales de RNE en Galicia.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001505
La Comisión de Control Parlamentario de RTVE en su sesión del día 12
de mayo de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de
Ley relativa a la veracidad y objetividad de la información
parlamentaria y respeto por el pluralismo político en los
informativos de Radiotelevisión Española (RTVE) (núm. expte. 161/
1505), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 416, de 16 de
abril de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000163
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno en relación a la
propuesta de paz para Yugoslavia del grupo de los siete países más
industrializados y Rusia (núm. expte. 172/000163), cuyo texto se
inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados,Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Al amparo de lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la
Cámara, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula la
siguiente Interpelación Urgente, dirigida al Gobierno para debatir en
el Pleno de la Cámara, sobre la posición del Gobierno en relación a
la propuesta de Paz para Yugoslavia del Grupo de los siete países más
industrializados y Rusia.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-Willy
Meyer Pleite, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000145
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre el futuro del sector pesquero (núm.
expte. 173/000145), cuyo texto se inserta a continuación, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento de la
Cámara. Asímismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente moción consecuencia de interpelación urgente sobre el
futuro del sector pesquero.
Motivación
En el presente año concluye la vigencia de importantes acuerdos
pesqueros, que posibilitan que una parte importante de nuestra flota
esté faenando al amparo de los mismos, que garantizan el empleo
directo de miles de personas, muchos más indirectos y la existencia
de un gran número de empresas. Su no renegociación, junto con la
inexistencia de caladeros alternativos, puede suponer que la flota
española deje de faenar en los grandes caladeros. Ante esta
situación, se deben adoptar medidas e impulsar una negociación que
concluya con la firma de acuerdos que garantice que toda nuestra
flota seguirá faenando,
y el empleo en el sector. Por ello presentamos la siguiente
Moción
Se insta al Gobierno a:
1. A que en el próximo Consejo de Ministros de Pesca de la Unión
Europea se apruebe un mandamiento a la Comisión Europea para que
inicie un proceso de negociación de un nuevo acuerdo de pesca con
Marruecos, que garantice nuestra presencia en la zona en similares
términos a los actuales. El mandato debe hacerse extensivo a lograr
una prórroga de un año del actual Acuerdo Pesquero, caso de no
llegarse a un acuerdo de renovación antes del 1 de diciembre próximo,
a fin de que asegure el mantenimiento de la actividad económica, y el
empleo que proporciona la flota española que faena en Marruecos.
2. Mantener una posición activa en el seno de la Unión Europea, para
que se adopten las medidas necesarias que den como resultado, la
firma de un nuevo convenio entre la propia UE y Argentina, de forma
que se establezca un marco jurídico que sirva de garantía por las
inversiones comunitarias en el ámbito de la pesca y por la que se
puede regir la flota de las sociedades mixtas argentino-comunitarias,
independientemente de la fecha y fórmula de constitución.
3. A defender las actuales claves de reparto en el Atlántico Sur de
pez espada y a que se pongan en marcha líneas de apoyo a la flota
para que diversifiquen más su actividad al Pacífico y sobre todo al
Índico.
4. A urgir de la Unión Europea para que negocie un acuerdo con Rusia,
que permita el acceso de nuestra flota a los ricos caladeros de
bacalao del mar de Barents, y con Namibia y Sudáfrica que permita a
la flota congeladora de gran altura nuevas posibilidades de pesca.
5. Defender en el seno de la Unión Europea el mantenimiento de los
actuales niveles de ayuda a la renovación de la flota pesquera y
asegurar las ayudas a la misma sin más exigencias adicionales al no
incremento de esfuerzo pesquero, frente a las pretensiones
comunitarias de condicionarlas a la aceleración de la reducción de la
flota.
6. Apoyar y defender en el seno de la Unión Europea, para que en un
futuro reglamento de estructuras pesqueras, se apoye le mantenimiento
de las Asociaciones Temporales de Empresa, y se potencie la figura de
las sociedades mixtas.
7. Defender los puestos de trabajo en los buques pertenecientes a las
Sociedades Mixtas, frente a las exigencias de los países terceros de
reducirlos en beneficio de las tripulaciones autóctonas, teniendo en
cuenta las conclusiones del Consejo de la Unión Europea, que
establece claramente que entre los objetivos de la política de
acuerdos de pesca debe figurar el del empleo.
8. Defender, tanto en la legislación nacional como ante la Unión
Europea y los organismos internacionales pesqueros, de los que somos
parte contratante que seejerza una actitud activa de defensa y puesta
en práctica
de los principios de pesca y comercio responsable contenidos en el
código de conducta de la FAO.
Palacio del Congreso, 13 de mayo de 1999.-José Blanco López,
Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo
Socialista del Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta la siguiente
enmienda a la Moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Socialista del Congreso, sobre el futuro del sector pesquero.
Enmienda
De adición.
Se propone añadir un nuevo punto 9 del siguiente tenor literal:
«9. Adoptar las medidas precisas para la regeneración de los
caladeros españoles.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-José Luis
Centella Gómez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Mixto a instancia de Guillerme Vázquez
Vázquez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
Enmiendas a la Moción del Grupo Parlamentario Socialista sobre el
futuro del sector pesquero.
Enmienda
De adición de un nuevo punto 9 con el siguiente texto.
«9. Considerar al sector pesquero como estratégico económicamente.
Demandar en consecuencia de la Unión Europea, la puesta en marcha de
una auténtica política de Pesca, que tenga como eje básico de
actuación la defensa de los intereses europeos en esta materia, y en
concreto los del Estado miembro con más peso pesquero, como fórmula
para garantizar la viabilidad de las flotas de altura y gran altura;
el mantenimiento de los puestos de trabajo y la generación de riqueza
en las zonas especialmente dependientes de esta actividad.»
Enmienda
De adición de un punto 10 con el siguiente texto:
«10. A demandar, dentro de la nueva política pesquera de la Unión, la
inclusión de los acuerdos de pesca, en el marco global de los
acuerdos comerciales o de cooperación que se establezcan con terceros
países».
Enmienda
De adición de un punto 11 con el siguiente texto:
«11. A demandar asimismo de la Unión Europea, una defensa activa del
Derecho Marítimo Internacional, oponiéndose a las pretensiones de
algunos Estados de actuar extraterritorialmente. A defender en
consecuencia la libertad de pesca en alta mar, regulando los recursos
existentes a través de las correspondientes organizaciones
multilaterales.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Guillerme
Vázquez Vázquez, Diputado.- Francisco Rodríguez Sánchez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Moción, consecuencia de interpelación urgente sobre el futuro del
sector pesquero.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que en el próximo Congreso de Ministros de Pesca de la Unión
Europea se apruebe un mandato de negociación con Marruecos, que
oficialice las gestiones que se vienen realizando ante este país para
conseguir un Acuerdo que permita la continuidad en términos
equilibrados, de la flota comunitaria en este caladero, así como la
preparación de las alternativas para la flota y los trabajadores
afectados en caso de que Marruecos persista en la actitud actual.
2. Continuar manteniendo una posición activa en el seno de la Unión
Europea, para que se adopten las medidas necesarias que den como
resultado, la firma de un nuevo Convenio entre la propia UE y
Argentina,
de forma que se establezca un marco jurídico que sirva de garantía
por las inversiones comunitarias en el ámbito de la pesca y por las
que se puede regir la flota de las sociedades mixtas argentino-
comunitarias, independientemente de la fecha y fórmula de la
constitución.
3. Continuar defendiendo en las organizaciones multilaterales de
gestión de las pesquerías el mantenimiento de las capturas históricas
como criterio de asignación de posibilidades de pesca, y a proseguir
las medidas adoptadas para la diversificación de actividad de las
flotas de palangre de superficie en los océanos Indico y Pacífico.
4. Urgir de la Unión Europea para que negocie un acuerdo con Rusia,
que permita el acceso de nuestra flota a los ricos caladeros del
bacalao del mar de Barents, y con Namibia y Sudáfrica que permita a
la flota congeladora de gran altura nuevas posibilidades de pesca, en
condiciones compatibles con los intereses de las empresas pesqueras
españolas que ya están instalados en estos países.
5. Defender ante la Unión Europea el mantenimiento de las ayudas a la
renovación de la flota pesquera en condiciones tales que permitan
mejorar la seguridad habitabilidad, y sistemas de tratamiento y
conservación a bordo de las capturas, y sin incrementar el esfuerzo
pesquero.
6. Defender en la Unión Europea el mantenimiento de las medidas de
fomento de las sociedades mixtas, mejorando los sistemas de control
de las mismas.
7. Que en la política de fomento de las sociedades mixtas se procure
el mantenimiento del empleo comunitario, de conformidad con las
Conclusiones del Consejo de Ministros de la Unión Europea de 30 de
octubre de 1997, sobre el futuro de los Acuerdos de Pesca con
Terceros Países.
8. Defender, tanto en la legislación nacional como ante la Unión
Europea y los organismos internacionales pesqueros, de los que somos
parte contratante, que se ejerza una actitud activa de defensa y
puesta en práctica de los principios de pesca y comercio responsable
contenidos en el código de conducta de la FAO.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamenterio Popular en el
Congreso.
173/000146
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la planificación
hidrológica y política de aguas que el Gobierno piensa abordar como
conclusión del debate abierto por el Libro Blanco del
Agua (núm. expte. 173/000146), cuyo texto se inserta a continuación,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara. Asímismo se inserta la enmienda formulada a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, presenta la siguiente
moción consecuencia de Interpelación Urgente para debatir en el Pleno
de la Cámara, sobre planificación hidrológica y política de aguas que
el Gobierno piensa abordar como conclusión del debate abierto por el
Libro Blanco del Agua.
Desde el debate de investidura del Sr. Aznar en 1996, el Gobierno ha
contraído en reiteradas ocasiones el compromiso de presentar y
aprobar en esta legislatura el Plan Hidrológico Nacional como texto
de ley. Para ésto, anunció abrir un gran debate nacional con la
aprobación del Libro Blanco del Agua, que facilitaría el consenso y
encuentro entre los distintos territorios y cuencas, y entre los
distintos sectores sociales afectados.
El gobierno, en vez de abordar la planificación hidrológica que
mandaba la actual Ley de Aguas, pone en marcha de manera bilaterial
en 1997, con la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales
del Estado, una fórmula para facilitar la venta de concesiones de uso
de agua y a la vez, de la presencia privada de la obra pública
hidráulica, lo que posibilita la introducción de elementos de mercado
de agua regulados.
El objetivo del Gobierno es modificar sustantivamente la Ley de
Aguas, de esta forma, además, de debilitar el carácter de titularidad
pública del agua (al facilitar la cesión de la gestión por
compraventa), se resiste a acometer los criterios de planificación
hidrológica de carácter general cifrados en la gestión de la demanda,
la mejora de la calidad y el ahorro u optimización de un recurso
escaso y limitado como es el agua y en las actuaciones para hacer
frente a las cuencas deficitarias.
Para el Gobierno, un hipotético mercado del agua y los intereses
privados del mismo, resolverán las carencias de las cuencas
mediterráneas y las previsiones para hacer frente a las épocas de
sequía, como las que ahora repuntan en las cuencas del Segura y el
Júcar, sobre todo, desde Barcelona hasta Almería en general.
Mientras se carece del Plan Hidrológico Nacional y el Gobierno deja
fuera de esa futura planificación el agua desalada y el agua
reutilizada, se produce una agudización de la pérdida de calidad de
agua, en la que aparecen incluso altos porcentajes de contaminación
radiológica y sobre todo, algunos ríos se transforman en meras
cloacas malolientes, como en el caso del Segura en su tramo de la
vega media y baja, sin que se aborde de manera efectiva un plan de
saneamiento integral y calidad del agua, comprometido con la UE para
1997.
Es por lo que este Grupo Parlamentario presenta la siguiente
Moción
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para:
1.o Remitir a la Cámara antes del 30 de junio de 1999, para su debate
y consenso en el trámite de aprobación, el Plan Hidrológio Nacional
que coordine los Planes Hidrológicos de Cuenca y el Plan Nacional de
Regadíos, y globalice la política de Planificación Hidrológica.
El Plan Hidrológico Nacional elaborado desde la racionalidad, la
previsión y el rigor técnico, deberá orientarse de manera preferente
hacia la gestión de la demanda, fomentando el ahorro y la utilización
nacional de los recursos hídricos.
2.o Dar trámite en el Congreso de los Diputados conforme al artículo
198 del Reglamento, al Libro Blanco del Agua, para que tras su
trámite de ponencia y comisión correspondiente culmine con el debate
y votación de las resoluciones que los distintos grupos
parlamentarios presentan.
3.o Acelerar las actuaciones de saneamiento y calidad de agua para
profundizar en la ejecución del Plan Nacional de Saneamiento y
Depuración de Aguas, a fin de acabar con las situaciones
desagradables de algunos cauces, como el Segura en su vega media y
baja, que más parece una cloaca maloliente que un río.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1999.-Pedro
Antonio Ríos Martínez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados.
El Grupo Parlamentario Mixto a instancia de Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
Enmienda a la moción del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida sobre
la planificación hidrológica y política de aguas del Gobierno.
Enmienda
De adición de un nuevo punto 4 con el siguiente texto:
«4. Posibilitar la delegación en las CC.AA. de competencias estatales
sobre aguas continentales, en su transcurso por sus territorios
respectivos, así como contar con organismos políticos competentes en
la materia en ellos radicados, de forma que la proximidad
administrativa favorezca la unidad de gestión, el cuidado y uso
adecuados y la correcta regulación del dominio público hidráulico,
aspectos hoy especialmente desatendidos en alguna hidrográfica
de competencia estatal.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
173/000147
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, de la Moción consecuencia de interpelación urgente,
del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre las
medidas de carácter general que tiene previsto impulsar el Gobierno
para favorecer las exportaciones y la internacionalización de las
empresas españolas (núm. expte. 173/000147), y de las enmiendas
presentadas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso.
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara,
presenta una moción consecuencia de la interpelación urgente sobre
las medidas de carácter general que tiene previsto impulsar el
Gobierno para favorecer las exportaciones y la internacionalización
de las empresas españolas.
Moción
El Congreso de los Diputados, en el contexto de la nueva etapa de
integración en la UEM y del Programa de Estabilidad, insta al
Gobierno a impulsar medidas activas para mejorar la competitividad de
la economía española, con el fin de competir en los mercados
interiores e internacionales, lo cual implica estimular los procesos
de internacionalización de empresas y sectores productivos
y fortalecer el redimensionamiento empresarial. A estos efectos
propone:
1. Agilizar e impulsar una rápida difusión y utilización de los tres
fondos destinados al fomento de la inversión española en el exterior,
creados en la Ley 66/1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, y fomentando especialmente la inversión directa de las
PYMES en el exterior.
2. Reforzar las políticas de inicio de la exportación para pequeñas y
medianas empresas, en estrecha coordinacióncon las Comunidades
Autónomas.
3. Establecer políticas específicas de consolidación de mercados
sectoriales en el exterior, sea mediante actuaciones sectoriales
especializadas, sea mediante el apoyo a acciones promocionales
específicas capaces de difundir imagen de marca o de calidad
extrapolable a otras producciones españolas.
4. Proseguir las negociaciones para incrementar la red de convenios
bilateriales de doble imposición internacional con países
estratégicos de América Latina, Africa y Asia.
5. Estimular la participación de sociedades de capital-riesgo en
proyecto de inversión en el exterior y en proyecto de iniciación o
consolidación de exportaciones en mercados exteriores.
6. Profundizar en las medidas contempladas en la Ley 43/1995, de 27
de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, con el objeto de mejorar
la competitividad española ante la internacionalización. A estos
efectos, el Gobierno procederá a elaborar un informe que evalúe los
resultados de las medidas tomadas hasta la fecha para mejorar la
competitividad de las empresas y con el objetivo de aumentar la
presencia española en el exterior. Dicho informe deberá contemplar
propuestas para mejorar el tratamiento fiscal de la repatriación de
los beneficios en el exterior y el marco de incentivos fiscales a la
exportación y a la inversión, en particular en I + D, así como en
economías emergentes.
7. Revisar la normativa que regula la constitución y el
funcionamiento de grupos empresariales transnacionales con el
objetivo de favorecer su competitividad internacional. En concreto,
favorecer la implantación de grupos internacionales, con dirección y
control en España, mediante la moderación de sus costes fiscales
internacionales, y favorecer la creación de grupos empresariales
españoles con posibilidades de implantación en el exterior.
8. Propiciar una más estrecha relación entre la administración
económica y tributaria y la actividad empresarial con el fin de
favorecer la captación de inversiones estratégicas para el desarrollo
industrial.
9. Dar continuidad a la reducción del plazo medio de la devolución
del IVA a las empresas exportadoras y regular, con urgencia, el
sistema de cuenta corriente tributaria previsto en la Ley 1/1998, de
Derechos y Garantías de los Contribuyentes, con el objeto de
conseguir una mayor eficacia en la compensación de deudas y créditos
tributarios, lo cual contribuirá a mejorar la financiación de las
empresas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de mayo de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar las siguientes enmiendas a la Moción
consecuencia de Interpelación
Urgente, del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), sobre las medidas de carácter general que tiene previsto
impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones y la
internacionalización de las empresas españolas (núm. expte. 173/
000147).
Enmienda
Apartado (nuevo).
De adición.
«Adoptar las medidas necesarias en relación a la amortización de
inversiones en países extranjeros, a fin de que resulten deducibles
las realizadas en entidades residentes en el exterior que no sean
financieras o de seguros que no superen los mil millones de pesetas,
siempre que las mismas generen derecho a la deducción por actividades
de exportación prevista en el artículo 34 de la Ley 43/1995, de 27 de
diciembre, del Impuesto sobre Sociedades.»
Motivación
Mejorar la normativa actual respecto a la internacionalización de las
empresas españolas, en especial de las pequeñas y medianas empresas,
a fin de favorecer su actividad en los mercados internacionales y la
creación de grupos empresariales españoles competitivos con
posibilidad de implantarse en el exterior.
Enmienda
Apartado (nuevo).
De adición.
«Adoptar las medidas necesarias a fin de considerar gastos de
investigación y desarrollo los realizados por el sujeto pasivo cuando
estén directamente relacionados con la actividad de investigación y
desarrollo efectuada tanto en España como en el extranjero y se hayan
aplicado efectivamente a la realización de la misma, constando
específicamente individualizada por proyectos.»
Motivación
Mejorar la normativa actual en relación a la actividad de
investigación y desarrollo e innovación industrial y la
internacionalización de las empresas españolas incluyendo que los
gastos realizados en el extranjero en dicha actividad, generen el
derecho a la deducción contemplada en el artículo 33 de la Ley 43/
1995, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades.
Enmienda
Al apartado 1.o
De modificación.
«Agilizar e impulsar una rápida difusión y utilización de los tres
fondos destinados al fomento de la inversión española en el exterior,
creados en la Ley 66/1977, de Medidas Fiscales, Administrativas y de
Orden Social, modificando su estructura para que los mismos (en
particular el FIEX y el GIEX), permitan apoyar la
internacionalización de la PYME productiva española.»
Motivación
De los tres Fondos creados, FIEX, GIEX y FONDPYME, los dos primeros
que ascienden a más de 100.000 millones de pesetas han sido diseñados
para apoyar grandes Proyectos y a grandes empresas, en sus
inversiones de privatizaciones y concesiones en el exterior, si lo
comparamos con los 4.000 millones previstos para apoyar la
internacionalización productiva de las PYMES a través del tercer
Fondo FONDPYME, por lo que con la enmienda se pretende equilibrar y
apoyar las empresas exportadoras productivas generadoras de empleo y
más necesitadas de apoyo a su internacionalización.
Enmienda
Al apartado 2.o
De modificación.
«Reforzar las políticas de comienzo de la actividad de comercio
exterior para pequeñas y medianas empresas, a través de la actuación
del ICEX, en estrecha coordinación con las Comunidades Autónomas.»
Motivación
La nueva dinámica del comercio exterior español, que en el momento
actual esta condicionado por nuestra pertenencia a la Unión Europea,
obliga a eliminar la difinición de exportación para el 65 por 100 de
nuestro comercio exterior, que está incluido en el marco
intracomunitario. Al mismo tiempo la potenciación de la actividad
coordinadora del ICEX tenderá a optimizar la utilización de los
recursos destinados a ese fin.
Enmienda
o Al apartado 5.
De modificación.
«Estimular la participación de nuevas sociedades de capital riesgo
públicas y privadas en proyectos de inversión en el exterior y en
proyectos de iniciación o consolidación de exportaciones en mercados
exteriores; mejorar su eficiencia mediante las oportunas pólizas de
cobertura de riesgos que elabore a tal fin CESCE.»
Motivación
Aumentar la presencia de nuevas sociedades de capital riesgo,
públicas, mixtas y fundamentalmente privadas en la inversión al
exterior mejorando la oferta financiera y reduciendo sus riesgos a
través de las pólizas específicas perfeccionadas o creadas por la
Compañía Española de Crédito a la Exportación (CESCE).
Enmienda
Al apartado 7.o
De modificación.
«Revisar la normativa que regula la constitución y el funcionamiento
de grupos empresariales transnacionales con el objetivo de favorecer
su competitividad internacional, en línea con el trato más favorable
comparativo que pueda ofrecerse en otros países de la Unión Europea.
En concreto, favorecer la implantación de...»
Motivación
La discriminación que los grupos empresariales españoles o de
terceros países instalados en España, tengan con relación a otros
países de la Unión Europea a la hora de proyectar sus inversiones en
el exterior.
Enmienda
Al apartado 8.o
De supresión.
«Propiciar una más estrecha relación entre la Administración
económica y tributaria y la actividad empresarial con el fin de
favorecer la captación de inversiones extranjeras en España con
objeto de propiciar el desarrollo industrial y la exportación.»
Motivación
Facilitar la inversión productiva exterior en España, que propicia la
generación de empleo y la exportación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de mayo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Moción consecuencia
de Interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las medidas de carácter general que
tiene previsto impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones
y la internacionalización de las empresas españolas.
Enmienda de modificación
El texto que se propone queda redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados, en el contexto de la nueva etapa de
integración de la UEM y del Programa de Estabilidad, insta al
Gobierno a impulsar medidas activas para mejorar la competitividad de
la economía española, con el fin de competir en los mercados
interiores e internacionales, lo cual implica estimular los procesos
de internacionalización de empresas y sectores productivos
y fortalecer el redimensionamiento empresarial. A estos efectos
propone:
1. Agilizar e impulsar una rápida difusión y utilización de los tres
fondos destinados al fomento de la inversión española en el exterior,
creados en la Ley 66/1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, y fomentando especialmente la inversión directa de las
PYMES en el exterior.
2. Reformar las políticas de inicio de la exportación para pequeñas y
medianas empresas, en estrecha coordinación con las Comunidades
Autónomas.
3. Establecer políticas específicas de consolidación de mercados
sectoriales en el exterior, sea mediante actuaciones sectoriales
especializadas, sea mediante el apoyo a acciones promocionales
específicas capaces de difundir imagen de marca o de calidad
extrapolable a otras producciones españolas.
4. Proseguir las negociaciones para incrementar la red de convenios
bilaterales de doble imposición internacional con países estratégicos
de América Latina, África y Asia.
5. Estimular la participación de sociedades de capital- riesgo en
proyectos de inversión en el exterior y en proyectos de iniciación o
consolidación de exportaciones en mercados exteriores.
6. Profundizar en las medidas contempladas en la Ley 43/1995, de 27
de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, con el objeto de mejorar
la competitividad española ante la internacionalización. A estos
efectos, el Gobierno procederá a elaborar un informe que evalúe los
resultados de las medidas tomadas hasta la fecha para mejorar la
competitividad de las empresas y con el objetivo de aumentar la
presencia española en el exterior. Dicho informe deberá contemplar
propuestas para mejorar el tratamiento fiscal de la repatriación de
los beneficios en el exterior y el marco de incentivos fiscales a la
exportación y a la inversión, en particular en I+D, así como en
economías emergentes.
7. Revisar la normativa que regula la constitución y el
funcionamiento de grupos empresariales transnacionales con el
objetivo de favorecer su competitividad internacional.
En concreto, favorecer la implantación de grupos
internacionales, con dirección y control en España, mediante la
moderación de sus costes fiscales internacionales; y favorecer la
creación de grupos empresariales españoles con posibilidades de
implantación en el exterior.
8. Propiciar una más estrecha relación entre la administración
económica y tributaria y la actividad empresarial con el fin de
favorecer la captación de inversiones estratégicas para el desarrollo
industrial.
9. Dar continuidad a la reducción del plazo medio de la devolución
del IVA a las empresas exportadoras y regular, con urgencia, el
sistema de cuenta corriente tributaria previsto en la Ley 1/1998, de
Derechos y Garantías de los Contribuyentes, con el objeto de
conseguir una mayor eficacia en la compensación de deudas y créditos
tributarios, lo cual contribuirá a mejorar la financiación de las
empresas.
10. Presentar un Código de Conducta de las empresas que invierten en
el exterior que tenga en cuenta los siguientes principios:
- Respeto por la cultura, costumbres y tradiciones.
- Preservación del medio ambiente.
- Favorecer un buen marco de relaciones laborales.
- Mayor compromiso de las empresas con las ONGs e instituciones sin
fines de lucro.
- Fomentar la inversión en I+D.
11. Elaborar un Plan de Actuaciones a favor del comercio exterior y
de la internacionalización de la empresa que responda a los nuevos
retos de nuestra economía, una vez cumplidas prácticamente la
totalidad de las medidas previstas en el Plan 2000 para la
Exportación.
Justificación
La creciente internacionalización de las empresas ha hecho que las
inversiones exteriores se hayan incrementadoen los últimos años de
manera considerable, pasando a constituirse en protagonistas de las
relaciones entre los países. Es necesario, ante este nuevo escenario
económico internacional, facilitar a nuestras empresas unas pautas
voluntarias de conducta que mejoren la transparencia en las
relaciones internacionales y que transmitan los principios básicos
que deben prevalecer. La presencia de las empresas en el exterior
debe atender, además de a criterios comerciales, a la defensa de
valores como la democracia, la transparencia, la solidaridad y el
respeto a la cultura.
La presentación de un nuevo Plan de Actuaciones dará continuidad a la
política de comercio exterior aplicada desde hace tres años, que tan
buenos resultados está dando.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
173/000147
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre
las medidas de carácter general que tiene previsto impulsar el
Gobierno para favorecer las exportaciones y la internacionalización
de las empresas españolas (núm. expte. 173/000147), ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados, en el contexto de la nueva etapa de
integración en la UEM y del Programa de Estabilidad, insta al
Gobierno a impulsar medidas activas para mejorar la competitividad de
la economía española, con el fin de competir en los mercados
interiores e internacionales, lo cual implica estimular los procesos
de internacionalización de empresas y sectores productivos
y fortalecer el redimensionamiento empresarial. A estos efectos
propone:
1. Agilizar e impulsar una rápida difusión y utilización de los tres
fondos destinados al fomento de la inversión española en el exterior,
creados en la Ley 66/1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, y fomentando especialmente la inversión directa de las
PYMES en el exterior.
2. Reforzar las políticas de comienzo de la actividad de comercio
exterior para pequeñas y medianas empresas, a través de la actuación
del ICEX, en estrecha coordinación con las Comunidades Autónomas.
3. Establecer políticas específicas de consolidación de mercados
sectoriales en el exterior, sea mediante actuaciones sectoriales
especializadas, sea mediante el apoyo a acciones promocionales
específicas capaces de difundir imagen de marca o de calidad
extrapolable a otras producciones españolas.
4. Proseguir las negociaciones para incrementar la red de convenios
bilaterales de doble imposición internacional con países estratégicos
de América Latina, África y Asia.
5. Estimular la participación de nuevas sociedades de capital riesgo
públicas y privadas en proyectos de inversión en el exterior y en
proyectos de iniciación o consolidación de exportaciones en mercados
exteriores; mejorar su eficiencia mediante las oportunas pólizas de
cobertura de riesgos que elabore a tal fin CESCE.
6. Profundizar en las medidas contempladas en la Ley 43/1995, de 27
de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, con el objeto de mejorar
la competitividad española ante la internacionalización. A estos
efectos, el Gobierno procederá a elaborar un informe que evalúe los
resultados de las medidas tomadas hasta la fecha para mejorar la
competitividad de las empresas y con el objetivo de aumentar la
presencia española en el exterior. Dicho informe deberá contemplar
propuestas para mejorar el tratamiento fiscal de la repatriación de
los beneficios en el exterior y el marco de incentivos fiscales a la
exportación y a la inversión, en particular en I+D, así como en
economías emergentes.
7. Revisar la normativa que regula la constitución y el
funcionamiento de grupos empresariales transnacionales con el
objetivo de favorecer su competitividad internacional. En concreto,
favorecer la implantación de grupos internacionales, con dirección y
control en España, mediante la moderación de sus costes fiscales
internacionales, y favorecer la creación de grupos empresariales
españoles con posibilidades de implantación en el exterior.
8. Propiciar una más estrecha relación entre la administración
económica y tributaria y la actividad empresarial con el fin de
favorecer la captación de inversiones estratégicas para el desarrollo
industrial.
9. Dar continuidad a la reducción del plazo medio de la devolución
del IVA a las empresas exportadoras y regular, con urgencia, el
sistema de cuenta corriente tributaria previsto en la Ley 1/1998, de
Derechos y Garantías de los Contribuyentes, con el objeto de
conseguir una mayor eficacia en la compensación de deudas y créditos
tributarios, lo cual contribuirá a mejorar la financiación de las
empresas.
10. Presentar un Código de Conducta de las empresas que invierten en
el exterior que tenga en cuenta los siguientes principios:
- Respeto por la cultura, costumbres y tradiciones.
- Preservación del medio ambiente.
- Favorecer un buen marco de relaciones laborales.
- Establecer cauces de comunicación con Universidades y Escuelas.
- Mayor compromiso de las empresas con las ONGs e instituciones sin
fines de lucro.
- Fomentar la inversión en I+D.
11. Elaborar un Plan de Actuaciones a favor del comercio exterior y
de la internacionalización de la empresa que responda a los nuevos
retos de nuestra economía, una vez cumplidas prácticamente la
totalidad de las medidas previstas en el Plan 2000 para la
Exportación.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/002445
En la reunión de la Mesa y Portavoces de la Comisión de Asuntos
Exteriores, del día 12 de mayo de 1999, ha quedado retirada por
manifestación de voluntad del
Diputado don Rafael Estrella Pedrola (GS) la pregunta relativa a la
fecha prevista para remitir el Informe al que hizo amplia referencia
el Ministro de Asuntos Exteriores en su comparecencia del día 10 de
febrero de 1999 encargado a un despacho de abogados por las
autoridades gibraltareñas (núm. expte. 181/2445) «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, número 430, de 17 de mayo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Defensa
181/002265
En la sesión de la Comisión de Defensa, del día 12 de mayo de 1999,
ha quedado retirada por manifestación de voluntad del Diputado don
Lluís Miquel Pérez Segura (GS) la pregunta sobre planes del
Ministerio de Defensa sobre el futuro de Los Castillejos (Baix Camp)
(núm. expte. 181/2265) «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
número 386, de 1 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.