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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 431, de 18/05/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 18 de mayo de 1999 Núm. 431 GENERAL
ÍNDICE
PERSONAL
299/000004 Nombramiento de doña Cristina Gaynes i Palou como personal
eventual en el cargo de Asistente para la atención de los señores
Diputados del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000359 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre el fomento y
la preservación de los valores formativos y de protección de la
infancia y de la juventud por las cadenas televisivas ... (Página 3)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre el fomento y
la preservación de los valores formativos y de protección de la
infancia y de la juventud por las cadenas televisivas ... (Página 4)
162/000368 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la actualización y
perfeccionamiento del régimen económico y fiscal especial de las
Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla ... (Página 5)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/000458 Retirada de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre medidas fiscales agrarias ... (Página 5)
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo 161/001445
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
cooperación con la República Islámica de Mauritania, así como
enmienda formulada a la misma ... (Página 5)
161/001448 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, sobre composición del Consejo de
Cooperación al Desarrollo ... (Página 6)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000159 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre el futuro del sector pesquero
172/000160 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre la planificación hidrológica y
política de aguas que el Gobierno piensa abordar como conclusión del
debate abierto por el Libro Blanco del Agua ... (Página 7)
172/000161 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), sobre las medidas de carácter general
que tiene previsto impulsar el Gobierno para favorecer las
exportaciones y la internacionalización de las empresas españolas
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000142 Rechazo de la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
sobre medidas e iniciativas de carácter general para corregir y
paliar los efectos del déficit hídrico en las Comunidades del Arco
Mediterráneo, especialmente en la Comunidad Valenciana, así como
enmiendas formuladas a la misma ... (Página 8)
173/000143 Rechazo de la Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre la situación y
perspectivas de las recomendaciones contenidas en el Pacto de Toledo
y sobre los equilibrios patrimoniales del sistema de la Seguridad
Social, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 10)
173/000144 Rechazo de la Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida,
sobre medidas a adoptar para que disminuya el precio de la vivienda,
de manera que se pueda acceder a una vivienda digna en los términos
que establece la Constitución, así como enmiendas formuladas a la
misma ... (Página 10)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
PERSONAL
299/000004
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES del nombramiento de doña Cristina Gaynes i Palou para el
cargo de Asistente para la atención de los señores Diputados del
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En virtud de lo acordado por la Mesa del Congreso de los Diputados en
sus reuniones de 18 de febrero de 1997, 20 de enero de 1998 y 23 de
septiembre de 1998 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo
2.° del Estatuto del Personal de las Cortes Generales, he tenido a
bien nombrar a doña Cristina Gaynes i Palou, con efectos de 1 de mayo
de 1999 y con carácter de personal eventual, para el cargo de
Asistente para la atención de los señores Diputados del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Palacio del Congreso de los Diputados, 29 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000359
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Socialista del Congreso, sobre el
fomento y la preservación de los valores formativos y de protección
de la infancia y de la juventud por las cadenas televisivas (núm.
expte. 162/000359), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 408, de 12 de abril de 1999.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley
sobre el fomento y la preservación de los valores formativos y de
protección de la infancia y de la juventud por las cadenas
televisivas (expte. núm. 162/000359), a instancia de los
Diputados y las Diputadas de Nueva Izquierda y de Iniciativa per
Catalunya-Verds.
1. Enmienda
Incluir, en toda la proposición, donde se alude a «infantil» o
«infancia», lo siguiente: «y juvenil» o «y juventud».
2. Enmienda
Incluir en el apartado 1, después de «programación infantil
televisiva», lo siguiente: «incluyendo los espacios publicitarios».
3. Enmienda
Añadir in fine, en el apartado 2, el siguiente texto:
«Igualmente adoptará las medidas oportunas para promover acciones
positivas que permitan que la televisión sea un instrumento que
contribuya a la realización de los valores constitucionales y al
derecho a la educación.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Joan Saura Laporta, Diputado.-Ricardo
Fernando Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario
Mixto.
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en los artículos 194 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta 1 enmienda de Modificación a la Proposición no de
Ley del Grupo Parlamentario Socialista sobre el fomento y la
preservación de los valores formativos y de protección de la infancia
y de la juventud por las cadenas televisivas (núm. expte. 162/
000359).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1) Adoptar, con carácter inmediato, las medidas necesarias para el
efectivo cumplimiento de la normativa vigente en materia de
programación infantil televisiva, imponiendo, en su caso, las
oportunas sanciones.
2) Adoptar las medidas oportunas para exigir a las cadenas de
televisión una programación respetuosa con la infancia, que cumpla la
normativa vigente y los compromisos suscritos a través del llamado
'Código de Autorregulación'.
3) El Congreso de los Diputados declara su voluntad de que por el
Consejo Superior de los Medios Audiovisuales, cuya regulación se
encuentra en trámite parlamentario, se asuman las competencias
necesarias para garantizar la efectiva protección de la infancia y la
juventud en materia de programación televisiva.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, sobre el fomento y la preservación de los
valores formativos y de protección de la infancia y de la juventud
por las cadenas televisivas, del Grupo Parlamentario Socialista.
Madrid, 11 de mayo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Enmienda
De modificación
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Establecer los mecanismos de control reglamentarios necesarios para
que la Ley 25/1994 tenga un cumplimiento efectivo, en especial en lo
que afecta al artículo I y al Capítulo IV.
Impulsar el cumplimiento del vigente Convenio sobre principios de
autorregulación de las cadenas de televisión en relación con
determinados contenidos de su programación, referidos a la protección
de la infancia y la juventud.
Incentivar e impulsar estudios generales sobre la influencia de la
televisión en el público infantil y juvenil, y a trasladar sus
resultados a las cadenas televisivas y demás medios de comunicación,
y centros escolares, incluyendo campañas de sensibilización dirigidas
a profesores, padres y alumnos para promover los valores de respeto a
la persona, solidaridad, paz y democracia.
Impulsar las competencias que en materia de contenidos televisivos
tiene atribuidas la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.
Justificación
Mejora técnica.
162/000359
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Socialista del Congreso, sobre el fomento y la preservación de los
valores formativos y de protección de la infancia y de la juventud
por las cadenas televisivas (núm. expte. 162/000359), ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Adoptar con carácter inmediato las medidas necesarias para el
cumplimiento de la normativa vigente en materia de programación
infantil televisiva, imponiendo, en su caso, las oportunas sanciones.
2. Adoptar las medidas oportunas para exigir a las cadenas de
televisión una programación respetuosa con la infancia, que cumpla la
normativa vigente y los compromisos suscritos a través del llamado
'Código de Autorregulación'».
3. La realización de forma inmediata de una campaña informativa a los
consumidores y usuarios que, respetando las competencias de las
Comunidades Autónomas, difunda el conocimiento de sus derechos en
materia de medios de comunicación televisiva y promueva la exigencia
generales sobre la influencia de la televisión en la población
infantil y juvenil y a trasladar sus resultados a las cadenas
televisivas y demás medios de comunicación y centros escolares,
incluyendo campañas de sensibilización dirigidas a profesores, padres
y
alumnos para promover los valores de respeto a la persona,
solidaridad, paz y democracia.
4. El Congreso de los Diputados declara su voluntad de que por el
Consejo Superior de los Medios Audiovisuales, cuya regulación se
encuentra en trámite parlamentario, se asuman las competencias
necesarias para garantizar la efectiva protección de la infancia y la
juventud en materia de programación televisiva.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
162/000368
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
ha aprobado la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso, para la actualización y perfeccionamiento del régimen
económico y fiscal especial de las Ciudades Autónomas de Ceuta y
Melilla (núm. expte. 162/000368), sin modificaciones con respecto al
texto publicado en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 421, de 3 de mayo de 1999.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000458
Mediante escrito de fecha 6 de mayo de 1999 se ha retirado por el
Grupo Parlamentario Socialista la Proposición no de Ley sobre medidas
fiscales agrarias (núm. expte. 161/000458), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 124, de 10 de abril de
1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
161/001445
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su
sesión del día 28 de abril de 1999, ha acordado aprobar con
modificaciones la Proposición no de Ley sobre cooperación con la
República Islámica de Mauritania (núm. expte. 161/001445), presentada
por el Grupo Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 398, de 22 de marzo de 1999, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Intensificar la cooperación al desarrollo con la República
Islámica de Mauritania, haciéndola extensiva al ámbito de pesca, en
consonancia con los lazos culturales y económicos de ambos países, en
los que las Instituciones públicas y privadas de la Comunidad
Autónoma de Canarias tienen un papel importante en la generalidad de
la colaboración entre Mauritania y España.
2. Que, de conformidad con los compromisos internacionalmente
asumidos para la erradicación de la pobreza, la ayuda oficial
española al desarrollo en Mauritania se destine prioritariamente a
los sectores sociales básicos y para la formación del capital humano,
desde la perspectiva de la promoción de la igualdad entre hombres
y mujeres y la sostenibilidad medioambiental.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Cooperación Internacional para el
Desarrollo
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo
Parlamentario Popular, sobre cooperación con la República Islámica de
Mauritania (núm. expte. 161/001445).
Enmienda
De sustitución
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, de conformidad
con los compromisos internacionalmente asumidos para la erradicación
de la pobreza, la ayuda oficial española al desarrollo en Mauritania
se destine
prioritariamente a los sectores sociales básicos y para la formación
del capital humano, desde la perspectiva de la promoción de la
igualdad entre hombres y mujeres y la sostenibilidad medioambiental.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de abril de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
161/001448
La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo en su
sesión del día 28 de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar
la Proposición no de Ley sobre composición del Consejo de Cooperación
al Desarrollo (núm. expte. 161/001448), presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 398, de 22 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000159
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Socialista del Congreso,
sobre el futuro del sector pesquero (núm. expte. 172/000159), cuyo
texto se inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso de los
Diputados, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de
lo dispuesto en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento
de la Cámara, presentar la siguiente Interpelación Urgente al
Gobierno, sobre el futuro del sector pesquero.
Motivación
En el presente año concluye la vigencia de importantes acuerdos
pesqueros, que posibilitan que una parte importante de nuestra flota
esté faenando al amparo de los mismos, que garantizan el empleo
directo de miles de personas, muchos más indirectos y la existencia
de un gran número de empresas. Su no renegociación puede suponer que
la flota española deje de faenar en los grandes caladeros.
Al amparo del acuerdo entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos,
que finaliza el próximo mes de noviembre, operan aproximadamente unos
500 barcos, que generan más de cuatro mil empleos directos, muchos
más indirectos, y del que depende la existencia de un gran número de
empresas, que tiene una especial incidencia en Andalucía y Galicia.
La información de la que se dispone, las manifestaciones del Gobierno
de Rabat y las propias declaraciones de miembros del Gobierno
español, en las que se pone de manifiesto la imposibilidad de llegar
a un acuerdo, en parecidos términos al actual, que garantice la
presencia de nuestra flota en la zona, está causando gran
incertidumbre y preocupación en el sector. Las consecuencias de su no
renovación, al no disponer de caladeros alternativos, podría suponer
la pérdida de miles de empleos, y pondría en extremas dificultades
a muchos armadores, y podría llevar a la desaparición o disminución de
la actividad de numerosas empresas.
El pasado 1 de mayo finalizó el acuerdo pesquero entre la Unión
Europea y Argentina, sin que hasta la fecha se posibilitara su
renegociación, se modificaron sustancialmente las condiciones bajo
las que faenaba la flota española en aquellas aguas y son numerosas
las dificultades por las que están atravesando las empresas mixtas
como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva Ley de Pesca
Argentina.
La nueva normativa propuesta por el Reino Unido, y aceptada por la
Comisión europea el pasado 31 de julio, y que entró en vigor el 1 de
enero, en relación a los armadores y empresas españolas con pabellón
británico, que pueden pescar cuotas asignadas al Reino Unido dentro
de la política común de pesca de la Unión Europea, supuso un duro
golpe para el sector, y pone en dificultades, por tratarse de
condiciones muy duras, la viabilidad de las mismas.
La situación de la flota atunera que opera en aguas internacionales,
las dificultades de la que se dedica a la captura del pez espada, el
problema del desembarco de pescado capturado por nuestros barcos en
aguas libres en Chile, los problemas para el acceso de la flota en la
búsqueda de derechos de pesca en nuevos caladeros como la Antártida,
la pérdida progresiva de nuestras posibilidades de pesca, etc son
algunas de las dificultades por las que está atravesando nuestro
sector pesquero.
En consecuencia la situación por la que atraviesa el sector pesquero
español, es de una gran preocupación e incertidumbre, y exige de una
actuación decidida del Gobierno español, en orden a garantizar el
futuro del mismo.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente Interpelación Urgente al Gobierno para su debate en el
Pleno de la Cámara sobre el futuro del sector pesquero.
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de mayo de 1999.-José Blanco
López, Diputado.-Luis Martínez Noval, Portavoz del Grupo Socialista
del Congreso.
172/000160
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre la planificación hidrológica y política de
aguas que el Gobierno piensa abordar como conclusión del debate
abierto por el Libro Blanco del Agua (núm. expte. 172/000160), cuyo
texto se inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el vigente reglamento, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula, para su debate en
Pleno de la Cámara, la siguiente Interpelación Urgente sobre
Planificación hidrológica y política de aguas que el Gobierno piensa
abordar como conclusión del debate abierto por el Libro Blanco del
Agua.
El Gobierno ha contraído el compromiso de un Plan Hidrológico ante el
Pleno del Congreso en reiteradas ocasiones, desde el debate de
invistidura del señor Aznar. Para ello se anunció abrir un gran
debate nacional con la aprobación del Libro Blanco del Agua que
facilitaría el consenso y encuentro entre los distintos territorios y
cuencas y entre los distintos sectores sociales afectados.
El Gobierno ha anunciado a la vez una reforma de la vigente Ley de
aguas, ya iniciada en 1997 con la ley de acompañamiento de los
Presupuestos Generales del Estado, como fórmula para facilitar la
venta de concesiones de uso de agua y a la vez de la presencia
privada en la obra pública hidráulica, que facilita la introducción
de elementos de mercados en agua regulados.
Esta actuación tiene por objetivo modificar substantivamente la Ley
de aguas porque a la vez de debilitar el carácter de titularidad
pública del agua (al facilitar la cesión de la gestión por
compraventa) en nada sirve para acometer los criterios de
Planificación Hidrológica de carácter general cifrados en la gestión
de la demanda, la mejora de la calidad y el ahorro u optimización de
un recurso escaso y limitado como es el agua y en las actuaciones
para hacer frente a las cuencas deficitarias.
Y sobre todo deja en manos de un hipotético mercado del agua y los
intereses privados del mismo, la resolución de las carencias de las
cuencas mediterráneas y las previsiones para hacer frente a las
épocas de sequía, como las que ahora repuntan en las cuencas del
Segura y el Júcar sobre todo, y desde Barcelona hasta Almería en
general.
Por todos estos motivos formulamos esta interpelación urgente al
Gobierno para que explique su política de Planificación Hidrológica y
las actuaciones que se derivan del Libro Blanco del Agua.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de mayo de 1999.-Pedro
Antonio Ríos Martínez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
172/000161
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la Interpelación Urgente del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las medidas de carácter general que
tiene previsto impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones
y la internacionalización de las empresas españolas (núm. expte. 172/
000161), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo
previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo
establecido en los artículos 193 y siguientes del Reglamento del
Congreso, presenta, una Interpelación Urgente sobre las medidas de
carácter general que tiene previsto impulsar el Gobierno para
favorecer las exportaciones y la internacionalización de las empresas
españolas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de mayo de 1999.-Josep López
de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
Interpelación Urgente sobre las medidas de carácter general que tiene
previsto impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones y la
internacionalización de las empresas españolas.
Antecedentes
El proceso de convergencia europea en torno al euro como moneda única
de once países miembros y la puesta
en marcha de la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria
Europea ha acrecentado las exigencias de competencia y de
transnacionalización de las actividades económicas en Europa, a la
vez que ha activado el desarrollo real del mercado interior único
europeo, es decir, ha estimulado un intenso proceso de fusión,
expansión y redimensionamiento de empresas para adaptarse a un
mercado de tamaño muy superior al tradicional.
En este contexto, la economía española se encuentra abocada a
aumentar las exportaciones, a la vez que debe afrontar un complejo
proceso de inversiones y de implantación de estructuras estables de
producción y de comercialización en los demás estados miembros y en
las economías de países terceros. Nuestro balance económico de los
últimos años avala que estamos abordando con intensidad este proceso,
sin embargo, ante la rapidez y profundidad de los cambios que se
producen en Europa y ante la inestabilidad internacional que padecen
determinados mercados emergentes resulta necesario adoptar, desde la
política económica, medidas adicionales que permitan reforzar nuestra
capacidad futura para competir en Europa y en el mundo.
En 1998 las exportaciones españolas han sufrido el impacto de la
crisis económica y financiera internacional, que afecta a mercados
tan importantes como Japón, los países del sudeste asiático, Rusia y
Latinoamérica, y se han visto afectados por el menor dinamismo de las
economías centrales de la Unión Europea.
Analizando la evolución de las exportaciones, en los ejercicios de
1996 y 1997, puede observarse que crecieron un 18 por ciento y un
18,6 por ciento, respectivamente, mientras que en 1998 el incremento
a sido únicamente del 6,7 por ciento, muy inferior a las previsiones
iniciales estimadas (12 por ciento). La tasa de crecimiento de las
exportaciones en 1998 ha sido la más reducida, en términos relativos,
de la última década e incluso en los tres últimos meses con datos
difundidos -diciembre 98, enero 99 y febrero 99- las exportaciones
han disminuido. Tampoco la evolución reciente de la inflación
contribuye a mejorar nuestras perspectivas coyunturales frente al
exterior.
Esta desaceleración de las exportaciones, unida al dinamismo que
mantienen las importaciones, ha provocado un empeoramiento del
déficit comercial y la aparición, por vez primera desde 1994, de
déficit en la balanza por cuenta corriente. El déficit frena nuestro
crecimiento económico, tal como ha puesto de manifiesto el Gobierno
al revisar a la baja las previsiones de crecimiento del PIB para
1999, establecidas inicialmente en el 3,8 por ciento y rebajadas
posteriormente en tres décimas.
Desde la perspectiva de la inversión española en el exterior cabe
destacar la importante toma de posiciones de determinadas empresas en
los mercados exteriores. En los dos últimos años las inversiones
españolas en el extranjero superaron a las inversiones extranjeras en
España. En 1998 superaron los 5 billones de pesetas, habiendo doblado
las efectuadas en 1997. Son datos positivos que muestran un claro
cambio de tendencia con relación a lo que había ocurrido
tradicionalmente en nuestra economía. Sin embargo, son todavía unas
pocas empresas las que han
efectuado grandes inversiones en el exterior. La posición de la
economía española en cuanto a proyección exterior se encuentra
todavía en sus primeras etapas, muy lejos de la que pueden tener
otras economías europeas como Alemania, Francia, Italia, Holanda o
Gran Bretaña.
En consecuencia, desde la política económica nos corresponde
presionar y apoyar el proceso de internacionalización de nuestra
economía; posibilitar que el sector exterior pueda volver a
contribuir, cuanto antes, al crecimiento económico. Para ello, será
necesario, por una parte, mantener la competitividad exterior en un
entorno internacional cada vez más liberalizado y, por otra, dar un
nuevo impulso a los procesos de internacionalización y de inversión
en el exterior de las empresas españolas.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
presenta la siguiente:
Interpelación Urgente sobre las medidas de carácter general que tiene
previsto impulsar el Gobierno para favorecer las exportaciones y la
internacionalización de las empresas españolas.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000142
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre medidas e iniciativas de carácter general
para corregir y paliar los efectos del déficit hídrico en las
Comunidades del Arco Mediterráneo, especialmente en la Comunidad
Valenciana (núm. expte. 173/000142), publicada en el «BOCG, Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 425, de 10 de mayo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, sobre medidas e iniciativas de carácter
general para corregir y paliar los efectos del déficit hídrico en las
Comunidades del Arco Mediterráneo, especialmente en
la Comunidad Valenciana (núm. expte. 173/000142), a instancia del
Diputado Manuel Alcaraz Ramos (Nueva Izquierda).
1. Enmienda
De adición
Añadir en el apartado 2 el siguiente guión:
«- Adoptar las medidas oportunas para asegurar la recarga de
acuíferos; en especial, en la zona de Villena y de la cuenca del
Segura.»
2. Enmienda
De adición
Añadir en el apartado 3 el siguiente guión:
«- Modernización de sistemas de canalización y riego en la Vega Baja
del Segura.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Ricardo Fernando Peralta Ortega, Portavoz
Adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar las siguientes enmiendas a la Moción
consecuencia de Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario Mixto
(Unión Valenciana), sobre medidas e iniciativas de carácter general
para corregir y paliar los efectos del déficit hídrico en las
Comunidades del Arco Mediterráneo, en concreto la Comunidad
Valenciana. (Núm. expte. 173/000142).
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Enmienda
Al punto 2
De sustitución
«2. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que presente, de
manera inmediata y no más tarde de la finalización de este período
ordinario de sesiones, el Plan Hidrológico Nacional, prestando una
especial atención a dar solución a los problemas de déficit
estructural que
existen en el Arco Mediterráneo, y, muy especialmente, en la
Comunidad Valenciana.»
Enmienda
Punto 5 (nuevo)
De adición
«5. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a celebrar un
debate, en el plazo de un mes sobre la situación actual y desarrollo
de los Planes Hidrológicos de Cuenca.»
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Parlamentario Mixto sobre medidas e iniciativas de carácter general
para corregir y paliar los efectos del déficit hídrico en las
Comunidades del Arco Mediterráneo, en concreto en la Comunidad
Valenciana, a instancia de Uniò Valenciana. (Núm. expte. 173/000142.)
Enmienda número 1
Al punto 2
De modificación
Se propone sustituir el párrafo primero del apartado primero por el
siguiente:
«Aprobación y remisión a la Cámara de un Proyecto de Ley, sobre
actuaciones en materia de aguas en la provincia de Castellón, que
contemple la transferencia de los excedentes hídricos de la Cuenca
del Ebro, si existieran, hasta las zonas de sobreexplotación de agua
subterránea de la provincia de Castellón.»
Enmienda número 2
Al punto 4
De modificación
Se propone sustituir el punto 4 por el siguiente:
«4. El Congreso de los Diputados acuerda celebrar un Pleno
extraordinario de carácter monográfico para debatir el Documento
denominado 'Libro Blanco del Agua', elaborado por el Ministerio de
Medio Ambiente, que se desarrollará conforme al procedimiento
establecido
en los artículos 196 y siguientes del Reglamento del Congreso de los
Diputados.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-
Presentación Urán González, Diputada.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
173/000143
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de Interpelación Urgente presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre la situación y perspectivas de las
recomendaciones contenidas en el Pacto de Toledo y sobre los
equilibrios patrimoniales del sistema de la Seguridad Social (núm.
expte. 173/000143), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 425, de 10 de mayo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta las siguientes enmiendas a la Moción del Grupo
Socialista sobre situación y perspectivas de las recomendaciones
contenidas en el Pacto de Toledo, a instancia de los Diputados de
Nueva Izquierda e Iniciativa-Verds.
1. Enmienda de sustitución
Sustituir la primera línea de la Moción por el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en coherencia
con el espíritu y la letra del Pacto de Toledo, inicie inmediatamente
reuniones con todos los Grupos Parlamentarios, así como con los
agentes sociales, dirigidas a efectuar un balance de su aplicación
hasta la fecha y preparar la revisión y prórroga de dicho pacto. En
dichas reuniones se examinarán, entre otras, las siguientes
propuestas:»
2. Enmienda de supresión
Suprimir el apartado 10.o
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de mayo de 1999.-Ricardo
Fernando Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario
Mixto.-Joan Saura Laporta, Diputado.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Socialista del Congreso, sobre el Pacto de Toledo (núm. expte. 173/
000143).
Enmienda número 1
De supresión
Suprimir el punto 6.o
Enmienda número 2
De adición
Añadir un nuevo punto que diga: «Equiparar las pensiones mínimas
contributivas al salario mínimo interprofesional, y elevar las no
contributivas hasta un 70 por ciento del salario mínimo
interprofesional».
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
173/000144
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas a adoptar
para que disminuya el precio de la vivienda, de manera que se pueda
acceder a una vivienda digna en los términos que establece la
Constitución (núm. expte. 173/000144), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 425, de 10 de mayo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar las siguientes enmiendas a la Moción
consecuencia de Interpelación
Urgente del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, sobre medidas a
adoptar para que disminuya el precio de la vivienda, de manera que se
pueda acceder a una vivienda digna en los términos que establece la
Constitución. (Núm. expte. 173/000144).
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Enmienda
A los puntos 1, 3 y 5
De modificación
Sustituir la expresión «vivienda pública» por la expresión «vivienda
protegida».
Motivación
Enmienda de carácter general dirigida a ampliar el ámbito de
aplicación de las medidas propuestas en la Moción, a todas aquellas
viviendas que gocen de algún tipo de protección pública.
Enmienda
Al punto 2
De adición
Añadir al final del texto de este punto un párrafo con el texto
siguiente:
«Que a tenor de los datos así obtenidos, se establezca de acuerdo con
las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales, un Programa de
Actuaciones sobre suelos de titularidad pública cuyo objetivo
prioritario sea la construcción de viviendas protegidas en alquiler
para jóvenes.»
Motivación
Introducir entre las medidas de la Moción y como resultado del
estudio que se propone un Programa de Actuación de Suelos que
refuerce la existencia de viviendas protegidas en alquiler para
jóvenes por ser el sector más necesitado de ayuda para que puedan
acceder a la vivienda.
Enmienda
Al punto 4
De adición
Añadir al final del texto del punto 4, el siguiente párrafo:
«Y que dichas medidas legislativas revisen la fiscalidad sobre la
vivienda, favoreciendo la vivienda en alquiler.»
Motivación
Reforzar la oferta de viviendas en alquiler que en nuestro país no es
suficiente para la demanda existente.
Enmienda
De adición
Añadir un nuevo punto 5, bis, con el texto siguiente:
«5. bis. Que se establezcan los beneficios fiscales previstos en la
Ley de Arrendamientos Urbanos relativos al establecimiento de
beneficios fiscales para aquellos propietarios cuyos inquilinos no
estén obligados, por su nivel de renta, a actualizarla.»
Motivación
Cumplir el mandato establecido en la Ley de Arrendamientos Urbanos de
1995.