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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 412, de 20/04/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 20 de abril de 1999 Núm. 412 GENERAL
ÍNDICE
DELEGACIONES INTERNACIONALES
279/000014 Composición de Delegaciones del Congreso de los Diputados
en Grupos de Amistad ... (Página 4)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000282 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
la lucha contra la violencia doméstica y su relación con la
publicidad y la programación de los medios de comunicación
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
la lucha contra la violencia doméstica y su relación con la
publicidad y la programación de los medios de comunicación
162/000343 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, relativa a los pagos a cuenta en el
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas ... (Página 5)
Comisión de Asuntos Exteriores 161/001068 Aprobación, con
modificaciones, de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a salida democrática para el pueblo de
Timor Este y gestiones para la excarcelación de los presos políticos
161/001407 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso sobre medidas
para ayudar a resolver el conflicto que enfrenta al Gobierno de
Angola y al Grupo UNITA, así como enmienda formulada a la misma
161/001456 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
sobre el proceso político para una solución pacífica y definitiva al
conflicto de Timor Oriental, así como enmienda formulada a la misma
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda 161/001338 Desestimación de
la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
sobre modificación del artículo 79, apartado 9 de la Ley de Medidas
Fiscales, Administrativas y de Orden Social del Estado para 1995,
ampliando la reducción de hasta un 80% en la cuota del Impuesto de
Actividades Económicas a todos aquellos comercios o empresas de
servicios abiertos al público que se encuentren ubicados en vías
públicas afectadas por obras durante un tiempo superior a los tres
meses ... (Página 7)
161/001403 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), por la que se insta al Gobierno a ampliar a las explotaciones
de cítricos situadas en las comarcas del Baix Ebre y Montsiá
(Tarragona), la reducción del índice de rendimiento neto en el IRPF
debido a la incidencia del virus de la tristeza, así como enmiendas
formuladas a la misma ... (Página 7)
161/001422 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa a estudios sobre
financiación local de determinados municipios ... (Página 8)
161/001425 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre medidas en
relación con las actividades de sociedades instrumentales radicadas
en Gibraltar, así como enmienda formulada a la misma ... (Página 8)
161/001431 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre actuaciones
del Gobierno en relación con los planes de segregación de Telefónica,
S. A. y los efectos sobre su plantilla, así como enmienda formulada
a la misma ... (Página 9)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001154 Desestimación
de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre anulación de los expedientes sancionadores abiertos como
consecuencia de las movilizaciones de los ganaderos de la Comunidad
Autónoma de Galicia los días 20 de enero de 1998, y 6 y 7 de marzo de
1998, en rechazo de la cuota láctea asignada por la Unión Europea al
Estado español ... (Página 9)
161/001263 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para
prohibir las importaciones y desembarques de pescado procedente de
buques o países que no cumplan con las recomendaciones emitidas por
la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico
(ICCAT) ... (Página 9)
161/001280 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la modificación del Real
Decreto 1486/1998, de 10 de julio, sobre la modernización y mejora de
la competitividad del sector lácteo, para que la cuota láctea
procedente del Fondo Nacional Coordinado y la Reserva Nacional
procedente de la cuota liberada por los planes de abandono, se
redistribuya atendiendo a criterios sociales, y de forma gratuita
entre los ganaderos ... (Página 10)
161/001375 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre el desarrollo de
los estudios precisos para la elaboración de un marco jurídico
nacional adecuado para la ampliación al sector de la pesca de los
sistemas de garantías que, a través de la Entidad Estatal de Seguros
Agrarios, ofrecen cobertura ante los riesgos ocasionados por causas
naturales ... (Página 10)
161/001396 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa a dejar sin efecto las
sanciones con motivo de las movilizaciones de ganaderos celebradas en
Galicia el día 20 de enero y los días 6 y 7 de marzo de 1998
161/001419 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, por la que se
insta al Gobierno a mantener la normativa vigente que reserva el
calificativo de yogur para un producto lácteo perecedero singular
161/001434 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al
Gobierno a que, en los futuros planes de orientación de las
actividades del Instituto Español de Oceanografía, se contemple la
creación de un Departamento de Tecnología de Artes y Aparejos de
Pesca ... (Página 10)
161/001464 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), por la que se insta al Gobierno a garantizar la calidad del
producto «yogur», tal como está establecido en la vigente norma
general de calidad para dicho producto ... (Página 10)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000149 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre la situación del tráfico aéreo y de
los aeropuertos en España ... (Página 11)
172/000150 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno en
relación a la participación española en los bombardeos sobre la
República Federal de Yugoslavia y su posible evolución ... (Página 12)
172/000151 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre la protección de los derechos de los animales y las
actuaciones necesarias en determinados ámbitos para evitar
situaciones de crueldad y violencia impropias de una sociedad
avanzada ... (Página 12)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000133 Rechazo de la Moción consecuencia de
interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre la opinión que le merece al Gobierno la
dimisión de la Comisión de la Unión Europea (UE), el juicio que tiene
acerca de la gestión de los Comisarios nombrados por el Gobierno
español, así como los criterios y opiniones de todo tipo que van a
servir de base a la actuación del Gobierno para solucionar la crisis
por la que atraviesa la Comisión Europea, así como enmienda formulada
a la misma ... (Página 13)
173/000134 Rechazo de la Moción consecuencia de interpelación urgente
formulada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre política
inmigratoria ... (Página 13)
173/000135 Enmiendas formuladas a la Moción consecuencia de
interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las actuaciones de ámbito general que
tiene previsto adoptar el Gobierno para impulsar el llamado «tercer
sector» del ámbito social en España ... (Página 14)
Aprobación, con modificaciones, de la Moción consecuencia de
interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las actuaciones de ámbito general que
tiene previsto adoptar el Gobierno para impulsar el llamado «tercer
sector» del ámbito social en España ... (Página 16)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
DELEGACIONES INTERNACIONALES
279/000014
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación, en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la modificación en la composición
del Grupo de Amistad siguiente:
Grupo de Amistad con Alemania
Don José María Chiquillo Barber (G. P. Mixto).
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
279/000014
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación, en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la modificación en la composición
del Grupo de Amistad siguiente:
Grupo de Amistad con Francia
Doña Arantza Mendizábal Gorostiaga (G. P. Socialista del Congreso de
los Diputados).
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000282
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
sobre la lucha contra la violencia doméstica y su relación con la
publicidad y la programación de los medios de comunicación (núm.
expte. 162/000282), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 336, de 26 de octubre de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario de Izquierda Unida, presenta las siguientes enmiendas a
la Proposición no de Ley sobre la lucha contra la violencia doméstica
y su relación con la publicidad y la programación de los medios de
comunicación, con núm. de expte. 162/282.
Enmienda
De adición.
Se añade un nuevo número 3 del siguiente tenor:
«Campaña publicitaria permanente y sostenida en los medios de
comunicación de titularidad pública contra la violencia doméstica.»
Enmienda
De adición.
Se añade un nuevo número 4 del siguiente tenor:
«Cumplimiento de todas las medidas derivadas de la creación de los
códigos antisexistas.»
Enmienda
De adición.
Se añade un nuevo número 5 del siguiente tenor:
«Tender a la paridad en los distintos puestos de todos los órganos de
los diferentes medios de comunicación de titularidad pública.»
Enmienda
De adición.
Se añade un nuevo número 6 del siguiente tenor:
«Contemplar la variable de género como elemento central en la
construcción de los modelos publicitarios.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-María
Jesús Aramburu del Río, Diputada.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular sobre la lucha contra la violencia doméstica y
su relación con la publicidad y la programación de los medios de
comunicación. (Núm. expte.: 162/000282.)
Enmienda
De adición.
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
3. Realizar periódicamente campañas informativas y de sensibilización
para favorecer el cambio de mentalidad de las agencias de publicidad
y de los medios de comunicación sobre la necesidad de promover
imágenes de las mujeres acordes con su dignidad, no degradantes, ni
negativas y que reflejen sus múltiples papeles en la sociedad.
4. Potenciar la participación de mujeres en los órganos consultivos
de gestión o supervisión de los medios de comunicación estatales o
públicos, Consejos de radios y Televisiones Estatales y Autonómicos,
y formar personas expertas para que apliquen el análisis de género a
los programas de los medios de comunicación.
5. Impulsar el desarrollo y aplicación de Códigos de Autorregulación
voluntaria y Códigos de Conducta, en todos los medios posibles, y
también a través de los Colegios Profesionales del sector de la
Publicidad y de los medios de comunicación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
162/000282
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre la lucha contra la
violencia doméstica y su relación con la publicidad y la programación
de los
medios de comunicación (núm. expte. 162/000282), ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Analizar y emitir los oportunos informes que permitan evaluar la
relación entre determinadas programaciones y contenidos de la
publicidad y la violencia contra las mujeres en los hogares
españoles.
2. Evaluar, conjuntamente con los distintos medios de comunicación,
especialmente los audiovisuales, y de forma singular los de
titularidad pública, las medidas que de común acuerdo y con pleno
respeto a la libertad de expresión e información, pueden acordarse
para que sea más efectiva la lucha contra los malos tratos a las
mujeres y que la sociedad española tome conciencia en su conjunto del
gravísimo problema que supone esta cuestión en el presente y que
puede acrecentarse en el futuro.
3. Realizar periódicamente campañas informativas y de sensibilización
para favorecer el cambio de mentalidad sobre la necesidad de promover
imágenes de las mujeres acordes con su dignidad, no degradantes, ni
negativas y que reflejan sus múltiples papeles en la sociedad.
4. Potenciar la participación de mujeres en los órganos consultivos
de gestión o supervisión de los medios de comunicación públicos,
Consejos de Radios y Televisiones Estatales y Autonómicas, y formar
personas expertas para que apliquen el análisis de género en la
construcción de los modelos publicitarios y en los programas de los
medios de comunicación.
5. Impulsar el desarrollo y cumplimiento de Códigos de
Autorregulación Voluntaria en todos los medios de comunicación.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de confomidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
162/000343
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a los pagos a cuenta en el Impuesto sobre la
Renta de las Personas Físicas (núm. expte. 162/000343), publicada en
el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 386, de 1 de
marzo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001068 y 161/001456
La Comisión de Asuntos Exteriores, en su sesión del día 13 de abril
de 1999, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones no de Ley,
tramitadas conjuntamente
- relativa a la salida democrática para el pueblo de Timor Este y
gestiones para la excarcelación de los presos políticos, presentada
por el Grupo Parlamentario Mixto (núm. expte. 161/001068), publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 294, de 16 de
junio de 1998.
- sobre el proceso político para una solución pacífica y definitiva
al conflicto de Timor Oriental, presentada por el Grupo Parlamentario
Popular (núm. expte. 161/001456), publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 398, de 22 de marzo de 1999.
Con el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Seguir ofreciendo su pleno apoyo al Secretario General de Naciones
Unidas en sus esfuerzos para conseguir una solución definitiva,
pacífica y democrática al conflicto de Timor Oriental.
2. Ofrecer su asistencia para garantizar una consulta libre, justa y
global a la población de Timor Oriental.
3. Solicitar a las autoridades indonesias la liberación inmediata e
incondicional del líder independentista Xanana Gusmao y de todos los
demás prisioneros políticos timorenses.
4. Urgir al Gobierno indonesio a reducir su presencia militar en
Timor Oriental y a proceder al desarme y a la disolución de las
milicias civiles para evitar actos de violencia que pudieran poner en
peligro las posibilidades de encontrar una solución pacífica al
conflicto.
5. Hacer un llamamiento a las partes implicadas a abstenerse de
ejercer cualquier tipo de violencia y a respetar los derechos humanos
y las libertades fundamentales de la persona.»
A dichas Proposiciones no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto
se inserta a continuación.
Se ordena la publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Asuntos Exteriores
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
sobre el proceso político para una solución pacífica y definitiva al
conflicto de Timor Oriental.
Enmienda
De modificación
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Seguir ofreciendo su pleno apoyo al Secretario General de Naciones
Unidas en sus esfuerzos para conseguir una solución definitiva,
pacífica y democrática al conflicto de Timor Oriental.
2. Ofrecer su asistencia para garantizar una consulta libre, justa y
global a la población de Timor Oriental.
3. Solicitar a las autoridades indonesias la liberación inmediata e
incondicional del líder independentista Xanana Gusmao y de todos los
demás prisioneros políticos timorenses.
4. Urgir al Gobierno indonesio a reducir su presencia militar en
Timor Oriental y a proceder al desarme y a la disolución de las
milicias civiles para evitar actos de violencia que pudieran poner en
peligro las posibilidades de encontrar una solución pacífica al
conflicto.
5. Hacer un llamamiento a las partes implicadas a abstenerse de
ejercer cualquier tipo de violencia y a respetar los derechos humanos
y las libertades fundamentales de la persona.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 9 de abril de 1999.-Luis Grandes Pascual, Portavoz del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001407
La Comisión de Asuntos Exteriores en su sesión del día 13 de abril de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
sobre medidas para ayudar a resolver el conflicto que enfrenta al
Gobierno de Angola y al Grupo UNITA (núm. expte. 161/001407),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el en
el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 390, de 8 de
marzo de 1999, en los siguientes términos.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que defienda ante la Unión Europea un mayor esfuerzo de la misma
para forzar a las partes en conflicto a retomar negociaciones, y en
particular a la UNITA de Savimbi, a que cumpla inexcusablemente con
las obligaciones asumidas en el Protocolo de Lusaka.
2. Que promueva en los organismos internacionales a los que pertenece
la realización de un plan global de estabilización de la región de
los Grandes Lagos y del África Austral.»
asimismo, se inserta.
Se ordena la publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que defienda ante la Unión Europea un mayor esfuerzo de la misma
para forzar a las partes en conflicto a retomar negociaciones y, en
particular, a la UNITA de Savimbi, a que cumpla inexcusablemente con
las obligaciones asumidas en el Protocolo de Lusaka.
2. Que promueva en los organismos internacionales a los que pertenece
la realización de un plan global de estabilización de la región de
los Grandes Lagos y del África Austral.»
Justificación
Mejora técnica.
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
161/001338
La Comisión de Economía, Comercio y Hacienda en su sesión del día 13
de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley sobre modificación del artículo 79, apartado 9 de la Ley de
Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social del Estado para
1995, ampliando la reducción de hasta un 80% en la cuota del Impuesto
de Actividades Económicas a todos aquellos comercios o empresas de
servicios abiertos al público que se encuentren ubicados en vías
públicas afectadas por obras durante un tiempo superior a los tres
meses (núm. expte. 161/1338), presentada por el Grupo Parlamentario
Mixto, y publicado en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 368, de 19 de enero de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001403
La Comisión de Economía y Hacienda en su sesión del día 13 de abril
de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la proposición no de
Ley por la que se insta al Gobierno a ampliar a las explotaciones de
cítricos situadas en las comarcas del Baix Ebre y Montsià
(Tarragona), la reducción del índice de rendimiento neto en el IRPF,
debido a la incidencia del virus de la tristeza (núm. expte. 161/
001403), presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència
i Unió) y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 386, de 1 de marzo de 1999, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que dicte una Orden
Ministerial que revise la del 10 de febrero de 1999, al objeto de que
se establezca una reducción del índice de rendimiento neto del método
de estimación objetiva por signos, índices o módulos en el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas para 1998, a los cítricos
situados en las comarcas del Baix Ebre y Montsiá, ambas
pertenecientes a la provincia de Tarragona, por estar éstas afectadas
por el virus de la tristeza».
A dicha Proposición no de Ley se formularon dos enmiendas, cuyo
texto, asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Catalán, por la que se
insta al Gobierno a ampliar a las explotaciones de cítricos situadas
en las comarcas del Baix Ebre y Montsià (Tarragona), a la reducción
del índice de rendimiento neto en el IRPF debido a la incidencia del
virus de la tristeza.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que dicte una Orden
Ministerial al objeto de que se establezca una reducción del índice
de rendimiento neto del método de estimación objetiva por signos,
índices o módulos en el Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas para 1998, a los cítricos situados en las comarcas del Baix y
Montsía, ambas pertenecientes a la provincia
de Tarragona, por estar éstas afectadas por el virus de la tristeza.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 12 de abril de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) , y al amparo de lo
establecido en el artículo 194 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, presenta una enmienda de modificación a la proposición no de
Ley del grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) por la que
se insta al Gobierno a ampliar a las explotaciones de cítricos
situada en las comarcas del Baix Ebre y Montsià (Tarragona) la
reducción del índice de rendimiento neto en el IRPF debido a la
incidencia del virus de la tristeza.
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a revisar las Órdenes
del Ministerio de Economía y Hacienda de 11 de mayo de 1998 y de 10
de febrero de 1999 al objeto de incluir a las explotaciones de
cítricos situadas en las comarcas del Baix Ebre y Montsià, ambas
pertenecientes a la provincia de Tarragona, dentro de las zonas a las
que les es de aplicación la reducción del índice de rendimiento neto
aplicable en 1998 a los cítricos, por estar éstas afectadas de igual
manera por el virus de la tristeza.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de abril de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
161/001422
La Comisión de Economía, Comercio y Hacienda en su sesión del día 13
de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley relativa a estudios sobre financiación local de determinados
municipios (núm. expte. 161/001422), presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista, y publicado en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 395, de 15 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001425
La Comisión de Economía, Comercio y Hacienda en su sesión del día 13
de abril de 1999, ha acordado aprobar con modificaciones la
Proposición no de Ley sobre medidas en relación con las actividades
de sociedades instrumentales radicadas en Gibraltar (núm. expte. 161/
001425), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicado en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 395,
de 15 de marzo de 1999, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Presentar un informe al Congreso de los Diputados sobre las
actuaciones en España de dichas sociedades instrumentales las
llamadas 'exempt companies'.
2. Llevar a cabo actuaciones específicas en las instancias
administrativas correspondientes, a través de los sistemas
preventivos establecidos en la legislación española, que impidan en
nuestro país el blanqueo de capitales procedentes de tráficos
ilícitos de dichas sociedades radicadas en Gibraltar.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 194 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, en relación con las actividades de sociedades
instrumentales radicadas en Gibraltar para su debate en la Comisión
de Economía, Comercio y Hacienda.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Presentar un informe al Congreso de los Diputados sobre las
actuaciones en España de dichas sociedades instrumentales, las
llamadas 'exempt companies'.
2. Seguir llevando a cabo las actuaciones específicas, a través de
los sistemas preventivos establecidos en la legislación española, que
impidan en nuestro país el blanqueo de capitales procedentes de
tráficos ilícitos de dichas sociedades radicadas en Gibraltar.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de abril de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso
161/001431
La Comisión de Economía, Comercio y Hacienda en su sesión del día 13
de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no
de Ley sobre actuaciones del Gobierno en relación con los planes de
segregación de «Telefónica, Sociedad Anónima», y los efectos sobre su
plantilla (núm. expte. 161/001431), presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, número 395, de 15 de marzo de
1999.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo del artículo 194.2 presentar la
siguiente enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley del
Grupo Federal de Izquierda Unida sobre actuaciones del Gobierno en
relación con los planes de segregación de «Telefónica, Sociedad
Anónima», y los efectos sobre su plantilla y con número de expediente
161/001431/0000.
Enmienda
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1.o Garantizar la transparencia, legalidad y neutralidad de la
operación de segregación patrimonial de la actividad de la telefonía
vocal respecto al conjunto de actividades de 'Telefónica, Sociedad
Anónima' y que se garantice en todo caso su viabilidad autónoma con
la transferencia de activos y pasivos no perjudicándose en ningún
caso, con la referida operación, a los usuarios en sus tarifas o al
resto de operadores en telefonía vocal.
2.o Garantizar el cumplimiento de sus obligaciones de servicio
público en todo el territorio nacional con un plan a medio y largo
plazo, que contemple además, la mejora de las infraestructuras, la
calidad y la extensión del servicio.
3.o Garantizar el mantenimiento en la nueva estructura del Grupo del
régimen autorizatorio previo para la enajenación de activos al que
está sometida 'Telefónica, Sociedad Anónima' en lo que hace
referencia a las actividades de prestación de servicios públicos.
4.o Garantizar la continuidad de los derechos individuales
y colectivos de la plantilla de 'Telefónica, Sociedad Anónima'.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001154
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley sobre anulación de los expedientes sancionadores abiertos
como consecuencia de las movilizaciones de los ganaderos de la
Comunidad Autónoma de Galicia los días 20 de enero de 1998 y 6 y 7 de
marzo de 1998 en rechazo a la cuota láctea asignada por la Unión
Europea al Estado español (núm. expte. 161/001154), presentada por el
Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 318 de 21 de septiembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001263
En la sesión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, del
día 13 de abril de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida la Proposición no de Ley sobre medidas
para prohibir las importaciones y desembarques de pescado procedente
de buques o países que no cumplan con las recomendaciones emitidas
por la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico
(ICCAT) (núm. expte. 161/001263), publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, número 350, de 30 de noviembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001280
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley relativa a la modificación del Real Decreto 1486/1998, de
10 de julio, sobre la modernización y mejora de la competitividad del
sector lácteo, para que la cuota láctea procedente del Fondo Nacional
Coordinado y la Reserva Nacional procedente de la cuota liberada por
los planes de abandono, se redistribuya atendiendo a criterios
sociales, y de forma gratuita entre los ganaderos (núm. expte. 161/
001280), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número
350, de 30 de noviembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001375
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición
no de Ley sobre el desarrollo de los estudios precisos para la
elaboración de un marco jurídico nacional adecuado para la ampliación
al sector de la pesca de los sistemas de garantías que, a través de
la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, ofrecen cobertura ante los
riesgos ocasionados por causas naturales (núm. expte. 161/001375),
presentada por el Grupo Parlamentario Popular y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 382, de 22 de
febrero de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que de manera
urgente desarrolle los estudios precisos para la elaboración de un
marco jurídico nacional adecuado para la ampliación al sector de la
pesca de los sistemas de garantías que, a través de la Entidad
Estatal de Seguros Agrarios, ofrecen cobertura ante los riesgos
ocasionados por causas naturales.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001396
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición
no de Ley relativa a dejar sin efecto las sanciones con motivo de las
movilizaciones
de ganaderos celebradas en Galicia el día 20 de enero y los días
6 y 7 de marzo de 1998 (núm. expte. 161/001396), presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, número 386, de 1 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001419 y 161/001464
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones
no de Ley, tramitadas conjuntamente
- por la que se insta al Gobierno a garantizar la calidad del
producto «yogur», tal como está establecido en la vigente norma
general de calidad para dicho producto, presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (CiU) (núm. expte. 161/001464), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 402, de 29 de
marzo de 1999.
- por la que se insta al Gobierno a mantener la normativa vigente que
reserva el calificativo de yogur para un producto lácteo perecedero
singular, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (núm.
expte. 161/001419), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 390, de 8 de marzo de 1999.
con el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a garantizar la
calidad del producto 'yogur' tal como establece la vigente Norma
General de Calidad para dicho producto, aprobada por Orden del
Ministerio de Relaciones con las Cortes, de 1 de julio de 1987, y
posteriormente modificada por Orden del Ministerio de la Presidencia
de 16 de septiembre de 1994, a los efectos de evitar confusiones al
consumidor relativas a productos diferentes.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001434
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, en su sesión del día
13 de abril de 1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición
no de Ley por la que seinsta al Gobierno a que, en los futuros planes
de orientación
de las actividades del Instituto Español de Oceanografía, se
contemple la creación de un Departamento de Tecnología de Artes y
Aparejos de Pesca (núm. expte. 161/001434), presentada por el Grupo
Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 395, de 15 de marzo de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en los futuros
planes de orientación de las actividades del Instituto Español de
Oceanografía, se contemple la creación de un Departamento de
Tecnología de Artes y Aparejos de Pesca.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000149
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Socialista del Congreso,
sobre la situación del tráfico aéreo y de los aeropuertos en España
(núm. expte. 172/000149), cuyo texto se inserta a continuación, de
conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso de los
Diputados, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de
lo dispuesto en los artículos 180 y siguientes del vigente Reglamento
de la Cámara, presentar la siguiente interpelación urgente al
Gobierno, acerca de la situación del tráfico aéreo y de los
aeropuertos en España.
Exposición de motivos
En los tres últimos años y en diferentes ocasiones, el Grupo
Parlamentario Socialista ha promovido debates parlamentarios, tanto
en Comisión como en el Pleno del Congreso de los Diputados acerca de
la preocupantes situación en la que se encuentra la aeronáutica
española. Con ellas hemos analizado el estado de implantación de las
políticas de liberación del tráfico aéreo y el grado de
adaptación a nuestro ordenamiento jurídico de las Directivas
y Reglamentos Comunitarios que desarrollan dichas políticas. De igual
modo, el Grupo Socialista se ha interesado por la situación de las
infraestructuras de ingeniería civil de la red aeroportuaria española
y en particular del grado de mejora de todas aquellas tecnologías que
afectan a la navegación aérea en su conjunto.
También, a propuesta de nuestro grupo parlamentario, se ha debatido
en diversas ocasiones sobre el proceso de privatización del grupo
Iberia, recortes de frecuencias en líneas domésticas, cierre patronal
de la compañía Viva Air del grupo Iberia, convenios colectivos con el
sindicato de pilotos, con el de los controladores aéreos, en todos
los casos con escaso éxito, pues el Gobierno, en todas las ocasiones,
ha comparecido tarde y sin información relevante que permitiera a la
Cámara profundizar en el debate.
Especial y singular tratamiento parlamentario ha recibido el
desarrollo aeroportuario de Madrid-Barajas, cuyas instalaciones y
terminales de pasajeros han soportado numerosas jornadas de auténtico
caos, que han afectado a centenares de miles de usuarios y que han
sido descritos, con justificada alarma y extensión, por todos los
medios de comunicación social, durante el gran número de días en que
se han sufrido estos trastornos.
Lamentablemente, en las tres últimas semanas se ha vuelto a poner de
manifiesto que es en los aeropuertos españoles donde peor atendidos
se encuentran los servicios públicos. A la cancelación de centenares
de vuelos se unen demoras amplias en decenas de miles de otros no
cancelados y las explicaciones recibidas por los usuarios por parte
de las compañías transportistas o por los responsables de los
aeropuertos resultan contradictorias, como también lo han sido las
declaraciones cruzadas entre el Ministro de Fomento, al inculpar a
las operaciones de despegue de aviones militares en el aeropuerto de
Torrejón de los retrasos sufridos en Barajas, y el Ministro de
Defensa en sentido contrario.
El quebranto económico que sufre el país, los usuarios, las empresas
transportistas y sectores tan sensibles y directamente afectados como
el turístico, justifica el análisis y explicación detallada de las
causas que están generando la caótica situación que se vive en
nuestros aeropuertos, en especial cuando se producen situaciones
similares de forma reiterada y así ha sido puesto de manifiesto una y
otra vez en la Cámara por el Grupo Socialista, cuyas denuncias son
sistemáticamente desoídas, así como las medidas precisas para volver
a la normalidad.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente interpelación urgente al Gobierno, para su debate en el
Pleno de la Cámara, acerca de la caótica situación del tráfico aéreo
en España y las medidas que piensa adoptar el Gobierno para su
solución.
Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de abril de 1999.-José
Segura Clavell, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
172/000150
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno en relación a la
participación española en los bombardeos sobre la República Federal
de Yugoslavia y su posible evolución (núm. expte. 172/000150), cuyo
texto se inserta a continuación, de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la
Cámara, se formula la siguiente interpelación urgente dirigida al
Gobierno para su debate en el Pleno de la Cámara.
La participación española en los bombardeos que la OTAN está
desarrollando sobre territorio de la República Federal de Yugoslavia,
ha situado al Congreso de los Diputados como mero espectador, sin
capacidad de decisión, en un conflicto que por su intensidad, por su
complejidad y situación, puede convertirse en el conflicto europeo
más importante desde la Segunda Guerra Mundial.
Esta guerra no declarada de la OTAN contra el Estado de la República
Federal de Yugoslavia ha puesto en evidencia posibles contradicciones
muy graves con el Derecho internacional, la Constitución Española y
decisiones del Congreso de los Diputados.
La situación dramática que se vive en la República Federal de
Yugoslavia, y especialmente en Kosovo, por el uso de la violencia de
las armas como instrumento político con su secuela de víctimas
humanas y la ausencia de una voluntad de solución racional y pacífica
auspiciada por las Naciones Unidas y negociada entre las partes,
puede convertir lo que hoy es una tragedia en un drama de dimensiones
no conocidas en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
formula la siguiente interpelación urgente, para debatir en el Pleno
de la Cámara, sobre la posición del Gobierno en relación a la
participación española en los bombardeos sobre la República Federal
de Yugoslavia y su posible evolución.
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de abril de 1999.-Willy
Meyer Pleite, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
172/000151
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre
la protección de los derechos de los animales y las actuaciones
necesarias en determinados ámbitos para evitar situaciones de
crueldad y violencia impropias de una sociedad avanzada (núm. expte.
172/000151), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con
lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Pilar Rahola i Martínez, Diputada por Barcelona, integrada en el
Grupo Parlamentario Mixto (PI), al amparo de lo dispuesto en los
artículos 180 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara,
presenta la siguiente interpelación urgente al Gobierno.
Exposición de motivos.
Diversas situaciones vinculadas a los derechos de los animales,
algunas ocurridas recientemente, han puesto en evidencia aquello que
desde diversos, y cada vez más numerosos, sectores sociales
-sociedades protectoras de animales, ONG «animalistas»,
intelectuales, profesionales de diferentes ámbitos y sectores cada
vez más amplios de la población- se viene denunciado y reivindicando
desde hace mucho tiempo por propia convicción y al amparo de la
Declaración Universal de los Derechos de los Animales, aprobada por
las Naciones Unidas y ratificada por la UNESCO.
Nos encontramos, pues, ante situaciones y acontecimientos, algunos de
ellos cíclicos y recurrentes, otros puntales u ocasionales. Unos
ligados a celebraciones populares con motivo -curiosa y
paradójicamente- de fiestas santorales o patronales. Otros
relacionados con crueles e inaceptables prácticas derivadas de
determinadas actividades de caza. Otro producto de su calificación
como actividades culturales-económicas. Otros, finalmente, fruto de
actividades que se sitúan plenamente en el campo de una doble
ilegalidad, la que vulnera frontalmente las disposiciones legales
vigentes en materia de protección de los animales y que, a su vez,
implica el fenómeno de las apuestas clandestinas.
Prácticas, actividades y comportamientos que en numerosos casos y
bajo una supuesta coartada de «valor tradicional» nos retrotraen a
etapas históricas lejanas y remotas en donde, precisamente, los
derechos humanos y los derechos de los otros seres vivos -como mínimo
los animales más próximos filogenéticamente a nosotros- no formaban
parte, aún, de los valores éticos, morales y científicos de nuestros
antepasados.
Las prácticas crueles con animales, desde aquellas que se ejecutan
bajo el pseudo-discurso de la tradición, hasta aquellas otras
reglamentadas, normativizadas, legisladas -convertidas en actividad
económica/comercial- como son las corridas de toros, el tiro al
pichón, las peleas de gallos legalizadas, las carreras de galgos,
pasando por otras actividades ilegales y especialmente crueles como
son las peleas de perros, siguen estando presentes en nuestra
sociedad.
El Estado Español y a su cabeza el Gobierno y el Congreso de los
Diputados, debe asumir la responsabilidad que le incumbe en este
tema. No puede demorarse por más tiempo el adoptar un cuerpo legal
que garantizando los derechos de los animales -seres vivos como
nosotros- profundice y enriquezca los valores humanos y que superando
tradiciones crueles nos afiancen en un futuro de convivencia y
respeto hacia la biodiversidad. Biodiversidad que no sólo hay que
reconocerla y localizarla en las zonas y territorios poco poblados
-selvas, desiertos, montañas, bosques, ríos y mares- sino, y
fundamentalmente, en la proximidad de nuestro entorno más inmediato,
en el que vivimos y sobre el que se ha de ejercer la responsabilidad
institucional necesaria y directa. La Biodiversidad Urbana es un
concepto angular que valida y evalúa el grado de implicación
institucional en esta temática.
Por todo ello, esta Diputada interpela al Gobierno sobre la
protección de los derechos de los animales y las actuaciones
necesarias en determinados ámbitos para evitar situaciones de
crueldad y violencia impropias de una sociedad avanzada.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de abril de 1999.-Pilar
Rahola i Martínez, Diputada.-Joan Saura, Portavoz del Grupo
Parlamentario Mixto.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000133
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la opinión que le
merece al Gobierno la dimisión de la Comisión de la Unión Europea
(UE), el juicio que tiene acerca de la gestión de los Comisarios
nombrados por el Gobierno español, así como los criterios y opiniones
de todo tipo que van a servir de base a la actuación del Gobierno
para solucionar la crisis por la que atraviesa la Comisión Europea
(núm. expte. 173/000133), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 408, de 12 de abril de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se inserta la enmienda formulada a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Por medio del presente escrito este Grupo Parlamentario sustituye el
texto de la moción consecuencia de interpelación urgente sobre la
opinión que le merece al Gobierno la dimisión de la Comisión de la
UE, el juicio que tienen acerca de la gestión de los Comisarios
nombrados por el Gobierno español y los criterios y opiniones de todo
tipo que van a servir de base a la actuación del Gobierno de cara a
la solución de la crisis por la que atraviesa la Comisión Europea
(número expte. 172/000145), con número de Registro: 78121 de 25 de
marzo de 1999, por el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a la necesidad de
informar y debatir en el Congreso de los Diputados todos los temas
relativos a la relación de los nuevos comisarios correspondientes a
España, de forma previa a su elección definitiva».
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de abril de 1999.-Felipe
Alcaraz Masats, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
173/000134
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista del Congreso, sobre política inmigratoria
(núm. expte. 173/000134), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 408, de 12 de abril de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se inserta la enmienda formulada a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 184 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la Moción, consecuencia de
interpelación urgente, sobre política inmigratoria.
Madrid, 13 de abril de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Nombrar urgentemente a la persona que ha de asumir la Presidencia
del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes.
2. Que el contingente de autorizaciones para el trabajo de
ciudadanos/as extranjeros/as del régimen no comunitario se continúe
abriendo a todos los sectores o actividades de trabajo y al conjunto
de las provincias españolas.
3. Poner en marcha con carácter urgente el Albergue o Centro de
Melilla y dar urgencia a la construcción del Albergue o Centro de
Ceuta.
4. Aumentar progresivamente los recursos que se dedican a la
Cooperación al Desarrollo, haciéndolo prioritariamente en los países
de los que nos vienen flujos migratorios. El Gobierno ha de apoyar
los programas de las ONG que se diseñan para contribuir a la lucha
contra las redes que abusan de los/as inmigrantes y los programas que
se dirigen, con alternativas laborales, al retorno de estas personas
a sus países de origen.
5. Siguiendo las recomendaciones que la Comisión Europea Contra el
Racismo y la Intolerancia del Consejo de Europa hace en el informe
sobre España: elaborar e impartir cursos más específicos y
especializados para combatir la discriminación y los prejuicios hacia
las minorías inmigrantes en las Policías Locales, Guardia Civil,
Policía Nacional y conjunto de funcionarios/as que realizan gestión
hacia los inmigrantes; en colaboración y coordinación con las
Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y
Provincias, elaborar e incorporar en los Programas de Formación del
Profesorado la educación en la tolerancia y en el respeto y defensa
de la multiculturalidad; realizar más campañas de sensibilización en
general para fomentar la convivencia entre todos/as basada en los
valores democráticos y en las actitudes tolerantes y de información
sobre la legislación laboral no discriminatoria de nuestro país para
los/as inmigrantes y para los/as empleadores.
6. Gestionar los presupuestos sociales para la integración de los/as
inmigrantes (Plan de Integración Social para los Inmigrantes)
desarrollando programas concretos y permanentes en colaboración y
coordinación con las Comunidades Autónomas. Preferentemente: los
programas de formación y especialización de funcionarios, de
capacitación y orientación para el empleo, campañas de
sensibilización, proyectos piloto para la integración social y
cultural y para el reagrupamiento de sus familias,
así y como investigaciones para el conocimiento real de las
condiciones de estos colectivos.
7. Continuar la línea iniciada de dotación de recursos humanos y
materiales suficientes para la gestión migratoria desarrollada por
las distintas Unidades Administrativas competentes.»
Justificación
Mejora técnica.
173/000135
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas a la Moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió), sobre las actuaciones de ámbito general que
tiene previsto adoptar el Gobierno para impulsar el llamado «tercer
sector» del ámbito social en España (núm. expte. 173/000135),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 408,
de 12 de abril de 1999.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta
la siguiente Enmienda a la Moción consecuencia de Interpelación
Urgente sobre las actuaciones de ámbito general que tiene previsto
adoptar el Gobierno para impulsar el llamado «tercer sector» o el
sector no lucrativo del ámbito social en España.
Enmienda número 1.
De adición.
En el punto 1, añadir «de los sindicatos» entre «... sector no
lucrativo...» y «... y expertos en la materia...».
Enmienda número 2
De adición.
En el punto 6 añadir in fine el siguiente texto: «... que no
impliquen minoración de ingresos y reducción de la capacidad
financiera de la Hacienda Pública y/o del Sistema Público de la
Seguridad Social, sino avance hacia una fiscalidad más progresiva y
una mejor redistribución de la riqueza y del dinero público».
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
ParlamentarioFederal de Izquierda Unida.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación
Urgente del Grupo Parlamentario Catalán (CiU) a la Moción
consecuencia de Interpelación Urgente sobre las actuaciones del
ámbito general que tiene previsto adoptar el Gobierno para impulsar
el llamado «tercer sector» o sector no lucrativo del ámbito social en
España.
Enmienda
De adición.
Añadir los siguientes puntos:
9. Revisar y encontrar nuevas formas de gestión del 0,52 por 100 del
IRPF, incrementando la cooperación social y coordinando su gestión
con las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales.
10. Tramitar un Proyecto de Ley de Derechos Sociales en España que
cubra el vacío normativo existente en la consolidación de estos
derechos, así como la garantía de su cobertura a todo el Estado. Esta
Ley de Derechos Sociales tendría que remarcar el carácter potenciador
de la autonomía personal, económica y social de todas las personas,
recogiendo todos y cada uno de los derechos y prestaciones necesarias
para hacerlos efectivos.
11. El Gobierno deberá garantizar la formación de los equipos
profesionales de las ONG sociales con el fin de aumentar la
cualificación del sector. A su vez, deberá proponer acciones de
formación específica para los funcionarios y técnicos de las
Administraciones Públicas, que les permita un mejor conocimiento del
sector.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar las siguientes enmiendas a la Moción consecuencia
de Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario Catalán, sobre las
actuaciones de ámbito general que tiene previsto adoptar el Gobierno
para impulsar el llamado «tercer sector» del ámbito social en España.
Madrid, 13 de abril de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Enmienda al punto tercero
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«3. Prever las vías de participación de las entidades que conforman
el tercer sector en el desarrollo de las políticas públicas de ámbito
social, a cuyos efectos se procederá a la creación del Consejo
Estatal de ONG de acción social.»
Justificación
Mejora técnica.
Enmienda al punto cuarto
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«4. Impulsar la creación de empleo en el ámbito del sector no
lucrativo potenciando, de acuerdo con lo contemplado en el Plan de
Acción para el Empleo para 1998, la participación del mismo en
acciones de fomento del empleo y de la empleabilidad, especialmente
para determinados colectivos desfavorecidos. A estos efectos el
Gobierno remitirá a la Cámara a la mayor brevedad un Proyecto de Ley
de inserción sociolaboral.»
Justificación
Mejora técnica.
Enmienda al punto quinto
De supresión
Se suprime el párrafo «en el contexto de la supresión de la
prestación social sustitutoria». Resto igual.
Justificación
El desarrollo del Plan Estatal del Voluntariado se ha de producir en
un contexto mucho más amplio, de acuerdo con las previsiones y
actuaciones que en él se contienen.
Enmienda al punto séptimo
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«7. Promover las actuaciones necesarias para la inclusión de la
llamada cláusula social en los contratos de las Administraciones
Públicas.»
Justificación
Mejora técnica.
Enmienda al punto octavo
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«8. Remitir a la cámara un Proyecto de Ley de Asociaciones.»
Justificación
Mejora técnica.
173/000135
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre
las actuaciones de ámbito general que tiene previsto adoptar el
Gobierno para impulsar el llamado «tercer sector» del ámbito social
en España (núm. expte. 173/000135), publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 408, de 12 de abril de 1999, ha
acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Elaborar un Libro Blanco sobre el tercer sector de ámbito social,
como instrumento para la conformación de las políticas públicas de
carácter social en España. En la elaboración del citado Libro Blanco
participarán representantes del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, del Ministerio de Economía y Hacienda, de las Comunidades
Autónomas, así como representantes de entidades sociales del 'tercer
sector' o sector no lucrativo y expertos en la materia.
2. Impulsar un Plan Estratégico de apoyo al tercer sector de ámbito
social que concrete los objetivos, estrategias y principales medidas
para impulsar una política global para el desarrollo del sector y la
mejora de la acción social.
3. Prever las vías de participación de las entidades que conforman el
tercer sector en el desarrollo de las políticas públicas de ámbito
social, a cuyos efectos se procederá a la creación del Consejo
Estatal de ONG de acción social.
4. Impulsar la creación de empleo en el ámbito del sector no
lucrativo potenciando, de acuerdo con lo contemplado en el Plan de
Acción para el Empleo para 1998, la participación del mismo en
acciones de fomento del empleo y de la empleabilidad, especialmente
para determinados colectivos desfavorecidos. A estos efectos, el
Gobierno remitirá a la Cámara a la mayor brevedad un Proyecto de Ley
de inserción sociolaboral.
5. Desarrollar el Plan Estatal del Voluntariado y establecer
actuaciones para una mejor financiación del tercer sector con el
objetivo de fortalecer la participación social en actividades no
lucrativas de interés general.
6. Promover un conjunto de reformas legislativas en materia fiscal y
administrativa a los efectos de estimular la actividad de las
entidades de interés social.
7. Promover las actuaciones necesarias para la inclusión de la
llamada cláusula social en los contratos de las Administraciones
Públicas.
8. Remitir a la Cámara un Proyecto de Ley de Asociaciones.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de abril de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.