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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 398, de 22/03/1999
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 22 de marzo de 1999 Núm. 398 GENERAL
ÍNDICE
Composición y organización de la Cámara
PLENO
059/000003 Modificación del calendario de sesiones plenarias para el
período de febrero-junio de 1999 ... (Página 7)
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
158/000039 Aprobación por la Comisión de Infraestructuras de la
propuesta de creación de una Sub158/000040 comisión para definir
medidas que objetiven, sobre premisas de solidaridad y equilibrio
interterritorial, el coste de los peajes de las autopistas con la
finalidad de eliminar las actuales discriminaciones ... (Página 7)
158/000042 Aprobación por la Comisión de Industria, Energía y Turismo
de la propuesta de creación de una Subcomisión de análisis del
diseño, ejecución y resultados de la política de subvenciones del
Ministerio de Industria y Energía ... (Página 8)
PERSONAL
299/000004 Nombramiento de personal eventual para el cargo de
Asistentes para la atención de los señores Diputados de Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso ... (Página 9)
Revocación del nombramiento de doña Neus Munté i Fernández como
personal eventual en el cargo de Asistente para la atención de los
señores Diputados del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i
Unió) ... (Página 9)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000076 Enmiendas formuladas a la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la solicitud
de consulta pública del sumario del consejo de guerra contra Lluís
Companys ... (Página 9)
Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la solicitud
de consulta pública del sumario del consejo de guerra contra Lluís
Companys ... (Página 10)
162/000335 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a modificaciones
en la regulación de las empresas de trabajo temporal ... (Página 11)
Comisión de Asuntos Exteriores 161/001456 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
el proceso político para una solución pacífica y definitiva al
conflicto de Timor Oriental ... (Página 11)
Comisión de Justicia e Interior 161/001443 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre creación de un
Plan Especial de Emergencia de Riesgos Químicos ... (Página 12)
161/001450 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre medidas acerca de las oficinas de
extranjeros ... (Página 13)
161/001452 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre implantación del programa de intercambio de
jeringuillas en el centro penitenciario de Martutene (San Sebastián)
161/001459 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre sectas, grupos y
asociaciones de carácter destructivo ... (Página 14)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001444 Proposición no
de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
relativa a la adopción de medidas para defender en la Unión Europea
la programación de un período de fondos del Instrumento Financiero de
Orientación de la Pesca (IFOP) del año 2000 al 2006 ... (Página 16)
161/001446 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre el ejercicio de la pesca
con el arte de arrastre de fondo en el Cantábrico Noroeste ...
(Página 16)
161/001455 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre diversificación de
posibilidades de pesca de la flota española ... (Página 17)
161/001457 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la adopción de
medidas comerciales restrictivas no discriminatorias para la defensa
de la flota palangrera española dedicada a la captura del pez espada
161/001458 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), para posibilitar la
compra de cuota lechera por parte de explotaciones familiares
agrarias de carácter societario ... (Página 19)
Comisión de Industria, Energía y Turismo 161/000769 Retirada de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
relativa a la privatización de la empresa Hijos de J. Barreras, de
Vigo (Pontevedra) ... (Página 20)
161/001442 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al Gobierno
a que adopte las medidas necesarias para facilitar la prórroga del
contrato entre FERTIBERIA y ENAGAS ... (Página 20)
161/001447 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a actuaciones de reindustrialización de la
comarca de Béjar ... (Página 21)
161/001453 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre la privatización de INDRA Sistemas ... (Página 22)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 161/001449
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre publicación gratuita en Internet del «Boletín Oficial
del Estado» ... (Página 23)
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo 161/001445
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso, sobre cooperación con la República Islámica de
Mauritania ... (Página 23)
161/001448 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre composición del Consejo de Cooperación al
Desarrollo ... (Página 24)
Comisión de Sanidad y Consumo 161/001256 Desestimación de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, relativa a la publicidad engañosa en los productos de
limpieza ... (Página 25)
161/001304 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la creación y
potenciación de unidades de custodiados en los hospitales del Sistema
Nacional de Salud para recibir a la población penitenciaria enferma
161/001305 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
relativa al reciclaje formativo obligatorio para los médicos al
servicio de las distintas Administraciones al incorporarse al puesto
de trabajo anterior a su situación de excedencia especial, así como
enmienda formulada a la misma ... (Página 25)
161/001315 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa al
protocolo de transplantes, así como enmienda formulada a la misma
161/001356 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al
Gobierno a estudiar los apoyos públicos que se pudieran dispensar
para la adquisición de prótesis auditivas ... (Página 27)
161/001391 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre retirada de los
alimentos manipulados genéticamente y rechazo a la aprobación por la
Unión Europea de la Directiva sobre patentes biotecnológicas y
liberación de organismos modificados genéticamente en el medio
ambiente. Decaída por ausencia del Grupo proponente ... (Página 27)
161/001399 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a
comercialización y consumo de productos transgénicos en el Estado
español y medidas cautelares al respecto, así como enmienda formulada
a la misma ... (Página 27)
161/001461 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre medidas precisas para generalizar la implantación
de Servicios Integrales de Reumatología y homogeneizar la oferta de
los mismos en todo el territorio ... (Página 28)
161/001462 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno a la creación de un punto básico de atención sanitaria en el
núcleo de Calan Porter, término municipal de Alaior, dotado de
medios y recursos y con un funcionamiento adecuado a cada época del
año según el número de residentes ... (Página 29)
Comisión de Infraestructuras 161/000523 Desestimación de la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, para potenciar la línea férrea Sagunto
(Valencia)-Teruel-Zaragoza, así como enmienda formulada a la misma
161/000558 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la prolongación
del servicio de tren diario Valencia-Utiel (Valencia) hasta la
localidad de Camporrobles (Valencia) ... (Página 30)
161/000902 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida,
sobre desarrollo de un programa específico conducente a solucionar el
problema creado en numerosas viviendas por el descenso del nivel
freático en la ciudad de Murcia, así como enmienda formulada a la
misma ... (Página 30)
161/000990 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta
al Gobierno a la adopción de medidas urgentes para proceder en el
menor tiempo posible al recubrimiento de la acequia de Palencia a su
paso por el Barrio del Camino de Miranda de la Ciudad de Palencia
161/001011 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al Gobierno a que
someta el trazado de la futura autovía del
Cantábrico por la zona occidental asturiana a los trámites que
garanticen su más adecuado diseño ... (Página 31)
161/001212 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la corrección del sistema
tarifario de Telefónica en la Comunidad de Madrid y el
establecimiento de un distrito único, así como enmienda formulada a
la misma ... (Página 31)
161/001214 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, relativa al proyecto de señalización
variable de la N-340, en el tramo comprendido entre Quatre Camins, p.
k. 1.241,124 y el desvío de Corbera de Llobregat, p.k. 1.242,750
161/001216 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto relativa a la
realización de un nuevo trazado del tramo de la autovía A-52, Vigo-
Porriño, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 32)
161/001244 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, por la que se insta al Gobierno a
declarar de imperiosa urgencia la realización de las obras necesarias
para la comunicación del municipio de Algar (Cádiz), a través de la
carretera 503 ... (Página 33)
161/001249 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre
eliminación de la contaminación acústica en el aeropuerto de Sabadell
(Barcelona), así como enmienda formulada a la misma ... (Página 33)
161/001251 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre la
aplicación del descuento de familia numerosa por parte de varias
compañías de transporte aéreo, así como enmienda formulada a la misma
161/001274 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa al trazado de la autovía
del Cantábrico, en el tramo gallego, para que se contemple el enlace
tanto con la autopista del Atlántico como con la autovía del Noroeste
34)
161/001275 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la implantación del
transporte combinado en la relación ferroviaria Valencia-Teruel-
Zaragoza-Huesca-Canfranc, así como enmienda formulada a la misma
161/001284 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa al régimen de
tarifas telefónicas aplicable en la Comunidad Autónoma de Madrid y en
el resto del territorio del Estado ... (Página 35)
161/001311 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la integración de Galicia en
ejes de alta velocidad, así como enmienda formulada a la misma
161/001319 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso,
sobre política de nuevos trazados del tren de Alta Velocidad, así
como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 36)
161/001321 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa al establecimiento de un
convenio con la Junta de Galicia para garantizar la modernización de
la red ferroviaria en el interior de Galicia y su conexión con la
alta velocidad, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 37)
161/001335 Aprobación de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso relativa a la conversión
en autovía del corredor de la N-234 entre Daroca y Calatayud, así
como a su conexión con la autovía Somport-Sagunto ... (Página 38)
161/001340 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para
seleccionar la alternativa Daroca (modificada) para el subtramo 4,
tramo Teruel-Zaragoza, de la Autovía Levante-Aragón carretera N-234,
de Sagunto a Burgos y N-330 de Alicante a Francia, por Zaragoza
161/001348 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, relativa a la construcción de dos
vías terrestres de comunicación atravesando la cara norte de la
Sierra de Guadarrama promovidas por el Ministerio de Fomento
161/001351 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, para que el enlace de la autovía
del Eje Norte-Sur y el desdoblamiento de la N-234 se lleve a cabo en
las proximidades de Daroca, así como enmienda formulada a la misma
161/001353 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, relativa a medidas
para la potenciación de servicios de viajeros en la red ferroviaria
metropolitana de ACoruña, así como enmienda formulada a la misma
161/001367 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, sobre unificación de las tarifas
telefónicas metropolitanas y provinciales, así como enmienda
formulada a la misma ... (Página 40)
161/001377 Aprobación, con modificaciones de la Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, relativa al
acondicionamiento y reforma de la autovía VigoPorriño, con
independencia de las decisiones que se puedan tomar sobre la
construcción de una nueva autovía, así como enmiendas formuladas a la
misma ... (Página 32)
161/001454 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre inclusión del
corredor navarro en los planes de desarrollo de las infraestructuras
ferroviarias ... (Página 40)
161/001460 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre infraestructura de las comunicaciones en la
provincia de Huelva ... (Página 41)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000139 Interpelación urgente formulada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, para debatir la política de
potenciación de la autonomía de gestión con respecto al sistema
sanitario y la política de salud a realizar por las entidades
públicas ... (Página 42)
172/000140 Interpelación urgente formulada por el Grupo Socialista
del Congreso, para que el Gobierno informe del sentido y alcance de
sus propuestas en el marco de la negociación de la Agenda 2000
172/000141 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre la modificación de la circunscripción electoral única
para las elecciones al Parlamento Europeo ... (Página 43)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000123 Enmiendas formuladas a la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre los propósitos del Gobierno en política penitenciaria
... (Página 44)
Aprobación, con modificaciones, de la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre los propósitos del Gobierno en política penitenciaria
173/000125 Rechazo de la Moción consecuencia de interpelación urgente
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre la política del
Gobierno en relación con la liberación de organismos manipulados
genéticamente, así como enmiendas formuladas a la misma ... (Página 49)
173/000126 Enmiendas formuladas a la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre modificación de criterios para la obtención
de subvenciones públicas ... (Página 51)
Aprobación, con modificaciones, de la Moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre modificación de criterios para la obtención
de subvenciones públicas ... (Página 52)
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores 181/002327 Pregunta formulada por el
Diputado don Rafael Estrella Pedrola (GS), sobre propuestas para
desbloquear la actual crisis sobre Gibraltar realizadas por el
Gobierno en las recientes reuniones con los señores Cook y Blair, y
avances producidos ... (Página 53)
181/002331 Pregunta formulada por el Diputado don José Navas Amores
(GIU), acerca de la posición del Gobierno sobre las elecciones
celebradas en Guinea Ecuatorial ... (Página 53)
Comisión de Educación y Cultura 181/002329 Pregunta formulada por la
Diputada doña María Amparo Valcarce García (GS), sobre situación
actual de las transferencias educativas a la Comunidad Autónoma de
Castilla y León ... (Página 54)
Comisión de Política Social y Empleo 181/002330 Pregunta formulada
por el Diputado don Ricardo Fernanado Peralta Ortega (GMX), sobre
garantías de que no se han utilizado bancos de datos de la Seguridad
Social por parte de la Generalidad Valenciana para la preparación de
una fiesta de la tercera edad ... (Página 54)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 181/002335
Pregunta formulada por el Diputado don Bonifacio Borreiros Fernández
(GS), sobre causas de los cambios, retrasos e incumplimientos de las
Administraciones Públicas para con todos los afectados por el
siniestro del Mar Egeo, puestos de manifiesto repetidamente por éstos
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo 181/002328
Pregunta formulada por el Diputado don Carles Campuzano i Canadés
(GC-CIU), sobre valoración del acuerdo marco firmado por la Oficina
de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea y 13 Organizaciones no
Gubernamentales españolas ... (Página 55)
Competencias en relación con otros órganos e instituciones
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
093/000007 Comunicación del Acuerdo adoptado por la Comisión
Constitucional en relación con el Convenio de colaboración entre el
Principado de Asturias y la Xunta de Galicia en materia de movimiento
pecuario y sanidad animal ... (Página 56)
093/000011 Comunicación del Acuerdo adoptado por la Comisión
Constitucional en relación con el Convenio de cooperación entre la
Comunidad Autónoma de La Rioja y la Comunidad Foral de Navarra, en
materia de infraestructuras viarias ... (Página 56)
093/000012 Comunicación del Acuerdo adoptado por la Comisión
Constitucional en relación con el Convenio de colaboración entre la
Comunidad de Castilla y León y la Comunidad Autónoma de Extremadura,
en materia de extinción de incendios forestales ... (Página 57)
093/000013 Comunicación del Acuerdo adoptado por la Comisión
Constitucional en relación con el Convenio de colaboración entre la
Comunidad de Madrid y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en
materia de infraestructura viaria en zonas limítrofes ... (Página 57)
OTRAS INSTITUCIONES
401/000005 Resoluciones aprobadas por la Comisión de Industria,
Energía y Turismo, en su sesión 401/000006 del día 10 de marzo de
1999, en relación con los Informes del Primer y Segundo Semestre de
1997 del Consejo de Seguridad Nuclear ... (Página 58)
COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
059/000003
La Mesa de la Cámara, oída la Junta de Portavoces, ha aprobado, en su
reunión del día de hoy, modificar el calendario de sesiones plenarias
para el período de sesiones febrero-junio 1999, en el sentido de
prever la celebración de sesión el próximo día 30 de marzo.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena su publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
COMISIONES, SUBCOMISIONES Y PONENCIAS
158/000039 158/000040
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(158) Solicitud de creación de Subcomisiones y Ponencias.
AUTOR: Comisión de Infraestructuras.
Comunicación de que la citada Comisión ha aprobado la propuesta de
creación de una Subcomisión para definir medidas que objetiven, sobre
premisas de solidaridad y equilibrio interterritorial, el coste de
los peajes de las autopistas con la finalidad de eliminar las
actuales discriminaciones.
Acuerdo:
Someter al Pleno de la Cámara y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
MartínezConde.
La Comisión de Infraestructuras en su reunión del día 24 de noviembre
de 1998, tras debatir acumuladamente las propuestas de creación de
una Subcomisión en los términos que motivaron la aprobación de la
moción consecuencia de interpelación urgente sobre redistribución
territorial del coste de los peajes actuales en todo el Estado (núm.
expte. 158/000039) y de una Subcomisión para definir medidas que
objetiven, sobre premisas de solidaridad y equilibrio
interterritorial, el coste de los peajes de las autopistas, con la
finalidad de eliminar las actuales discriminaciones (núm. expte. 158/
000040) ha aprobado, de conformidad con lo dispuesto en el apartado
tercero de la Resolución de la Presidencia del Congreso de los
Diputados de 26 de junio de 1996, la propuesta de creación de una
Subcomisión para definir medidas que objetiven, sobre premisas de
solidaridad y equilibrio interterritorial, el coste de los peajes de
las autopistas, con la finalidad de eliminar las actuales
discriminaciones con las siguientes características:
«El Pleno del Congreso de los Diputados del pasado día 6 de octubre
de 1998 aprobó una Moción en la que se manifestaba expresamente 'la
conveniencia de que, con arreglo al procedimiento correspondiente, se
cree una Subcomisión dentro de la Comisión de Infraestructuras para
que, en un plazo de seis meses, se haya realizado un estudio global
que permita decidir aquellas medidas idóneas tendentes a objetivar,
sobre premisas de solidaridad y equilibrio interterritorial, el coste
de los peajes de las autopistas y que, en todo caso, eliminen las
actuales discriminaciones'.
En cumplimiento de la mencionada Moción y con la finalidad de
intentar resolver lo antes posible la actual situación
discriminatoria que afecta a los ciudadanos de aquellos territorios
en donde, por existir autopista de peaje no se han construido
autovías gratuitas, la Comisión de Infraestructuras ha acordado la
creación de la Subcomisión con las siguientes reglas de organización
y funcionamiento:
A) Composición:
La Subcomisión estará integrada por tres representantes de cada uno
de los grupos parlamentarios con más de 100 diputados en la Cámara,
dos representantes de cada uno de los grupos con más de 10 diputados
y un representante de cada uno de los grupos restantes.
B) Adopción de acuerdos:
En los acuerdos que adopte la Subcomisión se aplicará el criterio del
voto ponderado.
C) Objeto de la Subcomisión:
La Subcomisión deberá realizar un estudio global que permita decidir
aquellas medidas idóneas tendentes a objetivar, sobre premisas de
solidaridad y equilibrio interterritorial, el coste de los peajes de
las autopistas y que, en todo caso, eliminen las actuales
discriminaciones.
Para la realización del mencionado estudio la Subcomisión recabará:
- La información y documentación que precise del Gobierno y de las
Administraciones Públicas. A tal efecto, el Gobierno deberá remitir,
en el plazo máximo de tres meses desde la constitución de la
Subcomisión, un informe en el que proponga la adopción de medidas
concretas para eliminar las actuales discriminaciones en este ámbito.
El mencionado informe del Gobierno deberá incluir una detallada
descripción de la situación actual y, en concreto:
a) La relación de las autopistas de peaje actualmente existentes, con
sus IMD (intensidad media diaria) y el coste del peaje por kilómetro
de cada uno de sus tramos.
b) La relación de las autovías actualmente existentes o en
construcción y sus IMD correspondientes o estimadas.
c) La relación de carreteras convencionales susceptibles de ser
convertidas en autovías y sus IMD correspondientes, incluyendo las
que discurren por itinerarios ya cubiertos hoy por autopistas de
peaje.
d) La previsión de construcción de nuevas autovías.
- La comparecencia de miembros del Gobierno ante la misma para
informar sobre las mencionadas medidas a adoptar, así como la de
autoridades, funcionarios públicos y la de otras personas competentes
en la materia, que permitan a la Subcomisión evaluar globalmente las
posibles medidas a plantear en el informe final.
D) Plazo para la realización de los trabajos de la Subcomisión:
La Subcomisión realizará, en un plazo máximo de seis meses desde su
constitución, el estudio global objeto de la misma. El mencionado
estudio, una vez aprobado por la Comisión de Infraestructuras, junto
con las conclusiones finales de los trabajos de la Subcomisión, se
remitirá al Pleno de la Cámara para su debate y aprobación.
En el plazo máximo de tres meses desde la constitución de la
Subcomisión, el Gobierno deberá remitir el informe sobre el objeto de
la misma.
Los grupos parlamentarios podrán solicitar la documentación necesaria
para la realización de los trabajos de la Subcomisión desde el
momento de su constitución. Asimismo, en un plazo máximo de quince
días desde la recepción del informe del Gobierno, podrán solicitar
aquellas comparecencias que consideren oportunas.
Las comparecencias solicitadas deberán celebrarse durante el mes
siguiente a la recepción del informe del Gobierno, con la finalidad
de disponer, al menos de dos meses antes de finalizar los trabajos de
la Subcomisión, de toda la información precisa para realizar el
estudio global y poder así cumplir efectivamente el plazo final de
seis meses en el que la Subcomisión debe finalizar globalmente sus
trabajos.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de diciembre de 1998.-El
Presidente de la Comisión de Infraestructuras, Jesús María Posada
Moreno.
158/000042
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(158) Solicitud de creación de Subcomisiones y Ponencias.
AUTOR: Comisión de Industria, Energía y Turismo.
Comunicación de que la citada Comisión ha aprobado la propuesta de
creación de una Subcomisión de análisis del diseño, ejecución y
resultados de la política de subvenciones del Ministerio de Industria
y Energía.
Acuerdo:
Someter al Pleno de la Cámara y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
La Comisión de Industria, Energía y Turismo en su reunión del día 10
de marzo de 1999 ha aprobado con modificaciones, de conformidad con
lo dispuesto en el apartado tercero de la Resolución de la
Presidencia del Congreso de los Diputados de 26 de junio de 1996, la
propuesta de creación de una Subcomisión de análisis del diseño,
ejecución y resultados de la política de subvenciones del Ministerio
de Industria y Energía (núm. expte 158/000042), con las siguientes
características:
«La Subcomisión estará integrada por tres representantes de cada uno
de los grupos parlamentarios con más de 100 diputados en la Cámara,
dos representantes de cada uno de los grupos con más de 10 diputados
y un representante de cada uno de los grupos restantes. En cualquier
caso el voto será ponderado.
El plazo para la finalización de los trabajos será, en principio,
hasta el próximo 31 de mayo de 1999.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión de Industria, Energía y Turismo, Salvador
Sedó i Marsal.
PERSONAL
299/000004
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES del nombramiento de asistentes para la atención de los
señores diputados del Grupo Parlamentario Popular.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En virtud de lo acordado por la Mesa del Congreso de los Diputados en
sus reuniones de 18 de febrero de 1997, 20 de enero de 1998 y 23 de
septiembre de 1998 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo
2.o del Estatuto del Personal de las Cortes Generales, he tenido a
bien nombrar, con efectos de 15 de marzo de 1999 y con carácter de
personal eventual, a las personas que a continuación se relacionan
para el cargo de asistentes para la
atención de los señores diputados del Grupo Parlamentario Popular:
Don Jesús Fernández Moral.
Doña Ana Isabel Rojo Herrero.
Doña Sandra Fernández Garrido.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
299/00004
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES de la revocación del nombramiento de doña Neus Munté i
Fernández para el cargo de Asistente para la atención de los señores
Diputados del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2 del Estatuto del
Personal de las Cortes Generales, he dispuesto la revocación, con
efectos de 1 de marzo de 1999, del nombramiento de doña Neus Munté i
Fernández para el cargo de Asistente para la atención de los señores
Diputados del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
Pleno
162/000076
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas formuladas a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Mixto (señora Rahola),
relativa a la solicitud de consulta pública del sumario del consejo
de guerra contra Lluís Companys (núm. expte. 162/0000076), publicada
en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, número 85, de 16 de diciembre de
1996.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de ley en
pleno relativa a la solicitud
de consulta pública del sumario del consejo de guerra contra Lluís
Companys (núm. expte. 162/000076), a instancia del Diputado Joan
Saura Laporta (Iniciativa per Catalunya-Verd).
Enmienda
De sustitución.
Texto que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Llevar a cabo las medidas políticas necesarias para depositar toda
la documentación generada por los tribunales togados militares de
Catalunya desde 1939, así como la generada con anterioridad a esta
fecha, a los efectos de su integración como patrimonio cultural
catalán, de forma que sea gestionada de acuerdo con un convenio
otorgado entre el Estado y la Generalitat de Catalunya a este efecto.
2. Garantizar en todo momento la consulta de los documentos que se
conservan en los archivos de los tribunales militares territoriales a
efecto de realizar investigaciones de carácter histórico u otro
similar.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de marzo de 1999.-Joan Saura
Laporta, Diputado.-Ricardo Peralta Ortega, Portavoz adjunto del Grupo
Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en los artículos 194 y ss. del Reglamento de la Cámara,
presenta una enmienda de Modificación a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Mixto relativa a la solicitud de consulta pública
del sumario del consejo de guerra contra Lluís Companys (núm. expte.
161/000076).
Redacción que se propone:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en el período
más breve posible, realice las gestiones necesarias para que el
sumario contra Lluís Companys y el resto de expedientes procesales,
que se encuentran en la situación de archivo definitivo, generados en
Catalunya por los Tribunales Togados Militares, se depositen en los
archivos que designe la Generalitat de Catalunya, de acuerdo con el
convemio firmado entre el Gobierno del Estado y el Gobierno catalán,
sobre la gestión de los documentos de los organismos del Estado de
Catalunya.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194 del vigente Reglamento del Congreso de los diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Proposición no de le Ley para debate en
Pleno, del Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la solicitud de
consulta pública del sumario del consejo de guerra contra Luís
Companys (núm. expte. 162/000076).
Enmienda
De sustitución.
«1. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a tomar, en el
plazo más breve posible, las medidas necesarias para dar plena
publicidad al sumario contra el Presidente de la Generalitat de
Cataluña, don Lluís Companys i Jover, que, transcurridos sesenta
años, permanece bajo secreto sumarial.
2. Asimismo, y con carácter general, el Congreso de los Diputados
insta al Gobierno a elaborar las normas precisas para regular el
depósito y el régimen de publicidad de los procedimientos judiciales
militares que constituyan patrimonio documental, conjugando los
criterios generales de los archivos históricos con la protección de
los derechos fundamentales, en beneficio de la transparencia pública
y la libertad de expresión.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
162/000076
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Mixto (señora Rahola), relativa a la solicitud de
consulta pública del sumario del consejo de guerra contra Lluís
Companys (núm. expte. 162/000076), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta a Gobierno a:
1. Tomar, en el plazo más breve posible, las medidas necesarias para
dar plena publicidad al sumario contra el Presidente de la
Generalitat de Catalunya, don Lluís Companys i Jover.
2. Realizar las gestiones necesarias para que el sumario contra Lluís
Companys y el resto de expedientes procesales, que se encuentran en
la situación de archivo definitivo, generados en Catalunya por los
Tribunales Togados Militares, se depositen en los archivos que
designe la Generalitat de Catalunya, de acuerdo con el convenio
firmado entre el Gobierno del Estado y el Gobierno catalán, sobre la
gestión de
los documentos de los organismos del Estado en Catalunya.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
162/000335
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
ha aprobado la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso, relativa a modificaciones en la regulación de las
empresas de trabajo temporal (núm. expte. 162/000335), sin
modificaciones con respecto al texto publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 378, de 15 de febrero de 1999.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001456
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre el proceso político para una solución
pacífica y definitiva al conflicto de Timor Oriental.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Asuntos Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley para su debate en la Comisión de Asuntos Exteriores, sobre el
proceso político para una solución pacífica y definitiva al conflicto
de Timor Oriental.
Exposición de motivos
Una consecuencia positiva de las graves revueltas populares en
Indonesia, que llevaron a la dimisión del dictador Suharto y su
relevo por parte del entonces vicepresidente Yusuf Habibie, ha sido
la reactivación de las negociaciones para encontrar una solución
pacífica y definitiva al problema de Timor Oriental. Indonesia
anexionó esta ex-colonia portuguesa en 1978, y Naciones Unidas aún
reconoce a Portugal como única potencia administradora de la colonia
que abandonó en 1974. A lo largo de más de 20 años de represión de la
insurrección independentista y de hambruna, provocada por los
recortes de suministros y los desplazamientos forzosos de población,
más de 200.000 personas han muerto en Timor Oriental, según datos de
grupos humanitarios y religiosos. En agosto de 1998, se iniciaron las
conversaciones entre Portugal e Indonesia bajo los auspicios de la
ONU para intentar resolver el conflicto. Se estima que actualmente
Indonesia tiene movilizados en Timor Oriental más de 20.000 hombres.
Desde que asumió el poder, en mayo pasado, el nuevo presidente
Habibie ha hecho dos gestos simbólicos a favor de este territorio
convertido desde 1978 en provincia indonesia: liberó a 15 presos
políticos en Dili, la capital de Timor Oriental, y ha sustituido el
encarcelamiento de José Alexandre Xanana Gusmao, el líder
independentista que cumple desde 1992 una condena de 20 años de
cárcel, por vigilancia domiciliaria.
Más significativo todavía ha sido el nuevo giro en la política de
Indonesia respecto a Timor Oriental, anunciado oficialmente el 27 de
enero por el ministro indonesio de Asuntos Exteriores. Ahora
Indonesia propone una amplia autonomía para Timor Oriental, dentro
del marco constitucional de la República de Indonesia. La comunidad
internacional debe aprovechar las nuevas expectativas con respecto a
la apertura a la democracia y al respeto de los derechos humanos en
Indonesia, y apoyar firmemente las negociaciones para resolver
definitivamente la cuestión política de Timor Oriental.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Seguir ofreciendo su pleno apoyo al Secretario general de Naciones
Unidas en sus esfuerzos para conseguir una solución definitiva,
pacífica y democrática al conflicto de Timor Oriental.
2. Ofrecer su asistencia para garantizar una consulta libre, justa y
global a la población de Timor Oriental.
3. Solicitar a las autoridades indonesias la liberación inmediata e
incondicional del líder independentista Xanana Gusmao y de todos los
demás prisioneros políticos timorenses.
4. Urgir al Gobierno indonesio a reducir su presencia militar en
Timor Oriental y a proceder al desarme y a la disolución de las
milicias civiles para evitar actos de violencia que pudieran poner en
peligro las posibilidades de encontrar una solución pacífica al
conflicto.
5. Hacer un llamamiento a las partes implicadas a abstenerse de
ejercer cualquier tipo de violencia y a respetar los derechos humanos
y las libertades fundamentales de la persona.
6. Promover y apoyar el urgente establecimiento de una presencia de
Naciones Unidas en Timor Oriental para reducir la tensión actual y
para asegurar el respecto del derecho internacional y el derecho a la
autodeterminación del pueblo de Timor Oriental.»
Madrid, 10 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Comisión de Justicia e Interior
161/001443
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre creación de un Plan Especial de
Emergencia de Riesgos Químicos.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo dispuesto en los artículos
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
creación de un Plan Especial de Emergencia de Riesgos Químicos, para
su debate ante la Comisión de Justicia e Interior.
Motivación
La ubicación en una zona de un radio no superior a 5 Kms de un gran
número de empresas que tienen como elemento principal en la
fabricación de sus productos, procesos químicos de gran complejidad,
convierten a esta zona de unos 50.000 habitantes en una comarca de
alto riesgo en caso de accidente en algunas de las empresas.
El hecho de que esta pequeña comarca con tan gran concentración
química pertenezca a tres Ayuntamientos distintos, Miranda de Ebro,
Berantevilla y Comunión, y a dos Comunidades Autónomas, Castilla y
León y Euzkadi, hace que no exista un plan de emergencia común, aun
siendo los riesgos comunes a las poblaciones; dándose una dispersión
y desaprovechamiento de medios y sobre todo una falta de coordinación
y, por tanto, de dirección en la actuación en caso de emergencia que
agrava de modo exponencial los peligros a que se exponen los
habitantes de la zona, pudiéndose dar el caso de que las medidas a
tomar en una posible evacuación tengan que ser tomadas por unas
autoridades que no tienen ninguna competencia en el lugar donde se ha
producido el accidente, con las contradicciones que se pueden dar,
como la experiencia ha demostrado (rotura de válvulas y lanzamiento a
la atmósfera de un compuesto de ácido sulfúrico en General Química,
atentado contra las instalaciones de bombeo en Campsa...).
Proposición no de Ley
1.o Que el Gobierno cree, tomando como base los Planes de Emergencia
Exterior de las empresas afectadas, un Plan Especial de Emergencia de
Riesgos Químicos para la zona comprendidos entre los municipios de
Berantevilla y Comunión, en Álava, y Miranda de Ebro, en Burgos, que
contemple un Catálogo General de Medios a utilizar y su situación,
así como la creación de un Gabinete de Dirección para casos de
accidente,
determinando a qué autoridad le corresponde la dirección de las
operaciones.
Palacio del Congreso, 8 de marzo de 1999.-Julián Simón de la Torre,
Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo
Socialista del Congreso.
161/001450
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre medidas acerca de las oficinas de
extranjeros.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta, para su debate y votación en la Comisión de
Administraciones Públicas, la siguiente Proposición no de Ley, sobre
medidas acerca de las Oficinas de Extranjeros, a instancia de los
Diputados y Diputadas de Nueva Izquierda e Iniciativa-Els Verds.
Las oficinas de Extranjeros deben desempeñar un papel básico en la
estructura administrativa dado el elevado número de extranjeros
residentes en España y el creciente flujo de inmigrantes existentes.
Sin embargo, el número de estas Oficinas es escaso y su
funcionamiento, por lo general, deficiente. Así, por ejemplo, según
datos aportados por el Gobierno, a finales de 1998, el número de
expedientes atrasados en estas Oficinas era de más de 34.000,
igualmente no existen intérpretes
oficiales permanentes, siendo la práctica habitual la
contratación temporal de algunos en la época estival.
Todo ello viene a mostrar un déficit de personal que, a veces, viene
agravado por las condiciones insuficientes de los locales en los que
se ubican las Oficinas de Extranjeros.
Por todo ello, se formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Elaborar un informe completo sobre la situación de las Oficinas de
Extranjeros y sus principales insuficiencias con propuestas concretas
y programadas de los problemas detectados. Tal informe deberá
presentarse al Congreso de los Diputados en el próximo Período de
Sesiones.
2. Establecer un plan de extensión geográfica de las Oficinas de
Extranjeros.
3. Adoptar las medidas oportunas, que incluyan la adscripción de
funcionarios suficientes, para acabar con el atraso crónico en la
tramitación de expedientes.
4. Asegurar que en todas las Oficinas de Extranjeros existan
intérpretes oficiales permanentes en las lenguas más habituales de
los usuarios del servicio y, en particular, de las lenguas propias de
inmigrantes extracomunitarios.
5. Adoptar las medidas para asegurar la colaboración en el mejor
funcionamiento de las Oficinas de Extranjeros, de ONGs, asociaciones
de inmigrantes, sindicatos, Ayuntamientos y Comunidades Autónomas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-Manuel
Alcaraz Ramos, Diputado.-Mercé Rivadulla Gracia, Diputada.-Ricardo
Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Mixto.
161/001452
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre implantación del programa de intercambio
de jeringuillas en el centro penitenciario de Martutene (San
Sebastián).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponersu conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esta Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, por la que
se solicita se implante el programa de intercambio de jeringuillas,
en el centro penitenciario de Martutene (San Sebastián), para su
debate en la Comisión de Justicia e Interior.
Exposición de motivos
En el mes de julio del año 1997, se puso en marcha el programa de
intercambio de jeringuillas, en el centro penitenciario de Basauri
(Vizcaya), siendo la primera experiencia de esta modalidad, de
programas preventivos en el medio penitenciario en España.
Uno de los objetivos perseguidos es el de intensificar los programas
de prevención, frente a la infección del VIH y otros virus
transmisibles por vía hemática, en el medio penitenciario. En esta
modalidad de intervención, el objetivo primordial, es propiciar una
disminución del riesgo de infección por los virus de difusión
hemática.
Este programa ha sido valorado positivamente por todas las partes
implicadas y dada la posibilidad de reproducirlo en otros centros
penitenciarios, es necesario tener en cuenta una serie de
características de los centros, que lo pueda aconsejar, como son, los
perfiles de la población reclusa y las estrategias preventivas que ya
tienen en funcionamiento y otras que lo puede facilitar.
El centro penitenciario de Martutene (San Sebastián) tiene una
población reclusa de 265 personas, de las cuales en la actualidad un
20 por 100 son preventivos, del número total dieciocho son mujeres, y
ocho son menores de 21 años.
Este centro, cuenta con las dificultades propias de un penal antiguo,
con malas instalaciones (falta de patio para las reclusas), y grandes
carencias, sin embargo, es preciso hacer mención a la presencia de
ONGs, que mediante programas, desarrollados en colaboración de los
servicios sanitarios del centro y otras instancias administrativas,
procuran mejorar la intervención en drogodependencias para atender
las necesidades de la población reclusa.
Por todas estas razones, el Grupo Parlamentario Socialista presenta
la siguiente:
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, teniendo en
cuenta las necesidades de la población reclusa, implante el programa
de intercambio de jeringuillas en el centro penitenciario de
Martutene (San Sebastián).
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de febrero de 1999.-Elvira
Cortajarena Iturrioz, Diputada.- María Teresa Fernández de la Vega
Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
161/001459
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley sobre sectas, grupos y asociaciones de carácter
destructivo.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió, y de acuerdo con lo
establecido en el artículo 193 del Reglamento de la Cámara, presenta
para su discusión ante la Comisión de Política Social y Empleo una
Proposición no de Ley sobre sectas, grupos y asociaciones de carácter
destructivo.
Exposición de motivos
Los problemas relacionados con la actuación de las sectas u otras
asociaciones de carácter similar, así como
el diseño de medidas que, sin vulnerar los principios
constitucionales de libertad de asociación, conciencia o religión, se
muestren eficaces contra los abusos, vulneraciones de derechos
fundamentales individuales y hechos delictivos que se practican bajo
su cobertura, son aspectos que preocupan a una gran parte de
ciudadanos e instituciones de todos los países de nuestro entorno
socioeconómico.
España tampoco se ha mostrado ajena a esta realidad. Así, hace ahora
diez años, el pleno del Congreso de los Diputados, de 28 de febrero
de 1989, aprobó unas conclusiones sobre las repercusiones de las
sectas en el Estado español, en base al Dictamen y las Propuestas de
Resolución aprobadas por la Comisión de Estudio y repercusiones de
las sectas en España creada al efecto un año antes.
Dicha Comisión Parlamentaria, además de analizar y estudiar la
problemática de los llamados grupos y asociaciones de carácter
destructivo, definió un catálogo de medidas de diversa naturaleza al
objeto de que el Gobierno, de acuerdo con la Resolución del
Parlamento Europeo de 22 de mayo de 1984, sobre una acción común de
los Estados miembros sobre la problemática de las sectas o nuevas
organizaciones similares, adoptase medidas para evitar o reducir los
problemas derivados de las mismas.
Si bien, como consecuencia de esta acción parlamentaria, a lo largo
de estos años se ha avanzado bastante, no es menos cierto que todavía
se producen situaciones en las que determinadas organizaciones o
asociaciones anulan la libertad interna de sus miembros sin que se
puedan emprender todas las medidas que serían necesarias para
minimizar situaciones de este tipo.
Por ello, transcurridos diez años desde la finalización de los
trabajos de la Comisión anteriormente mencionada, el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió considera conveniente
volver a analizar la situación actual y los problemas derivados de la
actuación de las sectas, enfatizando su estudio desde una perspectiva
multidisciplinar, al objeto de definir una estrategia eficaz para
hacer frente a dicho problema en su globalidad.
Por otra parte, la perspectiva del fin del milenio, es evidente que
también puede propiciar o agudizar la posibilidad de situaciones de
difícil gestión, que sería conveniente prever.
En consecuencia, deben articularse y definirse mecanismos precisos
para afrontar el tratamiento de unos problemas personales y sociales,
priorizando aquéllos de carácter eminentemente preventivo y que
posean una mayor dimensión social frente aquéllos de naturaleza
estríctamente jurídica.
En este sentido, es necesario que desde las distintas
administraciones, estatal y autonómica, se establezca el marco legal
que posibilite, por un lado, una percepción mucho más completa y
actualizada en relación con la situación de las sectas destructivas,
y, por otro, el diseño de unas estrategias concretas para reducir y
hacer frente al impacto negativo de las sectas en nuestra sociedad,
en especial entre la juventud y la infancia.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (convergència i Unió)
presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a asumir plenamente la
Resolución del Parlamento Europeo de 29 de febrero de 1996, sobre las
sectas en Europa y, a adoptar, en base al Informe sobre las sectas en
la UE de la Comisión de Libertades y Asuntos Interiores el día 11 de
diciembre de 1997, las siguientes medidas:
1. Convocar de forma regular y periódica a los órganos de gobierno de
las Comunidades Autónomas en Conferencia Sectorial para el estudio de
la situación de las sectas en el Estado español. En ella estarán
representados los Ministerios de Justicia, Interior, Trabajo y
Asuntos Sociales, Educación y Cultura y Asuntos Exteriores, al objeto
de facilitar una visión conjunta de la actividad de las sectas, y
articular una posición común en la definición de posibles estrategias
y actuaciones coordinadas para hacer frente a toda la problemática
derivada de las mismas.
2. Acordar la creación de un Observatorio permanente sobre la
situación de las sectas en el Estado español con la misión principal
de proceder a la recogida y análisis de datos, así como de difusión
de la información obtenida en torno a la situación de las sectas,
para ayudar en la adopción de medidas y en la definición de acciones
en los ámbitos que, en su caso corresponden, todo ello sin perjuicio
de las competencias que al respecto tuvieren asumidas las Comunidades
Autónomas. En su seno se deberá constituir un Consejo Ejecutivo que
efectuará un seguimiento y control de los trabajos realizados por el
mismo.
3. Articular medidas de apoyo a las entidades que se dedican a la
realización de programas de recuperación personal y rehabilitación
social de quienes deseen finalizar su vinculación con el mundo de las
sectas, o a actividades de asesoramiento e información, otorgándoles
determinadas prioridades en la obtención de las correspondientes
subvenciones de ámbito estatal, así como a sus familias.
4. Reforzar los criterios y procedimientos establecidos en la
normativa correspondiente para evitar que existan entidades, bajo una
cobertura aparentemente legal, que disfruten indebidamente de los
beneficios fiscales y subvenciones públicas.
5. Incrementar el nivel de formación específico de los cuerpos
policiales con el fin de que éstos puedan combatir más eficazmente
los delitos realizados por los miembros de entidades u organizaciones
aparentemente legales, sin perjuicio de las competencias que las
distintas Comunidades Autónomas tuvieren sobre la materia.
6. Incrementar el intercambio de información acerca de las
denominaciones, ramificaciones y métodos de las sectas, en el ámbito
de la cooperación internacional y especialmente, en un futuro, en el
marco del Europol.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de marzo de 1999.-Josep
López de Lerma i López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001444
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la adopción de medidas para defender
en la Unión Europea la programación de un período de fondos del
Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) del año 2000
al 2006.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y dispone su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley, relativa a la adopción de medidas para defender en la Unión
Europea la programación de un período de fondos de IFOP del año 2000
al 2006, para su debate en la Comisión de Agricultura, Ganadería y
Pesca.
El pasado 18 de marzo de 1998, la Comisión Europea dio a conocer sus
propuestas legislativas de desarrollo de la Agenda 2000 en los
aspectos referidos a los Fondos Estructurales Europeos.
Este paquete de propuestas legislativas comprenden:
1. Un Reglamento General para el funcionamiento de los Fondos.
2. Un Reglamento para cada uno de los Fondos Estructurales, en el que
se encuentra el del IFOP.
El Reglamento de medidas estructurales en el sector pesquero (IFOP)
contiene aspectos poco favorables para
la aplicación de los fondos comunitarios al sector pesquero, como
son:
a) No hay una especificación de las medidas en que pueden aplicarse
los fondos.
b) Condiciona éstas a la disposición de un segundo Reglamento que
deberá adoptar el Consejo de Pesca por mayoría cualificada y a
propuesta de la Comisión.
c) Se introduce una fuente de financiación no específica (FEOGA-
GARANTÍA) para financiar una parte del sector pesquero.
El pasado Consejo de Pesca de 17 y 18 de diciembre de 1998, la
Comisión presentó el Reglamento de desarrollo del IFOP (Reglamento
por el que se definen las modalidades y condiciones de las
intervenciones con finalidad estructural en el sector pesquero) en el
que se incorporan procedimientos de regulación sobre la renovación de
la flota poco justificativas, así como medidas de control sobre
Sociedades Mixtas que se consideran van en contra de los principios
de subsidiaridad y libertad de los Estados Miembros para la mejor
aplicación de los fondos estructurales en la obtención de una mayor
cohesión económica y social.
Por todo lo expuesto, el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Defender en la UE la programación de un período de fondos del IFOP
del año 2000 al 2006 que dé continuidad al programa actual y que
realice las adaptaciones necesarias para asegurar una eficaz
utilización de estos recursos para la modernización del sector
pesquero español.
Madrid, 10 de marzo de 1998.- Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001446
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre el ejercicio de la pesca con el arte de
arrastre de fondo en el Cantábrico Noroeste.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer
su conocimiento por la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley sobre el ejercicio de la pesca con el arte de arrastre de fondo
en el Cantábrico Noroeste, para su debate en la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
La normativa nacional, que regula el ejercicio de la pesca con el
arte de arrastre de fondo en el litoral Cantábrico Noroeste, data de
1983.
De otra parte, el Reglamento Comunitario (CE) núm. 850/98, del
Consejo, de 30 de marzo de 1998, que entrará en vigor a partir del 1
de enero del año 2000, establece nuevas mallas mínimas en relación
con las especies a las que va dirigida la actividad, así como los
porcentajes de las mismas (especies objetivo y capturas accesorias).
Igualmente, fija tallas mínimas para determinadas especies.
Por todo lo cual, el Congreso de los Diputados insta al Gobierno a
revisar la normativa que regula la actividad de la flota de arrastre
de fondo en el caladero nacional, para adaptar a la Normativa
Comunitaria la legislación nacional sobre fondos, vedas y mallas, de
modo que se protejan más eficazmente los recursos pesqueros y los
intereses de los pescadores.
Madrid, 10 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001455
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre diversificación de posibilidades de pesca
de la flota española.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley para su debate en Comisión, sobre diversificación de
posibilidades de pesca de la flota española.
Exposición de motivos
La situación de la flota de altura española, en cuanto a su
dependencia de los caladeros internacionales que se encuentran en
algunos casos sobreexplotados y las restricciones impuestas por parte
de los organismos multilaterales de gestión de los recursos y de los
propios estados ribereños, requiere, de manera ineludible, que se
investiguen y se experimenten nuevas alternativas a las posibilidades
actualmente existentes.
La necesidad de buscar nuevas zonas o áreas donde nuestros barcos
puedan acceder en condiciones de rentabilidad, e inclusive, tratando
de localizar nuevas especies que sean susceptibles de
comercialización y que permitan nuevas cuotas de mercado.
Por otra parte, la búsqueda de nuevas artes y la puesta en marcha de
nuevos métodos de pesca que permitan una mayor selectividad y un
mejor aprovechamiento de las capturas es imprescindible en el
asentamiento de la flota pesquera española, que hasta nuestros días
se han venido desarrollando de forma continua y con grandes éxitos en
pesquerías internacionales.
En este mismo sentido, y de acuerdo con los informes de organismos
científicos, es necesario que todas las medidas anteriormente
descritas sean aplicadas a nuestros propios caladeros a fin de dar
nuevas posibilidades a la flota de bajura en todo el litoral español.
Potenciar la iniciativa privada, frente a las que pudieran tener las
Administraciones europea, nacional y autonómica, presenta unas
mayores ventajas por cuanto son las propias empresas pesqueras las
que conocen y experimentan día a día las posibles posibilidades
futuras si es
que éstas existen, todo ello teniendo como premisa fundamental el
equilibrio sostenible entre los recursos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Continuar y, en su caso, a potenciar la realización de acciones
piloto de pesca experimental como medida fundamental para poder
ampliar y diversificar las posibilidades de pesca de la flota
española.
Madrid, 10 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001457
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la adopción de medidas comerciales
restrictivas no discriminatorias para la defensa de la flota
palangrera española dedicada a la captura del pez espada.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley para su debate en Comisión, relativa a la adopción de medidas
comerciales
restrictivas no discriminatorias para la defensa de la flota
palangrera española dedicada a la captura del pez espada.
Exposición de motivos
España y Portugal son los dos únicos países comunitarios a los cuales
la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (C.
I.C.A.A.), Organismo Internacional responsable de la regulación,
conservación y gestión de los túnidos y especies afines (pez espada)
en el Océano Atlántico, y mares adyacentes, otorga posibilidades de
pesca de pez espada.
Tales derechos de pesca han sido adquirido en base a su habitualidad
y a la tradición histórica en esta pesquería.
Del estudio del establecimiento de los porcentajes de cuota del total
admisible de captura que corresponden a cada país, se demuestra que
la flota palangrera española dedicada a la captura del pez espada es,
no sólo por las capturas asignada, sino también por el número de
buques, tripulantes y toneladas de registro bruto, la mayor y más
importante de todas cuantas flotas participan en esta pesquería.
Por ello, en líneas generales, podemos afirmar que la parte
fundamental de la flota comunitaria de palangre de superficie,
dedicada a la captura de pez espada, es la flota española.
La rentabilidad y competitividad de nuestra flota está siendo
seriamente amenazada como consecuencia de las importaciones masivas
de pez espada al mercado Europeo procedentes de la captura de
pesqueros de Partes no Contratantes, entidades o entidades pesqueras
(banderas de conveniencia) que realizan su actividad pesquera sin
someterse al cumplimiento de las normas adoptadas en el seno de la C.
I.C.A.A., erosionando las medidas de conservación con el consiguiente
perjuicio sobre el recurso común.
Estas capturas, provenientes de una pesca «No Responsable», se están
beneficiando, desgraciadamente, de la actual política comercial
global liberalizadora que posibilita su llegada a los puertos
comunitarios como importaciones directas o indirectas, y que por su
abundancia provocan una imparable caída de los precios.
Esta evidente discriminación, motivada entre otras causas por una
competencia desleal, está determinando que en algunos países y
también en el seno de la C.I.C.A.A., se adopten medidas comerciales
restrictivas no discriminatorias tendentes a buscar la cooperación de
las Partes no Contratantes, entidades o entidades pesqueras para, de
esta forma, proteger y amparar a las flotas de las Partes
Contratantes (concretamente a la española), defendiendo la simbiosis
entre una pesca responsable y un comercio responsable.
Es necesario que la Unión Europea apoyándose en el Código de Conducta
para la Pesca Responsable, el Acuerdo sobre la Aplicación de las
Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la
Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales
y las Poblaciones de Peces Altamente Migratorias,
la Declaración de Kyoto, y la Declaración de La Toja, y en
concordancia con las Resoluciones y Recomendaciones adoptadas en
otros Organismos Internacionales de Pesca, complete su actual
Política Pesquera Común mediante disposiciones comerciales
restrictivas no discriminatorias de protección.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso presenta
la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Desarrollar e implantar todas las medidas a su alcance, tanto en el
ámbito del control de las descargas de terceros países como en el
contexto de la aplicación de las actuaciones preventivas contempladas
en la Organización Común de Mercados Pesqueros, para paliar la crisis
de precios que sufre la flota española dedicada a la captura del pez
espada.»
Madrid, 10 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001458
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley para posibilitar la compra de cuota lechera por
parte de explotaciones familiares agrarias de carácter societario.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Don Josep López de Lerma i López, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo
establecido en los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara,
presenta, para su discusión en la Comisión de Agricultura, Ganadería
y Pesca, una Proposición no de Ley para posibilitar la compra de
cuota lechera por parte de explotaciones familiares agrarias de
carácter societario.
ANTECEDENTES
El Real Decreto 1486/1998, de 10 de julio, sobre modernización y
mejora de la competitividad en el sector lácteo, introduce, entre
otros aspectos, una flexibilización en el régimen de cuotas, mediante
un mecanismo de transferencias, cesiones y trasvases de las mismas.
De manera concreta, el artículo 34, contempla la posibilidad de
realizar transferencias de cuotas lecheras cuando con ello se consiga
mejorar la estructura de la producción de leche en el territorio de
cada Comunidad Autónoma.
Ahora bien, este artículo limita la posibilidad de transferir las
cantidades de referencia tan sólo a aquellos adquirentes que cumplan
o se hallen en alguna de las condiciones establecidas en el propio
artículo como: ser agricultor a título principal; ser agricultor
joven; que su explotación esté ubicada en una zona agrícola
desfavorecida; que se trate de una institución de carácter benéfico
o docente o, que se trate de agrupaciones de productos agrarios,
sociedades agrarias de transformación, cooperativas de producción,
comunidades de bienes o sociedades civiles.
Con esta limitación se pretende que, dada la insuficiente cuota
lechera asignada a España, los primeros beneficiarios a la hora de
adquirir las cuotas suplementarias, en los casos previstos en este
Real Decreto (y, por tanto, de ampliar su explotación lechera), sean
los agricultores jóvenes o los que se dedican prioritariamente
a actividades agrícolas, aspecto que el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) considera adecuado.
Sin embargo, esta relación, aún siendo exhaustiva, al limitar las
transferencias de cuotas a determinadas entidades no mercantiles no
contempla la realidad, cada vez más presente en el sector agrario, de
aquellas explotaciones agrarias de carácter familiar que, ante la
progresiva evolución y transformación de las mismas, han adoptado una
forma asociativa de carácter mercantil y, en la que a pesar de que no
todos los que en ellas participan se dedican efectivamente a trabajar
en la agricultura, en su seno se garantiza la presencia de un
agricultor a título principal, y la actividad de esta sociedad es
exclusivamente agraria al igual que otras explotaciones que sí pueden
acogerse a lo dispuesto en el Real Decreto, con lo que se crea una
situación de desigualdad.
En consecuencia, y para corregir dicha situación de discriminación,
el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a modificar el Real
Decreto 1486/1998, de 10 de julio, sobre modernización y mejora de la
competitividad del sector lácteo, al objeto de permitir que las
sociedades mercantiles que tengan por objeto exclusivo el ejercicio
de la actividad agraria en la explotación de la que sean titulares,
cuyo capital pertenezca al menos en un 80 por ciento a personas de
una misma familia, ascendientes, descendientes o colaterales de
segundo grado, ya tenga su origen el parentesco en la consanguinidad,
en la afinidad, en la adopción o en el matrimonio y, en la misma
participe como mínimo un agricultor a títulos de principal, puedan
acogerse a la posibilidad de realizar transferencias de cuotas
lecheras en situación de igualdad frente a los demás supuestos
contemplados en el artículo 34 del citado Real Decreto.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-Josep
López de Lerma y López, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/000769
Mediante escrito, de fecha 2 de octubre de 1998, se ha retirado por
el Grupo Parlamentario Mixto la Proposición no de Ley relativa a la
privatización de la empresa Hijos de J. Barreras, de Vigo
(Pontevedra) (núm. expte. 161/000769), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 224, de 23 de diciembre de
1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001442
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que adopte
las medidas necesarias para facilitar la prórroga del contrato entre
FERTIBERIA y ENAGÁS.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Industria, Energía y Turismo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley, por la que se insta al Gobierno a que adopte las medidas
necesarias para facilitar la prórroga del contrato entre FERTIBERIA y
ENAGÁS, para debate en la Comisión de Industria, Energía y Turismo.
Motivación
La viabilidad de la industria de los fertilizantes depende del gas
natural utilizado en el proceso productivo como materia prima, ya que
más del 70 por ciento de los costes de la producción se derivan de
este factor. Resulta imprescindible, en el presente momento, abordar
esta cuestión, a fin de garantizar, de manera estable, la viabilidad
de un sector que tiene carácter estratégico para nuestra industria, y
que genera un empleo directo e indirecto superior a los 1.000
empleos. Consciente de esta necesidad, la empresa Fertiberia, S.L.
suscribió con Enagás, S.A. un contrato privado en fecha 13 de abril
de 1994. Para apoyar esta iniciativa la Comisión Delegada del
Gobierno para Asuntos Económicos, en su sesión de fecha 13 de octubre
de 1994, acordó interesar al Ministerio de Industria y Energía la
realización de actuaciones tendentes a facilitar la prórroga del
contrato privado existente entre ambos.
Tras los acuerdos anteriormente citados, la empresa Fertiberia, S.L.
ha mantenido el empleo en las diferentes factorías, la de Puertollano
emplea a 229 trabajadores en plantilla fija, además de todos los
empleos indirectos que conlleva, la factoría de Palos con 179
trabajadores y la factoría de Huelva con 92 trabajadores.
Sin embargo, desde 1994, hasta la fecha, no se ha podido resolver
definitivamente esta cuestión, pues las partes no han alcanzado un
acuerdo que permita resolver la cuestión hasta el año 2004. El
Ministerio de Industria y Energía no puede legalmente imponer a las
partes una prórroga forzosa, siendo necesario para poder encontrar
una solución, no sólo instar a las partes para ello, sino
también adoptar las medidas económicas relativas a Enagás y adecuadas
a tal fin.
Por todo ello, se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a interesar al
Ministerio de Industria y Energía que continúe con la realización de
las actuaciones tendentes a facilitar la prórroga del contrato de
suministro de gas entre Enagás y Fertiberia, de 13 de abril de 1994,
adoptando las medidas económicas relativas a Enagás adecuadas a tal
fin.»
Madrid, 4 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001447
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a actuaciones de reindustrialización
de la comarca de Béjar.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Industria, Energía y Turismo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a
actuaciones de reindustrialización de la comarca de Béjar para su
debate en la Comisión de Industria, Comercio y Turismo del Congreso
de los Diputados.
Exposición de motivos
La ciudad de Béjar, y con ella su comarca, viene padeciendo, desde
hace 20 años, una aguda crisis de la base económica industrial
tradicional de la ciudad: el sector textil. Esta crisis ofrece
características particularmente graves a partir de la década de los
noventa. La relevancia del sector textil para Béjar se puede medir
con el siguiente dato: aún en 1990 el 58% de los establecimientos y
el 80% del empleo industrial pertenecían a dicha rama del textil y la
confección, organizada en torno al tejido de la lana como núcleo
funcional de todo el sistema. Hasta ahora no han tenido arraigo otro
tipo de industrias, ni siquiera las de base primaria. Este marcado
desequilibrio de la estructura industrial constituye uno de los
mayores obstáculos a los que se enfrenta Béjar desde que comienza el
proceso de regresión del textil.
La industria textil en general ha sufrido en las dos últimas décadas,
una intensa reestructuración derivada de la entrada en el mercado de
nuevos países competidores, modificaciones en la demanda de tejidos e
introducción de innovaciones tecnológicas en la gestión empresarial,
en el control de calidad y en el proceso de fabricación. Esta
situación ha provocado una drástica reducción del empleo textil,
tanto en la Unión Europea como en España, a pesar de que la
producción aumentó durante el período mencionado.
La ciudad de Béjar ha tenido la siguiente evolución del empleo en el
sector textil:
1997: 3.050 empleos 1980: 2.193 empleos 1985: 1.620 empleos 1990:
1.614 empleos 1995: 843 empleos 1999: 550 empleos
Son múltiples las empresas que, en los últimos años, han cerrado sus
puertas, provocando un serio deterioro de la situación industrial en
Béjar y provocando un aumento alarmante de sus índices de paro.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para:
1. Establecer, de forma coordinada con la Junta de Castilla y León,
un Programa coordinado de actuaciones para la reindustrialización de
la comarca de Béjar. Atales efectos, ambas Administraciones Públicas
suscribirán un Convenio en el que se contengan los objetivos,
instrumentos y compromisos presupuestarios del programa. En el marco
de este programa, la Junta de Castilla y León declarará prioritaria a
la comarca de Béjar para la aplicación de los programas propios de
fomento de la actividad económica y el empleo y de la iniciativa PYME
de desarrollo empresarial.
2. Considerar a la comarca de Béjar como zona prioritaria a los
efectos de:
- Aplicar los recursos presupuestarios dotados en los programas de
reindustrialización del Ministerio de Industria y Energía.
- Aplicar los Fondos Estructurales que cofinancian el programa de
desarrollo regional de la Junta de Castilla y León.
- Aplicar los recursos presupuestarios dotados en los programas ATYCA
y aquellos otros gestionados por el Ministerio de Industria y Energía
y los organismos dependientes.
3. Enviar semestralmente a la Comisión de Industria, Energía y
Turismo, del Congreso de los Diputados, un informe de seguimiento y
evaluación de los resultados de las actuaciones realizadas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-Jesús
Caldera Sánchez-Capitán, Diputado.- María Teresa Fernández de la Vega
Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
161/001453
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre la privatización de INDRA Sistemas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Industria, Energía y Turismo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo
establecido en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento
del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no
de Ley sobre la privatización de INDRA Sistemas, para su debate en la
Comisión de Industria, Energía y Turismo.
Motivación
Indra Sistemas es un grupo empresarial público que ocupa posiciones
de liderazgo en España en algunos segmentos de las tecnologías de la
información y de la electrónica. Además, es un suministrador
relevante del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Fomento e
integra capacidades singulares de recursos de I+D generadas con
fondos públicos.
El enfoque adoptado por el Gobierno para la privatización de INDRA
reincide en los errores cometidos en procesos de privatización ya
terminados: ausencia de información y falta de participación del
Parlamento y de los agentes sociales, acuerdos con grupos
empresariales -en este caso denominados «núcleo duro»- de contenido
incierto, nombramientos apresurados de Consejeros denominados
«independientes» antes de la privatización para asegurarse el control
posterior de la empresa privatizada, etc.
La privatización de INDRA afecta intensamente a los intereses
públicos, tanto por la estrecha vinculación de la empresa con los
programas de compras públicas del Ministerio de Defensa, como por la
elevada cantidad de fondos públicos comprometidos históricamente para
que Indra se dote de capacidades de alto contenido tecnológico. El
mantenimiento y desarrollo de tales capacidades y de la estructura
industrial y de recursos humanos pueden ser afectados negativamente
si la operación de venta no respeta los principios de publicidad,
transparencia y libre concurrencia y no se preserva la necesaria
capacidad de control por el Gobierno de la empresa privatizada.
Por ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Industria,
Energía y Turismo del Congreso:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Paralizar la ejecución de las decisiones adoptadas sobre el
proceso de privatización de INDRA SISTEMAS hasta que no se produzca
una comparecencia urgente del Ministro de Industria y Energía ante la
Comisión de Industria, Energía y Turismo para informar, de forma
monográfica, sobre este asunto. En particular, deberá informarse a la
Comisión sobre las alianzas tecnológicas y estratégicas que se estén
configurando alrededor del proceso de privatización.
2. Iniciar un proceso de información a los sindicatos sobre el plan
de futuro de la empresa y, en particular, sobre las perspectivas de
actividad y empleo.
3. Aplicar la Ley 5/1995, de 23 de marzo, de Régimen Jurídico de
Enajenación de Participaciones Públicas en determinadas empresas
públicas al conjunto de
Indra Sistemas y por un período mínimo de cinco años.»
Palacio del Congreso, 10 de marzo de 1999.-Juan Pedro Hernández
Moltó, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del
Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/001449
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre publicación gratuita en Internet del
«Boletín Oficial del Estado».
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Régimen de las Administraciones Públicas. Asimismo, dar traslado del
acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y ss. del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
publicación gratuita en Internet del «Boletín Oficial del Estado»,
para su debate en la Comisión de Régimen de las Administraciones
Públicas.
Motivación
El «Boletín Oficial del Estado» («BOE») es una publicación oficial,
en la que se publican las disposiciones
emanadas del Estado, Normas, Oposiciones y Concursos de
Administraciones, Nombramientos, Anuncios, Subastas..., son
difundidos para su cumplimiento, conocimiento y notificación por
parte de los administrados.
A los ciudadanos se les exige el cumplimiento de las normas ahí
recogidas, mediante el «BOE» conocen sus deberes y obligaciones,
saben de las iniciativas del Gobierno, como, por ejemplo, oposiciones
y concursos, tan importantes para los ciudadanos, incluso en
ocasiones es utilizado por el Estado y la Administración de Justicia
para determinadas comunicaciones. Parece, por tanto, lógico que si la
información ahí recogida es de absoluto carácter público, el acceso a
esta información debe ser sencilla, clara y, sobre todo, económica.
El «BOE», como publicación oficial, no debe perseguir un objetivo
económico, sino al contrario, su objetivo es el conocimiento por
parte de los ciudadanos de las normas y demás disposiciones de las
administraciones. Distintas publicaciones oficiales ya están en
Internet, así es libre y gratuito acceder a boletines similares de
algunas CC.AA. y países de nuestro entorno.
El desarrollo y extensión de las nuevas tecnologías de la información
y especialmente las destinadas a la comunicación entre los
ciudadanos, permiten hoy en día un conocimiento más sencillo, útil e
inmediato de las Normas, Disposiciones y Comunicaciones emanadas del
Estado. En el pasado, para conocer estos contenidos mediante el
«BOE», era imprescindible su difusión exclusivamente mediante papel,
con los consiguientes costes de impresión, materiales,
infraestructuras, distribución, etc. Hoy la Red Internet permite su
difusión de manera sencilla, rápida y económica, para beneficio de
los ciudadanos y del objetivo de la Administración de acercar la
misma a los administrados.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que proceda a la
publicación completa y gratuita en Internet del «Boletín Oficial del
Estado».
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-José
Manuel Caballero Serrano, Diputado.- María Teresa Fernández de la
Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
161/001445
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre cooperación con la República Islámica de
Mauritania.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Cooperación Internacional para el Desarrollo. Asimismo, dar traslado
del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente Proposición no de
Ley sobre cooperación con la República islámica de Mauritania, para
su debate en Comisión.
La República islámica de Mauritania es, desde 1997, objetivo
prioritario para la Agencia Española de Cooperación Internacional
(Ministerio de Asuntos Exteriores).
De otra parte, el Acuerdo de Pesca suscrito entre la Unión Europea y
el país vecino, de enorme importancia para los intereses de nuestro
sector pesquero, ha propiciado el establecimiento de unas fructíferas
relaciones bilaterales en el área pesquera, sobre investigación
científica, programas de evaluación de los recursos principales de
las aguas jurisdiccionales de ese país, control vía satélite,
infraestructura portuaria, formación náutico-pesquera, etc.
Por todo lo cual, el Congreso de los Diputados insta al Gobierno a
intensificar la cooperación al desarrollo con la República islámica
de Mauritania, haciéndola extensiva al ámbito de pesca, en
consonancia con los lazos culturales y económicos de ambos países.
Luis Madrid, 10 de marzo de 1999.- de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001448
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre composición del Consejo de Cooperación al
Desarrollo.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Cooperación Internacional para el Desarrollo. Asimismo, dar traslado
del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
composición del Consejo de Cooperación al Desarrollo, para su debate
ante la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Motivación
La aprobación de la Ley de Cooperación Internacional para el
Desarrollo, cuyo trámite parlamentario fue valorado positivamente por
el conjunto de las fuerzas políticas y del movimiento asociativo, ya
que mejoró globalmente su concepción y favoreció un debate político
y social importante sobre el presente y futuro de la cooperación
española, requiere, sin embargo, un debate continuado sobre políticas
y aspectos concretos, ya que como se señaló, al dejar aspectos
importantes al desarrollo de futuras normas, debe trasladarse a la
aplicación que se realice de la Ley.
Tanto parlamentariamente, como tras la valoración final de la Ley
aprobada, se destacó que, entre los aspectos negativos, estaba el
Consejo de Cooperación, que, como así destacó la Coordinadora de
ONGDs, veía «recortadas algunas de sus funciones y no existe
garantía de interlocución adecuada con la Administración, pues no se
especifica el rango mínimo de los representantes de ésta». En este
mismo sentido había dictaminado el propio Consejo de Cooperación al
señalar en el Anteproyecto que la Ley debía determinar «la
composición del Consejo, asegurando la participación de la sociedad
civil, y también, la presencia, minoritaria, pero cualificada, de
representantes de la Administración del Estado».
En el curso del debate parlamentario, en relación a este órgano
consultivo y de participación, el Grupo Parlamentario Socialista
constató la insuficiencia de una Ley que, «...dejaba las cosas peor
que estaban...», al eludir la composición y presidencia del Consejo,
así como la delimitación de sus competencias. Mantuvo por ello, hasta
la conclusión del trámite parlamentario, enmiendas que en coherencia
con su carácter de órgano consultivo de la Administración General del
Estado y de participación en la definición de la política de
cooperación internacional para el desarrollo» -finalmente acordado-
vincularan al Ministro de Asuntos Exteriores con su Presidencia.
Fórmula transaccional que, con motivo del acuerdo del Pleno del
Congreso de los Diputados de 23 de abril de 1998, se adoptó tras el
compromiso formulado por el representante del Grupo Popular entre el
de CIU y Grupo Socialista, de que fuera la correspondiente norma
reglamentaria, el mecanismo para concretar su Presidencia en el
máximo órgano de dirección y coordinación de la política de
cooperación.
No es esta la intención ni el sentido del compromiso asumido por el
Gobierno del PP. En la última comparecencia del Ministro de Asuntos
Exteriores solicitada a iniciativa del GPS para explicar el
desarrollo pendiente de la Ley, la presencia de la Administración, en
dicho Consejo, se concibe exclusivamente para garantizar la «fluidez
de comunicación con las instancias oficiales». Así consta en el texto
sometido a consulta con los agentes sociales y distribuido a los
Grupos Parlamentarios, por lo que su Presidencia se concibe como una
representación ajena a la responsabilidad de los órganos de la
Administración del Estado.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. «La Presidencia del Consejo de Cooperación para el Desarrollo sea
atribuida al Ministro de Asuntos Exteriores, en su calidad de máximo
responsable político de la Cooperación española.
2. El desarrollo reglamentario pendiente de este Consejo requiere que
la representación de la Administración del Estado no se devalúe en un
simple mecanismo de mera comunicación, sino como un ejercicio
responsable de las competencias atribuidas por Ley a los órganos de
la cooperación internacional para el desarrollo y en coherencia con
el artículo 22 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, que define al
Consejo de Cooperación como órgano 'consultivo de la Administración
General del Estado y de participación en la definición de la política
internacional de cooperación para el desarrollo al Desarrollo'.»
3. Con el fin de promover mecanismos que, en el marco de la política
de cooperación internacional para el desarrollo, tiendan a la
coherencia y coordinación con otras políticas que inciden en el
objetivo de desarrollo humano y solidario, considere la conveniencia
de incluir entre los vocales de representación social del Consejo de
Cooperación a algún miembro designado por el Consejo
de Inmigración, previa conformidad con el resto de las organizaciones
sociales representadas en dicho Consejo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Francisco
Fuentes Gallardo, Diputado.- María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Sanidad y Consumo
161/001256
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa a la publicidad engañosa en los productos de limpieza (núm.
expte. 161/001256), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
del Congreso, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 346, de 23 de noviembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001304
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa a la creación y potenciación de unidades de custodiados en
los hospitales del Sistema Nacional de Salud para recibir a la
población penitenciaria enferma (núm. expte. 161/001304), presentada
por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 357, de 14 de
diciembre de 1998.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001305
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
relativa al reciclaje formativo obligatorio para los médicos al
servicio de las distintas Administraciones al incorporarse al puesto
de trabajo anterior a su situación de excedencia especial
(núm. expte. 161/001305), presentada por el Grupo Parlamentario
Popular en el Congreso, y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados, serie D, núm. 361, de 21 de diciembre de 1998, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, a través del
Estatuto-Marco del personal del Sistema Nacional de Salud,
actualmente en fase de elaboración, se regule la reincorporación del
personal sanitario perteneciente al Sistema Nacional de Salud en
situación de dedicación exclusiva, desde la situación de excedencia
especial, a su puesto de trabajo anterior, pudiendo, en el caso de
que se trate de puestos asistenciales, suponer la realización por el
interesado de un programa específico de formación complementaria o de
actualización de los conocimientos, técnicas, habilidades y aptitudes
necesarias para ejercer adecuadamente.
Este período de formación complementaria tendrá una duración de seis
meses a un año, dependiendo de las circunstancias que concurran en
cada caso, y durante el mismo, se procurará que no se produzca merma
en el poder adquisitivo de los afectados.»
A dicha proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Sanidad y Consumo
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 194 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, relativa al reciclaje formativo obligatorio
para los médicos al servicio de las distintas Administraciones al
incorporarse al puesto de trabajo anterior a su situación de
excedencia especial. 161/1305.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, a través del
Estatuto-Marco del personal del Sistema Nacional de Salud,
actualmente en fase de elaboración, se regule la reincorporación del
personal sanitario desde la situación de excedencia especial a su
puesto de trabajo anterior, pudiendo, en el caso de que se trate de
puestos asistenciales, suponer la realización por el interesado de un
programa específico de formación complementaria o de actualización de
los conocimientos, técnicas, habilidades y aptitudes necesarias para
ejercer adecuadamente.
Este período de formación complementaria tendrá una duración de seis
meses a un año, dependiendo de las circunstancias que concurran en
cada caso, y durante el mismo, se procurará que no se produzca merma
en el poder adquisitivo de los afectados.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001315
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
relativa al protocolo de transplantes (núm. expte. 161/001315),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 361,
de 21 de diciembre de 1998, en los siguientes términos:
«Se insta al Gobierno para que, a través de la Organización Nacional
de Trasplantes, actualice y flexibilice el protocolo de los mismos a
fin de garantizar la máxima equidad en el acceso al trasplante de
órganos a los pacientes que lo precisan en base a criterios técnicos
refrendados por el estado de los conocimientos científicos.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Sanidad y Consumo
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Socialista del Congreso, relativa al
protocolo de transplantes. 161/001315.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta a las Administraciones
Sanitarias, representadas en el Consejo Interritorial del Sistema
Nacional de Salud, para que a través
del Comité de Transplantes se mantengan e impulsen las medidas
establecidas a fin de garantizar la máxima equidad en el acceso al
transplante de órganos a los pacientes que lo precisan, en base a
criterios técnicos refrendados por el estado de los conocimientos
científicos.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001356
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley por
la que se insta al Gobierno a estudiar los apoyos públicos que se
pudieran dispensar para la adquisición de prótesis auditivas (núm.
expte. 161/001356), presentada por el Grupo Parlamentario Popular en
el Congreso, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 373, de 8 de febrero de 1999.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001391
La Comisión de Sanidad y Consumo, del día 9 de marzo de 1999, se
consideró decaída, por ausencia del Grupo proponente, la Proposición
no de Ley sobre retirada de los alimentos manipulados genéticamente y
rechazo a la aprobación por la Unión Europea de la Directiva sobre
patentes biotecnológicas y liberación de organismos modificados
genéticamente en el medio ambiente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida (núm. expte. 161/001391),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 386,
de 1 de marzo de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001399
La Comisión de Sanidad y Consumo, en su sesión del día 9 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
relativa a comercialización y consumo de productos transgénicos en el
Estado español y medidas cautelares al respecto (núm. expte. 161/
001399), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en
el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 386, de 1 de
marzo de 1999, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Continuar cumpliendo de manera estricta los requisitos y normas de
seguridad establecidos en las Directivas Europeas 219/220/90 y en el
Real Decreto 951/920, de 20 de junio, que desarrolla y reglamenta la
Ley 15/1994, para la concesión de autorización de utilización
confinada y liberación voluntaria con fines de investigación y
desarrollo, de organismos modificados genéticamente, así como para la
autorización de la comercialización de estos organismos o productos
que los contengan.
2. Obligar, para su comercialización en el Estado español, en el
etiquetado de todos los productos transgénicos y, de forma especial,
en los alimentos de origen transgénico, a la indicación expresa de
esta condición, así como de sus componentes, en riguroso cumplimiento
de la normativa europea.
3. Seguir garantizando, a través de los organismos pertinentes del
Ministerio de Sanidad y Consumo y del Ministerio de Medio Ambiente y
en colaboración con las Comunidades Autónomas, que los productos
transgénicos autorizados para su comercialización son debidamente
evaluados y analizados, desde el punto de vista sanitario y
medioambiental.
4. Extremar la vigilancia e incrementar los controles en las
actividades de utilización confinada y liberación en el medioambiente
cuando los programas de investigación sean desarrollados por
instituciones, entes u órganos del propio Estado.
Establecer los necesarios mecanismos de coordinación y asistencia
administrativa, técnica y científica con las Comunidades Autónomas, a
fin de que éstas puedan cumplir adecuadamente con las obligaciones de
vigilancia y control que les confiere la Ley 15/1994, de 3 de junio.
5. Dar cumplimiento, en el plazo establecido en la Disposición
Adicional Séptima de la Ley 15/1994 para que el Gobierno elabore y
presente en el Congreso de los Diputados el informe sobre la
situación en España de los organismos modificados genéticamente.
6. Elaborar una amplia y rigurosa campaña informativa por parte del
Instituto Nacional de Consumo sobre qué son los alimentos
transgénicos y cuál es la situación de ellos en nuestro país.
7. Supervisar que la Comisión Nacional de Bioseguridad tenga los
medios técnicos y materiales necesarios para garantizar el desarrollo
de sus funciones consultivas con total eficiencia e independencia.
8. Garantizar que en el marco de la Unión Europea siga primando el
derecho a la protección de la salud humana por encima de cualquier
otro, sin menoscabo de la necesaria investigación científica.»
A dicha proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Sanidad
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo del artículo 194.2, presentar la
siguiente enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley del
Grupo Parlamentario Mixto sobre comercialización y consumo de
productos transgénicos en el Estado español, y medidas cautelares al
respecto. 161/001399.
Enmienda
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1.o Cumplir de manera estricta los requisitos y normas de seguridad
establecidos en las Directivas Europeas y en el Real Decreto 951/97,
de 20 de junio, que desarrolla y reglamenta la Ley 15/1994, para la
concesión de autorización de utilización confinada y liberación
voluntaria con fines de investigación y desarrollo, de organismos
modificados genéticamente. Así como para la autorización de la
comercialización de estos organismos o productos que los contengan.
2.o Cumplir de forma inmediata, y de manera estricta, las Directivas
Europeas y el Reglamento de diciembre de 1996 recogidas en el Real
Decreto 951/97, de 20 de junio, que regulan el etiquetado de los
productos y alimentos modificados genéticamente.
3.o Garantizar por parte del Ministerio de Sanidad y Consumo que
todos los productos y alimentos modificados genéticamente que sean
autorizados para su comercialización y consumo reúnan todos los
requisitos sanitarios exigibles y hayan superado, por tanto, todas
las evaluaciones y análisis para considerarlos aptos para el consumo
e inócuos para el medio ambiente.
4.o Extremar la vigilancia e incrementar los controles en las
actividades de utilización confinada y liberación en el medio
ambiente cuando los programas de investigación sean desarrollados por
instituciones, entes u órganos del propio Estado.
Establecer los necesarios mecanismos de coordinación y asistencia
administrativa, técnica y científica con las Comunidades Autónomas, a
fin de que éstas puedan cumplir adecuadamente con las obligaciones de
vigilancia y control que les confiere la Ley 15/1994, de 3 de junio.
5.o Dar cumplimiento a lo establecido en la disposición adicional
séptima de la Ley 15/1994 para que de manera inmediata el Gobierno
elabore y presente en el Congreso de los Diputados el informe sobre
la situación en España de los organismos modificados genéticamente.
6.o Elaborar una amplia y rigurosa campaña informativa por parte del
Instituto Nacional de Consumo sobre qué son los productos y alimentos
modificados genéticamente y cuál es la situación de ellos en nuestro
país.
7.o Dotar a la Comisión Nacional de Bioseguridad de los medios
técnicos y materiales necesarios para garantizar el desarrollo de sus
funciones consultivas con total eficiencia e independencia.»
En el Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-
María Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista
del Congreso.
161/001461
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre medidas precisas para generalizar la
implantación de Servicios Integrales de Reumatología y homogeneizar
la oferta de los mismos en todo el territorio.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Sanidad y Consumo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa
para, al amparo de lo establecido en los artículos 193 y siguientes
del Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley sobre medidas precisas para generalizar la
implantación
de Servicios Integrales de Reumatología y homogeneizar la oferta de
los mismos en todo el territorio, para su debate en la Comisión de
Sanidad y Consumo.
Motivación
El tratamiento integral de las patologías reumáticas, con un
tratamiento médico y farmacológico adecuado, puede evitar en gran
parte las grandes minusvalías físicas que producen estas patologías y
que ocasionan un elevado gasto económico al Sistema Nacional de
Salud.
Para la consecución de estos objetivos, tratamiento adecuado y ahorro
económico, sería más adecuado la creación de Servicios Integrales de
Reumatología, que no el procedimiento empleado hasta el momento;
pruebas diagnósticas innecesarias y caras como resonancias
magnéticas, escanners, etc., médicos especialistas en paro y
desempeñando funciones distintas de aquellas para las cuales fueron
formados y un colectivo importante de pacientes (más de un 25% de la
población) sin atención por parte de profesionales cualificados.
La Organización Mundial de la Salud recomienda, como mínimo una tasa
de 12 médicos especialistas en Reumatología por cada millón de
habitantes. Tasa que se encuentra lejos de alcanzarse en varias
Comunidades Autónomas, especialmente en Baleares y Asturias.
A pesar de la prevalencia de las enfermedades reumáticas y la demanda
potencial de asistencia reumatológica en España, es conocida con
bastante exactitud la planificación de la misma por parte de los
organismos gestores de la Sanidad Pública, en función de criterios
uniformes y coherentes, ha sido escasa.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
«1. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que el INSALUD
ofrezca Servicios Integrales de Reumatología ampliando la oferta en
sus centros sanitarios, homogeneizando la oferta de los mismos y
alcanzando un nivel de prestación homogéneo en España.
2. Asimismo, y dado que en Baleares y Asturias se dan los niveles más
bajos de toda España, 0,25 y 0,27 reumatólogos por 100.000 habitantes
frente a la media española de 1,07, se doten con la máxima urgencia y
a lo largo de 1999 plazas de especialistas en Reumatología en dichas
Comunidades para paliar este escandaloso déficit.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-Josep
Corominas Busqueta, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
161/001462
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a la creación
de un punto básico de atención sanitaria en el núcleo de Calan
Porter, término municipal de Alaior, dotado de medios y recursos y
con un funcionamiento adecuado a cada época del año según el número
de residentes.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Sanidad y Consumo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se
presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la
Comisión de Sanidad de la Cámara.
El núcleo urbano de Calan Porter, término municipal de Alaior en
Menorca, tiene una población residente fija de unas 600 personas
aproximadamente que se incrementa significativamente en verano con:
población turística, trabajadores del sector turístico y residentes
de verano, pudiendo llegar a alcanzar la cifra de 4.000 personas
aproximadamente.
La población residente fija son en su mayoría personas mayores de
países europeos, con las dificultades de desplazamiento y comprensión
del idioma evidente. A pesar de esta numerosa residencia fija y más
numerosa todavía estival, el núcleo urbano de Calan Porter no
dispone de ningún punto de atención sanitaria pública con el
consiguiente perjuicio para estos ciudadanos. Distante unos 12 Km de
Alaior y otros tantos se Mahón, la Administración pública tendría que
aportar soluciones a este aislamiento y, en el caso de la asistencia
sanitaria, de forma prioritaria.
Por todo lo anterior, se formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a la creación de un
punto básico de atención sanitaria en el
núcleo de Calan Porter, término municipal de Alaior, dotado de
medios y recursos, y con un funcionamiento adecuado a cada época del
año según el número de residentes.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de marzo de 1999.-
Presentación Urán González, Diputada.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Infraestructuras
161/000523
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley para
potenciar la línea férrea Sagunto (Valencia)-Teruel-Zaragoza (núm.
expte. 161/000523), presentada por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados»,
serie D, núm. 139, de 13 de mayo de 1997.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no
de Ley, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, para
potenciar la línea férrea Sagunto (Valencia)-Teruel-Zaragoza. 161/
000523.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Realice, en el plazo más breve posible, un estudio de mejora de la
relación ferroviaria Valencia-Sagunto- Teruel-Zaragoza-Canfranc.
2. Lleve a cabo actuaciones a corto plazo en dicha línea ferroviaria
y que en función de la evolución de la demanda se considere la
reclasificación de la categoría de aquélla.»
Justificación
Se considera necesario realizar previamente un estudio que contemple
todas las alternativas que puedan mejorar la mencionada relación
ferroviaria. A la vista de los resultados que ofrezca, se optará por
la mejor solución. El Ministerio de Fomento está iniciando los
trámites para la contratación de este estudio.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/000558
En la sesión de la Comisión de Infraestructuras, del día 10 de marzo
de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida la Proposición no de Ley sobre la prolongación del
servicio de un tren diario Valencia-Utiel (Valencia) hasta la
localidad de Camporrobles (Valencia) (núm. expte. 161/000558),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 145,
de 27 de mayo de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/000902
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
sobre el desarrollo de un programa específico conducente a solucionar
el problema creado en numerosas viviendas por el descenso del nivel
freático en la ciudad de Murcia (núm. expte. 161/000902), presentada
por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, y publicada en
el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 255, de 17 de
marzo de 1998, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Por el Ministerio de Fomento se hagan efectivas las medidas de
apoyo puestas en marcha para desarrollar actuaciones de
rehabilitación en los edificios afectados por el descenso del nivel
freático en Murcia.
2. Se contemple la posibilidad de obtener ayudas financieras a la
rehabilitación establecidas a estos efectos en el Plan 1998-2001
vigente.
3. Por el Ministerio de Fomento se desarrollen los términos del
convenio firmado con la Comunidad Autónoma de Murcia a estos
efectos.»
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no
de Ley, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
desarrollo de un programa específico conducente a solucionar el
problema creado en numerosas viviendas por el descenso del nivel
freático en la ciudad de Murcia. 161/000902.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Por el Ministerio de Fomento se continúe con las medidas de apoyo
puestas en marcha para desarrollar actuaciones de rehabilitación en
los edificios afectados por el descenso del nivel freático en Murcia.
2. Se contemple la posibilidad de obtener ayudas financieras a la
rehabilitación establecidas a estos efectos en el Plan 1998-2001
vigente.
3. Por el Ministerio de Fomento se desarrollen los términos del
acuerdo formalizado con la Comunidad Autónoma de Murcia a estos
efectos.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 1 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/000990
En la sesión de la Comisión de Infraestructuras, del día 2 de marzo
de 1999, se ha retirado por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida la Proposición no de Ley por la que se insta al
Gobierno a la adopción de medidas urgentes para proceder en el menor
tiempo posible al recubrimiento de la acequia
de Palencia a su paso por el barrio del Camino de Miranda de la
ciudad de Palencia (núm. expte. 161/000990), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 270, de 27 de abril de
1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001011
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la
que se insta al Gobierno a que someta el trazado de la futura Autovía
del Cantábrico por la zona occidental asturiana a los trámites que
garanticen su más adecuado diseño (núm. expte. 161/001011),
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 278, de 12 de mayo de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001212
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa a la corrección del sistema tarifario de Telefónica en la
Comunidad de Madrid y el establecimiento de un distrito único (núm.
expte. 161/001212), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 336,
de 26 de octubre de 1998.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
relativa a la corrección del sistema tarifario de Telefónica en la
Comunidad de Madrid y el establecimiento de un distrito único. 161/
001212.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, en lo
posible, se incluya en el distrito telefónico metropolitano de Madrid
el ámbito territorial «Área Metropolitana de Madrid» y, al mismo
tiempo, prosiga en las medidas tendentes al acercamiento de la tarifa
provincial y metropolitana, en toda España, a través del
abaratamiento de la primera.»
Justificación
La evolución hacia una estructura cada vez más racional de los
distritos de tarifación y de las propias tarifas debe efectuarse de
forma progresiva y sin perder de vista las condiciones del sector en
cada momento, evitando provocar fuertes convulsiones que producirían
desajustes de todo tipo en el mismo.
Madrid, 9 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001214
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa al proyecto de señalización variable de la N-340, en el
tramo comprendido entre Quatre Camins, p.k. 1.241,124 y el desvío de
Corberá de Llobregat, p.k. 1.242,750, (núm. expte. 161/001214),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 336, de 26 de
octubre de 1998.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que urgentemente
se proceda a la redacción definitiva y a la ejecución del proyecto de
señalización variable de la N-340, en el tramo comprendido entre
Quatre Camins, punto kilométrico 1.241,124 y el desvío de Corberá de
Llobregat, punto kilométrico 1.242,750.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001216 y 161/001377
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, ha acordado aprobar las siguientes Proposiciones no de Ley,
tramitadas conjuntamente:
- Relativa a la realización de un nuevo trazado del tramo de la
autovía A-52, Vigo-Porriño, presentada por el Grupo Parlamentario
Mixto (núm. expte. 161/001216), publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 336, de 26 de octubre de 1998.
- Relativa al acondicionamiento y reforma de la autovía Vigo-Porriño,
con independencia de las decisiones que se puedan tomar sobre la
construcción de una nueva autovía, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista (núm. expte. 161/001377), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 382, de 22 de
febrero de 1999.
con el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a tomar las medidas
necesarias para que, en el menor tiempo posible compatible con los
procedimientos administrativos y, en todo caso, no superior a tres
años, se estudien las soluciones, se redacte el proyecto y ejecuten
las obras necesarias para variar el actual trazado de la Autovía A-52
en el tramo VigoPorriño, para garantizar así la fluidez y seguridad
del tráfico». A dichas Proposiciones no de Ley se formularon tres
enmiendas, cuyos textos se insertan a continuación.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el art. 194.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda de adición a la Proposición
no de Ley relativa a la realización de un nuevo trazado del tramo de
autovía A-52, Vigo-Porriño, presentada por el Grupo Mixto (161/
001216).
Enmienda
De adición in fine.
Acordar que esta nueva autovía será libre de peajes y contemplará los
accesos a los diferentes núcleos urbanos y zonas industriales.
Palacio de Congreso, 9 de marzo de 1999.-María Teresa Fernández de la
Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no
de Ley, del Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas para proceder
a la realización de un nuevo trazado del tramo de la autovía A-52,
Vigo-Porriño (161/001216).
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a proceder, una vez
realizado el proyecto de construcción, a la licitación de las obras
del segundo cinturón de Vigo.»
Justificación
La construcción del segundo cinturón de Vigo resolverá el problema
suscitado y permitirá mejorar el acceso a la mencionada ciudad.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y ss. del Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no
de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la reforma de
la Autovía Vigo-Porriño (161/001377).
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a proceder, una vez
realizado el proyecto de construcción,
a la licitación de las obras del segundo cinturón de Vigo.»
Justificación
La construcción del segundo cinturón de Vigo resolverá el problema
suscitado y permitirá mejorar el acceso a la mencionada ciudad.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001244
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley por la
que se insta al Gobierno a declarar de imperiosa urgencia la
realización de las obras necesarias para la comunicación del
municipio de Algar (Cádiz), a través de la carretera 503 (núm. expte.
161/001244), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número
343, de 17 de noviembre de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001249
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
de eliminación de la contaminación acústica en el Aeropuerto de
Sabadell (Barcelona) (núm. expte. 161/001249), presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 343, de 17 de noviembre de 1998, en los
siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que a través de la
normativa correspondiente aplique las medidas oportunas para que
desciendan los niveles de ruido generados en el Aeropuerto de
Sabadell (Barcelona) de forma que no superen en ningún caso los 58
decibelios, a fin de garantizar la tranquilidad y la salud de los
ciudadanos que habitan en su proximidad.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló unaenmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 194 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, sobre eliminación de la contaminación acústica
en el Aeropuerto de Sabadell (Barcelona), del Grupo Parlamentario
Socialista. 161/001249.
Enmienda
De modificación.
El texto queda redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que aplique las
medidas oportunas para que los niveles de ruido generados en el
Aeropuerto de Sabadell (Barcelona) no superen los 58 decibelios.»
Justificación.
Mejora técnica.
Madrid, 1 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001251
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
sobre la aplicación del descuento de familia numerosa por parte de
varias compañías de transporte aéreo (núm. expte. 161/001251),
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 343, de 17 de
noviembre de 1998, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que estudie y,
posteriormente, realice las actuaciones necesarias para que los
descuentos para familias numerosas en los precios de los billetes que
utilicen la tarifa básica de los servicios regulares nacionales de
transporte aéreo se produzcan efectivamente por parte de las
compañías de transporte.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición No de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, relativa a
la aplicación del descuento de familia numerosa por parte de varias
compañías de transporte aéreo. 161/001251.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que estudie la
forma de apoyar económicamente a las familias numerosas que utilicen
la tarifa básica de los servicios regulares nacionales de transporte
aéreo.»
Justificación.
Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001274
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa al trazado de la autovía del Cantábrico, en el tramo
gallego, para que se contemple el enlace, tanto con la autopista del
Atlántico como con la autovía del Noroeste, a través de los tramos
RibadeoFerrol y Ribadeo-Baamonde (núm. expte. 161/001274), presentada
por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 350, de 30 de noviembre de
1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001275
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa a la implantación del transporte combinado en la relación
ferroviaria Valencia-TeruelZaragoza- Huesca-Canfranc (núm. expte.
161/001275), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 350,
de 30 de noviembre de 1998.
A dicha Proposición no de Ley se ha formulado una enmienda, cuyo
texto se inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el art. 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición No de Ley,
del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la implantación del
transporte combinado en la relación Valencia-Teruel-ZaragozaHuesca-
Canfranc. 161/001275.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Realice, en el plazo más breve posible, un estudio de mejora de la
relación ferroviaria Valencia-TeruelZaragoza- Huesca-Frontera
Francesa.
2. Lleve a cabo actuaciones a corto plazo en la línea ferroviaria
Valencia-Teruel-Zaragoza-Huesca-Frontera Francesa, y que en función
de la evolución de la demanda se considere la reclasificación de la
categoría de la línea.
3. continúe insistiendo ante las autoridades francesas y de la Unión
Europea de la importancia de esta comunicación transfronteriza entre
España y Francia.»
Justificación.
Se considera necesario realizar previamente un estudio que contemple
todas las alternativas que puedan mejorar la mencionada relación
ferroviaria. A la vista de los resultados que ofrezca, se optará por
la mejor solución.
Madrid, 1 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001284
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa al régimen de tarifas telefónicasaplicable en la Comunidad
Autónoma de Madrid y en el resto del territorio del Estado, (núm.
expte. 161/001284), presentada por el Grupo Parlamentario Popular, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 350,
de 30 de noviembre de 1998.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, en lo
posible, se incluya en el distrito telefónico metropolitano de Madrid
el ámbito territorial 'Área Metropolitana de Madrid' y, al mismo
tiempo, prosiga en las medidas tendentes al acercamiento de la tarifa
provincial y de la metropolitana, en toda España, a través del
abaratamiento de la primera.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001311
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa a la integración de Galicia en ejes de alta velocidad (núm.
expte. 161/001311), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 361,
de 21 de diciembre de 1998.
A dicha Proposición no de Ley se formuló una enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Mixto, relativa a la
integración de Galicia en los ejes de Alta Velocidad. 161/001311.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno de la Nación a:
- Realizar un estudio de optimización funcional de la nueva línea
férrea Madrid-Valladolid y sus conexiones con Castilla y León,
Galicia, Asturias, Cantabria y País Vasco.
- Desarrollar las actuaciones previstas en los Convenios firmados
entre el Ministerio de Fomento y la Xunta de Galicia, de 6 de abril
de 1998, para la realización de actuaciones prioritarias para la
modernización de la red ferroviaria de Galicia y, entre la Xunta de
Galicia y Renfe, de 3 de agosto de 1998, para la mejora de la red
ferroviaria interior gallega.»
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001319
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
sobre política de nuevos trazados del tren de Alta Velocidad (núm.
expte. 161/1319), presentada por el Grupo Parlamentario Popular
y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 368,
de 19 de enero de 1999, en los siguientes términos:
«1.o El Congreso de los Diputados comparte y apoya el carácter
prioritario establecido por la Unión Europea, en relación con la
construcción de las líneas de alta velocidad Madrid-Barcelona-
Perpignan y Madrid-Vitoria-Dax.
2.o El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
- Adopte las medidas oportunas para que la Unión Europea dentro del
próximo marco comunitario de apoyo, asuma el interés prioritario de
carácter económico, turístico y de vertebración territorial de
proceder a la ejecución de las líneas de alta velocidad:
Córdoba-Málaga Madrid-Valencia Madrid-Valladolid-Galicia-Asturias-
Cantabria Madrid-Lisboa
- Adopte las medidas convenientes para que, en el año 2001, se
finalicen las obras de adecuación de la línea ferroviaria Alicante-
Valencia-Barcelona a velocidad alta (200-220 km/h), considerando
asimismo su prolongación hasta Murcia-Almería.
- Estudie la posibilidad de que esta línea férrea Alicante-Valencia-
Barcelona, comparta el trazado, desde Tarragona a Barcelona, con el
AVE Madrid-ZaragozaBarcelona, prevista para el AVE, facilitando así
la comunicación entre las Comunidades de Andalucía, Murcia, Valencia
y Cataluña con Francia.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon 3 enmiendas, cuyos
textos, asimismo, se insertan.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Mixto, a iniciativa de Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado por A Coruña (BNG); al amparo de lo dispuesto en el
Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas a la
Proposición no de Ley sobre política de nuevos trazados del tren de
Alta Velocidad.
Enmienda número 1
Al punto 2.o, de un nuevo apartado después de MadridLisboa.
De adición.
Texto que se propone:
«Adopte las medidas convenientes para que, antes del año 2006, la red
ferroviaria de Galicia esté adecuada para velocidad de 150 km/h,
conforme al acuerdo unánime del Parlamento de Galicia de diciembre de
1995, de forma que sea posible la vertebración con la alta velocidad
Enmienda número 2
Al punto 2.o, de un nuevo apartado después de MurciaAlmería.
De adición.
Texto que se propone:
«De común acuerdo con el Gobierno portugués, y con la colaboración de
la Xunta de Galicia, elabore un proyecto de eje de velocidad alta
(200 km/h), entre Ferrol/A Coruña-Porto (Eixo Atlántico), a ejecutar
en un plazo no superior a seis años.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de marzo de 1999.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular, sobre política de nuevos trazados del tren de
Alta Velocidad.
Enmienda número 3
De sustitución.
Al apartado 2.o, primer guión
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Presentar ante la Comisión de Infraestructuras de la Cámara, en el
plazo de tres meses, un Plan Sectorial sobre el desarrollo de la Alta
Velocidad/Velocidad Alta ferroviaria en España, para su debate,
consideración y propuestas de resolución, que contemple las
siguientes actuaciones en el horizonte del año 2007: Y vasca,
concretando temporalmente el compromiso del Gobierno de la conexión
con Europea por ferrocarril a través de la frontera de Irún con ancho
europeo, vertebrando de esta forma el Eje Atlántico (Euzkadi-
Cantabria-Asturias y Galicia); Variante de Pajares; Conexión con
Galicia; Córdoba- Málaga, Madrid-Valencia-Alicante; Alicante-Murcia
y el corredor navarro, asegurando en relación con los corredores Y
vasca, Madrid-Valencia y Córdoba-Málaga que el proceso de inversión
comience en el año 2000. Dicho plan deberá incluir las siguientes
definiciones:
a) Diseño de la red.
b) Características técnicas de la misma.
c) Prioridades y calendario de realizaciones.
d) Estrategia de Financiación del Plan, de acuerdo con lo establecido
en el P.D.I. y el precedente establecido en la financiación de la
línea Madrid-Barcelona-Frontera francesa.
2. A. Garantizar, de acuerdo con los compromisos internacionales
suscritos con Francia, que el tramo Barcelona- Perpignan será
plenamente operativo en el año 2004, asegurando de dicha fecha el
enlace entre Francia y España.
B. Garantizar de igual modo la llegada del Tren de Alta Velocidad a
Lleida en el año 2004 y a Barcelona en el 2004 y obtener del Gobierno
francés el compromiso de construir el enlace Perignan-Narbonne-
MontpellierNimes, para la plena integración de la red española en la
red europea de alta velocidad.
3. Definir con carácter inmediato el ancho de vía de la Variante
Norte para asegurar su mejor integración en la red y a la mayor
cohesión territorial, comprometiendo el inicio de las obras antes de
finalizar 1999 y la puesta en funcionamiento del tramo Madrid-
Valladolid en el año 2003, con vistas a la ulterior conexión de
Galicia y el Norte Peninsular a la red de alta velocidad.
4. Establecer, en proyectos coordinados con el Gobierno portugués,
las conexiones de líneas de alta velocidad entre ambos países de
forma que se vertebren coherentemente en la red peninsular y europea,
para lo cual se estudiarán las siguientes posibles conexiones:
relación Madrid-Lisboa por Extremadura; conexión con Portugal a
través de Fuentes de Oñoro (Salamanca), y la conexión a través del
Eje Atlántico (Eixo Atlántico, Ferrol-A Coruña-Santiago-Pontevedra-
Vigo-Viana do Castelo-Porto).
5. Adicionalmente, el Gobierno presentará un Plan General Ferroviario
que contemple:
a) Actuaciones previstas sobre la red básica ferroviaria.
b) Programas de actuación en las líneas de cercanías.
c) Definir, en desarrollo del P.D.I., el programa de modernización de
líneas y adecuación de la velocidad, con el objeto de conseguir
velocidades comerciales de 150-160 Kms/hora entre las distintas
capitales de provincia que no se incluyan en las actuaciones
anteriormente descritas.
d) Programas de compra de material ferroviario para la modernización
descrita en el punto c) anterior, unidades de cercanías, material
remolcado de mercancías, material para transporte de contenedores,
vagones frigorífico y vagones para áridos.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de marzode 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
161/001321
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa al establecimiento de un convenio con la Junta de Galicia
para garantizar la modernización de la red ferroviaria en el interior
de Galicia y su conexión con la alta velocidad (núm. expte. 161/
1321), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 368, de 19 de
enero de 1999.
A dicha Proposición no de Ley se le formularon dos enmiendas, cuyos
textos se insertan a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente
enmienda a la Proposición no de Ley, de nuestro Grupo Parlamentario,
relativa al establecimiento de un convenio con la Junta de Galicia
para garantizar la modernización de la red ferroviaria en el interior
de Galicia y su conexión con la alta velocidad.
Enmienda número 1
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno al establecimiento de
un convenio con la Xunta de Galicia, en el plazo de tres meses, al
objeto de garantizar la modernización de la red ferroviaria en el
interior de Galicia y su conexión con la alta velocidad, en el
horizonte del año 2007, que contemple el calendario para su ejecución
y proyectos, la licitación, adjudicación y finalización de la obra y su
financiación.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, relativa
al establecimiento de un convenio con la Xunta de Galicia para la
modernización de su red ferroviaria interior y su conexión con la
Alta Velocidad.
Enmienda número 2
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno de la Nación a:
- Realizar un estudio de optimización funcional de la nueva línea
férrea Madrid-Valladolid y sus conexiones con Castilla-León, Galicia,
Asturias, Cantabria y País Vasco.
- Desarrollar las actuaciones previstas en los Convenios firmados
entre el Ministerio de Fomento y la Xunta de Galicia, de 6 de abril
de 1998 para la realización de actuaciones prioritarias para la
modernización de la red ferroviaria de Galicia, y entre la Xunta de
Galicia y RENFE, de 3 de agosto de 1998, para la mejora de la red
ferroviaria interior gallega.»
Justificación
Mejora técnica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Luis de
Grandes Pascual, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso.
161/001335
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, aprobó, en sus propios términos, la Proposición no de Ley
relativa a la conversión en autovía del Corredor de la N-234 entre
Daroca y Calatayud, así como a su conexión con la autovía Somport-
Sagunto, (núm. expte. 161/1335), presentada por el Grupo
Parlamentario Popular y publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 368, de 19 de enero de 1999.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno de la Nación a
agilizar el Estudio Informativo conducente a la conversión en Autovía
del Corredor de la N-234 entre Daroca y Calatayud, para lo que ya
cuenta con partida presupuestaria en 1999.
Asimismo, se insta al Gobierno de la Nación a que lleve a cabo la
conexión de esta última Autovía con la Somport-Sagunto, buscando la
solución más favorable para el desarrollo socioeconómico de la
localidad de Daroca y su comarca, todo ello sin que se generen
demoras en la redacción de los proyectos definitivos de la Autovía
Sagunto-Somport.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001340
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley, sobre
medidas para seleccionar la alternativa Daroca (modificada) para el
subtramo 4, tramo Teruel-Zaragoza, de la Autovía Levante-Aragón
carretera N-234 de Sagunto a Burgos y N-330 de Alicante a Francia,
por Zaragoza (núm. expte. 161/001340), presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 368, de 19 de enero de
1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001348
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley
relativa a la construcción de dos vías
terrestres de comunicación atravesando la cara norte de la Sierra de
Guadarrama promovidas por el Ministerio de Fomento (núm. expte. 161/
1348), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 373, de 8 de
febrero de 1999.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001351
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 2 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley para
que el enlace de la autovía del Eje Norte-Sur y el desdoblamiento de
la N-234 se lleve a cabo en las proximidades de Daroca (núm. expte.
161/1351), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 373,
de 8 de febrero de 1999.
A dicha Proposición no de Ley se formuló 1 enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa de la Comisión de Infraestructuras
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 193 y siguientes del Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, relativa
al enlace de la autovía del Eje Norte-Sur y el desdoblamiento de la
N-234 en las proximidades de Daroca.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno de la Nación a
agilizar el Estudio Informativo conducente a la conversión en Autovía
del Corredor de la N-234 entre Daroca y Calatayud, para lo que ya
cuenta con partida presupuestaria en 1999.
Asimismo, se insta al gobierno de la Nación a que lleve a cabo la
conexión de esta última Autovía con la Somport-Sagunto, buscando la
solución más favorable para el desarrollo socioeconómico de la
localidad de Daroca y su comarca, todo ello sin que se generen
demoras en la redacción de los proyectos definitivos de la autovía
Sagunto-Somport.»
Justificación
Adecuar el texto de manera más correcta al proceso de construcción de
una infraestructura de este tipo. La redacción del proyecto ha de ir
precedida inexcusablemente por la redacción de un Estudio Informativo
en el que se determine cuál es la solución más conveniente y
ventajosa para la infraestructura que se propone.
Madrid, 1 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001353
La Comisión de Infraestructuras en su sesión del día 2 de marzo de
1999, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
relativa a medidas para la potenciación de servicios de viajeros en
la red ferroviaria metropolitana de A Coruña (núm. expte. 161/1353),
presentada por el Grupo Parlamentario Mixto y publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 373, de 8 de febrero de
1999 en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1.o Estudiar la elaboración de un Plan de Transporte Ferroviario en
el área de influencia de A Coruña, que debe ser coordinado con el
Plan de Transporte de Viajeros por Carretera elaborado por la Xunta
de Galicia.
2.o Abordar dicho Plan en colaboración con la Universidad al objeto
de determinar los posibles apeaderos en el campus, así como con el
Ayuntamiento para la ubicación en otros lugares estratégicos.
3.o Ejecutar, en el plazo más breve posible, las inversiones en la
infraestructura ferroviaria corredor Coruña-Ferrol, y a implantar
unidades de pequeña capacidad con el fin de articular una oferta
ferroviaria adecuada a las necesidades y características de las
ciudades de A Coruña y Ferrol.»
A dicha Proposición no de Ley se formuló 1 enmienda, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
194.2 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a medidas para la potenciación de
servicios de viajeros en la red ferroviaria metropolitana de A
Coruña.
Enmienda
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Impulsar técnica y presupuestariamente las previsiones de
comunicación elaboradas por el Ayuntamiento de A Coruña y la
Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana para la
comunicación interior de sus distintos núcleos de población, así como
la intercomunicación con otros núcleos urbanos de la Comunidad
Autónoma tanto de ferrocarril como de metro ligero.
2. Cofinanciar dentro de los presupuestos del Ministerio de Fomento
el proyecto de Metro ligero de la ciudad de A Coruña, así como su
comunicación con la red ferroviaria de cercanías del área
Metropolitana.
3. Que por RENFE se lleve a cabo un estudio global de viabilidad de
la Estación de San Diego como terminal intercambiador y de mercancías
y su posterior desarrollo presupuestario.
4. Realizar el correspondiente Convenio de colaboración entre el
Ministerio de Fomento, RENFE y la Autoridad Portuaria para la
construcción de los apeaderos necesarios contemplados en los estudios
correspondientes.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
161/001367
La Comisión de Infraestructuras, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre
unificación de las tarifas telefónicas metropolitanas y provinciales
(núm. expte. 161/1367), presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie
D, núm. 378, de 15 de febrero de 1999.
A dicha Proposición no de Ley se formuló 1 enmienda, cuyo texto se
inserta a continuación.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el art. 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley,
del Grupo Parlamentario Socialista sobre unificación de las tarifas
metropolitanas y provinciales.
Enmienda
De modificación.
Se propone el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, en lo posible,
prosiga en las medidas tendentes al acercamiento de la tarifa
provincial y metropolitana en toda España, a través del abaratamiento
de la primera, en sintonía con lo que ya ofrecen varios operadores de
cable habilitados para operar por el Ministerio de Fomento, en el
último año.»
Justificación
La evolución hacia una estructura cada vez más racional de los
distritos de tarifación y de las propias tarifas debe efectuarse de
forma progresiva y sin perder de vista las condiciones del sector en
cada momento, evitando provocar fuertes convulsiones que producirían
desajustes de todo tipo en el mismo.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
161/001454
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre la inclusión del corredor navarro en los
planes de desarrollo de las infraestructuras ferroviarias.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula la siguiente
Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
Durante la presente legislatura el Congreso de los Diputados ha
debatido en diferentes ocasiones sobre la política que en materia de
desarrollo ferroviario debe seguir el Gobierno para contribuir a la
vertebración del territorio y al desarrollo de un modo de transporte
colectivo que reporta enormes ventajas ecológicas y sociales.
El debate en la mayoría de las ocasiones se centra en mejorar las
infraestructuras ferroviarias en alta velocidad o velocidad alta,
transporte convencional y material rodante, con la finalidad última
de hacer del ferrocarril un medio de transporte que asuma un papel
prioritario en el tráfico de personas y mercancías.
El Plan Director de infraestructuras que no tiene rango de Ley ha
venido marcando de forma orientativa el desarrollo de
infraestructuras en materia ferroviaria u otras, y con frecuencia
viene siendo utilizado parcialmente en función de los intereses
partidarios de algunos grupos, como lo demuestra la Proposición no de
Ley presentada y debatida en la Comisión de Infraestructuras el día 2
de marzo de 1999 por el Grupo Parlamentario Popular, donde este
partido propuso la política a seguir en relación con los nuevos
trazados del tren de alta velocidad y velocidad alta, y las
prioridades en el desarrollo de las nuevas líneas.
Como quiera que dentro de las propuestas contenidas en la citada
Proposición del Grupo Popular excluye el enlace Zaragoza-Pamplona-
Tolosa, previsto PDI, es por lo que el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida presenta para su debate urgente en la Comisión de
Infraestructuras la siguiente Proposición no de Ley, que recoge la
inclusión del corredor navarro en los planes de desarrollo de las
infraestructuras ferroviarias.
Por todo ello, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Compartir y apoyar el desarrollo y modernización del enlace
ferroviario de Zaragoza con Pamplona y la comunidad autónoma vasca,
asumiendo el carácter prioritario de esta línea, de forma que el
corredor navarro esté operativo cuando finalicen las obras de alta
velocidad entre Madrid y Barcelona.
2. El establecimiento de un convenio entre el Gobierno de Navarra, al
objeto de fijar un calendario que incluya la realización de estudios
informativos, proyectos de obra, fechas de licitación y adjudicación
de obras, así como el plazo de finalización de las mismas, imponiendo
como fecha límite el año 2008.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-Julián
Fernández Sánchez, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001460
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre infraestructura de las comunicaciones en
la provincia de Huelva.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esta Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
infraestructura de las comunicaciones en la provincia de Huelva, para
su debate en la Comisión de Infraestructuras.
Motivación
El Gobierno socialista, convencido de la necesidad de remover los
obstáculos que habían hecho de Huelva una provincia difícilmente
accesible, emprendió una serie de
actuaciones dirigidas a mejorar su puerto, modernizar las carreteras
Huelva-Badajoz (N-435) y Sevilla-Lisboa (N-433), ejecutó la autovía
Sevilla-Huelva y proyectó la prolongación de ésta hasta su conexión
con el Puente Internacional de Ayamonte sobre el Guadiana igualmente
construido en dicho período.
Al propio tiempo la Junta de Andalucía proyectó y viene ejecutando la
carretera que permitirá la conexión directa con Cádiz.
El Gobierno popular, tras la adjudicación de los tres tramos en que
se ha subdividido la autovía Huelva-Ayamonte (San Juan del Puerto-
Aljaraque, Aljaraque-Lepe y Lepe-Ayamonte) ha decidido que todos
ellos se lleven a cabo por el sistema «llave en mano» o «alemán» en
el que se manifiesta la tendencia -que es preciso evitar mediante la
adopción de las oportunas garantías y medidas cautelares- a que:
1. Las inversiones más sustanciales se acumulen en la última fase,
con el consiguiente riesgo de que la mora del adjudicatario en ese
período deje fuera del límite temporal una buena parte de la obra.
2. La explotación se realice por medio de peaje, con el que se
conseguiría evitar el impacto negativo del gasto en el ejercicio
económico en el que se reciba y liquide la obra, trasladando éste al
patrimonio de los usuarios.
Las mejoras realizadas en las carreteras N-433 y N-435 han tenido un
importante efecto de desarrollo en la serranía de la provincia y han
inducido un enorme aumento de circulación, por lo que:
1. En la N-433 se hace indispensable la circunvalación de la
localidad de Higuera de la Sierra.
2. En la N-435 se circunvalaron las localidades de Valverde del
Camino y Jabugo por cuyo interior penetraba muy profundamente la
antigua carretera pero no se hizo lo mismo en Trigueros, Beas y
Zalamea ya que la antigua carretera discurría por una zona perimetral
de estos pueblos. La intensificación del tráfico ha convertido esas
zonas tangenciales en puntos peligrosos, ha obligado a la colocación
de semáforos, a la reducción de velocidad y a la discontinuidad
circulatoria. En esta carretera, por la misma causa de la
multiplicación del tráfico son insuficientes los carriles para
vehículos lentos siendo necesarios habilitar otros en los cambios de
rasante y en diversos lugares estratégicos para facilitar los
adelantamientos, aumentar la seguridad de los usuarios e impedir los
embotellamientos.
Respecto a las comunicaciones ferroviarias, excluyendo la línea
Huelva-Zafra sobre la que este Grupo ha presentado una Proposición no
de Ley específica, hay que decir que el ferrocarril Huelva-Sevilla
tiene un trazado anacrónico y defectuoso que impide que el tren
alcance una velocidad adecuada y que la línea tenga una explotación
rentable.
Por todo ello, el Grupo Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Establecer un cronograma para la ejecución de las obras de la
autovía San Juan del Puerto-Ayamonte que permita su realización
equilibrada en los sucesivos ejercicios en que han de efectuarse,
adoptando las medidas precisas para recuperar los atrasos que ya se
han producido desde su simbólico comienzo y las garantías
extraordinarias que el sistema denominado 'alemán' requiere para que
la terminación tenga lugar dentro de lo previsto en los anexos de
inversiones de los Presupuestos Generales del Estado.
2. Acordar que la circulación por dicha autovía se efectuase en el
futuro sin tener que pagar peaje, realizando para ello las
previsiones financieras que se consideren oportunas.
3. Ejecutar los estudios y proyectos necesarios para que la N-433
circunvale la localidad de Higuera de la Sierra de modo que sea
posible habilitar la oportuna consignación en los Presupuestos para
el año 2000.
4. Realizar los estudios y proyectos necesarios para que la N-435
circunvale las localidades de Trigueros, Beas y Zalamea la Real y se
creen en la misma nuevos carriles para vehículos lentos en los
cambios de rasante que no estén dotados de ellos y en los tramos en
que siendo continua la línea mediana se producen atascos
habitualmente, de modo que asimismo sea posible la oportuna
consignación en los Presupuestos para el año 2000.
5. Realizar los estudios y proyectos necesarios para que la línea
ferroviaria Sevilla-Huelva permita que la duración del viaje se
realice en un tiempo comprendido entre los 45 y 60 minutos, de modo
que sea posible incluir las partidas de gastos necesarios en los
Presupuestos para el año 2000.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-Carlos
Navarrete Merino, Diputado.-María Teresa Fernández de la Vega Sanz,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000139
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, para debatir la política de potenciación de la
autonomía de gestión con respecto al sistema sanitario y la política
de salud a realizar por las entidades públicas (núm. expte. 172/
000139), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo
previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula
la siguiente interpelación urgente para debatir la política de
potenciación de la autonomía de gestión con respecto al sistema
sanitario y la política de salud a realizar por las entidades
públicas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de marzo de 1999.-Ángeles
Maestro Martín, Diputada.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
172/000140
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Socialista del Congreso,
para que el Gobierno informe del sentido y alcance de sus propuestas
en el marco de la negociación de la Agenda 2000 (núm. expte. 172/
000140), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad con lo
previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
180 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara, presentar la
siguiente interpelación urgente al Presidente del Gobierno sobre
política general en materia de Política Europea.
Motivación
En los últimos días se han producido algunos acontecimientos
importantes en el proceso de negociación de la llamada Agenda 2000:
La Cumbre informal de Jefes de Estado y de Gobierno en la que el
Presidente Aznar ha presentado una propuesta hasta entonces inédita,
así como un cambio de enfoque en las propuestas de reforma de la PAC
que altera sustancialmente lo negociado hasta entonces en dicha
materia.
El apoyo genérico que el Grupo Parlamentario Socialista presta al
Gobierno en estas importantes negociaciones no puede significar un
cheque en blanco, sobre todo después de que el propio Gobierno se
negara a que el Parlamento consensuara las líneas generales de la
posición española en dichas negociaciones.
Por todo ello y por las consecuencias tan importantes que dichas
negociaciones tienen sobre la sociedad española presentamos la
siguiente interpelación para que el
Gobierno informe del sentido y alcance de sus propuestas en el marco
de la negociación de la Agenda 2000.
Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de marzo de 1999.-Josep
Borrell Fontelles, Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
172/000141
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre
la modificación de la circunscripción electoral única para las
elecciones al Parlamento Europeo (núm. expte. 172/000141), cuyo texto
se inserta a continuación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de la Diputada Begoña
Lasagabaster Olazábal, Diputada por Guipúzcoa (EA), al amparo de lo
dispuesto en el artículo 181 del Reglamento de la Cámara, presenta la
siguiente interpelación urgente para debatir en el Pleno de la
Cámara.
El próximo 13 de junio se celebrarán elecciones por sufragio
universal directo para nombrar a los sesenta y cuatro representantes
del Estado español en el Parlamento Europeo.
La Ley Orgánica 1/1987, de 2 de abril, de modificación de la LOREG
para la regulación de las elecciones al Parlamento Europeo, recogió
en su Capítulo IV, sistema electoral, el establecimiento de la
circunscripción única estatal para estas elecciones.
Esta cuestión suscitó ya en ese debate parlamentario fuerte
controversia al entender desde algunas formaciones políticas, que tal
circunscripción no respondía al modelo de Estado, recogido en la
Constitución.
En el seno de la Unión Europea al día de hoy sigue pendiente la
aprobación de un sistema electoral uniforme. Aprobación que deberá
realizar el Consejo sobre la base de una propuesta del Parlamento
Europeo.
A este respecto el Parlamento Europeo en su resolución A4-0212/98 ha
aprobado un proyecto de procedimiento electoral fundado en principios
comunes para la elección de los Diputados al Parlamento Europeo.
En esta resolución, se establece que la introducción de un sistema de
circunscripciones territoriales no puede hacerse de modo uniforme y
que debe responder a las características propias de cada Estado
Miembro.
El respeto a las estructuras territoriales internas de los Estados
Miembros ha sido una constante en las diversas resoluciones sobre
procedimiento electoral uniforme que
Por ello considerando la resolución adoptada por el Parlamento
Europeo a este tenor y el hecho de que el Estado Español no
configurado en la Constitución como un Estado centralista, sino que
esté configurado en lo que se ha venido a denominar Estado Autonómico
se interpela al Gobierno sobre la modificación de la Circunscripción
electoral única par las elecciones al Parlamento Europeo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de marzo de 1999.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Diputada.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000123
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas a la Moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Socialista del
Congreso, sobre los propósitos del Gobierno en política penitenciaria
(núm. expte. 173/000123), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, número 390, de 8 de marzo de 1999.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
enmiendas a la Moción del Grupo Parlamentario Socialista sobre
política penitenciaria.
Enmienda número 1
Al punto 6
De adición.
Con el siguiente texto:
«Asimismo elabore un programa de prevención de malos tratos en las
prisiones, que debe pivotar de forma básica en una nueva actitud de
la Administración, beligerante en la tutela de los derechos de las
personas presas,
ya que la tutela de su vida, salud e integridad física es uno de los
fines legalmente impuestos a las instituciones penitenciarias.
Enmienda número 2
Al punto 8
De adición.
Con el siguiente texto:
«Asimismo el plan debe contemplar la unificación de criterios
interpretativos, evitando aplicaciones unilaterales y voluntaristas
en materia de otros beneficios como los permisos, las visitas y, en
especial, la excarcelación de los enfermos graves de conformidad con
lo previsto en la LOGP y en el Reglamento Penitenciario.»
Enmienda número 3
Al punto 18
De adición.
Con el siguiente texto:
«18. Que, siguiendo el mandato recogido en la LOGP impulse la
política de que los penados y preventivos puedan cumplir la pena o la
prisión preventiva en el Centro más próximo a su lugar de residencia
habitual no sólo como medida resocializadora, sino también como medio
de evitar que las consecuencias de la pena alcancen, más allá de lo
estrictamente indispensable, a personas distintas de las
efectivamente responsables.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo previsto en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida viene a presentar enmienda a
la moción consecuencia de interpelación con número de expediente 173/
123, para la adición de los siguientes puntos:
18. Que habilite centros idóneos e infraestructuras suficientes para
la aplicación de las medidas de seguridad y las penas cortas
privativas de libertad, dando cumplimiento en el presente año a lo
acordado en la Moción aprobada por unanimidad el 18 de junio de 1996.
19. Que elabore un plan que establezca programas formativos y
culturales para los supuestos de suspensión de condena y/o libertad
condicional, dando cumplimiento en el presente año a lo acordado en
la Moción aprobada por unanimidad el 18 de junio de 1996.
20. La revisión del actual plan de amortización y creación de nuevos
centros y del vigente modelo de centros tipo, a fin de establecer un
mapa de infraestructuras penitenciarias que se adecue a las
previsiones de la Ley Orgánica 10/1995 y a las demandas inherentes al
marco de legalidad que surge del imperativo establecido en el
artículo 25.2 de la Constitución y en la Ley Orgánica General
Penitenciaria.
21. Que en desarrollo de su política penitenciaria conforme a las
previsiones del artículo 25.2 de la Constitución y las de la ley
Orgánica General Penitenciaria y sin perjuicio de las competencias
autonómicas ya asumidas y de las que pudieran asumirse proceda a:
a) Aportar las medidas precisas para evitar situaciones de
hacinamiento, falta de higiene y cualesquiera otras que operen en
menoscabo de los derechos de los internos.
b) Promocionar especialmente las tareas de trabajo y educación en el
interior de los centros como ejes básicos de los programas de
tratamiento y reinserción, garantizando una dotación presupuestaria
suficiente además de los fondos que provengan del presupuesto de la
Unión Europea y favoreciendo la aplicación del producto de este
trabajo para su aprovechamiento por las Administraciones Públicas.
c) Profundizar en el perfeccionamiento de servicios de asistencia
social sobre la población reclusa, a prestar tanto por los
dispositivos penitenciarios como extrapenitenciarios.
d) Preste atención especial a las condiciones de habitabilidad y
salubridad de los departamentos de mujeres y unidades de madres de
los establecimientos penitenciarios y a la promoción de sus
actividades laborales, educativas y culturales.
22. Que presente ante esta Cámara, antes del 31 de diciembre de 1999,
un informe que contenga la valoración política y económica del
funcionamiento de la Sociedad de infraestructuras y equipamientos
penitenciarios y analice el ahorro que haya podido suponer su gestión
de enajenación inmobiliaria en la generación de ingresos públicos
para la Administración.
23. Que adopte las medidas oportunas para que los reclusos cumplan su
condena en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma donde
tengan su domicilio, o caso de carecer de éste, donde residan sus
parientes más próximos cuando así lo solicite el interno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Willy
Meyer Pleite. Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), al amparo de lo dispuesto en
el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, presenta 1 enmienda de
adición a la Moción consecuencia de Interpelación urgente del Grupo
Parlamentario
Socialista, sobre los propósitos del Gobierno en política
penitenciaria.
Se añaden los tres siguientes puntos:
Moción
1. Que en el plazo de tres meses se presente a la Cámara un proyecto
de adecuación normativo de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de
septiembre, General Penitenciaria, al Código Penal vigente
corrigiéndose, además, en el Reglamento Penitenciario las
disfunciones evidenciadas en sus tres años de vigencia.
2. Que en el plazo de un mes se inicien por el Gobierno los procesos
de transferencias a las Comunidades Autónomas con competencias
asumidas en materia de centros penitenciarios, en sus respectivos
estatutos, y que deseen poner en marcha tales procesos.
3. Que de inmediato, el Gobierno, mediante el más amplio diálogo con
todas las fuerzas políticas, desarrolle una nueva orientación
consensuada, dinámica y flexible de la política penitenciaria de la
forma que mejor propicie el fin de la violencia.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-Iñaki
Anasagasti Olabeaga, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-
PNV).
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184 y ss. del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar las siguientes enmiendas a la
Moción, consecuencia de interpelación urgente, sobre los propósitos
de la política penitenciaria.
Enmienda
Al punto 3
De modificación.
El texto queda redactado como sigue:
«3. Que, en el plazo de cuatro meses, proceda a la apertura y puesta
en funcionamiento de los centros penitenciarios construidos y
terminados de Palma de Mallorca (Baleares) y Mansilla de las Mulas
(León) y habilite para su funcionamiento, con capacidad plena, el de
Dueñas (Palencia).
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 4
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«4. Que, en el plazo de cuatro meses, presente ante esta Cámara un
plan indicativo de las previsiones de creación y equipamiento de los
Centros Penitenciarios de Zuera (Zaragoza), Algeciras (Cádiz),
Córdoba y Gran Canaria, previstos en el acuerdo segundo del Consejo
de Ministros de 30 de abril de 1998, por el que se revisa el Plan de
Amortización y Creación de Centros Penitenciarios; de la amortización
y creación de los centros incluidos en la relación de los anexos I y
II, respectivamente; de la construcción y equipamiento de los 24
Centros de Inserción Social, previstos en el acuerdo cuarto; de la
adecuación para Centros de Inserción social de los inmuebles a
amortizar y de la construcción o adecuación y equipamiento de 40
Unidades o Zonas de Custodia en hospitales del sector público,
autorizados en el acuerdo sexto del repetido Plan.»
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 7
De modificación.
El texto queda redactado como sigue:
«7. Que, en el plazo de ocho meses, la Dirección General de
Instituciones Penitenciarias dicte una resolución que establezca la
nueva regulación de la organización de los servicios y unidades de
los centros penitenciarios y las funciones de cada uno de los puestos
de trabajo de los mismos, en cumplimiento de lo establecido en la
disposición transitoria tercera del Real DecretoLey 190/1996, de 9 de
febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario.»
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 8
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«8. Que, en el plazo de seis meses, presente ante esta Cámara un plan
general de evaluación continuada sobre los criterios de valoración
relativos al desempeño de actividades laborales, culturales u
ocupacionales, en orden a la concesión del beneficio penitenciario de
la libertad condicional adelantada, que unifique criterios
interpretativos y evite aplicaciones unilaterales y voluntaristas
sobre la materia.»
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 10
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«10. Que, en el plazo de tres meses, presente ante esta Cámara un
informe que acredite el cumplimiento de los acuerdos suscritos por la
Dirección General de Instituciones Penitenciarias y los sindicatos
del sector para la adecuación retributiva del personal
penitenciario.»
Justificación.
Coherencia con el plantemiento general de forma de la Moción.
Enmienda
Al punto 11
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«11. Que, en el plazo de seis meses, presente un informe sobre las
actuaciones que se han llevado a cabo para mejorar las condiciones de
trabajo, la carrera administrativa y la formación de los funcionarios
de instituciones penitenciarias, así como de la evolución de los
recursos humanos de la Administración Penitenciaria en los últimos
cinco años, y de las previsiones a corto plazo sobre incremento de
plantillas motivadas y derivadas del plan de infraestructuras y de la
potenciación de determinadas líneas de actuación (tratamiento,
trabajo, formación ocupacional y servicios sociales).»
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 15
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«15. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los Centros de Inserción Social destinados al cumplimiento de
penas privativas de libertad en régimen abierto y de las penas de
arresto de fin de semana y al seguimiento de los liberados que tienen
adscritos.»
Justificación.
Se sustituye el concepto «Centros de Asistencia Social» por «Centros
de Inserción Social», por no existir el primero de ellos.
Enmienda
Al punto 16
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«16. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los Convenios suscritos con las Comunidades Autónomas en materia
de educación infantil de los niños ingresados con sus progenitoras en
las unidades de madres de los centros penitenciarios; relación de
programas de educación para la salud, educativos, formativos, de
prevención, de salud mental para niños, ... que se llevan a cabo en
las unidades de madres de los centros penitenciarios.»
Justificación.
Mejora técnica.
Enmienda
Al punto 17
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«17. Que, elabore un plan de seguridad interior y exterior en los
centros penitenciarios tendente a evitar las fugas de los internos y
la entrada en ellos de sustancias estupefacientes.»
Justificación.
Mejora técnica.
Madrid, 5 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto a instancia de Begoña Lasagabaster
Olazábal, Diputada del Eusko Alkartasuna (EA), al amparo de lo
dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
enmiedas a la Moción del Grupo Parlamentario Socialista sobre
política penitenciaria.
Enmienda número 1
Enmienda de adición de un nuevo punto:
«Que se proceda de forma urgente a completar las transferencias
pendientes a aquellas Comunidades Autónomas que tengan en virtud de
sus respectivos Estatutos de Autonomía las competencias exclusivas en
la organización, régimen y funcionamiento de instituciones y
establecimientos penitenciarios así como la ejecución de la
legislación penitenciaria.»
Enmienda número 2
Enmienda de adición de un nuevo punto:
«Que de forma inmediata se proceda al establecimiento de una nueva
orientación de la política penitenciaria de modo que cumpla los
criterios generales establecidos en el artículo 12 de la Ley General
Penitenciaria y 9 del Reglamento así como las recomendaciones del
Parlamento Europeo de 17 de diciembre de 1998, con relación al
acercamiento de los reclusos a su entorno social y familiar. Que a
este respecto y para los presos vascos se tenga en cuenta el Plan de
acercamiento aprobado mayoritariamente por el Parlamento vasco el 28
de diciembre de 1995 ratificado por la Comisión de Derechos Humanos y
Solicitudes Ciudadanas de dicho Parlamento el 20 de febrero de 1997.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Diputada.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz
del Grupo Parlamentario Mixto.
173/000123
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Socialista del Congreso, sobre los propósitos del
Gobierno en política penitenciaria (núm. expte. 173/000123),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número
390, de 8 de marzo de 1999, ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Que, en el plazo de tres meses, y en aplicación del principio
celular que rige el sistema penitenciario, presente ante esta Cámara
un informe relativo al grado de cumplimiento de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y
aprobada en la Comisión de Justicia e Interior el 15 de abril de
1997, relativa a la separación visual del espacio interior de las
celdas de los centros penitenciarios y comprensivo de los siguientes
extremos: Número de internos
que disponen de celdas individuales, número de los que la comparten y
las medidas acordadas por la Administración Penitenciaria para la
instalación, en las celdas compartidas por dos o más internos, de
mamparas, cortinas o cualesquiera otros elementos adecuados de
separación entre las zonas de habitación y las de sanitarios.
2. Que, en el plazo de tres meses, presente ante esta Cámara un
informe relativo al grado de cumplimiento de la Proposición no de Ley
del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y aprobada por el
Pleno del Congreso el 8 de octubre de 1996, sobre configuración de un
plan de tratamiento específico para internos condenados por delitos
contra la libertad sexual, en el que se especifique el plan elaborado
con tal fin, número de internos afectados por él y resultados
obtenidos en su aplicación.
3. Que, en el plazo de cuatro meses, proceda a la apertura y puesta
en funcionamiento de los centros penitenciarios construidos y
terminados de Palma de Mallorca (Baleares) y Mansilla de las Mulas
(León) y habilite para su funcionamiento, con capacidad plena, el de
Dueñas (Palencia).
4. Que, en el plazo de cuatro meses, presente ante esta Cámara un
plan indicativo de las previsiones de creación, equipamiento y
entrada en funcionamiento de los Centros Penitenciarios de Zuera
(Zaragoza), Algeciras (Cádiz), Córdoba y Gran Canaria, previstos en
el acuerdo segundo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 1998,
por el que se revisa el Plan de Amortización y Creación de Centros
Penitenciarios; de la amortización y creación de los centros
incluidos en la relación de los anexos I y II, respectivamente; de la
construcción y equipamiento de los 24 Centros de Inserción Social,
previstos en el acuerdo cuarto; de la adecuación para Centros de
Inserción Social de los inmuebles a amortizar y de la construcción o
adecuación y equipamiento de 40 Unidades o Zonas de Custodia en
hospitales del sector público, autorizados en el acuerdo sexto del
repetido Plan.
5. Que, en el plazo de tres meses, presente ante esta Cámara un
informe comprensivo de las actuaciones realizadas por la
Administración Penitenciaria para el cumplimiento de los apartados 2,
4 y 5 de la Moción, consecuencia de la interpelación urgente sobre la
política penitenciaria del Gobierno, aprobada, por unanimidad, por el
Pleno del Congreso el 18 de junio de 1996.
6. Que, en el plazo de tres meses, presente ante esta Cámara, un
informe relativo al estado y situación administrativa de las
informaciones reservadas y expedientes incoados por la Dirección
General de Instituciones Penitenciarias durante 1998, por la comisión
de presuntos malos tratos sufridos por los internos en los centros
penitenciarios.
7. Que, en el plazo de ocho meses, la Dirección General de
Instituciones Penitenciarias dicte una resolución que establezca la
nueva regulación de la organización de los servicios y unidades de
los centros penitenciarios y las funciones de cada uno de los puestos
de trabajo de los mismos, en cumplimiento de lo establecido en la
Disposición Transitoria tercera del Real Decreto- ley 190/1996, de 9
de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario.
8. Que, en el plazo de seis meses, presente ante esta Cámara un plan
general de evaluación continuada sobre los criterios de valoración
relativos al desempeño de actividades laborales, culturales u
ocupacionales, en orden a la concesión del beneficio penitenciario de
la libertad condicional adelantada, que unifique criterios
interpretativos y evite aplicaciones unilaterales y voluntaristas
sobre la materia.
9. Que, en el plazo de seis meses, presente ante esta Cámara un
informe sobre las medidas específicas aplicadas en el interior de los
centros penitenciarios para el tratamiento de los reclusos enfermos
con síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA) y de los programas
adoptados para el tratamiento de los internos drogodependientes.
10. Que, en el plazo de tres meses, presente ante esta Cámara un
informe que acredite el cumplimiento de los acuerdos suscritos por la
Dirección General de Instituciones Penitenciarias y los sindicatos
del sector para la adecuación retributiva del personal penitenciario.
11. Que, en el plazo de seis meses, presente un informe sobre las
actuaciones que se han llevado a cabo para mejorar las condiciones de
trabajo, la carrera administrativa y la formación de los funcionarios
de instituciones penitenciarias, así como de la evolución de los
recursos humanos de la Administración Penitenciaria en los últimos
cinco años, y de las previsiones a corto plazo sobre incremento de
plantillas, motivadas y derivadas del plan de infraestructuras y de
la potenciación de determinadas líneas de actuación (tratamiento,
trabajo, formación ocupacional y servicios sociales).
12. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los depósitos municipales de detenidos que están en condiciones
idóneas de habitabilidad y equipamiento para que se pueda cumplir en
ellos la pena de arresto de fin de semana.
13. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los convenios suscritos con las Administraciones Públicas o
entidades públicas o privadas que desarrollen actividades de utilidad
pública o social, para la determinación de puestos de trabajo en
orden al cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la
comunidad.
14. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara la relación de
unidades dependientes encargadas de prestar servicios y prestaciones
de carácter formativo, laboral y de tratamiento a los penados
clasificados en tercer grado y del número de ellos destinados en
aquéllas.
15. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los centros de Inserción Social destinados al cumplimiento de
penas privativas de libertad en régimen abierto y de las penas de
arresto de fin de semana y al seguimiento de los liberados que tiene
adscritos.
16. Que, en el plazo de seis meses, remita a la Cámara una relación
de los Convenios suscritos con las Comunidades Autónomas en materia
de educación infantilde los niños ingresados con sus progenitores en
las unidades de madres de los centros penitenciarios; relación de
programas de educación para la salud, educativos,
formativos, de prevención, de salud mental para niños..., que se
llevan a cabo en las unidades de madres de los centros
penitenciarios.
17. Que elabore un plan de seguridad interior y exterior en los
centros penitenciarios tendente a evitar las fugas de los internos y
la entrada en ellos de sustancias estupefacientes.
18. Que habilite centros idóneos e infraestructuras suficientes para
la aplicación de las medidas de seguridad y las penas cortas
privativas de libertad, dando cumplimiento en el presente año a lo
acordado en la Moción aprobada por unanimidad el 18 de junio de 1996.
19. Que elabore un plan que establezca programas formativos y
culturales para los supuestos de suspensión de condena y/o libertad
condicional, dando cumplimiento en el presente año a lo acordado en
la Moción aprobada por unanimidad el 18 de junio de 1996.
20. La revisión del actual plan de amortización y creación de nuevos
centros y del vigente modelo de centros tipo, a fin de establecer un
mapa de infraestructuras penitenciarias que se adecúe a las
previsiones de la Ley Orgánica 10/1995 y a las demandas inherentes al
marco de legalidad que surge del imperativo establecido en el
artículo 25.2 de la Constitución y en la Ley Orgánica General
Penitenciaria.
21. Que, en desarrollo de su política penitenciaria, conforme a las
previsiones del artículo 25.2 de la Constitución y las de la Ley
Orgánica General Penitenciaria y sin perjuicio de las competencias
autonómicas ya asumidas y de las que pudieran asumirse proceda a:
a) Aportar las medidas precisas para evitar situaciones de
hacinamiento, falta de higiene y cualesquiera otras que operen en
menoscabo de los derechos de los internos.
b) Promocionar especialmente las tareas de trabajo y educación en el
interior de los centros como ejes básicos de los programas de
tratamiento y reinserción, garantizando una dotación presupuestaria
suficiente, además de los fondos que provengan del presupuesto de la
Unión Europea y favoreciendo la aplicación del producto de este
trabajo para su aprovechamiento por las Administraciones Públicas.
c) Profundizar en el perfeccionamiento de servicios de asistencia
social sobre la población reclusa, a prestar tanto por los
dispositivos penitenciarios como extrapenitenciarios.
d) Preste atención especial a las condiciones de habitabilidad y
salubridad de los departamentos de mujeres y unidades de madres de
los establecimientos penitenciarios y a la promoción de sus
actividades laborales, educativas y culturales.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
173/000125
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la Moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la política del Gobierno en relación con
la liberación de organismos manipulados genéticamente (núm. expte.
173/000125), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie
D, número 390, de 8 de marzo de 1999.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
enmienda a la Moción del Grupo Parlamentario Mixto (NI-IC) sobre
política del Gobierno en relación con la liberación de organismos
manipulados genéticamente. Enmienda
De adición de un nuevo punto 3 con el siguiente texto:
«3. Defender, en el marco de la Unión Europea, una política coherente
con los postulados anteriores, que desemboque en la elaboración de
una normativa comunitaria en la que prime el derecho a la protección
de la salud por encima de cualquier otro, sin menoscabo de la
necesaria investigación científica.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 1999.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en los artículos 184 y siguientes del vigente Reglamento de
la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la
Moción, consecuencia de interpelación urgente sobre la política del
Gobierno en relación con la liberación de organismos manipulados
genéticamente.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que siga en la
política hasta ahora desarrollada en relación a la evaluación,
autorización y control de las actividades con organismos modificados
genéticamente. En esta línea se considera necesario:
- Que continúe en su postura equilibrada de apertura a las nuevas
tecnologías contemplando el principio de precaución como garantía de
protección de la salud y seguridad de los ciudadanos y el respeto al
medio ambiente.
- Que impulse en el menor tiempo posible la creación del Comité de
Biovigilancia para continuar estudiando los principios de evaluación
y control, así como impulsar la participación de las Comunidades
Autónomas en el ámbito de sus competencias.
Todo ello implica la valoración positiva del seguimiento de las
posibles actividades con organismos modificados por las Cortes
Generales.
Justificación
Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
las siguientes enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación
Urgente, del Grupo Parlamentario Mixto (NI) sobre la política del
Gobierno en relación con la liberalización de organismos manipulados
genéticamente (núm. expte. 173/125).
Enmienda
Al punto 1
De adición.
De la expresión, «la posibilidad de», entre las expresiones «... en
las plantas transgénicas, por...» y la expresión «... constituir un
riesgo para la salud humana...».
Enmienda
De adición de dos puntos 2 y 3, nuevos, con el siguiente texto:
2. Suspender toda autorización individual para la liberación de
organismos modificados genéticamente, hasta que no se dote,
presupuestariamente, a la Comisión
Nacional de Bioseguridad de los medios técnicos y materiales
necesarios para garantizar el desarrollo de sus funciones consultivas
con total eficiencia e independencia y se estudie si su composición y
funcionamiento es el más adecuado para hacer las evaluaciones de los
productos modificados genéticamente y los nuevos proyectos,
atendiendo a todos los criterios que deben ser tomados en
consideración, procediendo, en su caso, a modificar su composición
para una mayor garantía y seguridad en la defensa de la salud y el
medio ambiente.
3. Suspender toda autorización individual para la comercialización de
organismos modificados genéticamente, hasta que la empresa
solicitante presente las garantías científicas y técnicas que eviten
cualquier riesgo de posibles impactos sobre la salud humana y el
medio ambiente y, en cualquier caso, que la Comisión Nacional de
Bioseguridad emita un informe previo, con carácter preceptivo e
independiente, de las repercusiones de dicha autorización.
Enmienda
Al punto 2
De sustitución, que conforme a las anteriores enmiendas habrá de
pasar a ser punto 4:
4. Que sus representantes ante las instituciones europeas y ante las
Naciones Unidas impulsen la aprobación de un Protocolo de
Bioseguridad, que establezca el derecho individual de cada Estado
miembro a autorizar la liberación y comercialización de organismos
modificados genéticmente y, en base al Principio de Precaución,
regule y garantice:
a) La inclusión de todos los derivados sustancialmente equivalentes
de los organismos modificados genéticamente.
b) De manera estricta el seguimiento de la liberación controlada de
organismos modificados genéticamente, en particular, las medidas
cautelares con que la misma deba realizarse, con especial atención a
las características de los refugios.
c) En el caso de importación, el deber de informar previamente al
Estado receptor de un cargamento de estos organismos o sus derivados
sustancialmente equivalentes, sin que se permita la importación hasta
recibir autorización informada y expresa.
d) La inclusión de la obligación de su correcto etiquetado, con
especificación de sus componentes.
e) La inclusión, también, de reglas de amplio alcance que establezcan
un régimen internacional de responsabilidades que cubran los daños
potenciales que se ocasionen por la liberación de estos organismos y
sus derivados sustancialmente equivalentes.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la Moción consecuencia de Interpelación Urgente del Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la política del Gobierno en relación con
la liberación de organismos manipulados genéticamente.
Enmienda
De adición.
Se propone añadir un nuevo punto 3 con el siguiente texto:
«3. Elaborar, a la mayor brevedad posible, un estudio que recoja el
impacto ecológico sufrido en las zonas donde se cultivan organismos
modificados genéticamente desde 1993, hasta el día de la fecha.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-
Presentación Urán González, Diputada.- Ro-sa Aguilar Rivero, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
173/000126
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas a la Moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre modificación de criterios para la obtención
de subvenciones públicas (núm. expte. 173/000126), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 390, de 8 de marzo
de 1999.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de
Interpelación Urgente, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, sobre modificación de criterios para la obtención de
subvenciones públicas.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente forma:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Estudie las medidas legislativas necesarias para impedir que
aquellas personas físicas condenadas por sentencia firme, por un
delito como prevaricación, malversación, cohecho, entre otros, a la
pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por un
período determinado, puedan acceder por sí mismas o a través de
personas jurídicas en las que dicha persona física sea un accionista
con poder de decisión en la misma a cualquier tipo de subvención
pública.
2. El Ministerio de Industria y Energía continúe introduciendo las
modificaciones necesarias en los programas de ayuda con la finalidad
de garantizar el objetivo último de las ayudas, de acuerdo con los
principios informadores aplicables al procedimiento de otorgamiento
de subvenciones (publicidad, concurrencia y objetividad), así como
con otros principios que, con carácter general, deben informar la
actuación de la Administración Pública (eficacia, eficiencia y
celeridad).» Justificación Mejora técnica.
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento de la Cámara, presentar las siguientes
Enmiendas a la Moción presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida consecuencia de la interpelación urgente sobre
modificación de criterios para la obtención de subvenciones públicas
(núm. expte. 173/000126).
Enmienda número 1
Al punto 1
De sustitución.
Sustituir la expresión desde «Adoptar...» hasta «... Código Penal»
por el siguiente texto: «Adoptar las medidas normativas que
procedan».
Enmienda número 2
Al punto 1
De adición.
Añadir al final el siguiente texto: «Estas medidas deberán
presentarse al Parlamento en el plazo de tres
meses, contados a partir de la fecha de aprobación de esta Moción».
Enmienda número 3
Al apartado b) del punto 2
De adición.
Añadir al final el siguiente texto: «A tales efectos el Ministerio de
Industria y Energía publicará trimestralmente:
- Los Convenios o Acuerdos suscritos con otras Administraciones
Públicas o entidades privadas para la gestión de los programas de
ayudas públicas.
- Relación individualizada de subvenciones y ayudas concedidas
especificando: titular del proyecto, denominación del proyecto,
beneficios obtenidos, localización, indicadores económicos básicos
(inversión, empleo, etc.) que justifican la ayuda.
- Relación individualizada de subvenciones y ayudas denegadas
especificando: Titular del proyecto, denominación del proyecto,
localización, motivos de la denegación.
Enmienda número 4
Al apartado d) del punto 2
De sustitución.
Sustituir la expresión «para ello podrán ser evaluadas
trimestralmente» por el siguiente texto: «para ello, en el caso de
convocatorias de carácter anual, el período de presentación de
solicitudes no podrá exceder de tres meses y las resoluciones que
concedan o denieguen ayudas deberán producirse antes del 31 de julio
de cada año».
Palacio del Congreso de los Dipuados, 9 de marzo de 1999.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de Francisco Rodríguez
Sánchez, Diputado del Bloque Nacionalista Galego (BNG), al amparo de
lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes
Enmiendas a la Moción del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida sobre modificación de criterios para la obtención de
subvenciones públicas.
Enmienda número 1
De adición.
Añadir en el punto 1, después de «y en especial las relacionadas con
la modificación», el siguiente texto:
«del artículo 81 de la Ley General Presupuestaria y...». Todo lo
demás igual.
Enmienda número 2
De adición.
Añadir en el punto 1, después de «delito de prevaricación», el
siguiente texto: «o cohecho». Todo lo demás igual.
Enmienda número 3
De adición.
Añadir en el punto 2, letra b), a continuación del texto existente,
el siguiente párrafo:
«Garantizando, en todo caso, que la concesión de ayudas y
subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, se realice una
vez vencido el plazo para la presentación de solicitudes, de tal
manera que éstas puedan ser examinadas objetivamente y comparadas
entre sí.»
Enmienda número 4
De sustitución.
En el punto 2, letra c), sustituir «que expliciten el tipo de
empresas o municipios, en su caso,» por «que expliciten las
categorías de beneficiarios». Todo lo demás igual.
Enmienda número 5
De adición.
Añadir en el punto 2, letra d), a continuación del texto actual, el
siguiente texto:
«así como los municipios afectados por procesos de despoblación o por
la caída drástica de las producciones agrarias o pesqueras en sus
territorios.»
Enmienda número 6
De adición.
Añadir en el punto 2 una letra e), con el siguiente texto:
«Establecer mecanismos efectivos de control de las actividades
subvencionadas, asegurando el reintegro de las cantidades dedicadas a
fines distintos de los previstos en el acto de concesión.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado.- Pilar Rahola i Martínez, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
173/000126
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
modificación de criterios para la obtención de subvenciones públicas
(núm. expte. 173/000126), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 390, de 8 de marzo de 1999, ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno de la Nación a que:
1. Estudie y, en su caso, adopte las medidas normativas
y legislativas necesarias para impedir que aquellas personas físicas
condenadas por sentencia firme, por un delito de prevaricación,
malversación o cohecho, entre otros, a la pena de inhabililtación
especial para empleo o cargo público por un período determinado,
puedan acceder por sí mismas o a través de personas jurídicas en las
que dicha persona física sea un accionista con poder de decisión en
la misma, a cualquier tipo de subvención pública.
2. Adoptar las medidas necesarias para continuar introduciendo las
modificaciones necesarias por parte del Ministerio de Industria en
los programas de ayudas o subvenciones, con la finalidad de
garantizar el objetivo último de éstas, de acuerdo con los principios
siguientes:
a) Publicidad, concurrencia y objetividad, compatibilizándolos con
otros principios que con carácter general deben informar la actuación
de la Administración Pública (eficacia, eficiencia y celeridad).
b) Fijar criterios objetivos y claros que eviten incertidumbres a los
interesados en acceder a este tipo de ayudas.
3. Las medidas necesarias para alcanzar estos objetivos deberán
presentarse en el plazo más breve posible a partir de la aprobación
de esta Moción.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/002327
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Estrella Pedrola, Rafael (GS).
Propuestas para desbloquear la actual crisis sobre Gibraltar
realizadas por el Gobierno en las recientes reuniones con los señores
Cook y Blair, y avances producidos.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado don Rafael Estrella Pedrola.
Texto:
¿Qué propuestas para desbloquear la actual crisis sobre Gibraltar ha
realizado el Gobierno en las recientes reuniones con los señores Cook
y Blair y, qué avances se han producido?
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Rafael Estrella Pedrola.-Diputado.
181/002331
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Navas Amores, José (GIU).
Posición del Gobierno sobre las elecciones celebradas en Guinea
Ecuatorial.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo,
dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado preguntante
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado don José Navas Amores.
Texto:
¿Cuál es la posición del Gobierno español sobre las elecciones
celebradas en Guinea?
Madrid, 10 de marzo de 1999.-José Navas Amores.- Diputado.
Comisión de Educación y Cultura
181/002329
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Valcarce García, María Amparo (GS).
Situación actual de las transferencias educativas a la Comunidad
Autónoma de Castilla y León.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Educación y
Cultura. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura.
Diputada doña María Amparo Valcarce García.
Texto:
¿Cuál es la situación actual de las transferencias educativas a la
Comunidad Autónoma de Castilla y León?
Madrid, 9 de marzo de 1999.-María Amparo Valcarce García.-Diputada.
Comisión de Política Social y Empleo
181/002330
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (GMX).
Garantías de que no se han utilizado bancos de datos de la Seguridad
Social por parte de la Generalidad Valenciana para la preparación de
una fiesta de la tercera edad.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Política
Social y Empleo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto (Nueva Izquierda).
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Política Social y
Empleo.
Diputado don Rafael Peralta Ortega.
Texto:
¿Está en condiciones de garantizar el Gobierno que no se han
utilizado bancos de datos de la Seguridad
Social por parte de la Generalitat Valenciana para la preparación de
una fiesta de la Tercera Edad?
Madrid, 10 de marzo de 1999.-Ricardo Peralta Ortega.-Diputado.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
181/002335
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Borreiros Fernández, Bonifacio (GS).
Causas de los cambios, retrasos e incumplimientos de las
Administraciones Públicas para con todos los afectados por el
siniestro del Mar Egeo, puestos de manifiesto repetidamente por
éstos.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Régimen de
las Administraciones Públicas. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de las Administraciones
Públicas.
Diputado don Bonifacio Borreiros Fernández.
Texto:
¿Cuáles son las causas para los cambios, retrasos e incumplimientos
de las Administraciones Públicas con todos los afectados por el
siniestro del Mar Egeo, puestos de manifiesto repetidamente por
éstos?
Madrid, 9 de marzo de 1999.-Bonifacio Borreiros Fernández.-Diputado
Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo
181/002328
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Campuzano i Canadés, Carles (GC-CIU).
Valoración del acuerdo marco firmado por la Oficina de Ayuda
Humanitaria de la Unión Europea y 13 Organizaciones No
Gubernamentales españolas.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Cooperación
Internacional para el Desarrollo. Asimismo, dar traslado del acuerdo
al Gobierno y al señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Cooperación
Internacional para el Desarrollo.
Diputado don Carles Campuzano i Canadés.
Texto:
¿Qué valoración hace el Gobierno del Acuerdo Marco firmado por la
Oficina de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea y 13 Organizaciones
No Gubernamentales Españolas?
Madrid, 8 de marzo de 1999.-Carles Campuzano i Canadés, Diputado.-El
Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convegència i Unió).
COMPETENCIAS EN RELACIÓN CON OTROS ÓRGANOS E INSTITUCIONES
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
093/000007
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(93) Convenios entre Comunidades Autónomas.
AUTOR: Comisión Constitucional.
Comunicación del acuerdo adoptado por la citada Comisión en relación
con el Convenio de colaboración entre el Principado de Asturias y la
Xunta de Galicia en materia de movimiento pecuario y sanidad animal.
Acuerdo:
1. Comunicar al Senado y a los Presidentes de las Comunidades
Autónomas firmantes del Convenio que el Congreso de los Diputados no
manifiesta reparo al mismo, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
2. Asimismo trasladar a los Grupos Parlamentarios.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-El Convenio de referencia fue publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 162, de 30 de junio de 1997.
La Comisión Constitucional, en su sesión del día de hoy, 24 de
febrero, ha tomado el siguiente acuerdo:
«La Comisión Constitucional ha examinado el siguiente convenio entre
Comunidades Autónomas:
Convenio de colaboración entre el Principado de Asturias y la Xunta
de Galicia en materia de movimiento pecuario y sanidad animal,
presentado por la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias-
Consejo de Gobierno (núm. expte. 093/000007).
Teniendo en cuenta el contenido de los mismos, considera que no es
competencia de la Cámara su aprobación por ser convenios entre
Comunidades Autónomas dentro del ámbito de sus competencias, por lo
que únicamente
procede la comunicación a los Grupos Parlamentarios».
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión Constitucional, Gabriel Cisneros Laborda.
093/000011
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(93) Convenios entre Comunidades Autónomas.
AUTOR: Comisión Constitucional.
Comunicación del acuerdo adoptado por la citada Comisión en relación
con el Convenio de cooperación entre la Comunidad Autónoma de La
Rioja y la Comunidad Foral de Navarra, en materia de infraestructuras
viarias.
Acuerdo:
1. Comunicar al Senado y a los Presidentes de las Comunidades
Autónomas firmantes del Convenio que el Congreso de los Diputados no
manifiesta reparo al mismo, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
2. Asimismo trasladar a los Grupos Parlamentarios.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-El Convenio de referencia fue publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 293, de 12 de junio de 1998.
La Comisión Constitucional, en su sesión del día de hoy, 24 de
febrero, ha tomado el siguiente acuerdo:
«La Comisión Constitucional ha examinado el siguiente convenio entre
Comunidades Autónomas:
Convenio de cooperación entre la Comunidad Autónomade La Rioja y la
Comunidad Foral de Navarra, en materia
de infraestructuras viarias, presentado por la Comunidad Autónoma de
La Rioja (núm. expte. 093/000011).
Teniendo en cuenta el contenido de los mismos, considera que no es
competencia de la Cámara su aprobación por ser convenios entre
Comunidades Autónomas dentro del ámbito de sus competencias, por lo
que únicamente procede la comunicación a los Grupos Parlamentario.s
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión Constitucional, Gabriel Cisneros Laborda.
093/000012
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(93) Convenios entre Comunidades Autónomas.
AUTOR: Comisión Constitucional.
Comunicación del acuerdo adoptado por la citada Comisión en relación
con el Convenio de colaboración entre la Comunidad de Castilla y León
y la Comunidad Autónoma de Extremadura, en materia de extinción de
incendios forestales.
Acuerdo:
1. Comunicar al Senado y a los Presidentes de las Comunidades
Autónomas firmantes del Convenio que el Congreso de los Diputados no
manifiesta reparo al mismo, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
2. Asimismo trasladar a los Grupos Parlamentarios.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-El Convenio de referencia fue publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 309, de 16 de julio de 1998.
La Comisión Constitucional, en su sesión del día de hoy, 24 de
febrero, ha tomado el siguiente acuerdo:
«La Comisión Constitucional ha examinado el siguiente convenio entre
Comunidades Autónomas:
Convenio de colaboración entre la Comunidad de Castilla y León y la
Comunidad Autónoma de Extremadura
en materia de extinción de incendios forestales, presentado por
la Junta de la Comunidad Autónoma de Extremadura (núm. expte. 093/
000012).
Teniendo en cuenta el contenido de los mismos, considera que no es
competencia de la Cámara su aprobación por ser convenios entre
Comunidades Autónomas dentro del ámbito de sus competencias, por lo
que únicamente procede la comunicación a los Grupos Parlamentarios.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión Constitucional, Gabriel Cisneros Laborda.
093/000013
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(93) Convenios entre Comunidades Autónomas.
AUTOR: Comisión Constitucional.
Comunicación del acuerdo adoptado por la citada Comisión en relación
con el Convenio de colaboración entre la Comunidad de Madrid y la
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en materia de
infraestructura viaria en zonas limítrofes.
Acuerdo:
1. Comunicar al Senado y a los Presidentes de las Comunidades
Autónomas firmantes del Convenio que el Congreso de los Diputados no
manifiesta reparo al mismo, y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
2. Asimismo trasladar a los Grupos Parlamentarios.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-El Convenio de referencia fue publicado en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 311, de 30 de julio de 1998.
La Comisión Constitucional, en su sesión del día de hoy, 24 de
febrero, ha tomado el siguiente acuerdo:
«La Comisión Constitucional ha examinado elsiguiente convenio entre
Comunidades Autónomas:
Convenio de colaboración entre la Comunidad de Madrid y la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha en materia de infraestructura viaria
en zonas limítrofes, presentada por la Comunidad de Madrid (núm.
expte. 093/000013).
Teniendo en cuenta el contenido de los mismos, considera que no es
competencia de la Cámara su aprobación por ser convenios entre
Comunidades Autónomas dentro del ámbito de sus competencias, por lo
que únicamente procede la comunicación a los Grupos Parlamentarios.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 2 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión Constitucional, Gabriel Cisneros Laborda.
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
401/000005 y 401/000006
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LÑAS
CORTES GENERALES de las Resoluciones aprobadas por la Comisión de
Industria, Energía y Turismo, en su sesión del día 10 de marzo de
1999, en relación con los informes de Primer y Segundo Semestre de
1997 del Consejo de Seguridad Nuclear (núms. expte. 401/000005 y 401/
000006, respectivamente).
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
La Comisión de Industria, Energía y Turismo del Congreso de los
Diputados, en su sesión del día 10 de marzo de 1999, tras haber
recibido en virtud de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 15/
1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear,
los Informes Semestrales de actividades de dicho Consejo
correspondientes al primer y segundo semestre de 1997 (401/000005 y
401/000006) y habiendo tenido lugar, en su día, la correspondiente
comparecencia ante la Comisión del Presidente del Consejo de
Seguridad Nuclear, ha aprobado por unanimidad las siguientes
Resoluciones:
Primera. Se solicita al Consejo de Seguridad Nuclear que remita a
esta Cámara un informe en el que se detallan las actuaciones
desarrolladas como consecuencia del programa AEOS en la Central
Nuclear de Trillo, el grado de ejecución de las mismas, sucesos más
destacados y grado de implantación de las modificaciones que de él se
derivan.
Segunda. Se solicita al Consejo de Seguridad Nuclear que remita a
esta Cámara en el plazo de tres meses un informe sobre los problemas
de corrosión aparecidos en los barriletes de los reactores BWR
(Garoña
el futuro.
Tercera. Se solicita al Consejo de Seguridad Nuclear que remita a
esta Comisión un informe sobre las actuaciones del grupo de trabajo
creado para proponer soluciones a hipotéticos sucesos catastróficos
en acerías e instalaciones industriales similares.
Cuarta. El vigente Reglamento sobre instalaciones Nucleares y
Radiactivas de 1972. El texto del proyecto de nuevo Reglamento ya ha
sido elaborado y está en proceso de tramitación administrativa.
La Comisión insta al Gobierno a acelerar dicho proceso y a proceder a
la aprobación de un Reglamento acorde y coherente con la situación
actual.
Quinta. La Comisión constata que en 1998, tras más de dos años de
trabajo, se ha finalizado la ejecución del programa AEOS, puesto en
marcha con el fin de detectar y corregir posibles deficiencias de
diseño en la Central Nuclear de Trillo. Asimismo, la Comisión toma
nota de que en la parada de recarga de 1999 se implantarán las
modificaciones necesarias para adecuar la situación de algunos
sistemas de la Planta a las modificaciones de diseño.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Comisión solicita al Consejo de
Seguridad Nuclear que remita a esta Cámara un informe en el que se
expliciten las actuaciones desarrolladas en el marco del programa
AEOS, así como las modificaciones efectuadas como consecuencia de los
resultados del mismo.
Sexta. La Comisión solicita al Consejo de Seguridad Nuclear que una
vez analizada la Revisión Periódica de Seguridad de los últimos diez
años de operación de la Central Nuclear de José Cabrera en
Guadalajara y valorado el Análisis Probabilista de Seguridad de la
planta, informe sobre la decisión en relación a la concesión de la
prórroga del Permiso de Explotación provisional de esta Central, que
caduca en octubre de 1999.
Séptima. La Comisión constata la existencia de eventual riesgo
radiológico proveniente de actividades no directamente relacionadas
con las instalaciones nucleares y radiactivas, como se ha puesto de
manifiesto en caso de Acerinox.
La Comisión insta al Ministerio de Industria para que en colaboración
con el Consejo de Seguridad Nuclear instrumente los mecanismos
jurídicos necesarios para garantizar el control eficaz de los
materiales susceptibles de producir riesgo radiológico en las
industrias convencionales no sometidas a autorización.
Octava. La Comisión insta al Ministerio del Interior, Dirección
General de Protección Civil, a que con la colaboración del resto de
los Ministerios implicados y del Consejo de Seguridad Nuclear proceda
a la revisión y actualización del Plan de Emergencia Nuclear,
teniendo en cuenta las previsiones de la Directiva 96/29 EURATOM
«Sobre normas básicas de protección radiológica».
Novena. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a presentar
un informe final sobre las actuaciones llevadas a cabo por el mismo
sobre la fusión de una fuente de Cesio 137 en la planta de Acerinox
en Algeciras.
Décima. La Comisión de Industria, Energía y Turismo toma conocimiento
del informe del Consejo de Seguridad Nuclear, en el que se indica que
las operaciones de las instalaciones nucleares y radiactivas
existentes en el territorio español, han tenido lugar durante el año
1997 sin que hubieran registrado incidentes que pudiesen afectar
a las personas o al medio ambiente.
Undécima. La Comisión constata la progresiva disminución de las dosis
recibidas por los trabajadores profesionalmente expuestos, así como
que la calidad radiológica del medio ambiente no ha sufrido
detrimento alguno como consecuencia de la operación de las
instalaciones nucleares y radiactivas y que la actividad de los
vertidos líquidos y gaseosos se ha mantenido muy por debajo de los
límites legalmente establecidos, dando cumplimiento a los criterios
establecidos en los artículos 35 y 36 del Tratado de EURATOM.
Duodécima. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear para que
impulse la progresiva modernización reglamentaria y legal de acuerdo
con las nuevas necesidades, identificando las carencias de la
normativa actual y elaborando las propuestas correspondientes, en
relación al Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas y el
Plan Básico de Emergencia Nuclear y transposición de la Directiva 96/
29 EURATOM.
Decimotercera. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a
continuar la mejora de los programas de formación de los operadores y
supervisores de las Centrales Nucleares.
Decimocuarta. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear para
que potencie al máximo posible los planes de I+D en los que
participa, entre ellos el Plan quinquenal de Investigación 1996/2000,
así como su participación en los grupos de trabajo de organismos
internacionales, como EURATOM, el OIEA y la NEA, y sus relaciones
bilaterales.
Decimoquinta. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear y al
Ministerio de Sanidad y Consumo a que en el marco de la Ponencia
especial sobre protección radiológica creada en el seno del Consejo
Interterritorial de Salud, se impulse la generalización de los
servicios de protección radiológica en los hospitales de la red
pública, tanto del INSALUD como de los Servicios de Salud de las
Comunidades Autónomas.
Decimosexta. La Comisión constata que se están acusando retrasos en
ciertas Comunidades Autónomas que tienen transferidas funciones del
Ministerio de Industria y Energía en materia de Industria (aplicable
a instalaciones radiactivas de segunda y tercera categoría) en la
tramitación de los expedientes administrativos, tanto en la concesión
de autorizaciones como en la resolución de expedientes sancionadores
y que este es un problema que debería solventarse a la mayor brevedad
posible.
Decimoséptima. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a
dotarse de recursos que garanticen la adecuada operatividad de la
organización del Consejo de Seguridad Nuclear y de la Dirección
General de Protección Civil para el desarrollo, en estrecha
colaboración con las Comunidades Autónomas implicadas, del Plan
Básico de Emergencia Nuclear y los Planes Provinciales de Emergencia.
Decimoctava. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a
intensificar sus relaciones con los Ministerios de Sanidad y Consumo,
Interior, Medio Ambiente e Industria y Energía, en el ámbito de sus
respectivas competencias, con el objeto de garantizar una adecuada
protección, radiológica de las personas y el medio ambiente.
Decimonovena. La Comisión solicita al Consejo de Seguridad Nuclear la
potenciación de sus actividades de información y comunicación con los
ciudadanos en aquellas materias que son de su competencia, impulsando
el Centro de Información y el mantenimiento de un servidor en la Red
INTERNET que permita la actualización sistemática de la información
relativa a la situación de las instalaciones y a la vigilancia del
medio ambiente.
Vigésima. La Comisión constata que como consecuencia del nuevo marco
liberalizado del sector eléctrico es conveniente reforzar el control
de las centrales nucleares por parte del Organismo regulador.
Igualmente constata la existencia de hechos y responsabilidades
nuevas, producto de una realidad emergente, en el ámbito de la
vigilancia radiológica del medio ambiente que excedan los entornos de
las instalaciones nucleares y radiactivas.
Esta nueva situación exige el establecimiento de una estructura
diferente del Organismo y una dotación suficiente para dar respuesta
de forma eficaz a la realidad actual.
La Comisión insta a los Ministerios competentes a tomar las medidas
necesarias para producir los cambios propuestos.
Vigésima primera. La Comisión constata la necesidad de dotar al
Consejo de Seguridad Nuclear de claras competencias en el ámbito de
la vigilancia radiológica del medio ambiente más allá de las
establecidas en su Ley de creación, que actualmente se refieren
específicamente a las instalaciones nucleares y radiactivas,
adoptándose para ello las medidas legislativas que fueran necesarias.
Vigésima segunda. La Comisión constata la necesidad de dotar
presupuestariamente al Consejo de Seguridad Nuclear, mediante la
correspondiente partida en los Presupuestos Generales del Estado,
para la realización de aquellas funciones que presta a la sociedad en
general en materia de vigilancia y control radiológico no
relacionadas con las instalaciones nucleares y radiactivas.
En base a estas consideraciones, la Comisión insta al Ministerio de
Economía y Hacienda para que incluya en los Presupuestos Generales
del Estado del año 2000 la partida presupuestaria correspondiente.
Vigésima tercera. La Comisión constata que la regla general, en
derecho comparado, es que los organismos reguladores elaboren
informes anuales sobre los aspectos más significativos de seguridad
nuclear y protección radiológica. Del mismo modo constata que los
compromisos internacionales, que como país tiene suscritos España,
prevén la remisión de información sobre los temas mencionados, en
base a informes anuales.
Es por ello que esta Comisión insta a que se realicen las
modificaciones normativas necesarias para que el Consejo de Seguridad
Nuclear eleve anualmente al Congreso
de los Diputados y al Senado un informe sobre el desarrollo de sus
actividades y sobre los aspectos relacionados con la seguridad
nuclear y la protección radiológica dentro de los cuatro meses del
año siguiente.
Vigésima cuarta. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a
presentar en el mes de diciembre de 1999, un informe sobre las
condiciones de la autorización a ENRESA para proceder al
desmantelamiento de las partes activas de la central nuclear de
Vandellós I, y del avance de las actividades de dicho
desmantelamiento producido durante el año 1999.
Vigésima quinta. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear a
remitir un informe antes del mes de marzo de cada año sobre
actividades del Consejo de
Seguridad Nuclear con el objetivo de introducir la aplicación
práctica de la regulación informada por el riesgo en relación a las
CCNN.
Vigésima sexta. La Comisión insta al Consejo de Seguridad Nuclear que
en el plazo de cuarenta y ocho horas hábiles de calificarse por el
Consejo de Seguridad Nuclear un incidente de nivel 1 o superior, lo
notifique al Congreso de los Diputados, con las medidas o actuaciones
de carácter provisional o definitivo adoptadas sobre el mismo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de marzo de 1999.-El
Presidente de la Comisión de Industria, Energía y Turismo, Salvador
Sedó i Marsal.