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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 360, de 18/12/1998
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D: 18 de diciembre de 1998 Núm. 360 GENERAL
ÍNDICE Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001088 Aprobación, con
modificaciones, de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre elaboración de un sistema fiscal
específico para la actividad forestal y silvícola ... (Página 2)
INTERPELACIONES
Urgentes 172/000125 Interpelación formulada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre el futuro de la red de alta velocidad ferroviaria
en España ... (Página 2)
172/000126 Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Mixto,
sobre la política del Gobierno en la lucha contra el fraude fiscal,
con especial referencia a la actuación de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria en relación con las causas por delito
fiscal ... (Página 3)
172/000128 Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre política del Gobierno en materia de gestión
del Sistema Nacional de Salud, calidad de las prestaciones sanitarias
y acceso a dicho Sistema ... (Página 3)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes 173/000111 Enmiendas formuladas a la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
sobre política del Gobierno y perspectivas de futuro para el sector
naval público (AESA y Bazán), en el marco actual de la Unión Europea
... (Página 4)
Aprobación, con modificaciones, de la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Mixto,
sobre política del Gobierno y perspectivas de futuro para el sector
naval público (AESA y Bazán), en el marco actual de la Unión Europea
173/000112 Rechazo por el Pleno de la Cámara de la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre política general del Gobierno en
materia agraria, así como enmiendas formuladas a la misma
173/000113 Enmiendas formuladas a la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno con respecto a la
recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático ... (Página 6)
Aprobación, con modificaciones, de la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno con respecto a la
recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático ... (Página 8)
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001088
La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca en su sesión del día 10
de noviembre de 1998, ha acordado aprobar, con modificaciones, la
Proposición no de Ley sobre elaboración de un sistema fiscal
específico para la actividad forestal y silvícola (núm. expte. 161/
001088), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto y publicada en
el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 297, de 22 de
junio de 1998, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que en el plazo de
seis meses presente una propuesta de modificación del sistema fiscal
que grava la actividad forestal y silvícola, basada en principios de
equidad y simplicidad, y adecuada a las características económicas,
sociales y ecológicas de las explotaciones forestales.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000125
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Socialista del Congreso,
sobre el futuro de la red de alta velocidad ferroviaria en España
(núm. expte. 172/000125), cuyo texto se inserta a continuación, de
conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso de los
Diputados, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de
lo dispuesto en los artículos 180 y siguientes del vigente Reglamento
de la Cámara, presentar la siguiente interpelación urgente al
Gobierno, sobre el futuro de la alta velocidad ferroviaria.
Motivación
La accesibilidad del territorio constituye una condición básica para
alcanzar un desarrollo económico equilibrado que fomente la cohesión
y mejore la calidad y el nivel de vida de la población. No existe
posibilidad alguna de conseguir aquellos objetivos si no se dispone
de una estrategia en materia de infraestructuras que venga presidida
por el criterio de la planificación.
A ese gran objetivo se destinaron importantes esfuerzos en la
anterior legislatura que culminaron con la aprobación por la Cámara
del Plan Director de Infraestructuras, unánimemente elogiado como el
instrumento de planificación oportuno para encarar el futuro de las
infraestructuras españolas en los próximos quince años. Desde 1996,
lamentablemente, no existe planificación. Hacia fuera se acepta,
nominalmente, dicho Plan, pero en la práctica se vacía al no existir
un desarrollo del mismo, deliberado, que se traduce en la
inexistencia de planes sectoriales de carreteras o ferrocarril.
Tampoco se ha optado por redactar plan alternativo alguno. Es como si
al gobierno le resultara más cómodo y menos comprometido no tener que
sujetar su acción política a la disciplina de un plan y poder así
improvisar de forma continua.
Si hay un campo donde el abandono de la planificación es más
evidente, éste es el del ferrocarril, y muy en especial en relación
con la alta velocidad. Todo ello compatible con la siembra
indiscriminada de créditos destinados a sufragar «estudios y
proyectos», en los anexos de inversiones reales de los presupuestos
generales del Estado, que, si se desarrollasen todos, alcanzarían
compromisos superiores a los tres billones de pesetas.
Como es lógico, tamaño compromiso exija establecer los recursos
necesarios y las prioridades para su ejecución, pues de lo contrario
difícilmente se pueden llevar a la práctica. La situación actual, en
relación con la alta velocidad es de desconcierto en aspectos tan
relevantes como el diseño de la red, las características técnicas,
prioridades y el calendario de realizaciones y su financiación.
En atención a todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta
la siguiente interpelación urgente
acerca del futuro de la red de alta velocidad ferroviaria en España.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de noviembre de 1998.-Jesús
Caldera Sánchez-Capitán, Diputado.- Luis Martínez Noval, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
172/000126
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre
la política del Gobierno en la lucha contra el fraude fiscal, con
especial referencia a la actuación de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, en relación con las causas por delito
fiscal (núm. expte. 172/000126), cuyo texto se inserta a
continuación, de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto, a instancia de los Diputados y Diputadas de Iniciativa per
Catalunya-Els Verds y Nueva Izquierda, presenta para su debate en el
Pleno de la Cámara, interpelación urgente sobre la política del
Gobierno en la lucha contra el fraude fiscal, con especial referencia
a la actuación de la Agencia Tributaria en relación con las causas
por delito fiscal.
Justificación
La actuación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y, a
su través, del Gobierno, desde el comienzo de la Legislatura, no
puede considerarse, ni mucho menos, satisfactoria ni ajustada a la
defensa de los intereses de la Hacienda Pública. Y no solamente por
la regresiva política fiscal del Gobierno que evidentemente redunda,
además de en perjuicio de los trabajadores y sectores con menor
capacidad económica, en detrimento de la capacidad de iniciativa
pública y de la subordinación de la riqueza al interés general.
Especialmente, en el ámbito de la lucha contra el fraude fiscal, la
Agencia Tributaria no ha obtenido resultados que quepa calificar de
eficaces, y su actuación, en demasiados casos, no puede considerarse
adecuada para la protección de los intereses generales que la
Hacienda Pública representa. Así, los resultados de la Agencia, en lo
relativo a la inspección y recaudación de deudas tributarias, han
sufrido un alarmante descenso, a pesar de los «apreciables esfuerzos»
de su Presidente por intentar demostrar lo contrario.
Pero además, en determinados casos, la Agencia ha tenido
comportamientos que, no sólo no pueden calificarse de adecuados a la
defensa de sus intereses, sino que objetivamente, devienen en
perjudiciales para la Hacienda, de forma totalmente inexplicable.
¿Cómo puede explicarse, por ejemplo, que la representación de la
Administración en las causas penales, pida el sobreseimiento o el
archivo de unas diligencias abiertas por delito fiscal? Y ¿qué
explicación puede dar el Gobierno al tratamiento especial para
determinados deportistas profesionales, a los que se descubren deudas
tributarias millonarias superiores a los límites previstos para el
delito fiscal, y para los que se decide no actuar por vía judicial?
Estos motivos e interrogantes son los que justifican la formulación
de esta interpelación urgente, por Iniciativa per Catalunya-Els Verds
y Nueva Izquierda.
Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de diciembre de 1998.-Joan
Saura Laporta, Diputado.-José María Chiquillo Barber, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
172/000128
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, sobre política del Gobierno en materia de gestión
del sistema Nacional de salud, calidad de las prestaciones sanitarias
y acceso a dicho Sistema (núm. expte. 172/000128), cuyo texto se
inserta a continuación, de conformidad con lo previsto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula la siguiente
interpelación urgente, dirigida al Gobierno, para su debate en el
Pleno.
Numerosos trabajos de investigación en todo el mundo, permiten
constatar que, en los países con modelos sanitarios regidos por
criterios empresariales de mercado se produce:
1. Un deterioro grave de la calidad asistencial, medida como impacto
de la actividad de los servicios sanitarios de salud.
2. Un intenso incremento de las desigualdades sociales en materia de
salud.
3. Un aumento injustificado del gasto sanitario, como consecuencia de
la realización de actividades sanitarias, sobre todo intervenciones
quirúrgicas, de indicación médica muy dudosa, pero muy rentables
económicamente.
Por todo lo anterior, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, formula la siguiente interpelación urgente, para debatir la
política del Gobierno en materia de gestión del Sistema Nacional de
Salud, calidad de las prestaciones sanitarias y el acceso al Sistema.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de noviembre de 1998.-
Ángeles Maestro Martín, Diputada.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000111
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas a la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto,
sobre política del Gobierno y perspectivas de futuro para el sector
naval público (AESA y Bazán), en el marco actual de la Unión Europea
(núm. expte. 173/000111), publicada en el «BOCG. Congreso de los
Diputados», serie D, núm. 354, de 9 de diciembre de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
184 del vigente Reglamento de la Cámara, presentar las siguientes
enmiendas a la moción presentada por el Grupo Parlamentario Mixto
consecuencia de la interpelación urgente relativa a la posición del
Gobierno sobre la política del Gobierno y perspectivas de futuro para
el sector naval público (AESA y Bazán) en el marco actual de la Unión
Europea.
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de diciembre de 1998.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Parlamentario
Socialista.
Enmienda número 1
Al apartado a) del punto 1
De sustitución.
Sustituir por: «a) La diversificación de la cartera de productos
aprovechando las ventajas de las tecnologías de uso militar y civil».
Enmienda número 2
Al apartado c) del punto 1
De sustitución.
Sustituir por: «c) La posibilidad de establecer acuerdos de
cooperación con otros astilleros nacionales y comunitarios para
nuevos desarrollos tecnológicos».
Enmienda número 3
Al punto 2
De sustitución.
Sustituir por: «2. Defender, en el seno de la Unión Europea y ante la
nueva coyuntura internacional, la capacidad productiva de los
astilleros españoles y europeos y la vigencia de las condiciones
normales de la competencia en el mercado internacional de la
construcción naval».
Enmienda número 4
Al punto 3, párrafo primero
De sustitución.
Sustituir a partir de «... tan importante sector industrial
estratégico...» por « los astilleros civiles a través de, entre
otras, las siguientes medidas».
Enmienda número 5
Al apartado a) del punto 3
De sustitución.
Sustituir por: «a) Presentar, en el plazo más breve posible, un Plan
de Competitividad del Grupo AESA, para su negociación con los
representantes de los trabajadores, que identifique las causas de la
situación actual y proponga las medidas necesarias para lograr la
viabilidad económico-financiera del Grupo».
Enmienda número 6
Al punto 3
De adición.
Añadir un nuevo apartado: «c) Adoptar las medidas necesarias para
garantizar la seguridad de la marina mercante diseñando y ejecutando
programas de renovación de la flota».
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del vigente Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto,
sobre la política del Gobierno y perspectivas de futuro para el
sector naval público (AESA y Bazán), en el marco actual de la Unión
Europea.
Madrid, 9 de diciembre de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Enmienda de modificación
El texto de la moción queda redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Defender, en el seno de la Unión Europea y ante la nueva coyuntura
internacional, actuaciones tendentes a evitar la competencia desleal
a los astilleros europeos y, concretamente, a los del Estado español.
Impulsar medidas administrativas, fiscales y financieras que
posibiliten la modernización e incremento de la flota mercante
española, reduciendo el negativo balance por los fletes, así como el
aumento de la demanda doméstica para nuestros astilleros, tal como
acontece en el resto de los Estados de la Unión Europea.»
Justificación
Mejora técnica.
173/000111
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre política del Gobierno y
perspectivas de futuro para el sector naval público (AESA y Bazán),
en el marco actual de la Unión Europea (núm. expte. 173/000111),
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 354,
de 9 de diciembre de 1998, ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Impulsar la diversificación de la Empresa Nacional Bazán de CNM, a
través del desarrollo al máximo de las propias capacidades, tanto
técnicas como comerciales.
2. Mantener las capacidades productiva, tecnológica y humana de la
Empresa Nacional Bazán de CNM, en la aplicación del plan de futuro
elaborado por la Compañía y que está siendo negociado con los
representantes de los trabajadores.
3. Defender, en el seno de la Unión Europea y ante la nueva coyuntura
internacional, actuaciones tendentes a evitar la competencia desleal
a los astilleros europeos y, concretamente, a los del Estado español
y mantener la capacidad global máxima autorizada para el conjunto de
los astilleros españoles.
4. Impulsar medidas administrativas, fiscales y financieras que
posibiliten la modernización e incremento de la flota mercante
española, reduciendo el negativo balance por los fletes, así como el
aumento de la demanda doméstica para nuestros astilleros, tal como
acontece en el resto de los Estados de la Unión Europea.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
173/000112
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Socialista del Congreso, sobre política general del Gobierno en
materia agraria (núm. expte. 173/000112), publicada en el «BOCG.
Congreso de los Diputados», serie D, núm. 354, de 9 de diciembre de
1998.
Se ordena la publicación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo, se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta la siguiente
enmienda a la moción consecuencia de interpelación urgente sobre
política general del Gobierno en materia agraria presentada por el
Grupo Socialista.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-José
Luis Centella Gómez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Enmienda
Al apartado 4.° B)
De modificación.
Se propone sustituir el texto por el siguiente:
«Negociación con la Unión Europea de medidas de ayuda alimentaria a
la Federación Rusa; de fomento del consumo; de restitución a la
exportación; de almacenamiento tanto inmediato como a largo plazo, y
de disminución lineal de la cabaña porcina en toda Europa, de tal
forma que España no pierda la posición relativa en el sector porcino
que ahora tiene.»
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo
establecido en el Reglamento del Congreso, presenta las siguientes
enmiendas a la moción consecuencia de interpelación urgente,
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre política
general del Gobierno en materia agraria.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de octubre de 1998.-Luis
Mardones Sevilla, Portavoz adjunto del Grupo Parlamentario de
Coalición Canaria.
Enmienda número 1
Al punto primero
De supresión.
Justificación
La disminución de los costes de la producción agraria, pasa en una
economía libre de mercado por la exigencia de una eficiente gestión
empresarial.
Enmienda número 2
Al punto dos
De modificación.
Se propone por el siguiente texto:
«Impulsar y favorecer un conjunto de medidas que permitan mantener o
mejorar las rentas agrarias.»
Justificación
La elevación de los precios agrarios tal como se propone en la moción
comportaría indeseables efectos inflacionistas.
Enmienda número 3
Al punto 4, apartado C)
Supresión.
Justificación
La retirada de lechones es un efecto incluido en el apartado B)
anterior por la propuesta disminución lineal de la cabaña porcina.
Enmienda número 4
Al punto 4, apartado E)
Supresión.
Justificación
El actual marco legal para las cooperativas agrarias entendemos que
es suficiente para potenciar y garantizar esta figura en el sector.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara presenta
una enmienda de sustitución a la moción consecuencia de la
interpelación urgente sobre política general del Gobierno en materia
agraria (núm. reg. 68624).
Redacción que se propone:
Moción
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a reducir los índices
de rendimiento neto de 1998 correspondientes a la actividad ganadera
de explotación de ganado porcino de carne y a la de explotación de
ganado porcino de cría que se han visto afectadas por la crisis de
precios comunitaria.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-
Joaquim Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió).
173/000113
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de
la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES de las enmiendas presentadas a la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal
de Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno con respecto a la
recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático (núm. expte. 173/000113), publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 354, de 9 de diciembre de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en los
artículos 184 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar las siguientes enmiendas a la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal
Izquierda Unida sobre cuál es la posición del Gobierno con respecto a
la recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 1998.-María
Teresa Fernández de la Vega Sanz, Portavoz del Grupo Socialista del
Congreso.
Enmienda
Al apartado 1
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«1. Presentar ante esta Cámara, en el menor tiempo posible, la
ratificación del Protocolo de Kioto, sobre reducción de gases de
efecto invernadero, celebrado en dicha ciudad japonesa en 1997 y,
asimismo, instar en el marco de la Unión Europea a la rápida
ratificación por parte de los países miembros y de la Unión en su
conjunto.»
Enmienda
Al apartado 2
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«2. Elaborar un Plan Nacional de Reducción de Gases de Efecto
Invernadero que se presentará al Congreso de los Diputados en el
plazo de seis meses, en el que se establezca una fecha límite para
comenzar el proceso de reducción de dichas emisiones en relación con
el nivel de 1990. Este Plan Nacional contará con objetivos
cuantificables en períodos anuales.»
Enmienda
Al apartado 3, letra b)
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«b) En materia de industria, iniciando un proceso de reorientación de
los procesos productivos contaminantes, hacia otras tecnologías
limpias no contaminantes.»
Enmienda
Al apartado 3, letra c)
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«c) En materia energética, con la adopción de medidas encaminadas a
conseguir a corto plazo un aumento sustancial de la producción de
energía eléctrica a través de fuentes eólicas y solares, lo que
conllevaría, consecuentemente, a la paulatina desaparición de otras
formas de producción de energía eléctrica que son peligrosas tanto
para las personas como para el medio ambiente. Se potenciarán,
igualmente, en este sentido, medidas de eficiencia y ahorro
energético y planes de gestión de la demanda.»
Enmienda
Al apartado 4
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«4. Establecer los impuestos ecológicos de carácter finalista
necesarios para penalizar tanto el consumo despilfarrador, como la
utilización de aquellos combustibles y el desarrollo de actividades
más contaminantes, así como incentivar las tecnologías limpias.»
Enmienda
Al apartado 5
De modificación.
Se propone la siguiente redacción:
«5. Modificar la composición del Consejo Nacional del Clima,
incorporando como miembros del mismo a las organizaciones ecologistas
y sociales.»
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 184.2 del vigente Reglamento de la Cámara,
tiene el honor de presentar la siguiente enmienda a la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario de
Izquierda Unida, sobre la posición del Gobierno con respecto a la
recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático.
Madrid, 9 de diciembre de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz del
Grupo Parlamentario Popular.
Enmienda
De modificación.
El texto de la moción queda redactado como sigue:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las
siguientes medidas:
1. Apoyar de una manera activa las actuaciones que se lleven a cabo
en el seno de la Unión Europea tendentes a la ratificación por parte
de ésta, en el plazo lo más breve posible, del Protocolo de Kioto
sobre reducción de gases de efecto invernadero, celebrado en dicha
ciudad japonesa en 1997.
2. Elaborar un Plan Nacional de Reducción de Gases de Efecto
Invernadero, que se presentará al Congreso de los Diputados en el
plazo de un año desde la ratificación del protocolo de Kioto, con el
fin de alcanzar los objetivos de emisiones de gases de efecto
invernadero a que se comprometa España en el marco de la Unión
Europea respecto a dicho Protocolo. El Plan contará con objetivos
intermedios cuantificables en períodos de cinco años.
3. Este Plan debe revisar principalmente las políticas de transporte,
industria y energía, introduciendo las siguientes medidas:
a) En materia de transporte, potenciando el uso del ferrocarril,
tanto para el transporte de personas como de mercancías y el
transporte público en las ciudades.
b) En materia de industria, incentivando los procesos de producción
no contaminantes e introduciendo, asimismo, actuaciones específicas
en el sector industrial desde el proceso mismo de producción y
mantenimiento, hasta el ámbito del transporte de productos y materias
primas.
c) En materia energética, con la adopción de medidas encaminadas a
conseguir a corto plazo un aumento sustancial de la producción de
energía eléctrica de origen renovable. Se adoptarán, igualmente, en
este sentido medidas de eficiencia y ahorro energético y planes de
gestión de la demanda.
4. Aplicar medidas económicas, dando prioridad a las que internalicen
los beneficios medioambientales, con el fin de orientar el consumo
hacia fuentes energéticas menos contaminantes e impulsar la
eficiencia y el ahorro energético.»
Justificación
Mejora técnica.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y al amparo de lo
establecido en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara,
presenta una enmienda de sustitución a la moción consecuencia de la
interpelación
urgente sobre la posición del Gobierno con respecto a la
recientemente finalizada cumbre de Buenos Aires sobre cambio
climático (núm. expte. 173/000113).
Redacción que se propone:
Moción
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las
siguientes medidas:
1. Presentar ante esta Cámara, en el menor tiempo posible, la
ratificación del Protocolo de Kioto, sobre reducción de gases de
efecto invernadero, celebrado en dicha ciudad japonesa en 1997.
2. Elaborar un Plan Estatal de Reducción de Gases de Efecto
Invernadero que se presentará al Congreso de los Diputados en el
plazo de seis meses desde la ratificación del Protocolo, con el fin
de alcanzar los objetivos de emisiones de efecto invernadero a que se
comprometa España en el marco de la Unión Europea y del Protocolo de
Kioto. El Plan contará con objetivos cuantificables en períodos
anuales.
3. Incluir en el mencionado Plan la revisión de las políticas de
transporte, industria y energía, introduciendo las siguientes
medidas:
a) En materia de transporte, la potenciación del transporte colectivo
y especialmente de transportes alternativos no contaminantes, como el
ferrocarril, tanto para el transporte de personas como de mercancías.
b) En materia de industria, el incentivo a los procesos de producción
no contaminantes y la introducción de actuaciones específicas en el
sector industrial, desde el proceso mismo de producción y
mantenimiento, hasta el ámbito del transporte de productos y materias
primas.
c) En materia energética, la adopción de medidas encaminadas a
conseguir, a corto plazo, un aumento sustancial de la producción de
energía eléctrica de origen renovable, especialmente de fuentes
eólicas y solares. Se deberán adoptar, igualmente, en este ámbito
medidas de eficiencia y ahorro energético y planes de gestión de la
demanda.
4. Aplicar medidas fiscales con el fin de orientar el consumo hacia
fuentes energéticas menos contaminantes e impulsar la eficiencia y el
ahorro energéticos.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-
Joaquim Molins i Amat, Portavoz del Grupo Catalán (Convergència i
Unió).
173/000113
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
con motivo del debate de la moción consecuencia de interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la
posición del Gobierno con respecto a la recientemente finalizada
cumbre de Buenos Aires sobre cambio climático (núm. expte. 173/
000113), publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 354, de 9 de diciembre de 1998, ha
acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a presentar ante esta
Cámara, en el menor tiempo posible, la ratificación del Protocolo de
Kioto, sobre reducción de gases de efecto invernadero, celebrado en
dicha ciudad japonesa en 1997.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.