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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 350, de 30/11/1998
BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
VI LEGISLATURA
Serie D: 30 de noviembre de 1998 Núm. 350 GENERAL
ÍNDICE
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno 162/000162 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre Ley de
Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea ... (Página 5)
162/000222 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), para la reforma de
la cotización social durante el período de suspensión de contrato por
maternidad o adopción y durante el período de reducción de jornada
por guarda legal de menores de seis años ... (Página 5)
162/000288 Pasa a tramitarse ante la Comisión de Sanidad y Consumo la
Proposición no de Ley pre161/001271 sentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la confección de un archivo de datos sobre
personas infectadas por el VIH/Sida ... (Página 5)
162/000302 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, por la que se insta al Gobierno a llevar a cabo
las medidas políticas necesarias para depositar toda la documentación
generada por los tribunales togados militares de Cataluña desde el
año 1939 ... (Página 6)
162/000303 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para evitar
los accidentes en el ámbito del transporte de menores ... (Página 7)
162/000304 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al Gobierno
a articular un Plan Nacional de Prevención de la Sordera Infantil
162/000305 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, para garantizar la correcta implantación del sistema
educativo español en el extranjero ... (Página 8)
Comisión de Justicia e Interior 161/001266 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, por la que se insta
al Gobierno a que proceda a la modificación del artículo 34 del
Reglamento Orgánico de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes
de la Administración de Justicia ... (Página 10)
Comisión de Defensa 161/001278 Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Parlamentario Mixto, sobre información a los aspirantes al
Ejército profesional de las limitaciones de derechos constitucionales
que supone la adquisición de la condición de militar ... (Página 10)
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda 161/001262 Proposición no
de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre publicación
de las Memorias pendientes de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria ... (Página 12)
161/001269 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), por la que se insta al
Gobierno a reducir los índices de rendimiento neto en el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) aplicables a la
actividad ganadera del porcino, debido a la crisis que afecta al
sector ... (Página 12)
161/001279 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre emisión del euro en todas las lenguas
oficiales españolas ... (Página 14)
161/001285 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre comparecencias periódicas del Presidente del
Tribunal de Defensa de la Competencia ante la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda del Congreso ... (Página 14)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 161/001260 Proposición no
de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida, sobre medidas para paliar la crisis existente en el sector
porcino ... (Página 15)
161/001263 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre medidas para prohibir
las importaciones y desembarques de pescado procedente de buques o
países que no cumplan con las recomendaciones emitidas por la
Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico
(ICCAT) ... (Página 16)
161/001272 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a que modifique la
legislación vigente de etiquetado de productos alimenticios en cuya
composición aparezcan aceites o grasas y especifique la procedencia
de los mismos ... (Página 17)
161/001273 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la modificación del Real Decreto 2286/1998,
de 23 de octubre, que a su vez modifica el Real Decreto 1695/1995, de
20 de octubre, por el que se establece un régimen de ayudas destinado
a fomentar el cese anticipado en la actividad agraria ... (Página 18)
161/001280 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la modificación del Real Decreto 1486/1988,
de 10 de julio, sobre la modernización y mejora de la competitividad
del sector lácteo, para que la cuota láctea procedente del Fondo
Nacional Coordinado y la Reserva Nacional procedente de la cuota
liberada por los planes de abandono, se redistribuya atendiendo a
criterios sociales, y de forma gratuita entre los ganaderos
161/001282 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a que plantee
urgentemente ante la Comisión de la Unión Europea la necesidad de la
prohibición de las nuevas plantaciones de olivar durante los tres
años del período transitorio en toda la Unión Europea, respetando los
acuerdos recogidos en la Organización Común de Mercado del Aceite de
Oliva ... (Página 19)
Comisión de Industria, Energía y Turismo 161/001259 Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida,
sobre condiciones para realizar la posible venta de la empresa
pública UNITEC ... (Página 20)
Comisión de Política Social y Empleo 161/001281 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, para que se suprima
el párrafo segundo del apartado 2 de la Disposición Adicional Sexta
del Real Decreto1637/1995, de 6 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de Recaudación de los recursos del Sistema de la
Seguridad Social ... (Página 21)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 161/001270
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, relativa a la necesidad de que el Gobierno estudie la
concesión de medidas oportunas para dar un tratamiento
específico al municipio de San Fernando (Cádiz), con el fin
de superar su especial situación de cuasi-insularidad ... (Página 22)
161/001277 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre transferencias del Instituto de
Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) a la Comunidad Autónoma de
Castilla y León ... (Página 23)
Comisión de Infraestructuras 161/000763 Retirada de la Proposición no
de Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre las
paradas del tren Madrid-Zaragoza en localidades de la provincia de
Guadalajara ... (Página 24)
161/001258 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la ampliación del Aeropuerto de Madrid-
Barajas ... (Página 24)
161/001264 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a elaborar, en el plazo
de un año, un proyecto de ferrocarril de cercanías, con detalle de
todas las inversiones necesarias en electrificación, infraestructura
y material móvil, en el área metropolitana de Vigo ... (Página 25)
161/001265 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la realización del estudio informativo y
contratación del proyecto de la autovía Lugo-Santiago ... (Página 26)
161/001267 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a que inicie, a la
máxima brevedad y en el menor tiempo posible, la ejecución material
de la nueva carretera conexión de la N-541 y la autopista A-9 en
Pontevedra ... (Página 27)
161/001268 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al
Gobierno a que proceda a declarar de interés general las
infraestructuras realizadas en la provincia de Granada con motivo de
la celebración del Mundial de Esquí de 1996, y pague las obras de
construcción antedichas ... (Página 28)
161/001274 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa al trazado de la autovía del Cantábrico, en el
tramo gallego, para que se contemple el enlace tanto con la autopista
del Atlántico como con la autovía del Noroeste a través de los tramos
Ribadeo-Ferrol y Ribadeo-Baamonde ... (Página 29)
161/001275 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la implantación del transporte combinado en
la relación ferroviaria Valencia-Teruel-Zaragoza-Huesca-Canfranc
161/001276 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la dotación de la estación de Valls con un
punto de venta informatizada «SIRE» ... (Página 31)
161/001284 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, relativa al régimen de tarifas
telefónicas aplicable en la Comunidad Autónoma de Madrid y en el
resto del territorio del Estado ... (Página 31)
Comisión de Medio Ambiente 161/001261 Proposición no de Ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre actuaciones
hidráulicas en el río Mero ... (Página 32)
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores 181/002018 Pregunta formulada por el
Diputado don Rafael Estrella Pedrola (GS), sobre posición del
Gobierno ante la última crisis entre Irak y el Consejo de Seguridad
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ... (Página 33)
181/002020 Pregunta formulada por la Diputada doña Anna Balletbó Puig
(GS), sobre resultado del viaje a Cuba realizado recientemente por el
Ministro de Asuntos Exteriores ... (Página 33)
181/002021 Pregunta formulada por el Diputado don Rafael Estrella
Pedrola (GS), sobre posición del Gobierno respecto de la revisión de
las sanciones que pesan sobre Irak ... (Página 34)
181/002022 Pregunta formulada por el Diputado don Rafael Estrella
Pedrola (GS), sobre opinión del Gobierno acerca de apoyar un ataque
unilateral contra Irak o de cooperar en la realización de dicho
ataque ... (Página 34)
Comisión de Educación y Cultura 181/002031 Pregunta formulada por la
Diputada doña María del Carmen Heras Pablo (GS), sobre presupuesto
del Proyecto «Aldea Digital de aplicación de las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación» para zonas rurales, asignado a
la Comunidad de Extremadura, en el curso escolar 1998-1999
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda 181/002029 Pregunta
formulada por la Diputada doña Mercedes Aroz Ibáñez (GS), sobre
cumplimiento de la Resolución por la que se urge al Gobierno a
realizar, a través del Consejo de Política Fiscal y Financiera, los
estudios necesarios para analizar la incidencia del sector público en
los distintos territorios autonómicos con la finalidad de conocer las
balanzas fiscales de cada una de las Comunidades Autónomas con el
Presupuesto del Estado ... (Página 35)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca 181/002030 Pregunta
formulada por el Diputado don José Pliego Cubero (GS), sobre
valoración del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre
la desaparición del sistema de intervención pública del aceite de
oliva ... (Página 36)
Comisión de Política Social y Empleo 181/002037 Pregunta formulada
por el Diputado don Teófilo de Luis Rodríguez (GP), sobre previsiones
acerca de la actualización de la estadística de personas con
minusvalías ... (Página 36)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas 181/002024
Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando Peralta
Ortega (GMX), sobre valoración del contenido y circunstancias que han
rodeado la comunicación escrita del Subdelegado del Gobierno en
Castellón de la Plana al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de
Benicassim para facilitar la aprobación de una modificación del Plan
General de Ordenación Urbana de dicha localidad ... (Página 36)
Comisión de Infraestructuras 181/002023 Pregunta formulada por el
Diputado don Jaime Javier Barrero López (GS), sobre motivos de la
posible supresión de la línea férrea de viajeros Huelva-Zafra
181/002033 Pregunta formulada por la Diputada doña Carmen Marón
Beltrán (GS), sobre colocación de pasarelas cubiertas para el acceso
de viajeros a los aviones en el aeropuerto de Alvedro (A Coruña)
181/002036 Pregunta formulada por el Diputado don Salvador Antonio de
la Encina Ortega (GS), sobre puesta en servicio de un tren en el
trayecto Algeciras-Madrid utilizando, parcialmente, la línea de Alta
Velocidad (AVE) ... (Página 38)
Comisión de Medio Ambiente 181/002032 Pregunta formulada por la
Diputada doña Carmen Marón Beltrán (GS), sobre opinión del Gobierno
acerca de si los índices de contaminación atmosférica detectados en
Noia (A Coruña) son producidos por las instalaciones del Escuadrón de
Vigilancia Aérea número 10 ubicado en el monte Irote ... (Página 38)
CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000162
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Retirada de su Proposición no de Ley sobre Ley de Aeropuertos
Españoles y Navegación Aérea.
Acuerdo:
Aceptar la declaración de voluntad, teniendo por retirada la
iniciativa de referencia, así como comunicarlo al Gobierno y al autor
de la iniciativa y publicarlo en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-La iniciativa de referencia fue publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 175, de 17 de septiembre de 1997.
162/000222
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Retirada de su Proposición no de Ley para la reforma de la cotización
social durante el período de suspensión de
contrato por maternidad o adopción y durante el período de reducción
de jornada por guarda legal de menores de seis años.
Acuerdo:
Aceptar la declaración de voluntad, teniendo por retirada la
iniciativa de referencia, así como comunicarlo al Gobierno y al autor
de la iniciativa y publicarlo en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-La iniciativa de referencia fue publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 254, de 16 de marzo de 1998.
162/000288 161/001271
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Solicitud de que su Proposición no de Ley relativa a la confección de
un archivo de datos sobre personas infectadas por el VIH/Sida, pase a
tramitarse en la Comisión de Sanidad y Consumo.
Acuerdo:
Aceptar la declaración de voluntad y disponer su conocimiento por la
Comisión de Sanidad y Consumo, dando traslado de este acuerdo al
Gobierno, a la citada Comisión, al Grupo Parlamentario proponente y
publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES (nuevo número
de expediente 161/0001271).
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota.-La iniciativa de referencia fue publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 340, de 4 de noviembre de 1998.
162/000302
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a llevar a cabo
las medidas políticas necesarias para depositar toda la documentación
generada por los tribunales togados militares de Cataluña desde el
año 1939.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el Grupo Mixto presenta
la siguiente Proposición no de Ley para que el Gobierno lleve a cabo
las medidas políticas necesarias para depositar toda la documentación
generada por los tribunales togados militares de Catalunya desde
1939, para su debate en el Pleno de la Cámara, a instancia de los
Diputados y Diputadas de Iniciativa-Els Verds y Nueva Izquierda. «La
documentación que genera la vida de un país, tanto la que procede de
los organismos públicos como la privada, es considerada patrimonio
cultural de interés general.»
Esta frase está incluida textualmente en la exposición de motivos de
la Ley 6/1985, de 26 de abril, de archivos -aprobada por el Parlament
de Catalunya-. Es una frase de gran importancia por ser el espíritu
de una Ley que ha sido, junto con la Ley estatal 16/1985, de 25 de
junio, del Patrimonio Histórico Español, pieza clave para el
fortalecimiento de las políticas de preservación y conservación de
los bienes culturales, históricos y artísticos de nuestras sociedades
a lo largo del tiempo.
Aunque actualmente no se priva del hecho de realizar las consultas
oportunas, casos como la investigación histórica del proceso contra
el que fuera presidente de la Generalitat, Lluís Companys, o de otros
procesos judiciales posteriores a la Guerra Civil, han puesto de
relieve las dudas sobre la responsabilidad de la conservación del
archivo militar histórico, que se conserva en los archivos de los
tribunales militares territoriales, pues se carece de disposición
legal alguna sobre dicha documentación generada por un organismo del
Estado en Catalunya.
La documentación histórica judicial, y considerando que la
jurisdicción militar se ha constituido -en virtud de la promulgación
de la LO Procesal Militar 2/1989, de 13 de abril- como una
jurisdicción especializada dentro del Poder Judicial, tendría que
encuadrarse como ámbito que fue traspasado a la Generalitat de
Catalunya dentro de la gestión general de los organismos del Estado
en Catalunya. Cabe destacar que de una forma específica el Gobierno
de la Generalitat asumió las competencias sobre medios materiales de
la Administración de Justicia por el RD 966/1990, de 20 de julio, y
el RD 441/1996, de 1 de marzo.
El Estatut de Catalunya otorga la competencia exclusiva a la
Generalitat en los ámbitos de cultura, patrimonio histórico, archivos
y bibliotecas. También le otorga la competencia de ejecución de la
legislación del Estado, entre otros, de museos, archivos y
bibliotecas de titularidad estatal, la ejecución de las cuales no
esté reservada al Estado.
La Ley 9/1993, de 30 de septiembre, de Patrimonio Cultural Catalán
establece de forma clara que también forman parte del patrimonio
cultural catalán todos los documentos de los órganos de la
administración de Justicia ubicados en Catalunya, sin perjuicio de la
legislación del Estado que sea aplicable.
Por consiguiente, la Generalitat es competente sobre toda la
documentación generada por los organismos del Estado en Catalunya,
que incluyen el Tribunal Militar y los organismos militares, por lo
que respecta a documentación que ha dejado de tener función
administrativa o judicial por su paso a la situación de archivo.
Sería deseable que este material pudiese estar en condiciones de ser
catalogado, disponer del espacio adecuado para su consulta y poderse
archivar definitivamente junto con el resto de la documentación
histórica, más allá de los tribunales militares territoriales.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Llevar a cabo las medidas políticas necesarias para depositar toda
la documentación generada por los
tribunales togados militares de Catalunya desde 1939, así como la
generada con anterioridad a esta fecha, a los efectos de su
integración como patrimonio cultural catalán, de forma que sea
gestionada de acuerdo con un convenio otorgado entre el Estado y la
Generalitat de Catalunya a este efecto.
2. Garantizar en todo momento la consulta de las documentos que se
conservan en los archivos de los tribunales militares territoriales a
efecto de realizar investigaciones de carácter histórico u otro
similar.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de noviembre de 1998.-Joan
Saura Laporta, Diputado.-Begoña Lasagabaster Olazábal, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
162/000303
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre medidas para evitar los accidentes en el
ámbito del transporte de menores.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados se presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre
medidas para evitar los accidentes en el ámbito del transporte de
menores, para su debate en el Pleno de la Cámara.
Es evidente la enorme alarma social que se produce con los accidentes
de autobús, fundamentalmente por el importante número de víctimas
mortales que se derivan
de los mismos, lo que se agrava cuando dichas víctimas son
fundamentalmente menores o adolescentes.
En este sentido, hay que señalar que la siniestrabilidad de este tipo
de vehículos, si bien es reducida en términos absolutos y relativos,
ha generado y producido una exigencia por parte de la sociedad en el
sentido de que se mejore la seguridad de los mismos. Debemos entender
la seguridad tanto desde el punto de vista de la seguridad pasiva,
consistente en la introducción progresiva de mejoras en estos
vehículos, como desde el punto de vista de la seguridad activa, a
través de la eliminación de los elementos y causas que comportan la
adoptación del difuso término del «fallo humano». En este concepto se
incluyen causas tales como la fatiga, la pérdida de concentración, la
formación insuficiente, etc. de los conductores de estos vehículos,
causas que, según las estadísticas, son motivo de un 90 por ciento de
los accidentes. Sin embargo, es notable reseñar en el transporte de
menores la correlación que existe entre regulación y seguridad, si se
compara con otros sectores del transporte por carretera.
Por otra parte, cala en la sociedad la idea de que la Administración
no responde a la demanda social de aumentar la seguridad en este tipo
de vehículos, protagonistas de aparatosos accidentes, sobre todo si
los afectados son niños o adolescentes; así como la idea de que los
representantes empresariales del sector plantean un retroceso, debido
sobre todo a razones mercantilistas y de corporativismo, que se
alejan sobremanera del interés que demandan los ciudadanos.
Por todo ello, se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a priorizar de manera
urgente las actuaciones precisas para adoptar mediante la
correspondiente regulación legal, en el plazo máximo de seis meses,
las medidas necesarias destinadas a:
1.o Reducir la edad de vida útil de los vehículos destinados al
transporte de menores, hasta el límite de doce años, introduciendo un
período transitorio para los vehículos actualmente existentes y que
superen dicha edad.
2.o Exigir el que se dote a los vehículos nuevos con medidas de
seguridad tales como los arcos de seguridad (antivuelco),
dispositivos seguros de anclaje de asientos, cinturones de seguridad
de tres anclajes en todos los asientos, avisadores acústicos de
maniobra, dispositivos ABS y ASR entre otras.
3.o Exigir escrupulosamente el cumplimiento del tiempo de duración de
la jornada de trabajo y de los descansos regulado en el Real Decreto
1561/1995, sobre jornadas especiales de trabajo, que desarrolla la
normativa comunitaria en la materia.
4.o Exigir, como complemento al artículo 32.3 del Real Decreto 772/
1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de
Conductores, el cual regula la autorización especial para la
conducción de vehículos dedicados al transporte escolar, que se
considere como condición necesaria para obtener dicha autorización,
el haber superado adecuadamente un módulo de formación orientado
especialmente para los conductores que desarrollen su actividad en
este sector del transporte.
5.o Potenciar y extender la figura del «acompañante», como figura
obligatoria en todos los vehículos destinados a este tipo de
transporte, mejorando su cualificación en las áreas del conocimiento
de la psicología y dinámica infantil, así como en la prevención en
materia de seguridad vial, sobre todo en los casos de emergencia
o peligro. De este modo se obtendría un aumento de la seguridad a
bordo, al centrarse el conductor únicamente en su función de conducir
el vehículo.
6.o Establecer en una hora la duración máxima del tiempo de
transporte en cómputo diario, salvo en casos excepcionales en los que
se permitirá media hora más, siempre que existe un informe favorable
de los consejeros escolares de los centros afectados.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de noviembre de 1998.-
Julián Fernández Sánchez, Diputado.-Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
162/000304
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a articular un
Plan Nacional de Prevención de la Sordera Infantil.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del
vigente Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la
siguiente Proposición no de Ley, para su debate en Pleno.
Exposición de motivos
1. A pesar de los muchos avances médicos, económicos y culturales de
nuestra sociedad, las pérdidas auditivas o hipoacusias siguen casando
graves problemas en el desarrollo de muchos niños, especialmente en
los más pequeños, en los que el retraso en el tratamiento condiciona
su desarrollo comunicativo, cognitivo y social.
2. Actualmente, parece cada vez más necesaria la conveniencia de
investigar la audición a los neonatos, sobre todo en aquellos niños
con alto riesgo de padecer sordera por diferentes causas pre o
postnatales como herencia, ciertas infecciones o tóxicos durante el
embarazo, bajo peso al nacer, hiperbilirubinemia, malformaciones
craneofaciales, otitis, ototoxicidad, meningitis, sepsis, viriasis,
etc... que siguen causando serios daños en el oído de muchos niños.
3. Es pues conveniente controlar de forma reglada las investigaciones
que puedan realizarse en el período neonatal mediante pruebas
especializadas (otoemisiones, radiometría mediante respuestas
evocadas) con el fin de detectar las hipoacusias o sorderas lo más
precozmente posible.
Sensible a estos aspectos, el Grupo Parlamentario Popular en el
Congreso presente la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Articular un Plan Nacional de Prevención de la Sordera Infantil,
coordinando, supervisando y evaluando las investigaciones y medidas
diagnósticas capaces de detectar y tratar las hipoacusias derivadas
de cualquiera de las causas pre o postnatales expuestas.»
Madrid, 20 de noviembre de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz
del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
162/000305
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley para garantizar la correcta implantación del
sistema educativo español en el extranjero.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo
194 del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la
Cámara, dando traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, así como notificarlo al Grupo
proponente.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley para
garantizar la correcta implantación del sistema educativo español en
el extranjero, para su debate en el Pleno.
Exposición de motivos
La Orden del Ministerio de Educación y Cultura de 23 de septiembre de
1998 («Boletín Oficial del Estado», número 235, de 1 de octubre) da
un giro en el desarrollo de la acción educativa española en el
exterior.
Bajo el pretexto de desarrollar pormenorizadamente la institución
regulada en el artículo 7.1.d) del Real Decreto 1027/1993, de 25 de
junio, por el que se regula la acción educativa en el exterior,
modifica todo el sistema de promoción y de organización del sistema
educativo en el exterior por dicha norma.
El Real Decreto 1027/1993 enumera en su artículo 7 las instituciones
a través de las cuales se podrá desarrollar la acción educativa
española en el exterior. Atal efecto, dicha norma dispone que se
podrán crear centros docentes de titularidad española, con una
denominación específica, para la implantación de las enseñanzas
conforme al sistema educativo español -enseñanza reglada-,
o adaptarlo al sistema educativo donde radique el centro, con el doble
objeto de garantizar la validez de sus estudios en el sistema
educativo español y en el del país de correspondencia -currículo
mixto- [artículo 7.1.a) en relación con los artículos 2, 8, 10 y 13,
todos del Real Decreto 1027/1993].
La Administración española también puede establecer convenios con la
Administración extranjera o personas físicas o jurídicas españolas o
extranjeras al objeto de proyectar la educación y cultura españolas,
y crear centros de titularidad mixta, o ampliar la posibilidad de
recibir educación española mediante el establecimiento de Secciones
españolas en centros docentes de titularidad extranjera. Los títulos
académicos que se expidan a los alumnos
que hayan cursado estudios extranjeros completados con enseñanzas
españolas, en los centros de titularidad mixta o Secciones españolas,
deberán someterse a una serie de condiciones académicas sin perjuicio
de su validez en los sistemas respectivos y en el propio sistema
español por la vía de la convalidación u homologación de los mismos
[artículo 7.1.b) y c) en relación con los artículos 21, 22, 23 y 24,
todos del Real Decreto 1027/1993].
La acción educativa española en el exterior incluirá, asimismo, la
promoción y organización, entre otros, de programas de apoyo en el
marco de sistemas educativos extranjeros para la enseñanza de la
lengua y culturas españolas mediante la suscripción de convenios de
colaboración con todo tipo de instituciones y cuya finalidad se
orienta específicamente a la difusión del español [artículo 3, en
relación con los artículos 7.1.d), 25 y 29 del Real Decreto].
Así pues, y en base al Real Decreto referido, la acción educativa
española en el extranjero se podrá llevar a cabo a través de la
exportación del sistema educativo español y a través de la difusión
de la lengua y cultura española.
La exportación del sistema educativo español, sometido a unos mínimos
de calidad, es la garantía de transmisión y difusión de una imagen de
España, su lengua y su cultura, acorde con su identidad que combina
un rico patrimonio histórico con los rasgos de una moderna sociedad.
La Orden citada posibilita que la representatividad oficial de
nuestro sistema educativo se lleve a cabo por instituciones privadas,
no españolas, las cuales tan sólo deberán incluir, junto a los
objetivos, contenidos y criterios de evaluación «del sistema de
enseñanza del Estado en que cada centro se ubique», un porcentaje,
sin determinar, de las áreas de literatura española, geografía e
historia de España, a los que se añadirá, en los países de otra
lengua, la materia de lengua española. El único control que se hará a
los centros será para garantizar la correcta enseñanza de estas
materias.
De este modo, el convenio de colaboración con instituciones, un
instrumento concebido por el Real Decreto 1027/1993 para la difusión
del español dentro de un sistema educativo extranjero al que
complementa, y al cual da prestigio, se convierte en el medio acorde
para la expedición de títulos españoles sin cumplir con los mínimos
de calidad exigidos por nuestro sistema educativo, mínimos de calidad
que el Real Decreto garantiza en el engranaje de los diversos
instrumentos que articula para el desarrollo de la acción educativa
española en el exterior.
La Orden en cuestión, pues, opta por la integración, en la red
oficial de centros de España en el extranjero, de centros docentes
privados que, sin ajustarse al currículo legal, pasarán a denominarse
colegios españoles. Y ello en detrimento de la ampliación de la red
pública española en el extranjero o de su actualización.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las
medidas necesarias para el correcto desarrollo
de la acción educativa española en el exterior adecuándose a lo que
al respecto dispone el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el
que se regula la acción educativa en el exterior, como garantía de la
representatividad oficial del sistema educativo español en el
extranjero.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de noviembre de 1998.-María
Amparo Valcarce García, Diputada.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Justicia e Interior
161/001266
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que proceda a
la modificación del artículo 34 del Reglamento Orgánico de los
Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de
Justicia.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Justicia e Interior. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar
la siguiente Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a
que proceda a la modificación del artículo 34 del Reglamento Orgánico
de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la
Administración de Justicia, para su debate en Comisión.
Exposición de motivos
La publicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la
Reforma de la Función Pública, determinó la aparición de normativas
limitadoras de los plazos de excedencia voluntaria por interés
particular, en los distintos ámbitos de la función pública. En el
ámbito del Poder Judicial, la aprobación de la Ley 6/1985, de 1 de
julio, Orgánica del Poder Judicial, determinó que este tipo de
excedencia se limitase temporalmente hasta un máximo de diez años.
La aprobación de la Ley Orgánica 5/1997, por la que se reformó la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, modificó entre
otros artículos el 357.3 equiparando los requisitos y los plazos de
excedencia voluntaria para la Carrera Judicial, a los previstos para
el resto de funcionarios, que tal como queda recogido en el artículo
104 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, volvía a suprimir el
límite del tiempo en que podía permanecerse en esa situación.
El Real Decreto 249/1996, de 16 de febrero, por el que se aprobó el
Reglamento Orgánico de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes
de la Administración de Justicia, en su artículo 34.c), prevé un
límite de diez años para el tiempo máximo posible de excedencia
voluntaria por interés particular.
Del contexto normativo descrito resulta evidente que se produce una
doble discriminación contra los Oficiales, Auxiliares y Agentes de la
Administración de Justicia, de un lado, respecto de los funcionarios
de la Administración General del Estado, y de otro, respecto de los
miembros de la Carrera Judicial.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a modificar el
artículo 34, letra c), del Reglamento Orgánico de los Cuerpos de
Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de Justicia,
procediendo a la equiparación, en cuanto a requisitos y tiempo de
permanencia en situaciones de excedencia voluntaria por interés
particular, con la regulación establecida en el artículo 357.3 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial para los miembros de la Carrera
Judicial.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-
Álvaro Cuesta Martínez, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Socialista del Congreso.
Comisión de Defensa
161/001278
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre informacion a los aspirantes al Ejército
profesional de las limitaciones de derechos constitucionales que
supone la adquisición de la condición de militar.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Defensa. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo
proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre información a
los aspirantes al Ejército profesional de las limitaciones de
derechos constitucionales que supone la adquisición de la condición
de militar, para su debate y votacion en la Comisión de Defensa, a
instancia de la Diputada Mercé Rivadulla Gracia (Iniciativa-Els
Verds) y del Diputado Manuel Alcaraz Ramos (Nueva Izquierda).
Las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas, en su artículo 169,
reconocen expresamente a los militares, los derechos civiles y
políticos reconocidos en la Constitución, sin otras limitaciones que
las impuestas por ella, por las disposiciones que la desarrollan y
por las propias Ordenanzas. La Constitución por su parte, sólo recoge
posibles limitaciones a los derechos de los militares en los
artículos 28 y 29, referidos a la libertad sindical y al derecho de
petición.
Sin entrar en la discutible constitucionalidad de la limitacion de
derechos constitucionales por medio de leyes, a menudo no orgánicas,
e incluso por otras normas que ni siquiera tienen rango legal; el
hecho es que, en la actualidad, los ciudadanos que integran las
Fuerzas Armadas, sufren múltiples limitaciones en sus derechos.
Los derechos constitucionales más importantes cuyo ejercicio está
privado o limitado para los miembros de las Fuerzas Armadas son los
siguientes:
- Libre elección de residencia. El artículo 175 de las Reales
Ordenanzas establece que el lugar de residencia habitual del militar
es su destino.
- Libertad de pensamiento, conciencia y religión. El artículo 177
permite su limitación mediante ley por razones de disciplina y
seguridad.
- Libertad de expresión. El artículo 178 permite su limitación
absoluta y discrecional para cualquier tema relacionado con las
Fuerzas Armadas.
- Posesión y utilización de medios de comunicación social dentro de
los recintos militares. Según el artículo 179, cuando razones de
seguridad nacional, exigencias de la disciplina o defensa de la
unidad de las Fuerzas Armadas lo requieran, podrá limitarse el
ejercicio de este derecho por el ministro de Defensa o, en caso de
urgencia, por la autoridad militar competente.
- Participación en manifestaciones. El artículo 180 lo impide en las
de cualquier signo político, sindical o reivindicativo, resultando
difícil imaginar una con otro contenido.
- Derechos de asociación, sindicación y huelga. El artículo 181
impide absolutamente el ejercicio de los derechos de sindicación y
huelga, así como el del derecho de asociación si ésta es de carácter
reivindicativo.
- Participación en asuntos públicos. El artículo 182 impide
participar en cualquier tipo de actividades políticas y sindicales,
hasta el punto de no poder asistir a reuniones públicas (mítines)
convocadas por una formación política.
- Limitaciones para contraer matrimonio y fundar una familia. El
artículo 183 impone su comunicación al jefe y admite su posible
limitación por causas extraordinarias.
- Limitación al uso de idiomas oficiales distintos del castellano. El
artículo 187 sólo permite el uso del castellano en los actos y
relaciones de servicio.
En la actualidad, estamos entrando en un procedso de
profesionalización de las Fuerzas Armadas, impulsado por el
Parlamento que, aunque de forma muy lenta, va a determinar la
desaparición del servicio militar obligatorio. Paralela y
paulatinamente, este proceso se acompaña de fuertes campañas de
promoción de las convocatorias de acceso a las plazas de militares
profesionales. Incluso, se ha articulado por medio del Ente Público
RTVE la realización de programas televisivos, dirigidos, según
fuentes de la Administración a «transmitir a los jóvenes un mensaje
positivo de las Fuerzas Armadas».
Sin embargo, estas campañas no incluyen, ni vienen acompañadas de una
explicación detallada de las limitaciones y privaciones de derechos
constitucionales que conlleva la adquisición de la condición de
militar. Esta dificiencia puede, con posterioridad, provocar en el
militar la sensación de «haber sido engañado» o, al menos, no haber
contado con toda la información relativa a una materia más importante
como el ejercicio de los derechos y libertades que el texto
constitucional atribuye a todos los ciudadanos, sin excepción. Este
problema se agrava cuando la renuncia a la condición de militar no
es, ni va a ser, ni posiblemente deba ser, un acto voluntario de
plenos efectos, sino que está condicionado al cumplimiento de
determinados requisitos regulados por la Ley.
Así, sería conveniente que a las necesarias campañas de publicidad de
las convocatorias de acceso al Ejército
profesional, se una la información fundamental y suficientemente
detallada de las consecuencias que en este ámbito, y en la
actualidad, conlleva el ingreso en las Fuerzas Armadas.
Por todo ello, y sin perjuicio de otros debates sobre la oportunidad
e, incluso, la constitucionalidad de las limitaciones de los derechos
constitucionales de los ciudadanos que ostentan la condición de
militar, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, en las
campañas publicitarias y toda clase de información y documentación
relativa a las convocatorias de acceso al Ejército profesional, se
incluyan las explicaciones elementales y detalladas sobre las
limitaciones a los derechos constitucionales que conlleva el acceso a
la condición de militar, que sean necesarias para su conocimiento por
todos los aspirantes.
Esta información se incluirá igualmente en la documentación que
plasme el compromiso de los militares profesionales con las Fuerzas
Armadas o el ingreso en los centros docentes militares.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de noviembre de 1998.-Mercé
Rivadulla Gracia, Diputada.- Manuel Alcaraz Ramos, Diputado.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
161/001262
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre publicación de las Memorias pendientes de
la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Economía, Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento, el Grupo Mixto presenta
la siguiente proposición no de ley para la publicación de las
Memorias pendientes de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, para su debate en la Comisión de Economía y Hacienda de
la Cámara, a instancia de los Diputados y Diputadas de Iniciativa-
Els Verds y Nueva Izquierda.
Desde la llegada del Partido Popular al Gobierno, en el año 1996, la
Agencia Estatal de Administración Tributaria ha entrado en una crisis
cuyos síntomas van desde la falta de previsión para su adecuación a
los cambios normativos, hasta la confusión y la opacidad en los
resultados de su gestión.
De hecho, esta Cámara, a pesar de las sucesivas comparecencias del
Presidente de la Agencia, ha sido incapaz de conocer los verdaderos
resultados de la lucha contra el fraude fiscal, al haberse ofrecido
varias cifras diferentes e incompatibles.
A esta opacidad ha contribuido que la Memoria de la Agencia haya
dejado de publicarse desde que los actuales responsables del
Ministerio y de la Agencia ocupan sus cargos.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar las medidas
necesarias para la inmediata elaboración y publicación de las
Memorias de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que han
dejado de publicarse desde la llegada del Partido Popular al
Gobierno.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-Joan
Saura Laporta, Diputado.- Ricardo Peralta Ortega, Diputado.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
161/001269
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a reducir los
índices de rendimiento neto en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF) aplicables a la actividad ganadera del
porcino, debido a la crisis que afecta al sector.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Economía, Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Don Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo
Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), y de acuerdo con lo
establecido en el artículo 193 del Reglamento de la Cámara, presenta,
para su discusión ante la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda,
una Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a reducir
los índices de rendimiento neto en el IRPF aplicables a la actividad
ganadera del porcino debido a la crisis que afecta al sector.
Proposición no de Ley que presenta el Grupo Parlamentario Catalán
(Convergència i Unió) por la que se insta al Gobierno a reducir los
índices de rendimiento neto en el IRPF aplicables a la actividad
ganadera del porcino debido a la crisis que afecta al sector.
Antecedentes
La ganadería del porcino, uno de los subsectores más competitivos del
sector agrario español, está pasando este ejercicio por la peor
crisis de los últimos 20 años como consecuencia de una reducción muy
intensa de los precios, que afecta por igual a los animales de cebo
como a los lechones. En efecto, en el mercado de Lleida, uno de los
de referencia para todo el Estado, el precio de la carne de cerdo con
destino a matadero ha pasado de cerca de las 250 pta./kg. a que
cotizaba a mediados de 1997 a las 88 pta./kg. actuales, un precio muy
por debajo de los costes de producción. Lo mismo sucede con los
lechones que han pasado de las 10.000 pesetas por lechón que se
pagaban al iniciarse al año las 2.000 pesetas actuales.
Esta situación de precios a la baja es general en toda Europa como
consecuencia, entre otros factores, del exceso de oferta que se ha
producido este ejercicio al acabarse las restricciones a la movilidad
de los animales debidas a la peste porcina en países como Holanda,
Bélgica y Alemania y también por la disminución de las exportaciones
de este tipo de productos a los países del Este de Europa y
principalmente a Rusia, debido a la crisis social y económica que
padece. Por otro lado, las medidas adoptadas hasta el momento por la
Comisión Europea, como el almacenamiento de carne por la iniciativa
privada o las ayudas a la exportación y el consumo, se han
mostrado insuficientes para detener la caída de precios.
En España, los más afectados por la crítica situación por la que pasa
el sector son los pequeños ganaderos, temiéndose que de prolongarse
la situación actual puedan desaparecer un número elevado de
explotaciones familiares de este tipo.
A las dificultades que generan los bajos precios del ganado porcino
sobre estas explotaciones familiares, debe añadírsele además la que
se deriva del sistema de estimación de rendimiento en el IRPF. En
efecto, una gran parte de pequeños ganaderos determina el rendimiento
de su explotación a través de la estimación objetiva, calculándose
éste como un porcentaje del volumen de ingresos. Este ejercicio, sin
embargo, y debido a la crisis del sector, no sólo el porcentaje de
beneficios será inferior al previsto en el índice correspondiente,
sino que con toda probabilidad se generarán pérdidas importantes, las
cuales no pueden ser contempladas en el sistema de estimación
objetiva. En definitiva, el régimen fiscal actual obligaría a los
ganaderos sujetos a módulos a declarar por unos supuestos beneficios
que este año no han existido, hecho que contribuirá a gravar todavía
más la crítica situación del sector.
Para evitar esta paradójica situación, y dado que las normas
reguladoras del régimen de estimación objetiva posibilitan al
Ministerio de Economía y Hacienda la autorización, con carácter
excepcional, para una reducción de los signos, índices o módulos
cuando el desarrollo de las actividades empresariales a las que
resulte de aplicación este régimen se viese afectado, entre otras
causas, por circunstancias excepcionales que afectasen a un sector,
el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) considera
oportuno que el Gobierno haga uso de esta posibilidad reglamentaria y
la aplique a los rendimientos relacionados con la actividad ganadera
porcina que se ha visto afectada por la crisis de precios en su
mercado.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a reducir los índices
de rendimiento neto aplicables en 1998 a la actividad ganadera de
explotación de ganado porcino de carne y a la explotación de ganado
porcino de cría que se han visto afectadas por la crisis de precios
comunitaria.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de noviembre de 1998.-
Joaquim Molins i Amat, Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán
(Convergéncia i Unió).
161/001279
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre emisión del euro en todas las lenguas
oficiales españolas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Economía, Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente proposición no de ley sobre emisión del
euro en todas las lenguas oficiales españolas para su debate en la
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda de la Cámara, a instancia
de los Diputados Manuel Alcaraz Ramos (Nueva Izquierda) y Joan Saura
Laporta (Iniciativa-Els Verds).
El 1 de enero del año 2002 entrarán en circulación en nuestro país
los billetes y las monedas de euros que sustituirán las unidades
monetarias de Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia,
Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo y Portugal.
Mientras que los billetes irán totalmente idénticos para los once
Estados, las monedas de euros tendrán una cara común a todos ellos y
una cara específica que cada uno diseñará a su libre albedrío,
siempre que incluya las estrellas de la bandera de la Unión Europea y
el año de acuñación.
En el caso de España, la existencia de una cara estatal del euro
ofrece una ocasión histórica de incorporar el catalán, el euskera y
el gallego a la moneda de curso legal y sumarnos así a la situación
de otros Estados europeos que reflejan en su unidad monetaria su
diversidad ling¸ística. Este es el caso de los billetes de francos
belgas, que son triling¸es (alemán, francés y neerlandés); los
billetes de libras irlandesas son biling¸es (gaélico e inglés); los
billetes y las monedas de marcos finlandeses son biling¸es (finés y
sueco); los billetes de francos suizos
son cuatriling¸es (alemán, francés, italiano y romanche); los
billetes de francos luxemburgueses son biling¸es (francés y
luxemburgués); y los billetes de coronas noruegas también son
biling¸es (nynorsk y bokmal).
Recientemente se ha dado a conocer el diseño de la cara española del
euro. Las monedas de 1 y 2 euros llevará el busto de S.M. el Rey Juan
Carlos I; en las monedas de 10, 20 y 50 cents aparecerá el busto de
Cervantes; y en las monedas de 1,2 y 5 cents figurará la portada de
la catedral de Santiago de Compostela. Además, todas las monedas
llevará el nombre del Estado escrito en castellano.
La Constitución española dispone que el castellano es la lengua
española oficial del Estado, pero este mismo precepto constitucional
establece que las otras lenguas españolas serán también oficiales en
sus respectivas Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus Estatutos,
conformidad con estos principios constitucionales nuestro
ordenamiento jurídico regula en diferentes disposiciones legales la
utilización de lenguas oficiales de las distintas Comunidades
Autónomas, tanto en las relaciones entre la Administración y los
ciudadanos como en las relaciones jurídicas.
Asimismo, y después de veinte años de la aprobación de la
Constitución como marco de la convivencia política entre todos los
españoles, estamos en condiciones de dar nuevos pasos en el
reconocimiento de la pluralidad de España y de hacer más presente en
el funcionamiento del Estado la realidad del pluriling¸ismo de
nuestro país, a fin de que los ciudadanos españoles hablantes de
lenguas diferentes del castellano se sientan reconocidos en los
símbolos comunes del estado y se avance en el aprecio de la
diversidad, considerando que la existencia de otras lenguas distintas
del castellano es una riqueza común y patrimonio de todos los
españoles.
Por todo ello, se formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que en la emisión
española de monedas metálicas de euros y cents que realizará la
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT), la cara específica de
nuestro país se acuñe con la leyenda del Estado en el anverso, en
todas las lenguas españolas oficiales, es decir: 'España',
'Espanya, 'España y 'Espainia, en igualdad espacial y formal.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de noviembre de 1998.-
Manuel Alcaraz Ramos, Diputado.- Joan Saura Laporta, Diputado.-Begoña
Lasagabaster Olazábal, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
161/001285
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre comparecencias periódicas del Presidente
del Tribunal de Defensa de la Competencia ante la Comisión de
Economía, Comercio y Hacienda del Congreso.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Economía, Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
Comparecencias periódicas del Presidente del Tribunal de Defensa de
la Competencia ante la Comisión de Economía, Hacienda y Comercio del
Congreso para su debate en la Comisión de Economía, Hacienda y
Comercio.
Motivación
Los procesos de liberalización que están desarrollándose en algunos
sectores de la economía española y la existencia de tendencias
permanentes hacia la concentración de actividades empresariales
ocasionan, con bastante frecuencia, situaciones que requieren la
intervención de los órganos que integran el esquema institucional de
defensa de la competencia.
La Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia,
establece, entre otras, la competencia del Tribunal de Defensa de la
Competencia para dirigir informes a cualquier poder u órgano del
Estado y contempla, igualmente, la posibilidad de que el citado
Tribunal pueda ser consultado por las Comisiones de las Cámaras
legislativas sobre los proyectos o proposiciones de Ley y sobre
cualquier otra cuestión relativa a la libre competencia.
Para el ejercicio de sus funciones constitucionales, es necesario que
las Comisiones de las Cámaras dispongan de información adecuada en
tiempo y forma sobre las actividades del Tribunal de Defensa de la
Competencia
espacialmente en períodos de cambio de estructuras competitivas de
los sectores económicos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
«El Presidente del Tribunal de Defensa de la Competencia comparecerá
cada cuatro meses ante la Comisión de Economía, Hacienda y Comercio
del Congreso para informar sobre la situación de los sectores
económicos en relación con la competencia y sobre las actividades
desarrolladas por el Tribunal durante el período precedente.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de noviembre de 1998.-
Mercedes Aroz Ibáñez, Diputada.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/001260
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre medidas para paliar la crisis existente
en el sector porcino.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, se formula la siguiente Proposición
no de Ley sobre ayudas al sector porcino, para su debate en la
Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación.
La crisis económica internacional que en estos momentos está pasando
factura al mundo en general y algunos países en particular como es el
caso de Japón y Rusia, está afectando así mismo de forma directa a
los intercambios comerciales que realizan los distintos países con
estos. Este es el caso de la Unión Europea y por ende de España.
Uno de los sectores más afectados por esta crisis es el sector del
porcino, que le ha llevado a una situación que ha adquirido
proporciones alarmantes tras la disminución de las exportaciones
derivadas de la crisis económica en Japón y especialmente en Rusia
situación que puede extenderse a otros sectores agrícolas y ganaderos
en la Comunidad hasta el punto de desencadenar una crisis agraria
generalizada con serías implicaciones presupuestarias.
Esta situación, junto con la insuficiencia presupuestaria de la que
hace gala la propia Unión Europea, hace necesaria la adopción de
medidas tanto en el terreno nacional, como en el ámbito de la Unión
Europea, más cuando la escasez de mecanismos de intervención puestos
que se articulan sobre el almacenamiento privado, se ha revelado
incapaz de limitar los efectos de la crisis.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unidad
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Adoptar un plan contra la crisis centrado alrededor de medidas
duraderas para el saneamiento del mercado, así como de medidas
específicas de apoyo a los pequeños productores con objeto de
preservar equitativamente las oportunidades de supervivencia de todas
las explotaciones del sector porcino.
2. Adoptar medidas para limitar la dimensión de las instalaciones
industriales de cría de ganado porcino con objeto de prevenir futuros
problemas de saturación de mercado y los efectos ambientales
negativos de dichas instalaciones.
3. Dar traslado a las instituciones comunitarias de la necesidad de
adoptar a nivel europeo medidas similares a las mencionadas en los
dos puntos anteriores.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de noviembre de 1998.-José
Luis Centella Gómez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001263
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre medidas para prohibir las importaciones y
desembarques de pescado procedente de buques o países que no cumplan
con las recomendaciones emitidas por la Comisión Internacional para
la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta
la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Agricultura, Pesca y Alimentación.
La flota española ve regulada su actividad pesquera, mediante el
cumplimiento de las recomendaciones de la ICCAT.
Los denominado3s buques de bandera no cumplen con las normas o
recomendaciones de las organizaciones multilaterales, no desarrollan
la pesca responsable, son los culpables de que el beneficio que le
produce al stock la actuación nacionalizada de la flota autorizada,
no sea ni real ni efectivo, y pese a todo ello cada vez que por parte
del órgano científico de ICCAT, encargado de evaluar la situación de
los stock (SCRS), se recomienda adoptar nuevas y más drásticas
medidas de conservación, los únicos que se ven obligados a su
cumplimiento son las flotas nacionales, manteniéndose la impunidad de
las flotas con bandera de conveniencia.
Esta situación tuvo en su día especial relevancia con el problema del
atún rojo y dio lugar a adoptar por la ICCAT, toda una serie de
recomendaciones en vigor, que siendo generalizadas contribuirían a
proteger la pesca del pez espada y de otras especies y pondría coto a
la actividad
filibustera de muchos buques acogidos a pabellones de conveniencia.
Asimismo, el sistema de la U.E., mediante precios de referencia,
establece que si se detectan importaciones de pescado por debajo del
precio de referencia que pudieran ocasionar distorsiones importantes
a los productores comunitarios, se tendrán que adoptar de manera
urgente todas las medidas necesarias para que a la mayor brevedad
posible desaparezcan tales perturbaciones.
En esta línea, el precio de referencia establecido por Europa, para
el Espada congelado se sitúa en 531 pesetas, pero se han detectado la
entrada de importantes partidas de pescados congelados a precios muy
por debajo del precio de referencia, tal y como indican los
documentos de que dispone la Subdirección General de Comercialización
Pesquera. Este efecto produce el desplome de los precios y el
consiguiente peligro de pérdida de puestos de trabajo y desaparición
de sectores productivos.
Por todo ello se presenta la siguiente Proposición no de Ley:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
a) Que prohiba las importaciones y desembarques de pescado procedente
de buques o países, que siendo o no signatarios del ICCAT no cumplan
con las recomendaciones emitidas por este organismo.
b) Que adopte las medidas oportunas para obtener de la Unión Europea
un acuerdo que prohiba las importaciones de pescado procedentes de
buques o países, que siendo o no signatarios del ICCAT no cumplan con
las recomendaciones emitidas por este organismo.
c) Que en la ICCAT a celebrar en noviembre de 1998 en nuestro país
defienda la adopción de un régimen de protección como el del atún
rojo para el pez espada y en general para todas las especies que
tengan comercialización en la Unión Europea.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-José
Luis Centella Gómez, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/001272
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que modifique
la legislación vigente de etiquetado de productos alimenticios en
cuya composición aparezcan aceites o grasas y especifique la
procedencia de los mismos.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presente la siguiente Proposición no de Ley por la que
insta al Gobierno a que modifique la legislación vigente de
etiquetado de productos alimenticios en cuya composición aparezcan
aceites o grasas y especifique la procedencia de los mismos.
Es indudable que si hoy planteamos el tema de la salud alimentaria,
prácticamente toda la ciudadanía comienza a pensar en la
encefalopatía espongiforme bovina y en su más que probable
transmisión al ser humano.
Si el continente europeo se conmocionó hace dos años con la
encefalopatía espongiforme bovina, en nuestro país la preocupación
por la salud alimentaria se disparó a principios de los 80 por la
intoxicación con aceite de colza.
Acontecimientos de esta índole, originan una honda procuración en la
opinión pública y ello obliga a una reacción inmediata proponiendo
cambios drásticos, legislativos y competenciales.
Estas actuaciones no son sino la respuesta a un sentimiento,
ampliamente extendido en la opinión pública que se caracteriza por
una pérdida de credibilidad en la seguridad de los alimentos. Por
tanto, en nuestro país, como en el resto de Europea, el consumidos es
cada vez más exigente en su demanda del conocimiento de los productos
que consume.
En nuestro país, la legislación vigente, permite a las empresas de
alimentación que utilizan como ingredientes, tanto para la
elaboración, transformación o conservación de sus productos los
aceites y las grasas, el que puedan especificar en las etiquetas del
producto que ponen a la venta la siguiente clasificación: para los
aceites refinados los calificativos de oliva, vegetal o animal y para
las grasas refinadas los calificativos de vegetal o animal.
El Grupo Parlamentario Socialista entiende que esta clasificación es
incompleta ya que en primer lugar el aceite de oliva es un aceite
también vegetal y en segundo
lugar que tanto a los aceites como a las grasas les falta la
indicación de cuál es su procedencia.
El Grupo Parlamentario Socialista entiende que debe aplicarse el
principio de priorización de la salud pública con una claridad
informativa y esta claridad informativa debe extenderse al producto
mismo, siendo absolutamente prioritario alcanzar rápidamente una
identificación completa de los alimentos.
Por tanto, entendiendo el Grupo Parlamentario Socialista que la
Administración debe proporcionar al consumidor toda la información
necesaria sobre los alimentos de manera que este pueda evaluar los
riesgos para la salud, si existieran, que conlleva el consumo de un
determinado producto, es por lo que presenta, para su toma en
consideración la siguiente:
Proposición no de Ley
«La Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca insta al Gobierno a
que en un plazo máximo de tres meses, modifique la legislación
vigente, a fin de que en el etiquetado de todos los productos
alimenticios se especifique de forma obligatoria la planta o semilla
de donde procede el aceite o la grasa que se ofrece como ingrediente
al consumidor.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de noviembre de 1998.-María
Jesús Arrate Varela Vázquez, Diputada.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/001273
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la modificación del Real Decreto
2286/1998, de 23 de octubre, que a su vez modifica el Real Decreto
1695/1995, de 20 de octubre, por el que se establece un régimen de
ayudas destinado a fomentar el cese anticipado de la actividad
agraria.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y ss. del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados de
presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la
Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación, relativa a la
modificación del Real Decreto 2286/1998, de 23 de octubre, que a su
vez modifica el R.D. 1695/1995, de 20 de octubre, por el que se
establece un régimen de ayudas destinado a fomentar el cese
anticipado en la actividad agraria.
Motivación
La reciente modificación del Real Decreto 1696/1995, que regula el
cese anticipado publicaba en el «Boletín Oficial del Estado» de fecha
24-10-98, hasta los cincuenta y cinco años la edad mínima para poder
acogerse al mismo, establece que los solicitantes tendrán que tener
cedido previamente su cantidad de referencia a la Reserva Nacional,
acogiéndose a los programas de abandono de la producción de leche.
Esto lleva a que este año solamente, dispusieron de pocos días para
poder solicitar el abandono de la producción que concluyó el pasado
día 31 de octubre.
Con esta disposición los ganaderos que quieran acogerse a este
programa tienen que abandonar previamente su producción láctea, sin
tener ninguna garantía de ser aceptada su solicitud de cese
anticipado. Dado que el procedimiento lógico, sería el contrario,
solicitar primero el programa de cese anticipado, cumpliendo
posteriormente con el requisito de abandonar la producción,
transfiriendo su cuota a la Reserva Nacional.
Por todo ello presentamos la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que modifique la
normativa, para que el requisito de cesión de su cantidad referencia
de leche a la Reserva Nacional se haga con posterioridad a la
aceptación de su solicitud de cese anticipado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de noviembre de 1998.-José
Blanco López, Diputado.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001280
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso. Proposición no de Ley relativa
a la modificación del Real Decreto 1486/1988, de 10 de julio, sobre
la modernización y mejora de la competitividad del sector lácteo,
para que la cuota láctea procedente del Fondo Nacional Coordinado
y la Reserva Nacional procedente de la cuota liberada por los planes de
abandono, se redistribuya atendiendo a criterios sociales, y de forma
gratuita entre los ganaderos.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados
de presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la
Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación relativa a la
modificación del Real Decreto 1486/1988. De 10 de julio, sobre la
modernización y mejora de la competitividad del sector lácteo, para
que la cuota láctea procedente del Fondo Nacional Coordinado y la
Reserva Nacional procedente de la cuota libertada por los planes de
abandono, se redistribuya atendiendo a criterios sociales, y de forma
gratuita entre los ganaderos.
Motivación
El pasado día 11 de julio, se publicaba en el «Boletín Oficial del
Estado» el real decreto 1468/98 sobre modernización y mejora de la
competitividad del sector lácteo. En la exposición de motivos del
mismo se hacen reiteradas alusiones a la necesidad de mejorar su
competitividad mediante un decidido proceso de modernización y
redimensionamiento de las explotaciones, por las exigencias que
impone la globalización económica, y en
ciertos sectores, especialmente en el lácteo, se echa en falta la
sensibilidad del Gobierno, para implementar políticas que eviten que
el sector sufra las consecuencias de una excesiva adaptación a las
exigencias de la ya famosa liberalización, pues esta posee la
característica de que se impone de forma automática y sin necesidad
de ayuda; ya que antes de que se hubiese publicado el citado Real
Decreto ya en España habían desaparecido el 67% de las explotaciones
lecheras entre 1980 y 1996, y en algunas comunidades autónomas, como
es el caso de la gallega, desaparecieron en la pasada campaña (del
principio de la 97/98 al de la del 98/99) 5.000 explotaciones, nada
menos que el 11%, bajando de 45.000 a 40.000.
Creemos por tanto que el sector lácteo español atraviesa por un
momento de considerable concentración productiva, promovida por las
fuerzas del mercado, sin que sean tenidos en cuenta aspectos de orden
social.
El Real Decreto 1486/98 no contempla dichos aspectos, y favorece de
modo desigual a unas y otras obligaciones según su tamaño, porque al
establecer la venta de cuota procedente del Fondo Nacional Coordinado
y la gratuidad de una parte de la Reserva Nacional, sucede que a las
pequeñas explotaciones se les permite solicitar menor cantidad
mediante compra, y ello implica que recibirán también menos cantidad
de forma gratuita.
Por todo ello presentamos la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que modifique el
Real Decreto 1468/98, de 10 de julio, para que en base a criterios de
orden social, que se deben compatibilizar con los de viabilidad
económica, tanto las cantidades del Fondo Nacional coordinado, como
las procedentes de la Reserva nacional de leche, sean distribuida de
forma gratuita entre los ganaderos, discriminando positivamente a las
explotaciones de tipo medio bajo cuya continuidad esté garantizada y
a los ganaderos jóvenes, a fin de que alcancen la dimensión acorde
con las exigencias del mercado, los objetivos medioambientales y los
de fijación de la población rural que deben presidir la P.A.C.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-José
Blanco López, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001282
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que plantee
urgentemente ante la Comisión de la Unión
Europea la necesidad de la prohibición de las nuevas plantaciones de
olivar durante los tres años del período transitorio en toda la Unión
Europea, respetando los acuerdos recogidos en la Organización Común
de Mercado del Aceite de Oliva.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley para su
debate en la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Exposición de motivos
La reforma de la Organización Común de Mercado del Aceite de Oliva
recientemente aprobada pone de manifiesto la inconsistencia de las
cifras que se tienen sobre la realidad del sector del olivar en lo
que a plantaciones se refiere.
Es más, reconocida esta realidad incluso por la propia Comisión de la
Unión Europea, debió ser este argumento principal de España para no
aceptar una reforma provisional que perjudica seriamente los
intereses de nuestro país y que pone en serias dificultades el futuro
de este sector.
Aun teniendo en cuenta el muy bajo consumo de aceite de oliva en el
mundo, sobre el 3%, y el igualmente bajo de la Unión Europea en el
entorno del 12/13%, es necesario establecer medidas encaminadas a no
distorsionar la oferta en el mercado actual, por ello es un
imperativo de primer orden que los países miembros, y por supuesto el
Gobierno de España, no tome medidas unilaterales que a quien en
primer lugar perjudicarían sería a los propios olivocultores
españoles.
Esta circunstancia se agudiza más en España. Las nuevas plantaciones
de los últimos años han distorsionado por completo a este sector
convirtiéndolo en un cultivo- refugio con una orientación más
rentista y de cazaayudas que de sostenimiento del empleo, equilibrio
territorial y solución a graves problemas medioambientales.
La situación actual, una vez aprobada la O.C.M., lejos de
clarificarse, ha venido a complicarse de manera alarmante. Se están
poniendo miles de hectáreas de nuevas plantaciones, sin control
alguno, que van a dificultar gravemente el escenario negociador en el
año 2001 de la definitiva reforma de esta Organización Común de
Mercado.
Esta situación caótica amenaza seriamente a casi un millón de
hectáreas de olivar tradicional, menos productivo, que en una
combinación de bajos precios y disminución de las ayudas por aumento
de las producciones, al estar éstas contingentadas en cupos
nacionales, aquel olivar puede quedar reducido a un mero «simbolismo
vegetativo» con ayudas agroambientales para evitar su desaparición
total.
En este contexto es necesario tomar medidas efectivas y urgentes que
palien esta situación y nos permita poder corregirlas, en la medida
de lo posible, en las futuras negociaciones.
La solución nunca debiera ser prohibir unilateralmente las
plantaciones de olivar en España porque ello sería dejar al sector
olivarero español en clara desventaja frente al resto de países
productores de la U.E. que tendrían tres años para reestructura y
reorganizar su sector olivarero, quedando España de mero espectador,
lo cual volvería a perjudicar seriamente nuestros intereses.
En consecuencia con lo anterior, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate y
votación:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Que, de manera urgente, plantee ante la Comisión de la Unión Europea
la necesidad de la prohibición de las nuevas plantaciones de olivar
durante los tres años del período transitorio en toda la U.E.,
respetando, en todo caso, los acuerdos sobre este tema recogidos en
la Organización Común de Mercado del Aceite de Oliva recientemente
aprobada.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-José
Pliego Cubero, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/001259
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de IzquierdaUnida.
Proposición no de Ley sobre condiciones para realizar la posible
venta de la empresa pública UNITEC.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Industria, Energía y Turismo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, se formula la siguiente Proposición no de Ley sobre futuro
de la Empresa Pública INITEC, para su debate en la Comisión de
Industria.
La importancia de todas las empresas pertenecientes al Sector
Público, independientemente del subsector económico en donde
estuvieran radicadas, es patente, tanto por los buenos rendimientos a
las arcas públicas que alguna de ellas generan, como por el nivel de
empleo que generan, o por otros motivos entre los que se pudieran
encontrar labores de ingeniería, como es el caso de la empresa INITEC
única en su materia dentro del Sector Público y de reconocido
prestigio tanto a nivel nacional como internacional.
En la última reunión celebrada entre los responsables de la SEPI y
los sindicatos con representación en INITEC, se les comunicó a estos
últimos que sólo quedaban seis empresas interesadas en la compra de
la empresa y que de estas solamente dos se comprometían a mantener la
globalidad de INITEC, mientras que en cambio todas coincidían en la
consideración de los elevados de la media de edad de sus
trabajadores, dejando preocupados a los representantes de los
trabajadores en lo relativo al tratamiento que la SEPI pudiera
aplicar a efectos de rejuvenecimiento de plantilla.
Asimismo la posibilidad de que una empresa nacional, de la
competencia, pudiera acceder a la compra de INITEC, no supondría un
aumento del reducido mercado interior, ni unas posibilidades mayores
de competir en el mercado exterior, sino que contrariamente dejaría
al mercado de la ingeniería en nuestro país en una situación virtual
de monopolio. Este hecho haría necesario, en caso de que se realizara
su privatización, de que el posible comprado reuniera unas
características que permitieran acceder al mercado mundial de la
ingeniería en situación competitiva, debiendo éste de disponer por
tanto, de una fuerte potencia industrial, económica y tecnológica,
así
como de una importante presencia comercial en el mercado mundial.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que en el caso de
que la Empresa Pública INITEC sea puesta en venta:
1. La empresa compradora no pueda tener en ningún caso menor capital
social que INITEC.
2. No pueda aparecer un monopolio de hecho en el sector de la
ingeniería.
3. Se realice a un grupo industrial de la Unión Europea solvente y
con el suficiente capital social para permitir e impulsar la salida a
mercados exteriores de INITEC.
4. Este proceso tendría que pasar por el mantenimiento actual del
empleo y las condiciones sociales, económicas y laborales de los
actuales empleados, garantizándose adicionalmente el mismo trato
otorgado a otros trabajadores de empresas públicas sometidas o en
proceso de privatización.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de noviembre de 1998.-
Mariano Santiso del Valle, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz
del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Comisión de Política Social y Empleo
161/001281
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley para que se suprima el párrafo segundo del
apartado 2 de la Disposición Adicional Sexta del Real Decreto 1637/
1995, de 6 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de
Recaudación de los recursos del Sistema de la Seguridad Social.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Política Social y Empleo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley para que se
suprima el párrafo segundo del apartado 2 de la Disposición Adicional
Sexta del Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre por el que se
aprueba el Reglamento General de Recaudación de los recursos del
Sistema de la Seguridad Social, para su debate en la Comisión de
Política Social y Empleo.
Exposición de motivos
El Real Decreto 2032/1998, de 25 de septiembre (Boletín Oficial del
Estado del día 13 de octubre de 1998), ha modificado varias
disposiciones que estaban contenidas en el Real Decreto 1637/1995, de
6 de octubre. Entre esas modificaciones se encuentra la Disposición
Adicional Sexta por la que se establece que los profesionales
colegiados y demás personas que en el ejercicio de su actividad
cumplimenten y presenten documentos de cotización a la Seguridad
Social de los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación
de cotizar, deberán incorporarse al sistema de remisión electrónica
de datos (sistema RED).
La incorporación al sistema RED, de acuerdo con la Disposición
Adicional Cuarta del Reglamento sobre Colaboración de las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, aprobado por Real
Decreto 1993/1993, de 7 de diciembre, da derecho a los mencionados
profesionales a que puedan percibir una contraprestación económica,
que durante el año 1995 era del 3 por ciento de la cotización a las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (podía
alcanzar 15.000 millones de pesetas al año). Dicho porcentaje se
redujo a partir de enero de 1996 al 2 por ciento.
En el Real Decreto 2032/1998, recientemente aprobado, no sólo se
permite percibir dicha contraprestación en el supuesto de
incorporación al sistema RED, sino incluso cuando no se produzca
dicha incorporación. Se considera socialmente injustificado que
cuando las empresas utilicen a profesionales para presentar los
documentos de cotización a la Seguridad Social, a dichos
profesionales se les tenga que abonar una contraprestación con cargo
a las cotizaciones sociales, es decir, con cargo a los recursos del
Sistema de la Seguridad Social. La utilización de dichos
profesionales es una opción libre de las empresas, que en ningún caso
debe tener trascendencia económica en los recursos económicos de la
Seguridad Social. Cuestión muy distinta es cuando la Seguridad Social
prima la
presentación de los documentos de cotización por medios electrónicos,
lo cual puede presentar una mejora de la gestión y un mejor control
de los recursos económicos del sistema.
Por estas razones, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que suprima el
párrafo segundo del apartado 2 de la Disposición Adicional Sexta del
Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre, en la redacción dada por el
Real Decreto 2032/1998, de 25 de septiembre, por la que se permite
que los profesionales colegiados puedan percibir una contraprestación
económica de las cotizaciones sociales incluso en el supuesto de no
incorporación al sistema RED.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de noviembre de 1998.-
Alejandro Cercas Alonso, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
161/001270
La Mesa de la Cámara, en su reunión el día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la necesidad de que el Gobierno
estudie la concesión de medias oportunas para dar un tratamiento
específico al municipio de San Fernando (Cádiz), con el fin de
superar su especial situación de cuasi-insularidad.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Régimen de las Administraciones Públicas. Asimismo, dar traslado del
acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de
conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley relativa a la
necesidad de que el Gobierno estudie la concesión de medias oportunas
para dar un tratamiento específico al municipio de San Fernando
(Cádiz), con el fin de superar su especial situación de cuasi-
insularidad, para su debate y votación en la Comisión de
Administraciones Públicas.
Exposición de motivos
El término Municipal de San Fernando, que colinda con el de Cádiz,
tiene una similar problemática incluida su singularidad: superficie
de 2.980 hectáreas, de las que 233 están afectadas por servidumbres
militares, 89 por zona industrial, 300 por marisma y antiguas salinas
y 1.572 son parques naturales.
Estos condicionantes suponen un freno al desarrollo económico de la
ciudad, sobre todo por la importante servidumbre militar que soporta
el Municipio y por la que el Ayuntamiento no recibe ningún tipo de
ingresos, ya que todas las instalaciones castrenses están exentas de
todo tipo de impuestos.
Todo esto se ve agravado por el problema de viviendas derivado de la
falta de suelo, conllevando la disminución poblacional con la
consiguiente merma de ingresos, tanto de los ciudadanos como del
Estado.
Igualmente, padece altos índices de paro agravado, además, por la
situación de crisis que sufre la industria tradicional, como Fábrica
de San Carlos o la Empresa Nacional Bazán.
Ya existen precedentes en nuestra provincia de poblaciones con
similares problemáticas a las que el Gobierno les ha concedido
ingresos extraordinarios para compensar en parte las pérdidas que
tiene debido a la insularidad, caso de Cádiz, y por su difíciles
condiciones socioeconómicas, caso de La Línea de la Concepción. En el
supuesto de San Fernando se dan las dos condiciones: cuasi-
insularidad como Cádiz, hasta el punto de ser conocida como «La Isla»
y condiciones socio-económicas, como La Línea, que la hacen
merecedora de un trato similar.
Por todo ello, y existiendo esos precedentes como son los de La Línea
y Cádiz, acogiéndose a la disposición adicional vigésimo octava de la
Ley 65/1997, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para 1998 y ante la especial situación del municipio isleño, es por
lo que el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a estudiar la
concesión de las medidas oportunas para dar un tratamiento específico
al municipio de San Fernando
(Cádiz), con el fin de superar su situación especial de cuasi-
insularidad.»
En el Congreso de los Diputados, 25 de septiembre de 1998.-Salvador
de la Encina, Diputado.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001277
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre transferencias del Instituto de
Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) a la Comunidad Autónoma de
Castilla y León.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Régimen de las Administraciones Públicas. Asimismo, dar traslado del
acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre
transferencias del IMSERSO a la Comunidad Autónoma de Castilla y
León, para su debate y votación en la Comisión de Régimen de las
Administraciones Públicas, a instancias de los Diputados y las
Diputadas del Nueva Izquierda e Inicitiva-Els Verds.
En el mes de enero de 1996, se produjeron las transferencias del
IMSERSO a la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Por distintos
motivos, en el lote de transferencias no se incluyeron seis centros
residenciales de esta Comunidad Autónoma, con la disfuncionalidad que
esto supone para trabajadores/as y usuarios/a. En su momento, esta
situación se consideró como provisional y se establecieron
negociaciones entre las Administraciones para la transferencia
definitiva de estos centros.
Sin embargo, los plazos para esta transferencia se han ido alargando
de una forma casi indefinida. Todas las fechas señaladas para
concluir el proceso han sido superadas, llegando al momento actual,
en que no se conoce por cuanto tiempo seguirá prolongándose esta
anormal situación.
Por todo ello, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que se adopten
con carácter urgente y, en todo caso, antes de la finalización del
período de sesiones, las medidas necesarias para hacer efectiva la
transferencia a la Comunidad Autónoma de Castilla y León, de los seis
centros que aún son gestionados por el IMSERSO.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de noviembre de 1998.-
Ricardo Peralta Ortega, Diputado.- Mercé Rivadulla Gracia, Diputada.-
Begoña Lasagabaster Olazábal, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Comisión de Infraestructuras
161/000763
Mediante escrito de fecha 19 de noviembre de 1998 se ha retirado por
el Grupo Parlamentario Socialista la Proposición no de Ley sobre las
paradas del tren MadridZaragoza en localidades de la provincia de
Guadalajara (núm. expte.161/763), publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 219, de 15 de diciembre de 1997.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
del Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
161/001258
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre la implantación del Aeropuerto de Madrid-
Barajas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el artículo 193 del Reglamento de la
Cámara, el Grupo Mixto presenta la siguiente Proposición no de Ley
sobre la ampliación del Aeropuerto de Madrid-Barajas, para su debate
y votación en la Comisión de Infraestructuras, a instancia de la
Diputada Cristina Almeida Castro (Nueva Izquierda).
Los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Madrid afectados por
las operaciones aeroportuarias, han venido manifestando su oposición
a la ampliación del Aeropuerto de Barajas desde los inicios del
proyecto de la tercera pista, por considerar que el incremento de las
operaciones supondría inevitablemente, además de otros impactos, un
incremento de ruido y un incremento de riesgo para los ciudadanos que
habitan en la zona afectada.
En consecuencia con lo anterior, han venido realizando las
actuaciones de oposición y denuncia que han considerado necesarias
para defender la calidad de vida de los ciudadanos: actuaciones ante
los Ministerios de Fomento y Medio Ambiente, recursos administrativos
frente a cada acto del proceso de aprobación, recurso contencioso-
administrativo contra la declaración de impacto ambiental, presencia
en las Comisiones Técnica y de Gestión del Plan de Aislamiento
Acústico, denuncia ante el fiscal de Medio Ambiente por la
paralización del funcionamiento de la Comisión de Gestión, en su
momento, etc.
En este momento, en la misma tónica de desconsideración de los
intereses de los ciudadanos afectados, AENA ha presentado a la
aprobación del Ministerio de Medio Ambiente el Plan de Aislamiento
Acústico; la Declaración de Impacto Ambiental establece que esa
aprobación debe ser previa a la puesta en funcionamiento de la nueva
pista.
Los Ayuntamientos han manifestado al Ministerio de Medio Ambiente su
oposición a esa aprobación por las siguientes razones:
1. La zona afectada que se presenta (huella sonora), no corresponde a
la realidad, no ha sido realizada con datos de mediciones reales, ni
considerando las operaciones de aterrizaje y despegue que realmente
se realizan. Como consecuencia, el censo de viviendas y otras
edificaciones que se consideran afectadas, son muy inferiores a las
que realmente se deberían proteger.
2. Otras actuaciones previas a la puesta en operación de la nueva
pista: prevención de accidentes y medidas de actuación en emergencia.
En la reunión del pasado 13 de octubre entre los alcaldes y la
representación del Ministerio de Medio Ambiente, aquéllos insistieron
en la obligación de cumplir el mandato lo dispuesto en la Declaración
de Impacto Ambiental y, en concreto:
Que las acciones técnicas y los actos administrativos necesarios para
la aprobación del nuevo Plan de Emergencia Interior, de su nueva
interfase con los planes de los municipios afectados y con el Plan
Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid, así como
la eventual modificacion de éstos y, en su caso, la nueva
homologación de éste último, debían haberse producido con
anterioridad a la puesta en operación de la nueva pista.
Que antes de la entrada en operación de la nueva pista, se debía
haber remitido a la Dirección General de Información y Evaluación
Ambiental, el análisis de evaluación de riesgos de los depósitos de
carburantes y, en su caso, nueva ubicación de éstos; plan de
emergencia modificado con la aprobación del órgano competente,
certificado del órgano competente de la que se han realizado las
modificaciones necesarias en la interfase y en los Planes de
Emergencia Municipales y Territorial de la Comunidad Autónoma de
Madrid y, en su caso, la resolución de nueva homologación de éste por
la Comisión Nacional de Protección Civil.
El jueves 15 de octubre, fue presentado el Plan de Emergencias
Aeronáuticas del Aeropuerto de MadridBarajas, ante la Comisión de
Protección Civil de la Comunidad de Madrid para su evaluación y, en
su caso, informe. Tanto el Vicepresidente primero de la Comisión
y Director general de Protección Ciudadana, como la representación del
Ayuntamiento de Coslada, entre otros, pusieron de manifiesto las
insuficiencias del citado Plan y la imposibilidad, por el momento, de
su aprobación, acordando su devolución a AENA.
3. Por otra parte, los Ayuntamientos afectados han vuelto a poner de
manifiesto su reivindicación de ir a una progresiva reducción y
eliminación de los sobrevuelos nocturnos. En la actualidad algunas
zonas soportan más de 50 vuelos nocturnos y la puesta en operación de
la tercera pista prevé y pretende que las operaciones se multipliquen
por dos. Asimismo, han pedido una clarificación definitiva en lo que
respecta a nuevas ampliaciones del aeropuerto de Barajas: los
ciudadanos de los municipios afectados no pueden soportar nuevos
incrementos de ruido y riesgos. Madrid necesita un nuevo aeropuerto.
Los Ayuntamientos afectados han lamentado la falta de consideración a
sus posiciones por parte de otras instancias de la Administración
General del Estado. Los representantes más próximos de los ciudadanos
no deben ser la parte débil en las decisiones de proyectos de la
envergadura del aeropuerto de Barajas. Por el contrario,
las necesidades de transporte aéreo no deben hacerse a costa de los
vecinos: Deben hacerse compatibles con la calidad de vida de los
ciudadanos, principal objetivo y razón de ser de los Ayuntamientos.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno y, expresamente, al
Ministerio de Medio Ambiente, para que procedan a la devolución a
AENAdel Plan de Aislamiento Acústico del Aeropuerto de Madrid-Barajas
y a la elaboración de un nuevo Plan que se corresponda con el impacto
sonoro que realmente sufren los vecinos de los municipios próximos al
aeropuerto hasta tanto no se disponga de un Plan real, así como de
las medidas estipuladas por la Declaración de Impacto Ambiental sobre
prevención de riesgos, no deberá permitirse el funcionamiento de la
tercera pista de Barajas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de noviembre de 1998.-
Cristina Almeida Castro, Diputada.- Begoña Lasagabaster Olazábal,
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
161/001264
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a elaborar en
el plazo de un año un proyecto de ferrocarril de cercanías, con
detalle de todas las inversiones necesarias en electrificación,
infraestructura y material móvil, en el área metropolitana de Vigo.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley en la
Comisión de Infraestructuras.
Exposición de motivos
El ferrocarril se está configurando como un modo cada vez más
dominante en el sistema de transporte. De una posición de práctico
relegamiento en toda Europa, se pasó en unos años a reconsiderar y
revalorizar su papel.
Su renacimiento se ejerce a través de la especialización en alta
velocidad transporte de cercanías y mercancías. La alta velocidad
establecida en distancias promedias de 500 kilómetros ha sido capaz
de competir con el transporte aéreo. Las cercanías por su parte se
encuentran cada vez en un mayor apogeo en las áreas metropolitanas de
alta densidad de población, transportando números elevadisimos de
viajeros en cortas distancias. El transporte de cercanías ha sido en
los últimos diez años la gran solución al hasta entonces irresoluble
problema de gestión de tráfico en las áreas antes citadas.
Asu vez el transporte de mercancías ha descongestionado las
carreteras de una parte del tráfico pesado en algunos países de
Europa. Este fenómeno de renacimiento del ferrocarril está teniendo
su reflejo también en España. La alta velocidad, aunque con lentitud,
empieza a ser una realidad y las cercanías están en pleno apogeo en
Madrid, Barcelona y otras áreas metropolitanas. Nuestra experiencia
pone de relieve la necesidad de seguir potenciando el transporte de
cercanías en aquellas áreas donde ya está implantado y extenderlo a
otras, en las que sin ser todavía realidad, sí es una profunda y
seria necesidad. Áreas metropolitanas de Galicia deberán contar con
un transporte ferroviario de cercanías acorde a sus necesidades. En
esta dirección, Vigo, principal área metropolitana de Galicia deberán
contar con un transporte ferroviario de cercanías acorde a sus
necesidades.
En esta dirección, Vigo, principal área metropolitana de Galicia,
aglutinando una población en torno a 500.000 habitantes debe contar
con este tipo de transporte. Se constata la existencia de una
importante demanda, basada en la propia estructura territorial de
esta zona: núcleos urbanos de tamaño mediano-pequeño, generadores de
una enorme cantidad de tráfico con la urbe, además de la conexión con
otras ciudades del entorno.
Por otra parte la infrautilización de las actuales instalaciones
ferroviarias debido a la inexistencia de este servicio señala la
conveniencia por parte del ferrocarril de establecer el transporte de
cercanías. Para esto será preciso efectuar reformas en las
infraestructuras, de las que no se nos escapa su coste, pero que sin
ninguna duda va a tener rentabilidad para el ferrocarril y una enorme
rentabilidad social y económica para el territorio. Será un factor
básico en la propia configuración futura del área metropolitana.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presente la siguiente
Proposición no de Ley
El Grupo Parlamentario Socialista a:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a elaborar en el
plazo de un año un proyecto de ferrocarril de cercanías, con detalle
de todas las inversiones necesarias en electrificación,
infraestructura y material móvil, en el área metropolitana de Vigo.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de noviembre de 1998.-La
Diputada, Carmen Silva Rego, Diputado.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/001265
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso
Proposición no de Ley relativa a la realización del estudio
informativo y contratación del proyecto de la autovía Lugo-Santiago.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde. A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley para su
debate en la Comisión de Infraestructuras relativa a la realización
del estudio informativo y contratación del proyecto de la Autovía
Lugo-Santiago.
Motivación
La construcción de la autovía que conecte las ciudades de Lugo y
Santiago de Compostela, además de ser reclamada, por unanimidad, en
sesión plenaria por los mencionados Ayuntamientos, viene siendo
reivindicada por diferentes instituciones de esta provincia
(Diputación Provincial, Ayuntamientos), por agentes económicos y
sociales, por movimientos vecinales, etc. Esta petición viene avalada
ser Santiago lugar común para muchos ciudadanos de Lugo; sede
administrativa del Gobierno Gallego y por lo tanto lugar obligado
para la realización de gestiones, lugar de estudio de muchos
universitarios, dependiendo el Campus de Lugo de la Universidad de
Santiago y punto de comunicación a través del aeropuerto. Estas son
algunas de las razones que justifican la realización de la misma,
amen de ser la única ciudad de Galicia que no tiene una vía de alta
capacidad con la capital de Galicia.
Desde hace años, por diferentes instituciones, vienen anunciando la
realización de los estudios correspondientes para la realización de
la misma. En este sentido el día 5 de noviembre de 1996, el Consejero
de Política Territorial y Obras Públicas, firma un protocolo con el
Presidente de la Diputación de Lugo, por el que se encargaba un
estudio sobre la conexión viaria entre Lugo y Santiago, porque el
actual trazado según sus palabras «no reúne las condiciones
suficientes y es necesario una vía que vertebre el interior de
Galicia», manifestando el Consejero que el documento estará listo «a
lo sumo dentro de medio año». El 20 de noviembre el Parlamento de
Galicia a iniciativa del Grupo Parlamentario Socialista, aprobó una
Proposición no de Ley para que la Xunta abra una vía de diálogo con
la Administración central para su construcción, exigiendo que los
estudios técnicos comenzaran en el año 1997. El día 21 de noviembre
el Ministerio de Fomento anuncia que en el año 1997, iniciaría un
estudio para construir la autovía Lugo-Santiago. Lo cierto es que
a finales de 1998, habiendo transcurrido dos años desde la firma del
protocolo entre la Diputación de Lugo y la Consejería de Política
Territorial y Obras Públicas, el del estudio que iba a estar listo en
un plazo máximo de seis meses nada se sabe, el anunciado por el
Ministerio de Fomento corrió la misma suerte.
Sorprendentemente, en el anexo de inversiones para 1999 de los
Presupuestos Generales del Estado, aparece una consignación de 60
millones de pesetas por la vía, Santiago-Lugo. Del enunciado se
deduce que el Gobierno ha renunciado a la realización de una autovía
que conecta ambas ciudades.
Es por ello por lo que presentamos la siguiente Proposición no de
Ley:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a la realización del
estudio informativo, y la contratación del proyecto de la autovía
Lugo-Santiago, en los años 1999, para que se pueda proceder a su
licitación en el año 2000.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de noviembre de 1998.-José
Blanco López, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001267
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que inicie a
la máxima brevedad y en el menor tiempo posible la ejecución material
de la nueva carretera conexión de la N-541 y la autopista A-9 en
Pontevedra.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley.
Motivación
En el año 1971 el estudio previo E7-PO-005 Red Arterial de Pontevedra
redactado por la Segunda Jefatura Regional de Carreteras, contemplaba
la necesidad de una ronda que rodeaba la ciudad de Pontevedra.
Este estudio previo se desarrolló en el año 1978 en el Anteproyecto
A/PO-005 «Autovía de Ronda de Pontevedra».
En el año 1991, la Dirección General de Carreteras del MOPU, edita el
«Estudio de Necesidades de Actuación en zonas urbanas de la
Demarcación de Carreteras del Estado en Galicia» para la elaboración
del II Plan de Carreteras 1992-2000.
El 15 de junio de 1993, la Dirección General de Carreteras del
Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (actual
Ministerio de Fomento), traslada a la demarcación de carreteras del
estado de Galicia la Orden de estudio informativo «Conexión de la N-
541 y la autopista A-9 en Pontevedra». El objeto de estudio es
definir, analizar y comparar las opciones alternativas y la elección
de la más conveniente para resolver los problemas de tráfico que la
carretera N-541 de Orense a Pontevedra plantea en el acceso a ésta
última ciudad.
Con fecha 6 de noviembre y emitidos los correspondientes informes
técnicos, la Comisión informativa Municipal de Urbanismo del
Ayuntamiento de Pontevedra dictamina favorablemente la opción 4 del
Proyecto de Estudio informativo de la nueva carretera de conexión de
la N-541 y la autopista A-9.
Por todo lo expuesto, y consciente, además, el Grupo Parlamentario
Socialista de la necesidad de circunvalación de Pontevedra y de lo
que esto supone para la economía de la ciudad y de toda su área de
influencia es por lo que se propone para su toma en consideración la
siguiente:
Proposición no de Ley
«La Comisión de Infraestructuras del Congreso de los Diputados insta
al Gobierno a que inicie a la máxima brevedad y en el menor tiempo
posible la ejecución material de la nueva carretera conexión de la N-
541 y la autopista A-9 en Pontevedra.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 107 de noviembre de 1998.-
María Jesús Arrate Varela Vázquez, Diputada.-Juan Manuel Eguiagaray
Ucelay, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/001268
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que proceda a
declarar de interés general las infraestructuras realizadas en la
provincia de Granada con motivo de la celebración del Mundial de
Esquí de 1996, y pague las obras de construcción antedichas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente
y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta
la siguiente proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
Las obras preparatorias del entorno para dar capacidad al Mundial de
Esquí celebrado en Sierra Nevada (Granada) en 1996, hicieron posible
la digna realización de tal evento, cuya inauguración corrió a cargo
de SS. MM. los Reyes. Ello sirvió no sólo para la extensión de la
afición a una práctica deportiva como la del esquí, tan popular en la
geografía del Estado español, sino también para proyectar la imagen
de España como una eficaz anfitriona de eventos internacionales de
envergadura. De hecho en los últimos años, se ha podido apreciar la
calidad de nuestros servicios y de nuestro entorno paisajístico,
climático y sociocultural, y nuestra capacidad organizativa
demostrada en acontecimientos tales la Exposición Universal de 1992
de Sevilla, los Juegos Olímpicos de 1993 en Barcelona y la
celebración de la Cumbre para la Paz en Oriente Medio de Madrid.
Sin embargo, el pago de las infraestructura realizadas está siendo
pagado de forma aplazada por la Junta de Andalucía, repercutiendo de
forma muy negativa en las inversiones de otro tipo que son necesarias
para desbloquear la situación económica y social de una provincia
como Granada, que figura en la cola de la renta per cápita y en la
cabeza de los índices de paro y las secuelas de marginación y pobreza
que conlleva.
Sin embargo, observamos cómo el artículo 4 del Real Decreto Ley 12/
1998, de 18 de septiembre, ha adoptado un criterio interesante con
respecto a la financiación de las obras viarias de interés general de
eje transversal de Cataluña y de la autovía Mataró-Granollers, pues
ha adjudicado una partida de 41.995 millones de pesetas para la
financiación de una obra ya realizada por una comunidad autónoma (en
este caso la de Cataluña), habiéndose previamente declarado las
citadas infraestructuras de interés general.
Animado por el citado precedente, y confiado en que el criterio
adoptado por el Gobierno no sea de carácter excepcional y
discriminatorio, sino general, Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Que proceda a declarar de interés general las infraestructuras
realizadas en la provincia de Granada con
motivo de la celebración del Mundial de Esquí de 1996, y en un acto
posterior consecuente con dicha declaración, pague las obras de
construcción antedichas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de noviembre de 1998.-Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado.- Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
161/0012674
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa al trazado de la autovía del
Cantábrico, en el tramo gallego, para que se contemple el enlace
tanto con la autopista del Atlántico como con la autovía del Noroeste
a través de los tramos Ribadeo- Ferrol y Ribadeo-Baamonde.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y ss. del vigente Reglamento del Congreso del os Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en la
Comisión de Infraestructuras relativa al trazado de la Autovía del
Cantábrico, en el tramo gallego, para que se contemple el enlace
tanto con la autopista del Atlántico como con la Autovía del Noroeste
a través de los tramos Ribadeo-Ferrol y Ribadeo-Baamonde.
Motivación
La construcción de la Autovía del Cantábrico es una aspiración
permanente del conjunto de los gobiernos de la cornisa cantábrica, en
virtud de la incidencia de esta actuación para las comunicaciones
para todo el norte de España y a su conexión con el contorno europeo.
Además de esto, para Galicia esta posibilidad de comunicación debería
servir para mejorar la vertebración de sus comunicaciones interiores,
buscando la conexión de la Autovía del Cantábrico con las grandes
vías de comunicación ya existentes o en fase de construcción como
puede ser la Autovía del Noroeste y el enlace con la Autopista del
Atlántico en la ciudad de Ferrol.
Conseguir los objetivos citados supondría no solamente cerrar deforma
natural el trazado de un vial que recorre prácticamente todo el
litoral europeo, sino también aprovechar la oportunidad para
conseguir una comunicación razonable del a costa norte de la
provincia de Lugo con el interior de Galicia y con Portugal, además
de evitar que queden descolgadas de este vial de comunicación dos
amplias y pujantes zonas del norte del a provincia de Lugo y A
Coruña, y la zona de Ferrol.
De todas las comunidades por las que está previsto que transcurra la
autovía, solamente en el caso de Galicia no hay decisión tomada sobre
su trazado con continuosanuncios y desmentidos sobre las alternativas
existentes, sin definirse claramente por ninguna propuesta concreta.
De la comparecencia ante la Comisión de Infraestructura del Congreso
de los Diputados el 23 de marzo, del Director General de Carreteras,
no se deduce que el estudio informativo encargado por el Ministerio
de Fomento el pasado mes de febrero y cuyo plazo de ejecución es de
18 meses, se contemplen todas las posibilidades de trazado al afirmar
«...El estudio informativo partirá de la zona asturiana denominada
Tamón hasta conectar con la NVI...» y lo establecido en el anexo de
inversiones reales, del os Presupuestos Generales del Estado para
1999 «Autovía del Cantábrico. Tramo: Vegadeo-Autovía el Noroeste».
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que el estudio
informativo para la determinación del trazado en el tramo gallego de
la Autovía del Cantábrico se contemple el enlace tanto con la
Autopista del Atlántico como con la Autovía del Noroeste a través de
los tramos Ribadeo-Ferrol por la costa y Ribadeo-Baamonde. Dicho
estudio, y el proyecto correspondiente deberán estar finalizados,
para que en el año 1999 se pueda proceder a su licitación.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de noviembre de 1998.-José
Blanco López, Diputado.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001275
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la implantación del transporte
combinado en la relación ferroviaria ValenciaTeruel- Zaragoza-Huesca-
Canfranc.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de Los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a
la implantación del transporte combinado en la relación ferroviaria
Valencia-Teruel-Zaragoza-Huesca-Canfranc, para su debate en la
Comisión de Infraestructuras.
Motivación
La Comisión de Infraestructuras del jueves, 24 de octubre de 1998,
aprobó, por unanimidad de todos los grupos políticos, una Proposición
de Ley sobre la reapertura y mejora de la conexión internacional
ferroviaria, España-Francia, a través de los Pirineos, que
comprometía al Gobierno, de un lado, a llevar a cabo una serie de
medidas tendentes a la reapertura del túnel ferroviario de Canfranc,
mejorando y modernizando la vía, de otro lado, a estudiar la posible
construcción de un túnel de baja cota entre Biescas (España) y
Pierrefitte (Francia), bajo el macizo Vignemale, y por último a
incluir este eje ferroviario por el Pirineo Aragonés, como eje
prioritario dentro de las grandes redes europeas.
Los crecientes problemas de congestión que se están produciendo tanto
por carretera como por ferrocarril, en las conexiones España-Francia,
en los dos extremos de
los Pirineos, aconsejan que para que se produzca una mayor fluidez en
el transporte de mercancías y para que se mantenga o, incluso,
aumente nuestra capacidad exportadora, se busquen otras alternativas
de transporte por el Pirineo Central, como es el que puede
desarrollarse por el eje Valencia-Zaragoza-Pau.
La próxima finalización del túnel del Somport, incluido en el
itinerario europeo E-7, abre nuevas posibilidades de mejora del
tráfico rodado entre ambos países, y posibilita buscar fórmulas
alternativas de transporte que, hasta que se adopte una solución
definitiva a la comunicación ferroviariapor el Pirineo Aragonés,
permitan hacer más eficiente el uso de los actuales accesos
ferroviarios a la frontera francesa por Canfranc, mediante la
combinación de sistemas de transporte por carretera con los
ferroviarios.
El reciente Simposio Internacional sobre Transporte Sostenible en
Zonas de Montaña, celebrado en Jaca en el pasado mes de Octubre,
planteó el desarrollo de un sistema bimodal de transporte en el
corredor ferroviario que llega a Canfranc, que, como solución a corto
plazo para el transporte de mercancías, aliviaría la congestión que
se produce en las dos conexiones ferroviarias existentes por el País
Vasco y Catalunya, y sería positivo para el conjunto de nuestra
economía, a la vez que permitía el no continuar con actuaciones que
podrían tener incidencia negativa en la preservación del medio
ambiente en el valle del Aragón.
Esta solución de combinar el transporte por ferrocarril, hasta
Canfranc, y por carretera, hasta la estación ferroviaria de Bedous,
Oloron o Pau, es posible, dado que los avances tecnológicos permiten
el que este transporte bimodal pueda ser una realidad, pero para ello
es necesario que desde el Gobierno se adopten una serie de medidas
que faciliten su implantación.
Por todo lo expuesto, el Grupo Parlamentario Socialista presenta,
para su debate en la Comisión de Infraestructuras, la siguiente
Proposición no de Ley
«Se insta al Gobierno a que:
1. En el plazo de tres meses, se lleve a cabo un estudio sobre la
implantación del transporte bimodal en la relación ferroviaria
Valencia-Teruel-Zaragoza-HuescaCanfranc, en el que se definan los
siguientes aspectos:
a) Servicios bimodales que se pueden prestar entre Valencia-Zaragoza
y el Sur de Francia, cuantificando su número y volumen de recursos
que generan.
b) Determinación de las necesidades de inversión que se requieren
para hacer posibles las soluciones técnicas de transporte bimodal,
teniendo en cuenta la optimización de la carga remolcada y el número
de unidades por tren en todo el trayecto, fijando un calendario de
redacción de los correspondientes proyectos y determinando el
compromiso, en cuantía y plazos, de inversión pública en renovación
de vía y material rodante.
2. Se comunique al Gobierno de Francia la decisión española de
promover el transporte combinado sobre el
indicado eje, y le solicite la adopción de las medidas necesarias
complementarias para que se pueda llevar a cabo, en ese país, el
desarrollo del transporte bimodal internacional a que hace referencia
esta iniciativa.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de octubre de 1998.-Víctor
Morlán Gracia, Diputado.-Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/001276
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso
Proposición no de Ley relativa a la dotación de la estación de Valls
con un punto de venta informatizada «SIRE».
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a
la dotación de la estación de Valls con un punto de venta
informatizada «SIRE», para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
Motivación
La explicación de motivos es sencilla, esta estación de ferrocarril
da atención a un área de 50.000 habitantes que al no disponer de este
servicio se ven obligados a una previsión
superior de tiempo, en muchos casos, imposible de prever que
obliga en muchos casos a realizar desplazamientos a las estaciones de
Reus o Tarragona.
Que esta realidad incomoda en el servicio a los ciudadanos de esta
área, representando una barrera para la utilización del servicio
público, y en cualquier caso representa un riesgo de espera
infructuosa para poder acceder al servicio de los trenes de largo
recorrido.
Que el coste de la instalación del servicio no justifica la
incomodidad que para los ciudadanos de esa área representa no
disponer de ella.
Que, además, de representar una incomodidad, una disuasión a la
utilización del servicio, comporta una lectura errónea de la
utilización del servicio RENFE en la ciudad.
Por todo ello se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
Dotar la estación RENFE de la ciudad de Valls de un punto de servicio
SIRE, de venta informatizada de billetes y atención al usuario.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de noviembre de 1998.-
Alfred Pérez de Tudela Molina, Diputado.-Juan Manuel Eguiagaray
Ucelay, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/001284
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Proposición no de Ley relativa al régimen de tarifas telefónicas
aplicable en la Comunidad Autónoma de Madrid y en el resto del
territorio del Estado.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en elBOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de losDiputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene
el honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley, respecto
del régimen de tarifas telefónicas aplicable en la Comunidad Autónoma
de Madrid y en el resto del territorio del Estado, para su debate en
Comisión.
Exposición de motivos
La distribución, a efectos tarifarios, de las demarcaciones como
consecuencia de la regulación heredada, hace que se produzcan
situaciones de desequilibrio. Así, por ejemplo, no se considera el
concepto legal de área metropolitana de Madrid, a efectos de la
aplicación de la tarifa metropolitana y, además, las denominadas
tarifas provinciales venían siendo mucho más gravosas que las
urbanas. Bien es cierto que, recientemente, ha habido una minoración
muy significativa del importe de las tarifas provinciales. (Rebaja
del 5 por 100 en julio y rebaja adicional, a través de la aprobación
de los planes aprobados en el mes de octubre , del 10 o del 15 por
100). Sin embargo, se desea profundizar en el acercamiento de las
tarifas provinciales y de las metropolitanas no sólo en la Comunidad
Autónoma de Madrid sino en el resto de las Comunidades Autónomas que
integran el Estado.
En virtud de lo anterior, el Grupo Parlamentario Popular, presenta la
siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, en lo
posible, se incluya en el distrito telefónico metropolitano de Madrid
el ámbito territorial «Área Metropolitana de Madrid» y, al mismo
tiempo, prosiga en las medidas tendentes al acercamiento de la tarifa
provincial y de la metropolitana, en toda España, a través del
abaratamiento de la primera.»
Madrid, 19 de noviembre de 1998.-Luis de Grandes Pascual, Portavoz
del Grupo Parlamentario Popular.
Comisión de Medio Ambiente
161/001261
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia: (161)
Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre actuaciones hidráulicas en el río Mero.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo
194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
Grupo proponente y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de
dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo
193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los
Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley, sobre
actuaciones hidráulicas en el río Mero, para su debate en la Comisión
de Medio Ambiente.
Exposición de motivos
En virtud de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y de Orden Social, se declaró de interés general del
Estado las obras de «Canalización del río Mero, La Coruña» asumiendo
el Ministerio de Medio Ambiente su realización a través de la
Confederación Hidrográfica del Norte.
Esta actuación comprende los últimos diez kilómetros del río Mero y
consiste fundamentalmente en la defensa y protección de sus márgenes
frente a las avenidas. Con este objetivo el Ministerio de Medio
Ambiente autorizó a la Confederación Hidrográfica del Norte para la
redacción y tramitación de un pliego de bases para la contratación de
la asistencia técnica necesaria para la elaboración del «Proyecto y
acondicionamiento hidráulico del río Mero entre la presa de Cecebre y
su desembocadura», estimándose un presupuesto de unos 2.500 millones
de pesetas.
Por otra parte el Ayuntamiento de Cambre, con fecha 25 de marzo de
1997, remitió a la Confederación Hidrográfica del Norte, el proyecto
«Saneamiento integral del río Mero y recuperación de sus márgenes y
riberas urbanas», aprobado por la Mancomunidad de Municipios del Área
Metropolitana de A Coruña, y para cuya realización se han solicitado
ayudas económicas del Fondo Europeo de desarrollo (FEDER), dentro del
Programa Operativo de Medio Ambiente Local (POMAL).
La autorización de este último proyecto corresponde al Organismo de
Aguas de Galicia, dependiente de la Xunta de Galicia, ya que el río
Mero pertenece a las cuencas intracomunitarias de Galicia, siendo la
Comunidad
Autónoma, la Administración competente para otorgar la autorización
solicitada, de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de
Autonomía de Galicia y del Real Decreto 2792/1986, de 30 de
diciembre, por el que se traspasan a dicha Comunidad Autónoma las
funciones y servicios del Estado en materia de obras hidráulicas y,
específicamente, la gestión del dominio público hidráulico en las
Cuencas intracomunitarias, así como las obras hidráulicas que no sean
de interés general o afecten a otra Comunidad Autónoma.
Sin embargo la confluencia de una obra de canalización declarada de
interés general y competencia de la Confederación Hidrográfica del
Norte y un segundo proyecto de saneamiento integral del río Mero,
aprobado por la Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de
A Coruña, cuya autorización corresponde a la Xunta de Galicia está
ocasionando la falta de autorización por parte de esta última
Administración en base a su compatibilidad o no compatibilidad con la
obra de canalización a realizar por la Confederación y en
consecuencia su no realización.
El grave estado de deterioro ambiental en el que se encuentra el río
Mero, así como el hecho de la posible pérdida de la financiación
comunitaria si no se autoriza y se empieza a ejecutar de manera
inmediata el mencionado proyecto, urge a una solución inmediata.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. La Confederación Hidrográfica del Norte del Ministerio de Medio
Ambiente, emita con carácter urgente dictamen a través del cual se
haga constar que las actuaciones de «Canalización del río Mero»,
declaradas de interés general, son coordinables con el proyecto de
«Saneamiento integral del río Mero y de recuperación de sus márgenes
y riberas urbanas». Y, en su caso, que la realización de ambos
proyectos no se interfieren o no son incompatibles.
2. La Confederación Hidrográfica del Norte del Ministerio de Medio
Ambiente realice de manera coordinada con la Xunta de Galicia la obra
de «canalización del río Mero» y el proyecto de «saneamiento integral
del río Mero y de recuperación de sus márgenes y riberas urbanas».
3. Arbitre la oportuna dotación presupuestaria para la
materialización de la obra de «canalización del río Mero» y el
proyecto de «saneamiento integral del río Mero y de recuperación de
sus márgenes y riberas urbanas».
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de noviembre de 1998.-
Carmen Marón Beltrán, Diputada.- Juan Manuel Eguiagaray Ucelay,
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Asuntos Exteriores
181/002018
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Estrella Pedrola, Rafael (GS).
Posición del Gobierno ante la última crisis entre Irak y el Consejo
de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Sr.
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado: Don Rafael Estrella Pedrola.
Texto:
¿Cuál es la posición del Gobierno ante la última crisis entre Irak y
el Consejo de Seguridad de la ONU?
Madrid, 16 de noviembre de 1998.-Rafael Estrella Pedrola, Diputado.
181/002020
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Balletbó Puig, Anna (GS).
Resultado del viaje a Cuba realizado recientemente por el Ministro de
Asuntos Exteriores.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la
Sra. Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputada: Doña Anna Balletbó i Puig.
Texto:
¿Puede explicar el Ministro el resultado de su reciente viaje a Cuba?
Madrid, 11 de noviembre de 1998.-Anna Balletbó i Puig, Diputada.
181/002021
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Estrella Pedrola, Rafael (GS).
Posición del Gobierno respecto de la revisión de las sanciones que
pesan sobre Irak.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Sr.
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado: Don Rafael Estrella Pedrola.
Texto:
¿Es partidario el Gobierno de la revisión de las sanciones que pesan
sobre Irak?
Madrid, 16 de noviembre de 1998.-Rafael Estrella Pedrola, Diputado.
181/002022
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Estrella Pedrola, Rafael (GS).
Opinión del Gobierno acerca de apoyar un ataque unilateral contra
Irak o de cooperar en la realización de dicho ataque.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Sr.
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores.
Diputado: Don Rafael Estrella Pedrola.
Texto:
¿Es partidario el Gobierno de apoyar un ataque unilateral contra Irak
o de cooperar en la realización de dicho ataque?
Madrid, 16 de noviembre de 1998.-Rafael Estrella Pedrola, Diputado.
Comisión de Educación y Cultura
181/002031
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Heras Pablo, María del Carmen (GS).
Presupuesto del Proyecto «Aldea Digital de aplicación de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación» para zonas rurales,
asignado a la Comunidad de Extremadura, en el curso escolar 1998-
1999.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Sra.
Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura.
Diputada: Doña Carmen Heras Pablo.
Texto:
¿Cuál es el presupuesto del Proyecto «Aldea Digital» de aplicación de
las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación» para
zonas rurales asignado a la Comunidad de extremadura en el presente
curso escolar 98-99 (número de profesores, número de alumnos, número
de ordenadores, horas de formación, etc.)?
Madrid, 19 de noviembre de 1998.-Carmen Heras Pablo, Diputada.
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
181/002029
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Aroz Ibáñez, Mercedes (GS).
Cumplimiento de la Resolución por la que se urge al Gobierno a
realizar, a través del Consejo de Política Fiscal y Financiera, los
estudios necesarios para analizar la incidencia del sector público en
los distintos territorios autonómicos con la finalidad de conocer las
balanzas fiscales de cada una de las Comunidades Autónomas con el
Presupuesto del Estado.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
a la señora Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Economía.
Objeto:
Solicitar al Gobierno explicaciones sobre el cumplimiento de dos
Resoluciones aprobadas por esta Cámara consecuencia de los debates de
política general sobre el estado de la Nación, celebrados en junio de
1997 y mayo de 1998, en materia del conocimiento de las balanzas
fiscales de cada una de las Comunidades Autónomas.
Texto:
Señor Vicepresidente 2.o, ¿Qué medidas ha tomado usted para dar
cumplimiento a la Resolución aprobada el 27 de mayo de 1998, por la
que se urge al Gobierno a dar cumplimiento a la aprobada el 12 de
junio de 1997 y, en consecuencia, a realizar, a través del Consejo de
Política Fiscal y Financiera, los estudios necesarios para analizar
la incidencia del sector público en los distintos territorios
autonómicos con la finalidad de conocer las balanzas fiscales de cada
una de las Comunidades Autónomas con el
Presupuesto del Estado, referidas al saldo de flujos de ingresos y
gastos fiscales de la Administración Central del Estado con estos
territorios?
Madrid, 18 de noviembre de 1998.-Mercedes Aroz Ibáñez, Diputada.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
181/002030
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Pliego Cubero, José (GS).
Valoración del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre
la desaparición del sistema de intervención pública de aceite de
oliva.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Socialista del Congreso
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Agricultura, Ganadería
y Pesca.
Objeto:
Posición del Gobierno sobre la desaparición del sistema de
intervención pública del aceite de oliva.
Texto:
¿Qué valoración hace el Ministerio de Agricultura de la desaparición
del sistema de intervención pública de aceite de oliva con la entrada
en vigor de la nueva O.C.M. en los efectos que pudiera tener sobre el
precio del aceite y las rentas de los pequeños y medianos olivareros?
Madrid, 18 de noviembre de 1998.-José Pliego Cubero, Diputado.
Comisión de Política Social y Empleo
181/002037
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Luis Rodríguez, Teófilo de (GP).
Previsiones acerca de la actualización de la estadística de personas
con minusvalías.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Política
Social y Empleo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Política Social y
Empleo.
Diputado: Don Teófilo de Luis Rodríguez.
Objeto:
Texto:
¿Tiene intención el Gobierno de actualizar la estadística de personas
con minusvalías en España?
Madrid, 20 de noviembre de 1998.-Teófilo de Luis Rodríguez, Diputado.
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
181/002024
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (GMX).
Valoración del contenido y circunstancias que han rodeado la
comunicación escrita del Subdelegado del Gobierno en Castellón de la
Plana al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Benicassim para
facilitar la aprobación de una modificación del Plan General de
Ordenación Urbana de dicha localidad.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
a la señora Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Administraciones
Públicas.
Diputado: Don Ricardo Peralta Ortega.
Texto:
¿Qué valoración hace el Gobierno, desde los objetivos políticos de
transparencia, honestidad y eficacia que presiden el Pacto Local, del
contenido y circunstancias que han rodeado la comunicación escrita
del Subdelegado del Gobierno en Castellón de la Plana al Alcalde-
Presidente del Ayuntamiento de Benicassim para facilitar la mayoría
necesaria que permitiera la aprobación de una modificación del Plan
General de Ordenación Urbana que beneficia, entre otros, a un
Conseller del Gobierno de la Generalitat Valenciana?
Madrid, 17de noviembre de 1998.-Ricardo Peralta Ortega, Diputado
Comisión de Infraestructuras
181/002023
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Barrero López, Jaime Javier (GS).
Motivos de la posible supresión de la línea férrea de viajeros
Huelva-Zafra.
Acuerdo:
Entendiendo que la respuesta a esta pregunta debe realizarla un
miembro del Gobierno o alguna de las autoridades a que se refiere el
artículo 189.2 del Reglamento, admitir a trámite, conforme a lo
dispuesto en el artículo 189 del Reglamento, y encomendar su
conocimiento a la Comisión de Infraestructuras. Asimismo, dar
traslado del acuerdo al Gobierno y al Sr. Diputado preguntante y
publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Socialista del Congreso.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras.
Diputado: Don Javier Barrero López.
Texto:
Al Presidente de RENFE para que dé cuenta del por qué de la posible
supresión de la línea férrea de viajeros Huelva-Zafra.
Madrid, 12 de noviembre de 1998.-Javier Barrero López, Diputado.
181/002033
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Marón Beltrán, Carmen (GS).
Colocación de pasarelas cubiertas para el acceso de viajeros a los
aviones en el aeropuerto de Alvedro (A Coruña).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Asimismo, dar traslado del acuerdo al
Gobierno y al señor Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Socialista del Congreso.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras.
Diputado: Doña Carmen Marón Beltrán.
Objeto:
La carencia de pasarelas cubiertas en los días de lluvia obliga a las
personas a mojarse.
Texto:
¿Para cuando está prevista la colocación de pasarelas cubiertas para
el acceso de viajeros a los aviones en el aeropuerto de Alvedro (La
Coruña)?
Madrid, 19 de noviembre de 1998.-Carmen Marón Beltrán, Diputada
181/002036
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Encina Ortega, Salvador Antonio de la (GS).
Puesta en servicio de un tren en el trayecto AlgecirasMadrid
utilizando, parcialmente, la línea de Alta Velocidad (AVE).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Política
Social y Empleo. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al
señor
Diputado preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Socialista del Congreso.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Fomento.
Diputado: Don Salvador de la Encina.
Objeto:
Conocer previsiones del Ministerio de Fomento, a corto plazo, sobre
la mejora de la oferta de RENFE en relacion a la línea Algeciras-
Madrid.
Texto:
¿Cuando se pondrá en servicio un tren AlgecirasMadrid utilizando,
parcialmente, la línea de Alta Velocidad y que reducirá en más de
cinco horas dicho trayecto?
Madrid, 17 de noviembre de 1998.-Salvador de la Encina, Diputado.
Comisión de Medio Ambiente
181/002032
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Marón Beltrán, Carmen (GS).
Opinión del Gobierno acerca de si los índices de contaminación
atmosférica detectados en Noia (A Coruña), son producidos por las
instalaciones del Escuadrón de vigilancia Aérea número 10 ubicado en
el monte Irote.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y
a la señora Diputada preguntante y publicar en el BOLETÍN OFICIAL DE
LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de noviembre de 1998.-El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Socialista del Congreso.
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Medio Ambiente.
Diputado: Doña Carmen Marón Beltrán.
Objeto:
Respuesta parlamentaria a pregunta escrita formulada por la diputada
que suscribe.
Texto:
¿Considera el Gobierno que los índices de contaminación atmosférica
detectados en Noia (A Coruña) son producidos por las instalaciones
del escuadrón de vigilancia aérea número 10 ubicado en el monte
Irote?
Madrid, 19 de noviembre de 1998.-Carmen Marón Beltrán, Diputada.