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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 286, de 26/05/1998
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D:
GENERAL 26 de mayo de 1998 Núm. 286
INDICE
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000078 Rechazo de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Socialista del Congreso, de modificación del Estatuto Orgánico del
Ministerio Fiscal con el fin de crear y regular la Fiscalía Especial para
la prevención y represión de las infracciones contra el Medio Ambiente
(Página 4)
162/000239 Retirada de la Proposición no de Ley presentada por el
Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre creación de condiciones
para el desarrollo industrial alternativo (Página 4)
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001024 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso, sobre adhesión de
nuevos miembros a la Alianza Atlántica (Página 4)
Comisión de Justicia e Interior
161/001032 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre la necesidad de instaurar la sección de la Policía
Nacional en el Municipio de Utrera (Sevilla) (Página 5)
Comisión de Educación y Cultura
161/000960 Sustitución de las firmas de los Diputados que avalaban la
Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del Congreso,
sobre la necesidad de regular el funcionamiento y la financiación de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) (Página 6)
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/001033 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre medidas para potenciar la Empresa Nacional Bazán
(Página 6)
Comisión de Política Social y Empleo
161/001028 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la situación del centro
de internamiento situado en el antiguo Cuartel de Capuchinos (Página 7)
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
161/001034 Proposición no de Ley presentada por los Grupos
Parlamentarios Popular en el Congreso, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Socialista
del Congreso, Catalán (Convergència Unió) y Federal de Izquierda Unida,
relativa a medidas de cooperación internacional contra la explotación
laboral de la infancia (Página 8)
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000975 Desestimación de la Proposición no de Ley presentada por
el Grupo Socialista del Congreso, sobre convocatorias para la selección y
provisión de plazas de Facultativos Especialistas de Area del Instituto
Nacional de la Salud (Página 9)
Comisión de Infraestructuras
161/001030 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a que adopte las medidas necesarias y urgentes para exigir al Ministerio
de Fomento que cumpla los compromisos adquiridos tanto por este
Ministerio como por el Ayuntamiento de Getafe y la Comunidad de Madrid,
en relación con el enterramiento de las vías de la línea C-4 de la Red de
Cercanías de Madrid, a su paso por Getafe (Página 9)
161/001031 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre inclusión en el Plan Director
de Infraestructuras de la conexión de Almería, a través del Servicio
EUROMED, con el corredor ferroviario Murcia-Valencia-Barcelona (Página 10)
Comisión de Medio Ambiente
161/001029 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre elaboración urgente de un
censo estatal de lobo ibérico y adopción de medidas para su protección
(Página 11)
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000091 Interpelación urgente formulada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre salud pública (Página 12)
172/000092 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida, acerca de la situación de los ciudadanos
españoles condenados en diferentes países y que cumplen condena en
centros de dichos países, y de la asistencia y de las gestiones
realizadas con arreglo a los tratados internacionales para el
cumplimiento de sus penas en España (Página 13)
172/000093 Interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario
Mixto, sobre el proceso y consecuencias de la privatización de Endesa
para la economía y el equilibrio territorial del Estado español (Página 13)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓNES
Urgentes
173/000081 Rechazo por el Pleno de la Cámara de la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre la posición del Gobierno respecto a la política
universitaria y la modificación del Título V de la Ley de Reforma
Universitaria, así como enmiendas formuladas a la misma (Página 13)
173/000082 Enmiendas formuladas a la moción consecuencia de
interpelación urgente presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre
la política exterior del Gobierno en relación con el Sáhara y en apoyo de
la efectiva aplicación de los acuerdos de Houston, alcanzados entre el
Frente Polisario y Marruecos, con el fin de alcanzar una solución
pacífica y democrática (Página 15)
Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones, de la
moción consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la política exterior del Gobierno en relación
con el Sáhara y en apoyo de la efectiva aplicación de los acuerdos de
Houston, alcanzados entre el Frente Polisario y Marruecos, con el fin de
alcanzar una solución pacífica y democrática (Página 17)
173/000083 Rechazo por el Pleno de la Cámara de la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre elaboración del Código de
Derechos de los Desempleados, así como enmiendas formuladas a la misma
(Página 18)
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Justicia e Interior
181/001632 Pregunta formulada por el Diputado don Willy Enrique Meyer
Pleite (G. IU), sobre adopción de medidas disciplinarias a los autores de
la expulsión ilegal del súbdito liberiano don Tijack Mason (Página 20)
Comisión de Defensa
181/001636 Pregunta formulada por el Diputado don Bonifacio Borreiros
Fernández (G. S), sobre titularidad del solar y edificio del Colegio Juan
de Langara de Ferrol (Página 20)
Comisión de Industria, Energía y Turismo
181/001635 Pregunta formulada por el Diputado don Bonifacio Borreiros
Fernández (G. S), sobre conocimiento y constancia documental del acuerdo
del Pleno del municipio de Ferrol acerca de la Empresa Nacional Bazán,
así como medidas para dar respuesta a una demanda unánime (Página 21)
Comisión de Régimen de las Administraciones Públicas
181/001634 Pregunta formulada por el Diputado don Bonifacio Borreiros
Fernández (G. S), sobre causas por las que el Gobierno ha incumplido, en
tiempo y disponibilidad, el acuerdo para la habilitación de ayuda a
empresas afectadas por el desastre del «Mar Egeo» (Página 21)
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
181/001633 Pregunta formulada por el Diputado don Carles Campuzano i
Canadés (G. C-CiU), sobre medidas adoptadas o que piensa adoptar el
Ministerio de Asuntos Exteriores para impedir que las denominadas «sectas
destructivas» puedan beneficiarse de las convocatorias de subvenciones
que convoca él mismo (Página 22)
*
*
CONTROL DE LA ACCION DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000078
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
rechazó la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre modificación del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
con el fin de crear y regular la Fiscalía Especial para la prevención y
represión de las infracciones contra el Medio Ambiente (núm. expte.
162/000078), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 95, de 23 de enero de 1997.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
162/000239
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Retirada de su Proposición no de Ley sobre creación de condiciones para
el desarrollo industrial alternativo.
Acuerdo:
Aceptar la declaración de voluntad, teniendo por retirada la iniciativa
de referencia, así como comunicarlo al Gobierno y al autor de la
iniciativa y publicarlo en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/001024
La Comisión de Asuntos Exteriores, en su sesión del día 13 de mayo de
1998, ha acordado aprobar, con modificaciones, la Proposición no de Ley
sobre adhesión de nuevos miembros a la Alianza Atlántica (núm. expte.
161/001024), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada
en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 279, de 13 de mayo
de 1998, en los siguientes términos:
Exposición de motivos
La Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Alianza Atlántica celebrada
en Madrid en 1997 acordó invitar a tres países, la República Checa,
Hungría y Polonia a incorporarse al Tratado del Atlántico Norte.
La transformación de la Alianza Atlántica, incluyendo la incorporación de
nuevos miembros, ha sido en repetidas ocasiones objeto de debate en la
Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados.
El Pleno de la Cámara, por amplia mayoría, ha respaldado también, a
propuesta del Gobierno, la decisión de iniciar negociaciones para la
plena incorporación de España a la nueva estructura de mandos de la
Alianza Atlántica, aprobada el pasado mes de noviembre.
Por todo ello, la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los
Diputados:
«1. Expresa su satisfacción por el amplio respaldo que ha obtenido, en el
debate de esta Comisión, la propuesta de ratificación de los instrumentos
de adhesión de Hungría, Polonia y la República Checa al Tratado de
Washington constitutivo de la Alianza Atlántica.
2. Destaca que, como se afirma en la Declaración de Madrid de 1997, el
objetivo que debe presidir la ampliación es la proyección de estabilidad
y seguridad no sólo hacia los nuevos Estados miembros, sino también a
toda Europa en su conjunto, incluyendo Rusia y Ucrania.
3. Insta al Gobierno a:
* Promover una postura común de los miembros europeos de la Alianza en el
diseño de la futura arquitectura de la seguridad europea.
* Respaldar e impulsar la efectiva continuidad del proceso de ampliación
a fin de que la Alianza, tras la Cumbre de Washington en 1999, tal y como
se anunció en Madrid, pueda incorporar también a aquellos Estados que
hayan expresado su voluntad de ser miembros de la Organización del
Tratado del Atlántico Norte y reúnan las condiciones establecidas para la
adhesión.
* Seguir impulsando la asunción por los europeos de mayores
responsabilidades en su seguridad y defensa, comenzando por la definición
de los intereses de seguridad específicos de Europa y la construcción de
una efectiva política exterior y de seguridad común.
* Reforzar el vínculo transatlántico y las relaciones con nuestros
aliados americanos en el curso del proceso de transformación y ampliación
de la Alianza y la construcción europea.»
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Comisión de Justicia e Interior
161/001032
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre la necesidad de instaurar la sección de la
Policía Nacional en el Municipio de Utrera (Sevilla).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre la necesidad de
instaurar la sección de la Policía Nacional en el Municipio de Utrera
(Sevilla) y para su debate en la Comisión de Justicia e Interior.
Motivación
El término municipal de Utrera está situado en el sur de la provincia de
Sevilla y lo componen seis entidades (núcleo principal o casco urbano,
las pedanías de El Palmar de Troya, Guadalema de los Quinteros, Trajano,
Pinzón y el casería de El Torbiscal), contando con una población cercana
a los 50.000 habitantes de derecho. Dentro del término existen 33
urbanizaciones no legalizadas de las que se desconoce el número de
personas residentes, que según los estudios realizados por empresas del
sector se prevé su incremento tanto en número de urbanizaciones como de
habitantes, gracias a las mejoras en materia de comunicaciones,
calculándose este aumento, sin mencionar los no censados en las
urbanizaciones antes citadas, en el orden de 5.000 a 10.000 habitantes.
Desde el año 1979 progresivamente hasta el año 1982 fue desapareciendo de
esta localidad el Cuerpo Nacional de Policía, a esto hay que añadirle la
reducción de la plantilla de la Guardia Civil.
El Excmo. Ayuntamiento de Utrera, desde el año 1985, en múltiples y
reiteradas ocasiones, ha elevado escritos a propuesta del Pleno Municipal
a diversos estamentos públicos solicitando el aumento de la presencia
policial en esta ciudad.
Desde el año 1994 se inició otra vía de negociación, a través de la
Delegación de Seguridad Ciudadana, que confeccionó un proyecto de
viabilidad para la implantación de una Comisaría del Cuerpo Nacional de
Policía, del cual se desprende la necesidad real de la vuelta de este
Cuerpo a este municipio, y que contrasta con los datos que hasta entonces
tenía en su poder el Ministerio de Justicia e Interior.
Aprovechando que miembros de la Corporación están en órganos
institucionales donde se toman decisiones en materia de seguridad, como
la implantación del nuevo modelo policial, se han intensificado las
gestiones.
La Dirección General de la Policía envió a uno de sus comisarios, que
tras recabar información de este municipio para obtener una imagen clara
y fiable de la realidad utrerana, realizó el pertinente informe, al que
se adjuntó el proyecto realizado por la Delegación de Seguridad Ciudadana
del Ayuntamiento.
De las múltiples gestiones realizadas por la Alcaldía y la Delegación de
Seguridad Ciudadana (numerosos acuerdos de pleno, remisión de escritos,
etcétera), y una vez tramitado este informe a la Secretaría de Estado de
Interior, su titular de entonces, doña Margarita Robles, aceptó una
entrevista con el señor Alcalde y el delegado del Area, tras la cual y a
los varios días de estudio, envió un escrito en el que, por parte de la
Secretaría de Estado de Interior, no había ningún inconveniente,
remitiéndonos a la espera del informe de los técnicos de la Dirección
General de la Policía.
En enero de 1996 y tras realizar otras múltiples gestiones se vuelve a
recibir escrito de la Secretaría de Estado de Interior, en el que se
comunica que no descartan la creación de la nueva Comisaría de Policía en
esta localidad.
En junio de 1996, y tras formarse un nuevo Gobierno, se inician nuevas
gestiones, cursando visita por parte del señor Alcalde y el Tte. Alcalde
al Secretario de Estado de Seguridad, visita que se vuelve a cursar en
junio de 1997, donde el señor Secretario de Estado, don Ricardo Martín
Fluxá, promete una solución al problema planteado, y de los cuales hasta
la fecha no se ha obtenido respuesta alguna, problemas que han sido
intensificados en relación a la tramitación del Documento Nacional de
Identidad.
En ese Ayuntamiento, en vista de que no se cuenta con la Comisaría de
Policía Nacional para ofrecer al ciudadano
un servicio a su alcance, donde no tenga que desplazarse hasta
poblaciones cercanas, desde la Delegación de Seguridad Ciudadana, y desde
hace varios años, se hizo cargo de la tramitación del Documento Nacional
de Identidad.
Todos los meses, y durante dos o tres días, el equipo de la zona del DNI
Rural se desplaza hasta este municipio para realizar la tramitación, días
que son insuficientes, ya que son numerosas las solicitudes que todos los
meses se vienen recibiendo para proceder a esta tramitación, hay que
añadir que además de la población con que cuenta este municipio, también
se desplazan los ciudadanos de los municipios cercanos a la localidad
para proceder a lo mismo.
Por este motivo, se forman grandes colas de ciudadanos, y desde tempranas
horas de la mañana, en los días en que dicho equipo se desplaza, para
poder acceder a un número para realizar la tramitación del Documento,
teniéndose que volver la mayoría de ellos a sus casas sin que les haya
sido posible realizar la tramitación, por lo que esto está provocando un
gran malestar, no sólo en los ciudadanos, sino en la Corporación.
Toda esta problemática se ha puesto en conocimiento, en múltiples
ocasiones, de los distintos organismos competentes en la materia,
Ministerio del Interior, Secretaría de Estado de Seguridad y Delegación
del Gobierno en Andalucía, enviándose escritos múltiples e incluso
acuerdo adoptado por el Pleno Municipal, estando hasta la fecha a la
espera de recibir contestación por parte de alguno de ellos, dando una
solución a lo planteado.
Por todo lo expuesto, el Grupo Socialista propone la toma en
consideración de la siguiente
Proposición no de Ley
«Se insta al Gobierno a que:
1. Vuelva a instaurar la sección de la Policía Nacional en el Municipio
de Utrera (Sevilla).
2. Solucione la problemática existente en el Municipio para la
tramitación del DNI.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de abril de 1998.--Amparo
Rubiales Torrejón, Diputada.--Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Educación y Cultura
161/000960
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Comunicación de los Diputados que suscriben su Proposición no de Ley
sobre la necesidad de regular el funcionamiento y la financiación de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).
Acuerdo:
Incorporar al expediente de la iniciativa y publicar en el BOLETIN
OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de abril de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Nota: La iniciativa de referencia fue publicada en el «BOCG. Congreso de
los Diputados», serie D, núm. 267, de 21 de abril de 1998.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa a fin de comunicar que la Proposición no de Ley relativa a la
necesidad de regular el funcionamiento y la financiación de la
Universidad Nacional de Edu cación a Distancia (UNED), presentada el
pasado 2 de abril y que tiene número de registro de entrada 49787, queda
suscrita por las personas abajo firmantes.
Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de abril de 1998.--Clementina
Díez de Baldeón, Diputada.--Javier Paniagua Fuentes, Diputado.--Jesús
Caldera Sánchez-Capitán, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/001033
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre medidas para potenciar la Empresa Nacional
Bazán.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Industria,
Energía y Turismo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley, para su debate en Comisión.
Exposición de motivos
A pesar de los recientes anuncios gubernamentales en relación a la
garantía de empleo en las factorías de la EN Bazán, basados esencialmente
en los desarrollos de las fragatas F-100, los Comités de Empresa de las
tres factorías (Ferrol, San Fernando, Cartagena) y gerencia central han
elevado fuertes críticas sobre el proceso de ajuste de plantillas (más de
2.000 empleos en la década), las pérdidas anuales (más de 8.000 millones
pesetas/año) y a la ausencia de un proyecto industrial claro y definido
para la empresa, que debilita el tejido socioeconómico de las áreas donde
se enclava.
Como corolario de lo anterior, y ya cumplidos cincuenta años desde el
nacimiento de esta empresa pública, es necesario el mantenimiento y
potenciación de sus dependencias y áreas de negocio; equilibrar y
capitalizar sus recursos económicos y financieros; el fomento formativo y
el rejuvenecimiento del capital humano, manteniendo una carga de trabajo
esencial para el desarrollo económico y social de los territorios donde
se ubica e impulsando con decisión la división comercial y la oferta
diversificada empresarial.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Abrir un marco de negociación con los representantes de los
trabajadores de la EN Bazán, en el que se aborden la potenciación
industrial de la empresa, la concertación de las propuestas para la
defensa y renovación del empleo, el saneamiento financiero e inversor, la
externalización del fondo de pensiones, la programación del impulso
comercial y tecnológico, así como a la diversificación de su oferta
empresarial.
2. Comprometerse, como empresa pública, al pleno mantenimiento del empleo
en sus factorías, así como al rejuvenecimiento de su plantilla.
3. Cumplir el compromiso adquirido por el Gobierno y Dirección de la
Empresa en el Convenio Colectivo actual --artículo 56 y acta final--
relativo al incremento salarial de 1997.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1998.--María
Sacramento Cánovas Montalbán, Diputada.--Salvador de la Encina Ortega,
Diputado.--Bonifacio Borreiros Fernández, Diputado.--Juan Manuel
Eguiagaray Ucelay, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Política Social y Empleo
161/001028
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre la situación del centro de internamiento
situado en el antiguo Cuartel de Capuchinos.
Acuerdo:
Entendiendo, por lo que se refiere al punto 2 de esta Proposición no de
Ley, que se insta al Gobierno al ejercicio de la iniciativa legislativa
correspondiente, y considerando que solicita el debate de la iniciativa
en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al
artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión
de Política Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de ley, para su debate en la Comisión de
Política Social y Empleo.
El incendio ocurrido a comienzos del presente mes de mayo, que ocasionó
heridas a 13 inmigrantes y 1 policía, ha reabierto el debate sobre la
situación del Centro de Internamiento situado en el antiguo Cuartel de
Capuchinos.
Actualmente se están incumpliendo la mayoría de los aspectos del nuevo
Reglamento que regula los Centros de Internamiento de Extranjeros, que
entró en vigor el 23 de
abril de 1996. Uno de los aspectos más destacados del nuevo Reglamento
destaca que «la asistencia sanitaria y de Servicios Sociales en los
Centros, se puede prestar de forma concertada con ONGs o entidades sin
fin de lucro, y en todo caso entre el personal del centro habrá un médico
y un trabajador social».
Tanto la Plataforma de Solidaridad con el Inmigrante como ONGs y
distintas fuerzas sociales han venido señalando las deficientes
condiciones del Centro en falta de lugares para esparcimiento, lugares
que garanticen la unidad e intimidad familiar, servicio sanitario
permanente o sala de espera para familiares y letrados.
En base a lo anteriormente expuesto se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Trasladar a los inmigrantes a un nuevo Centro y construcción de otro
que garanticen unas condiciones de vida dignas a los/las internos/as.
2. Traspasar en el plazo de tiempo más breve posible las competencias a
la Junta de Andalucía en materia de salud y servicios sociales conforme
atribuye el Estatuto de Autonomía de Andalucía mediante la elaboración de
una Ley Orgánica y en base a lo establecido en el artículo 150.2 de la
Constitución.
3. Garantizar la asistencia de intérprete y letrado desde el momento de
la detención de los internos.
4. Que la custodia de los internos de estos Centros corresponda a
funcionarios civiles como se realiza en los Centros Penitenciarios.
5. Dotar de forma inmediata al Centro de Capuchinos en cumplimiento del
Reglamento que regula los Centros de Internamiento de 23 de abril de 1996
con médico y trabajador/a social.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 12 de mayo de 1998.--José Luis
Centella Gómez, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
161/001034
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupos Parlamentarios Popular en el Congreso, Vasco (EAJ-PNV),
Grupo Mixto, Socialista del Congreso, Catalán (Convergència i Unió) y
Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley relativa a medidas de cooperación internacional
contra la explotación laboral de la infancia.
Acuerdo:
Considerando que solicitan el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión sobre
Cooperación y Ayuda al Desarrollo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a los Grupos proponentes
y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Los Grupo Parlamentario abajo firmantes, al amparo de lo dispuesto en el
artículo 193 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, tienen el honor
de presentar la siguiente Proposición no de Ley, relativa a medidas de
cooperación internacional contra la explotación laboral de la infancia,
para su debate en la Comisión de Cooperación y Ayuda al Desarrollo.
Madrid, 7 de mayo de 1998.--Luis de Grandes Pascual, Iñaqui Mirena
Anasagasti Olabeaga, José Carlos Mauricio Rodríguez, Begoña Lasagabaster
Olazábal, Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Joaquim Molins i Amat y Rosa
Aguilar Rivero.
Exposición de motivos
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), unos 250 millones
de niños y niñas menores de 15 años trabajan en el mundo. De ellos, el
95% lo hacen en países pobres o en vías de desarrollo, y unos 120
millones lo hacen en condiciones de explotación laboral extrema. Se debe
tener en cuenta que, al trabajar en su mayoría en el sector informal o en
la clandestinidad, estos datos tan sólo suponen una aproximación a la
realidad.
La explotación laboral infantil tiene entre otras las siguientes
características:
* Incorporación muy temprana (en ocasiones antes de los seis años de
edad) al mercado laboral.
* Largas jornadas laborales, en ocasiones superiores a 12 horas diarias.
* Trabajos que conllevan importantes esfuerzos físicos, sociales o
psicológicos, o que afectan a su dignidad y autoestima.
* Remuneraciones muy bajas que, unidas a las dificultades para acceder a
la educación básica, imposibilitan la salida de la marginalidad a estas
personas.
El marco general que limita el trabajo de niñas y niños está constituido
por la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de 1948 y la Convención sobre los Derechos del Niño de
1989.
Posteriormente, la OIT ha concretado esta legislación a través del
Convenio número 138/1973 relativo a la Edad Mínima de Adhesión al Empleo,
que está siendo aplicado mediante el Programa para la Erradicación del
Trabajo Infantil (IPEC). España participa desde 1995 a través del
Convenio AECI-OIT en la aplicación de este Programa en América Central,
Caribe y Sudamérica.
Teniendo en cuenta la estrecha relación entre explotación laboral de la
infancia y la pobreza, las políticas de cooperación internacional al
desarrollo son un instrumento fundamental para conseguir erradicar este
grave problema.
Considerando igualmente la importancia creciente que la sociedad y las
instituciones españolas dan a las políticas de cooperación internacional
al desarrollo, se propone la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Promover y realizar campañas de sensibilización contra la explotación
laboral de la infancia en los países más desfavorecidos.
2. Denunciar en los foros internacionales en que participe las
violaciones de los acuerdos internacionales adoptados sobre esta materia.
3. Priorizar aquellos programas de cooperación al desarrollo encaminados
a conseguir la Educación Primaria Universal antes del año 2015, así como
la rehabilitación e integración adecuada a los niños y niñas liberados de
su explotación laboral.
4. Continuar participando de manera activa en el Programa para la
Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC).
5. Apoyar la elaboración por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) de un nuevo convenio contra la explotación laboral de la infancia,
en el que se deben recoger aspectos fundamentales como los mecanismos de
control y seguimiento del convenio, el derecho humano a la educación
primaria, o la importancia de la cooperación al desarrollo y el consenso
entre los distintos países.»
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000975
La Comisión de Sanidad y Consumo en su sesión del día 13 de mayo de 1998,
adoptó el acuerdo de desestimar la Proposición no de Ley sobre
convocatorias para la selección y provisión de plazas de Facultativos
Especialistas de Area del Instituto Nacional de la Salud (núm. expte.
161/000975), presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 270, de
27 de abril de 1998.
Lo que se publica de conformidad con el artículo 97 del Reglamento del
Congreso.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Comisión de Infraestructuras
161/001030
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que adopte las
medidas necesarias y urgentes para exigir al Ministerio de Fomento que
cumpla los compromisos adquiridos tanto por este Ministerio como por el
Ayuntamiento de Getafe y la Comunidad de Madrid, en relación con el
enterramiento de las vías de la línea C-4 de la Red de Cercanías de
Madrid, a su paso por Getafe.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
El 6 de febrero de 1996 se firmó un Convenio Marco entre el Ministerio de
Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (hoy Ministerio de Fomento),
la Comunidad de Madrid y el Excmo. Ayuntamiento de Getafe, para la
integración del ferrocarril en este municipio.
En dicho Convenio se recogía la necesidad de realizar actuaciones de
integración de las infraestructuras ferroviarias de la línea de cercanías
C-4 en el municipio que favorecieran
el acercamiento entre los márgenes urbanos que estaban divididos por esta
línea ferroviaria, eliminando de esta forma los efectos nocivos que su
presencia suponía para los habitantes y el desarrollo normal de la
ciudad.
Seguía el Convenio diciendo que la integración ferroviaria se realizaría
en el tramo de la línea C-4 de la Red de Cercanías de Madrid comprendido
entre los puntos kilométricos pk 13,2 y pk 16,2. La financiación de las
actuaciones se repartiría a partes iguales entre el Ministerio de Obras
Públicas, Transportes y Medio Ambiente (hoy Ministerio de Fomento), la
Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Getafe, en función de sus
respectivas disponibilidades presupuestarias.
El Convenio entraba en vigor el día de su firma (6 de febrero de 1996) y
su duración se extendería hasta la finalización de las obras.
Recientemente, el Ministerio de Fomento se ha negado a la participación
en la financiación de dichas obras, por lo que la viabilidad y la
posibilidad de que se lleven a cabo las mismas son mínimas.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las medidas
necesarias y urgentes para exigir al Ministerio de Fomento que cumpla los
compromisos adquiridos tanto por este Ministerio, como por el
Ayuntamiento de Getafe y la Comunidad de Madrid, en relación con el
enterramiento de las vías de la línea C-4 de la Red de Cercanías de
Madrid, a su paso por Getafe, tal y como se recoge en el Convenio firmado
el 6 de febrero de 1996 por estas tres Administraciones.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de mayo de 1998.--Julián
Fernández Sánchez, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Inés
Sabanés Nadal, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
161/001031
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre inclusión en el Plan Director de
Infraestructuras de la conexión de Almería, a través del Servicio
Euromed, con el corredor ferroviario Murcia-Valencia-Barcelona.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley, para su debate en
Comisión.
En el Plan Director de Infraestructuras 1993-2007, confeccionado por la
Secretaria General de Planificación y Contratación Territorial del MOPT
del anterior Gobierno del Partido Socialista, no se contempla ninguna
inversión en la provincia de Almería en materia ferroviaria que afecte a
mejoras de la red; no está incluida en la red europea de alta velocidad;
no aparece tampoco en el esquema de la red ferroviaria básica; no se
reflejan estrategias y actuaciones en el transporte interurbano relativas
al ferrocarril, ni actuaciones estructurales ni complementarias, ni de
cercanías ni en redes arteriales ferroviarias, ni en seguridad, ni en
conservación y mantenimiento.
Almería y su provincia son totalmente olvidadas por la planificación
hecha en su día por el Gobierno socialista.
Actualmente se habla, se dice, mucho del transporte ferroviario, del
Euromed del corredor del Mediterráneo, de actuaciones de evolución de
velocidad en la línea Murcia-Alicante que completa la ya definida para el
corredor Mediterráneo, olvidando que Almería es una provincia del
Mediterráneo español con 215 Kms. de costa y que la mitad de esa costa
aproximadamente forma parte del arco Mediterráneo. El 70% de las
exportaciones españolas proceden del arco Mediterráneo en el que Almería
aporta Kms. y toda su economía, tanto la procedente de la agricultura
básica, de la agricultura intensiva, de su minería y de su pujante
turismo principalmente.
Las actuaciones sobre la red ferroviaria explotada por Renfe comprenden
los siguientes programas:
* Alta velocidad.
* Grandes accesos y variantes.
* Modernización de líneas.
* Actuaciones complementarias.
* Conservación y mantenimiento.
* Seguridad.
El volumen total de inversión en infraestructuras ferroviarias
interurbanas a lo largo del plan, asciende a 3,5 billones de pesetas de
1992, lo que supone una inversión media anual del orden de 220.000
millones de pesetas.
Pues bien, la población almeriense ve con honda preocupación y como un
contrasentido, cómo la provincia de Almería que es de las que más aporta
a la economía española y la que más necesita por su aislamiento, su
carencia y falta de modernidad en la línea férrea, el que haya sido
totalmente excluida de las actuaciones ferroviarias contenidas en el Plan
Director de Infraestructuras 1993-2007.
La economía almeriense necesita y sus habitantes desean, que Euromed
llegue hasta Almería desde las provincias más al norte del Levante
español.
Por todo ello se formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a incluir en el Plan
Director de Infraestructuras la conexión de Almería a través del Servicio
EUROMED, con el corredor ferroviario Murcia-Valencia-Barcelona, lo que
exigirá la realización previa de los oportunos estudios de rentabilidad
económica y social, así como los de carácter medioambiental.»
Madrid, 27 de abril de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Comisión de Medio Ambiente
161/001029
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley sobre elaboración urgente de un censo estatal de
lobo ibérico y adopción de medidas para su protección.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Medio
Ambiente.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento del Congreso de
los Diputados, presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate
en la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara.
Según los últimos estudios realizados la población de lobo ibérico (canis
lupus signatus) al sur del Duero se encuentra al borde de la extinción.
La reciente aparición de un lobo ibérico decapitado colgado de un puente
en la autovía Rías Bajas a su paso por Puebla de Sanabria (Zamora), viene
a sumarse a los continuados ataques que sufre esta especie en nuestro
país ante la pasividad que demuestran las distintas Administraciones
implicadas. Los importantes esfuerzos que vienen desarrollando las
organizaciones ecologistas, por preservar esta especie en la Península,
contrastan con la desidia de las autoridades a la hora de poner freno a
las diversas prácticas ilegales que se practican, como furtivismo,
utilización de cepos, veneno, etcétera. Incluso puede hablarse de
comportamientos públicos incitadores de esta persecución, cuando se
impide el pago de indemnizaciones a los ganaderos afectados por los
ataques del lobo a sus rebaños, como sucede en los territorios de
Castilla y León y Galicia.
Existe además una percepción infundada de que las poblaciones de lobo han
experimentado en los últimos años una consolidación y extensión
territorial en la Península que, de una parte, colabora peligrosamente a
restar gravedad a hechos como el que se comentaba y, de otra, desvía la
atención hacia los daños que sufre el ganado como aspecto mas relevante
del problema, y que serviría de excusa para acciones de exterminio contra
esta especie.
Sin embargo, la ausencia de un censo estatal de las poblaciones de lobo
impide conocer si éstas han experimentado una expansión o bien han
retrocedido, así como resta un elemento imprescindible para elaborar y
aplicar planes de protección y conservación.
También el desarrollo de infraestructuras se convierte en una amenaza
para esta especie. Aun cuando es muy difícil eliminar del todo los
impactos negativos que ocasiona el trazado de redes de comunicación, es
absolutamente necesario minimizarlos mediante diversas actuaciones que
corresponde desarrollar a la Administración.
El I Congreso Hispano-Luso sobre la Situación y Conservación de las
Poblaciones de Lobo en la Península Ibérica, celebrado en Soria en
noviembre del año pasado, adoptó un conjunto de conclusiones que, por la
relevancia científica de los participantes, no pueden ser ignoradas por
el Gobierno a la hora de adoptar medidas de protección de esta especie.
Por todo lo anterior se formula la siguiente
Proposición no de ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Proceder a la elaboración urgente de un censo estatal, en la
perspectiva de un censo ibérico, que a partir
de una metodología clara y coordinada entre los diferentes equipos
contenga los siguientes aspectos:
* Identificación de los núcleos poblaciones más estables.
* Delimitación de la distribución geográfica y conocimiento del status
poblacional.
* Identificación de zonas de baja intensidad.
2. La inclusión del lobo en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas,
sin perjuicio de su inclusión también en los diferentes Catálogos
Regionales.
3. Actuar con el fin de aproximar a los distintos sectores implicados por
la existencia del lobo: responsables de las Administraciones, técnicos,
asociaciones ecologistas, ganaderos, cazadores y científicos, promoviendo
foros donde las diferentes partes puedan exponer sus ideas y alcanzar
soluciones consensuadas. En este sentido, el Gobierno convocará, en el
plazo de un año, un Seminario Técnico sobre la situación del lobo
ibérico, procediendo en este caso de igual forma que se hizo para el
lince ibérico y el oso.
4. La creación de bancos de datos y el depósito de materiales de lobo en
instituciones que garanticen su conservación a largo plazo y el acceso
para todos los usos de la sociedad.
5. La Comisión Nacional de Protección de la Naturaleza trabaje
eficazmente para conseguir la total cooperación de todas las
Administraciones Públicas en la adopción de medidas de conservación de
las poblaciones de lobo.
6. La elaboración de una estrategia de conservación para el lobo ibérico,
que contenga unas directrices de gestión por comarcas o áreas geográficas
de condiciones ecológicas similares.
7. Adoptar todas las medidas conducentes a la erradicación del
furtivismo, y especialmente del uso de los venenos.
8. Promover la realización de trabajos conjuntos hispano-lusos.
9. Adoptar medidas para estudiar y minimizar el impacto de los vallados
cinegéticos, el cumplimiento de la actual normativa permitiendo el paso
de las especies no cinegéticas, como el lobo, la creación de pasos nuevos
y eficientes en las autovías, evitar la permeabilidad de las mallas que
limitan las autovías y de los accesos de entrada y salida de vehículos a
las mismas, así como proseguir en la realización de estudios para conocer
los impactos reales de las autovías sobre el lobo. Incluir la
participación de investigadores en todas las etapas de decisión de los
trazados de las autovías.
10. Predación sobre la ganadería:
* Incrementar la cooperación de los ganaderos con el resto de sectores
interesados.
* Establecer medidas económicas compensatorias en favor de los ganaderos,
favorecer el aumento del número de pastores y de la utilización de perros
guardianes, promover el mantenimiento de los sistemas tradicionales de
pastoreo y el encierro nocturno del ganado, e incentivar la utilización
de razas autóctonas de ganado.
* Elevar la profesionalización de pastores y ganaderos.
* Fomentar el incremento de ungulados silvestres autóctonos con el fin de
minimizar los ataques al ganado.
11. Restauración de las poblaciones de lobo ibérico al sur del Duero.
Elaborar y aplicar con urgencia un Plan de restauración de la población
al sur del Duero, que contemple la reintroducción y colonización natural,
sin excluirse mutuamente, contando con la participación de investigadores
y grupos promotores de esta iniciativa.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de mayo de 1998.--Presentación
Urán González, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
INTERPELACIONES
Urgentes
172/000091
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Socialista del Congreso, sobre
Salud Pública (núm. expte. 172/000091), cuyo texto se inserta a
continuación de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de
lo dispuesto en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento de la
Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente interpelación urgente
sobre Salud Pública.
Exposición de motivos
La alarma social generada por el conocimiento de la existencia de un
contagio masivo de Hepatitis C dentro de algunas instituciones sanitarias
de la Comunidad Valenciana, ha puesto de relieve importantes carencias en
el funcionamiento de la Red de Vigilancia Epidemiológica.
Como quiera que los servicios de vigilancia y análisis epidemiológicos,
así como la coordinación de lo causas del fallo del sistema de vigilancia
y qué medidas ha adoptado para corregirlo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de mayo de 1998.--El Portavoz
del Grupo parlamentario Socialista, Juan Manuel Eguiagaray Ucelay.
172/000092
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida, acerca de la situación de los ciudadanos españoles
condenados en diferentes países y que cumplen condena en centros de
dichos países, y de la asistencia y de las gestiones realizadas con
arreglo a los tratados internacionales para el cumplimiento de sus penas
en España (núm. expte. 172/000092), cuyo texto se inserta a continuación
de conformidad con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida formula la
siguiente interpelación urgente para debatir en el Pleno de la Cámara.
En la actualidad casi 1.400 españoles cumplen condena en 60 países, lo
que supone una pena añadida, dada la lejanía de sus familiares y las
infrahumanas condiciones en que se encuentran muchos de ellos. En los
cinco últimos años se ha duplicado el número de ciudadanos españoles en
esta situación y sin embargo la Administración en 1996 sólo destinó 51
millones de pesetas para ayudas a los mismos, en consecuencia los
afectados, y muy principalmente sus familias tienen que arrostrar la
ruina económica y el azar de una defensa legal que no siempre cumple
éticamente con su cometido, lo que redunda en un agravamiento del
problema y en la sensación de abandono.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, formula
la siguiente interpelación urgente, para debatir en el Pleno de la
Cámara, acerca de la situación de los ciudadanos españoles condenados en
diferentes países y que cumplen condena en centros de dichos países, y de
la asistencia y de las gestiones realizadas con arreglo a los tratados
internacionales para el cumplimiento de sus penas en España.
Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de marzo de 1998.--Pablo
Castellano Cardiallaget, Diputado del Grupo Parlamentario Federal
IU.--Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
172/000093
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy,
debatió la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, para
informar sobre el proceso y consecuencias de la privatización de Endesa
para la economía y el equilibrio territorial del Estado español (núm.
expte. 172/000093), cuyo texto se inserta a continuación de conformidad
con lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado Francisco
Rodríguez Sánchez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el artículo 181 del
Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente interpelación urgente para
debatir en el Pleno de la Cámara.
Interpelación
Informar sobre el proceso y consecuencias de la privatización de Endesa
para la economía y el equilibrio territorial del Estado español.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1998.--Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputados por A Coruña (BNG).--Begoña Lasagabaster
Olazábal, Portavoz del Grupo parlamentario Mixto.
MOCIONES CONSECUENCIA
DE INTERPELACIONES
Urgentes
173/000081
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre la posición del Gobierno respecto a la política
universitaria y la modificación del Título V de la Ley de Reforma
Universitaria (núm. expte. 173/000081), publicada en el «BOCG. Congreso
de los Diputados», serie D, núm. 278, de 12 de mayo de 1998.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
moción
consecuencia de interpelación urgente sobre la posición del Gobierno
respecto a la política universitaria y la modificación del Título V de la
Ley de Reforma Universitaria.
Motivación
La interpelación formulada a la Ministra de Educación y Cultura ha
demostrado una vez más la apatía del Gobierno en materia de política
universitaria. A lo largo de los últimos dos años no ha habido respuesta
a las necesidades que la comunidad universitaria ha planteado. En estos
momentos, acometer el debate, la negociación y las reformas necesarias es
urgente, especialmente y de forma inmediata en relación al tema del
profesorado.
Por todo ello y ante la falta de iniciativas por parte del Gobierno en
materia de política universitaria, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente
Moción
«Se insta al Gobierno a:
1. Elaborar un informe detallado sobre la situación actual del
profesorado en todas las Universidades públicas españolas.
2. A la vista de los datos recabados en materia de profesorado,
establecer de acuerdo con las Comunidades Autónomas y las Universidades
cuál es la financiación necesaria para dar solución a los posibles
déficit de plantillas existentes.
3. Impulsar el estudio de los problemas de financiación de las
Universidades españolas para establecer un plan plurianual, que permita,
entre otras cosas, alcanzar una dotación de profesorado de acuerdo con
las necesidades existentes.
4. Establecer los mecanismos normativos para regular la figura del
profesor contratado de Universidad, para permitir a las Universidades que
lo precisen y demanden, cubrir la atención de necesidades inexcusables,
proporcionando una salida satisfactoria a la situación actual del
profesorado asociado «atípico» respecto a la figura prevista en la LRU.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de abril de 1998.--Montserrat
Palma i Muñoz, Diputada.--Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto, a instancia del Diputado Manuel Alcaraz Ramos (Partido Democrático
de la Nueva Izquierda) y la Diputada Mercé Rivadulla Gracia
(Iniciativa-Els Verds), presenta las siguientes enmiendas a la moción
consecuencia de interpelación urgente, sobre la posición del Gobierno
respecto a la política universitaria y la modificación del Título V de la
Ley de Reforma Universitaria (núm. expte. 173/000081).
Enmienda
De adición.
Añadir en el apartado 1, «in fine», el siguiente texto:
«1. ... con especial referencia a los tipos de contratación y situaciones
administravas.»
Enmienda
De sustitución.
Sustituir el apartado 2, por el siguiente texto:
«2. Establecer de acuerdo con las Comunidades Autónomas y las
Universidades, un sistema estable y objetivo de financiación para las
plantillas que sean necesarias.»
Enmienda
De sustitución.
Sustituir el apartado 3, por el siguiente texto:
«3. Remitir al Congreso de los Diputados, en el plazo máximo de seis
meses, un plan plurianual de las Universidades españolas que permita la
suficiencia en las plantillas del profesorado, así como el desarrollo de
la investigación.»
Enmienda
De sustitución.
Sustituir el apartado 4, por el siguiente texto:
«4. Promover la reforma de la LRU para resolver las situaciones de
interinidad prolongada del profesorado universitario y, en particular,
asegurar una nueva regulación del profesor asociado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1998.--Manuel
Francisco Alcaraz Ramos, Diputado.--Mercè Rivadulla Gracia,
Diputada.--Ricardo Fernando Peralta Ortega, Portavoz Adjunto del Grupo
Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan
las siguientes enmiendas a la moción consecuencia de interpelación
urgente sobre la posición del Gobierno respecto a la política
universitaria y la modificación del Título V la Ley de Reforma
Universitaria.
Enmienda número 1
De adición.
Añadir entre «... el profesorado...» y «... en todas las
Universidades...», el siguiente inciso: «... que contemple el problema de
la estabilidad de los asociados a tiempo completo y a tiempo parcial,
...».
Enmienda número 2
De adición.
Añadir «in fine» el siguiente inciso: «... así como las necesidades de
financiación del sistema público».
Enmienda número 3
De adición.
Añadir «in fine» el siguiente inciso: «... y que indicase las necesidades
de plantilla a corto, medio y largo plazo».
Enmienda número 4
De adición.
Añadir entre «... mecanismos normativos...» y «... para regular la
figura...», el siguiente inciso: «... en el marco de la reforma del
Título V de la LRU, ...».
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--María Jesús
Aramburu del Río, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la moción consecuencia de interpelación
urgente, del Grupo Socialista del Congreso, sobre la posición del
Gobierno respecto a la política universitaria y la modificación del
Título V de la Ley de Reforma Universitaria.
Madrid, 18 de mayo de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente manera:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Remitir a esta Cámara informe actualizado sobre la situación general
del profesorado en todas las Universidades públicas españolas, recabando,
en su caso, de éstas los datos que resulten necesarios.
2. Impulsar, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, un estudio sobre
financiación de las Universidades españolas, atendiendo a factores
oferta-demanda, de rendimiento académico y de calidad docente e
investigadora.
3. Continuar los trabajos emprendidos sobre la modificación del Título V
de la Ley de Reforma Universitaria, para alcanzar el acuerdo deseable, de
tal manera que se establezcan fórmulas flexibles de contratación de
profesorado que se adecuen a las necesidades futuras del sistema, con
vistas a resolver los problemas existentes.»
Justificación
Mejora técnica.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Joaquim Molins i Amat, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (Convergència i Unió), presenta la siguiente enmienda a la moción
consecuencia de interpelación urgente sobre la posición del Gobierno
respecto a la política universitaria y la modificación del Título V de la
Ley de Reforma Universitaria (núm. expte. 173/000081).
Moción
«Se insta al Gobierno a:
1. (Sin modificaciones).
2. Impulsar, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, un estudio sobre
la financiación de las Universidades españolas, basado en criterios
objetivos de oferta-demanda, de rendimiento académico y de calidad.
3. Continuar los estudios emprendidos sobre la modificación del Título V
de la Ley de Reforma Universitaria, para alcanzar el acuerdo deseable, de
tal manera que se establezcan fórmulas flexibles de contratación del
profesorado por parte de las Universidades que se adecuen a las
necesidades futuras del sistema y que, a su vez, resuelvan los problemas
existentes, en especial los del profesorado asociado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1998.--Portavoz del
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), Joaquim Molins i Amat.
173/000082
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES de las enmiendas presentadas a la moción consecuencia de
interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre la política
exterior del Gobierno en relación con el Sáhara y en apoyo de la efectiva
aplicación de los Acuerdos de Houston, alcanzados entre el Frente
Polisario y Marruecos,
con el fin de alcanzar una solución pacífica y democrática (núm. expte.
173/000082), publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D,
núm. 278, de 12 de mayo de 1998.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo Mixto
presenta la siguiente moción consecuencia de la interpelación urgente
sobre la política exterior del Gobierno en relación con el Sáhara (núm.
expte. 173/000082), a instancia de los Diputados Manuel Francisco Alcaraz
Ramos (Partido Democrático de la Nueva Izquierda) y Joan Saura Laporta
(Iniciativa-Els Verds).
Moción
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que:
1. Cumpla en todos sus extremos la Proposición no de Ley aprobada por la
Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara, el día 22 de diciembre de
1997.
2. Presente al Congreso un programa de apoyo al Plan de Arreglo, antes de
la finalización del actual período de sesiones.
3. Intensifique sus esfuerzos en el seno de la Unión Europea para
promover y coordinar las actuaciones de los Estados miembros y de la
Comisión Europea.
4. Restablezca las líneas de ayuda humanitaria a través de las
organizaciones no gubernamentales para el desarrollo que vienen
desarrollando eficazmente sus trabajos en la zona.
5. Permanezca vigilante ante las posibles violaciones de derechos
humanos, presiones, etcétera, por parte del Gobierno del Reino de
Marruecos.
6. Favorezca la participación de los ciudadanos españoles como
observadores en el proceso de celebración del referéndum.
7. Asegure la participación en el referéndum de los ciudadanos saharauis
residentes en España que lo deseen, garantizando, en todo caso, la
posibilidad de su retorno al territorio español.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de abril de 1998.--Manuel
Francisco Alcaraz Ramos, Diputado.--Joan Saura Laporta, Portavoz del
Grupo Parlamentario Mixto.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en Reglamento de la Cámara el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta las siguientes
enmiendas a la moción consecuencia de la interpelación urgente sobre la
política exterior del Gobierno en relación con el Sáhara y en apoyo de la
efectiva aplicación de los Acuerdos de Houston, alcanzados entre el
Frente Polisario y Marruecos, con el fin de alcanzar una solución
pacífica y democrática (núm. expte. 173/000082).
Enmienda
De adición al punto 5.
Añadir lo siguiente: «... y muy especialmente en lo que hace referencia
al proceso de identificación».
Enmienda de adición al punto 6.
Añadir lo siguiente: «... y envíe una delegación de observadores».
Enmienda
De adición.
Añadir un nuevo punto número 8 del siguiente tenor:
«Traslade el ofrecimiento del Gobierno español ycanario a la Minurso para
la utilización del territorio de canarias como base logística en el
desarrollo del referéndum sobre la autodeterminación del Sáhara
Occidental».
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--Inés Sabanés
Nadal, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa Aguilar Rivero,
Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la moción consecuencia de interpelación
urgente, del Grupo Mixto, sobre la política exterior del Gobierno en
relación con el Sáhara.
Madrid, 19 de mayo de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente manera:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que:
1. Continúe aplicando la Proposición no de Ley aprobada por la Comisión
de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados, el día 22 de
diciembre de 1997, de modo que se reafirme la neutralidad de España
con respecto al Plan de Arreglo para el Sáhara Occidental y se sigan
respaldando los esfuerzos de las Naciones Unidas para la efectiva
aplicación del mismo.
2. Siga instando a los demás Estados miembros de la Unión Europea para
que ofrezcan su plena colaboración a la Organización de las Naciones
Unidas y, en particular, su apoyo a los esfuerzos de la Minurso.
3. Mantenga la ayuda humanitaria que España tiene prevista para la
población saharaui en 1998.
4. Apoye cuanto en su momento disponga la Comisión de Referéndum de la
Minurso --de acuerdo con el Código de Conducta suscrito por las partes en
Houston sobre la participación de observadores independientes-- para que,
tal como la ONU y su Secretario General han señalado, el referéndum sea
libre e imparcial, sin restricciones militares ni administrativas y sin
intimidación ni interferencia alguna.
5. Permita la participación en el referéndum de los saharauis residentes
en España así como su eventual retorno al territorio español, de
conformidad con lo previsto en nuestro ordenamiento jurídico.»
Justificación
Mejora técnica.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente enmienda a la moción consecuencia de interpelación
urgente, del Grupo Parlamentario Mixto, sobre la política exterior de
Gobierno en relación con el Sáhara y en apoyo de la efectiva aplicación
de los Acuerdos de Houston, alcanzados entre el Frente Polisario y
Marruecos, con el fin de alcanzar una solución pacífica y democrática.
Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 1998.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Juan Manuel Eguagaray Ucelay.
Enmienda
Al punto 4.
De adición.
Añadir al final del punto:
«4. ..., como complemento a los recursos canalizados a través de
Organismos Internacionales de carácter humanitario».
Enmienda
Al punto 6 (nuevo)
De sustitución.
«6. Transmita a las partes y al Secretario General de Naciones Unidas la
disposición española a contribuir con observadores internacionales a la
celebración del referendum.»
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo establecido
en el Reglamento del Congreso, presenta las siguientes enmiendas a la
moción consecuencia de interpelación urgente, presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre la política exterior del Gobierno en relación
con el Sáhara y en apoyo a la efectiva aplicación de los Acuerdos de
Houston, alcanzados entre el Frente Polisario y Marruecos, con el fin de
alcanzar una solución pacífica y democrática.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Portavoz
Adjunto, Luis Mardines Sevilla.
Enmienda
De adición al punto 2.
Añadir el siguiente párrafo:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, desde la
responsabilidad de España como antigua potencia administradora del
territorio del Sáhara Occidental, en defensa del Plan de Paz de Naciones
Unidas y de los Acuerdos de Houston, ofrezca el territorio de Canarias
como plataforma para el apoyo a las tareas de la Minurso y demás
actuaciones en favor del referéndum.»
Enmienda
De supresión al apartado 5.
Suprimir la frase: «... prestaciones, etcétera, por parte del Gobierno
del Reino de Marruecos».
Enmienda
De modificación del apartado 6.
Se propone el siguiente texto:
«Propicie la participación de las instituciones parlamentarias europeas y
españolas como observadores en el proceso de celebración del referéndum.»
173/000082
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la moción
consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto,
sobre la política exterior del Gobierno en relación con el Sáhara y en
apoyo de la efectiva aplicación de los Acuerdos de Houston, alcanzados
entre el Frente Polisario y Marruecos, con el fin de alcanzar una
solución pacífica y democrática (núm. expte. 173/000082), ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1. Continúe aplicando la Proposición no de Ley aprobada por la Comisión
de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados el día 22 de
diciembre de 1997, de modo que se reafirme la neutralidad de España con
respecto al Plan de Arreglo para el Sáhara Occidental y se sigan
respaldando los esfuerzos de las Naciones Unidas para la efectiva
aplicación del mismo.
2. Siga instando a los demás Estados miembros de la Unión Europea para
que ofrezcan su plena colaboración a la Organización de las Naciones
Unidas y, en particular, su apoyo a los esfuerzos de la Minurso.
3. Mantenga la ayuda humanitaria que España tiene prevista para el pueblo
saharaui en 1998, a través de ONG's que presenten proyectos viables como
complemento a los recursos canalizados a través de organismos
internacionales de carácter humanitario en el Sáhara.
4. Apoye cuanto en su momento disponga la Comisión de Referéndum de la
Minurso --de acuerdo con el Código de Conducta suscrito por las partes en
Houston sobre la participación de observadores independientes-- para que,
tal como la ONU y su Secretario General han señalado, el referéndum sea
libre e imparcial, sin restricciones militares ni administrativas y sin
intimidación ni interferencia alguna.
5. Favorezca, en la medida en que esté contemplado por el Plan de
Arreglo, la participación de ciudadanos españoles que sean personas
reconocidas y con experiencia en la observación electoral, como
observadores en el proceso de celebración del referéndum, de conformidad
con las modalidades que se establezcan.
6. Facilite la participación en el referéndum de los saharauis residentes
en España que lo deseen, garantizando, en todo caso, la posibilidad de su
retorno al territorio español, de conformidad con lo previsto en nuestro
ordenamiento jurídico.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
173/000083
El Pleno de la Cámara, en su sesión del día de hoy, rechazó la moción
consecuencia de interpelación urgente presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre elaboración del Código de
Derechos de los Desempleados (núm. expte. 173/000083), publicada en el
«BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 278, de 12 de mayo de
1998.
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo
97 del Reglamento de la Cámara.
Asimismo se insertan las enmiendas formuladas a la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente moción consecuencia de interpelación urgente sobre la
elaboración del Código de Derechos de los Desempleados.
Moción
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, mientras no se
adopten por parte de los poderes públicos las políticas orientadas a la
consecución de una sociedad de pleno empleo recogida en nuestra
Constitución, ponga en marcha las siguientes medidas:
1. Elaborar un Código de Derechos de los Desempleados que contemple:
* 1.1. El establecimiento de un salario social, de igual cuantía que el
Salario Mínimo Interprofesional, dependiente del Estado y con cargo a la
Hacienda Pública y no a los presupuestos de la Seguridad Social, para
quienes no tengan acceso a la prestación por desempleo.
* 1.2. El reconocimiento de las personas en situación de desempleo como
sujetos de acciones formativas, de orientación e inserción, para acceder
a las subvenciones que dichas acciones lleven aparejadas, en el ámbito de
las respectivas administraciones.
* 1.3. La garantía de recibir ayudas o subvenciones de pago total o
parcial de los gastos de transporte público, educación, medicamentos,
vivienda y gastos adicionales de luz, agua y comunidad, y para la
utilización de centros públicos de ocio o vacaciones, en función del
nivel de renta y situación familiar de la persona desempleada.
* 1.4. La garantía de una cobertura total del desempleo, mediante la
prestación y el subsidio por desempleo, que contemple:
a. Un subsidio especial para las personas en situación de paro de
larga duración.
b. La ampliación del ámbito subjetivo de cobertura, tanto de la
prestación de carácter contributiva como del subsidio.
c. La reducción del período de carencia a seis meses, para percibir
la prestación.
d. La ampliación de los períodos de prestación.
e. La mejora de la cuantía del subsidio de desempleo y de los
porcentajes de la base reguladora para la prestación de carácter
contributivo.
2. Firmar Convenios de Colaboración con las distintas Administraciones
Públicas con el fin de garantizar la efectividad de las ayudas y
subvenciones a las personas en situación de desempleo en los ámbitos más
próximos.
3. Desarrollar medidas para que:
* 3.1. Las Administraciones Públicas y el sector privado reserven un
porcentaje o cuota, a acordar entre los distintos agentes sociales,
destinada a realizar contrataciones indefinidas a personas inscritas en
el INEM que pertenezcan a los siguientes colectivos: parados de larga
duración, mayores de 45 años, mujeres y jóvenes menores de 25 años.
* 3.2. En cualquier tipo de Campaña Institucional, que promuevan las
Administraciones Publicas, éstas contraten en su totalidad y a través del
INEM a los colectivos de parados de larga duración, mayores de 45 años,
mujeres y jóvenes menores de 25 años.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de abril de 1998.--Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Mixto, a instancia del Diputado Ricardo Fernando Peralta Ortega (Partido
Democrático de la Nueva izquierda), presenta la siguiente enmienda a la
moción consecuencia de interpelación urgente, sobre elaboración del
Código de Derechos de los Desempleados (núm. expte. 173/000083).
Enmienda
De modificación.
Sustituir por el siguiente texto:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a iniciar de inmediato
negociaciones con las organizaciones sindicales más representativas de
cara a mejorar la regulación actual de la prestación económica de
desempleo de tal forma que en esta legislatura se alcance con la
prestación contributiva y el subsidio asistencial una tasa de cobertura
del 65% del paro registrado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1998.--El Portavoz
Adjunto del Grupo Mixto, Ricardo Fernando Peralta Ortega.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Los Grupos Parlamentarios abajo firmantes, al amparo de lo dispuesto en
el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tienen el honor de
presentar la siguiente enmienda a la moción consecuencia de interpelación
urgente, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre la
elaboración del Código de Derechos de los Desempleados.
Madrid, 19 de mayo de 1998.--El Portavoz del Grupo Parlamentario Popular,
Luis de Grandes Pascual.--El Portavoz del Grupo Nacionalista Vasco (PNV),
Iñaqui Mirena Anasagasti Olabeaga.--El Portavoz del Grupo Parlamentario
Catalán (CiU), Joaquim Molins y Amat.--El Portavoz de Coalición Canaria,
José Carlos Mauricio Rodríguez.
Enmienda
De modificación.
El texto quedará redactado de la siguiente manera:
«El Congreso de los Diputados acuerda trasladar a la Comisión de Política
Social y Empleo la conveniencia de la creación de una Subcomisión en su
seno, mediante el instrumento reglamentario oportuno, con el objetivo de
estudiar nuevas posibilidades de actuación que refuercen las políticas en
desarrollo, a fin de mejorar las oportunidades de inserción laboral de
los desempleados, y de manera especial las de los parados de larga
duración.»
Justificación
Mejora técnica.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
enmienda de sustitución a la moción consecuencia de interpelación
urgente, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
elaboración del Código de Derechos de los Desempleados (núm. expte.
173/000083).
Enmienda
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, mientras no se
adopten por parte de los poderes públicos las políticas orientadas a la
consecución de una sociedad de pleno empleo recogida en nuestra
Constitución, ponga en marcha las siguientes medidas:
1. Elaborar un Código de Derechos de los Desempleados que contemple:
1.1. El establecimiento de un salario social, de igual cuantía que el
Salario Mínimo Interprofesional, dependiente del Estado y con cargo a la
Hacienda Pública y no a los presupuestos de la Seguridad Social, para
quienes
no tengan acceso a la prestación por desempleo y no disfruten de ningún
tipo de ingresos personales o familiares.
1.2. El reconocimiento de las personas en situación de desempleo como
sujetos de acciones formativas, de orientación e inserción, para acceder
a las subvenciones que dichas acciones lleven aparejadas en el ámbito de
las respectivas administraciones.
1.3. Ayudas o subvenciones de pago total o parcial de los gastos de
transporte público, educación, medicamentos, vivienda y gastos
adicionales de luz, agua y comunidad, y para la utilización de centros
públicos de ocio o vacaciones, en función del nivel de renta y situación
familiar de la persona desempleada.
1.4. El establecimiento de servicios de ayuda psico-social para facilitar
la integración social, laboral y familiar. Estos servicios se prestarán
en colaboración con la red de Servicios Sociales.
1.5. Adoptar medidas para que en cualquier tipo de Campaña Institucional,
que promueven las Administraciones Públicas, éstas contraten en su
totalidad y a través del INEM a los colectivos de parados de larga
duración, mayores de 45 años, mujeres y jóvenes menores de 25 años.
2. El Gobierno deberá presentar en el plazo máximo de tres meses un
informe sobre la cobertura real de desempleo y situaciones protegidas y
desprotegidas.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de mayo de 1998.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Juan Manuel Eguagaray Ucelay.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Justicia e Interior
181/001632
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Meyer Pleite, Willy Enrique (G. IU).
Adopción de medidas disciplinarias a los autores de la expulsión ilegal
del súbdito liberiano don Tijack Mason.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Federal IU
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Justicia e Interior
Diputado don Willy Enrique Meyer Pleite
Texto
El pasado 1 de abril, el ciudadano don Tijack Mason, de nacionalidad
liberiana, fue expulsado por la delegación del Gobierno de Aragón a Ghana
sin la correspondiente autorización judicial.
Esta expulsión se realizó el mismo día que la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón la
suspendía con carácter de urgencia.
Como quiera que esta expulsión se ha realizado contraviniendo la
normativa vigente y lesionando gravemente los derechos del señor Mason.
¿Piensa el Ministerio de Interior adoptar alguna medida disciplinaria a
los autores de la expulsión ilegal del súbdito liberiano don Tijack Mason
y permitirle de nuevo la entrada a España a la espera de la resolución
judicial correspondiente?
Madrid, 11 de mayo de 1998.--Willy Enrique Meyer Pleite.
Comisión de Defensa
181/001636
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Borreiro Fernández, Bonifacio (G. S).
Titularidad del solar y edificio del Colegio Juan de Langara de Ferrol.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Defensa
Diputado don Bonifacio Borreiro Fernández
Texto
El Colegio Juan de Langara mantiene su actividad docente en la ciudad de
Ferrol dando servicio escolar a 350 alumnos, de los que un 40% son hijos
de personal adscrito al Ministerio de Defensa cumpliendo óptimamente su
labor educativa. Fruto de esta situación singular de una base naval como
la ferrolana, tal colegio es tributario de las competencias de varios
departamentos de la Administración del Estado (Defensa, Educación y
Cultura) y de la Comunidad Autónoma de Galicia. Hemos constatado que el
Ministerio de Defensa aporta en mantenimiento y personal no docente, así
como el de Educación y Cultura y la propia Xunta de Galicia en personal
docente. Desde la creación del Colegio, el Ministerio de Defensa ha
actuado en trámites y gestiones como verdadero titular del mismo, y así
era asumido por la comunidad escolar. Sin embargo se conoce (1) la cesión
gratuita de terrenos en su día con el fin expreso y esencial de habilitar
un colegio y (2) su inscripción en el Registro correspondiente a nombre
de la Asociación Benéfica para Huérfanos de los Cuerpos Patentados de la
Armada. Como quiera que hay indicios de reestructuración en el ámbito
público de servicios escolares y ante el temor de la propia comunidad
escolar este diputado pregunta al Gobierno:
¿Tiene intención el Gobierno de que su Ministerio de Defensa asuma la
titularidad del solar y edificio del Colegio Juan de Langara, es firme
defensor de mantener en activo tal centro y cuándo y en qué condiciones
tiene previsto su traspaso a la Comunidad Autónoma?
Madrid, 12 de mayo de 1998.--Bonifacio Borreiros Fernández.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
181/001635
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Borreiros Fernández, Bonifacio (G. S).
Conocimiento y constancia documental del acuerdo del Pleno del municipio
de Ferrol acerca de la Empresa Nacional Bazán, así como medidas para dar
respuesta a una demanda unánime.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Industria,
Energía y Turismo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Industria, Energía y
Turismo
Diputado don Bonifacio Borreiros Fernández
Texto
¿Tiene conocimiento y constancia documental del acuerdo en Pleno de la
corporación municipal de Ferrol sobre la EN Bazán y qué medidas adoptó o
tiene previsto efectuar, con su temporalización, para dar respuesta a una
demanda unánime?
Madrid, 14 de mayo de 1998.--Bonifacio Borreiros Fernández.
Comisión de Régimenes de las Administraciones Públicas
181/001634
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Borreiros Fernández, Bonifacio (G. S).
Causas por las que el Gobierno ha incumplido, en tiempo y
disponibilidades, el acuerdo para la habilitación de ayuda a empresas
afectadas por el desastre del «Mar Egeo»
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Régimen de las
Administraciones Públicas.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Régimen de las
Administraciones Públicas
Diputado don Bonifacio Borreiros Fernández
Texto
¿Cuáles son las causas por las que el Gobierno ha incumplido, en tiempo y
disponibilidad, el acuerdo por la habilitación de ayuda a empresas
afectadas por el desastre del «mar Egeo» transcurrido más de cinco años;
cómo y cuándo va a resolverlo y si reclamará por los daños causados en el
litoral público español?
Madrid, 12 de mayo de 1998.--Bonifacio Borreiros Fernández.
Comisión sobre Cooperación y Ayuda al Desarrollo
181/001633
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Campuzano i Canadés, Carles (G. C-CiU).
Medidas adoptadas o que piensa adoptar el Ministerio de Asuntos
Exteriores para impedir que las denominadas «sectas destructivas» puedan
beneficiarse de las convocatorias de subvenciones que convoca él mismo.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión sobre Cooperación
y Ayuda al Desarrollo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de mayo de 1998.--El Presidente
del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Cooperación y Ayuda al
Desarrollo
Diputado don Carles Campuzano i Canadés
Texto
¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar el Ministerio de Asuntos
Exteriores para impedir que las denominadas «sectas destructivas» puedan
beneficiarse de las convocatorias de subvenciones que convoca él mismo?
Madrid, 13 de mayo de 1998.--Carles Campuzano i Canadés.