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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 263, de 06/04/1998
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D:
GENERAL 6 de abril de 1998 Núm. 263
INDICE
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000230 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre medidas para dar estabilidad laboral al personal
investigador de nuestro sistema ciencia-tecnología (Página 4)
162/000231 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la privatización de Tabacalera, S. A. (Página 4)
162/000232 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al Gobierno a
firmar un Convenio con la Federación Española de Municipios y Provincias
(FEMP) cuyo objeto sea poner en común políticas tendentes a evitar la
existencia de niños sin escolarizar o con alto absentismo escolar (Página 5)
Comisión Constitucional
161/000939 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la publicidad del algoritmo usado en las
estimaciones de voto reelaboradas a partir de los datos brutos obtenidos
mediante cuestionario, así como la obligación de remitir a las Cortes
Generales, junto a las distribuciones marginales, tabulaciones
significativas y el fichero de los datos brutos de la encuesta
debidamente anonimizado (Página 6)
Comisión de Asuntos Exteriores
161/000934 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a tomar las medidas más urgentes y enérgicas tendentes a que se cumpla el
Tratado sobre traslado de condenados entre España y Argentina a fin de
que don Luis Darío Ramos Salvetti sea trasladado a España, en virtud de
dicho Tratado (Página 7)
Comisión de Defensa
161/000936 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a cesión en precario al Ayuntamiento de
Ferrol (La Coruña) del edificio de Monteventoso (Ferrol) abandonado por
la Armada (Página 8)
Comisión de Educación y Cultura
161/000933 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, relativa a inclusión en el Plan Nacional de
Castillos de operaciones de consolidación y/o restauración de los de
Narahío, Moeche y Andrade (Página 8)
161/000937 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a incrementar anualmente el
umbral para la ayuda compensatoria, así como la totalidad de las ayudas,
lo mismo que se incremente el umbral económico para poder acceder a una
beca (Página 10)
161/000944 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre medidas para favorecer la
introducción del euro (Página 10)
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
161/000943 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, relativa a la auditoría realizada por la empresa Ernest
Young a la empresa Agencia de Valores AVA, S. A. (Página 11)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000935 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno para que realice las
modificaciones necesarias en la Ley 87/1978 para incluir dentro de su
ámbito de protección de Seguros Agrarios Combinados las estructuras de
las instalaciones fijas, cubiertas de material translúcido o transparente
que permite el efecto invernadero (Página 12)
161/000945 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, sobre medidas para evitar que la
aplicación de la normativa argentina sobre pesca produzca perjuicios a
los trabajadores españoles en aquel país (Página 13)
161/000947 Proposición no de Ley, presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, por la que se insta al Gobierno a
que realice las gestiones necesarias a fin de acelerar la constitución de
un organismo multilateral para la gestión y conservación de las
actividades pesqueras en la zona de aguas internacionales del Atlántico
Sudoccidental (Página 13)
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/000938 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre el proceso de privatización del Grupo Potasas (Página 14)
Comisión de Política Social y Empleo
161/000821 Aprobación, con modificaciones, de la Proposición no de
Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por la
que se insta al Gobierno a estudiar las medidas a adoptar que faciliten
el acceso de las personas discapacitadas al empleo público, así como
enmiendas formuladas a la misma (Página 15)
161/000931 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre mantenimiento del derecho a la jubilación a partir de
los sesenta años de todos los trabajadores que cotizaron a Mutualidades
de Trabajadores por Cuenta Ajena con anterioridad a 1 de enero de 1997 y
a los emigrantes que, con anterioridad a dicha fecha, cotizaron a
regímenes de seguridad social extranjeros (Página 16)
161/000932 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre publicidad de todas las normas que afecten a los
derechos sociales de los trabajadores (Página 17)
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000941 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a que proceda al cese de quienes son directamente responsables del
proceso seguido para la selección de personal para el Hospital de
Alcorcón (Madrid), así como a tomar las medidas necesarias para reiniciar
el mismo de forma que se realice con las suficientes garantías de equidad
y transparencia (Página 18)
Comisión de Infraestructuras
161/000929 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a adoptar urgentemente las medidas necesarias conducentes a la
finalización de las obras de adaptación a velocidad alta (220 km/h) de
las líneas ferroviarias Valencia-Madrid y Alicante-Valencia-Barcelona
(Página 19)
161/000930 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a la adopción de medidas urgentes para eliminar el actual trazado de la
línea férrea Madrid-Cádiz, a su paso por la barriada de Alcolea, en la
capital de Córdoba, y suprimir el paso a nivel de la línea férrea
Madrid-Cádiz (p.k. 429/825) a su paso por dicha barriada (Página 19)
161/000940 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a que adopte urgentemente las medidas necesarias para reponer de forma
inmediata la totalidad del servicio de la estación del Norte en el
Municipio de Mieres (Asturias) (Página 20)
161/000942 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida, por la que se insta al Gobierno
a que proceda a dar instrucciones a los directivos de la Red Nacional de
Ferrocarriles Españoles (Renfe) en relación con la cesión de propiedad o
permuta patrimonial en el municipio de Baza (Granada) (Página 21)
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Justicia e Interior
181/001488 Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando
Peralta Ortega (G. Mx), sobre opinión del Gobierno acerca de si el Auto
dictado por la Audiencia Provincial de Valencia en ejecución de la
sentencia del Tribunal Supremo en el caso Tous establece criterios
distintos de indemnización para los 5.270 damnificados, que afecta en
relación con los aplicados a los 28.000 que se acogieron a los anteriores
Reales Decretos-Leyes (Página 22)
181/001489 Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando
Peralta Ortega (G. Mx), sobre fecha prevista para hacer efectivas las
indemnizaciones a los damnificados por el caso Tous que han sido fijadas
por la Audiencia Provincial de Valencia (Página 22)
181/001490 Pregunta formulada por el Diputado don Ricardo Fernando
Peralta Ortega (G. Mx), sobre opinión del Gobierno acerca de si es el
momento de promulgar el nuevo Real Decreto-Ley que haga extensivo a todos
los damnificados por el caso Tous los criterios indemnizadores
establecidos por la Audiencia Provincial de Valencia (Página 23)
181/001494 Pregunta formulada por el Diputado don Pedro Jover Presa
(G. S), sobre retraso en la aprobación del acuerdo bilateral de
cooperación policial con el Ayuntamiento de l'Hospitalet (Barcelona)
(Página 23)
Comisión de Educación y Cultura
181/001492 Pregunta formulada por la Diputada doña María Amparo
Valcarce García (G. S), sobre forma en que afectará al desarrollo de la
Formación Profesional (FP) la modificación del calendario de implantación
de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)
(Página 23)
181/001493 Pregunta formulada por la Diputada doña Olga Mulet Torres
(G. S), sobre previsiones acerca de la realización de convenios con
ayuntamientos para el desarrollo de acciones de formación y empleo
(Página 24)
181/001495 Pregunta formulada por la Diputada doña María Sacramento
Cánovas Montalbán (G. S), sobre valoración del número de plazas de
Formación Profesional (FP) (Página 24)
181/001496 Pregunta formulada por la Diputada doña Carmen Romero
López (G. S), sobre previsiones acerca de la realización de convenios con
organizaciones no gubernamentales para el desarrollo de acciones de
formación y empleo (Página 25)
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
181/001498 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre medidas para conseguir de la Unión Europea (UE) la
supresión de las redes de enmalle a la deriva (Página 25)
Comisión de Infraestructuras
181/001499 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre previsiones acerca de la modificación del trazado de la
autovía del noreste en los tramos pendientes de ejecución en su paso por
la provincia de Lugo (Página 25)
181/001500 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre razones por las que el material previsto para la
construcción de la autovía del noreste sobre el viaducto del Sil se
desplazan a la A-3 (Página 26)
181/001501 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre plazo previsto para la finalización de la autovía del
noreste (Página 26)
181/001502 Pregunta formulada por el Diputado don José Blanco López
(G. S), sobre previsiones acerca del trazado de la entrada a Monforte de
Lemos (Lugo) desde la carretera N-120 (Página 26)
Competencias en relación con otros órganos e instituciones
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
232/000097 Encabezamiento y fallo de la Sentencia dictada en el
recurso de inconstitucionalidad número 1725/1988, promovido por el
Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña contra determinados
preceptos de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras (Página 27)
CONTROL DE LA ACCION DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000230
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre medidas para dar estabilidad laboral al
personal investigador de nuestro sistema ciencia-tecnología.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes
del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, para presentar la
siguiente Proposición no de Ley que pretende dar estabilidad laboral al
personal investigador de nuestro sistema ciencia-tecnología, para su
debate en el Pleno del Congreso.
Exposición de motivos
Uno de los principales problemas del sistema español de
ciencia-tecnología es la falta de personal investigador: frente a 9,3
investigadores por mil habitantes de la Unión Europea, España ofrece un
mero 4,8 por mil.
Paradójicamente, esta carencia de personal investigador no es
consecuencia de una escasez en la oferta de personal cualificado: Sólo en
el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) existe un
colectivo de 750 doctores y doctoras, con contratos asociados a
proyectos, que cuentan con excelentes currícula científicos y con
experiencia investigadora en centros de excelencia fuera de España.
Existe, además, un número elevado de investigadores españoles formados en
otros países que desean y deben regresar para que puedan repercutir en
nuestro sistema los beneficios de la inversión que nuestro país viene
haciendo en capital humano. El regreso de Mariano Barbacid es una
excelente noticia que debería significar el inicio de una política
sistemática de reincorporación de científicos españoles a nuestros
laboratorios y centros de investigación.
Por otra parte. el Gobierno debe cumplir, con carácter de urgencia, su
compromiso de incrementar la plantilla investigadora del Consejo Superior
de Investigaciones Científicas y ampliar dicho compromiso a los demás
organismos públicos de investigación que, al igual que el CSIC, padecen
una situación de envejecimiento de sus plantillas investigadoras y de
falta de recursos humanos.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que en el plazo de
un mes presente un plan que contemple las medidas necesarias para:
a) Dar estabilidad laboral a los investigadores contratados que
actualmente están trabajando en España asociados a proyectos de
investigación y desarrollo.
b) Facilitar la reincorporación a los centros de investigación
españoles del personal investigador que se encuentra trabajando en
laboratorios y centros de investigación fuera de España.
c) Incrementar las plantillas de personal investigador, personal
técnico y personal de apoyo, en todos los organismos públicos de
investigación españoles.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de marzo de 1998.--La Diputada,
Teresa Riera Madurell.--El Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista,
Jesús Caldera Sánchez-Capitán.
162/000231
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la privatización de Tabacalera, S. A.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 124 y ss. del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley relativa a la privatización de Tabacalera, S. A.,
para su debate en Pleno.
Motivación
La total privatización del capital social de Tabacalera, S. A., puede ser
gravemente lesiva tanto para los intereses de los productores como del
tejido industrial y red comercial, ya que la composición de un Consejo de
Administración en el que estén solamente representados el capital
privado, no puede garantizar la defensa de los legítimos intereses de
productores y trabajadores del sector tabaquero. Máxime cuando el propio
Gobierno reconocía, en el Consejo de Ministros de 13 de febrero de 1998,
la concurrencia en intereses generales del Estado en Tabacalera, S. A.,
por ello ante su inminente privatización, el Grupo Parlamentario
Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«Se insta al Gobierno a mantener un porcentaje suficiente en el capital
social de Tabacalera, S. A., que permita la defensa de los intereses del
Estado en general, y en particular el mantenimiento tanto del actual
tejido industrial como de la producción.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--El Diputado,
Francisco Amarillo Doblado.--El Portavoz del Grupo Parlamentario
Socialista, Juan Manuel Eguiagaray Ucelay.
162/000232
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a firmar un
Convenio con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
cuyo objeto sea poner en común políticas tendentes a evitar la existencia
de niños sin escolarizar o con alto absentismo escolar.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES
GENERALES, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley por la que se insta
al Gobierno a firmar un Convenio con la FEMP cuyo objeto sea poner en
común políticas tendentes a evitar la existencia de niños sin escolarizar
o con alto absentismo escolar, para su debate en Pleno.
Una sociedad con visión de futuro y con las esperanzas depositadas en las
nuevas generaciones pide la escolarización del menor como condición
previa, y solicita de los diferentes organismos con competencia para
ello, que promuevan las condiciones para facilitar y controlar esa
asistencia a las escuelas.
La vulnerabilidad del menor en su entorno familiar es extrema.
Principalmente, este entorno se encuadra en los distritos menos
favorecidos de las grandes ciudades. En algunos barrios es endémico, la
pobreza está en la base del problema, aunque también va enlazado al
trabajo de algunas familias o a su cultura o la automarginación.
Respecto a los padres, hay familias presididas por la despreocupación,
donde no existen horarios ni para comer, dormir, salir, etcétera. En
estos casos, los niños se ven marcados por el escasísimo nivel de
formación académica de sus progenitores quienes se despreocupan por
completo de la educación de sus hijos y les utilizan para
trabajar, ayudar en casa con los hermanos menores y suelen acabar siendo
objeto de abusos y malos tratos, o en la calle como paso previo de la
delincuencia juvenil.
La anterior situación escrita precisa de no poco esfuerzo por parte de
las diferentes administraciones. Aunque cualquier medida debe pasar
necesariamente por una mejor coordinación de todos los implicados
(Ayuntamientos, Comunidades Autónomas, Administración Central, centros de
enseñanza, ...) que podrían materializarse con la firma de un Convenio en
el que quedan claramente especificados los medios materiales y las
políticas a impulsar en aras a obtener una lucha eficaz contra el
absentismo y el abandono de menores de todo tipo que éste encubre.
Los Ayuntamientos, como administración más cercana al ciudadano, deben
intentar, en colaboración con las CC. AA. y contando con los suficientes
medios materiales y económicos, controlar la total existencia de menores
en su municipio, su asistencia al colegio y fomentar las ofertas de ocio
sano, facilitar el acceso de los niños a los lugares de ayuda, la
creación de escuelas de padres y el desarrollo de programas de
recuperación para los niños que fracasan, junto a los de formación
laboral. Igualmente, deberá prestarse más atención a la exigencia de
escolarización para las familias beneficiarias de salarios de
integración, viviendas oficiales, becas de comedor, ayudas para libros y
cualquier otro tipo de subvención y apoyo por parte de cualquier
Administración u organismo público.
En definitiva, se trata de intervenir en la realidad conceptual de cada
chico, con su familia, precisando para ello de más profesionales,
maestros, psicólogos, trabajadores sociales y pedagogos que, desde los
colegios, institutos y servicios sociales, prevengan los riesgos,
necesitando para ello, tal y como antecede, que ayuntamientos y quien
tenga las competencias de educación, reconozcan esta vital labor y la
propicien.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a firmar un Convenio con
la FEMP, cuyo objeto sea poner en común políticas tendentes a evitar la
existencia de niños sin escolarizar o con alto absentismo escolar.»
Madrid, 3 de febrero de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Comisión Constitucional
161/000939
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la publicidad del algoritmo usado en las
estimaciones de voto reelaboradas a partir de los datos brutos obtenidos
mediante cuestionario, así como la obligación de remitir a las Cortes
Generales, junto a las distribuciones marginales, tabulaciones
significativas y el fichero de los datos brutos de la encuesta
debidamente anonimizado.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión
Constitucional.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley:
Motivación
Las encuestas de contenido electoral recogen en sus cuestionarios las
preferencias electorales explícitas de los entrevistados, es decir su
intención de voto, asimismo, a quienes ocultan su voto se les pregunta
sobre su afinidad o simpatía hacia las distintas opciones políticas, de
esta forma se obtiene lo que se ha dado en llamar voto más simpatía. Esta
suma puede no ser un buen predictor del futuro comportamiento electoral.
En estas encuestas se pregunta, también, acerca del voto emitido por el
entrevistado en las últimas elecciones (recuerdo de voto). Este recuerdo
de voto puede diferir del resultado real de los comicios previos. Un
sesgo no atribuible al muestreo.
Tomando como punto de partida ese sesgo y mediante un algoritmo se
transforma el voto más simpatía en la llamada estimación de voto. A este
algoritmo se le conoce entre los especialistas con el término coloquial
de «cocina».
Hasta marzo de 1996, el CIS entregó y publicó los datos electorales
«brutos», es decir, intención de voto y voto más simpatía sin tratamiento
o «cocina» posterior (estimación de voto). El CIS sí hacía ese
tratamiento, la estimación de voto, que se entregaba a los grupos
políticos que lo solicitaban. Pero nunca hizo pública esa estimación de
voto, pudiendo de esa forma mantener en secreto el algoritmo, es decir,
«la cocina».
Desde hace algunos meses, el CIS ha decidido hacer públicos los
resultados de sus encuestas, incluyendo la estimación de voto, pero no
hace público el algoritmo que le permite llegar a tales estimaciones.
En general, las empresas demoscópicas dedicadas a este negocio no hacen
públicas sus «cocinas», considerando que éstas pertenecen al secreto
profesional de la marca, sin embargo al ser el CIS una institución
pública, no puede argumentarse de igual forma, pues de un producto
público han de conocerse los componentes.
El secreto estadístico, que ampara a los informantes del Estado, no
autoriza, por ejemplo, al INE a suministrar datos individuales, lo mismo
vale decir de los datos individuales que recoge el CIS, pero las fórmulas
de estimación, los algoritmos, cualesquiera que éstos sean, no se pueden
acoger a tal norma y deben ser públicos en virtud de la obligada
transparencia exigible al Estado.
* Porque el secreto sobre un método puede estar justificado en tanto que,
teóricamente, las empresas privadas venden un producto cuya bondad se
mide por su capacidad para acertar los resultados y esa capacidad reside,
en buena parte, en la «cocina». Pero este argumento no es aplicable a una
institución pública, que no compite, sino que da un servicio gratuito.
* Porque no hay ninguna razón de estado que autorice a proteger con el
secreto un asunto a todas luces trivial desde la óptica de la seguridad
privada o pública.
* Porque los investigadores y científicos sociales tienen derecho a
saber, y en su caso analizar, la metodología sociológica utilizada por
las empresas públicas.
* Porque resulta de todo punto irregular que se difundan estimaciones de
voto sin explicitar los datos en que se basan ni los procedimientos
estadísticos usados para su cómputo.
* Porque de continuar la opacidad por parte del CIS, ésta autorizaría a
pensar que la estimación de voto es un dato intuitivo, conjetural o
manipulado. Lo cual, como resulta obvio, perjudicaría el prestigio de la
institución y el buen nombre de las especialistas que en ella trabajan.
Por todo lo cual se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
1. En caso de que el CIS haga públicas estimaciones de voto reelaboradas
a partir de los datos brutos obtenidos mediante cuestionario deberá hacer
público también el algoritmo usado en la estimación en todos sus
extremos.
2. El CIS remitirá a las Cortes Generales, junto a las distribuciones
marginales, tabulaciones significativas.
3. En el plazo de un mes a partir de que se hagan públicas las primeras
estimaciones, el CIS remitirá a las Cortes Generales el fichero de los
datos brutos de la encuesta debidamente anonimizado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de marzo de 1998.--El Diputado,
Joaquín Leguina Herrán.--El Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista,
Juan Manuel Eguiagaray Ucelay.
Comisión de Asuntos Exteriores
161/000934
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a tomar las medidas
más urgentes y enérgicas tendentes a que se cumpla el Tratado sobre
traslado de condenados entre España y Argentina a fin de que don Luis
Daría Ramos Salvetti sea trasladado a España, en virtud de dicho Tratado.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo previsto en el Reglamento de la Cámara, el Grupo
Parlamentario de Izquierda Unida presenta la siguiente Proposición no de
Ley para su debate en la Comisión de Asuntos Exteriores.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, ha denunciado
los asesinatos de la Tablada (Argentina) en su informe número 55/97.
A raíz de este asunto, don Luis Darío Ramos Salvetti fue encarcelado,
hace ya nueve años, en Argentina.
El Ministro de Justicia dice que la Cámara Nacional de Casación Penal
dictó fallo favorable al traslado a España de este ciudadano español el
13 de marzo de 1998, pero después de dos años, aún no se ha procedido a
efectuar dicho traslado, incumpliéndose así tanto la sentencia como el
Tratado sobre traslado de condenados entre España y Argentina.
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
* Tomar las medidas más urgentes y enérgicas tendentes a que se cumpla el
Tratado sobre traslado de condenados entre España y Argentina a fin de
que don Luis Darío Ramos Salvetti sea trasladado a España, en virtud de
dicho Tratado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--José Navas
Amores, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
Comisión de Defensa
161/000936
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley relativa a cesión en precario al Ayuntamiento de
Ferrol (La Coruña) del edificio de Monteventoso (Ferrol), abandonado por
la Armada.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Defensa.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del diputado Francisco
Rodríguez Sánchez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y
ss. del vigente Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
Proposición no de Ley, relativa a cesión en precario al Ayuntamiento de
Ferrol del edificio de Monteventoso (Ferrol) abandonado por la Armada,
para su debate en Comisión.
Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de marzo de 1998.--Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado por A Coruña (BNG).--Pilar Rahola i Martínez,
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Exposición de motivos
El 30 de junio de 1995 fue abandonado el edificio del observatorio
metereológico de Monteventoso, siendo trasladado el puesto a Montefaro.
Desde entonces el proceso de deterioro sufrido por el edificio clama al
cielo. Si bien quedó cerrado e inutilizado, la inexistencia de vigilancia
--como ya se temía en aquel momento-- conllevó que fuese dañado
irreparablemente, como ocurrió con otras instalaciones militares
existentes en toda la costa ferrolana. La Dirección General de
Infraestructuras de Defensa contestó al señor Alcalde del Ayuntamiento de
Ferrol, en septiembre de 1995, que no era posible atender la solicitud de
la Corporación en cuanto a la cesión en precario del observatorio
Metereológico de Monteventoso, por cuanto iba a seguir afectada al
Ministerio de Defensa. Incluso afirmaba que la Armada iba a efectuar su
cerramiento en la totalidad de su perímetro. Pasados tres años, nada se
hizo. Una vez más, como ya denunció el BNG en aquel momento y de nuevo lo
hace ahora «unas dependencias ubicadas en un enclave natural de hermosa
belleza, y que puede tener un importante uso social, por dejación o
negligencia» se ven desmanteladas, y deterioradas y ruinosas.
No se puede achacar esta situación a la Administración local ni a los
vecinos, que advirtieron de las posibles consecuencias del abandono y
solicitaron hacerse cargo de un edificio situado estratégicamente para
observar el impresionante panorama sobre la costa norte y por el sur la
ciudad de A Coruña y gran parte de la Costa da Morte.
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno-Ministerio de Defensa a:
Ceder en precario el edificio de Monteventoso antes de que sea una ruina
irrecuperable, al ayuntamiento de Ferrol, como éste solicitó en 1995 con
el compromiso de elaborar una propuesta de usos alternativos.
Comisión de Educación y Cultura
161/000933
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley relativa a inclusión en el Plan Nacional de
Castillos de operaciones de consolidación y/o restauración de los de
Narahío, Moeche y Andrade.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del Diputado Francisco
Rodríguez Sánchez (BNG), al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y
ss. del vigente Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente
Proposición no de Ley, relativa a inclusión en el PN de Castillos de
operaciones de consolidación y/o restauración de los de Narahío, Moeche X
Andrade, para su debate en Comisión.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--Francisco
Rodríguez Sánchez, Diputado por A Coruña (BNG).--Pilar Rahola i Martínez,
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Exposición de motivos
Como recordó Filgueira Valverde, Galicia puede ser llamada «terra de
fortalezas». Más de 3.000 cimas son recintos amurallados. Toda una fase
cultural toponímica tiene el origen de su denominación en este hecho
(Castelo, Castedo, Castrelo, Castreliño, Castreláns, Casteleiro,
Castelariño ...). Incluso existe una rica comarca, la de Ribeiro de Avia,
que se llama Castela desde la alta Edad Media....
En tierras de los Condes de Andrade están situados tres castillos que
necesitan una acción restauradora urgente si no queremos asistir a su
deterioro irreversible y, en la práctica, a su desaparición.
En primer lugar, el de Narahío, situado en San Sadumiño, A Coruña, es una
de las más importantes fortalezas rocosas de Galicia, posiblemente de la
segunda mitad del siglo XIV. Hoy es una ruina a la que hay que acceder
por una difícil pendiente. Tiene patio de armas, torre de homenaje,
restos de muralla (una cerca de 12 lados desiguales), arcos de medio
punto, pasadizos abovedados entre ellos y una salida secreta... Su
primera propietaria fue la familia Piñeiro. Don Gonzalo Piñeiro, en el
XIV, fue leal al Rey don Pedro I. Los Trastámara se la donaron a don
Fernán Pérez de Andrade, su aliado en la zona, que se la arrebató a don
Pedro González Piñeiro, hijo de don Gonzalo, que se opuso a este despojo,
con resistencia armada hasta una inevitable rendición... La situación del
castillo en un promontorio rocoso, en la ribera del río Castro, con
panorámica privilegiada sobre un angosto valle, por el que se accede
desde las tierras lindantes con la ría (Xubia, Neda...) dan idea de su
importante papel defensivo, estratégico. El conjunto paisajístico, lleno
de perspectivas visuales, y de elementos -artísticos, vegetales,
orográficos, de hábitat ..., conforma un lugar privilegiado. Es el que
corre peligros más graves de los tres que son objeto de esta Proposición
no de Ley.
El de Moeche, en San Xurxo de Moeche (A Coruña) es de finales del siglo
XIV. En mejor estado que el anterior, conserva adarve y defensas
exteriores, la gran torre de homenaje --planta rectangular--, abovedada,
y algunos muros en dependencias interiores... Parece ser que fue
construido por don Fernán Pérez de Andrade, después del reparto de
«mercés» por Enrique II... Epicentro de las primeras revueltas
inmandinas, los vasallos de los Andrade atacaron con dureza el castillo,
en el que solía vivir Nuño Freire, sobrino-nieto y sucesor de Fernán
Pérez de Andrade, y se hicieron con él... Hoy se celebra en su interior
el festival Inmandiño, con actuaciones musicales y teatrales, con gran
afluencia de gentes, que tienen ocasión de contemplar el amplio y fértil
valle, al final del cual, sólo ligeramente elevado, se encuentra el
castillo-pazo.
El de Andrade, en San Cosme de Nogueriosa, Pontedeume (A Coruña), está
situado también sobre una roca («a peneda de Leboreiro»). Construido
entre 1369 y 1389, se conserva mejor que el de Narahío, pero también en
ruinas... Mantiene las defensas exteriores, su única puerta y la torre de
homenaje con parte de sus almenas salientes... Este baluarte, construido
por Fernán Pérez de Andrade, está en un lugar desde el que se pueden
contemplar prácticamente todas las tierras que fueron dominio de esta
casa nobiliaria. La vista panorámica inigualable sobre las rías de A
Coruña, Ares-Pontedeume y Ferrol, así como sobre la desembocadura del río
Eume, su proximidad al parque natural de «Fraga do Eume», a los
monasterios de Monfero y Gaveiro, a la iglesia de San Miguel de Bréamo y
al conjunto histórico-artístico de la villa de Pontedeume,... conforman
un contexto inigualable --de arte, historia y naturaleza-- en un radio de
5 km.
Ninguno de estos castillos es propiedad del Estado. Pasaron a engrosar el
patrimonio de la Casa de Alba --hoy detentadora del titulo de los
Andrade--, si bien en condiciones jurídico-administrativas, en algún
caso, dudosas. Los ayuntamientos de Pontedeume y Moeche, mediante
convenio, son hoy usufructuarios del de Andrade y Moeche,
respectivamente. El de Narahío está en una nebulosa comparable a su ruina
progresiva. Los tres, pero especialmente este último, necesitan una
intervención rápida.
La señora Ministra de Educación y Cultura respondió que sí, en la
comparecencia de presentación de los presupuestos para 1998, a una
pregunta de si sería posible que algunas corporaciones locales, a
instancia propia, lograsen ver incluidos castillos sitos en su término
municipal, en el Plan Nacional; «Para eso es el plan de castillos
precisamente, para poder atender a aquellos castillos que, estén donde
estén situados, tengan necesidad de una intervención rápida».
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno-Ministerio de Educación y
Cultura a:
1. Incluir, dentro del «Plan Nacional de Castillos», las operaciones que
conduzcan a la consolidación y/o restauración de los castillos de Narahío
(San Sadurnino), Moeche (Moeche) y Andrade (Pontedeume).
2. Contar con los criterios y propuestas de colaboración de los
ayuntamientos en los que están ubicados los castillos antedichos, para la
realización de las operaciones, así como buscar la implicación de otras
administraciones, especialmente de la Comunidad Autónoma de Galicia, en
la medida de sus posibilidades, como detentadora de las competencias en
materia cultural y de patrimonio en este territorio.
161/000937
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a incrementar
anualmente el umbral para la ayuda compensatoria, así como la totalidad
de las ayudas, lo mismo que se incremente el umbral económico para poder
acceder a una beca.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso, presentar la siguiente
Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Educación y
Cultura.
Exposición de motivos
En la Orden por la que se convocan becas y ayudas al estudio para el
curso académico 1997/98 si bien se ha incrementado los umbrales de renta
familiar para poder acceder a una beca con respecto al año anterior, no
se ha hecho lo mismo con el umbral para poder acceder a la ayuda
compensatoria.
La ayuda compensatoria está especialmente dirigida a aquellos estudiantes
cuyas familias poseen unos recursos económicos muy bajos, por esta razón
esta ayuda es junto con la ayuda por residencia la que posee una mayor
cuantía en la beca.
En el curso 1996/97 se incrementó ligeramente con respecto al año
anterior la renta per cápita necesaria para poder ser beneficiario de
este tipo de ayuda, sin embargo en el curso 1997/98 no se ha
incrementado. Por esta razón, familias con escasos recursos económicos
que realizan un enorme esfuerzo para que su hijo pueda estudiar por el
hecho de no haberse subido este tope, van a quedar este curso sin esta
ayuda.
Por otra parte frente al incremento anual en cuanto a los requisitos de
carácter económico para poder acceder a una beca no se incrementado ni en
el curso 1996/97 ni en el curso 1997/98 ninguna de las cuantías de las
ayudas ni la de material didáctico, ni la compensatoria, ni la de
residencia, ni la de transporte...
En consecuencia con lo anterior, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate y votación.
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1.º Incrementar anualmente el umbral para la ayuda compensatoria lo mismo
que se incremente el umbral económico para poder acceder a una beca.
2.º Incrementar anualmente la totalidad de las ayudas (desplazamiento,
material didáctico, compensatoria, residencia...) lo mismo que se
incremente el umbral económico para poder acceder a una beca.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--Miguel Angel
Heredia Díaz, Diputado.--Jesús Caldera Sánchez Capitán, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/000944
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre medidas para favorecer la introducción del
euro.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de
Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento
por la Comisión de Educación y Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular, al amparo de lo establecido en los
artículos 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente Proposición no de Ley, sobre medidas para
favorecer la introducción del Euro, para su debate en la Comisión de
Educación y Cultura.
Exposición de motivos
El 1 de enero de 1999 dará comienzo la tercera fase del proceso de la
Unión económica y Monetaria. Es indudable que al margen de todos los
beneficios económicos y sociales que traerá consigo la llegada del Euro,
también acarreará una serie de problemas en lo referente a la comprensión
y al cálculo del cambio de Pesetas a euros.
La transformación que se producirá en Europa con la entrada en vigor de
la nueva moneda, no sólo será perceptible en la economía, sino también en
otros muchos aspectos de la vida diaria. La necesaria familiarización de
nuestra sociedad, con todos esos cambios, no sólo debe hacerse a través
de campañas publicitarias, sino también desde las escuelas.
En este sentido, la Comisión Europea ha hecho ya referencia al papel que
los sistemas educativos de la Unión, pueden y deben jugar en la formación
de los nuevos europeos y en la conveniencia de que esos sistemas
educativos ayuden a los alumnos a familiarizarse con la nueva escala de
valores. Es ésta una buena oportunidad para transmitir a los alumnos la
idea de una ciudadanía común europea que aúne culturas para un futuro de
progreso y convivencia.
La Comisión Europea ha constituido un grupo encargado de estudiar el
papel que debería jugar los sistemas educativos en el contexto de la
introducción del Euro. Pretende también la Comisión, apoyar y
complementar a los Estados miembros en las acciones y medidas que estos
adopten para favorecer la enseñanza del nuevo sistema monetario europeo.
España se encuentra ante la oportunidad de inculcar a sus alumnos la idea
de una Europa común y los sentimientos de unión ante un futuro que
compartiremos con el resto de nuestros vecinos europeos. La educación
desde las escuelas de una manera coordinada, sobre todos los cambios que
traerá consigo la nueva moneda europea, irá indudablemente en beneficio
de todos nuestros alumnos.
Por todo ello el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a potenciar, en
colaboración con las Comunidades Autónomas, las medidas necesarias para
facilitar a los alumnos una mayor comprensión de los cambios que traerá
consigo la entrada en vigor de la nueva moneda europea, así como aquellas
medidas que les ayuden a familiarizarse con la nueva unidad monetaria.»
Madrid, 6 de marzo de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Comisión de Economía, Comercio y Hacienda
161/000943
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley relativa a la auditoría realizada por la empresa
Ernest Young a la empresa Agencia de Valores AVA, S. A.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Economía,
Comercio y Hacienda.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y ss. del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley relativa a la auditoría realizada
por la empresa Ernest & Young a la empresa Agencia de Valores AVA S. A.,
para su debate en la Comisión de Economía, Comercio y Hacienda.
Motivación
El pasado mes de febrero, como consecuencia de la crisis de la Agencia de
Valores AVA y del Banco Socimer Internacional Bank Limited, miles de
personas se han visto afectadas por una posible estafa de alrededor de
15.000 millones de pesetas.
De la información que se ha empezado a conocer, facilitada por el
Presidente de la Comisión del Mercado de Valores, se constatan entre
otros dos hechos:
-- Que en septiembre de 1996 se detectó que los títulos que AVA adquiría
por cuenta de sus clientes, lo estaban a nombre de la agencia de valores
o a nombre de Socimer y no a nombre de los clientes. Dicha práctica era y
es una práctica prohibida en España.
-- Que en mayo de 1997 la CNMV recibió las cuentas anuales de AVA del año
1996 auditadas por Ernest & Young, expresando una opinión limpia.
Tales hechos ponen de manifiesto dudas razonables sobre si la empresa
auditora actuó correctamente, al no detectar hechos tan relevantes para
una Agencia de Valores, como que los títulos de los clientes figuraban o
no a nombre de los mismos o a nombre de la Agencia AVA o del banco
depositario, en este caso Socimer.
Por todo ello se propone la siguiente
Proposición no de Ley
1. Que el Gobierno de instrucciones al Instituto de Contabilidad y
Auditoría de Cuentas para que verifique si la empresa Ernest & Young
actuó correctamente en la auditoría efectuada a la empresa Agencia de
Valores AVA S. A., y en su caso las infracciones en que haya podido
incurrir.
2. Se informa al Congreso de los Diputados de las medidas adoptadas por
el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de marzo de 1998.--Fernando
Gimeno Marín, Diputado.--Jesús Caldera Sánchez-Capitán, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
161/000935
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno para que realice
las modificaciones necesarias en la Ley 87/1978, para incluir dentro de
su ámbito de protección de Seguros Agrarios Combinados las estructuras de
las instalaciones fijas, cubiertas de material translúcido o transparente
que permite el efecto invernadero.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tenemos el honor de
dirigimos a esa Mesa para, al amparo de la establecido en el artículo 193
y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de ley por la que se insta al
Gobierno para que realice las modificaciones necesarias en la Ley 87/1978
para incluir dentro de su ámbito de protección de Seguros Agrarios
Combinados las estructuras de las instalaciones fijas, cubiertas de
material translúcido o transparente que permite el efecto invernadero.
Motivación
El riesgo que los fenómenos meteorológicos adversos, origina cada año
sobre la producción final de las explotaciones agrarias, hizo necesaria
la elaboración de una Ley de Seguros Agrarios Combinados, que cubriera en
parte los riesgos múltiples que en la forma y disposición la Ley 87/1978
recoge en su articulado.
Las nuevas técnicas agrarias han posibilitado la creación de
explotaciones, de carácter fijo, que incrementan espectacularmente los
rendimientos de los cultivos permitiendo su producción en cualquier época
del año.
Las estructuras que soportan el material transparente o translúcido, que
permite el efecto invernadero en dichas instalaciones, es un elemento
constructivo que representa un porcentaje alto en el valor de las mismas,
por lo que el Grupo Parlamentario Socialista entiende que deberían estar
comprendidas su destrucción o deterioro en los mismos sistemas de
protección que gran parte de las contingencias agrarias cubre la Ley de
Seguros Agrarios.
Por ello, el Grupo Parlamentario Socialista propone para su toma en
consideración la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que realice las
modificaciones necesarias en la Ley 87/1978 para incluir dentro de su
ámbito de protección de Seguros Agrarios Combinados las estructuras de
las instalaciones fijas, cubiertas de material translúcido o transparente
que permiten el efecto invernadero.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 10 de marzo de 1998.--M.ª Jesús
Arrate Varela Vázquez, Diputada.--M.ª Angeles Ballesteros Belinchón,
Diputada.--Jesús Caldera Sánchez-Capitán, Portavoz del Grupo
Parlamentario Socialista.
161/000945
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley sobre medidas para evitar que la aplicación de la
normativa argentina sobre pesca produzca perjuicios a los trabajadores
españoles en aquel país.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss., del vigente Reglamento de la cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en
la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Exposición de motivos
En Argentina existe una importante actividad por parte de empresas
pesqueras mixtas hispano-argentinas, en número de 40 con 81 buques. Parte
de estas empresas se han establecido al amparo del Acuerdo firmado en el
año 1993 entre la Unión Europea y la República Argentina.
Desde el mes de abril del año 1997 en que se comenzó la preparación de
los cambios legales que afectan a la actividad pesquera en este país, el
Gobierno Español ha venido realizando gestiones tanto a nivel bilateral
como a través de la Unión Europea para evitar la aplicación de medidas
que pudieran resultar perjudiciales para la actividad de estas empresas.
Recientemente el Parlamento argentino dio su aprobación a la Ley de
Régimen Federal de Pesca que contiene aspectos preocupantes, como son:
* Elementos que pueden entenderse contrarios al Derecho Internacional del
mar, ya que se puede entender que se pretende una aplicación por fuera de
las 200 millas.
* Exigencia de mínimos de tripulaciones argentinas a bordo de los buques.
Por otra parte, en las últimas semanas se viene produciendo una serie de
disposiciones administrativas tales como vedas, modificación de
coeficientes de conversión de fresco a procesado, tasa sobre capturas,
etcétera, que pueden influir de forma decisiva en la rentabilidad de las
empresas.
Independientemente de que no podemos sino reconocer que estamos ante los
actos de un país soberano y reconociendo también que el Gobierno español
ha venido siguiendo muy de cerca este asunto, debemos, sin embargo,
manifestar la preocupación del Congreso de los Diputados sobre este
asunto, por lo que se propone la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Proseguir las gestiones tanto a nivel bilateral como a través de la
Unión Europea para evitar que la aplicación de la normativa argentina
produzca perjuicios a los trabajadores españoles en aquel país.
2. Exigir que en el ámbito del Acuerdo de Pesca entre la Unión Europea y
la República de Argentina, se respeten escrupulosamente todos los
compromisos.
3. Exigir a las autoridades argentinas que todas las medidas que se
adopten para mejorar la situación de los recursos pesqueros en sus
caladeros tengan un adecuado respaldo científico y se lleven a cabo de
forma que no resulte discriminada la flota de origen español.
Madrid, 11 de febrero de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
161/000947
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que realice las
gestiones necesarias a fin de acelerar la constitución de un organismo
multilateral para la gestión y conservación de las actividades pesqueras
en la zona de aguas internacionales del Atlántico Sudoccidental.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss., del vigente Reglamento de la cámara, tiene el
honor de presentar la siguiente Proposición no de Ley para su debate en
la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Exposición de motivos
Recientemente el Parlamento argentino dio su aprobación a la Ley de
régimen Federal de Pesca que contiene aspectos preocupantes, que pueden
entenderse contrarios al Derecho Internacional del Mar, ya que se puede
entender que se pretende una aplicación más allá de las 200 millas.
Además de esto, teniendo en cuenta que existen entre 14 y 25 barcos
españoles que faenan en las aguas del Atlántico Sudoccidental por fuera
de la Zona Económica Exclusiva argentina y teniendo en cuenta que la
Conferencia de Nueva York sobre Stocks Transzonales y Migratorios de 1995
consagra a las organizaciones multilaterales formadas por los Estados con
interés en las pesquerías para gestionar los recursos en las aguas que no
están bajo soberanía o jurisdicción de ningún Estado, resulta necesario
que se constituya uno de estos organismos para la gestión de esta zona
pesquera. Esto, además, contribuiría a frenar los más que posibles afanes
expansionistas de Argentina.
El consejo de la Unión Europea ya ha dado un mandato de negociación a la
Comisión con esta finalidad y por lo que consideramos conveniente que se
impulsara esta asunto.
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que realice todas las
gestiones necesarias a fin de acelerar la constitución de un organismo
multilateral para la gestión y conservación de las actividades pesqueras
en la zona de aguas internacionales del Atlántico Sudoccidental.
Madrid, 11 de febrero de 1998.--El Portavoz, Luis de Grandes Pacual.
Comisión de Industria, Energía y Turismo
161/000938
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre el proceso de privatización del Grupo
Potasas.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Industria,
Energía y Turismo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre el proceso de
privatización del Grupo Potasas, para su debate en la Comisión de
Industria, Energía y Turismo.
Exposición de motivos
El Grupo Potasas, integrado en la Sociedad Estatal de Participaciones
Industriales(SEPI), es el único productor español de potasa y productos
derivados, posee una cuota
relevante en el mercado español y presenta una situación
económico-financiera saneada como resultado de un proceso de
reestructuración financiado con fondos públicos y de una eficaz gestión.
El sector español de productos fertilizantes distintos de los potásicos
presenta una estructura de oferta bastante concentrada en la que
conviven, junto a una gran empresa, otras pequeñas y medianas cuya
competitividad es una garantía para el suministro eficaz a los mercados
regionales de su influencia y para el mantenimiento de la actividad
industrial en ciertas regiones españolas.
La privatización del Grupo Potasas, iniciada por el Gobierno hace casi un
año, puede tener efectos negativos, tanto sobre la actual estructura de
oferta del sector, si como resultado de la misma se eleva sustancialmente
el grado de concentración del mismo y se introducen dificultades para la
supervivencia de las empresas medianas y pequeñas, como sobre el nivel de
precios de los productos fertilizantes para los productores agrícolas.
Las decisiones que se adopten por el Gobierno en el proceso de
privatización deben tener en cuenta los riesgos existentes y, en
consecuencia, deberán evitar los efectos negativos que se puedan derivar
para el grado de competencia sectorial y para el nivel de los precios a
los productores agrícolas.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1.º Solicite un Informe al Tribunal de Defensa de la Competencia, con
carácter previo a la adopción de la autorización a la SEPI para la venta
del Grupo Potasas, sobre los efectos que la venta del Grupo pueda tener
sobre el grado de competencia en el mercado español de fertilizantes y
sobre el nivel de precios de los productos fertilizantes en el mercado
español.
2.º Inicie y desarrolle un proceso de información, consulta y
participación con las asociaciones representativas del sector agrícola y
con las Comunidades Autónomas afectadas, sobre el proceso de
privatización del Grupo Potasas y sus efectos sobre los precios de los
productos fertilizantes y sobre la estructura de oferta del sector.
3.º Comunique a la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Congreso
el informe del Tribunal de Defensa de la Competencia y los resultados del
proceso de participación de los interlocutores sociales y políticos
citados en el punto anterior, con anterioridad a la adopción formal de la
decisión de adjudicación de la venta.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--Jesús
Caldera Sánchez-Capitán.--Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo parlamentario Socialista.
Comisión de Política Social y Empleo
161/000821
La Comisión de Política Social y Empleo en su sesión del día 25 de marzo
de 1998, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley
por la que se insta al Gobierno a estudiar las medidas a adoptar que
faciliten el acceso de las personas discapacitadas al empleo público
(núm. expte. 161/000821), presentada por el Grupo Parlamentario Popular y
publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 239, de
10 de febrero de 1998, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte las medidas
posibles para mejorar el acceso de personas discapacitadas al empleo
público, entre ellas:
-- Facilitar su promoción interna.
-- Impulsar los procesos de formación en colaboración con las CC. AA. y
asociaciones de discapacitados, a los efectos de lograr la adecuada
capacidad para el desarrollo de sus competencias.
-- Informar a las unidades administrativas respecto a la importancia que
tiene mejorar las condiciones de acceso de estas personas al empleo
público.
-- Informar a todos los interesados de todas las medidas adoptadas,
mencionadas anteriormente, para mejorar sus posibilidades para acceder al
empleo público.
Asimismo, el Gobierno deberá adoptar las medidas necesarias que faciliten
la realización por las personas discapacitadas de la función que tengan
asignada en su puesto de trabajo.»
A dicha Proposición no de Ley se formularon 2 enmiendas, cuyo texto,
asimismo, se inserta.
Se ordena su publicación de conformidad con lo previsto en el artículo 97
del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 27 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley por la que se
insta al Gobierno a estudiar las medidas a adoptar que faciliten el
acceso de las personas discapacitadas al empleo público, del Grupo
Parlamentario Popular, para su debate en Comisión. (núm. expte.
161/000821).
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera Sánchez-Capitán.
Enmienda
De sustitución.
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Realizar un estudio que permita determinar el porcentaje real de
discapacitados que están trabajando en el sector público.
2. Establecer medidas de discriminación positiva que faciliten el acceso
de las personas discapacitadas en todas las convocatorias públicas de
empleo, tanto para funcionarios como para personal laboral.
3. Habilitar las condiciones ergonómicas que faciliten la realización por
las personas discapacitadas de la función que tengan encomendada en sus
respectivos puestos de trabajo.
A la Mesa de la Comisión de Política Social y Empleo
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presentan
las siguientes enmiendas a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular por la que se insta al Gobierno a estudiar las
medidas a adoptar que faciliten el acceso de las personas discapacitadas
al empleo público (núm. expte. 161/000821).
Enmienda
Añadir al final el siguiente texto:
«... y entre otras, las siguientes:
1.º Realizar un catálogo que reseñe las principales características y
requisitos de los puestos de trabajo, dentro de la Administración
Pública, a fin de facilitar la labor formativa y de definir los cupos de
reserva según los campos profesionales en que existan mayores y mejores
posibilidades de adaptación.
2.º Controlar el efectivo cumplimiento de la normativa de cupos vigente
en la Administración Pública, para que se cumpla la cuota del 3%.
3.º Activar el cumplimiento de aquellas medidas que fueron aprobadas a
través del Plan de Medidas Urgentes para la Promoción del Empleo de las
Personas con Discapacidad, promovido por acuerdo entre el MTAS y CERMI en
octubre de 1997.
4.º Remover obstáculos que limitan, desaniman o impiden una normalización
vital, tanto en las edificaciones nuevas como en las mejoras que se
realicen a las antiguas...»
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de marzo de 1998.--Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
161/000931
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre mantenimiento del derecho a la jubilación a
partir de los sesenta años de todos los trabajadores que cotizaron a
Mutualidades de Trabajadores por Cuente Ajena con anterioridad a 1 de
enero de 1997 y a los emigrantes que, con anterioridad a dicha fecha,
cotizaron a regímenes de seguridad social extranjeros.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Política
Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa, para al amparo de lo establecido en el Artículo 193 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición No de Ley sobre mantenimiento del derecho a la jubilación a
partir de los sesenta años de todos los trabajadores que cotizaron a
Mutualidades de Trabajadores por Cuenta Ajena con anterioridad a 1 de
enero de 1967 y a los emigrantes que, con anterioridad a dicha fecha,
cotizaron a regímenes de seguridad social extranjeros, para su debate en
la Comisión de Política Social y Empleo:
Motivación
En virtud de lo previsto en la Resolución del Director General de
Prestaciones del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social de 9 de agosto
de 1978, que interpretaba el número dos del articulo único del Decreto
2957/1973 de 16 de noviembre, que unificó los contradictorios criterios
preexistentes, la Seguridad Social lleva veinte años permitiendo la
jubilación a partir de los sesenta años de edad, con los correspondientes
coeficientes reductores, a todos los trabajadores que antes de 1 de enero
de 1967
hubieran pertenecido a alguna de las mutualidades de trabajadores por
cuenta ajena. Este criterio interpretativo se ha venido aplicando
igualmente a todos los trabajadores emigrantes que antes de 1 de enero de
1967, han cotizado a regímenes de Seguridad Social extranjera con los que
España tiene suscritos convenios bilaterales o multilaterales de
Seguridad Social.
Sorprendentemente, y sin publicidad, recientes Resoluciones de la
Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, de 14 de
noviembre y 5 de diciembre de 1997, cambian estos criterios y ordenan a
las Entidades Gestoras de la Seguridad Social a que, a partir de 1 de
abril de 1998, que denieguen las solicitudes de jubilación antes de los
65 años a todos aquellos trabajadores que, pese a tener cotizaciones
anteriores a 1-1-1967, se encuentren encuadrados en el momento de
solicitar la jubilación en Regímenes distintos al General y Asimilados, o
incluso a trabajadores del Régimen General que necesiten computar
cotizaciones previas en otros Regímenes para cubrir las condiciones de
acceso. El recorte de las expectativas al derecho de jubilación antes de
los sesenta y cinco años alcanza de lleno al colectivo de emigrantes que
realizaron las cotizaciones de calificación en algún sistema extranjero,
quebrándose así la doctrina de igualdad de trato con los trabajadores que
no tuvieron necesidad de emigrar de nuestro país, antes de 1 de enero de
1967.
Por todo lo expuesto anteriormente y para evitar las injustas y graves
consecuencias que acarrea este retroceso para miles de trabajadores a los
que se les negará en los próximos años una jubilación anticipada que
esperan y, en muchos casos necesitan, como único sustento para ellos y
sus familias, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que:
1.º Que queden sin efecto las Resoluciones de la Dirección General de
Ordenación de la Seguridad Social de 14 de noviembre y 5 de diciembre de
1997.
2.º Que, en el supuesto de que fuera necesario precisar la legislación
vigente, tome las iniciativas legislativas o reglamentarias pertinentes
para que puedan seguirse aplicando el derecho a jubilarse antes de los
sesenta y cinco años de edad, con coeficientes reductores, a todos los
trabajadores que hubieran cotizado antes del 1 de enero de 1967 en alguna
de las Mutualidades Laborales de Trabajadores por cuenta Ajena o en algún
Régimen extranjero de Seguridad Social con los que el Reino de España
tenga concertado un Convenio Bilateral o Multilateral de Seguridad
Social.»
Palacio del Congreso de los Diputados 23 de marzo de 1998.--Alejandro
Cercas Alonso, Diputado.--Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
161/000932
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre publicidad de todas las normas que afecten a
los derechos sociales de los trabajadores.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Política
Social y Empleo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa, para al amparo de lo establecido en el artículo 193 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley sobre publicidad de todas las Normas que afecten a
los derechos sociales de los trabajadores, para su debate en la Comisión
de Política Social y de Empleo:
Motivación
El artículo 9.3 de la Constitución garantiza «la publicidad de las
Normas» como correlato lógico de un Estado de derecho moderno,
incompatible con la existencia de normas reservadas o secretas propias de
siglos y tiempos pasados. Resulta enojoso tener que recordar a los
poderes públicos que las garantías constitucionales resultarían papel
mojado como consecuencia del abandono de los requerimientos de que las
Normas reguladoras de obligaciones o derechos no pueden ser solo
conocidas por los órganos de la Administración, pues, de otra manera, los
ciudadanos afectados están sometidos a un régimen de opacidad donde toda
garantía naufraga, al imposibilitarse, de facto, cualquier defensa frente
a la quiebra de derechos o expectativas sobre las que se asientan
proyectos vitales de extraordinaria significación familiar o personal.
Desgraciadamente, recientes Resoluciones de la Administración de la
Seguridad Social, de enorme impacto,
según se reconoce en su propia literatura, para el ejercicio del derecho
a la Jubilación de importantes colectivos, y de un número indeterminado,
pero sin duda significativo, de trabajadores con edades comprendidas
entre 60 y 65 años, no han sido publicadas pero van a ser plenamente
aplicadas a partir del próximo 1 de Abril, y van a tener efectos muy
negativos para miles de trabajadores que estaban esperando la jubilación
que ahora se les denegará por el cambio de criterios interpretativos
vigentes desde hace varias décadas. Esta ausencia de publicidad parece
encubrir el deseo de que queden totalmente indefensos los afectados a
través de un procedimiento oscurantista que, incluso, pretende impedir la
reacción individual de los agraviados o la colectiva, a través de los
representantes de la Nación en las Cámaras Legislativas, o de las
Organizaciones Sociales y Sindicales que representan y defienden a los
trabajadores.
Las Resoluciones que están en el origen de esta iniciativa, y que se
citan a título de ejemplo de lo que no puede seguir ocurriendo en nuestro
país, son las que con fechas 14 de Noviembre y 5 de Diciembre de 1997
aprobó la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, y que
el Instituto Nacional de la Seguridad Social remitió a sus Direcciones
Provinciales el 4 de Marzo de 1.998, en cuya virtud se suprime la
posibilidad de que causen pensión de jubilación anticipada diversos
colectivos de trabajadores que cotizaron a las extinguidas Mutualidades
Laborales de trabajadores por cuenta ajena con anterioridad a 1 de Enero
de 1967, así como a los trabajadores españoles emigrantes que cotizaron
antes de dicha fecha a sistemas de Seguridad Social de los países de
acogida y a los que se les venía asimilando a los que en España en
similares condiciones estaban encuadrados en el Mutualismo Laboral. Las
Resoluciones citadas cambian los criterios interpretativos sobre la
fórmula de valorización de las cotizaciones recíprocas entre Regímenes
que venía siendo habitual, y conforme a la cual se venían jubilando
personas en sus mismas circunstancias, y que, sin embargo, les será
negado el derecho que esperaban, como fruto de una Norma que les resulta
imposible de conocer y contra la que también les resulta imposible
prevenirse adecuando su demanda de Jubilación al nuevo y estricto
calendario que cerrará definitivamente el camino abierto por la práctica
administrativa anterior.
Por todo lo expuesto anteriormente se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que todas las Normas,
sea cualquiera su rango, incluidas las de carácter interpretativo, que
afecten a los derechos sociales de los trabajadores, y muy singularmente
las referidas a la Seguridad Social y al Sistema Público de Pensiones, se
publiquen en el Boletín Oficial del Estado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de marzo de 1998.--Alejandro
Cercas Alonso, Diputado.--Juan Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del
Grupo Parlamentario Socialista.
Comisión de Sanidad y Consumo
161/000941
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que proceda al
cese de quienes son directamente responsables del proceso seguido para la
selección de personal para el Hospital de Alcorcón (Madrid), así como a
tomar las medidas necesarias para reiniciar el mismo de forma que se
realice con las suficientes garantías de equidad y transparencia..
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de Sanidad y
Consumo.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de Sanidad
y Consumo.
El proceso seguido para la selección de personal para el Hospital de
Alcorcón ha estado plagado de graves irregularidades que, tal y como
afirma el Defensor del Pueblo en su Informe-Recomendación, conculcan los
principios de mérito, capacidad y publicidad.
La inexistencia de las mínimas garantías en el procedimiento seguido ha
afectado a un número importante de personas solicitantes de plazas,
exactamente 76.191, a quienes se les ha cobrado una tasa de 2.200 pts,
como si de una oferta de empleo público se tratase, cuando en ninguna
forma el proceso seguido se ha atenido al procedimiento seguido por las
Administraciones Públicas.
La actuación de la mesa de selección que ha seguido todo el proceso, ha
quedado invalidada, tras hacerse públicas varias contrataciones de los
propios miembros de la mesa o de familiares directos.
Por todo ello se presenta la siguiente:
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
* Proceder al cese de quienes son directamente responsables del citado
proceso de selección: el Gerente de la Fundación Hospital de Alcorcón y
el Presidente Ejecutivo del Insalud, que es así mismo Presidente del
Patronato de dicha Fundación.
* Tomar las medidas necesarias para reiniciar el proceso de selección de
personal, de forma que el mismo se realice con las suficientes garantías
de equidad y transparencia.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de marzo de 1998.--Angeles
Maestro Martín, Diputada del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
Comisión de Infraestructuras
161/000929
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a adoptar
urgentemente las medidas necesarias conducentes a la finalización de las
obras de adaptación a velocidad alta (220 km/h) de las líneas
ferroviarias Valencia-Madrid y Alicante-Valencia-Barcelona.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
El Gobierno estatal anterior tenía previsto finalizar las
infraestructuras ferroviarias para la velocidad alta alrededor del año
2000. Prueba de ello es que el material rodante está en funcionamiento en
el corredor del Mediterráneo desde finales de 1997 (Euromed) y también,
está previsto que se ponga en circulación durante el presente año 1998 el
Intercity 2000 en la línea Madrid-Valencia con capacidad para circular a
220 km/h.
Por desgracia las inversiones en infraestructuras ferroviarias están
mucho más atrasadas. El Ministerio de Fomento ha retrasado hasta bien
entrado el 2000 (2005) la finalización de las obras de las vías de
velocidad antes mencionadas. Varios parecen ser los motivos: Por un lado
las restricciones presupuestarias exigidas por la disminución del déficit
público. Por otro lado la concentración de la inversión en ferrocarriles
en el tren de alta velocidad Madrid-Barcelona (de forma similar a lo
ocurrido con el AVE Madrid-Sevilla que acumuló prácticamente toda la
inversión ferroviaria de aquellos años dejando al resto de líneas en plan
tercermundista). El tercer motivo parece estar en las prioridades del
Gobierno Aznar: La conexión ferroviaria Madrid-Valladolid que
posibilitaría una mejora de los accesos del Norte con la capital de
España.
En cualquier caso parece ser que las conexiones ferroviarias del País
Valenciano han de continuar esperando a pesar de estar programadas y de
tener tramos ya terminados. Puede decirse, sin lugar a dudas, que tenemos
en estos momentos uno de los trenes más modernos (el Euromed) capaz de
viajar a 300 km/h, desplazándose por unas infraestructuras que sólo le
permiten circular a 80 km/h
Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar urgentemente
las medidas necesarias, entre ellas las presupuestarias, conducentes a la
finalización de las obras de adaptación a velocidad alta (220 km/h) de
las líneas ferroviarias Valencia-Madrid y Alicante-Valencia-Barcelona.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de marzo de 1998.--Julián
Fernández Sánchez, Diputado del Grupo Parlamentario Federal
IU.--Presentación Urán González, Diputada del Grupo Parlamentario Federal
IU.--Rosa Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
161/000930
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a la adopción de
medidas urgentes para eliminar el actual trazado de la línea férrea
Madrid-Cádiz, a su paso por la barriada de Alcolea, en la capital de
Córdoba, y suprimir el paso a nivel de la línea férrea Madrid-Cádiz (p.k.
429/825) a su paso por dicha barriada.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, se presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate
en la Comisión de Infraestructuras.
La vía férrea Madrid-Cádiz atraviesa la trama urbana de Alcolea, barriada
de Córdoba, existiendo además un cruce en paso a nivel con la antigua
carretera N-IV. Este tramo de vía férrea y paso a nivel (p.k. 429/825) no
sólo impiden un armónico desarrollo urbanístico de la barriada y
dificultan gravemente su vertebración física y social, sino que
representa un punto negro para la seguridad vial en el que se han
producido varios accidentes mortales. Esto se agrava por la circunstancia
de que cercanos a esta vía se encuentran unos centros docentes donde
acuden diariamente más de 700 niños y jóvenes, con el peligro que ello
supone; recordando que no es la primera vez que se han producido
accidentes mortales con victimas infantiles.
Por todo ello, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a la adopción de medidas
urgentes para:
-- Eliminar el actual trazado de la línea férrea Madrid-Cádiz, a su paso
por la barriada de Alcolea, en la capital de Córdoba, y suprimir el paso
a nivel de la línea férrea Madrid-Cádiz (p.k. 429/825) a su paso por
dicha barriada.
Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de marzo de 1998.--Rosa Aguilar
Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
161/000940
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que adopte
urgentemente las medidas necesarias para reponer de forma inmediata la
totalidad del servicio de la estación del Norte en el Municipio de Mieres
(Asturias).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso de los
Diputados, se formula la siguiente Proposición no de Ley sobre reposición
inmediata de la totalidad del servicio de la Estación del Norte en Mieres
(Asturias) para su debate en la Comisión de Infraestructuras.
Desde el 15 de marzo de 1998 la estación de, Norte de Mieres (Asturias)
funciona como apeadero sin personal, esta medida y según todas las
fuerzas políticas y sindicales de este Municipio, es incoherente y puede
dar origen a una serie de consecuencias que incidirán negativamente y de
forma notoria en la expansión, desarrollo y futuro del mismo.
Asimismo esta medida implica una disminución de puestos de trabajo, una
precarización del servicio de largo recorrido que originará una pérdida
progresiva de viajeros que podrán derivar en la supresión definitiva de
la parada de trenes de largo recorrido en este Municipio con la pérdida
de actividad económica que todo ello supone para una comarca no muy bien
parada socio-económicamente.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida presenta
la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte urgentemente
las medidas necesarias para reponer de forma inmediata la totalidad del
servicio de la estación del Norte en el Municipio de Mieres (Asturias),
de forma que no se produzca una disminución de puestos de trabajo y una
precarización del servicio de largo recorrido que pueda derivar en la
supresión definitiva de
la parada de trenes de largo recorrido en este Municipio.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de marzo de 1998.--Mariano
Santiso del Valle, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
161/000942
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(161) Proposición no de Ley en Comisión.
AUTOR: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que proceda a dar
instrucciones en los directivos de la Red Nacional de Ferrocarriles
Españoles (RENFE) en relación con la cesión de propiedad o permuta
patrimonial en el municipio de Baza (Granada).
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194
del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al Grupo proponente y
publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara se presenta la
siguiente Proposición no de Ley para su debate en la Comisión de
Infraestructuras.
En su día el municipio de Baza cedió a RENFE terrenos para que pusiera su
estación e implantara el servicio de transporte ferroviario desde esta
localidad a través de la llamada línea Guadix-Almendricos. RENFE suprime
el servicio en 1984, junto con otras líneas de Andalucía. Los terrenos
antes mencionados permanecen siendo propiedad de RENFE.
Desde el año 1991 el Ayuntamiento de Baza paga un alquiler a RENFE de
1.600.000 pesetas anuales más IVA por parte de estos terrenos,
concretamente por la zona donde se ubica el Ferial de Baza y por lo que
eran las instalaciones de la estación, edificio que fue rehabilitado y
adaptado por la primera Escuela-Taller que hubo en Baza, la
Escuela-Taller Dama de Baza I, y que desde entonces ha sido utilizado
como sede de las tareas administrativas y académicas (aulas y talleres)
de las sucesivas Escuelas Taller que ha habido en Baza. Es decir, que
para usar los terrenos e instalaciones de RENFE por las que se paga un
alquiler, éstas han de ser rehabilitadas y adaptadas con cargo a un
presupuesto del INEM y del propio Ayuntamiento, ya que esta labor ha sido
realizada por una Escuela Taller, sin que RENFE hubiera de realizar
contribución económica alguna.
El total de los terrenos de RENFE que afectan al municipio de Baza son:
los citados en el párrafo anterior (actual Ferial y edificios de la
antigua estación), las vías desde Baza al Baúl (anejo de Baza) y desde
Baza a Caniles y los terrenos de la antigua vía y zona colindante a la
misma que están en pleno casco urbano de Baza, desde lo conocido en el
pueblo como «el paso a nivel»; éste es uno de los accesos al barrio más
marginal de Baza, el de las Cuevas (donde viven unos 7.000 habitantes de
los 21.000 que tiene el municipio de Baza), hasta la Calle San Marcos,
otro de los pésimos accesos a este barrio. Estos últimos terrenos pueden
ser unos 6.000 metros cuadrados.
El actual alcalde de Baza ha confirmado, tanto a algún concejal como a
los vecinos del citado barrio, que está en tratos con RENFE, en
conversaciones que lleva él personalmente, para firmar un convenio con
dicha Empresa Pública que, de forma resumida, establecería lo siguiente:
RENFE cedería al Ayuntamiento de Baza la propiedad de los terrenos donde
se ubica el Ferial y el antiguo edificio de la estación, hoy rehabilitado
y en uso por la Escuela Taller, así como las vías que aún siguen en el
trayecto desde Baza hasta el Baúl y hasta Caniles. A cambio de esto el
Ayuntamiento de Baza se compromete a recalificarle a RENFE los
aproximadamente 6.000 metros cuadrados restantes ubicados en pleno casco
urbano para que en esa zona (donde en el programa electoral del PP,
decían que iban a hacer el boulevar) RENFE o alguna empresa que en
posterior venta adquiriese estos solares, pudiesen construir bloques de
varios pisos, modificando las actuales limitaciones de edificabilidad.
Este asunto supondría una operación de especulación inmobiliaria que
urbanísticamente afectaría de forma perjudicial a Baza pues supondría la
creación de un muro material que vendría a incrementar la distancia
física y psicológica entre el barrio de las Cuevas y el resto del pueblo.
Los vecinos afectados se oponen rotundamente, habiendo mantenido
reuniones tanto con el propio alcalde, como con los distintos grupos de
la oposición municipal. No obstante, el alcalde mantiene este asunto como
una negociación personal de la cual no ha dado cuenta en ningún órgano de
representación municipal, sino sólo a través de los medios de
comunicación locales o en conversaciones informales con los miembros de
la oposición. Por todo ello se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: que proceda a dar las
siguientes instrucciones a los directivos de RENFE:
a) Que se abstengan de acordar con el Ayuntamiento de Baza directa o
indirectamente cualquier tipo de operación de cesión de propiedad o
permuta patrimonial cuyo objetivo sea el de proceder a la venta posterior
de terreno alguno con fines de ejecutar realizaciones inmobiliarias o
especulativas.
b) Que realicen las gestiones y estudios jurídicos oportunos para
que el terreno objeto de anteriores usos ferroviarios, tanto las
instalaciones de inmuebles, como los terrenos por donde discurría el
trazado de líneas ferroviarias en el término municipal de Baza, retorne a
la propiedad del municipio de Baza.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 25 de marzo de 1998.--Pedro
Vaquero del Pozo, Diputado del Grupo Parlamentario Federal IU.--Rosa
Aguilar Rivero, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU.
PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL
Comisión de Justicia e Interior
181/001488
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (G. Mx).
Opinión del Gobierno acerca de si el Auto dictado por la Audiencia
Provincial de Valencia en ejecución de la sentencia del Tribunal Supremo
en el caso Tous establece criterios distintos de indemnización para los
5.270 damnifiados, que afecta en relación con los aplicados a los 28.000
que se acogieron a los anteriores Reales Decretos Leyes.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto (Nueva Izquierda)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Justicia e Interior
Diputado don Ricardo Fernando Peralta Ortega
Texto
¿Considera el Gobierno que el Auto dictado por la Audiencia Provincial de
Valencia en ejecución de la sentencia del Tribunal Supremo en el caso
Tous establece criterios distintos de indemnización para los 5.270
damnificados, que afecta en relación con los aplicados a los 28.000 que
se acogieron a los anteriores Reales Decretos Leyes y que ello es
contrario a las promesas del Presidente del Gobierno en este tema?
Madrid, 24 de marzo de 1998.--Ricardo Fernando Peralta Ortega.
181/001489
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (G. Mx).
Fecha prevista para hacer efectivas las indemnizaciones a los
damnificados por el caso Tous que han sido fijadas por la Audiencia
Provincial de Valencia.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto (Nueva Izquierda)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Justicia e Interior
Diputado don Ricardo Fernando Peralta Ortega
Texto
¿Cuándo va a hacer efectivas el Gobierno las indemnizaciones a los
damnificados por el caso Tous que han sido fijadas por la Audiencia
Provincial de Valencia?
Madrid, 24 de marzo de 1998.--Ricardo Fernando Peralta Ortega.
181/001490
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Peralta Ortega, Ricardo Fernando (G. Mx).
Opinión del Gobierno acerca de si es el momento de promulgar el nuevo
Real Decreto-Ley que haga extensivo a todos los damnificados por el caso
Tous los criterios indemnizadores establecidos por la Audiencia
Provincial de Valencia.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Mixto (Nueva Izquierda)
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Justicia e Interior
Diputado don Ricardo Fernando Peralta Ortega
Texto
¿Considera el Gobierno que es el momento de promulgar el anunciado nuevo
Real Decreto Ley que haga extensivo a todos los damnificados por el caso
Tous los criterios indemnizadores establecidos por la Audiencia
Provincial de Valencia?
Madrid, 24 de marzo de 1998.--Ricardo Fernando Peralta Ortega.
181/001494
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Jover i Presa, Pedro (G. S).
Retraso en la aprobación del acuerdo bilateral de cooperación policial
con el Ayuntamiento de l'Hospitalet (Barcelona).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Justicia e
Interior.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Justicia e Interior
Diputado don Jover i Presa, Pedro
Texto
Desde hace casi un año está pendiente de aprobación por el Ministerio del
Interior el acuerdo bilateral de cooperación policial con el Ayuntamiento
de l'Hospitalet, que había sido elaborado y acordado por una comisión
paritaria formada por representantes de dicho Ayuntamiento y del Gobierno
Civil de Barcelona, ¿cuáles son las razones de dicho retraso?
Madrid, 26 de marzo de 1998.--Pedro Jover i Presa.
Comisión de Educación y Cultura
181/001492
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Valcarce García, María Amparo (G. S).
Forma en que afectará al desarrollo de la Formación Profesional (FP) la
modificación del calendario de implantación de la Ley Orgánica de
Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y la señora Diputada
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura
Diputada doña María Amparo Valcarce García
Texto
¿Cómo afectará al desarrollo de la FP la modificación del calendario de
implantación de la LOGSE?
Madrid, 25 de marzo de 1998.--María Amparo Valcarce García.
181/001493
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Mulet Torres, Olga (G. S).
Previsiones acerca de la realización de convenios con Ayuntamientos para
el desarrollo de acciones de formación y empleo.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura
Diputada doña Olga Mulet Torres
Texto
¿Qué previsiones tiene el Gobierno para la realización de convenios con
Ayuntamientos para el desarrollo de acciones de formación y empleo?
Madrid, 25 de marzo de 1998.--Olga Mulet Torres.
181/001495
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Cánovas Montalbán, María Sacramento (G. S).
Valoración del número de plazas de Formación Profesional (FP).
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura
Diputada doña María Sacramento Cánovas Montalbán
Texto
¿Cómo valora el Gobierno el número de plazas de Formación Profesional que
oferta el MEC?
Madrid, 25 de marzo de 1998.--María Sacramento Cánovas Montalbán.
181/001496
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTORA: Romero López, Carmen (G. S).
Previsiones acerca de la realización de convenios con organizaciones no
gubernamentales para el desarrollo de acciones de formación y empleo.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Educación y
Cultura.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y a la señora Diputada
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Educación y Cultura
Diputada doña Carmen Romero López
Texto
¿Qué previsiones tiene el Gobierno para la realización de convenios con
ONGs para el desarrollo de acciones de formación y empleo?
Madrid, 25 de marzo de 1998.--Carmen Romero López.
Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
181/001498
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Medidas para conseguir de la Unión Europea (UE) la supresión de las redes
de enmalle a la deriva.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Agricultura,
Ganadería y Pesca.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Agricultura, Pesca y
Alimentación
Diputado don José Blanco López
Texto
¿Qué medidas adoptó el Gobierno para conseguir de la UE la supresión de
las redes de enmalle a la deriva?
Madrid, 23 de marzo de 1998.--José Blanco López.
Comisión de Infraestructuras
181/001499
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Previsiones acerca de la modificación del trazado de la autovía del
noreste en los tramos pendientes de ejecución en su paso por la provincia
de Lugo.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras
Diputado don José Blanco López
Texto
¿Pretende el Gobierno modificar el trazado de la autovía del noreste en
los tramos pendientes de ejecución en su paso por la provincia de Lugo?
Madrid, 23 de marzo de 1998.--José Blanco López.
181/001500
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Razones por las que el material previsto para la construcción de la
autovía del noreste sobre el viaducto del Sil se desplazan a la A-3.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras
Diputado don José Blanco López
Texto
¿Cuáles son las razones por las que el material previsto para la
construcción de la autovía del noreste, entre el tramo San Román de
Bembibre y Villafranca, concretamente sobre el viaducto de Sil, se
desplazan a la A-3?
Madrid, 23 de marzo de 1998.--José Blanco López.
181/001501
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Plazo previsto para la finalización de la autovía del noroeste.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras
Diputado don José Blanco López
Texto
¿Cuál es el plazo previsto para la finalización de la autovía del
noroeste, tramo por tramo?
Madrid, 23 de marzo de 1998.--José Blanco López.
181/001502
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
AUTOR: Blanco López, José (G. S).
Previsiones acerca del trazado de la entrada a Monforte de Lemos (Lugo)
desde la carretera N-120.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de
Infraestructuras.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Infraestructuras
Diputado don José Blanco López
Texto
¿Tiene determinado el Gobierno el trazado de la entrada a Monforte de
Lemos (Lugo) desde la N-120, y cuál es la previsión para su licitación y
contratación?
Madrid, 23 de marzo de 1998.--José Blanco López.
competencias en relaciOn con otros Organos e instituciones
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
232/000097
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(232) Recurso de inconstitucionalidad.
AUTOR: Tribunal Constitucional.
Sentencia dictada por el Pleno del citado Tribunal en el recurso de
inconstitucionalidad número 1725/1988, promovido por el Consejo Ejecutivo
de la Generalidad de Cataluña contra determinados preceptos de la Ley
25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
Acuerdo:
Tomar conocimiento y trasladar a la Dirección de Estudios y Documentación
de la Secretaría General, así como publicar en el BOLETIN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES el encabezamiento y el fallo de la sentencia.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 31 de marzo de 1998.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por don Alvaro Rodríguez
Bereijo, Presidente, don José Gabaldón López, don Fernando García-Mon y
González-Regueral, don Vicente Gimeno Sendra, don Rafael de Mendizábal y
Allende, don Julio Diego González Campos, don Pedro Cruz Villalón, don
Carles Viver Pi-Sunyer, don Enrique Ruiz Vadillo, don Manuel Jiménez de
Parga y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón y don Pablo García Manzano,
Magistrados, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad número 1725/88, promovido por el
Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña, representado por el
Letrado de la Generalidad don Xavier Castrillo i Gutiérrez, contra los
artículos 4 (puntos 1, 2.2 y 3), 10.2, 25.4 y 37.1 y la Disposición
Adicional Primera, punto 1, de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de
Carreteras. Ha comparecido el Abogado del Estado y ha sido Ponente el
Magistrado don Vicente Gimeno Sendra, quien expresa el parecer del
Tribunal.
FALLO
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA
AUTORIDAD QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCION DE LA NACION ESPAÑOLA.
Ha decidido
Desestimar el Presente recurso de inconstitucionalidad, y, en
consecuencia:
1.º Declarar que los artículos 4 (puntos 1, 2.2 y 3), 10.2, 25.4 y 37.1
de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, son conformes con el
orden constitucional y estatutario de competencias.
2.º Declarar la desaparición sobrevenida del objeto del recurso por lo
que respecta a la impugnación de la Disposición adicional primera, punto
1, de la Ley, en relación con la inclusión en el Anexo de las autopistas
A-17, autopista de Barcelona (tramo de la A-18 a Montmeló) y A-19,
autopista Barcelona-Massanet (tramo Montgat-Mataró).
Publíquese esta Sentencia en el «Boletín Oficial Estado».
Dada en Madrid, a dieciocho de marzo de mil novecientos noventa y ocho.