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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 227, de 30/12/1997
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D:
GENERAL 30 de diciembre de 1997 Núm. 227
INDICE
Composición y organización de la Cámara
JUNTA DE PORTAVOCES
031/000008 Composición de la Junta de Portavoces (Página 3)
SECRETARIA GENERAL
292/000007 Resolución de 22 de diciembre de 1997 de la Presidencia
del Congreso de los Diputados, por la que se conceden las doce becas para
la formación práctica de archiveros, bibliotecarios y documentalistas,
convocadas por Acuerdo de la Mesa de la Cámara del día 28 de octubre de
1997 (Página 3)
Control de la acción del Gobierno
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000189 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a que exija la dimisión de
manera inmediata al Fiscal General del Estado como Jefe de la Fiscalía
del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (Página 4)
162/000190 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, sobre eliminación de minas antipersonales (Página 4)
162/000191 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso, por la que se insta al Gobierno a cesar de inmediato al
Fiscal General del Estado y a la remoción del Fiscal Jefe de la Fiscalía
de la Audiencia Nacional (Página 5)
162/000192 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, para que en el seno de la Comisión
Mixta de los Derechos de la Mujer se elabore un informe que estudie la
legislación actual con el fin de impulsar aquellas modificaciones
legislativas que procedan, tendentes a reforzar la protección de las
mujeres víctimas de malos tratos y agilizar los procedimientos judiciales
(Página 6)
162/000193 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Mixto, sobre condena de los crímenes contra la humanidad y
las violaciones de los derechos humanos, especialmente los ocurridos en
las Repúblicas de Argentina y Chile, y por la que se insta al cese
inmediato del Fiscal General del Estado y a la remoción del Fiscal Jefe
de la Audiencia Nacional (Página 7)
162/000194 Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista
del Congreso por la que se insta al Gobierno a la adopción de medidas que
contribuyan a erradicar las situaciones de violencia de las que son
víctimas las mujeres (Página 8)
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COMPOSICION Y ORGANIZACION DE LA CAMARA
JUNTA DE PORTAVOCES
031/000008
De conformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena
la publicación en el BoletIn Oficial de las Cortes Generales de los
cambios habidos en la composición de la Cámara:
PORTAVOCES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS
GRUPO PARLAMENTARIO MIXTO
(031/000001)
Mes Titular Sustituto
ENERO 1998 FRANCISCO RODRIGUEZ SANCHEZ JOAN SAURA LAPORTA
FEBRERO 1998 RICARDO F. PERALTA ORTEGA JOSE MARIA CHIQUILLO BARBER
MARZO 1998 PILAR RAHOLA I MARTINEZ RICARDO F. PERALTA ORTEGA
ABRIL 1998 JOAN SAURA LAPORTA BEGOÑA LASAGABASTER OLAZABAL
MAYO 1998 BEGOÑA LASAGABASTER OLAZABAL RICARDO F. PERALTA ORTEGA
JUNIO 1998 JOSE MARIA CHIQUILLO BARBER FRANCISCO RODRIGUEZ SANCHEZ
JULIO 1998 GUILLERME VAZQUEZ VAZQUEZ PILAR RAHOLA I MARTINEZ
AGOSTO 1998 RICARDO F. PERALTA ORTEGA JOSE MARIA CHIQUILLO BARBER
SEPTIEMBRE 1998 JOAN SAURA LAPORTA GUILLERME VAZQUEZ VAZQUEZ
OCTUBRE 1998 PILAR RAHOLA I MARTINEZ JOAN SAURA LAPORTA
NOVIEMBRE 1998 BEGOÑA LASAGABASTER OLAZABAL PILAR RAHOLA I MARTINEZ
DICIEMBRE 1998 JOSE MARIA CHIQUILLO BARBER BEGOÑA LASAGABASTER OLAZABAL
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
SecretarIa General
292/000007
La Presidencia de la Cámara, en uso de la delegación conferida por la
Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión del día 17 de diciembre
de 1997, y de conformidad con la propuesta elevada por el Jurado
constituido al efecto, ha resuelto conceder las doce becas para la
formación práctica de documentalistas convocadas por acuerdo de la Mesa
del día 28 de octubre de 1997 (publicado en el BoletIn Oficial de las
Cortes Generales, Congreso de los Diputados, serie D, núm. 208, de 20 de
noviembre de 1997) a las siguientes personas:
VICENTE GARCIA, Inmaculada
COTILLAS CAÑO, M.ª del Mar
IZQUIERDO REVILLA, M.ª Teresa
MOYA VILLEN, M.ª José
SALDAÑA FERNANDEZ, M.ª José
SOLA GARCIA, Montserrat
GARCIA LUENGO, M.ª Adela
MEDINA LOZOYA, Felicidad
GARCIA SANCHEZ, M.ª Isabel
LOPEZ FERNANDEZ, Emilia
LOPEZ LORENZO, M.ª Jesús
MARTIN LUQUE, M.ª José
Por otra parte, y de conformidad, asimismo, con la propuesta del Jurado,
la Mesa acuerda, para el supuesto de que no se hiciera uso de la beca por
alguna de las personas anteriores, o renunciaran a ella, designar como
suplentes a las siguientes, por el orden que se cita a continuación:
DELGADO MARTIN, M.ª Carmen
FONTECHA FRANCOSO, Elena
MERINO RELLAN, José Carlos
MOLINA LORENZO, Asunción
JIMENEZ MARTIN, Marta
HERVAS MADRID, Maite
GUERRERO VALDES, Beatriz
LOPEZ HERNANDEZ, Amparo
PALMERO MORALEDA, M.ª Angeles
CEBRIAN DOMINGUEZ, Inmaculada
MARTIN-ALBO MARTINEZ, Gregoria
LARROSA MANZANEDO, Norma
CASAOS LEON, Francisco Javier
GOMEZ SANZ, M.ª Teresa
ALBA MONTESERIN, Susana
Se ordena su publicación de conformidad con el artículo 97 del Reglamento
de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
CONTROL DE LA ACCION DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY
Pleno
162/000189
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que exija la
dimisión de manera inmediata al Fiscal General del Estado como Jefe de la
Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y
siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presentar la siguiente Proposición no de Ley instando al Gobierno a que
exija la dimisión de manera inmediata al Fiscal General del Estado como
Jefe de la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco,
para su debate en el Pleno.
Exposición de Motivos
La actual situación de violencia callejera que existe en el ámbito del
Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y dada la particular
importancia que en la persecución y represión de estos delitos tiene la
Fiscalía, desaconseja que la Jefatura de dicha Fiscalía esté actualmente
sin un titular que ejerza efectivamente sus funciones.
Frente a la grave situación existente en dicho territorio no pueden ni
deben alegarse situaciones funcionariales que mantengan una situación de
interinidad que perjudica seriamente el normal funcionamiento de una
Fiscalía tan relevante y mucho menos que dicha situación sea provocada
por el responsable máximo de la Fiscalía del Estado, el cual está
obligado, al menos, moralmente, a realizar todas aquellas actuaciones que
permitan el normal funcionamiento de la Fiscalía.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que exija la dimisión,
de manera inmediata, al Fiscal General del Estado como Jefe de la
Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, procediendo a
nombrar un nuevo titular y para el caso de que no acceda a dicha dimisión
se acuerde su cese como Fiscal General del Estado.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de diciembre de 1997.--El
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera
Sánchez-Capitán.
162/000190
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley sobre eliminación de minas antipersonales.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo
establecido en el artículo 124 y ss. del vigente Reglamento del Congreso
de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre
eliminación de minas antipersonales, para su debate en el Pleno del
Congreso de los Diputados.
Exposición de Motivos
Más de ciento veinte países han firmado en Ottawa la «Convención para la
Prohibición de minas antipersonas y su destrucción». Sin embargo, este
importante éxito queda ensombrecido por las significativas ausencias en
la firma de la Convención, entre otras, la de países como China, Rusia,
EE.UU., India, Pakistán, las dos Coreas, Marruecos, Argelia, Libia,
Israel, Egipto, Jordania, Siria, Kuwait, Arabia Saudí, Irak, Irán,
Turquía, Ucrania o Finlandia.
Junto con la necesidad de que se adhieran a la Convención los países que
aún no lo han hecho, la eliminación de las minas antipersonales
actualmente desplegadas aparece como el principal reto al que se enfrenta
la comunidad internacional tras la reunión de Ottawa. En efecto, se
calcula que existen más de cien millones de minas esparcidas en más de
sesenta y cinco países, que ocasionan cada año unas ochocientos víctimas
mortales y graves heridas a varios millares de personas, en su mayor
parte, civiles inocentes. En este esfuerzo, sería inaceptable que
empresas de países no signatarios puedan participar a la vez en programas
de producción de minas y en proyectos de desminado.
Por todo ello, el Congreso de los Diputados, Saluda la adopción de la
«Convención sobre la Prohibición de minas antipersonales», firmada en
Ottawa por más de ciento veinte países, entre ellos España.
Lamenta que un grupo significativo de países, incluyendo algunos de los
principales productores, no hayan firmado aún la Convención.
Expresa su convicción de que la eliminación de las minas actualmente
desplegadas debe constituir una prioridad de los Estados firmantes y de
la comunidad internacional en su conjunto.
Insta al Gobierno,
1. A mantener, e incrementar en la medida de lo posible, su contribución
a los fondos de desminado de Naciones Unidas y de la Unión Europea, así
como las contribuciones de carácter bilateral.
2. A impulsar, tanto en el ámbito de la comunidad científica española,
como en el de la Unión Europea, la investigación y desarrollo de
tecnologías de localización, desactivación y destrucción de las minas
antipersonales actualmente desplegadas.
3. A promover la firma de la Convención por parte de aquellos países que
aún no la han suscrito.
4. A impulsar a tal efecto, en los foros multilaterales, un código de
conducta que excluya a las empresas de países no signatarios de la
Convención de la participación en programas de investigación y acciones
de desminado financiados por los organismos internacionales.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de diciembre de 1997.--Rafael
Estrella Pedrola, Diputado del Grupo Parlamentario Socialista.--Juan
Manuel Eguiagaray Ucelay, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
162/000191
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a cesar de
inmediato al Fiscal General del Estado y a la remoción del Fiscal Jefe de
la Fiscalía de la Audiencia Nacional.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a cesar de
inmediato al Fiscal General del Estado y a la remoción del Fiscal Jefe de
la Fiscalía de la Audiencia Nacional, para su debate en Pleno.
Exposición de Motivos
Desde que en el mes de enero de este año fue removido del cargo el
entonces Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Nacional, la
situación crítica a la que se llevó por parte del Gobierno a la Fiscalía
de dicho Organo se ha visto acrecentada con el nombramiento, de dudosa
legalidad de un nuevo Fiscal Jefe que no contó con un solo apoyo del
Consejo Fiscal, ni siquiera del Fiscal General del Estado, que pese a no
haberlo votado luego lo propuso, tratándose, además, de un miembro del
Ministerio Fiscal sobre el que pesa una sanción que todavía no ha
adquirido firmeza y por tanto no ha podido ser ejecutada por la absoluta
pasividad de la Ministra de Justicia. El desatino de dicho nombramiento
no ha hecho más que confirmarse a través de las distintas actuaciones que
dicha Fiscalía ha promovido, llegando a su punto culminante en la última,
por el momento, actuación de la misma referida al informe sobre la
competencia de los Juzgados y Tribunales españoles, en aplicación del
principio de justicia universal, para enjuiciar a los responsables de los
crímenes cometidos por las Juntas Militares en Argentina y Chile donde se
recogen expresiones como la siguiente: «no cabe olvidar que las Juntas
Militares no pretendían sino la sustitución temporal del orden
constitucional establecido, mediante acta institucional que tenía por
objeto, precisamente, subsanar las insuficiencias de que ese orden
constitucional adolecía para mantener la paz pública».
Dichas afirmaciones resultan intolerables, pero mucho más si son
realizadas o apoyadas por quienes por mandato constitucional tienen como
misión la defensa del Estado democrático y de los derechos de los
ciudadanos, mediante, entre otras funciones, el ejercicio de las acciones
penales en persecución de los delitos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1) A que proceda al inmediato cese del Fiscal General del Estado.
2) A que, previos los trámites oportunos, proceda a remover del cargo de
Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Nacional a don Eduardo
Fungairiño, procediendo a la inmediata sustitución del mismo mediante un
nuevo nombramiento de persona idónea para el cargo con absoluto respeto a
la legalidad vigente.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de diciembre de 1997.--El
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Juan Manuel Eguiagaray
Ucelay.
162/000192
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Proposición no de Ley para que en el seno de la Comisión Mixta de los
Derechos de la Mujer se elabore un informe que estudie la legislación
actual con el fin de impulsar aquellas modificaciones legislativas que
procedan, tendentes a reforzar la protección de las mujeres víctimas de
malos tratos y agilizar los procedimientos judiciales.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente Proposición no de Ley, para que en el seno de la
Comisión Mixta de los Derechos de la Mujer se elabore un informe que
estudie la legislación actual con el fin de impulsar aquellas
modificaciones legislativas que procedan, tendentes a reforzar la
protección de las mujeres víctimas de malos tratos y agilizar los
procedimientos judiciales, para su debate en Pleno.
Madrid, 18 de diciembre de 1997.--El Portavoz, Luis de Grandes Pascual.
Exposición de Motivos
La Comisión Mixta Congreso de los Diputados-Senado de los Derechos de la
Mujer, creada al inicio de la presente Legislatura, tiene entre otras
tareas el estudio de la realidad social de la mujer desde la perspectiva
de igualdad de oportunidades y el seguimiento de la aplicación de la
legislación interna e internacional.
En estos momentos, parece oportuno que con independencia de los estudios
que el Gobierno realice a tenor del mandato del Pleno del Congreso de los
Diputados, en relación con la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular del 18 de noviembre, relativa a la prevención y
erradicación de la violencia contra la mujer, se considera necesario,
ante la reiterada gravedad de las agresiones y muertes de las que son
víctima las mujeres, que en el seno de la Comisión Mixta de los Derechos
de la Mujer se proceda al estudio, tendente a la necesaria modificación
legislativa, para reforzar la protección de las mujeres víctimas de malos
tratos.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular, formula la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados acuerda que en el seno de la Comisión Mixta
de los Derechos de la Mujer se elabore
un informe que estudie la legislación actual con el fin de impulsar
aquellas modificaciones legislativas que procedan, tendentes a reforzar
la protección de las mujeres víctimas de malos tratos y agilizar los
procedimientos judiciales.»
162/000193
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Parlamentario Mixto.
Proposición no de Ley sobre condena de los crímenes contra la humanidad y
las violaciones de los derechos humanos, especialmente los ocurridos en
la Repúblicas de Argentina y Chile, y por la que se insta al cese
inmediato del Fiscal General del Estado y a la remoción del Fiscal Jefe
de la Audiencia Nacional.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Mixto del Congreso de los Diputados, al amparo de lo establecido
en el artículo 193 del Reglamento, presenta la siguiente Proposición no
de Ley para su debate en el Pleno de la Cámara, a instancia de la
Diputada Cristina Almeida Castro (Partido Democrático de la Nueva
Izquierda) y del Diputado Joan Saura i Laporta (Iniciativa-Els Verds).
Durante los últimos períodos dictatoriales que sufrieron las Repúblicas
de Argentina y Chile, se produjeron, entre otras violaciones de los
derechos humanos, numerosas desapariciones de personas, muchas de las
cuales eran de ciudadanía o de origen español.
Recientemente, a instancia principalmente de la Unión Progresista de
Fiscales, se han abierto los correspondientes procedimientos judiciales
en el órgano jurisdiccional competente para el conocimiento de este tipo
de delitos, esto es, la Audiencia Nacional, habiéndose dictado ya varias
órdenes de prisión y de detención internacional contra los que aparecen
como responsables de estos graves crímenes contra la humanidad.
La legislación y las maniobras exculpatorias producidas en estos países,
articuladas fundamentalmente mediante leyes «de punto final» y «de
obediencia debida», son incompatibles con las normas y convenciones
internacionales sobre derechos humanos, y así han sido declaradas por
diversos Comités y Comisiones, en cuanto niegan a las víctimas de las
violaciones de derechos humanos, el acceso a la tutela judicial.
Sin embargo, recientes actuaciones e, incluso, manifestaciones del propio
Fiscal Jefe del órgano jurisdiccional que está investigando y conociendo
las diligencias judiciales sobre los referidos crímenes, en las que llega
a cuestionarse instituciones básicas de un sistema democrático y de
libertades, pueden hacer peligrar la continuidad de dichos
procedimientos.
Estas actuaciones han sido apoyadas expresamente por el propio Fiscal
General del Estado que, en nota remitida a don Joan Saura i Laporta,
Diputado de Iniciativa-Els Verds, y a doña Cristina Almeida Castro,
Diputada del Partido Democrático de la Nueva Izquierda, justificaba la
actuación del Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional mediante afirmaciones
incompatibles con el ejercicio de una autoridad encargada de «velar por
el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos
fundamentales y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su
defensa».
Por todo lo cual, se presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«1. El Congreso de los Diputados se reafirma en que los crímenes contra
la humanidad y las violaciones graves y sistemáticas de los derechos
humanos no pueden ser objeto de indulto, amnistía o medida de gracia
alguna que deje impunes a los responsables de los mismos, estando
obligados los Tribunales a juzgar a los criminales en cualquier tiempo y
lugar.
2. El Congreso de los Diputados manifiesta igualmente su solidaridad con
los familiares y víctimas de las violaciones masivas de derechos humanos
ocurridas en las Repúblicas de Argentina y Chile.
3. El Congreso de los Diputados expresa su apoyo y confianza en los
órganos jurisdiccionales que investigan estos delitos, a la vez que les
anima a proseguir en su labor de defensa de los derechos humanos y de
persecución de los crímenes contra la humanidad.
4. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, mediante el
trámite previsto en el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, proceda
al cese inmediato de don Jesús Cardenal Fernández como Fiscal General del
Estado.
5. El Congreso de los Diputados insta al Gobierno para que, mediante los
instrumentos existentes en el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal,
proceda a remover de su destino como Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional
al actual titular de dicho cargo, don Eduardo Fungairiño.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de diciembre de 1997.--Cristina
Almeida Castro, Diputada del Partido Democrático de la Nueva
Izquierda.--Joan Saura i Laporta, Diputado de Iniciativa-Els
Verds.--Francisco
Rodríguez Sánchez, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
162/000194
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
AUTOR: Grupo Socialista del Congreso.
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a la adopción de
medidas que contribuyan a erradicar las situaciones de violencia de las
que son víctimas las mujeres.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, así como notificarlo al Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de diciembre de 1997.--El
Presidente del Congreso de los Diputados, Federico Trillo-Figueroa
Martínez-Conde.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
Proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que adopte todas
aquellas medidas que contribuyan a erradicar las situaciones de violencia
de las que son víctimas las mujeres, para su debate en Pleno.
Exposición de Motivos
En este último año, sucesos de violencia doméstica y de mujeres víctimas
de malos tratos no han dejado de conmocionar a los ciudadanos ni perder
actualidad informativa en los medios de comunicación, debido entre otras
cosas, a que hemos asistido a una sucesión de asesinatos de mujeres a
manos de sus ex maridos que al día de hoy se contabiliza con la
escalofriante cifra de 59 muertes.
El Grupo Socialista, recogiendo el sentir de las asociaciones de mujeres
y de la sociedad en su conjunto, a lo largo del año ha presentado
diversas iniciativas de todo orden en el Parlamento, pidiendo al Gobierno
la adopción de medidas eficaces para atajar el incremento y la gravedad
de las agresiones sobre mujeres, entre las que podemos destacar las
Proposiciones no de Ley instando al Gobierno a adoptar medidas de todo
orden en defensa de las víctimas de agresiones sexuales y a que se
extreme la diligencia en la persecución de los delitos denunciados por
las mujeres víctimas de la violencia; peticiones de Comparecencias en la
Comisión Mixta de la Mujer; preguntas escritas, etcétera.
El Congreso de los Diputados con ocasión del Día Internacional dedicado a
la violencia contra las mujeres, aprobó por asentimiento una declaración
institucional, manifestando su repulsa contra toda forma de violencia
contra las mujeres y niñas.
A pesar de todo ello, el Gobierno se ha mostrado inoperante ante este
problema, demostrando que la violencia contra las mujeres no es una de
las prioridades de la acción de su Gobierno, pues todas su iniciativas en
este orden, se reducen, a menudo, a presentar medidas totalmente
demagógicas consistentes en encargos de informes de viabilidad de las
medidas realmente eficaces, como en el caso de la creación de una
Fiscalía Especial para combatir los delitos de violencia contra las
mujeres, rectificando posteriormente y cambiando la adopción de esta
medida concreta por una mucho más etérea consistente en iniciar un
estudio para analizar la necesidad o no de su creación, y que no ha
tenido ningún resultado práctico en la disminución de la violencia y las
agresiones a mujeres.
Por otra parte, el Gobierno, en contestación a una pregunta formulada por
el Grupo Parlamentario Socialista ponía de manifiesto el importante
incremento de las denuncias por parte de mujeres víctimas de malos tratos
en el año 1997 en relación con el año 1996, justificando dicho incremento
en que el nuevo Código Penal amplía el ámbito de personas protegidas
contra delitos y faltas de lesiones en el ámbito familiar.
Los datos anteriores evidencian que no resultan necesarias ni
prioritarias modificaciones legales para solucionar el problema, sino
que, ante la violencia doméstica, es imprescindible una actuación
preventiva, no pudiendo olvidar que la ley siempre actúa cuando el daño
ya se ha producido, por lo que el Grupo Socialista exige que se aplique
con agilidad, eficacia y el máximo rigor por parte de todos los agentes
que intervienen en esta materia lo previsto en nuestras leyes, tanto en
el ámbito preventivo, solicitando la adopción de medidas cautelares
oportunas, como en el cumplimiento de las resoluciones que se acuerden.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que adopte todas
aquellas medidas que contribuyan a erradicar las situaciones de violencia
de las que son víctimas las mujeres, y en especial a que interese del
Fiscal General del Estado a realizar una instrucción dirigida a los
Fiscales en la que ordene que se persigan con diligencia las denuncias de
las mujeres víctimas de la violencia, instando siempre durante la
tramitación del proceso la adopción de aquellas medidas cautelares que
puedan contribuir a su seguridad.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de diciembre de 1997.--El
Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Jesús Caldera
Sánchez-Capitán.