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BOCG. Congreso de los Diputados, serie D, núm. 25, de 17/06/1996
BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
VI LEGISLATURA
Serie D:
ACTOS DE CONTROL 17 de junio de 1996 Núm. 25
INDICE
PROPOSICIONES NO DE LEY ANTE EL PLENO
162/000020 Enmienda formulada a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Socialista del Congreso, sobre constitución, en el seno de
la Comisión de Política Social y Empleo, de una Ponencia especial para el
estudio de la pobreza en España (Página 2)
162/000020 Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones,
de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Socialista del
Congreso, sobre constitución, en el seno de la Comisión de Política
Social y Empleo, de una Ponencia especial para el estudio de la pobreza
en España (Página 3)
162/000024 Enmienda formulada a la Proposición no de Ley presentada
por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre creación de una
Ponencia de Estudio de las reformas necesarias para modernizar el Sistema
Sanitario y garantizar su viabilidad futura (Página 3)
162/000024 Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones,
de la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular
en el Congreso, sobre creación de una Ponencia de Estudio de las reformas
necesarias para modernizar el Sistema Sanitario y garantizar su
viabilidad futura (Página 3)
162/000032 Proposición no de Ley presentada por el Grupo
Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre modificación de la Ley Orgánica
13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar y del Reglamento de
Reclutamiento aprobado por Real Decreto 1107/1993, de 9 de julio, en lo
que se refiere a la consideración de los Ayuntamientos como órganos de
reclutamiento (Página 4)
162/000035 Proposición no de Ley presentada por los Grupos
Parlamentarios Popular en el Congreso, Vasco (EAJ-PNV), Federal de
Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, Coalición Canaria y Catalán
(Convergència i Unió), sobre creación en la Comisión de Presupuestos de
una Ponencia para recibir la información de las medidas que el Gobierno
adopte en desarrollo de las recomendaciones parlamentarias aprobadas por
el Pleno de la Cámara el 6-4-95 (Página 4)
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES URGENTES
173/000003 Enmiendas presentadas a la moción consecuencia de
interpelación urgente formulada por el Grupo Parlamentario Federal de
Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, sobre política presupuestaria,
fiscal y financiera para hacer efectivos los principios de suficiencia,
autonomía financiera, corresponsabilidad fiscal y solidaridad en el nuevo
modelo de financiación autonómica, así como mecanismos que el Gobierno
establecerá para el efectivo diálogo entre todas las fuerzas políticas
con representación parlamentaria, en relación con estas medidas
(Página 5)
173/000003 Aprobación por el Pleno de la Cámara, con modificaciones,
de la moción consecuencia de interpelación urgente formulada por el Grupo
Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya, sobre
política presupuestaria, fiscal y financiera para hacer efectivos los
principios de suficiencia, autonomía financiera, corresponsabilidad
fiscal y solidaridad en el nuevo modelo de financiación autonómica, así
como mecanismos que el Gobierno establecerá para el efectivo diálogo
entre todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria, en
relación con estas medidas (Página 6)
PREGUNTAS CON RESPUESTA ORAL EN COMISION
181/000054 Pregunta formulada por el Diputado don Tomás Rodríguez
Bolaños (G. S), sobre acuerdo entre el Presidente del Gobierno español y
el Rey Hassan II de Marruecos, relativo a la constitución de un grupo de
amistad parlamentario hispano-marroquí (Página 7)
PROPOSICIONES NO DE LEY ANTE EL PLENO
162/000020
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BoletIn Oficial
de las Cortes Generales de la enmienda formulada a la Proposición no de
Ley del Grupo Socialista del Congreso, sobre constitución, en el seno de
la Comisión de Política Social y Empleo, de una Ponencia especial para el
estudio de la pobreza en España (número de expediente 162/000020),
publicada en el BoletIn Oficial de las Cortes Generales, Serie D, número
14, de 24 de mayo de 1996.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 194.2 del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el honor
de presentar la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley para la
constitución en el seno de la Comisión de Política Social y Empleo de una
Ponencia Especial para el Estudio de la Pobreza en España.
Madrid, 11 de junio de 1996.--El Portavoz, Gabriel Cisneros Laborda.
ENMIENDA
De modificación.
Quedará redactado de la siguiente forma:
Donde dice:
«El Congreso de los Diputados acuerda crear una Ponencia acerca de la
Pobreza en España...».
Debe decir:
«El Congreso de los Diputados acuerda crear una Ponencia Especial para el
Estudio de la Exclusión Social en España...».
JUSTIFICACION
Parece más conveniente ampliar el objeto de estudio de la citada
Ponencia.
162/000020
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo Socialista del
Congreso, sobre constitución, en el seno de la Comisión de Política
Social y Empleo, de una Ponencia especial para el estudio de la pobreza
en España (número de expediente 162/000020), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados acuerda crear una Ponencia Especial para el
Estudio de la Exclusión social en España, para el estudio de sus causas y
consecuencias, así como de las medidas de todo tipo que es preciso
adoptar para desarrollar políticas específicas tendentes a solucionar
este problema.
Dicha Ponencia se constituirá en el seno de la Comisión de Política
Social y Empleo, debiendo llevar a cabo sus trabajos y obtener las
conclusiones pertinentes a lo largo de los dos próximos períodos de
sesiones.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
162/000024
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento del
Congreso de los Diputados, se ordena la publicación en el BoletIn Oficial
de las Cortes Generales de la enmienda formulada a la Proposición no de
Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre creación de una
Ponencia de Estudio de las reformas necesarias para modernizar el Sistema
Sanitario y garantizar su viabilidad futura (número de expediente
162/000024), publicada en el BoletIn Oficial de las Cortes Generales,
Serie D, número 15, de 27 de mayo de 1996.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 194.2 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
enmienda de sustitución a la Proposición no de Ley del Grupo
Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la solicitud de creación
de una Ponencia de estudio de las reformas necesarias para modernizar el
Sistema Sanitario y garantizar su viabilidad futura, publicada en el «B.
O. C. G.», Serie D, número 15, de 27 de mayo de 1996 (número de
expediente 162/000024).
ENMIENDA
De sustitución al primer párrafo.
«El Congreso de los Diputados acuerda la creación de una Ponencia en el
seno de la Comisión de Sanidad y Consumo para avanzar en la consolidación
del Sistema Nacional de Salud mediante el estudio de las medidas
necesarias para garantizar un marco financiero estable y modernizar el
Sistema Sanitario manteniendo los principios de universalidad y equidad
en el acceso.»
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, José Joaquín Almunia Amann.
162/000024
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario
Popular en el Congreso, sobre creación de una Ponencia de Estudio de las
reformas necesarias para modernizar el Sistema Sanitario y garantizar su
viabilidad futura (número de expediente 162/000024), ha acordado lo
siguiente:
«El Congreso de los Diputados acuerda la creación de una Ponencia en el
seno de la Comisión de Sanidad y Consumo para avanzar en la consolidación
del Sistema nacional de Salud mediante el estudio de las medidas
necesarias para garantizar un marco financiero estable y modernizar el
Sistema Sanitario manteniendo los principios de universalidad y equidad
en el acceso.
La Ponencia estará formada por tres representantes de cada uno de los
grupos parlamentarios con más de cien Diputados en la Cámara, dos
representantes de cada uno de los grupos con más de diez diputados y un
representante de cada uno de los grupos restantes. En cualquier caso, el
voto será ponderado.
La Ponencia emitirá un Dictamen con las conclusiones de sus trabajos, que
una vez aprobado por la Comisión, será remitido al Pleno de la Cámara
para su debate y aprobación definitiva.»
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
162/000032
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
162/000032.
AUTOR: Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
Proposición no de Ley sobre modificación de la Ley Orgánica 13/1991, de
20 de diciembre, del Servicio Militar y del Reglamento de Reclutamiento
aprobado por Real Decreto 1107/1993, de 9 de julio, en lo que se refiere
a la consideración de los Ayuntamientos como órganos de reclutamiento.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el Boletín, así como notificarlo al
Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco
EAJ-PNV, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes
del Reglamento del Congreso de los Diputados presenta la siguiente
Proposición no de Ley para su debate en Pleno.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Gobierno tiene previsto la sustitución en breve período de tiempo del
modelo del Ejército actual, con un sistema de reclutamiento obligatorio
por un modelo de Ejército profesional, pero mientras esto ocurre serán
necesario corregir determinadas anomalías que tienen su origen en un
concepto expansivo de la Administración Militar.
Pese a la proclamación constitucional de la autonomía de los municipios
para la gestión de los intereses que les son propios, la Ley Orgánica
13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar, establece como órganos
de reclutamientos a los Ayuntamientos. Esto supone incluir a estas
entidades de carácter exclusivamente civil y distintas de la
Administración Central del Estado, dentro de la estructura de la defensa.
Además en los últimos años la sociedad ha ido evolucionando hacia
posiciones de opinión contrarias a la participación de las instituciones
locales en el reclutamiento para el servicio militar, lo que ha generado,
sobre todo en determinadas zonas del territorio una importante crispación
social que es posible evitar.
La existencia de una Dirección General del Servicio Militar y una
estructura orgánica de reclutamiento en la Administración General del
Estado, hace hoy en día innecesario el concurso de la Administración
local para este menester, por ello presentamos la siguiente
PROPOSICION NO DE LEY
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno, a que con la mayor
brevedad, promueva la modificación de la Ley Orgánica 13/1991, de 20 de
diciembre, del Servicio Militar y del Reglamento de Reclutamiento
aprobado por Real Decreto 1107/1993, de 9 de julio, en lo que se refiere
a la consideración de los Ayuntamientos como órganos de reclutamiento, lo
que es contrario a la autonomía local y a la racionalidad que exige la
necesaria separación entre la Administración Civil y Militar.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de junio de 1996.--El Portavoz,
Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga.
162/000035
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(162) Proposición no de Ley ante el Pleno.
162/000035.
AUTOR: G. P, G. V-PNV, G. IU-IC, G. CC, G. C-CiU.
Proposición no de Ley sobre creación en la Comisión de Presupuestos de
una Ponencia para recibir la información de las medidas que el Gobierno
adopte en desarrollo de las recomendaciones parlamentarias aprobadas por
el Pleno de la Cámara el 6-4-95.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa ante el Pleno,
admitirla a trámite como Proposición no de Ley conforme al artículo 194
del Reglamento, disponer su conocimiento por el Pleno de la Cámara, dando
traslado al Gobierno, y publicarla en el Boletín, así como notificarlo al
Grupo proponente.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
Los Grupos Parlamentarios abajo firmantes, al amparo de lo dispuesto en
el artículo 193 y ss. del Reglamento de la Cámara, tienen el honor de
presentar la siguiente Proposición no de Ley para la creación en la
Comisión de Presupuestos de una Ponencia que tendrá por objeto recibir la
información de las medidas que el Gobierno adopte en desarrollo de las
Recomendaciones parlamentarias aprobadas por el Pleno de la Cámara el 6
de abril de 1995, conocidas como «Pacto de Toledo», para su debate en
Pleno.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La necesidad de desarrollar las Recomendaciones aprobadas por el Pleno de
la Cámara el día 6 de abril de 1995, en relación al análisis de los
problemas estructurales del Sistema de la Seguridad Social y de las
principales reformas que deberán acometerse, conocidas como «Pacto de
Toledo», aconseja establecer, en el ámbito parlamentario, una Ponencia
análoga a la que en su día elaboró el texto antes citado que reciba la
información que el Gobierno traslade, a dicho fin, al Congreso en los
próximos meses; por ello, los Grupos Parlamentarios abajo firmantes
presentan, para su tramitación ante el Pleno, la siguiente
PROPOSICION NO DE LEY
El Pleno del Congreso acuerda la creación en la Comisión de Presupuestos
de una Ponencia que tendrá por objeto recibir la información de las
medidas que el Gobierno adopte en desarrollo de las Recomendaciones
parlamentarias aprobadas por el Pleno de la Cámara el 6 de abril de 1995,
conocidas como «Pacto de Toledo».
Madrid, 7 de junio de 1996.--El Portavoz del Grupo Popular, Luis de
Grandes Pascual.--El Portavoz del Grupo Vasco (EAJ-PNV), Iñaki Mirena
Anasagasti Olabeaga.--El Portavoz del Grupo Parlamentario Federal IU-IC,
Julio Anguita González.--El Portavoz de Coalición Canaria, José Carlos
Mauricio Rodríguez.--El Portavoz del Grupo Catalán (CiU), Joaquim Molins
y Amat.
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIONES
URGENTES
173/000003
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la
Cámara, se ordena la publicación en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, de las enmiendas presentadas a la Moción consecuencia de
interpelación urgente, del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, en relación con la política
presupuestaria, fiscal y financiera para hacer efectivos los principios
de suficiencia, autonomía financiera, corresponsabilidad fiscal y
solidaridad en el nuevo modelo de financiación autonómica, así como
mecanismos que el Gobierno establecerá para el efectivo diálogo entre
todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria en relación
con estas medidas (número de expediente 173/000003), publicada en el
BoletIn Oficial de las Cortes Generales, Serie D, número 21, de 10 de
junio de 1996.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme
a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 184 del
vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente
enmienda de sustitución a la Moción Consecuencia de Interpelación
Urgente, presentada por el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya, sobre financiación autonómica (número de
Registro 1.985).
ENMIENDA
De sustitución.
«El Congreso de los Diputados:
1.Expresa, ante el comienzo de las negociaciones para la revisión del
sistema de financiación autonómica para el período 1997-2001, la vigencia
de los principios de suficiencia económica, autonomía financiera,
solidaridad interterritorial y corresponsabilidad fiscal, que deben
informar el acuerdo que se alcance. Un acuerdo que no debe implicar
aumento neto de gastos o pérdida neta de ingresos en los Presupuestos
Generales del Estado.
2.Manifiesta su convicción de que sólo un amplio acuerdo político
permitirá afrontar con garantías la revisión del sistema de financiación
autonómica, pieza fundamental del Estado de las Autonomías que hemos
construido.
3.Insta a iniciar esta negociación mediante la pronta convocatoria del
Consejo de Política Fiscal y financiera, órgano institucional competente
en este proceso.
4.Y considera que el «Informe sobre el sistema de financiación autonómica
y sus problemas», realizado por un equipo de expertos en cumplimiento del
acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 13 de abril de
1994, será la base de la citada negociación».
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de junio de 1996.--El Portavoz
del Grupo Parlamentario Socialista, Joaquín Almunia Amann.
A la Mesa del Congreso de los Diputados
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 184.2 del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente enmienda a la Moción consecuencia de Interpelación
urgente del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, sobre
financiación autonómica.
Madrid, 11 de junio de 1996.--El Portavoz, Gabriel Cisneros Laborda.
ENMIENDA
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, al amparo de lo
previsto en el artículo 196 y 197 del vigente Reglamento de la Cámara,
envíe una comunicación sobre el nuevo modelo de financiación autonómica,
después de que el Consejo de Política Fiscal y Financiera haya adoptado
las resoluciones que estime pertinentes sobre el mismo.
JUSTIFICACION
Parece oportuno conocer previamente la posición del Consejo de Política
Fiscal y Financiera.
173/000003
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con
motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación urgente del
Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya,
en relación con la política presupuestaria, fiscal y financiera para
hacer efectivos los principios de suficiencia, autonomía financiera,
corresponsabilidad fiscal y solidaridad en el nuevo modelo de
financiación autonómica, así como mecanismos que el Gobierno establecerá
para el efectivo diálogo entre todas las fuerzas políticas con
representación parlamentaria en relación con estas medidas (número de
expediente 173/000003), publicada en el BoletIn Oficial de las Cortes
Generales, Serie D, número 21, de 10 de junio de 1996, ha acordado lo
siguiente:
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a que, al amparo de lo
previsto en el artículo 196 y 197 del vigente Reglamento de la Cámara,
envíe una comunicación sobre el nuevo modelo de financiación autonómica,
después de que el Consejo de Política Fiscal y Financiera haya adoptado
las resoluciones que estime pertinentes sobre el mismo.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
PREGUNTAS CON RESPUESTA ORAL EN COMISION
181/000054
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el
acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia:
(181) Pregunta oral al Gobierno en Comisión.
181/000054.
AUTOR: Rodríguez Bolaños, Tomás (G. S).
Acuerdo entre el Presidente del Gobierno español y el Rey Hassan II de
Marruecos, relativo a la constitución de un grupo de amistad
parlamentario hispano-marroquí.
Acuerdo:
Admitir a trámite, conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del
Reglamento, y encomendar su conocimiento a la Comisión de Asuntos
Exteriores.
Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno y al señor Diputado
preguntante y publicar en el Boletín.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación de conformidad
con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio de 1996.--P. D., El
Secretario General del Congreso de los Diputados, Ignacio Astarloa
Huarte-Mendicoa.
Grupo Parlamentario Socialista
Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Asuntos Exteriores
Diputado don Tomás Rodríguez Bolaños
Texto
¿Es cierto que el Presidente del Gobierno español acordó con el Rey
Hassan II en el transcurso de «una comida que duró hora y media», la
constitución de un grupo de amistad parlamentario hispano-marroquí?
Madrid, 5 de junio de 1996.--Tomás Rodríguez Bolaños.