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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 123, de 11/12/1996
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1996 VI Legislatura Núm. 123
DE CONTROL PARLAMENTARIO SOBRE RTVE
PRESIDENTA: DOÑA CARMEN ALBORCH BATALLER
Sesión núm. 10
celebrada el miércoles, 11 de diciembre de 1996
ORDEN DEL DIA:
Comparecencia de la señora Directora General del Ente Público RTVE
(Ridruejo Ostrowska) para la contestación de preguntas presentadas
conforme a la Resolución de la Presidencia de 14 de diciembre de
1983.
(Número de expedien-te 042/000010.)
Se abre la sesión a las diez y treinta y cinco minutos de la mañana.
COMPARECENCIA DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (RIDRUEJO
OSTROWSKA) PARA LA CONTESTACION DE PREGUNTAS PRESENTADAS CONFORME A LA
RESOLUCION DE LA PRESIDENCIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1983. (Número de
expediente 042/000010.)
--DEL DIPUTADO DON JOSE JUAN GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA, GRUPO
PARLAMENTARIO VASCO (PNV), SOBRE LA RAZON POR LA QUE LOS SERVICIOS
INFORMATIVOS
DE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE), AL INFORMAR DE LA EXPOTECNIA CELEBRADA EN
BRASIL, RECOGIERON EXCLUSIVAMENTE LA PRESENCIA DEL PRINCIPE FELIPE,
IGNORANDO LA REPRESENTACION PARLAMENTARIA Y GUBERNAMENTAL. (Número de
expediente 182/000083.)
La señora PRESIDENTA: Buenos días.
Comenzamos la sesión con la pregunta número 1, que formula el Diputado
don José Juan González de Txabarri.
El señor González de Txabarri tiene la palabra.
El señor GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA: La pregunta dice lo siguiente:
¿Cuál es la razón por la que los Servicios Informativos de Televisión
Española, al informar de la Expotecnia celebrada hace dos semanas en
Brasil, recogieron exclusivamente la presencia del Príncipe Felipe,
ignorando y obviando la presencia en dicha feria de la representación
parlamentaria y gubernamental?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo
Ostrowska).
Contestando a la pregunta del señor González de Txabarri, quisiera
aclarar que los Servicios Informativos de Televisión Española, al
informar de la Expotecnia celebrada hace dos semanas en Brasil, como bien
ha dicho, no recogieron exclusivamente la presencia del Príncipe Felipe
ignorando y obviando la presencia en dicha feria de la representación
parlamentaria y gubernamental. Lo que ocurrió fue que se dio un gran
relieve a la presencia del Príncipe de Asturias en su papel de máximo
representante de España en esta feria y como embajador, por tanto, de los
intereses de nuestro país, pero también se informó de la presencia
política y empresarial.
Se era consciente de que había una importante representación empresarial
que abarca a más de 17 sectores diferentes, y también se era consciente
de que Expotecnia es un gran escaparate de cara a Mercosur, de cara al
conjunto de un núcleo importante de mercados en dicha área.
El viernes 22 de noviembre, víspera de la inauguración de Expotecnia, el
equipo de enviados especiales elaboró dos crónicas para los
telediarios.
En la primera de ellas se informaba, efectivamente, de la presencia del
Príncipe Felipe y de sus contactos con la comunidad española. En la
segunda crónica, además de recoger los contactos del Príncipe de Asturias
con las autoridades, se avanzaba el contenido de la feria y se incluían
declaraciones del Secretario de Estado de Comercio y Turismo, el señor
Fernández Norniella.
Al día siguiente, sábado 23, el telediario emitió una crónica de la
inauguración de la feria, incluyendo unas palabras del Príncipe Felipe y
del Presidente de Brasil. Se informaba acerca de los intereses de los
empresarios españoles desplazados a esa feria.
El año anterior, con motivo de la Expotecnia celebrada en Bangkok, sólo
se dio una crónica en los telediarios de Televisión Española.
Creo haber contestado a su pregunta.
La señora PRESIDENTA: El señor González de Txabarri tiene la palabra.
El señor GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA: Comparto algunas de sus
apreciaciones, señora Directora General. Es verdad que Expotecnia es un
gran escaparate, y de ahí la preocupación de este grupo parlamentario en
torno a cómo se informa en la televisión pública del Estado. En un gran
escaparate se venden cosas y entendemos que el Estado español,
evidentemente, está para mostrar en ese escaparate cosas de mayor
contenido y de mayor sustancia que las declaraciones que ha realizado el
Príncipe Felipe, con todos los respetos a su persona y a la Casa Real. En
ese gran escaparate nosotros entendemos que Televisión Española debía
haber vendido otras cosas.
Yo quiero participarle, señora Directora General, tanto el testimonio de
la delegación gubernamental, para que no haya equivocaciones, como de los
compañeros parlamentarios en esta casa y, sobre todo, de los empresarios
que allí estaban exponiendo lo mejor de cada casa, sobre cuál ha sido el
trato que han recibido. Nosotros entendemos que en ese gran escaparate
había cosas más sustanciales que mostrar, en el nombre de este Estado,
que lo que Televisión Española ha mostrado en sus informativos. Se puede
considerar una referencia o una anécdota y no le doy más relevancia.
Usted ha hecho una comparación con la de Bangkok del año pasado. Si lee
el «Diario de Sesiones» verá que este grupo parlamentario hizo las mismas
referencias en aquella ocasión. Tampoco entiendo que se haya mejorado
excesivamente. Lo que sí nos preocupa, señora Presidenta, es que hilando
todas estas anécdotas o tirando del cesto cereza tras cereza, anécdotas o
referencias similares, se lleva a una conclusión grave en la orientación
de los Servicios Informativos de Radiotelevisión Española. Hace unos
meses se lo indiqué en una Comisión de Control como ésta, señora
Directora General, y queremos seguir levantando la voz, como Grupo
Parlamentario Vasco, en torno a esta alergia que claramente padecen
algunos de sus más altos directivos en los Servicios Informativos de esa
casa. Basta leer sus declaraciones, basta ver cómo enfocan sus
informativos para constatar esta alergia que existe en general a la
política, a los políticos, a los representantes del pueblo. Buena prueba
de ello es que, habiendo una delegación gubernamental, habiendo una
delegación oficial del Congreso de los Diputados, se informa del Príncipe
Felipe y se muestra a algunos empresarios. No es, por tanto, más que una
visión sesgada de la sociedad, una visión sesgada de la política y una
visión que nosotros no compartimos y que, además, entendemos que no es
profesional ni rigurosa. A ninguna televisión se le pueden admitir unos
parámetros informativos en esa línea y menos, señora Directora General, a
la televisión pública del Estado.
Esta es la posición del Grupo Parlamentario Vasco en torno a este
tema.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Le agradezco los comentarios.
Creo que en el año 1996 se ha hecho un esfuerzo más importante que en
1995. Se ha orientado Expotecnia desde el punto de vista informativo, no
tanto como una promoción de la industria española en el sentido
amplio.
Se ha informado de Expotecnia, pero no del contenido exhaustivo de la
misma. Como acabo de decir, se recogieron los comentarios del Secretario
de Estado de Comercio y Turismo.
Efectivamente, un evento como éste puede recibir amplísima cobertura,
pero todo ello hay que encuadrarlo dentro de lo que son las noticias de
cada momento. Por tanto, entiendo que, aun pudiéndose cubrir mucho más en
esta ocasión, se ha hecho un esfuerzo más importante que en el año
anterior.
--DEL DIPUTADO DON LUIS FELIPE ALCARAZ MASATS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
IZQUIERDA UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, SOBRE SITUACION DE LA
ELABORACION DEL PLAN DE RENOVACION O DE FUTURO DE RADIOTELEVISION
ESPAÑOLA (RTVE). (Número de expediente 182/000085.)
--DEL DIPUTADO DON LUIS FELIPE ALCARAZ MASATS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
IZQUIERDA UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, SOBRE ORGANIZACION DE UN DEBATE
PLURAL EN TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) ACERCA DEL FUTURO DE LA TELEVISION Y
RADIO PUBLICAS EN ESPAÑA. (Número de expediente 182/000086.)
La señora PRESIDENTA: Preguntas números 2 y 3, que formula el Diputado
don Felipe Alcaraz Masats.
Tiene la palabra el señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Querría empezar haciendo una referencia al día
de hoy. ¿En qué marco social y político celebramos esta reunión de la
Comisión? En el marco social y político de una huelga general de
funcionarios. Hubiera sido ocioso que yo hubiera pedido la suspensión de
esta Comisión, porque no es posible, pero sí quiero decir que desde
Izquierda Unida nosotros comprendemos --no sólo entendemos-- la
convocatoria de esta huelga. Pensamos que va a ser un éxito, con
independencia de la guerra de números que siempre se cruzan en medio de
estas celebraciones, y la justificamos plenamente.
No voy a abandonar la Comisión sino después de haber hecho las preguntas,
porque interesan suficientemente a los funcionarios y a los trabajadores
de la casa. Pero inmediatamente después abandonaré esta Comisión, como
están haciendo otros compañeros míos. Nosotros nos sentimos partícipes de
esta convocatoria. Incluso si se nos hubiese pedido participar en los
piquetes informativos en algún sentido, con alguna función, lo hubiéramos
hecho. Lo digo para que no haya posibilidad de equívocos.
Me va a permitir la señora Directora General que agrupe las dos
preguntas, puesto que tienen una relación bastante interna. La primera se
refiere al plan de renovación. En qué situación se encuentra su
elaboración. Quién está haciendo esta elaboración o cuáles son los
contactos entre la Dirección General o el consejo de administración y el
Gobierno. Cuándo se terminará esta elaboración y cómo la vamos a debatir,
en qué sede y en qué espacio de tiempo. Conectado con esto, quiero
preguntar si hay previsiones de cara a que los distintos grupos sociales
y políticos tomemos posición pública, si hay algún tipo de debate plural
en Radiotelevisión Española en horas de máxima audiencia, puesto que
estamos posiblemente abocados a una batalla cultural de primera magnitud
y no hay posibilidad de conectar con la gran audiencia, con la gente en
general. Solamente podríamos conectar a través de la televisión pública,
no de la privada, como es lógico, pero parece que no hay previsiones a
este respecto. Le pregunto si esto es así y si no sería posible realizar
un debate amplio con representantes sociales y políticos de cara a esta
batalla incierta que se presenta, puesto que hasta ahora no tiene un
cumplimiento real respecto al debate que ha de celebrarse en todas las
sedes, parlamentarias y no parlamentarias.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo también creo que la pregunta sobre el plan de renovación es de una
relevancia muy sustancial, ya no sólo por el hecho de la pregunta, sino
por toda la implicación de lo que es la actual situación del grupo
Radiotelevisión Española y su necesidad de iniciar un proceso de mejora
en diversos ámbitos.
Me pregunta que quién está elaborando el plan. La dirección está
elaborando un borrador de plan, que en estos momentos se encuentra en una
fase de análisis de la situación de las distintas partes del grupo y
también en una fase de diagnóstico de los problemas fundamentales que
puede tener el grupo. El procedimiento se realiza recabando información
de las distintas áreas del grupo, también de los distintos colectivos,
como son los sindicatos y otros radiodifusores públicos y privados, tanto
españoles como de fuera de España.
En relación con la referencia que ha hecho a las aportaciones de otros
grupos, tengo que decir que no sólo se ha recibido una sugerencia del
Comité General Intercentros, sino también de algunos de los grupos
sindicales más importantes en términos de representación en
Radiotelevisión Española. Se han identificado más o menos 10 ó 12
problemas, que son los que se analizan, se enmarcan en un contexto y se
presenta un diagnóstico. La idea es que éste sea un plan abierto en una
fase inicial, un plan que permita la elección de soluciones entre
distintas alternativas a un mismo problema, y esas soluciones yo espero
que sean debatidas
en un foro público, como puede ser este mismo, como puede ser otra
comisión más especializada, si se estima oportuno, del propio Parlamento,
y el consejo de administración.
En principio, tenemos previsto presentar un primer borrador del plan al
Gobierno hacia mediados de enero, entre el 10 y el 15, para tener algún
tipo de reacción, sus primeros comentarios al respecto, e inmediatamente
después se presentaría, recogiendo esos comentarios, modificando algunas
cuestiones si fuera necesario, o si lo estimamos mejor, planteando la
opinión del Gobierno dentro del mismo estudio separadamente de la opinión
que hubiéramos dado desde un inicio, y a partir del mes de enero creo que
es oportuno el debate en el Parlamento y también la profundización de las
aportaciones que todos los grupos sindicales están interesados en
hacer.
Respecto a la otra parte de la pregunta sobre el debate en Televisión
Española, creo que es muy importante, como he dicho, recoger las
opiniones de los grupos políticos y sociales más representativos sobre
cómo debe ser Radiotelevisión Española en el futuro, pero quizá el foro
de debate en primer lugar debiera ser el propio consejo de administración
y el Parlamento. Posiblemente después se puedan organizar seminarios o
sesiones para la definición, por ejemplo, de lo que es un servicio
público. Esto ha ocurrido en otros países de Europa. Es un debate
permanente, sobre todo con vistas al inminente cambio del sector
audiovisual en un futuro próximo. Es algo que preocupa en todos los
países de Europa.
La señora PRESIDENTA: Señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Señora Directora General, nuestra posición, como
bien se conoce, es de defensa del servicio público de Radiotelevisión
Española con una dimensión adecuada, que no puede reducirse teniendo en
cuenta la situación que tiene ahora de cara a la producción propia, a la
calidad del servicio y a una información política y social neutral con
derecho de acceso, etcétera.
Esta posición nuestra siempre ha ido paralela a una mala gestión,
malísima, funesta a veces, del servicio público, lo que nos lleva en
ocasiones a una posición bastante incómoda, porque criticar, como lo
solemos hacer y lo vamos a seguir haciendo, la mala gestión puede en un
momento determinado, si se utiliza mal la información, empezar a
deteriorar el servicio público, tal como está ocurriendo con la deuda
acumulada, que no se está intentando explicar que es deuda del Estado y
no de Radiotelevisión en función de una mala concepción, de una
concepción especial de lo que es un servicio público y de cómo se puede
deteriorar.
Nosotros venimos observando, por los debates que se desarrollan en este
Congreso de los Diputados, incluso intercambiando papeles, que se puede
deteriorar la televisión desde dentro y desde fuera. Es lo que viene
ocurriendo hasta ahora, señora Directora General, y no hay forma humana
de lanzar este debate. Entre otras cosas, usted me dice que Televisión
Española no va a realizar debates. Al mismo tiempo, por una costumbre
inveterada de la casa, los debates de esta Comisión de Control nunca se
trasladan a Radiotelevisión Española, ni tampoco a las televisiones
privadas. Luego estamos metidos en una especie de campana neumática que
nos impide la salida a la hora de dar lo que es una auténtica batalla
cultural en defensa de un servicio público, desde nuestro punto de
vista.
Estamos entre el arrebato y la contención y ante una situación límite que
yo creo que ya se expresa dentro de la casa a través de las posiciones
sindicales y sociales y de las reacciones y medidas que se están
adoptando. Yo no sé si la Directora General y el Gobierno son conscientes
de que estamos en una situación límite; tranquila, pero límite, porque la
paciencia se está agotando y el equilibrio va a dejar paso a la defensa a
ultranza de este medio.
Hace tres años esta Cámara aprobó una proposición no de ley, a iniciativa
de Izquierda Unida, para debatir aquí, en sede parlamentaria, el plan de
futuro, como se llamaba entonces, de Radiotelevisión Española; repito que
hace unos tres años, pero todavía lo estamos esperando.
Hemos observado que los Presupuestos Generales del Estado no tenían en
cuenta, sin cambiar las partidas, el modelo presupuestario, el modelo de
financiación o el modelo de asunción de la deuda acumulada que planteaba
el Consejo de Administración de Radiotelevisión Española a propuesta de
la Dirección General. Hace poco planteamos también aquí la necesidad de
constituir una subcomisión para que empezase a elaborar, con un consenso
mayoritario, incluso por unanimidad, un pacto de Estado para
Radiotelevisión Española. Se nos paró esta iniciativa y se nos dijo que
se nos contestaría en el devenir del actual período de sesiones, pero el
Grupo Popular no ha cumplido su compromiso. Hoy estamos en la última
sesión de la Comisión de Control de Radiotelevisión Española y no nos han
dicho todavía si se acepta o no esa propuesta de subcomisión. Pedimos que
se incluyera en el orden del día de la reunión anterior, en que se vieron
distintas proposiciones no de ley, y se nos dijo que no, que era
precipitado, que ya se nos contestaría, pero no se ha hecho. Y ahora se
nos envía a la Cámara --mañana tendremos el debate en el Pleno del
Congreso-- un real decreto-ley para autorizar deuda por valor de 34.500
millones de pesetas. Se nos sitúa de nuevo entre la espada y la pared, en
función de la defensa del servicio público esencial que venimos
haciendo.
En este orden de cosas, se han realizado consultas, incluso se ha
criticado la falta de propuestas de los grupos parlamentarios, aunque
después se rectificó en algún periódico, y se criticó la falta de
propuestas de las centrales sindicales, o de los grupos sociales. Pero no
es falta de propuestas; las propuestas existen, e incluso se han hecho
aquí, desgranándolas una a una, o se han hecho en otro foro, o se están
haciendo a través de documentos que no son simples sugerencias, sino
documentos muy elaborados, con propuestas tremendamente concretas, si se
puede hipercaracterizar lo de concreto.
Estamos abocados a una situación en la que, primero, no sabemos
realmente, aunque usted lo ha dicho aquí a través de una secuencia
determinada, quién está elaborando la propuesta de plan de renovación, si
son ustedes, la casa, la Dirección General, o es el Gobierno, el señor
Alvarez-Cascos.
No sabemos si la propuesta se está elaborando en función de los dineros
que va a haber, los dineros de los que se va a disponer para
Radiotelevisión en un proceso de ajuste permanente, y en función de eso
se va a ir a la dimensión de la casa y por tanto también a la dimensión
de las plantillas. No sabemos realmente de qué modo lo vamos a discutir
aquí, en el Congreso de los Diputados; no sabemos si se va a discutir de
una manera formal, como hasta ahora, porque realmente esta Comisión de
Control se convierte más en un control de la Dirección General hacia los
Diputados que a la inversa, o cómo lo vamos a discutir realmente. (El
señor Isasi Gómez pronuncia palabras que no se perciben.) Sí, es que
seguimos en las mismas condiciones, señor Diputado; seguimos igual, señor
Neftalí.
Desde ese punto de vista, le vuelvo a decir que estamos en una situación
en la que se condensan una serie de tensiones. Usted nos habla de finales
de enero, de que a partir de febrero empezaríamos a discutir aquí por fin
el plan de renovación, el plan de futuro o el plan estratégico para
Radiotelevisión Española.
Nosotros queremos decirle, en todo caso, que no es aceptable que, sin un
debate a fondo, pormenorizado, tranquilo en esta casa, adoptándose por
tanto la posición del Congreso de los Diputados, se pudiera llegar a un
acuerdo de estabilidad con respecto a la plantilla, a la dimensión, a las
funciones de Radiotelevisión Española.
También le reitero, y termino, lo que le dije anteriormente. Si los
debates de esta Comisión no los reproduce nadie a nivel de medios de
comunicación audiovisual --la prensa escrita sí suele ofrecer datos, y me
parece que está cumpliendo una función importante--, si las televisiones
privadas, naturalmente, no van a hacerse eco de estos debates y tenemos
que llegar al gran público, puesto que se trata de una batalla cultural
de primera magnitud, ¿cómo lo hacemos, si no se hacen estos debates en
Radiotelevisión Española? No es posible hacer seminarios y hasta ahora
nos encontramos con la imposibilidad de que el debate de Radiotelevisión
Española salga de los límites estrechísimos en los que se encuentra
ubicado en estos momentos. Por tanto, le reitero la necesidad de que se
realicen algunos debates plurales, sociales y políticos, en
Radiotelevisión Española respecto a lo que es una batalla cultural; no es
un interés partidario el que me guía, sino el de conectar de alguna forma
con la gente y con la preocupación que tiene la gente con respecto a este
tema. (El señor Peñalosa Ruiz: Ya era hora.) No he invertido tanto
tiempo, eran dos preguntas. (El señor Peñalosa Ruiz: Ha hablado seis
horas para una pregunta.) Además, la Presidencia es quien debe regularlo,
no el señor Peñalosa. Tenía dos preguntas.
La señora PRESIDENTA: Por favor. El señor Alcaraz ha acumulado dos
preguntas y por eso su intervención ha tenido una mayor extensión. Por
tanto, la señora Directora General también tiene posibilidad de utilizar
más tiempo en su contestación, por la acumulación de las dos
preguntas.
La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando a su exposición, señor Alcaraz, tengo que decir que no sé si
estoy muy de acuerdo con lo que ha dicho de que yo vengo aquí a controlar
a los señores Diputados. Me parece que no, pero, en cualquier caso,
siempre estoy dispuesta a compartir las opiniones, los comentarios y las
críticas.
En cambio, sí estoy de cuerdo en algunas de las cosas, ciertamente de
peso, que acaba de decir, específicamente sobre la concepción del
servicio público. Yo creo que dicha concepción tiene dos grandes
ámbitos.
Por un lado, está el de los contenidos, de lo que se emite tanto en radio
como en televisión. En ambos medios puede existir un debate muy profundo
sobre si lo que hace Radiotelevisión Española es lo óptimo o no. Yo creo
que ése es un capítulo que sí merecería la pena debatir. Pero,
efectivamente, la acumulación de deuda se debe, en parte, a lo que es una
mala concepción del servicio público, porque siempre se habla de pérdidas
y de lo que hay que hablar es de falta de cobertura financiera para un
servicio público que en muchos aspectos se considera esencial. Es ahí
donde la estructura actual no contempla una cobertura razonable. Cubrir
un servicio público con endeudamiento no puede llevar a ningún sitio
bueno a largo plazo. Por eso, yo creo --y se va a tratar en el plan-- que
tiene que contemplarse el aspecto operativo separadamente del aspecto del
endeudamiento, y la razón es la siguiente: Si en el lado operativo no se
optimiza, no se estructura o no se busca un servicio público razonable
que sea cubierto por un marco financiero estable a medio y largo plazo,
no se para el problema de que haya que acceder al endeudamiento. En
segundo lugar, hay que resolver la acumulación de deuda en el balance del
Ente Público. Yo estoy de acuerdo en que el Ente Público es equiparable
al Reino de España; el Ente Público no tiene capacidad de generación de
ingresos, ni la va a tener. Si no se cubren con ingresos las operaciones
ordinarias, mucho menos se tiene capacidad desde la propia actividad, en
este caso de Televisión sólo, porque Radio no genera ingresos, para hacer
el repago de la deuda. Por tanto, tendrá que ser el Estado, probablemente
a través del Tesoro Público, el que se haga cargo de ese endeudamiento
tarde o temprano. En ese sentido, vamos a proponer una serie de
alternativas para que esa deuda vaya saliendo del ente y se vaya
repagando de una manera o de otra.
Probablemente, para llevar a cabo al menos algunas de las propuestas que
vamos a hacer desde la Dirección General para el grupo Radiotelevisión
Española, haga falta un consenso de los grupos parlamentarios, y yo ahí
tengo que decir que, por lo menos en lo que yo entiendo que debe ser el
Parlamento, tiene que ser el propio Parlamento el que decida sobre el
futuro de Radiotelevisión Española, eso sí, analizando los elementos que
originan los problemas de Radiotelevisión Española quizá en foros más
pequeños; ése es un sistema de trabajo en el que no creo que deba entrar,
aunque estaré disponible para analizar o explicar aquellas cuestiones que
me sean solicitadas.
Ha hecho mención a una rueda de prensa. Yo no he participado en ninguna
rueda de prensa, lo que sí dije en un momento dado en una comparecencia
de presupuestos en
el Senado fue que en ese momento no se había recibido una aportación para
el plan. En estos momentos sí se ha recibido, hace ya unas semanas, y
efectivamente la aportación, como he dicho, del Comité General
Intercentros y de algunos grupos sindicales está ahí, va a estar
contemplada dentro del texto de nuestro plan de renovación, y yo creo que
de esa manera se recoge la participación, al menos en esta fase, de lo
que se ha analizado en esos documentos que yo también tengo y he podido
compartir.
Respecto a los 34.500 millones que se convalidarían, en su caso, mañana
en la Cámara, yo creo --hay una pregunta posterior al respecto-- que es
importante que se comience una nueva etapa, si es que al final la podemos
comenzar, para el futuro de Radiotelevisión Española, aclarando cuál es
su situación financiera total; tener proveedores con deuda vencida y no
pagada yo creo que no es una cuestión sana para Radiotelevisión Española,
y por eso se ha pedido el acceso al endeudamiento. Esos proveedores con
deuda vencida venían ya de años anteriores y, por tanto, yo creo que se
ha tomado la mejor medida, dentro de las dificultades que se tienen.
Es un plan, como he dicho, abierto, que presenta diversas alternativas,
las cuales se pueden desarrollar en un tiempo, el que se decida. Yo creo
que sería conveniente la ejecución del plan --obviamente en las
alternativas que vamos a proponer desde la dirección, pero, como digo,
hay otras-- en un plazo no superior a cinco años, porque para dentro de
cinco años las cosas van a haber cambiado sustancialmente y conviene que
Radiotelevisión Española esté en una situación que pueda afrontar su
futuro con tranquilidad. El planteamiento no va a depender tanto del
dinero existente cuanto de la optimización de las actividades, de la
mejor estructura y todos los demás temas que se tratan. Ahora, yo creo
que todos somos conscientes de que va a tener limitaciones desde el punto
de vista presupuestario, por lo menos, si no en cantidad, sí en el
tiempo.
Yo creo que con esto he contestado a la pregunta.
--DEL DIPUTADO DON JOSE JUAN GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO VASCO (PNV), SOBRE MEDIDAS PREVISTAS PARA REDIMENSIONAR LA
DIRECCION GENERAL DEL ENTE PUBLICO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) ANTE
SU PREVISIBLE BAJADA DE CUOTA DE MERCADO. (Número de expediente
182/000088.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 4, que formula el señor González de
Txabarri.
El señor GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA: Yo voy a seguir al hilo de esa
misma pregunta y de esa misma preocupación, porque señora Directora
General, desde el Grupo Parlamentario Vasco le tengo que reconocer que
hace tiempo que perdimos la fe en los planes de futuro y en los planes de
renovación, no porque sean de futuro y de renovación, sino precisamente
porque quien lleva unos cuantos años en esta casa tiene al final la
percepción de que, cuantos más planes se hacen, menos se cumplen, que el
resultado es inversamente proporcional.
Por ello esta cuarta pregunta que le dirigimos en esta mañana tiene una
consideración mucho más humilde, en el sentido de querer saber, una vez
constatadas las anunciadas bajadas en las cuotas de audiencia, no ya qué
planes de futuro o qué planes de renovación se prevén, sino algo más
simple y más humilde, qué medidas contempla dicha dirección para
redimensionar el ente a la citada cuota de mercado. Ahí está nuestra
preocupación.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente es una pregunta muy al hilo del plan. Yo sí creo en un
plan, porque pienso que si no hay plan es muy difícil ejecutar medidas en
su conjunto, y creo que es mejor tener visión de conjunto que ir haciendo
cosas, probablemente todas positivas, pero de una manera poco
unificada.
Por tanto, yo presentaré el plan de renovación y tengo fe en que se vaya
a cumplir, si no totalmente, por lo menos que se traten los temas y sea
el propio Parlamento el que decida qué partes se deben cumplir y cuáles
no.
En relación con la bajada de la audiencia, tengo que decir que no es
tanto una consecuencia del plan de renovación, no lo es; es una
consecuencia de las fuerzas del mercado televisivo. Hay mayor competencia
hoy que hace un año y pensamos que incluso con el 24 por ciento de cuota
de audiencia se puede estar en el primer lugar. Si no se estuviera en el
primer lugar, para Radiotelevisión Española, para Televisión Española en
este caso, lo importante es tener la audiencia más grande en la primera
--porque estamos hablando de la primera cadena-- y no hacerlo a cualquier
precio; es decir, no invertir en contenidos que no sean los razonables
para un canal público y que muchas veces pueden dar ese pequeño
porcentaje mayor de audiencia. Ese puede ser uno de los casos. Otra de
las hipótesis es que, haciendo grandes inversiones económicas, se puede
estar en un porcentaje más alto de audiencia, pero tampoco esto es
matemático.
En cuanto al hecho de redimensionar el ente a la citada cuota de mercado,
como dice la pregunta, yo creo que aquí tenemos que separar dos
elementos: por un lado, yo entiendo que el ente es equiparable a un
holding y que la cuota de audiencia se refiere más a la actividad de
televisión, aunque es cierto que en estos momentos la actividad comercial
de la venta de publicidad de Televisión Española se lleva a cabo por el
ente.
Yo creo que, antes de considerar la redimensión del Ente Público o del
grupo en su área de servicio de televisión, lo que hay que ver es cómo se
define el servicio público, porque hacía referencia antes al déficit. El
déficit se produce porque no hay un marco financiero estable que soporte
esas actividades, que son muchas veces institucionales o que son deseadas
como servicio público y que, sin embargo, no tienen capacidad de
generación en este caso de ingresos por publicidad, dado el tamaño, en
parte, del
mercado publicitario. Yo pienso que, antes de acometer, como digo, la
redimensión, en su caso, lo que hay que ver es cuál es el servicio
público y cómo se cubre ese servicio público, y efectivamente es muy
probable que haya que redimensionar el grupo, pero no tanto por la cuota
de mercado, sino como consecuencia de la mejor estructura de las
actividades que hay dentro del grupo. Yo creo que la solución es partir
de la idea de las unidades de gestión, crear una interacción entre las
distintas unidades de gestión dentro del grupo para, después, comprobar
si es verdad que hay que redimensionar el grupo. Lo que es cierto es que
hay que organizarlo y que actualmente está desnaturalizado, como decía el
Tribunal de Cuentas.
La señora PRESIDENTA: Señor González de Txabarri.
El señor GONZALEZ DE TXABARRI MIRANDA: No comparte este Diputado esa fe
ciega en la planificación, tampoco muy propia de los grupos liberales en
los países modernos, pero es simplemente una discrepancia más. Nosotros
éramos más humildes en nuestra pregunta, solicitando actuaciones
concretas que constatamos están todavía en nebulosas.
Sin embargo, señora Directora General, en lo que respecta a esta casa y a
las Cortes Generales, el Senado aprobó ayer el incremento en 3.000
millones de la aportación del Estado al Ente Público y mañana esta Cámara
aprobará probablemente un crédito extraordinario de 34.500 millones en lo
referido a la deuda, y desde la legitimidad del grupo parlamentario que
tanto en el Congreso como en el Senado ha apoyado estas medidas, creo que
podemos solicitar actuaciones concretas.
Ha dicho antes el señor Alcaraz que llevamos tres años y pico esperando
el plan de futuro, y yo tengo la percepción de que esto que ahora se
llama plan de renovación jamás llegará. Por eso, intentando cambiar las
estrategias, más quisiéramos que se realizaran actuaciones concretas,
porque si no la dinámica es la del parcheo sistemático, de más de lo
mismo, de albarda sobre albarda. El año que viene este mismo Gobierno, a
propuesta de esta Directora General, vendrá pidiendo un crédito
extraordinario para que se aumente la aportación a Televisión Española,
para que se hagan las aportaciones de deuda, aunque se rechacen las
enmiendas de un grupo parlamentario como el Vasco, que solicitaba que se
creara ese marco de estabilidad con unas partidas que estaban
completamente ajustadas a las necesidades de la casa. Y se vive esta
esquizofrenia de rechazar lo que es razonable y de utilizar vías
extraordinarias de financiación, haciendo que la Dirección General del
Ente Público esté completamente pegada al manto de algún ministerio, de
algún alto cargo en la Moncloa, etcétera.
Supongo que la Dirección General del ente, aunque no pueda decirlo,
comparte estos análisis, que también son tradicionales en el Grupo
Parlamentario Vasco, así como en los directores generales que hemos
conocido en esa casa. La casa del Ente Público RTVE tiene sus propias
dinámicas, los gobiernos las suyas y los grupos parlamentarios las suyas,
y lo único que quisiéramos es que, de una vez por todas, esas dinámicas
se rompieran. Es decir, que el que está en la silla del ministerio
correspondiente entendiera que no puede ser así, que se atiendan las
razones que con rigurosidad y profesionalidad se plantean --o se pudieran
plantear-- en torno a la deuda y a una gestión profesional de la
Dirección General del Ente y que, de alguna forma, se rompiera esta
dinámica loca de turbulencias, de no aceptar lo razonable en tiempo y,
después, ir recurriendo a las medidas de créditos extraordinarios muy
poco fundamentados, por otra parte, porque al final lo que se hace es
cumplir el expediente de que, como todo el mundo sabe cómo está esa casa,
no hay más remedio que recurrir a créditos extraordinarios, pero nosotros
quisiéramos, señora Directora General, que lo extraordinario se convierta
en normal, que de una santa vez se asumieran las realidades que hay en
esa casa --que todos conocemos y compartimos-- y se dejara a sus
profesionales que pudieran hacer una verdadera gestión profesional,
porque así, señora Directora General, no se puede.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor González de Txabarri, le agradezco su apoyo y su fe en que si no
hay una situación determinada no se pueden realizar tareas desde la
Dirección General, opinión que comparto.
Creo que no estamos en nebulosa, lo que estamos es en la fase de
ejecución de un plan que, repito, va a presentar alternativas y que
presenta medidas concretas. Medidas concretas que, en principio, no se
tendrían que realizar todas simultáneamente. Creo que ésa es una manera
que va a permitir desbloquear algunas cuestiones y empezar a renovar un
grupo tan importante para todos nosotros como es Radiotelevisión
Española. Lo que sí puedo aportar es un dato, el de que en el caso de que
no se hiciera nada y siguiéramos con la misma dinámica de este año y del
anterior, pero entendiendo que no habría mayores subvenciones y tampoco
asunción de deuda, para el año 2000 estaríamos en un endeudamiento
superior a los 900.000 millones de pesetas, y obviamente ése es un dato
que hay que respetar con mucho cuidado. Además, habría que analizar lo
que eso significa no sólo para el Estado, no sólo para Radiotelevisión
Española, sino para los propios mercados financieros.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ZOILA RIERA I BEN (GRUPO PARLAMENTARIO CATALAN
(CONVERGéNCIA I UNIO), SOBRE RELANZAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE RADIO-4
CATALUÑA COMO CONSECUENCIA DE CUMPLIR SU 20 ANIVERSARIO. (Número de
expediente 182/000090.)
La señora PRESIDENTA: La Diputada señora Riera nos ha pedido que
adelantáramos la pregunta que ella tenía
que formular, porque tiene que asistir a una comparecencia en otra
Comisión y, consultada la Mesa, atendemos su petición. Por tanto, la
pregunta que se formula en este momento es la número 6.
La señora Riera tiene la palabra.
La señora RIERA I BEN: Muchas gracias, señora Presidenta, por su
amabilidad con esta Diputada.
Señora Directora General, durante las próximas semanas la emisora
Radio-4, la emisora de Radio Nacional de España que emite en lengua
catalana, va a celebrar su 20 aniversario. Esto es motivo de felicitación
para todos y pensamos que sirve para que preguntemos a la Directora
General si, con motivo de este 20 aniversario, piensa relanzar las
actividades de esta emisora que, a veces, da la sensación de que están un
poco disminuidas.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, en estos días estamos celebrando el 20 aniversario de
Radio-4, que es una emisora que se creó en 1976 y que desde su origen
emite programación totalmente en catalán. En aquella época se constituyó
como todo un hito en la radiodifusión española y se convirtió en punto de
referencia y de normalidad democrática en nuestro país, y ése es un dato
importante.
Creo que, sin lugar a dudas, la celebración del aniversario que ahora se
produce debe entenderse desde dos variables distintas. Una, el recuerdo y
reconocimiento de toda una labor bien hecha desde su origen y, otra, el
hecho de que debe servir como estímulo para acometer el futuro de la
emisora y, pensando en un servicio público, que se ofrezca desde ella una
programación diferenciada a la del resto de las emisoras existentes en el
ámbito catalán, así como buscando una mayor aceptación de audiencia.
La señora PRESIDENTA: Señora Riera.
La señora RIERA I BEN: Gracias por su respuesta, señora Directora
General, pero sinceramente pienso que ha sido muy imprecisa. ha sido una
declaración de intenciones que son de agradecer porque como intenciones
las compartimos.
Evidentemente, Radio-4, además de un papel importante en la normalización
y el uso de la lengua catalana en nuestra comunidad, ha tenido un papel
que socialmente no hay que olvidar, el de difundir la lengua catalana de
una manera plural, para que no se diga que sólo hablan en catalán las
emisoras que corresponden a la Generalitat; o sea, que este concepto de
pluralidad, con todo lo que conlleva, es importantísimo. Además, Radio-4
tiene una importante aceptación y audiencia en Cataluña y los
profesionales de Radio-4 generalmente son bien valorados por la sociedad
catalana.
Quisiera aprovechar esta circunstancia, señora Directora General, para
dejar constancia desde mi grupo parlamentario de que, al margen de
opiniones que a veces se han vertido o de las que la prensa se ha hecho
eco, y que podrían ser opiniones más o menos partidistas, pensamos que el
conjunto de la sociedad catalana valora positivamente el trabajo hecho
por los profesionales de Radio-4, y esperamos de esa Dirección General
que empuje, con motivo de este 20 aniversario, el relanzamiento de esta
emisora con propuestas concretas, y que, de la misma manera que con toda
seguridad (y dé por cierta esta afirmación) contará con la colaboración
de los organismos competentes de Cataluña, esperamos contar también con
la colaboración de los organismos competentes a los que usted puede
influir de manera directa.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Ridruejo.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Tengo que decir que Radio Nacional de España está trabajando muy
activamente y en profundidad, tanto en Madrid como en Cataluña, en la
búsqueda del mejor modelo de programación para Radio-4, todo ello
encuadrado en el espíritu de gestión de los recursos destinados a la
radiotelevisión pública, que esperamos sean lo más austeros posibles.
Lo que es cierto es que hay que buscar una programación que sea
diferenciada de las televisiones públicas existentes en Cataluña, que sea
atractiva, de interés y que desde luego refleje las inquietudes de la
sociedad civil catalana. Con este modelo lo que se pretende es integrar a
los agentes sociales más dinámicos de Cataluña, contando, por ejemplo,
con el concurso de las universidades, las asociaciones culturales, las
deportivas, profesionales, los agentes económicos, las instituciones y
los colectivos sociales de reconocida representatividad. Yo creo que por
ese camino encontraremos el mejor modelo y haremos la mejor oferta de
servicio dentro de Cataluña.
--DEL DIPUTADO DON RICARD BURBALLA I CAMPABADAL, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
CATALAN (CONVERGéNCIA I UNIO), SOBRE PARTICIPACION DE RADIOTELEVISION
ESPAÑOLA EN LA TELEVISION DIGITAL. (Número de expediente 182/000089.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 5, que formula don Ricard Burballa
i Campabadal.
Tiene la palabra el señor Diputado.
El señor BURBALLA I CAMPABADAL: Señora Directora General, hemos tenido
noticias a través de los medios de comunicación de la firma de un
documento por el que varias empresas de comunicación, entre ellas
Radiotelevisión Española, han decidido incorporarse a un proyecto de
plataforma de televisión digital por satélite. En otras ocasiones,
nuestro grupo ya se ha interesado por conocer los pasos que se han ido
produciendo, y por ello le
solicitamos que nos informe respecto a los acuerdos alcanzados con otras
cadenas y corporaciones.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Burballa, respondiendo a su pregunta sobre en qué consistirá la
participación de Radiotelevisión Española en esta operación, entendiendo
que posteriormente hay más preguntas sobre el contenido del acuerdo, en
este momento le comento que Radiotelevisión Española participará en este
proyecto a dos niveles. Por un lado, tendrá una participación que hoy se
fija --sobre la base de ese acuerdo de intenciones firmado el pasado mes
de noviembre-- en un 17 por ciento de la sociedad que va a desarrollar la
televisión digital directa al hogar. En estos momentos, esta sociedad
está definido que haga cuestiones como la contratación de distintas
señales a los proveedores de contenidos, la elaboración de la oferta para
el abonado, la emisión de dicha oferta y su distribución a través del
satélite, controlar la recepción por los clientes a través de la
distribución y gestión de descodificadores de nueva generación digitales
y gestionar el servicio a dichos clientes, utilizando los distintos
servicios que esta televisión necesita, como, por ejemplo, la
facturación. Es decir, ésta es una sociedad que, en términos generales,
definimos como de gestión de abonados.
Por otro lado, Televisión Española tendrá una participación en este
proyecto como proveedora de contenidos a esta nueva sociedad que acabo de
citar y que debe constituirse. La parte relativa a los contenidos es muy
importante para Televisión Española; en el caso de aprobarse por el
Consejo de Ministros la constitución de la sociedad Televisión Española
temática, se ejecutará desde esa sociedad, y en este ámbito Televisión
Española está preparando diversos canales temáticos que se ofrecerán a la
plataforma, a la sociedad de gestión de abonados. En principio, estos
contenidos no sólo podrán distribuirse a través de esta plataforma, sino
también en otros ámbitos, por ejemplo, en el extranjero, especialmente en
el mundo de habla hispana, donde consideramos que hay un gran mercado
potencial para este producto.
En Radiotelevisión Española consideramos que, debido a la larga
trayectoria de producción y de emisión de contenidos, a la larga historia
del grupo y a su declarada capacidad de innovación en la generación de
contenidos, muchos de éstos tendrán una orientación hacia lo público, ya
que consideramos que estamos en una situación óptima para desarrollar
canales temáticos que tengan una acogida amplia, tanto en España como en
el mundo hispano. Por ejemplo, se tratarán temas culturales, históricos,
artísticos, informativos, etcétera. Pensamos que estos son los contenidos
que más cerca están de lo que es la historia de Radiotelevisión Española,
pero también son cuestiones que interesan mucho al público en
general.
Por tanto, será una actividad complementaria a la actual.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Burballa.
El señor BURBALLA I CAMPABADAL: Muchas gracias, señora Directora General
por su información. Nos parece una buena noticia por partida doble,
puesto que, en opinión de nuestro grupo, Televisión Española no podía
quedar al margen de una operación de futuro de esta envergadura. Esto por
un lado. Por otro lado, porque esta misma operación parece que abre
nuevas perspectivas en cuanto a generar, en el ámbito de la televisión
temática, un horizonte de optimización de recursos del propio Ente
Público Radiotelevisión Española.
Valoramos también positivamente que esta plataforma plural haya estado
abierta a todos los grupos de comunicación que lo han deseado y que, como
tal, configura una oferta variada y plural; por ello nuestra valoración
también es positiva. Sabe la Directora General que nuestro grupo está
especialmente preocupado por todo lo que afecta a contenidos, y en ese
sentido le manifestamos nuestra voluntad de ayuda y colaboración para
encontrar la línea por la que debe circular en el futuro este
proyecto.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, como bien ha dicho S. S., la plataforma --ésta es la
manera genérica como se denomina esta actividad-- ha estado abierta
absolutamente a todos los grupos que han querido informarse, intercambiar
datos, información, perspectivas y opiniones de cómo debe ser este
negocio o actividad y, finalmente, estamos con un protocolo de
intenciones, firmado por gran número de grupos que, sin embargo, sigue
sin estar cerrado a aquellos que quieran integrarse, eso sí, ahora
mediante la aprobación por la mayoría de los firmantes de ese acuerdo. Yo
creo que es buena noticia considerar que es una plataforma abierta, no
sólo en cuanto a participación accionarial, sino en cuanto a contenidos,
y me refiero a los contenidos que tiene previsto hacer Televisión
Española, porque no va a ser necesario ser accionista para obtener el
servicio de gestión de abonados de la plataforma para contenidos de
terceros. Yo creo que esto es interesante y es bueno, sobre todo, para la
audiencia en general, porque podrán recibir mayor oferta de la que podrán
elegir posteriormente.
--DEL DIPUTADO DON JOAQUIN LEGUINA HERRAN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE LOS TERMINOS EN QUE SE HA PRODUCIDO EL ACUERDO DE LA
LLAMADA PLATAFORMA DIGITAL. (Número de expediente 182/000093.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 9, que formula el Diputado don
Joaquín Leguina Herrán.
Tiene la palabra el señor Leguina.
El señor LEGUINA HERRAN: Como bien sabe la Directora General, ofrecimos
participar y, sobre todo, nos
ofrecimos a recibir información sobre la operación digital que se estaba
elaborando. Ni en el consejo de administración, ni en el Parlamento, ni
en el Partido Socialista hemos recibido ninguna invitación, no a
participar, ni siquiera a ser informados.
Dice el señor Burballa, lo acaba de señalar en su pregunta anterior, que
ellos se han enterado por la prensa. Si ellos se han enterado por la
prensa cuando son el grupo parlamentario que sostiene al Gobierno,
imagínense nosotros. No me creo mucho que se hayan enterado por la prensa
después de la intervención del señor Burballa, pero nosotros sí, y me
parece que es una decisión políticamente incorrecta. Porque, como ya
tuvimos ocasión de expresar aquí, la operación empresarial tiene una
voluntad de permanencia mucho mayor que la que puede tener un parlamento,
cuyas mayorías son, por esencia, democráticamente cambiables. Eso no se
ha hecho así con nosotros y es por lo que le pregunto en qué términos se
ha producido el acuerdo de la llamada plataforma digital.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Estoy en parte de acuerdo y en parte en desacuerdo con su
declaración.
Estoy de acuerdo en que la información precisa no la han conocido hasta
el momento posterior a la firma, y estoy en desacuerdo con el hecho de
que no se haya informado sobre la operación. Recuerdo haber hablado en
esta Comisión de Control sobre las negociaciones que se estaban llevando
a cabo. Es cierto que no concreté específicamente porcentajes de los
grupos, pero sí dije que estábamos hablando con todos, y específicamente
recuerdo haber mencionado a las televisiones privadas, las autonómicas,
Retevisión, Telefónica y Televisa. Por tanto, sí ha habido un deseo de
compartir la información. Por supuesto que en el Consejo también se ha
repetido esta información y se ha analizado la conveniencia de estar en
televisión digital, dejando abierta la concreción de algunos temas hasta
que se hubiera avanzado más en las negociaciones que eran necesarias para
poder aportar esa información.
Mi espíritu sigue siendo el de compartir, tanto en el consejo como con
los grupos parlamentarios, lo que se hace desde Radiotelevisión
Española.
Y lo explico. El día 29 de noviembre se firmó un acuerdo en el que se
dice que los grupos firmantes desean negociar conjuntamente la
constitución de una sociedad. Los términos precisos de ese acuerdo tengo
que decir, y muchos de ustedes lo saben, no se pactaron hasta momentos
antes de la firma, específicamente los porcentajes de participación, los
quórum de decisión, etcétera. Lo que sí había era un espíritu claro de
que todos queríamos andar por el mismo camino, y en ese espíritu
estamos.
En cualquier caso, los términos específicos del preacuerdo para la
constitución de esta plataforma digital son los siguientes. El acuerdo ha
sido enviado a todos los miembros del consejo al día siguiente de haberse
firmado y está prevista la celebración de un consejo extraordinario para
profundizar más en este acuerdo. Esto será probablemente los días 18 ó
19, desde luego antes de que se constituya la sociedad, si se llega a
constituir, como todos pensamos.
Los términos específicos del acuerdo son los siguientes. El acuerdo de
intenciones ha sido firmado por Telefónica, Radiotelevisión Española,
Antena 3 de televisión, Televisa, Televisión de Cataluña, Telemadrid,
Canal 9 y Televisión de Galicia. En este acuerdo se establece una
participación accionarial prevista para la sociedad que se
constituya.
Las participaciones específicas contempladas son Telefónica un 35 por
ciento; Televisa, Radiotelevisión Española y Antena 3, un 17 por ciento
cada una; TV 3, un seis por ciento; Telemadrid, un cuatro por ciento y
Canal 9 y Televisión de Galicia, un uno por ciento cada una. Queda un uno
por ciento para asignar a otra empresa por el acuerdo mayoritario de los
socios. Se especifica en este acuerdo que la plataforma tendrá dos áreas
fundamentales de implementación de su actividad, una técnica en la que
Telefónica por sus características y por su objeto social y experiencia
tendrá mayor protagonismo, y otra de contenidos donde serán las
televisiones las que tengan un mayor protagonismo.
También se menciona en este acuerdo que se prevé colocar en Bolsa, cuando
las condiciones técnicas y económicas lo aconsejen, hasta un 30 por
ciento del capital. Para ello, todos los socios, se dice, deberán reducir
proporcionalmente sus participaciones. Se contempla que el contrato que
se firme y los estatutos para la constitución de la sociedad prevean unas
mayorías de votos reforzadas, para evitar que en determinados asuntos,
aquellos que se consideran más importantes, se adopten acuerdos al margen
de un porcentaje significativo de las acciones. También se establece la
necesidad de consensuar un plan de negocio para la plataforma. En este
plan de negocio se fijará, entre otras cosas, cuál es el capital y cuál
es el endeudamiento que en su caso se decida tener, que, como digo, tiene
que ser consensuado por todos los socios en el momento de la constitución
de la sociedad.
Hay otros elementos importantes de este acuerdo de intenciones. Por un
lado, se permite la entrada, como acabo de decir, de nuevos socios
mediante el acuerdo mayoritario de las partes que firmaron el protocolo,
y que el acuerdo está sujeto a las aprobaciones que sean necesarias de
los órganos de gobierno de cada una de las partes. A este respecto, como
acabo de mencionar, al día siguiente de haberse aprobado el protocolo, lo
he remitido al consejo de administración de Radiotelevisión Española,
acompañado de una carta para que sea debatido y, en su caso, aprobado en
la sesión extraordinaria de la semana que viene. Aunque no es
estrictamente necesario, sí es importante que se produzca este debate
precisamente porque es un patrimonio de todos los españoles, es un grupo
público y es un proyecto que no se define mañana sino que va a ir
desarrollándose a lo largo del tiempo.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Leguina.
El señor LEGUINA HERRAN: Una cosa es informar y otra escuchar. Alguna
información hemos tenido, generalmente
por la prensa, pero de poco le sirve al condenado que se le informe de la
pena si no se puede defender. Ustedes no han escuchado nuestra opinión
porque seguramente no les interesaba, pero esas cosas son así y deben
constar en el acta que se va a levantar. Nosotros no hemos sabido nada de
cuáles eran sus intenciones respecto a nosotros mismos, de si quieren
nuestra opinión o no. De momento no la desean. Ya veremos más
adelante.
Sus palabras abren una serie de interrogantes, aunque más que sus
palabras el acuerdo de intenciones. ¿Qué ha pasado con el liderazgo de
Televisión Española en esta operación? Que se ha diluido. Cuando hablo de
liderazgo no me refiero a los papeles que se van a hacer respecto a
contenidos y demás, porque lo que usted nos ha explicado está dentro de
la lógica, sino a quién va a mandar ahí, qué papel va a jugar Televisión
Española y quién va a nombrar al gerente. Eso es lo importante. En este
momento tienen ustedes el 17 por ciento. Si sale a Bolsa el 30 por
ciento, se van a quedar en el 11, si es que se suscribe el 30 por
ciento.
Dice también: Estamos abiertos a nuevos socios. Si van a sacar a bolsa el
30 por ciento, ¡evidentemente! Yo mismo, si tuviera dinero, podría ser
socio. Le aseguro que no lo voy a ser, pero no por falta de fe en su
gestión, sino por falta de dinero. Evidentemente que está abierto. Pero
quien arranca en una operación de este tipo y quien está dentro en el
arranque es quien va a liderar ese conjunto. Por lo tanto, primer
interrogante respecto, no al papel, sino al liderazgo que va a jugar
Televisión Española. Porque Telefónica tiene unos intereses clarísimos y
legitimísimos, que es el cable, pero Telefónica no es una empresa que se
dedique a hacer televisión.
Segunda interrogante que me parece de carácter no sólo empresarial, sino
también nacional. ¿Qué pasa con Latinoamérica? La nota que se difundió
cuando se firmó este acuerdo decía que el objeto será la difusión de los
servicios de televisión digital por satélite en todo el territorio
español. Muy bien. Usted sabe que Televisa, uno de los socios fundadores,
participa en una compañía, que es Sky Entertainement Service, que tiene
como objeto la explotación, vía satélite, de la televisión digital en
Latinoamérica. Se abren, más que interrogantes, temores. ¿Cómo se come
todo esto? Más parece esta operación, hasta el momento, un desembarco de
Televisa en España, legítimo por supuesto, que lo que nos interesaría
más, que es un desembarco mayor del actual de Televisión Española en
Latinoamérica, porque la operación cultural es ésa. La operación
económica puede ser otra, pero la operación cultural que nos interesa a
los españoles es ésa: una presencia cultural mayor, vía esta operación,
de la que ya tiene Televisión Española en Latinoamérica. El interrogante
creo que va más allá de lo razonable. No creo que ése sea el mejor socio
para el desembarco de la cultura española en una segunda operación Colón,
vía satélite, en Latinoamérica.
Sobre esto, además, se plantean algunos otros problemas respecto a lo
socios que entran en la primera tacada. Unos entran y otros no. Usted nos
ha dicho varias veces aquí que la operación estaba abierta. Claro que a
estas alturas de la película mejor nos podría informar el Presidente de
Telefónica. La operación estaba abierta a todos los medios españoles,
pero en la foto no estaban todos. Sí estaba el señor Anson, sí estaba el
señor Ramírez, por ejemplo; pero no estaban ni El Correo Español-El
Pueblo Vasco ni La Vanguardia, por no citar a los futuros competidores de
Prisa o esta operación de Sogetel. (Rumores.--Un señor Diputado: Ahí le
duele.) A mí no me duele nada. De momento, no me duele nada. (Rumores.)
Les voy a dar un consejo, ya que se ponen así los amigos del Partido
Popular, no tanto usted: con esos amigos no van a necesitar enemigos.
(Risas.) Por primera vez, el señor Anson --en la última etapa, que antes
fue presidente de Efe-- y el señor Ramírez van a tener un negocio
conjunto con el Estado: una parte de Televisión y todavía en Telefónica
que tiene una parte del Estado. Esa es una buena noticia para el Estado,
pero me imagino que estos socios son lábiles, como las mariposas, y van
de flor en flor. O sea, que prepárense ustedes. (Risas.) ¿Por qué --y
ahora me dirijo directamente a usted, señora Directora General-- entran
unos y no entran otros? ¿Qué ha pasado en la negociación? Sería
interesante saber eso.
En cuanto a las cosas concretas, es evidente que sólo tendrán que ir
acurando, como se dice. Pero, ¿qué calendario? ¿Qué planteamiento tiene
Radiotelevisión Española respecto a las futuras ampliaciones de capital,
si se plantean, que supongo que se plantearán? ¿Cuál es el punto de
equilibrio que ustedes han calculado en cuanto al número de abonados, que
permitiría pasar la barrera del cero beneficios a unos beneficios
positivos?
Hay otros asuntos muy importantes, aunque aparentemente de menor cuantía,
como sabe mucho mejor que yo. ¿Qué descodificador? ¿Con qué licencia?
Otra pregunta, ¿será Euronews el canal informativo de esta plataforma
digital?
Como ve, toda una retahíla de cuestiones que están planteadas.
Lógicamente, en cualquier empresa que se inicia, estas preguntas son de
recibo. Ahora, lo que le pregunto sinceramente --y no le echo la culpa a
usted, porque supongo que no es decisión personal suya-- es por qué nos
han dejado fuera de la opinión. ¿Por qué no nos han pedido opinión? A lo
mejor teníamos algunas ideas y todo.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene medio minuto para
contestar.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Leguina, estaría encantada de contestarle con toda la extensión,
pero la Presidenta me marca medio minuto.
En cuanto al liderazgo de Televisión Española en esta operación, creo que
tenemos una presencia importante, creo que Televisión Española tiene que
distinguir entre lo que es participación accionarial en una empresa de
gestión de abonados cuyo objetivo fundamental es estar informado de qué
es lo que pasa con los abonados y también tiene que tener una presencia
importante en el desarrollo de contenidos. Siendo una empresa de
Televisión, creo que es más importante desarrollar los esfuezos en el
área de contenidos. No veo que teniendo un 17 por ciento se pierda una
posición importante en la gestión de abonados. Es más, la
inversión necesaria en descodificadores por parte de Televisión Española
es menor. El descodificador es la variable que hace que a mayor
crecimiento de abonados sea necesaria una mayor inversión. Televisión
Española, aun siendo una parte importante en la inversión de
descodificadores, donde tiene que invertir mayoritariamente o con mayor
esfuerzo es en los contenidos, porque es una empresa de televisión.
¿Quién va a mandar? De acuerdo con los quorum que se fijan de cara a una
posible constitución de una sociedad lo que manda es el acuerdo entre
varios, que permite tomar decisiones. No estoy hablando con ello de
acuerdos entre los socios, sino de las votaciones que se producen en los
consejos y en las juntas.
¿Quién va a nombrar el gerente? Lo normal es que sea nombrado por el
consejo de administración, a propuesta del consejo de administración y
entre una selección de candidatos que habrá que efectuar.
Cuando he dicho que habrá nuevos socios no me he referido a la Bolsa. Eso
no puede ocurrir antes de determinado tiempo, según establece el
Reglamento del Mercado de Valores. Lo que quiero decir es que en el caso
de que algún grupo que se ha quedado fuera, por ejemplo Tele 5, Canal
Plus u otro grupo extranjero o español, quiera negociar su entrada en la
plataforma hay una disposición abierta para hacerlo.
También ha hecho referencia a que Telefónica tiene intereses en estar en
esta plataforma por el cable. Yo tengo que decir que son dos actividades
relacionadas en cuanto a contenidos, pero separadas en cuanto a la
inversión técnica. Cuando hablamos de esta plataforma nos estamos
refiriendo al mercado de recepción directa por satélite, que es
precisamente la que no cubriría el cable o donde el cable no se va a
desarrollar porque existe; hay las dos alternativas.
Para Televisión Española se da la misma circunstancia. Como he dicho en
una pregunta anterior, Televisión Española será proveedora de contenidos
a esta plataforma y a otros ámbitos. Uno de ellos puede ser el cable.
Latinoamérica. Estoy de acuerdo en que es un área muy importante, no lo
hemos olvidado en absoluto, no se ha firmado nada porque hay varias
propuestas encima de la mesa y se trata de elegir la mejor alternativa,
la que dé mayor difusión al menor coste económico posible.
Por último, para no extenderme mucho, respecto al calendario y la
ampliación de capital, el punto de equilibrio irá contemplado dentro de
ese plan de negocios que hay que consensuar. En estos momentos cada uno
de los grupos tenemos un plan de negocios y lo que hay que negociar es
uno conjunto para ir todos por el mismo camino. Creo que encontraremos
ese único camino.
El descodificador también será debatido en el momento en que se vaya a
constituir la sociedad. Es una de las cuestiones más importantes.
Respecto a Euronews debo decir que tenemos la capacidad de distribuirlo a
través de esta plataforma, pero Televisión Española tiene en proyecto el
desarrollo de un canal 24 horas. ¿En qué situación está? En fase de
definición de lo que podría ser una parrilla potencial y en el cálculo de
los costes de un canal de noticias que, según las variables que se
elijan, puede variar sustancialmente.
--DEL DIPUTADO DON TOMAS BURGOS GALLEGO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR,
SOBRE INICIO DE ACTIVIDADES DE LA PLATAFORMA DE TELEVISION DIGITAL EN LA
QUE PARTICIPA EL GRUPO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de
expediente 182/000100.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 16, que formula el Diputado don
Tomás Burgos Gallego, que tiene la palabra.
El señor BURGOS GALLEGO: Señora Directora General, sin duda la puesta en
marcha de la plataforma de televisión digital constituye la apuesta más
importante que el sector audiovisual ha planteado en nuestro país en los
últimos años. Creo que seis meses después de llegar al Gobierno el
Partido Popular y la sociedad española en su conjunto ve cómo avanza un
ambicioso proyecto de dimensión internacional, que va brindar a los
españoles posibilidades de programación sin precedentes, que va proyectar
nuestra influencia cultural en todo el planeta y que va a revolucionar la
información audiovisual en España.
Este gran proyecto, en el que participa, como ya se ha dicho, junto a
otros grupos, Radiotelevisión Española, implica para el ente un salto
hacia el futuro que plantea retos y posibilidades inmensas, que va a
exigir esfuerzo de sus profesionales, pero que les va a otorgar
oportunidades que hoy no tienen. Tenemos que felicitarnos todos por ello,
porque Radiotelevisión Española, como ya ha quedado de manifiesto, no
podía quedar al margen. Y porque es una cuestión de filosofía que nuestro
grupo comparte, porque no hay mayor antídoto precisamente contra la
manipulación que la libertad de opción, porque no hay mayor garantía
contra el dirigismo que una diversificación extraordinaria de la oferta,
donde además el ciudadano sea el protagonista, ejerciendo realmente su
capacidad de elección y porque no hay mejor estrategia que la que nos
proyecta hacia el mundo, utilizando además tecnología española,
utilizando satélite español, utilizando programación española y
utilizando personal español.
Es evidente, señora Directora General, que eso no satisface a todos. No
satisface a quienes siguen prefiriendo poner puertas al campo o
mantenernos subdesarrollados en el campo audiovisual. No satisface a
quienes se incomodan en un medio libre y prefieren el favoritismo o los
privilegios a la sombra del poder, o los que entiendan la colaboración en
un proyecto de futuro desde la preeminencia de la prebenda o la concesión
discrecional. Y no satisface tampoco a quienes sostienen que sólo es
posible entenderse cuando se detenta el 51 por ciento de las acciones de
algo, no dándose cuenta o no queriendo reconocer que cuando se tiene el
51 por ciento de las acciones no hace falta entenderse con nadie. Y no
satisface a aquellos que, haciendo gala de una auténtica visión de
Estado, afirman
públicamente que harán todo lo posible para evitar que esta plataforma de
televisión digital en la que participan Antena 3, Televisa,
Radiotelevisión, Telefónica y varias televisiones autonómicas, no salga
adelante y anuncian con esa generosidad que les caracteriza y esa
dimensión épica, ese sentido de la historia que sólo tienen los grandes
hombres, que si no consiguen bloquear este proyecto intentarán modificar
su composición cuando recuperen la mayoría para gobernar. Porque, y he
aquí una prueba ya definitiva de esa iluminación que alumbra el intelecto
de los elegidos, a su juicio hay algunas empresas que no se merecen
participar en esta plataforma, mientras que faltan otras que sí que
deberían estar.
Con independencia de nuestra opinión sobre esto de los merecimientos, que
tiene algunas reminiscencias paulovianas por aquello de los premios y de
los castigos, parece ser que algunos no acaban de entender que esto de la
plataforma digital no tiene nada que ver con la plataforma digitoide; es
decir, que la televisión digital no es aquella que se organiza, se
adjudica y se distribuye a dedo, sino que tiene que ver con un gran
proyecto de futuro. Un proyecto de futuro en el que nosotros creemos,
señora Directora General, que es positivo para Radiotelevisión, que es
positivo para España, y creemos además que es bueno que esta Cámara y que
la sociedad en su conjunto sigan paso a paso su evolución, desatendiendo
las amenazas y las agonías, vengan de quien vengan.
Por ello le queremos preguntar qué información puede dar sobre el inicio
de actividades de la plataforma de televisión digital en la que participa
el grupo Radiotelevisión Española. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: ¡Silencio!, señorías.
La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Burgos, contestando muy concretamente a su pregunta, lo que sí
quiero decir es lo siguiente. Primero tenemos que constituir la
sociedad.
En el protocolo de intenciones hay una fecha fijada como tentativa, el 16
de diciembre, para la constitución de la sociedad y luego se contempla un
plazo de dos meses como posibilidad de alargar dicho plazo.
Una vez constituida la sociedad, se podrán tomar ciertas decisiones de
inversión, como puede ser el aspecto tecnológico, como puede ser el
descodificador y demás. ¿Qué quiere decir esto? Que hasta que no se
constituya la sociedad no se puede fijar una fecha definitiva, lo cual no
quiere decir que no se puedan hacer determinadas cosas en cualquier
caso.
Lo primero que se va a hacer es mandar la señal en pruebas por Telefónica
el día de Nochebuena para comprobar que la tecnología de emisión digital
funciona y prever un plazo para acoplarla y que sea perfecta cuando se
inicien las actividades de manera definitiva. Hay que decir también que
el plazo razonable para diseñar y poner en marcha una oferta nueva
televisiva está entre 8 y 9 meses. Pensamos que si se toman determinadas
decisiones técnicas en un plazo breve, al tiempo que se constituya la
sociedad, el mismo se podría acortar hasta los 6 meses.
Eso es todo lo concreta que puedo ser.
La señora PRESIDENTA: Señor Burgos.
El señor BURGOS GALLEGO: Muchas gracias, señora Directora General.
Creo que es oportuno que los ciudadanos españoles, que los usuarios de
este proyecto, de esta plataforma de televisión digital, reciban sus
palabras, reciban ese calendario previsible que les permitirá sin duda,
antes de que acabe el año 1997, tener una posibilidad de acceso a la
información sin parangón en este país, que sin duda va a estimular la
pluralidad, la diversidad, la libertad entre una gama amplísima de
opciones, que va a introducir la modernización, el desarrollo tecnológico
y amplias posibilidades de servicios adicionales en el futuro.
En definitiva, la televisión digital es una puerta de entrada de una
revolución tecnológica que va a transformar decisivamente las pautas de
vida y de consumo de los hogares españoles. Creo que es un motivo de
satisfacción que esto se ponga en marcha precisamente ahora, que se ponga
además en marcha con ese calendario de fechas para que la gente entienda
que esto no es un proyecto de medio plazo, de largo plazo, aunque sin
duda tendrá una trascendencia también en ese nivel, sino que en muy breve
espacio de tiempo los ciudadanos, los usuarios de los servicios de
televisión en España, verán transformadas radicalmente sus posibilidades
de opción y de elección.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Haciendo mención a las oportunidades que para el espectador va a haber a
través de la tecnología digital, creo que es importante reseñar que quizá
en una primera fase, en la que técnicamente se puedan distribuir sólo,
por ejemplo, 25 ó 30 canales, haya una limitación más importante, pero a
partir de un determinado momento, y sobre todo en cuanto a la capacidad
de atracción y de generación de contenidos por la plataforma para
poderlos emitir a la audiencia, lo que es evidente es que la tecnología
digital lo que permite es la multiplicación de la oferta. Eso quiere
decir que no va a haber un solo canal, por ejemplo, de la música, por
ejemplo del deporte, o por ejemplo de las noticias.
Cuando la televisión digital esté en pleno desarrollo podemos pensar que
puede haber más de 150 canales, incluso es posible que haya 500 canales
de televisión que serán probablemente todos temáticos. Eso quiere decir
que será el propio espectador quien se programe toda la oferta que puede
recibir de acuerdo a sus gustos.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ANNA BALLETBO I PUIG, DEL GRUPO SOCIALISTA, PARA
PEDIR EXPLICACION DE LO QUE ENTIENDE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE
PUBLICO
RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) POR OPTIMIZACION DE LA PLANTILLA, ASI
COMO FORMA DE LLEVARLA A CABO. (Número de expediente 182/000094.)
La señora PRESIDENTA: De nuevo tenemos que alterar el orden de las
preguntas por necesidades y otras obligaciones de los miembros de esta
Comisión. Pasamos a formular la pregunta número 10 y a continuación la
número 12. La número 10 la formula la Diputada doña Anna Balletbó i Puig,
que tiene la palabra.
La señora BALLETBO I PUIG: He leído unas declaraciones de la Directora
General en las que planteaba la necesidad de la optimización de la
plantilla de RTVE. Optimar es un término vago y, como usted sabe muy
bien, se inscribe en el marco de los adjetivos calificativos de
calidad.
Aquello que estudiamos, señora Directora, de bueno, mejor, óptimo; malo,
peor, pésimo, etcétera. De una forma u otra contiene un juicio de valor y
la optimización depende de la persona que lo formula. Luego no es un tema
objetivo, sino subjetivo.
La verdad es que, conociendo el background de la señora Directora General
y viendo cómo trata usted los derechos de los trabajadores de la casa, yo
me preguntaba qué querrá decir la Directora General con el tema
optimización si, además, en una pregunta anterior ni siquiera se ha
hablado de la posibilidad de que un 17 por ciento de los trabajadores de
la casa pudiesen incorporarse al 17 por ciento de la plataforma
digital.
Pensaba que sería interesante que nos explicara qué quiere decir
optimización de la plantilla de RTVE para que nos vayamos enterando,
sobre todo a preámbulo de huelga.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Pues no estamos tanto a preámbulo de huelga como durante la huelga desde
hace ya bastantes horas, desde las doce de la noche y algunos de nosotros
desde las diez de la noche de ayer. (El señor Aguiriano Forniés: Pero,
¿usted está de huelga?) Pendientes de la huelga. El hablar de preámbulo
de huelga no quiere decir estar en huelga. Yo estoy aquí y creo que estoy
demostrando no estar en huelga.
En cualquier caso, tampoco entiendo ese casi trabalenguas del 17 por
ciento de los trabajadores por el 17 por ciento de la plantilla. Yo creo
que el número de trabajadores de una sociedad no se establece tanto según
el porcentaje del capital que se pueda aportar sino por mejor estructura
o por las funciones de trabajo que haya que realizar. Por lo tanto, yo lo
entiendo más desde ese punto de vista que no desde otro.
Optimizar la estructura, que es a lo que me he referido en otros casos,
no es tanto optimización de la plantilla, aunque optimizar la estructura,
que también es un término subjetivo, incluye optimizar la plantilla. Por
optimización de plantilla yo entiendo varias cosas. En primer lugar,
hacer que el personal de Radiotelevisión Española pueda trabajar del modo
más eficaz posible, asignando a cada actividad diferenciada las personas
más apropiadas, tanto en número como en términos cualitativos. También
entiendo que significa lograr que el marco de relaciones laborales sea el
más adecuado para una empresa moderna de radio y de televisión. Y también
creo que tener una plantilla adecuada al modelo de radio y televisión
públicas es una cuestión de futuro. ¿Cómo lo creo? No tanto por
subjetividad sino por definición de unidades de gestión que determinen
cuáles son sus objetivos y a partir de ahí cuáles son los medios con los
que deben de contar.
Creo que ésta es una de las cuestiones que tratamos en el plan de
renovación y quizá la respuesta más concreta sobre la optimización será
ver cuál es la definición de unidades de gestión, cuáles son las
funciones y cuál es la propuesta que en general hacemos al respecto.
La señora PRESIDENTA: La señora Balletbó tiene la palabra.
La señora BALLETBO I PUIG: Yo hablé del preámbulo de la huelga porque
cuando formulé la pregunta estábamos en el preámbulo de la huelga. No
supuse que la Comisión se celebraría hoy. (Rumores.) En cualquier caso,
sí hay un tema interesante: que estamos en el preámbulo del desastre.
Usted muy amablemente ha contestado a mi pregunta y a otra, porque ha
dicho también que en la plataforma digital no va a haber gente de
Televisión. Es decir, que de una forma u otra dice que no depende del
porcentaje, sino de la buena voluntad de sus socios, que no sé si van a
tener mucha buena voluntad.
En cualquier caso, lo que sí me parece interesante también es aprender de
sus propias palabras que para usted optimización no significa reducción
de la plantilla; no sé si lo he entendido bien. Si no significa eso, me
lo dice, porque así lo vamos concretando. Es decir, significa sólo unas
unidades de gestión, una adscripción de trabajadores, me imagino que una
mejor rentabilidad, pero no significa que vayamos a reducir la
plantilla.
Si lo he entendido mal, usted me lo aclara. Dígame: sí reducir, no
reducir. Yo no sé si yo he hecho un trabalenguas, pero usted me ha
contestado confusamente. ¿Vamos a reducir los trabajadores en RTVE para
optimizar, sí o no? Esa es una pregunta interesante. Usted me lo dice y
nos enteramos. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Balletbó, se lo digo muy directamente. Primero, por supuesto que
la actividad de Televisión Española en el mundo digital va a contar con
los trabajadores de Radiotelevisión Española; en lo que no estoy tan de
acuerdo es en si debe ser el porcentaje del 17 por ciento. Tenemos dos
posibilidades de sociedades; no nos olvidemos de TV Temática, que va a
desarrollar los contenidos, según las capacidades que tiene la casa. Por
lo tanto, yo creo que la participación de personas
que trabajan hoy en día en la casa puede ser muy sustancial y quizá
superior al 17 por ciento de la plantilla total.
Cuando habla de preámbulo del desastre no sé a que se refiere. Es
necesario poner en marcha algún tipo de cambio para Radiotelevisión
Española para no caer en el desastre. Yo creo que hay grandes activos,
grandes elementos, grandes capacidades que no nos hacen caer en el
desastre sino que nos llevan a pensar que hay un futuro y que lo podemos
ver con cierto optimismo; eso sí, si se empieza a tomar medidas respecto
a muchas cuestiones importantes del grupo.
Me pregunta si habrá reducción de plantilla. Eso depende de este
Parlamento. Como he dicho, vamos a presentar un plan de renovación, que
tiene una serie de propuestas de actuación, unos diagnósticos y presenta
una serie de alternativas a cada uno de los problemas. Creo que el
consenso de los grupos parlamentarios es el que conseguirá al final el
diseño definitivo de ese plan. En cualquier caso, la dirección va a
proponer unas opciones que considera que son las óptimas, pero obviamente
toda la decisión no está en nuestra mano, sino en este Parlamento.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO FUENTES GALLARDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE VALORACION DE LOS RESULTADOS DE LA PROGRAMACION
TERRITORIAL EN LAS COMUNIDADES CON TELEVISION AUTONOMICA. (Número de
expediente 182/000096.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 12, que formula el Diputado don
Francisco Fuentes Gallardo. El señor Diputado tiene la palabra.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Directora General, usted sabe que
recientemente se estableció una nueva programación en los centros
regionales de Radiotelevisión Española. Ha pasado un cierto tiempo y le
planteamos la pregunta de cómo valora la actual dirección los resultados
de la programación territorial en las comunidades autonómicas con
televisión autonómica.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, el rendimiento de la programación territorial de
Televisión Española en las diferentes zonas depende claramente de que
haya o no televisiones autonómicas.
En aquellos sitios donde no existen televisiones autonómicas el resultado
en audiencia de Televisión Española es, desde luego, más positivo que
donde sí existen televisiones autonómicas. La razón es que hay una
competencia menor. Televisión Española es la emisora que dedica espacios
específicos a suministrar información y está próxima a los ciudadanos de
la comunidad. En ese sentido, haciendo la comparación con las comunidades
que sí tienen televisión autonómica, Televisión Española suple una
carencia. Además, se da el caso de que, salvo en Baleares, no hay
diferencia lingüística en aquellos lugares donde no hay televisión
autonómica.
Acerca del rendimiento de la audiencia, donde no hay televisión
autonómica evidentemente es mucho más alto.
En cuanto a cuota de pantalla, de la hora que se da por la mañana, la
primera media hora se acerca al 40 por ciento, cifra que en ocasiones se
supera, y la segunda media hora, que es de nueva creación, está en torno
al 35 por ciento, en un momento de competencia importante, porque se
emiten las Noticias de Tele 5 y Cosas de casa de Antena 3. Pero en los
lugares donde hay televisión autonómica el resultado de la programación
territorial de Televisión Española es peor, porque, como ya he dicho, hay
un elemento diferencial que es que hay mayor competencia a veces no sólo
con una oferta sino con dos, por ejemplo en el País Vasco o en Cataluña,
donde, como digo, la oferta autonómica es doble. Estas televisiones
autonómicas plantean además una competencia que es mucho más directa, más
cercana a la realidad o a la actualidad del lugar.
Por ejemplo, la competencia tiene claramente resultados más negativos o
importantes en Cataluña, porque el informativo de mediodía de Televisión
Española tiene unos promedios del 4,2 por ciento en rating y el 15,1 por
ciento en share, frente a los resultados que tiene Telenoticias de
Cataluña de un 7 por ciento en rating y un 27 por ciento en share o, por
ejemplo, también el Telenoticias de TV3, que es de un 8,6 por ciento de
rating y un 28 por ciento de share. En el resto de las comunidades
autónomas se da una circunstancia parecida.
Tengo los datos, si quiere que se los diga, sobre Galicia, País Vasco,
Andalucía y Madrid, pero la conclusión fundamental es que donde hay
televisión autonómica el resultado en audiencia de Televisión Española es
inferior a donde no la hay.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Fuentes.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora Directora General, yo le voy a dar los
datos que yo tengo en share del 1 al 30 de noviembre en la comunidades
autónomas donde el centro de programación regional tiene además
televisión autonómica: en Valencia es de un 11 por ciento de la
programación regional, en Madrid del 11,6, en Cataluña del 14,8, en
Euskadi del 16,9, en Andalucía del 17,5 y en Galicia del 19,9. El
Telediario de la primera edición --inmediatamente que acaba el programa
empieza el Telediario--, en las mismas comunidades, en Valencia es del
20,4, en Madrid del 21,8, en Cataluña del 18 por ciento, en Euskadi del
23, en Andalucía del 25 y en Galicia del 30. Es decir, que en Valencia la
programación regional tiene un 9 por ciento menos que la programación que
viene inmediatamente después, el Telediario de La Primera; en Madrid, un
10 por ciento menos, en Cataluña un 4 por ciento menos, en Euskadi un 7
por ciento menos, en Andalucía un 8 por ciento menos y en Galicia un 10
por ciento menos.
Yo no le he preguntado por los centros territoriales donde no hay canal
autonómico, sino donde sí lo hay, y donde hay canal autonómico el
resultado es que esa programación, desde mi punto de vista, es un
fracaso, con los datos que le he dado y que considero que son
ciertos.
Señora Directora General, nos hemos podido dar cuenta, a lo largo de la
sesión de esta mañana, de que está muy preocupada por la televisión
digital, y me parece bien, porque es un problema muy importante y, de
cara al futuro, también está preocupada por la gestión. Pero usted es la
Directora de Radiotelevisión Española, a usted la ha nombrado el Gobierno
como responsable político de la Radiotelevisión Española, a usted la ha
nombrado el Gobierno representante de Radiotelevisión Española, a usted
la ha nombrado el Gobierno representante en la Radiotelevisión pública, y
yo creo que usted tiene que hacer todos los esfuerzos posibles para
mantener la fuerza y la primacía de Radiotelevisión Española, de la
televisión pública, y datos como estos van en una dirección, en mi
opinión, totalmente contraria. No son buenos para la televisión pública
los datos que le he expuesto anteriormente, y no me cabe la menor duda de
que actuaciones como ésta van poco a poco minando la importancia de la
Radiotelevisión pública en España y probablemente, a este paso, dentro de
poco nos encontraremos con que será mucho más fácil que la televisión
pública quede como algo residual en beneficio de las televisiones
privadas.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En primer lugar, señor Fuentes, cuando hablo de televisión digital es
porque estoy contestando al menos a tres preguntas sobre televisión
digital, no es que yo haya elegido el tema, aunque efectivamente creo que
es interesante y sobre el que deseo informar con todo el detalle
posible.
Yo he entendido que la pregunta que me hacía --por lo menos la tengo
escrita así-- era cómo valora la actual dirección los resultados de la
programación territorial en las comunidades con televisión autonómica. Yo
entiendo que esta pregunta no es tanto un hecho comparativo, aunque ahora
lo analizaremos, entre los resultados de la programación regional frente
a los resultados de la programación nacional, sino más bien a efectos
comparativos entre otras ofertas que se realizan en el mismo territorio,
porque no es lo mismo comparar el resultado en audiencia de una
programación, por ejemplo, específicamente preparada para el País Vasco,
para Cataluña, Galicia o Andalucía que para el resto de España, no son
datos comparables. En cualquier caso, sí hay una conclusión que se puede
sacar de ellos y no es una conclusión del mes de noviembre
exclusivamente. Yo tengo muchos datos y puedo compartirlos con usted
cuando quiera, y tengo que decir que la tendencia que tienen las
desconexiones territoriales actuales respecto a las anteriores es la
misma desde hace mucho tiempo, no hay variaciones sustanciales. Además se
ha ampliado el horario de oferta territorial porque entendemos que existe
una demanda para ello, y las audiencias de la emisión local en cierta
medida lo demuestran.
Otra cosa bien distinta es que la emisión territorial tenga unas
audiencias como las que ha mencionado, que son porcentualmente menores
que las que se obtienen por la emisión nacional. Desgraciadamente ésta es
una realidad, las desconexiones territoriales no obtienen las audiencias
que se logran a través de la televisión nacional, y yo creo que a partir
de este punto sí merece la pena una reflexión sobre cuál es la función
del servicio público de Televisión. Yo creo que estamos ante un escenario
en el que se estima que parte del servicio público es la emisión
territorial, aunque podríamos también acogernos al análisis contrario,
precisamente por las audiencias, por ejemplo, o por la capacidad de
generación de ingresos o, como bien dice, en el escenario con
televisiones autonómicas, si ya está cumplido el requisito de que haya
una oferta territorial o no, sobre todo cuando hay más de dos canales de
televisión.
Por tanto, yo creo que comparar la audiencia de una desconexión
territorial con la nacional es hacer un análisis con variables que no son
comparables y, sin embargo, sí es importante hacer la comparación
respecto a otras ofertas que existen para el mismo territorio. Como he
dicho, no quiero dejar de dar el dato y me voy a extender un poco, porque
creo que los datos son importantes, aunque un poco largos.
En Galicia el informativo de Televisión Española es el que tiene mejor
rendimiento en audiencia de todas las comunidades autónomas con canal
autonómico, supera el 24 por ciento de share en su primera media hora y
globalmente el 20 por ciento en la hora completa. La oferta informativa
autonómica de Televisión de Galicia consigue unas cuotas promedio
parecidas, es decir, de un 20,3 y de un 24,7. En el País Vasco el
informativo Telenorte también tiene una primera media hora con unos
ratings de cerca del 4 por ciento y unas cuotas de pantalla en torno al
18 por ciento, y se alcanzan los picos más altos con temas económicos con
repercusión para los ciudadanos. En el caso de Andalucía, Telesur tiene
un rendimiento de audiencia muy similar al informativo del País Vasco, es
decir, en torno al 18 ó 20 por ciento en la primera media hora, y los
contenidos que son más próximos al ciudadano, por ejemplo la vuelta al
colegio, el descenso del paro, las ludopatías, etcétera, alcanzan los
valores de audiencia más altos, llegando en algunos momentos al 25 por
ciento.
La segunda parte del espacio, la segunda media hora, que trata sobre la
cultura como elemento dominante, tiene una pérdida similar a la que vimos
para el País Vasco, y por las mismas razones la cuota conjunta baja al
16.3. Canal Sur sitúa sus cifras en este horario en torno al 20 ó 21 por
ciento en su informativo Diario 1 y, en el caso de Madrid, Madrid
Noticias tiene un share medio en torno al 14 por ciento, y los contenidos
que tienen un rendimiento más alto son los que se hacen en formato de
noticia con temas locales y más próximos al ciudadano. En Valencia el
informativo Aitana también tiene valores que son quizá más inestables, en
torno a un 9 o incluso un 14 por ciento, pero
la tendencia que se sigue respecto a las audiencias de los informativos
de Televisión Española y aquellas de la televisión autonómica del lugar
es la misma.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO MORENO FRANCO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE OPINION DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO
RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) ACERCA DE SI TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) Y
RADIO NACIONAL DE ESPAÑA (RNE) HAN SUMINISTRADO UNA INFORMACION
SUFICIENTE DEL DEBATE DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO. (Número
de expediente 182/000092.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 8, que formula el Diputado don
Francisco Moreno Franco. Señor Diputado, tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: Señora Directora General, la literalidad de la
pregunta --la conoce usted de sobra-- sería si considera que
Radiotelevisión Española ha suministrado una información suficiente del
debate de los Presupuestos Generales del Estado, pero como estoy
convencido de que a través de su staff tiene un conocimiento más en
profundidad del sentido de la pregunta y para ayudar un poco en la
contestación, a mí me gustaría que usted me contestara a seis cuestiones
que le voy a plantear.
La primera --al primer tapón, zurrapa--, por qué ha incumplido usted el
acuerdo unánime de esta Comisión del pasado mes de septiembre, según el
cual este debate de presupuestos al que nos estamos refiriendo debería
haber sido retransmitido por la Televisión pública.
En segundo lugar, me gustaría que me contestara por qué se ignora
--simplemente no existe-- la valoración. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Perdone, señor Moreno. Estoy oyendo murmullos y
quiero señalar que el señor Moreno está formulando una pregunta y que,
dentro de esa pregunta, puede plantear otras diversas. (Rumores.)
Perfectamente puede organizar su pregunta de la manera que considere
oportuna.
El señor MORENO FRANCO: En cualquier caso, señora Presidenta, para no
alterar a mis buenos amigos del partido del Gobierno, se lo diré en
términos de lo que opino y, convencido de que usted me aportará hechos,
trataré en la réplica de aportarle hechos que contraponer a los
suyos.
La verdad es que la opinión de los interlocutores sociales, que sobre un
tema como el de presupuestos parece que tendría alguna importancia,
simplemente no ha existido, se ha ignorado por parte de Radiotelevisión
Española.
Le diré más. Sorprendentemente hay --y se lo voy a decir con afecto, pero
con claridad-- un absoluto menosprecio a los ciudadanos que social y
electoralmente han querido que haya una pluralidad dentro de la izquierda
española. Partido Socialista Obrero Español e Izquierda Unida han sido
sistemáticamente despachados, confundidos, bajo el piadoso epígrafe de la
oposición.
Vamos a aligerar un poco el tono de las cosas. Tengo franca curiosidad
por saber por qué usted ha permitido que se convierta al señor Borrell en
ejemplo de un oficio respetable, pero ya obsoleto, como es el de actor de
cine mudo.
Asimismo, me gustaría que me explicara por qué --aquí se pone claramente
de manifiesto, es algo que ya está reiterado entre nosotros y usted
siempre nos dice que no lo comparte pero se me queda en eso-- aquí
sistemáticamente se ha confundido lo que debiera haber sido información
parlamentaria con la opinión sesgada, impuesta por quien corresponda.
Por último y también para facilitarle la tarea, señalaré que la
distribución de tiempos entre las opciones en confrontación en la
cobertura por Radiotelevisión Española del debate de presupuestos ha sido
de tal naturaleza que, lo sabe usted mejor que yo, causa sonrojo hasta en
los profesionales más curtidos. De estas cosas concretas estoy convencido
de que tendrá muchísimo gusto en hablar y tenga por seguro que yo estaré
encantado de escucharla.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Moreno, creo que la cobertura de los debates de presupuestos tanto
por Televisión Española como por Radio Nacional ha sido suficiente y
correcta y, efectivamente, tenemos muchos datos en los que
respaldarnos.
En el caso de Televisión Española los servicios informativos han dedicado
un amplio espacio a informar no sólo acerca de los contenidos de los
presupuestos sino de las enmiendas y de las valoraciones que los grupos
políticos realizaron.
En todo caso, el proceso de elaboración y presentación de los
presupuestos ha sido cubierto por los telediarios, que han ofrecido una
información acerca de los contenidos de los mismos, incluso dando
explicaciones sobre lo que suponen para los ciudadanos.
La información fue abundante tras el Consejo de Ministros y se continuó
después con el proceso parlamentario. En los telediarios se han ofrecido
amplios resúmenes del debate parlamentario del presupuesto, recogiendo
tanto la exposición del Gobierno como las respuestas y valoraciones de
todos los grupos. En el caso de Radio Nacional se ha cuidado
especialmente la información parlamentaria. Dentro de lo que es la
atención que se presta a la información del Congreso y del Senado, hay
debates que, por su trascendencia en la vida nacional, requieren --como
es este caso-- un tratamiento especial. Eso ha ocurrido con el debate de
presupuestos en el que los servicios informativos de Radio Nacional de
España han informado no sólo de manera suficiente sino --diría yo--
exhaustiva. Se ha cubierto no sólo lo que se hacía habitualmente sino
muchos
más temas, en los cuales podemos entrar en detalle si lo desea.
La señora PRESIDENTA: El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: La verdad es que me quedo sin la miel de los
detalles, pero vamos a hablar en serio de las cosas. Aquellos usuarios
que libremente optaran por seguir Tele 5 o Antena 3 habrán conocido la
opinión del Círculo de Empresarios según la cual los presupuestos del
Gobierno popular no les gustaban, porque no pensaban que ayudaran a la
generación de empleo, y han tenido la ocasión de escuchar a las
comisiones ejecutivas de Comisiones Obreras y de UGT, y en particular a
don Cándido Méndez, manifestando la opinión de las centrales sindicales
de clase con respecto a esos presupuestos.
Los usuarios de Radiotelevisión Española, servicio público ofertado
públicamente, no han tenido esa suerte, señora Directora General. Sí han
podido --eso sí es verdad-- conocer la opinión de un experto, sin duda
alguna respetable pero que no se sabe muy bien a quién representa, que ha
remachado el clavo del señor Rato diciendo justamente lo contrario de lo
opinado por el Círculo de Empresarios. Créame que por ahí no vamos
demasiado bien.
Se lo voy a seguir diciendo. Estoy haciendo esto porque usted antes, con
buen sentido que yo le reconozco, le planteaba al señor Fuentes que le
estableciera comparaciones entre magnitudes homogéneas, algo que es la
obsesión profesional del señor Leguina y, en definitiva, de cualquier
persona que tenga al menos un cierto afán por el rigor. Por tanto el
planteamiento que le estoy haciendo es de los informativos de tres
cadenas, La Primera de Televisión, Antena 3 y Tele 5, durante los días
22, 23 y 24 de octubre, en los cuales ha tenido actualidad informativa el
presupuesto. Y en ese marco en que me estoy desenvolviendo le añadiré que
los usuarios de las cadenas privadas han tenido ocasión de saber que
había una diferencia esencial en el planteamiento de oposición de
Izquierda Unida o del Partido Socialista. Para nosotros los objetivos
eran compartidos, no los procedimientos que se sistematizaban en la Ley
de Presupuestos, aunque los objetivos no eran siquiera compartidos por
Izquierda Unida, en palabras del señor Anguita. No es una cuestión
baladí. Le insisto, los usuarios de la televisión privada lo han
conocido, pero no han tenido esa suerte los usuarios de la televisión
pública.
Naturalmente hay opinión en todos los lados por parte de los
presentadores, y es lógico que así sea. Así, por ejemplo, el día 23, en
el informativo de las 14,30 de Tele 5, se valora que don José Borrell
emergió ayer como estrella del Parlamento. Vamos a ver cuál es el
correlato de esta situación. (Risas.) ¡Qué le vamos a hacer, señorías! Yo
comprendo que ustedes, a veces, más que estrellas lo que necesitan son
sufridores para que expliquen lo inexplicable, pero créanme y no se
pongan nerviosos, que esto va a durar bastante tiempo. (Protestas.) Sin
embargo, la valoración que se hace por parte del locutor y de un hallazgo
importante de la técnica buruaga de sustitución de la realidad, que es la
voz en off, en el informativo de la segunda edición de telediario del
propio día 22. Locutor: El Gobierno defiende la austeridad. ¿No habrá
nadie en el Gobierno que esté en condiciones de decirlo? No señor, lo
dice el locutor porque es su papel. Obviamente es algo que es propio de
los profesionales. Eso sí, se añade luego por esta voz en off --verá qué
información tan clara, carente de opinión--: El Gobierno hace lo que no
hizo el Gobierno anterior socialista, el 100 por cien de los deberes para
estar en la primera fase de la Unión Monetaria. Sin duda alguna es una
información que no encierra valoración de ninguna naturaleza.
Sin embargo, si hemos hablado de locutores y voces en off vamos a dejar
que se expresen los protagonistas. Mire usted, en el mismo telediario de
las 21 horas del día 22 de octubre, podemos escuchar --y me parece
lógico-- al señor Rato explicando cómo el año próximo cuadrarán las
cuentas. Me alegro de que así sea, porque desde luego este año, con la
aceptación de enmiendas extrapresupuestarias no cuadran, se pongan
ustedes como se pongan. En cualquier caso, se puede escuchar en vivo y en
directo al señor Rato y, a pesar de la emoción que ello suscita en las
masas, cuando sale el señor Borrell nuevamente es reinterpretado por una
voz en off, la imagen es de fuera del hemiciclo y el locutor directivo
nos informa --eso sí-- de que el PSOE e Izquierda Unida --ya estamos aquí
todos al pelón, como dicen los chiquillos en mi tierra-- han hecho otras
cuentas distintas de las del señor Rato. Pero quiero ser correcto, por lo
que me voy a mantener en el modelo de sustitución de la realidad, aunque
voces hay menos piadosas que empiezan a hablar de esto como del síndrome
de la bien pagá, y me voy a referir a algo que ya ha sido planteado en la
Comisión por mi compañera doña Rosa Conde y que me parece, lisa y
llanamente, que no es de recibo.
Nosotros ya le hemos explicado en varias ocasiones que se rompe el
discurso, supuestamente informativo, con noticias que no tienen nada que
ver con lo que se está hablando, pero --eso sí-- buscan predisponer al
sufridor usuario para cuando luego se retome la cuestión. Y esto se hace,
señora Directora General, siempre con enorme sentido de la equidad. Por
ejemplo, en la segunda edición del primer telediario del día 23, como
última hora, se intercala, en medio del seguimiento de los presupuestos,
el comentario de la locutora sobre el acuerdo del Ministro Rato con las
entidades financieras y los colegios de notarios para abaratar las
hipotecas, tema, sin duda alguna, que incide de pleno en los
presupuestos. Tras ello, vemos nuevamente imágenes del señor Borrell,
fuera el hemiciclo, al mismo tiempo que la consabida voz en off comenta
su intervención --cosa que debe cansar tanto a la voz en off que ya se
agota y entonces es sustituida por el señor López Amor, éste sí, en vivo
y en directo, que dice, contestando no a la voz en off, sino al señor
Borrell, algo que es de absoluto rigor y primicia informativa, que carece
de cualquier valoración: El proyecto que llama alternativa el señor
Borrell no tiene más de una hora de pensamiento, no tiene más de una hora
de reflexión, es una broma y filosofía de primer curso en el mejor de los
casos.
Como no me gustaría que nos quedáramos en aquello que no es susceptible
de ser medido, le propongo un juego matemático que, para una persona de
su formación, sin duda alguna, resultará una bagatela. (Rumores.) Yo
comprendo que les duela la verdad, porque eran ustedes los que iban a
regenerar la televisión pública y ¡estamos arreglados! (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Señorías, por favor --iba a hacer la recomendación
a continuación--, les ruego que se ajusten más al tiempo. Efectivamente
todos nos hemos excedido en el tiempo, no sólo las señoras Diputadas y
señores Diputados, sino también la compareciente. La señora Directora
General ha tenido una intervención esta mañana que ha sobrepasado los
ocho minutos, por tanto, ése es el tiempo que yo he considerado como
límite en este caso y al señor Moreno le falta medio minuto para consumir
esos ocho minutos.
El señor MORENO FRANCO: Me sobra tiempo, señora Presidenta.
Señora Directora General, comparemos cantidades homogéneas: los
informativos de mediodía y noche de las tres cadenas a las que antes me
refería. Seleccionaremos exclusivamente lo referente al debate
presupuestario y sumaremos y diferenciaremos el tiempo que en cada una de
estas cadenas se le da, por un lado, al Gobierno y al grupo parlamentario
que le sustenta y, por otro, al Partido Socialista Obrero Español. Tengo
los datos a su disposición, pero sería ofenderla ofrecerme para ayudarle
en una simple suma. La conclusión es tan simple como ésta: la ratio entre
tiempo dedicado a la visión del Gobierno, tiempo dedicado a la visión del
Partido Socialista Obrero Español, se estructura del siguiente modo: 1.37
para el informativo de Antena 3 de las 21 horas --estoy sumando
naturalmente los tres días--; es 1.52 para el informativo de Tele 5 de
las 20.30 horas; es 1.64 para las noticias de Tele 5 de las 14.30 horas;
es 1.89 para las noticias de Antena 3 de las 15 horas; es 2.98 para la
primera edición del Telediario y culminando, señora Directora General,
este monumento a la pluralidad, es 3.99 en el informativo de esta especie
de Ronaldo de comunicación que usted ha fichado y que parece que los
goles los quiere meter por encargo siempre en la misma portería.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Moreno, en atención a la solicitud de la Presidencia, no voy a
repetir toda la información que me he tomado la molestia en preparar,
porque sabía que tarde o temprano hablaría sobre cuestiones de minutaje y
sobre comparecencias específicas de personas. En cualquier caso, tengo
que decir que la información sobre el debate de los presupuestos no se ha
dado sólo en el Telediario, se ha dado también en Radio Nacional, en
Radio 1 y en Radio 5 todo noticias y también en Los desayunos de Radio
Nacional cada uno de los invitados que han acudido a la cita con los
desayunos han tratado este tema. Además, se ha tratado también en la
tertulia Las cosas como son donde, en dos ocasiones, los días 2 y 23 de
octubre, se ha comentado exhaustivamente.
Ha hecho S. S. una referencia específica a don Cándido Méndez y a don
Julio Anguita; tengo que decir que se han recogido las declaraciones
directas y exhaustivas en distintas oportunidades, no sólo en los
telediarios, sino también en Radio Nacional de España, a la que no ha
hecho alusión, pero se ha hecho una cobertura más que exhaustiva sobre
los presupuestos de principio a fin, ha habido boletines hablados,
boletines informativos, que han cubierto, por ejemplo, las declaraciones
de Julio Anguita, de Rodrigo Rato, de Antonio Gutiérrez, de José María
Cuevas, de Cándido Méndez y de una larga lista. Por tanto, creo que
también es importante contemplar el conjunto del servicio informativo
prestado desde Radiotelevisión Española en el Telediario de Televisión y
en los informativos de radio. Traigo mucha información que podemos
compartir, pero no quiero aburrir a todos los presentes y, sobre todo,
quiero respetar la demanda realizada por la Presidenta. Tengo que decir
que discrepo, al menos parcialmente, de sus datos y en lo que no discrepo
es en que ha citado unos nombres que han estado presentes en los
informativos.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA AMPARO VALCARCE GARCIA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA, SOBRE EL PLAN DE TELEVISION ESPAÑOLA PARA
CONTRIBUIR A LA DIFUSION DE LOS VALORES ECOLOGICOS UNA VEZ CONCLUIDA LA
SERIE PRESENTADA POR EL PRINCIPE DE ESPAÑA. (Número de expediente
182/000097.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 13, que formula la Diputada doña
Amparo Valcarce García.
La señora Diputada tiene la palabra.
La señora VALCARCE GARCIA: El Estatuto de Radiotelevisión Española fija,
entre sus objetivos, que Radiotelevisión debe fomentar la difusión de la
cultura española, que debe también colaborar con el sistema educativo y
debe servir como medio de información para los ciudadanos. Por ello, le
formulo la siguiente pregunta. ¿Tiene algún plan Radiotelevisión Española
para contribuir a la difusión de los valores ecológicos, una vez
concluida la serie presentada por el Príncipe de Asturias.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente este tema interesa, no sólo a los directivos de
Radiotelevisión Española, sino a la audiencia en general; es un tema
importante desde muchos puntos de vista.
La serie La España salvaje,que se emite todos los domingos por la noche
en horas de máxima audiencia, está
gozando de un amplio respaldo de los telespectadores de Televisión
Española, y está claro que estos contenidos son una gran referencia que
debemos cuidar. Como es sabido, La España salvaje la presenta Su Alteza
Real el Príncipe de Asturias; se han emitido 6 de los 10 capítulos de la
serie, cuya espina dorsal es el ritmo de las estaciones. El planteamiento
de su director, el señor Cardelús, ha sido dar a conocer los hábitos de
la fauna ibérica a lo largo del año y mostrar también el estado de
conservación de sus protagonistas más aventajados y los lugares de
nuestra geografía donde se desenvuelve esta vida salvaje.
Aunque quizá sea un poco prematuro hablar de una decisión firme, tenemos
en estudio la posibilidad de realizar una segunda parte de La España
salvaje, pero en este caso hablando de las costas de nuestra geografía y
de los ecosistemas marinos, porque España cuenta con más de 6.000
kilómetros de costas y una gran variedad de fauna en su geografía
marítima y existe contenido suficiente para hacer una nueva serie. Como
digo, está en estudio esta posibilidad, se está avanzando en ello. Nos
gustaría que al final nos llevara a la realización de esta nueva
serie.
En cualquier caso, existen otros programas en estudio en los que podremos
entrar en detalle más adelante, pero no nos olvidamos del tema de la
ecología como fundamental y de interés para nuestra sociedad.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Valcarce.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora Directora General, La España salvaje
está valorada por los expertos en un alto grado. Indudablemente es una
serie que ha sido muy bien aceptada por la audiencia. Usted sabe, y así
lo ha reconocido, que está alcanzando elevadísimas cuotas en el share, de
lo cual me alegro. Pero quiero recordarle su primera comparecencia en la
que se lamentaba amargamente de que se encontraba atada por una
programación preparada por el equipo directivo anterior. ¿Es acaso La
España salvaje uno de los programas a los que usted en aquel momento
pensó que la ataban, que le proponían una parrilla que usted no podría
modificar y que, lamentablemente, nos conduciría al mayor de los
desastres? ¿Es acaso éste uno de esos programas, o tiene que reconocer
que ese programa, que está conduciendo a Televisión Española a mantener
sus niveles de audiencia, se lo debe al anterior equipo, que proyectó
este programa?
En segundo lugar, señora Directora General, la calidad de este programa y
su aceptación por la audiencia, que todos hemos reconocido, tanto usted
como yo, debe ser la imagen de una televisión pública que responda a los
objetivos que antes he señalado que se contienen en el Estatuto de
Radiotelevisión Española; si es así, ¿puede explicarme por qué este
programa no está seleccionado entre los que se emiten por el canal
internacional de Televisión Española? ¿Cuál es el motivo?
Por último, señora Directora General, usted me ha respondido nada más que
vaguedades a mi pregunta concreta; de hecho, usted y su equipo deben
valorar muy poco la naturaleza y los valores ecológicos, puesto que ha
tenido que reconocer que no tiene ningún proyecto alternativo y ni
siquiera ningún proyecto de continuidad. Ello me hace pensar que usted no
tiene en realidad ningún proyecto de programación, y eso como gestora,
señora Directora General, dice muy poco de usted y de su equipo.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La verdad es que tengo que decir que la felicito por la valentía de sus
conclusiones, pero cuando en mi primera comparecencia hice unas
declaraciones respecto a la situación que existía en ese momento, me
refería específicamente, y recuerdo haber dado unos datos, al grado de
compromiso presupuestario en el capítulo de programación, que recuerdo
alcanzaba el 70 por ciento para el año 1997. En Radiotelevisión Española
hay grandes profesionales, hay personas que han ido eligiendo y
desarrollando producción para su emisión en La Primera, en La 2, en el
Canal Internacional, en Teledeporte y en el Canal Clásico de una manera
acertada, y también dije en esa comparecencia que confiaba en las
aportaciones de los trabajadores de la casa. Lo sigo haciendo y en eso se
basa el desarrollo de la programación de Televisión Española.
Efectivamente, el programa La España salvaje es de una calidad
importante. Ese es uno de los objetivos que se busca actualmente, calidad
en la programación, calidad en los documentales, calidad en tantos otros
programas que se van comprando o desarrollando. En cuanto a que el Canal
Internacional no ha programado La España salvaje, no le puedo contestar
específicamente a la pregunta, pero imagino que es una cuestión de
derechos. En cualquier caso, tomo nota y se lo contestaré en la próxima
comparecencia.
Respecto a qué se está haciendo para y por la naturaleza desde Televisión
Española, tengo que decir que la sensibilidad de Televisión Española no
acaba con La España salvaje, ni tampoco con su posible continuidad para
una serie sobre el mundo marino, que ya he comentado. Tampoco se
circunscribe sólo a la producción y emisión de determinados programas
sobre los que podría ampliar más información en otra comparecencia,
porque en estos momentos no es oportuno desvelar la estrategia de
programación específica respecto a algunos programas en estudio. Pero sí
tengo que decir que el mundo de la naturaleza, el mundo de la ecología se
cubre desde los informativos diarios de Televisión Española, que dan
amplia información sobre la actualidad y el medio ambiente, y muy
especialmente el informativo de Noticias de La 2, que en este ámbito ha
tenido una labor muy reconocida y dedica una buena parte de su tiempo a
estas noticias.
También tengo que decir que programamos, y está previsto que así sea de
cara al futuro, numerosos documentales sobre ecología, geografía, viajes,
medio ambiente y el mundo animal que se emiten a través de La 2 y que son
una de sus señas de identidad. Es importante avanzarle que estamos
diseñando un programa de 25 minutos de duración sobre el medio ambiente,
de carácter semanal y en una
hora de máxima audiencia. Esta producción se va a hacer desde San
Cugat.
Este nuevo programa se va a complementar con documentales de producción
propia sobre diversos temas, como son los relacionados con el medio
ambiente y su preservación (los bosques, el cuidado de las aguas,
etcétera). No puedo avanzar los títulos porque, como digo, los guiones
están en fase de elaboración final, pero los tendremos en un espacio de
tiempo relativamente corto.
--DEL DIPUTADO DON SALVADOR CLOTAS I CIERCO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE CRITERIOS CON QUE VAN A SER SELECCIONADOS LOS AUTORES
TEATRALES EN EL ESPACIO DE DIFUSION TEATRAL QUE COMENZARA EN LOS PROXIMOS
MESES. (Número de expediente 182/000098.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 14, que formula el Diputado don
Salvador Clotas i Cierco.
El señor CLOTAS I CIERCO: Señora Directora General, muchas veces el Grupo
Socialista y el Diputado que le habla hemos puesto de manifiesto en esta
Comisión el papel, no sólo importante, sino imprescindible, que tienen
todas las televisiones, pero de una manera muy especial la televisión
pública, en la producción y la difusión cultural. Eso no sólo en lo que
parece muy obvio, que es en la producción audiovisual, sino también en
otros aspectos de la vida cultural, como lo que se refiere al libro, a la
danza o al teatro. En este caso me refiero al teatro, que atraviesa
momentos difíciles y que no son de ahora. Sin la ayuda de la televisión,
es muy difícil que el teatro consiga nuevas cotas de difusión. Por eso
nos parece una buena noticia el espacio que se ha anunciado de difusión
teatral, y, deseando conocer con más detalle en qué consistirá ese
espacio, le formulo la siguiente pregunta: ¿De acuerdo con qué criterios
van a ser seleccionados los autores teatrales en el anunciado espacio de
difusión teatral cuyo comienzo está anunciado para los próximos meses?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Tanto las obras como los autores serán seleccionados atendiendo a un
doble criterio. Por un lado, se va a atender a su calidad y, por otro, a
las expectativas de difusión, de forma que se tengan las máximas
garantías posibles de que estos programas van a ser vistos por un
significativo número de espectadores. También esperamos que la Sociedad
General de Autores y Editores, asumiendo la importancia de este programa,
colabore en la medida de lo posible con un acuerdo sobre los
correspondientes derechos de autor. Es un elemento fundamental.
También quiero aportar que la dirección de este espacio teatral está
encomendada a Pedro Amalio López, que es uno de los hombres más
importantes en la historia de nuestra televisión, por lo que su criterio
ya supone en sí mismo una garantía de rigor y calidad en la selección de
estos autores teatrales.
La señora PRESIDENTA: El señor Clotas tiene la palabra.
El señor CLOTAS I CIERCO: La verdad es que su respuesta no nos ha
despejado muchas dudas, señora Directora General. Sabemos casi lo mismo
que antes de formular la pregunta.
La pregunta está hecha, por una parte, desde la aprobación de la
iniciativa y el apoyo a la misma y, por otra, desde el temor a cómo pueda
llevarse a cabo esa iniciativa, dados los fuertes vientos del este --el
este se sitúa a la derecha de los mapas-- que están soplando en
Televisión y en Radio Nacional.
Yo quisiera decirle que el criterio de calidad espero que sea el criterio
de selección. Usted sabe que la aceptación de la difusión depende mucho
de la franja horaria y a veces estos programas no se colocan en las
franjas horarias convenientes.
Quiero recordarle, señora Directora General, que un programa cultural
debe atender, en primer lugar, al criterio de calidad, también a las
diversidades, sensibilidades y gustos y a la pluralidad de culturas que
tenemos en España. Espero que ésos sean los criterios y espero poderle
volver a formular una pregunta cuando conozca más detalles. Sí quiero
decirle que seguiremos muy atentamente el desarrollo de ese espacio para
fecilitarla, si efectivamente el resultado es el que deseamos todos, y
desde luego para reprobarla, si el resultado es el que muchos
tememos.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Esperemos que el resultado sea el más aceptable para todos. Ya se sabe
que no siempre hay respuestas a gusto de todos. De todas maneras, hay
otros elementos que son importantes para la identificación y la
aceptación de este tipo de programas en la audiencia. De las obras
seleccionadas se van a hacer adaptaciones con distintos tratamientos, que
es una cuestión importante. Unas meramente formales, funcionales,
ajustándolas al tiempo de duración que tiene el programa, y otras
reelaborando las obras cuyo tratamiento literario o escénico haya quedado
anticuado, sustituyendo algunas cuestiones, revisando traducciones con
diálogos deficientes, u otro tipo de cuestiones que son importantes.
Me ha hecho una pregunta y posiblemente sea importante ampliar, para
tranquilidad de todos, cuáles van a ser, en principio, algunas de las
obras de autores que se van a contemplar. En el apartado de autores
extranjeros se van a tratar obras adaptadas de autores tan conocidos como
Eugène Ionesco, William Saroyan, Jean Anouilh, Dario Fo, Jean Giraudoux,
Arthur Miller y otros españoles como pueden ser Santiago Moncada, Antonio
Gala o Jaime Salom
y también autores clásicos como Lope de Vega o Shakespeare.
Dejando claro que Televisión Española en ningún momento ha abandonado el
teatro, también se han ido grabando obras teatrales representadas en
distintos escenarios españoles, y puedo enunciar algunas. Por ejemplo,
las que se han emitido este año son Calígula, El beso, La decente, La
discreta, La zapatera prodigiosa, Oscar y Sherlock, Motín de brujas,
Terrific, etcétera.
Por último, Televisión Española está preparando un espacio de comedia
española, para el que se adaptarán las obras más importantes de este
género, dentro de la serie Vida y sainete, para el que se han hecho unas
adaptaciones de obras de este género.
Tengo una lista bastante exhaustiva, pero voy a enumerar algunas de
ellas. Por ejemplo, El iluso Cañizares, La gente seria, La nicotina, El
método Gorriz, El sábado sin sol, La cárcel modelo, etcétera. En el
apartado de comedia, Un marido de ida y vuelta, Melocotón en almíbar,
Susana quiere ser decente, La vida privada de mamá, etcétera.
Se está haciendo un intento de cubrir de manera amplia e interesante el
género de teatro y espero que el resultado sea el que todos deseamos,
pero también voy a aportar, en relación con una de las referencias que ha
hecho, el dato de que se está preparando un programa sobre el libro. Creo
que, al final, la emisión por La 2 también va a ser muy interesante para
un gran número de personas que desean ver este tipo de programas.
--DE LA DIPUTADA DOÑA MARIA AMPARO VALCARCE GARCIA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA, SOBRE LA OPINION DE LA DIRECTORA GENERAL DEL
ENTE PUBLICO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) ACERCA DEL TRATAMIENTO DE LA
PROGRAMACION INFANTIL Y JUVENIL EN EL CANAL INTERNACIONAL. (Número de
expediente 182/000099.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 15, que formula la Diputada doña
Amparo Valcarce García.
La señora Diputada tiene la palabra.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora Directora General, cuando nos referimos
al Canal Internacional de Televisión Española, implícitamente estamos
pensando en una audiencia mayoritariamente fuera de nuestras fronteras,
aunque ciertamente muchos usuarios de nuestro país pueden acceder al
canal que emite Televisión por Eutelsat.
Yo quisiera referirme, fundamentalmente, a un grupo de ciudadanos que,
por habitar en zonas de alta montaña, no tienen la posibilidad de ver
otros canales, porque viven en eso que se llama en radiodifusión y en
televisión zonas de sombra, y sólo pueden recibir el Canal Internacional,
porque administraciones como la Diputación de León han colocado los
medios para que estas poblaciones mejoren su calidad de vida y sobre todo
para que los niños jóvenes que viven en estas zonas puedan integrarse
social y educativamente mejor. Por ello, le formulo, señora Directora
General, la siguiente pregunta: ¿Qué opinión le merece el tratamiento de
la programación infantil y juvenil en el Canal Internacional de
Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Los programadores de Radiotelevisión Española son siempre conscientes de
la acción educadora y divulgativa de la radio y la televisión que
programan y especialmente los programadores de los canales
internacionales, tanto para Europa como para América, son conscientes de
su papel clave en la difusión de la cultura española en el mundo.
En relación con la programación infantil y juvenil hay que señalar que
desde octubre de 1995 se ha ido incrementando sustancialmente la
programación infantil en el Canal Internacional. En este ámbito, está
previsto que los espacios dedicados a los niños y jóvenes se amplíe
sustancialmente en los próximos meses, sobre todo en el género de dibujos
animados y en otros espacios de entretenimiento.
La señora PRESIDENTA: La señora Valcarce tiene la palabra.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora Directora General, me parece
absolutamente escandaloso que no haya hecho ninguna mención a un cambio
muy sustancial que se ha producido en la programación del Canal
Internacional de Televisión desde el mes de octubre.
Hasta octubre, Televisión, en su Canal Internacional, hacía una selección
de los mejores programas de producción propia, por tanto, exclusivamente
de Radiotelevisión de las cadenas primera y segunda. A partir de octubre,
por el contrario, desde las cinco de la tarde, conectan directamente con
la primera cadena. Eso supone, desde luego, una reducción enorme de los
programas de producción propia de Radiotelevisión.Yo quiero significarle
aquí dos cuestiones. La primera, que, a través de este Canal Inter
nacional, se dejarán de ver programas de alto contenido cultural,
educativo, de alto interés para niños y jóvenes, como son El ascenso del
autogiro, Lingo, Colegio mayor, Para nosotros, Línea 900, A su salud,
etcétera. Pero también quiero señalarle que pasarán a emitirse por el
Canal Internacional de Televisión Española, sirviendo de soporte a
producciones americanas de Hollywood, de nulo contenido cultural y desde
luego de absolutamente ningún valor --y me parece rechazable que se
puedan emitir por este canal--, programas como Justicia ciega o
Renegado.
Todo ello, señora Directora General, por una segunda razón, porque parece
ilógico que el Canal Internacional de Televisión Española sea un poco el
reflejo de lo que es nuestro país, que dé una idea de su nivel de
desarrollo y de sus valores sociales y culturales. Desde luego, debe ser
el espejo en el que se reflejen las mejores producciones de la televisión
pública, y además debe ser el soporte para la industria audiovisual de
nuestro país.
Con la decisión que ustedes han tomado en octubre, no sólo pierde la
programación infantil y juvenil, no sólo pierde la difusión de los
valores culturales de nuestro país, no sólo pierde la imagen que
proyectamos de nuestro país y de nuestra industria audiovisual, sino que
estaremos, además, con cargo al bolsillo de todos los españoles,
sirviendo de plataforma para la difusión de la industria de Hollywood,
pero sobre todo de la industria de ínfima calidad.
Señora Directora General, me parece que eso merece una rectificación.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La verdad, señora Valcarce, es que no me queda más remedio que
interpretar que me ha cambiado la pregunta, pero se la voy a contestar de
todas maneras.
Primero, la parte sobre la programación infantil y juvenil. Como he
dicho, desde octubre de 1995 hasta la fecha se ha ido incrementando
sustancialmente esta programación, y precisamente la decisión tomada en
octubre de este año sigue orientada en ese camino. Lo que se ha hecho
desde octubre es suprimir programas como, por ejemplo, El tráfico de
Madrid, para la emisión internacional, o la emisión de publicidad en el
Canal Internacional cuando no estaba adecuadamente contemplada,
etcétera.
Voy a darle algunos ejemplos de programación infantil que sí se están
dando, porque creo que es importante contemplarlo. Luego ha hecho mención
a otros programas que no son infantiles ni está previsto que lo sean. En
los canales internacionales, como sabe, hay una variación entre la
versión Europa y la versión América. En cualquier caso, en la versión
América caben destacar programas como, por ejemplo, Sopa de gansos, los
sábados. Son 105 capítulos que se emiten a las 17 horas, hora
española.
Positrón, también los sábados; son 12 capítulos. Circo pop, que se emite
los domingos. Es un magazine de entretenimiento para los jóvenes.
Radical, también un magazine deportivo para los jóvenes. Alatul, que se
emite los sábados. Es un documental para los jóvenes sobre arte,
humanidades y ciencia. Ruta Quetzal, que es muy ilustrativo para los
jóvenes, en cuanto a la exportación y el intercambio cultural. Cifras y
letras junior, Arco iris, y luego otros programas en fines de semana,
como son David el gnomo, Los robinsones suizos, La llamada de los gnomos,
Conde Duckula, etcétera. Esto en cuanto a la programación infantil. Le
ruego que considere que sí se está haciendo un esfuerzo importante.
Luego ha hecho una mención a la industria de Hollywood. Le voy a aportar
un dato. ¿Por qué es distinta la emisión de España, o incluso la emisión
de Europa, de la emisión internacional América? Fundamentalmente porque
hay muchos productos, que son comprados o que son coproducidos con grupos
extranjeros, para los cuales no se cuenta con los derechos para
América.
El caso más claro son los derechos de la industria de Hollywood, porque
son los grupos norteamericanos los que hacen la gestión comercial
directamente en la América de habla hispana, y muchas veces a través de
sus propios canales de televisión. Por ejemplo, HB olé, por ejemplo Cine
canal, etcétera.
En el caso de Televisión Española se procura que el contenido de la
emisión internacional, debido a este problema, pero sobre todo a los
objetivos fundamentales, sea mayoritariamente originada en nuestro
territorio y mayoritariamente originada en coproducciones que realiza la
propia Televisión Española.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ROSA CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA, SOBRE LA OPINION DE LA DIRECTORA GENERAL DEL
ENTE PUBLICO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA ACERCA DE SI LOS INFORMATIVOS DE LA
RADIO Y LA TELEVISION PUBLICA REFLEJAN CORRECTAMENTE LAS ACTIVIDADES DE
LAS FUERZAS POLITICAS CON REPRESENTACION PARLAMENTARIA. (Número de
expediente 182/000091.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 7. Tiene la palabra el señor
Aguiriano para formularla.
El señor AGUIRIANO FORNIES: La pregunta es la siguiente. ¿Considera la
señora Directora General que los informativos de la radio y la televisión
pública reflejan correctamente las actividades de las fuerzas políticas
con representación parlamentaria?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Aguiriano, yo creo que sí, que los informativos de Televisión
Española prestan una atención exhaustiva, clara y en mi opinión correcta
a toda la actividad política de las distintas fuerzas políticas con
representación parlamentaria.
Me dirá que hay algunos que salen más que otros. Probablemente. Es cierto
que el Gobierno aparece más tiempo en pantalla, pero creo que también es
porque produce más información en estos momentos. Como he dicho, a mí me
parece una forma correcta de hacer la cobertura de las distintas
actividades de las fuerzas políticas, ya no sólo por el hecho de que
produzca más información, sino porque también puede haber en algunos
casos una trascendencia distinta en cuanto a las funciones o a las
actividades que se realizan. A veces esto es para bien y a veces esto es
para mal.
Simplemente me remito a contestar a su pregunta y es que creo que sí, que
se cumple correctamente con esa cobertura.
La señora PRESIDENTA: El señor Aguiriano tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: En todas las Comisiones de control hemos
hecho una pregunta similar a ésta. La contestación es más o menos la
misma y nos preocupa. Nunca hemos recibido una respuesta adecuada a la
pregunta que hacemos. Es más, no hemos notado ningún cambio desde que
empezamos a hacer esta pregunta en la forma de tratar sobre todo al
principal partido de la oposición, que es lo que a mí me preocupa.
Ya sé que esto no es responsabilidad suya. No crea usted que le estoy
llamando irresponsable. Usted tiene seguramente, como Directora General,
en su campo muchas responsabilidades. Pero la información no entra dentro
de sus responsabilidades. La información de Radiotelevisión Española está
dirigida directamente por el Secretario de Estado de Comunicación, en
comunicación directa --valga la redundancia-- con esa joya de
informativos que usted ha contratado. Es lógico que haya un canal que no
comunica convenientemente. Dirijo a uste la pregunta, pero el responsable
está en otro sitio y hace lo que le da la gana.
El seguimiento a lo largo del último mes de las actuaciones del principal
partido de la oposición no hace más que demostrar y justificar la
preocupación que tenemos. Las actuaciones, por ejemplo, en España del
principal partido de la oposición, o de cualquier otro responsable
político del partido, siempre aparecen en la cola del telediario. Suele
venir precedido de las palabras de un responsable del PP y, en cualquier
caso, siempre contestado por algún responsable del PP, para conseguir que
el mensaje que el Partido Socialista pueda pretender lanzar quede
absolutamente diluido. En la mayoría de los casos, no aparece con su voz
en directo, sino con su voz en off. Sigue refiriéndose siempre, o casi
siempre, cuando habla del PSOE, relacionándolo con temas del pasado,
mientras el Partido Popular, curiosamente, es el futuro, el que está
garantizando el bienestar para los españoles el día de mañana. No voy a
hablar del análisis del minutado. Sería bochornoso.
Me va a permitir un símil náutico, dado que parece ser que en el Congreso
estamos utilizando últimamente símiles náuticos en referencia a
portaaviones que parece que van sin control. El buque insignia de
cualquiera de sus telediarios --podríamos escoger cualquiera, pero lo
vamos a hacer con el del lunes, a las 9 de la noche de anteayer-- empieza
con dos minutos y medio, y me parece bien, del Ministro de Defensa
explicándonos la maravilla del ejército profesional. Y una frase del
Secretario General de la UGT, don Cándido Méndez, curiosamente ante la
tumba de Pablo Iglesias, a la que se dice que ha acudido en el
aniversario del fallecimiento del fundador de la UGT. Afortunadamente,
los españoles saben que Pablo Iglesias también fundó el Partido
Socialista Obrero Español. Parece que en Televisión no. Le ruego
comunique al Secretario de Estado que se lo diga a su director de
informativos, para que la próxima vez, cuando mencionen a Pablo Iglesias,
se refieran a él como fundador de las dos organizaciones.
Don Cándido Méndez en ese acto ante la televisión pronuncia unas frases
solicitando al Gobierno que haga caso de las reclamaciones de los
trabajadores públicos con motivo de la huelga que van a celebrar hoy.
Esas frases de don Cándido Méndez son contestadas por tres ministros, uno
detrás de otro: el señor Ministro de Trabajo, el señor Ministro de
Administraciones Públicas y el señor Vicepresidente del Gobierno para
Asuntos Políticos, argumentando las razones del Gobierno por las cuales
esa huelga es absolutamente innecesaria. Intervinieron tres ministros, a
continuación de una frase de quince segundos aproximadamente del
Secretario General de la UGT. Después sale en directo --hay que agradecer
que vamos mejorando en algo, no con voz en off-- el Secretario de
Organización del Partido Socialista diciendo dos frases, que no sé cuánto
duraron, tal vez 15, 20, 30 segundos; me da igual. Una frase hace
referencia al peligro que la sanidad pública tiene en este país con el
Gobierno del Partido Popular; automática y directamente es contestado por
el Ministro de Sanidad. (Rumores.) Otra hace referencia a los peligros de
las privatizaciones y de los beneficios a los amigos del Partido
Popular.
Rápidamente, en cuanto se grabaron las imágenes, usted, perdón, o el
Secretario de Estado de Información o el Director de Informativos mandó
las cámaras a todo correr a la sede del Partido Popular para que un
portavoz cualificado, perdón, para que un portavoz que cree que hacer
política consiste en insultar, contestase y denigrase absolutamente las
palabras del portavoz del Grupo Socialista. (Rumores.)
¿Esto es lo que ustedes entienden --usted, o el Secretario de
Comunicación, o el jefe de Informativos-- por imparcialidad y
objetividad? Esto es un Telediario cualquiera. El de ayer me han dicho
que fue bueno también; no tuve la oportunidad de verlo, estaba en el
Pleno. (Rumores.) El último que vi, como le digo, fue el del lunes y fue
verdaderamente vergonzante.
Si hablamos de los viajes al exterior del Presidente del Grupo
Parlamentario Socialista y Secretario General del Partido Socialista nos
encontramos con el mismo problema. La Diputada doña Rosa Conde le recordó
en alguna otra Comisión la forma de cubrir los viajes del señor Aznar
cuando era líder del principal partido de la oposición. Usted tiene los
videos necesarios para poder comparar la diferencia de tratamiento que en
la época socialista se daba al señor Aznar y la que ustedes dan al
Presidente del Grupo Parlamentario Socialista. (Rumores.)
No vale ninguna excusa en lo referente al viaje a Brasil y a Uruguay,
porque el resto de las cadenas dieron abundante información.
En cuanto a la conferencia que don Felipe González ofreció en Munich, en
el telediario de las tres, aparecieron las tres noticias políticas
importantes del día: la propuesta de aprobación por el Gobierno de la ley
de Gobierno, el congreso de Unión Democrática de Cataluña y la
conferencia de Felipe González en Munich. En el telediario de las nueve
una de las tres noticias cayó, desapareció. ¿A que ustedes no se imagina
cuál fue? Seguramente desde las tres de la tarde hasta las nueve de la
noche alguna llamada telefónica dio la orden de que desapareciese la
información de la conferencia de don Felipe González. Esto es lo que
usted entiende por objetividad e imparcialidad. Por favor, transmítaselo
al responsable.
En cualquier caso, y termino en un minuto, esta pregunta se la hemos
reiterado varias veces. No solamente no hay respuesta adecuada sino que
las informaciones en los telediarios siguen exactamente igual,
ninguneando al principal partido de la oposición, generalmente
colocándole con voz en off y mandando las cámaras inmediatamente a algún
personaje del Partido Popular a que diga las barbaridades que se le
puedan ocurrir. Le garantizamos que si tenemos que volver a hacer esta
misma pregunta, la próxima vez tendremos que tomar medidas muchos más
duras. (El señor Peñalosa Ruiz: Qué amenaza.--Rumores.)
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska): Si
seguimos la escenificación que nos acaba de hacer sobre la
responsabilidad o no de determinadas personas, la verdad es que quizá
esas medidas de las que habla habría que tomarlas en otro ámbito y no en
la Comisión de Control. Sin embargo, me parece que sí soy la responsable,
como directora general de las actividades del ente público y sus
sociedades y lo asumo. Por lo tanto, estoy aquí para contestar cuantas
veces sea necesario a las preguntas que se me formulen, sea la misma o no
lo sea.
Acaba de mencionar que efectivamente no comunica de forma conveniente,
refiriéndose a mí. En efecto, no comunico porque los servicios
informativos se llevan por el director de Informativos que está en el
organigrama por debajo del director de televisión y de la dirección
general del ente público RTVE. Esa es una cuestión que se respeta y que
además opera bajo el principio de objetividad, imparcialidad e
independencia. Por lo tanto, efectivamente, no se comunica de forma
conveniente en esa escenificación que nos acaba de hacer.
Yo sí voy a hacer referencia al minutaje, aunque usted piensa que no es
un dato que haya que reflejar, porque creo que en los meses de junio a
noviembre de 1996 si tomásemos como base los tiempos totales, tomando el
margen 100, de intervención en los telediarios del Partido Socialista,
Izquierda Unida y el Partido Popular, como digo, los datos serían los
siguientes: El Partido Socialista, un 21 por ciento, Izquierda Unida un
7,82 por ciento y el Partido Popular un 5,88 por ciento. (El señor
Aguiriano Forniés: Está de broma.--Rumores.) El resto del tiempo se
dedica a las iniciativas de Gobierno y, efectivamente, a realizar más
actividades, sale más veces. El resultado de todo esto es que el
telediario tiene una audiencia importante, superior a lo que ha sido la
media en los últimos tiempos y, volviendo a los símiles náuticos, no me
gustaría que esto se tirara por la borda. Creo que es una tarea que se
está realizando, desde luego, muy profesionalmente por el equipo de
Informativos y que en ese sentido merece respeto.
Yo creo que en otra ocasión podremos ver más datos, pero efectivamente
creo que se está tratando adecuadamente a los grupos parlamentarios en la
medida en que éstos están realizando su trabajo y producen
información.
--DEL DIPUTADO DON LUIS ALBERTO AGUIRIANO FORNIES, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO SOCIALISTA, SOBRE LA FECHA PREVISTA PARA LA PRESENTACION AL
CONSEJO DE ADMINISTRACION DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) DEL PLAN DE
RENOVACION. (Número de expediente 182/000095.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 11 que formula el Diputado don Luis
Alberto Aguiriano Forniés. El señor Diputado tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Espero que la respuesta que me dé ahora tenga
algo que ver con la realidad.
¿Cuándo piensa presentar al Consejo de Administración de Radiotelevisión
el plan de viabilidad?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Como he hecho referencia extensa en unas preguntas anteriores, el primer
borrador del plan de renovación se va a presentar al Gobierno en el mes
de enero para obtener sus observaciones. Estas observaciones se van a
tener en cuenta; en algún caso se alterará algunas de las opciones, en
otros simplemente se recogerá su opinión. Posteriormente, pero de manera
inmediata, se presentará al consejo de administración y a los grupos
parlamentarios y sindicales.
La señora PRESIDENTA: El señor Aguiriano tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Siento no haber estado al inicio de la
Comisión para haber podido escuchar la respuesta a similares preguntas
que han hecho otros parlamentarios. En todo caso, sí le agradezco la
información.
Lo único que, no iba a decir rogarle, me gustaría es que su proyecto de
plan de renovación o de viabilidad, o como quiera llamarlo tenga más
éxito que su proyecto de presupuesto que usted presentó también al
Gobierno. Por eso mi pregunta va destinada a conocer cuándo cree usted
que podrá presentarlo al consejo de administración, no al Gobierno,
porque puede que lo presente al Gobierno y luego no tenga que ver con el
que realmente presenta el consejo. Yo creo que es mejor saber cuándo va a
presentar al consejo el proyecto definitivo, que va a ser el proyecto que
el Partido Popular, el Gobierno Popular, el Secretario de Comunicación,
usted o quien quiera presente al consejo de administración para que se
discuta. Este es el tema que me interesa, no cuándo usted lo presentará
al Gobierno, porque, como digo, a lo mejor, lo que usted presenta no
tiene que ver con lo que salga del Gobierno.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Creo que le acabo de contestar. Le acabo de decir que se presentará al
Gobierno en los primeros días de enero y posteriormente al consejo de
administración. También le he dicho muy explícitamente que en algún caso
quizá haya que alterar cuestiones de calendario de ejecución del plan o,
si las medidas no se aceptan por el Gobierno, en dicho plan se dirá que
hay medidas que el Gobierno no acepta. Eso no altera el que la Dirección
General vaya a presentar un plan. Este es un plan, como he explicado
anteriormente, en el que se analizan determinados problemas, se
diagnostican y posteriormente se presenta más de una alternativa de
solución al respecto. Por lo tanto, ésa es la secuencia de las cosas.
Vuelvo a decir que es plan que la dirección general va a presentar a
todos los grupos que están implicados, desde el Gobierno hasta los grupos
sindicales. Otra cosa bien distinta es que luego ese plan se ejecute con
un calendario distinto, o que algunas de las medidas que se estiman como
óptimas se modifiquen, o que no se lleve a cabo ningún plan en
absoluto.
Eso ya dependerá de los grupos parlamentarios y de que encuentren un
consenso al menos en algunos extremos.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE EL TRATAMIENTO DEL SECTOR AGRARIO Y GANADERO ESPAÑOL POR
LAS SOCIEDADES DEL GRUPO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de
expediente 182/000101.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 17, que formula el Diputado señor
Isasi. El señor Isasi tiene la palabra.
El señor ISASI GOMEZ: Esta mañana no voy a hablar aquí de tecnología
punta ni de televisión digital, voy a abordar un tema algo más primario,
pero entendemos que importante.
Señora Directora General, en los últimos años se ha producido una
creciente despoblación del mundo rural en favor del colectivo urbano,
provocándose al mismo tiempo el abandono de la agricultura y la ganadería
en más de un millón de agricultores y ganaderos, poniéndose en serio
peligro la producción agraria y ganadera en España y, por tanto, poniendo
también en serio peligro el abastecimiento alimentario de primera calidad
que sin duda viene aportando a la totalidad de los ciudadanos españoles
este colectivo de profesionales, y poniendo también en peligro la gran
tarea y servicio a la sociedad que nuestros agricultores y ganaderos
vienen desarrollando históricamente como cuidadores, vigilantes e
impulsores del medio ambiente en nuestro país.
Son dos los pilares básicos en los que se sustenta el mundo rural, la
agricultura y la ganadería, aportando al producto interior bruto más del
4 por ciento, y si a esto le sumamos lo que aporta también la industria
agroalimentaria estaremos hablando de más del 10 por ciento del PIB en
nuestro país, con una población agraria y ganadera en torno a un millón
de personas y una población rural en su conjunto que podemos estimar en
cinco veces más. Si todo ello es importante, no lo es menos la
tradicional cultura de nuestros pueblos y ciudades rurales, así como la
urgente necesidad de frenar la desertización, la emigración de los
pueblos a las ciudades, o del rejuvenecimiento de nuestro sector
productivo. Y una de las formas de ayudar a todo ello es sin duda la
información objetiva y plural a través de los medios audiovisuales, y en
concreto, señora Directora General, la televisión pública es el medio
ideal para impulsar el patrimonio nacional que sin duda constituyen
nuestros pueblos y ciudades.
En varias ocasiones, durante la legislatura pasada --que parecen no
recordar los representantes del Partido Socialista a lo largo de esta
mañana--, presentamos y demandamos al Director General anterior esto que
esta mañana estamos planteando aquí a la señora Directora General. Por
todo ello, yo le invito y le animo a que impulse a los directivos de
Televisión Española para que sean sensibles a este importante problema y
desarrollen un programa semanal de carácter informativo destinado a
fomentar el mundo rural a través de la agricultura y la ganadería, hoy
tan dependientes también no solamente de las normativas españolas y
europeas, sino del resto de los países del mundo a través de la
Organización Mundial del Comercio, así como del conjunto de los propios
consumidores rurales y urbanitas.
En razón a todo ello, estoy seguro de que la totalidad de la sociedad
española se lo agradecerá, porque sin duda a todos nos interesa el
desarrollo y la mejora de la calidad de vida en el mundo rural.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente el sector agrario y ganadero español es un sector
importante, en un proceso de cambio lento y que, por tanto, tiene que
recibir un tratamiento por parte del grupo Radiotelevisión Española por
ser un soporte clave para el medio ambiente y el desarrollo.
En el caso de Radio Nacional se ofrece todos los días, a través de Radio
5 Todo Noticias, una información sobre temas agrarios y ganaderos en un
espacio denominado Mundo rural. Este se emite a las 23,00 horas, de lunes
a viernes, y tiene una duración de dos minutos; los sábados y domingos
dura veinticinco minutos y sale en antena a las 8,35. Todo Noticias en
total dedica más de cuatro horas mensuales al sector agrario y ganadero,
y se trata de una de las pocas actividades económicas que dispone de un
espacio fijo en la parrilla de programación, porque efectivamente es muy
interesante poder destinar este espacio a plantear los problemas y a
difundir las inquietudes que tiene este sector, como es lógico sin contar
con toda la información puntual que emiten sobre estos temas los espacios
informativos de Radio Nacional de España, pues también
hay en el conjunto de su programación más información y más cobertura
cuando el sector es noticia o cuando el tratamiento de la actualidad lo
requiere.
En el caso de Televisión Española, los servicios informativos ofrecen
habitualmente abundante información sobre todas las cuestiones que
afectan a este sector agrario y ganadero español desde todas las
perspectivas posible, por ejemplo las internas, en las que se destaca el
tratamiento de las decisiones que adopta el Gobierno español en este
terreno, así como las externas, en las que se dedica especial atención a
las resoluciones de la Comisión Europea que afectan a este sector. Por
ejemplo, acordémonos de la atención que se prestó a los temas relativos a
la producción lechera o a los problemas del aceite y de la vid o a la
crisis de las vacas locas, entre otros muchos, para los que se ha dado
una información exhaustiva. Pero es que además estos temas que han
requerido la atención más extensa y profunda se han cubierto a través de
reportajes y documentales.
También es cierto que los telediarios han procurado en todo momento
recoger aspectos de la información sobre estas cuestiones, no sólo
difundiendo las decisiones políticas, sino también sus fundamentos y las
reacciones que en su caso haya habido, las protestas de los afectados y
sus motivos.
Además de todo esto se encuentra en estudio la elaboración de un programa
específico dedicado a este sector, que probablemente podrá comenzar sus
emisiones a partir del mes de abril. También hay otros dos programas, uno
sobre el medio ambiente, al que hemos hecho referencia anteriormente, y
otro sobre economía, que en muchos aspectos van a tratar asuntos que son
de interés para el mundo rural, agrario y ganadero.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Isasi.
El señor ISASI GOMEZ: Gracias, señora Directora General, porque esto es
lo que queríamos oír, sobre todo en su última parte. Conocemos la
sensibilidad con que tanto en Radio Nacional de España como en Televisión
Española, según se iban produciendo noticias esporádicas, se iban
atendiendo a través de los servicios informativos, pero estábamos
hablando de la creación de un programa fijo en Televisión Española sobre
el mundo rural en su conjunto y fundamentalmente bajo esos dos pilares de
los que yo hablaba anteriormente, de la agricultura y la ganadería.
En mi condición de Vicepresidente de la Comisión de Agricultura y de
persona sensibilizada por los problemas agrarios en nuestro país, tengo
que agradecer esa sensibilidad mostrada por la Dirección General y por
los responsables de Televisión Española hacia el mundo rural e invitarles
a que cuanto antes --aunque ya ha dado una fecha muy próxima-- sea una
realidad ese programa de Televisión Española sobre el mundo rural y el
campo, así como destacar que, como decía también al principio, han sido
reiteradas las ocasiones en que a lo largo de las últimas legislaturas
hemos planteado esto a los anteriores directores generales, pero está
claro que la sensibilidad de los anteriores responsables sobre el medio
rural y el campo brillaba por su ausencia.
--DEL DIPUTADO DON NEFTALI ISASI GOMEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR,
SOBRE LA UTILIDAD QUE SE VA A DAR AL EDIFICIO DE RADIO NACIONAL DE ESPAÑA
(RNE) SITUADO EN LA CALLE VARA DEL REY, DE LOGROÑO. (Número de expediente
182/000105.)
La señora PRESIDENTA: También atendiendo a la petición del Diputado señor
Isasi, trasladamos la pregunta número 21. Por tanto, tiene la palabra el
señor Isasi para formularla.
El señor ISASI GOMEZ: Señora Directora General, también sobre lo que se
refiere a esta pregunta hemos hablado en esta Comisión de Control de RTVE
con el anterior Director General de Radiotelevisión, con su
antecesor.
Aunque sea un tema muy concreto y territorializado, es un exponente más
de cómo se gestionaba. No me voy a referir a asuntos políticos, pero éste
es un asunto más de pura mala gestión de los dineros públicos en el ente
público RTVE, y es un exponente más, repito, aunque no sea significativo
cuantitativamente, del despilfarro y de esa monstruosa deuda que arrastra
Radiotelevisión Española.
En La Rioja, en Logroño en concreto, por Radio Nacional de España se
compraron dos plantas de un edificio nuevo, por valor de 200 millones de
pesetas, si bien es cierto que a los dos años o año y medio el
propietario ofertaba cuatro plantas por 150 millones de pesetas. Pero al
margen del fondo de la cuestión, que cada uno puede analizar, nos
encontramos con que todavía, a los cinco o seis años de ocurrir esto,
esas dos plantas que compró Radio Nacional de España, porque seguramente
eran necesarias para adaptar y mejorar las condiciones laborales de los
trabajadores de Radio Nacional de España, están todavía sin utilizar,
están todavía en las mismas condiciones en que las entregó el
constructor. Los trabajadores están trabajando en unas condiciones
precarias en las antiguas dependencias y esas dos plantas de un edificio
nuevo están sin utilizar, repito, desde hace seis años.
Por tanto, quiero preguntar a la nueva Directora General de
Radiotelevisión Española cuáles son las previsiones de los nuevos
directivos sobre esta cuestión y qué futuro, más o menos próximo, puede
adelantarnos para poner en marcha estas dos plantas de Radio Nacional de
España, en La Rioja.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando a su pregunta, señor Isasi, le diré que efectivamente este
edificio, que fue adquirido a principios del año 1991 para ubicar
los estudios de Radio Nacional de España, aún se encuentra
desocupado.
Por otro lado, los estudios actuales continúan en un inmueble alquilado,
en unas condiciones difíciles e incómodas para su utilización y en unas
instalaciones tecnológicamente desfasadas. En el edificio en cuestión la
superficie total de las plantas adquiridas en esta compra es de 877
metros cuadrados y esta Dirección General ha decidido que este edificio
sea destinado al uso para el que fue adquirido en su momento, por lo que
hace unos días ha salido a licitación pública el proyecto de obras para
la adecuación del inmueble a estudios de radio, permitiendo que sean
utilizados para las instalaciones de Radio Nacional y finalizando el
alquiler de los pisos que ahora albergan a la emisora territorial de
Radio Nacional de España en Logroño. El precio de referencia para la
licitación de estas obras es de 56 millones de pesetas, y cabe destacar
que en estos inmuebles, además de los 26 trabajadores de Radio Nacional
de España en Logroño, también se prevé alojar, en estas oficinas de Vara
del Rey, la delegación comercial de Radiotelevisión Española, desde donde
se va a desarrollar su actividad de venta publicitaria.
La señora PRESIDENTA: El señor Isasi tiene la palabra.
El señor ISASI GOMEZ: Muchas gracias, señora Directora General, por
demostrar una vez más lo que es realizar una buena gestión. Ahora
nosotros nos tendríamos que preguntar: ¿A quién le pedimos
responsabilidades por haber estado pagando alquileres durante seis años,
después de haber comprado con un sobreprecio las plantas de
Radiotelevisión Española? ¿No se dan cuenta de lo que es ser buenos
gestores en este país y lo rentable que esto resulta no sólo para los
intereses económicos sino sociales y políticos de todos los españoles?
Señora Presidenta, no voy a intervenir más tiempo, pero una vez más
quiero dar las gracias a la Directora General por esa agilidad, por ese
anuncio que nos ha hecho de que se han licitado ya las obras de
adaptación de los nuevos estudios; esperemos que éstas se realicen lo más
pronto posible para que los nuevos estudios de Radio Nacional de España
en La Rioja sean una realidad y por tanto en Logroño.
--DEL DIPUTADO DON TEOFILO DE LUIS RODRIGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE EL INCREMENTO DE LOS TIEMPOS DE EMISION DE LOS PROGRAMAS
QUE PUEDAN SER SEGUIDOS POR PERSONAS SORDAS. (Número de expediente
182/000102.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 18, que formula el Diputado don
Teófilo de Luis Rodríguez, que tiene la palabra.
El señor DE LUIS RODRIGUEZ: Señora Directora General, en esta Comisión se
ha aprobado recientemente, en el mes de noviembre, una proposición no de
ley que pretendía se adoptaran determinadas medidas para incrementar o
facilitar el acceso del colectivo de sordos a determinadas emisiones,
específicamente de Televisión Española. Se trata de una iniciativa muy
similar a otra que se aprobó en el mes de septiembre, que también contó
con la anuencia o el apoyo de todos los grupos representados en la
Comisión.
Durante los últimos años y tanto en el Congreso como en el Senado, mi
grupo parlamentario ha insistido una y otra vez en esta línea,
conscientes de que era imprescindible acudir en auxilio de un colectivo
muy importante de personas que están afectadas por problemas de
minusvalías auditivas.
Nuestra presión --por ejemplo, en la legislatura 1993/1996 además de
presentar una iniciativa legislativa en la línea que antes he mencionado
llegamos a presentar más de cinco preguntas orales en la Comisión sobre
el particular en ese período-- consiguió muy pocos resultados, más bien
fueron nulos. En todas las ocasiones, cada vez que planteábamos el
asunto, la Dirección General nos argumentaba dificultades de carácter
técnico para conseguir el objetivo que deseábamos. Tan es así que, según
datos que hemos obtenido de la Dirección General de Radiotelevisión, si
en 1995, por ejemplo, los gastos de producción estaban en torno a 38.000
millones de pesetas, para doblajes se destinaron exclusivamente 132
millones, lo que implica una desproporción muy notable a la hora de
cumplir una petición y satisfacer una necesidad de un importante número
de ciudadanos que deberían haber sido auxiliados en tiempo.
Por otra parte, también denota una falta de preocupación de los gestores
de entonces del grupo de Radiotelevisión Española el número de horas que
mensualmente, en 1995, se emitieron de programas susceptibles de ser
seguidos por personas sordas. En Televisión Española se emitieron
aproximadamente 39 horas mensuales, mientras que en otras televisiones
públicas del entorno europeo el número de horas era mucho mayor. Se habla
de que la BBC podría haber emitido unas 300 horas y la RAI unas 80 horas
mensuales.
Mi grupo parlamentario siempre ha considerado que Televisión Española,
como sociedad de titularidad pública y servicio público, debería haber
jugado un papel fundamental como instrumento en manos del Gobierno,
apoyando una política de integración social que compete a los poderes
públicos según el mandato constitucional, para conseguir eliminar las
barreras de comunicación que mantienen a los sordos en una situación de
desventaja comparativa con el resto de los ciudadanos del país.
Dado que recientemente ha aparecido publicado en los medios de
comunicación que Televisión Española parece que tiene en proyecto el
doblaje de los servicios informativos, nosotros tenemos un gran interés
en conocer cuáles son los programas y las ideas que tiene la Dirección
General al respecto. Por ello, le formulo la siguiente pregunta: ¿Qué
información puede dar sobre el incremento de los tiempos de emisión de
los programas que pueden ser seguidos por personas sordas?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando a su pregunta, creo que conviene dejar claro la voluntad
existente en Radiotelevisión Española de ofrecer una programación
suficiente no sólo en términos cuantitativos sino también cualitativos,
que cubra las necesidades de información y entretenimiento del colectivo
que integran las personas con discapacidades auditivas, es una constante
que se deriva --y se debe derivar-- de su condición de servicio
público.
En desarrollo de esta línea de actuación recientemente se ha creado una
comisión mixta integrada por representantes del Real Patronato para
personas con minusvalías físicas, la Confederación Nacional de Sordos y
Radiotelevisión Española. Esta comisión tiene como objetivo el estudio y
análisis de los métodos más adecuados, así como el establecimiento de
propuestas susceptibles de ser llevadas a cabo por Televisión Española
dentro de su programación. En la actualidad Televisión Española, como
dato adicional, viene subtitulando, específicamente para sordos, una
media de seis horas semanales de programación, a lo que habría que sumar
la emisión diaria del largometraje en versión original subtitulada que
también es susceptible de ser seguida por gran parte de las personas
afectadas por discapacidades auditivas.
Además, en la idea de ir avanzando en la línea de ofertar programas y
formas de información específica para este colectivo, se ha incorporado
una traductora del lenguaje de signos en el avance informativo de La
Primera, que se emite diariamente en su programación de tarde.
También se sigue trabajando en la resolución de algunas dificultades
técnicas y en la adaptación de material y personal adecuado que nos
permita, ya en un plazo razonable, avanzar de una manera muy
significativa dentro de este terreno. Este es uno de nuestros
objetivos.
En la actualidad en Televisión Española se cuenta con dos consolas para
subtitulado y de cuatro a seis personas con los conocimientos técnicos
necesarios para llevar adelante este trabajo. Además, ya han sido
adquiridos y se han recibido recientemente cinco consolas más que, una
vez instaladas y dotadas del personal necesario para su funcionamiento,
nos va a permitir multiplicar las posibilidades actuales de subtitulación
específica.
Por otra parte, y a propuesta de la comisión a la que antes he hecho
referencia, está en estudio la elaboración de un proyecto de programa de
carácter informativo dirigido particularmente a cubrir de manera extensa
las necesidades de información que ha puesto de manifiesto este colectivo
de sordos.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor De Luis.
El señor DE LUIS RODRIGUEZ: Señora Directora General, yo comprendo que
usted en este momento, a finales del año 1996 y tras unos meses de
acceder a la dirección general de Televisión, está administrando una
herencia lastrada por errores de gestión y de planteamiento de la
dirección general anterior y de todas aquellas que le han precedido. Me
congratulo de su sensibilidad y de la voluntad que usted ha manifestado
en su respuesta por corregir un planteamiento, desde mi punto de vista,
no correcto para un servicio público, y espero que esas cinco consolas
que usted nos ha anunciado que van a funcionar de forma muy inmediata,
puedan concretarse en un aumento de las horas de emisión para este
colectivo.
--DEL DIPUTADO DON SALVADOR SANZ PALACIO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE LA RAZON POR LA QUE HA SIDO NECESARIO APROBAR UN REAL
DECRETO-LEY PARA AUTORIZAR A RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) A CONCERTAR
CREDITOS POR 34.500 MILLONES DE PESETAS. (Número de expediente
182/000103.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 19, que formula el Diputado don
Salvador Sanz Palacio. Tiene la palabra su señoría.
El señor SANZ PALACIO: Señora Directora General, el Consejo de Ministros
del pasado día 15 de noviembre de 1996 aprobó un Real Decreto-ley por el
que se concedía autorización al ente público Radiotelevisión Española
para nuevas operaciones de crédito por un importe que superaba los 34.000
millones de pesetas. Según información que acompaña la nota del Consejo
de Ministros, este crédito pretende sufragar deudas y obligaciones
contraídas en ejercicios anteriores a 1996, que ascienden a 26.655
millones de pesetas y obligaciones también del año 1996.
La distribución que nos da esta nota del Consejo de Ministros en lo que
se refiere a obligaciones de ejercicios anteriores a 1996 son las
siguientes: Deudas del ente público, red técnica de Televisión, 18.524
millones de pesetas; deudas con la Unión Europea de Radiodifusión, 1.276
millones de pesetas; deudas con la Compañía Teléfonica Nacional de
España, 995 millones de pesetas; liquidación pendiente con proveedores
extranjeros, 477 millones; otras obligaciones con empresas diversas,
4.383 millones de pesetas. Por lo que respecta a obligaciones del año
1996, hay dos grandes partidas: Una, de gastos de personal con un importe
aproximado de 1.395 millones de pesetas, que comprende expedientes de
regulación de empleo, cumplimientos de sentencias, etcétera, y otra
partida que son otros gastos con un importe aproximado de 6.451 millones
de pesetas que engloba Juegos Olímpicos, Liga de Campeones de la UEFA,
Producciones y Servicios Externos y derechos de autor. Este aumento de
endeudamiento permitirá atender las obligaciones del ente público durante
1996 derivadas de decisiones no adoptadas por usted, sino adoptadas en
períodos anteriores.
Tradicionalmente se ha venido señalando que la crisis del grupo respondía
a una ruptura del monopolio de las emisiones de Televisión y como
consecuencia disminuían los ingresos para este grupo. Sin embargo,
conviene recordar,
una vez más, que no sólo el cambio de situación en el mercado con la
obligada competencia ha sido responsable de la crisis del modelo
utilizado, sino que también ha habido decisiones anteriores en la gestión
del grupo que han contribuido de forma más que notable a la difícil
situación de todos conocida. Basta recordar simplemente, que en 1986 el
presupuesto de explotación del grupo consolidado superaba los 76.000
millones de pesetas. En el año 1987 superaba los 91.000 millones y en
1989 alcanzó la cifra de 161.000 millones de pesetas. Esperamos, señora
Directora General, que lo que no pudo hacer ni el Gobierno anterior ni la
dirección general anterior --que, por cierto, también presentó en la
Cámara un real decreto-ley como solución transitoria antes de dar la
solución definitiva a los problemas derivados de un modelo obsoleto del
grupo, pueda usted resolverlo --y resolverlo de forma rápida-- para que
de una vez por todas en este país tengamos la televisión pública de
cobertura estatal que nos merecemos.
Por todo ello y en razón a estos antecedentes, le formulo la pregunta
recogida en el orden del día: ¿Cuál es la razón por la que ha sido
necesario aprobar un real decreto-ley para autorizar a Radiotelevisión
Española para concertar créditos por más de 34.500 millones de pesetas?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Sanz, la verdad es que ha dado muchos antecedentes y están ahí
todos los datos. Lo cierto es que la capacidad de endeudamiento de
Radiotelevisión Española para 1996 estaba delimitada por el Real
Decreto-ley 12/95, de 28 de diciembre, y por ello cualquier modificación
a esta capacidad de endeudamiento que se marcó en ese momento requería un
instrumento legal de igual rango, es decir, otro decreto-ley. De acuerdo
a estos antecedentes y a los datos que ha enumerado muy correctamente,
encontrados a 31 de mayo de este año, se solicitó una autorización
respecto a la capacidad de endeudamiento de Radiotelevisión Española en
1996 por la cantidad de 34.501 millones que, como bien ha dicho, se debe
a dos efectos. El primero se centra en el saneamiento de las deudas
vencidas y no pagadas con proveedores de ejercicios anteriores, que
ascendía a 26.655 millones de pesetas, destacando en importancia aquellas
que son de Retevisión o de Telefónica o de otros que también ha
enunciado. El segundo efecto se centra en el déficit presupuestario
encontrado para 1996 y apuntado por la Intervención Delegada de Hacienda,
que se cifra en 8.070 millones de pesetas. Debido a que había alguna
capacidad de endeudamiento sin agotar, estos 8.070 millones se convierten
en 7.846 millones de necesidad adicional de endeudamiento. Por lo tanto,
los 26.655 millones más los 7.846 nos dan la cifra de 34.501 millones que
es la cantidad cuya autorización se ha solicitado.
Considero que antes de proceder a un plan de renovación exhaustivo, es
necesario conocer la situación concreta actual como primer paso para
acometer esas mejoras que estimamos absolutamente necesarias. Por lo
tanto, ésa es la razón por la que ha sido preciso aprobar un real
decreto-ley. Yo creo que es la mejor solución para esta situación
transitoria y difícil y tengo la esperanza de que con las medidas que se
presentan en el plan este tipo de cuestiones no se produzcan, ya que las
unidades de gestión se autorregularían en sí mismas.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Sanz.
El señor SANZ PALACIO: Señora Directora General, quiero agradecerla su
respuesta y decirla, en contestación a lo que ha dicho el Diputado señor
Fuentes, que si hay algo que mina la televisión pública es una deficiente
gestión, y aquí tenemos un ejemplo claro de ello.
--DEL DIPUTADO DON PABLO MARCIAL IZQUIERDO JUAREZ, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE TRATAMIENTO INFORMATIVO DE LA SITUACION QUE
SE VIVE EN ZAIRE POR LAS SOCIEDADES DEL GRUPO RADIOTELEVISION
ESPAÑOLA.
(Número de expediente 182/000104.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 20, que formula el Diputado don
Pablo Izquierdo Juárez.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: El origen de esta pregunta está en algunas
críticas que se vertieron en algunos medios de comunicación con relación
a la actuación de Televisión Española y su tratamiento informativo sobre
la crisis del Zaire. Hemos planteado esta pregunta porque entendíamos que
el grupo de la oposición, preocupado por los grandes problemas de este
país, la debía haber incluido. No lo ha hecho, lo cual nos viene a
certificar que le interesan más otras cosas. Le interesa seguir con su
política de presión en esta Comisión de Control al haber perdido su
influencia en la televisión pública, por decisión de los ciudadanos.
Qué duda cabe que el papel de los medios de comunicación, en cuanto a los
grandes problemas de solidaridad en este país, ha sido fundamental. Todos
recordamos cómo, derivado de la última crisis de Ruanda hace unos años,
terrible, los medios de comunicación se vuelcan y provocan esa sinergia
importante de conciencia social en la sociedad española que origina la
creación de múltiples organizaciones no gubernamentales y la
participación, de una manera absolutamente extraordinaria, de España en
la solución y en la ayuda de emergencia que entonces se envió a
Ruanda.
Tanto es así, que España estuvo a la cabeza de esa ayuda humanitaria de
emergencia, muy por encima de otros países más desarrollados que el
nuestro.
La crisis del Zaire ha estallado en similares circunstancias. Nuestra
posición, como se puede demostrar, y la señora Directora General nos
contará, es que el papel de la radiotelevisión pública en esta nueva
crisis del Zaire ha sido extraordinariamente positivo y encuadrado en ese
marco de respuesta que el propio Gobierno está dando a
estas situaciones. El programa del Partido Popular, dicho sea de paso, y
el programa del Gobierno, en cuanto a la solidaridad, tiene en los
Presupuestos Generales del Estado un esfuerzo añadido importantísimo. La
tendencia de la solidaridad estaba cayendo en nuestro país por problemas
de gestión pública. Hay que decir que en unos presupuestos tan
restrictivos en los que prima la austeridad y el rigor, las únicas
partidas presupuestarias que crecen de una manera importante son éstas:
un 500 por ciento en la ayuda a organizaciones no gubernamentales y un 44
por ciento la ayuda a la Agencia Española de Cooperación. Por tanto,
podemos calificar el presupuesto de solidaridad en el más amplio sentido
de la palabra. Lo digo porque, como portavoz parlamentario que soy de
Cooperación y Ayuda al Desarrollo, en esta Comisión de la televisión
pública conviene salir al paso de algunas manifestaciones que se han
hecho en estos momentos.
Compartimos como grupo parlamentario la posición de la plataforma del
movimiento de solidaridad del 0,7, pero hay que decir con toda claridad
que el Partido Popular y el Gobierno va a cumplir el objetivo de
solidaridad firmado en el pacto de solidaridad, que era llegar en el
ejercicio de 1997 al 0,35 por ciento de los Presupuestos Generales del
Estado para ayuda humanitaria. El papel de la televisión pública, señora
Directora General, es fundamental para darle un sello español a la
cooperación internacional, sello que no tenía hasta ahora, y también es
fundamental para que la política de cooperación y ayuda al desarrollo sea
una política de Estado, una política institucional, compartida desde
todas las posiciones ideológicas y por todos los grupos
parlamentarios.
En este sentido, le formulamos la pregunta relativa al tratamiento de la
radiotelevisión pública en la crisis del Zaire.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, es una cuestión de una trascendencia importante. El
tratamiento de Radiotelevisión Española en esta trágica situación que
vive el Zaire está enfocado en todo momento a ofrecer el máximo de
información posible. Tratándose de una empresa pública, siempre se ha
considerado que la mejor aportación que Radiotelevisión Española puede
hacer a la causa humanitaria es ofrecer una información veraz y
contrastada acerca de la situación en el conflicto. Se pretende huir del
espectáculo y del amarillismo. La información como tal es el mejor modo
de dar a conocer una situación y de potenciar la solidaridad del
público.
Desde el primer momento en que apareció la dramática situación del Zaire,
un equipo de Televisión Española viajó a ese país. Este equipo estuvo
realizando crónicas para todos los telediarios y elaboró un amplio
reportaje para el programa Informe semanal, y también por las
dificultades que existían en ese momento, realizó crónicas para Radio
Nacional de España, hasta que, por fin, otro equipo de esta sociedad pudo
llegar al lugar del conflicto. Además, Televisión Española puso en antena
un programa especial que incluía un amplio reportaje del conflicto, que
ha sido galardonado con un premio del Unicef España. Esto nos reconforta,
no tanto por el premio, sino por la tarea humanitaria que se puede estar
realizando con esta información.
Además de este primer equipo, fue un segundo equipo de Televisión
Española a relevar al anterior, aprovechando para informar de la llegada
por avión de la ayuda humanitaria al Zaire. Los reporteros de Televisión
Española en el Zaire, no sólo informaron de la situación, sino que además
hicieron una tarea muy importante de enlace entre el embajador español y
los misioneros aislados en diversos puntos del país, y yo creo que
merecen el reconocimiento de todos, no sólo por su tarea informativa,
sino también humanitaria.
En lo que respecta a Radio Nacional de España, se ha venido informando
puntualmente de esta grave situación en el Zaire, como he dicho antes, en
un primer momento, a través del enviado especial de Televisión Española,
Vicente Romero, que siguió los primeros días de este gran éxodo de
refugiados en la primera etapa. Ante el aumento de la tensión y de la
necesidad de ofrecer a los oyentes de Radio Nacional de España una
información más completa y un reflejo fiel de la realidad, Radio Nacional
decidió contar con un enviado especial propio que tuviera la oportunidad
de trasladar esta realidad a los oyentes de las distintas ofertas de
Radio Nacional de España y específicamente de Radio 1, Radio 5 Todo
noticias y Radio Exterior de España. El enviado especial de los
informativos de Radio Nacional de España permaneció varios días en el
Zaire, trasladando fiel y puntualmente esta realidad a los oyentes y
dedicando todo su tiempo y esfuerzo a esta tarea. Además, las
experiencias que vivió este enviado especial sirvieron posteriormente
para realizar programas especiales como, por ejemplo, un reportaje para
el espacio Siete días y también como tema de debate en los distintos
espacios que están en las parrillas de programación de Radio Nacional de
España. Por ejemplo, en el programa de debate Las cosas como son, que se
emite de lunes a viernes a las tres de la tarde en Radio 1, o también en
el informativo 24 horas, que se ha ocupado puntualmente de lo que iba
sucediendo en el Zaire, tanto en conexión directa con el enviado
especial, como en el debate sobre asuntos de actualidad que cada día se
suscita durante la emisión entre los contertulios que participan. Pero
también Radio Exterior de España ha sido especialmente sensible a la
dramática situación que se vive en el Zaire, y para trasladar esta
realidad a los oyentes de todo el mundo, se ha realizado un esfuerzo
especial. Por ejemplo, en el espacio Mundo solidario se han venido
ofreciendo dos ediciones diarias de 45 minutos de duración para tratar
monográficamente la crisis del Zaire. El programa en cuestión, Mundo
solidario, ha servido de comunicación entre las organizaciones
humanitarias y religiosas que cooperan en las tareas de ayuda con las
oficinas y las órdenes religiosas de España. El grupo Radiotelevisión
Española y, sobre todo, sus profesionales, se han volcado hacia esta
crisis, que debe servir de ejemplo para ocasiones futuras, tanto en lo
que no hay que hacer como en lo que se puede hacer.
La señora PRESIDENTA: Señor Izquierdo.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: Gracias, señora Presidenta.
--DEL DIPUTADO DON JUAN JOSE ORTIZ PEREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE PREVISIONES DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA ACERCA DE LA
REALIZACION Y PRODUCCION DE OBRAS DE TEATRO PARA INCLUIRLAS EN SUS
EMISIONES. (Número de expediente 182/000106.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 22, que formula el Diputado don
Juan José Ortiz Pérez.
El señor Diputado tiene la palabra.
El señor ORTIZ PEREZ: Señora Directora General, en una anterior pregunta,
la señora Directora General ha dado cumplida cuenta del tema que le voy a
formular en esta pregunta, pero me permitirá que aporte algunos
datos.
Espero que de su contestación disminuya la preocupación del Grupo
Parlamentario Popular sobre el tema de emisiones teatrales en
Radiotelevisión Española. En esta Cámara, en concreto en esta misma
Comisión de Control de Radiotelevisión, hemos tenido ocasión, desde el
Grupo Parlamentario Popular, de señalar de forma reiterada, y durante
muchos años, que Televisión Española, como servicio público, y siendo una
sociedad de titularidad estatal, debería tener especial preocupación por
la programación de calidad y aumentar el acento cultural de su
programación. Por desgracia para muchos televidentes, nuestras voces no
fueron escuchadas en este particular, como en tantos otros, hasta el
punto de que, teniendo como referencia el año 1995, los tiempos de
emisión de programas culturales resultan ridículos, bajo nuestro punto de
vista, si se tiene en cuenta que este año las previsiones de programación
superaban las 17.000 horas y programas que podríamos entender como
culturales, según nuestros datos, eran realmente muy pequeños.
Como conoce la señora Directora General, el Estatuto de Radiodifusión y
Televisión, en su exposición de motivos, señala que la radio y
televisión, configuradas como servicio público, entre otros, se concibe
como un vehículo esencial de cooperación con el sistema educativo y de
difusión de la cultura española.
En épocas anteriores, cuando hemos presentado ese asunto, se ha
encontrado escaso eco, tanto por parte de la Dirección General del Grupo
de Radiotelevisión Española, como escaso apoyo por parte de gobiernos
anteriores ni del grupo parlamentario que lo sustentaba.
Se puede suponer o, mejor dicho, deducir que a los gobiernos de entonces
y a los gestores del Grupo de Radiotelevisión Española les interesaba de
forma fundamental una Televisión Española competitiva, con altos índices
de audiencia, sin preocuparse excesivamente ni por la calidad ni por la
difusión de la cultura. Puesto que la Directora General, en una de sus
primeras comparecencias, señaló su preocupación por la calidad de las
emisiones y, teniendo en cuenta que en el teatro se han invertido 36
horas en 1993, 29 horas en 1994 y 27 horas en 1995, sobre un total de
8.000 horas emitidas en 1996, le formulo la siguiente pregunta: ¿Tiene en
proyecto Radiotelevisión Española realizar y producir obras de teatro
como parte de sus emisiones?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, hubo una pregunta anterior similar, pero a ésta sobre el
proyecto de Radiotelevisión de realizar y producir obras de teatro como
parte de sus emisiones voy a aportar una serie de datos muy concretos,
como hice antes parcialmente.
Televisión Española prepara la recuperación del programa Estudio 1,
adaptando en un principio obras de autores extranjeros tan conocidos
comos Eugène Ionesco, William Saroyan, Jean Anouilh, Dario Fo, Jean
Giraudoux, Arthur Miller y otros españoles, como también dije
anteriormente, como Santiago Moncada, Antonio Gala o Jaime Salom, hasta
llegar a autores clásicos, como Lope de Vega o Shakespeare. Además, como
también he mencionado anteriormente, Televisión Española está preparando
el programa La comedia española, en el que se adaptarán para la pequeña
pantalla las obras más importantes de este género, y que se configura
como una de las apuestas más destacadas para la próxima temporada de
Televisión Española.
También, a través del programa Vida y sainete, serie que está actualmente
en producción y cuya emisión está prevista para el próximo mes de enero,
se ha hecho una adaptación en cada programa de distintos sainetes, tanto
en su versión clásica como en la versión actualizada, adaptada a nuestros
días. Le podría enumerar todos los programas, que yo creo que son
extensos.
A este respecto, quiero mencionar que, aunque hubo esa interpretación en
el pasado, Televisión Española no ha abandonado en ningún momento este
género del teatro, sino que ha ido grabando las representaciones
teatrales que se han realizado en los distintos escenarios españoles.
También mencioné algún título anteriormente, y muestra de ello son las
obras emitidas este año, como son Calígula, El beso, La decente, La
discreta, La zapatera prodigiosa, etcétera.
Televisión Española apuesta desde luego por el género de teatro y
confiamos en que la audiencia también lo haga, en el sentido de que sea
un tipo de programas que sea visto por un suficiente número de
espectadores.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LUIS MEDINA TOLEDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE PREVISIONES DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA ACERCA DE LAS
OBRAS DEL TIPO DENOMINADO «CULEBRON». (Número de expediente 182/000107.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 23, que formula el Diputado don
Antonio Luis Medina Toledo.
El señor Diputado tiene la palabra.
El señor MEDINA TOLEDO: Buenas tardes, señora Directora General.
Yo le confieso que al plantearme si hacía o no esta pregunta me costó
mucho decidir, toda vez que existe el riesgo cierto de añadir a la dureza
de la vida parlamentaria, por todos conocida, el riesgo adicional de un
conflicto en el entorno familiar y vecindad adyacente, teniendo abiertas
discrepancias sobre el tema de la bondad y oportunidad de los famosos,
inevitables e incluso legendarios culebrones, que por ahí va mi
pregunta.
Una vez decidido, al igual que en la pregunta que formuló anteriormente
mi compañero sobre el teatro, siempre ha sido una preocupación manifiesta
de este grupo parlamentario los contenidos de Televisión Española.
Pensamos que en el meollo de la ley está obligar a que Televisión
Española se preocupe de la difusión de la cultura y debe ser algo que
prime sobre la simple competencia por conseguir audiencia, que creemos
que es lo que realmente se ha hecho en exceso en el pasado, sin
preocuparse demasiado de los contenidos. Existen suficientes antecedentes
en el «Diario de Sesiones» de esta Comisión. Uno de ellos, sin ir más
lejos, sería el debate que se suscitó por la programación de la serie El
sexólogo.
Esperamos de esta Dirección General una mayor sensibilidad que la que
tuvieron direcciones generales anteriores para conseguir que se
rectifique y que se eleve el nivel de calidad de la programación en una
empresa de titularidad pública.
La pregunta viene incentivada por el hecho de que en la prensa se leen
noticias contradictorias, confusas --lo cual, en un informativo actual es
muy frecuente, lamentablemente-- y generan en nosotros una cierta
inquietud y la necesidad de obtener una información directa y veraz como
la que la señora Directora General nos puede facilitar.
También somos conscientes de que en este asunto, igual que en otros,
usted no necesita tener ninguna especial prisa, con mayúsculas, sino que
necesita su tiempo y su pausa para poder obtener los objetivos previstos
y que son deseables alcanzar.
Por eso le pregunto concretamente, señora Directora General, cuál es la
previsión de Radiotelevisión Española respecto a las obras del tipo
denominado popularmente culebrón.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Sería importante empezar por la definición de culebrón. Parece una
definición importada, y solemos denominar con la palabra culebrón a los
productos televisivos, de carácter argumental, producidos generalmente en
Latinoamérica a bajo coste y con una muy larga duración, lo que permite
una emisión seriada durante un largo período de tiempo. Pero quizá el
nombre más adecuado en el caso del producto que pretendemos tratar sea el
de telenovela, que tiene un fuerte impacto entre la audiencia de habla
hispana y que, por otro lado, ha generado una gran demanda, y para poder
satisfacerla se ha creado toda una industria surgida al amparo de esta
demanda y que por primera vez permite competir a la industria de habla
hispana con las producciones anglosajonas.
Televisión Española no ha querido sustraerse a este fenómeno entendido en
el término amplio, y ya desde hace algún tiempo viene emitiendo este tipo
de productos en horarios muy precisos. En el día de hoy la previsión para
emitir a lo largo de 1997 este tipo de series es la que voy a enumerar a
continuación: a las 10 horas de la mañana, se llevará a cabo una
redifusión de todas aquellas telenovelas que hayan sido emitidas en
horario de sobremesa, a las 15,45, de las que tenemos adquiridos derechos
adicionales que están aún en vigencia. Estos programas serían Casandra,
La dueña, Alondra, Café, Perla Negra, etcétera, ya que el consumo de
estos pases resulta imprescindible para reducir aún más el coste inicial
del producto, con la consiguiente amortización del mismo.
En la sobremesa, sobre las 15,45 horas, se van a emitir series de
reciente adquisición y que, por tanto, serán de estreno en Televisión
Española. Estas telenovelas serán emitidas diariamente de lunes a
viernes, excepto los festivos y los períodos vacacionales, ya que la
programación habitual suele ser sustituida por otra más acorde a las
fechas concretas, como puede ser en Semana Santa o en Navidad; y para la
banda horaria de la tarde se está trabajando en la elaboración de un
proyecto para la emisión de una producción española que nos aproxime a
nuestra propia realidad. En principio, todas estas programaciones serán
emitidas por la primera cadena de Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: El señor Medina tiene la palabra.
El señor MEDINA OLMEDO: Voy a ser breve. Lo que voy a decir viene un poco
al hilo porque está relacionado con lo que subyace en mi pregunta, que es
el tema de la calidad de la programación. En las intervenciones
anteriores ha habido lo que yo podía denominar una enternecedora
preocupación por la calidad y por la difusión cultural, informativos,
etcétera. Curiosamente, yo creo que en algunos momentos se intenta
explotar una cierta amnesia política informativa que ahora es cuestión de
que nosotros la refresquemos. Tengo delante la parrilla de programación
de 8.760 horas, que son veinticuatro horas por trescientos sesenta y
cinco días al año, del año 1995, y la de 1996 es sensiblemente igual. Ese
tipo de culebrones, telenovelas o como quiera denominarse coloquialmente,
en el año 1995, incluido en lo que podríamos llamar programas de ficción
y largometrajes, suponía el 44,68 por ciento de la programación de
Televisión Española y el 40,94 en La Primera y en La 2,
respectivamente.
Si a eso se le suman las variedades, que todos sabemos qué tipo de
programas son, resultaban el 62,93 por ciento en La Primera y el 49,03
por ciento en La 2. Sin embargo, la acumulación de todos los programas
divulgativos de arte, humanidades, ciencia y educativos suponían en La
Primera el 4,36 por ciento y en La 2 el 15,26 por ciento.
Esto es una clasificación que procede de Radiotelevisión Española por
géneros, y lo de la palabra géneros admite
una interpretación amplia. Yo siempre he dicho a mis compañeros
coloquialmente que antes es posible que algún programa teóricamente
deportivo, que aquí tenía una participación muy importante, en realidad
podía ser un programa político encubierto. Porque, haciendo caso aparte a
don Alfredo Pérez Rubalcaba, que siento que no esté aquí, por su
conocimiento del deporte e incluso por su tradición atlética pasada, era
muy lógico que estuviera allí, pero estamos acostumbrados a ver hasta a
ministros en programas deportivos.
Creo que esa Dirección General --y era el fondo de la pregunta-- tiene
una preocupación notoria y clara por la calidad de los programas, por la
mejora. Yo diría que, lamentable o afortunadamente, la programación de
Televisión no se hace toda para Premios Nobel, es decir, que el sector de
telenovelas tiene una audiencia muy respetable que también habrá que
atender, pero creo que de una manera correcta, como se está haciendo, es
decir, fomentando la producción propia, haciendo un tema calidad,
intentando que cualquier producto, por sencillo que sea, se haga en esas
condiciones.
Creo que ésa es la dirección en la que trabaja usted como Directora
General, la felicito por ello y le agradezco la claridad y extensión de
su respuesta.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, yo creo que es importante cubrir las necesidades de
consumo televisivo de un amplio espectro de nuestra sociedad, y la
telenovela es uno de ellos. Es cierto que Televisión Española va a
realizar esfuerzos importantes para originar gran parte de su
programación y, entre ellas, las telenovelas.
También se buscan unas historias que, aunque con un estilo y con un ritmo
propio de lo que es la telenovela, van a tener un claro mensaje social,
un mensaje que sea positivo para lo que es la interacción en nuestra
sociedad. Yo creo que ésa sí es una aportación importante de cara al
futuro en este tipo de programación.
--DEL DIPUTADO DON EDUARDO JAVIER CONTRERAS LINARES, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE MODIFICACIONES MAS IMPORTANTES INTRODUCIDAS
EN EL NUEVO ESQUEMA DE RADIO 5. (Número de expediente 12/000108.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 24 que formula el Diputado don
Eduardo Contreras.
El señor Diputado tiene la palabra.
El señor CONTRERAS LINARES: Señora Directora General, creo que estamos de
acuerdo si afirmamos que, en términos generales, cuanto más próxima es
una noticia más nos interesa. Posiblemente la proximidad geográfica y la
proximidad temporal nos permiten influir más en esos acontecimientos. Por
eso marcan ese mayor interés. Nos permite influir más en dichos
acontecimientos o nos afectará más directamente, quizá sea la suma de
esas dos causas e incluso cualquier otra, pero está claro que la
proximidad marca el interés y, por tanto, una buena política informativa,
una política informativa que debe desarrollar un ente público como el que
usted dirige, debe abarcar con suficiente intensidad la totalidad de
nuestro país, aun cuando es fácil comprender la tentación a seguir más de
cerca acontecimientos que influyan en mayor número de personas, pero esa
comprensión en ningún modo sería una justificación de una conducta, si es
que esta conducta realmente así se produjera.
Pensamos que desde el Ente Público Radiotelevisión Española se debe
satisfacer esa demanda que apuntaba al principio de esta intervención,
aun cuando eso suponga un esfuerzo económico, el cual no sé si será
asumible dentro de las penosas condiciones económicas (y siempre estamos
en lo mismo, pero es que esto habrá que repetirlo varias veces) que usted
ha encontrado a su llegada, con deudas ya contraídas así como con otras
ya comprometidas en lo que podríamos definir --y permítaseme-- como una
esperpéntica prolongación de la anterior gestión. Aun así,
independientemente de esos esfuerzos que continuamente le estamos
pidiendo a usted, considero que una mayor agilidad y amplitud de
informaciones de interés regional, incluso local, alcanzando a toda la
geografía, puede suponer un salto cualitativo en una política informativa
y un salto cualitativo en cuanto a lo que ha sido la tónica en los
últimos años.
Por tanto, me permito dirigirle la siguiente pregunta: ¿cuáles son las
modificaciones en ese sentido más importantes que se han introducido en
el nuevo esquema de Radio 5?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Como todos ustedes saben, Radio 5 es una fórmula novedosa que viene
acreditando su vocación de servicio público y de un servicio público
eficaz, y ya no sólo por su programación, que desarrolla atendiendo a un
amplio abanico de intereses de los más diversos sectores sociales, sino,
además, por una creciente acogida de la audiencia que es cada vez más
numerosa.
Desde el 16 de septiembre, fecha en que se comenzó la nueva programación
de Radio 5 Todo noticias, se ha venido ampliando la oferta informativa;
antes eran cinco días, ahora son siete días a la semana. Como digo, hasta
esa fecha los fines de semana interrumpían la programación de la
información a través de Radio 5 Todo noticias y el tiempo de emisión se
cubría con programas musicales.
La nueva distribución de recursos humanos existentes en Radio Nacional de
España ha reforzado Radio 5, lo que permite que la actualidad tenga una
mayor presencia, más información territorial y, también, una mayor oferta
en el
ámbito de la información de consumo, de la ciencia o de la tecnología, de
la información de la salud y de la cultura.
La fórmula Radio 5, Todo noticias, también tiende a requerimientos
informativos que interesan a muchos sectores sociales. Eso se acredita
porque hemos recibido numerosas comunicaciones desde instituciones y
organismos que nos indican que necesitan Radio 5 como vehículo de
comunicación con la sociedad.
Estos son los cambios fundamentales.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LANDETA ALVAREZ-VALDES, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE LA OPINION QUE LE MERECE A LA DIRECCION
GENERAL DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE) EL SISTEMA DE MEDICION DE
AUDIENCIA DE TELEVISION. (Número de expediente 182/000109.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 25, que formula el Diputado don
Antonio Landeta Alvarez-Valdés. El señor Diputado tiene la palabra.
El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Señora Directora General, la pregunta
tiene como fin conocer la opinión de la directora general sobre el
sistema de medición de audiencia de televisión. De la audiencia depende
en una gran parte el liderazgo y sabemos que, diariamente, los medios,
principalmente la prensa escrita, destacan los resultados de las
audiencias. Sirve, indiscutiblemente, para situarse en el mercado, para
realizar programación, para captar clientela, publicidad, etcétera. Sin
embargo, es necesario conocer que en España, con una población de 50
millones de habitantes y muchos millones de audiencia, existen instalados
2.500 audímetros, la mayor parte en domicilios particulares, pero no
existen en lugares públicos o semipúblicos, como pueden ser bares,
restaurantes, etcétera, por lo que tenemos nuestras reservas hacia los
resultados y objetividad que dan estas encuestas. Por esta causa,
formulamos la siguiente pregunta: ¿Qué opinión le merece a la Directora
General de Radiotelevisión el sistema de medición de audiencia de
televisión?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora General.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Como todos ustedes saben, en España la medición básica de la audiencia de
televisión se efectúa a través de un panel de audímetros. Este panel es
gestionado por la empresa Sofres. Estos audímetros son unos aparatos que
se vinculan a un televisor en un panel o grupo de consulta representativo
por cuotas de población, que registran todos los usos de los televisores,
por ejemplo, la conexión, la desconexión, los cambios, los canales
sintonizados, los usos alternativos, etcétera. Esta generación actual de
audímetros permite identificar a los usuarios con sus características
personales, con lo cual la muestra de hogares pasa a ser una muestra
individual por conglomerados.
Hay un acuerdo general respecto a que el sistema de medición de audiencia
mediante estos audímetros es el mejor de todos aquellos de los que se
dispone hasta hoy. Por el momento, no se han descubierto ni consensuado
sistemas distintos que den un resultado mejor. Es un sistema que se
utiliza prácticamente en todos los mercados televisivos del mundo y, en
principio, en España es aceptado por todos los agentes del sector de
medios para su programación, básicamente por las cadenas de televisión, y
también por el sector publicitario, como las agencias, los anunciantes y
las centrales de compra.
Esta operación de audímetros, en España comenzó a mediados de los años
ochenta a requerimiento y a iniciativa de Radiotelevisión Española, para
que hubiera una imparcialidad en los resultados. Para que esta
imparcialidad fuera real y percibida así por todos los agentes, se cedió
la gestión a una empresa independiente. En un primer lugar, esa empresa
fue Ecotel, que posteriormente pasó a ser gestionada por Sofres A. M.,
que es la que lo realiza en la actualidad.
La muestra de Sofres, como ha hecho referencia, consta de 2.500 hogares
repartidos por todo el territorio nacional, a excepción de Canarias. Por
tamaño, ésta es la tercera muestra más importante de Europa, superada por
Gran Bretaña, con 4.435 hogares, y por Alemania, con 3.960 hogares, pero
porcentualmente, en razón a la población, a excepción del caso de Gran
Bretaña, es la muestra más importante.
El servicio de Sofres es vigilado mensualmente por un comité de usuarios
y un comité de control y también está sujeto de forma permanente a una
auditoría externa de la asociación para la investigación de medios de
comunicación. Esta entidad nos agrupa a todos los agentes del mercado de
la comunicación de España.
Por tanto, contestando a su pregunta, en mi opinión, por el momento es el
mejor sistema de los descubiertos hasta el momento para televisión con
emisión en abierto por vía hertziana.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a todos ustedes.
Se levanta la sesión.
Eran las dos y treinta minutos de la tarde.