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DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 94, de 30/10/1996
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 1996 VI Legislatura Núm. 94
DE CONTROL PARLAMENTARIO DE RTVE
PRESIDENTA: DOÑA CARMEN ALBORCH BATALLER
Sesión núm. 8
celebrada el miércoles, 30 de octubre de 1996
ORDEN DEL DIA:
Comparecencia de la señora Directora General del Ente Público RTVE
(Ridruejo Ostrowska) para la contestación de preguntas presentadas
conforme a la Resolución de la Presidencia de 14-12-1983. (Número de
expediente 042/000009.)
Se abre la sesión a las diez y treinta y cinco minutos de la mañana.
La señora PRESIDENTA: Muy buenos días. Antes de iniciar la formulación de
las preguntas, quiero advertir a las señoras y señores Diputados y
también, por supuesto, a la Directora general, la alteración del orden de
algunas de las preguntas, por razones motivadas por algunos Diputados,
así como por razones de acumulación.
La primera pregunta que se formulará es la número 14; la segunda, la 19;
la tercera, la 25; después, la pregunta número 1, la número 2, la número
24, la pregunta número 4, a continuación sigue el orden ya establecido,
pero la pregunta número 7 se formulará antes de la número 5. De todas
maneras, no habrá ningún problema porque lo iremos advirtiendo.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LANDETA ALVAREZ-VALDES, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE EVOLUCION TRAS LA PUESTA EN MARCHA DE LAS
PROGRAMACIONES
PARA LA TEMPORADA OTOÑO-INVIERNO DE LAS AUDIENCIAS DE RADIO NACIONAL DE
ESPAÑA (RNE) Y TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número de expediente
182/000071.)
La señora PRESIDENTA: Por tanto, vamos a iniciar la sesión con la
pregunta número 14, que formula don Antonio Landeta, del Grupo
Parlamentario Popular, que tiene la palabra.
El señor LANDETA ALVAREZ-VALDES: Señora Directora del ente público de
Radiotelevisión, hace pocos meses, al hacerse cargo de esa dirección, la
señora Directora se encontró con graves problemas, no sólo económicos
sino también de programación, con escaso margen de maniobra de actuación,
al estar la mayor parte de la programación de lo que restaba del año 1996
y 1997 contratada, incluso gran parte realizada.
Nosotros no podemos compartir las declaraciones de un importante
presentador de televisión, que hace escasos días manifestaba que los
peores programas son los que más audiencia tienen, pues entendemos que
tenemos que ir obligatoriamente a una televisión de calidad y
competitiva, que informe, no desinforme, y, al mismo tiempo, que cubra
las aspiraciones del espectador más exigente.
La puesta en antena de nuevas parrillas de programación, tanto en radio
como en televisión, es sin duda una decisión que puede entrañar
determinados riesgos; conlleva igualmente determinados gastos, que pueden
ser incluso muy importantes, según el tipo de programación que se trate
de realizar.
En un mercado tan competitivo como el español, tanto en la radio como en
la televisión, se requiere sin duda adoptar decisiones innovadoras, optar
por determinados tipos de programa, seleccionar minuciosamente lo que se
pretende poner en antena y, finalmente, asumir con decisión clara, como
una apuesta valiente, el riesgo de las decisiones de lanzar tanto
programas en Radio Nacional de España como en Televisión Española. Es
necesario competir y ganar día a día la audiencia.
Nosotros entendemos que hay una competencia grande en los momentos
actuales con las otras cadenas nacionales y también con las
autonómicas.
Por ello, nos interesa formular la siguiente pregunta: ¿Cómo están
evolucionando, tras la puesta en marcha de las programaciones para las
temporadas otoño-invierno, las audiencias tanto en Radio Nacional de
España como en Televisión Española, en las dos cadenas?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Buenos días. Yo quisiera distinguir entre la evolución de la audiencia en
Radio Nacional y la evolución de la audiencia en Televisión Española,
puesto que los sistemas de medición de audiencia son distintos y, además,
tienen lugar en períodos distintos. Respecto a Radio Nacional, a las
audiencias de las distintas cadenas de radio, debo señalar que el sistema
de medición de audiencia EGM no nos va a dar resultados de la audiencia
de radio de este último trimestre de 1996 hasta mediados del mes de
diciembre. De todas maneras, dado que la nueva programación de Radio
Nacional comenzó a emitirse en el mes de septiembre, los datos que va a
reflejar la siguiente oleada del EGM no van a ser del todo
representativos, sean buenos o malos, porque, en un medio como la radio,
se considera que una programación tarda en consolidarse algunos meses. Lo
que sí se tienen son referencias sobre las tendencias de la imagen de los
programas entre las personas a las cuales se ha consultado a través de
los audímetros de televisión. Según esta información, la nueva
programación de Radio Nacional se va implantando poco a poco,
especialmente en la franja de tarde y noche. En cualquier caso, respecto
a este último dato hay que destacar tres aspectos: primero, que se trata
de tendencias y no de cifras definitivas; segundo, que estas tendencias
se han recogido entre los consumidores de televisión, lo que puede sesgar
en alguna medida este dato; tercero, que, como la programación se ha
puesto en antena muy recientemente, los resultados de las investigaciones
para este trimestre tendrán que ser analizados con mucha precaución, como
antes he dicho, porque no son del todo representativos. Lo que es cierto
es que los resultados que arroje la oleada del EGM que venga en los meses
de primavera-verano nos dará una idea mucho más clara de la penetración y
aceptación por la audiencia de esta programación de Radio Nacional. Por
lo tanto, creo que será en ese momento cuando podremos dar unos datos
mucho más concretos respecto a la radio.
En cuanto a televisión, el comienzo de la temporada de otoño se ha
caracterizado por una situación de competencia mucho más dura, y las
cifras que voy a dar ahora lo reflejan. Respecto a la cuota de audiencia
total/día y prime time --siendo prime time de las 20,30 a las 24 horas--,
Televisión Española, en la Primera, ha tenido una media, en el total/día,
del 25,5 y en prime time, del 26,4; en La 2, un 9,1 en el total/día y un
7,9 en el prime time. Por lo que se refiere a las cadenas que son
competencia, Antena 3, Tele 5 y las autonómicas, Antena 3 ha tenido un
25,8 y un 25,4, respectivamente; Tele 5, un 21,1 y un 20,5; y las
autonómicas, en su conjunto, un 14,8 y un 16. Esto refleja que la Primera
de Televisión Española y Antena 3 siguen disputándose el liderazgo. En
este período, Antena 3 ha dominado el total/día por unas décimas,
mientras que Televisión Española, en la Primera, ha gozado de una ventaja
de un punto en prime time.
Televisión Española, en la Primera, destaca por su liderazgo en los
informativos, que se ha afianzado especialmente en la franja de la
noche.
El Telediario 2 se ha acercado en ocasiones a los cinco millones de
espectadores, que es una cifra excepcional para esta época del año.
También están teniendo muy buenos resultados en cuanto a audiencia
programas como Hostal Royal Manzanares, que roza los siete millones de
espectadores, y otros programas como Estamos de vuelta, Quién sabe dónde
--ambos han superado los cinco millones de espectadores-- y Qué
apostamos, que también ha estado en torno a estas cifras. El cine también
ha tenido, como media, unos buenos rendimientos, siendo el máximo El
guardaespaldas, con seis millones y medio de espectadores.
En cuanto a La 2, en la franja horaria de prime time, se está resintiendo
por esta mayor competencia, aunque hay que destacar que hay una fuerte
tendencia a mejorar en determinadas franjas horarias, por ejemplo, en la
oferta infantil matinal y vespertina. También hay que señalar los
excelentes que están teniendo los documentales de sobremesa, cuya
audiencia está llegando en muchas ocasiones a dos millones de
personas.
La 2, en la franja horaria de prime time, en Noticias 3 ha llegado a
rozar también los dos millones de espectadores.
Pensamos que ésta es una buena tendencia y una buena evolución, en la que
seguiremos trabajando para mantener tanto los índices de audiencia
elevados como también una calidad cada vez mayor en la programación.
--DEL DIPUTADO DON TOMAS BURGOS GALLEGO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR,
SOBRE QUE VARIACION HAN SUFRIDO EN SUS AUDIENCIAS LOS ESPACIOS
INFORMATIVOS QUE HAN CAMBIADO DE DIRECTORES Y/O PRESENTADORES EN TVE.
(Número de expediente 182/000076.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 19, que formula el Diputado don
Tomás Burgos Gallego.
Señor Burgos, tiene la palabra.
El señor BURGOS GALLEGO: Señora Directora general, la verdad es que
asistimos en estos últimos tiempos a un debate, cuanto menos,
sorprendente. Defensores, supuestos, de la televisión pública como
servicio público esencial reclaman ahora liderazgos de audiencia en la
programación cueste lo que cueste, y defensores ayer de la necesidad de
definir un proyecto de comunicación que atendiera a unos objetivos
eminentemente sociales, reclaman hoy la cuantificación estricta de
televidentes, como si ésta fuera la prueba del nueve de la
comunicación.
Pequeños vaivenes en los índices de audiencia provocan encendidas
diatribas sobre los objetivos a cubrir por la programación de
televisión.
Yo creo que Televisión Española, que ha apostado en esta última etapa,
claramente, en sus espacios informativos, por una línea de
profesionalidad, de calidad, de pluralidad y de competencia informativa,
debe seguir trabajando en esa línea.
Además, resulta particularmente sorprendente oír hablar de independencia
informativa, de editorialización de las informaciones, de venta política
de ideas y de otras joyas de la hipocresía precisamente a aquellos que,
hasta ahora y durante muchos años, han ejercido en este país un auténtico
magisterio de sectarismo, de manipulación y de dirigismo informativo, y
que algunas de estas acusaciones se fundamenten precisamente en
pretendidas alteraciones de los índices de audiencia ya resulta, señora
Directora general, bastante rayano en el sarcasmo. (El señor Leguina
Herrán: ¿Adónde vamos a ir a parar? ¿Esto qué es? El señor Aguiriano
Fornies: ¿Qué trámite es éste, que se meten con nosotros? ¡Que pregunte a
la Directora!--Rumores.) La verdad es que pedir peras al olmo --decimos
en mi tierra-- puede ser un ejercicio inútil y pedir que se entienda,
señora Directora general, su apuesta por el dinamismo, por el interés y
por la buena factura, a quienes apostaban ayer mismo por la manipulación
más descarada y el intervencionismo partidario más exacerbado, resultará
además intelectualmente inútil.
En todo caso, y ante el planteamiento de altas miras --que no de
Altamira-- que algunos hacen (El señor Aguiriano Fornies: Eso,
Cascos.--Rumores.), tan interesada como aviesamente, me gustaría que nos
aclarara, señora Directora general, qué variación han sufrido en sus
audiencias los espacios informativos que han cambiado de directores o
presentadores en Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora general, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Burgos, el cambio de directores y/o presentadores en Televisión
Española ha tenido, desde luego, un impacto claramente positivo en la
audiencia. Si comparamos con el período inmediatamente anterior a este
cambio, el impacto en la audiencia es muy grande, aunque podría
entenderse que parte de este impacto es debido a razones
estacionarias.
Si hacemos la comparación con períodos homónimos, por ejemplo la segunda
quincena de septiembre y la primera de octubre, es decir, los primeros
treinta días de los nuevos informativos, con el resto de los informativos
de todas las cadenas, se observa que, en general, hay una caída en todas
las audiencias y esto se debe, fundamentalmente, a que ha habido una
disminución en la tensión informativa después de las elecciones; es un
ciclo lógico. Después de las elecciones generales ha habido un bajón.
La única excepción clara, y, además, atípica, si miramos la evolución en
otras épocas anteriores, también postelectorales, es la de Telediario-2
que está conducido por Ernesto Sáenz de Buruaga, que logra una media
cercana a los cuatro millones de espectadores. Este dato es
extraordinariamente positivo.
Además de los datos de audiencia, otro componente básico de la
programación informativa es la valoración que esta programación está
recibiendo por parte de la audiencia. Para ello, a través de la dirección
de marketing y del panel de aceptación de programas, se realiza un
estudio periódico sobre la imagen de las televisiones. Estas encuestas se
realizan entre 1.800 personas mayores de quince años, de ambos sexos,
residentes en la Península y en Baleares, a las que se pide que valoren,
de una escala de cero a diez, la imagen global de los informativos de las
cadenas nacionales.
En los últimos datos, que se refieren al mes de septiembre de 1996, se
confirma clarísimamente el liderazgo de Televisión Española en la
Primera, que tiene un índice de aceptación superior al del resto de las
cadenas privadas.
Con respecto al mes de octubre de 1995, se observa un aumento en la
puntuación media de todas las cadenas, de manera especial en la Primera
de Televisión Española y también en Tele-5, aunque la cadena pública,
Televisión Española, mantiene la primera posición con gran diferencia
sobre el resto.
La señora PRESIDENTA: Señor Burgos.
El señor BURGOS GALLEGO: Señora Directora general, la animamos a seguir
en este camino. Creemos que Radiotelevisión Española debe seguir luchando
por los índices de audiencia, pero, si me permite, con una limitación:
hay que definir unos objetivos sociales, que podrán ser discutidos, pero
nunca deben ser planteados en exclusiva con criterios estrictamente
comerciales. Ni la Televisión española puede hacer sus cuentas en
términos del Gran Capitán, ni sobre ella pueden hacerse tampoco análisis
simplistas, parciales o tendenciosos.
Manejar los datos de audiencia en un servicio público es un arma
arrojadiza de imprevisibles consecuencias y de previsibles comparaciones
con lo que se ha realizado en épocas anteriores. Precisamente en aras de
esa continuidad por la competencia, pero también por la calidad y por la
rentabilidad social, la animamos a seguir en este camino.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La política a seguir en un futuro inmediato, empezando en 1997, respecto
a la búsqueda de audiencias, va a ser la de buscar esas audiencias, ya
que para eso hacemos un servicio público de televisión, cuidando dos
aspectos fundamentales; que no sea una búsqueda de audiencia a cualquier
precio, ni económico, ni en la calidad de la programación; será un
trabajo que hay que realizar progresivamente. Este trabajo nos llevará a
tener un servicio público mucho más encajado en lo que tienen que ser sus
objetivos y en los que nos pide nuestra sociedad, un servicio público
diferenciado y diferenciándose progresivamente del resto de las ofertas
de televisión que buscará esa audiencia importante, puesto que, si no, no
tendría mucho sentido seguir operando en este servicio. Tenemos un
importante reto, porque hay que encajar una mayor competencia con una
inflación de precios en programas, pero buscando una calidad en la
programación nos puede llevar a estar ahí, quizá, con un porcentaje
distinto al que había en el pasado, no porque esto no signifique una
posición líder, sino porque se están repartiendo las audiencias entre más
canales de televisión.
--DEL DIPUTADO DON RICARD BURBALLA I CAMPABADAL, DEL GRUPO CATALAN
CONVERGENCIA I UNIO, PARA SABER LOS PLANES DE LA DIRECCION GENERAL DE
RTVE SOBRE LA PRESENCIA DEL TEATRO EN LAS EMISIONES DE RADIOTELEVISION
ESPAÑOLA. (Número de expediente 182/000082.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 25 que formula el Diputado don
Ricard Burballa i Campabadal.
El señor BURBALLA I CAMPABADAL: Señora Directora general, nos parece muy
importante que en estos momentos todos aquellos contenidos y programas de
Radiotelevisión Española que conecten directamente con una noción de
servicio público sean destacados; de ahí nuestro interés por conocer, en
este caso, la presencia del teatro en las emisiones de Radiotelevisión
Española.
Conocemos perfectamente el hecho de que el medio televisivo ha
desarrollado formatos de programas muy específicos, que, en cierta
manera, viene a ser una forma de adaptar la afición, que tiene su
antecedente en el teatro a las condiciones de la televisión, pero nos
hallaríamos ante formatos o tipos de programas muy específicos, que son
las denominadas comedias de situación, que no agotan, ni mucho menos,
todo el potencial que puede tener una representación teatral. Nos
interesaríamos especialmente por las retransmisiones de obras de teatro o
su ejecución en platós de televisión. Por supuesto que hablaríamos de
todo tipo de teatro y también de ambos medios, en los que tienen cabida
también diferentes estilos y valoraciones, sobre su mayor o menor calidad
o interés cultural.
Pero en este caso, nos hallaríamos ante la posibilidad de hacer llegar,
en el caso de obras que están actualmente en cartel, a todos los
espectadores, una vez que haya finalizado la representación, los
acontecimientos que han suscitado una mayor admiración o interés por
parte de los críticos a lo largo de la temporada, con lo cual podríamos
aumentar la audiencia con un evento de este tipo y permitir que el gran
público tuviera acceso a los mismos.
Asimismo hay piezas en nuestro teatro clásico vanguardistas de toda la
vida que podrían ser llevadas ex profeso a la pequeña pantalla, aunque
probablemente no nos encontremos con los índices de audiencia, quedando
otros espectáculos, otras variedades, otros entretenimientos, como, por
ejemplo, el fútbol.
El Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) se ha mostrado
siempre favorable al mantenimiento de una televisión pública del Estado,
sólida, bien dimensionada y con solidez financiera. Por tanto, en la
misma línea podemos y debemos demandar, sin excluir la necesaria
competitividad de su parrilla de programación, la presencia en la misma
de contenidos que actúen como claros gestos de servicio público. La
necesaria cooperación de Radiotelevisión Española, en este caso, con la
difusión de nuestra cultura, tanto de la que se puede evidenciar en
Madrid como en el conjunto de nuestras comunidades autónomas, creemos que
así lo exigen.
En todos estos territorios se producen constantemente, señora Directora
general, eventos de gran calidad, con el resurgimiento de nuevos valores
que deberían tener posibilidades y su hueco también en la pantalla y en
la radio. También porque Radiotelevisión Española, sobre todo por gozar
de los medios de que dispone, del servicio público que debe ser, y en el
caso de Televisión Española de dos canales, tiene posibilidades de
ajustar mucho mejor a este tipo de espacios su programación y su
parrilla.
Por tanto, señora Directora general, nuestro grupo le solicita tenga a
bien decirnos cuáles son los programas de esa direccción general sobre la
presencia del teatro en las emisiones de Radiotelevisión Española.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La presencia del teatro, tanto en televisión como en radio, tiene cabida
en los planes de futuro inmediato; respecto a Televisión Española con una
especial atención, puesto que es un medio natural para el teatro.
Una vez finalizado el proceso de televisión y clarificación de los
programas teatrales que había en archivo, estamos en fase de estudiar las
posibilidades efectivas de organizar esa oferta y de ofrecer ciclos, ya
sean temáticos, por autor, con vistas a que sean programados en el
momento más oportuno, probablemente por La 2. Estos ciclos van a ir
intercalados con nuevas grabaciones, que tendrán en cuenta, en todo lo
posible, la preferencia manifestada por los espectadores. Esta
preferencia se inclina más por la transmisión llevada a cabo desde el
propio escenario, antes que por grabaciones de estudio.
No obstante todo esto, el proyecto está mediatizado por las posibilidades
presupuestarias que tenemos, porque la adquisición de derechos supone un
capítulo que no es nada despreciable. Así, la evolución del número de
horas va a ser progresivo.
Además de los reportajes sobre estrenos y actores, que generalmente se
emiten dentro de determinados programas de Televisión Española,
Televisión Española tiene previsto emitir, en función del período de
vigencia de los derechos, por ejemplo, las siguientes obras: Memorias de
Adriano, de Margarita Yourcenar; Tempestades, de Ricardo Fraizaer;
Anochecer en el jardín, de Barcelona; La extraña pareja, de Morán-Joan
Pere. Y aunque ya emitidas anteriormente en Televisión Española, tenemos
los derechos para un nuevo pase de obras como Calígula, El beso de la
mujer araña, La discreta enamorada, La zapatera prodigiosa, Dani y
Roberta, Historietas, Muerte accidental de un anarquista, El Nacional,
Motín de brujas y Slastic. Además de todo esto, Televisión Española ya
tiene contratados los derechos de Hombres y de Mariquilla Terremoto.
Estas dos obras están en fase de preproducción.
En lo que respecta a Radio Nacional de España, aunque el teatro
radiofónico no es una fórmula que se utilice actualmente en la radio,
Radio Nacional tiene en proyecto la producción de alguna obra de duración
breve, un serial radiofónico, para incorporarlo al futuro próximo en la
programación de Radio 1. Se está en negociación con Ana Diosdado y se le
ha encargado un guión dramático original que ella misma dirigirá y
realizará para Radio Nacional de España.
--DEL DIPUTADO DON MANUEL ALCARAZ RAMOS, DEL GRUPO DE IZQUIERDA
UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, PARA PEDIR EXPLICACION SOBRE LA DECISION
DE SUPRIMIR LA EMISION DEL VIDEO TITULADO: «SIDA: LA DUDA». (Número de
expediente 182/000058.)
La señora PRESIDENTA: Pasamos a la pregunta número 1, que formula el
Diputado don Manuel Alcaraz Ramos.
El señor ALCARAZ RAMOS: Hace unos días se publicaba la noticia de la
supresión de un vídeo titulado: Sida: la duda dentro del espacio de La
noche temática. Me gustaría que la Directora general pudiera aclarar las
circunstancias en torno a esta cuestión.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
En relación con la pregunta de don Manuel Alcaraz, La noche temática, de
Arte, tenía previsto, efectivamente, emitir un programa sobre el sida el
día 27 de octubre de este año, que iba a consistir en un debate ilustrado
con varios documentales realizados por la cadena Arte y emitidos por esta
cadena, por Arte, el pasado mes de abril. Se iba a emitir un reportaje,
digo, en el programa, realizado en España, sobre los nuevos fármacos,
titulado: Sida, la esperanza, y a continuación un debate, al que se
invitó a los más destacados investigadores, médicos y organizaciones de
ayuda a enfermos y seropositivos. Los participantes de este debate eran
Rafael Nájera, jefe del área de investigación de retrovirus del Centro
Nacional de Biología Molecular del Instituto Carlos III; Buenaventura
Clotet, director del laboratorio retrovírico de la Fundación Irsi, Caixa;
Francisco Parras, secretario general del Plan Nacional contra el Sida;
José Torres, presidente de Fase, Fundación Antisida de España, y Jorge
Gutiérrez, presidente de Apoyo Positivo. A estos cinco participantes se
les enviaron previamente las copias de VHS con los documentales que se
iban a insertar en el programa, entre los que figuraba uno que se
titulaba: Sida: la duda. Este documental, que había sido realizado este
año por el señor Djamel Tahl, lo que aborda son las teorías de este
investigador, de la Universidad de Berkeley, y del investigador Peter
Duesberg y el Premio Nobel de Química, Kary Mullis, que niegan que el
causante del sida sea un virus. También plantea otras dudas sobre el
contagio heterosexual, aunque tampoco lo niega, y sobre el alcance real
del sida en Africa, con el testimonio, además, de un periodista
británico, que afirma no haber encontrado pruebas de que la mayoría de
las muertes sean por sida y sí por endemias tradicionales.
El contenido de este documental disgustó a los participantes, aunque
todos ellos acudieron a la grabación que tenía lugar el 14 de
octubre.
Cuando dos de ellos estaban maquillados, llegó el doctor Nájera y fue
informado por los demás asistentes acerca del contenido de este polémico
documental, ya que, al parecer, no había tenido tiempo de verlo. Al
escucharlo, el doctor Nájera manifestó, desde
luego, su negativa de participar en el debate si se emitía el documental
y fue secundado por todos los que estaban en la sala de maquillaje. Hubo
un intento de negociar con ellos, también se ofreció acortar el
documental, si se consideraba que la duración de cincuenta minutos era
excesiva, y la respuesta fue que no se podía dedicar ni dos minutos a
rebatir algo considerado ya superado, acientífico, etcétera. La polémica
era que o se retiraba el documental o ellos se marchaban. La directora de
Arte, de Televisión Española, consideró que este planteamiento era
inaceptable y decidió suspender el debate.
Ante este tipo de situaciones, es evidente que corresponde a los
responsables de Televisión Española la decisión sobre los contenidos de
los programas, y en esta línea es como procedió la dirección de este
espacio.
La señora PRESIDENTA: El señor Alcaraz tiene la palabra.
El señor ALCARAZ RAMOS: Señora Directora General, la felicito por el alto
nivel de los intervinientes, que creo que está fuera de toda duda, pero
comprenderá que no tiene mucho sentido trasladar aquí un debate sobre
quién tiene razón sobre esta cuestión. No me parece que sea éste el lugar
adecuado, porque, si se me permite el juego de palabras, pienso que nos
queda la duda sobre cuál va a ser la actuación de la Dirección General o
qué instrucciones tienen los directores de programas ante casos como
éste. Porque lo que usted ha explicado significa, ni más ni menos, que a
partir de este momento se traslada a los que puedan participar en debates
la capacidad de censurar o no otro tipo de documentales, vídeos o partes
del programa relacionados con ese debate. Parece una práctica cuanto
menos extraña, y me parece que utilizo un término suave. De todas formas,
me gustaría también que usted pudiera aclarar si solamente la dirección
del programa fue quien adoptó la decisión, si intervino algún directivo
más y también si usted tuvo conocimiento previo de la decisión.
La señora PRESIDENTA: La señora Directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Una cosa que está clara respecto a este caso concreto, y yo creo que
puede servir de ejemplo, es que el programa estaba planificado con un
documental y a continuación un debate, y lo que está claro es que no se
iba a emitir nunca el documental sin ir acompañado del debate. Además, la
delicada naturaleza de este tema y las dudas que se expresan sobre él
hacen que necesitemos hacer puntualizaciones cualificadas, que es lo que
pretendía hacer La noche temática, que además es un programa que se había
emitido anteriormente en Francia y en Alemania, con la presencia, nada
más y nada menos, del descubridor del virus, el señor Luc Montanier.
Había sido también invitado a la grabación de este programa, pero por
cuestiones de agenda no había podido asistir.
Yo tengo la impresión de que respecto a este tema en particular lo que se
suscitó fue una falsa polémica, porque ni la dirección del programa ni la
línea que sigue Televisión Española permitía ni deseaba que el debate se
emitiera sin el documental. Documental sin debate no, ni tampoco al
revés. Nos pareció triste perder esta oportunidad de conocer nuevos
fármacos y de aclarar dudas sobre un tema tan importante, dudas que se
podían afrontar de una manera muy seria y muy profunda.
Respecto a quién decidió suprimir el programa, fue la dirección del
programa, y desde luego yo la aporto todo mi apoyo, porque, como digo,
emitir el documental sin el debate no tenía sentido y, además, los
invitados habían aceptado ese formato previamente, que tenía toda la
justificación del mundo. En adelante será siempre la dirección de cada
uno de los programas quien tome este tipo de decisiones, al igual que se
está haciendo ahora, siendo el siguiente responsable el director de
Televisión Española y en última instancia yo. Yo apoyo este tipo de
actuaciones.
--DEL DIPUTADO DON LUIS FELIPE ALCARAZ MASATS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
IZQUIERDA UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA, PARA SABER CON QUE PLAZOS Y
CRITERIOS SE VA A ELABORAR, EN CONTACTO CON EL GOBIERNO, EL DENOMINADO
PLAN DE RENOVACION O DE FUTURO DE RTVE. (Número de expediente
182/000059.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 2, que formula el Diputado don Luis
Felipe Alcaraz Masats.
El señor ALCARAZ MASATS: Señora Directora general, pasa el tiempo, el
tiempo pasa muy deprisa, se nos anuncia que pronto tendrán el diseño del
modelo televisivo, pero lo que sí es cierto es que a estas alturas
podemos documentar que el Congreso de los Diputados está fuera de juego,
está al margen de lo que se está gestando, de los criterios que se están
utilizando. No sé si hay otras personas fuera de juego, porque
fundamentalmente el tema se ha residenciado cerca del señor
Alvarez-Cascos o del señor Rato. En todo caso, le pregunto: ¿Con qué
criterios y con qué plazos se está elaborando el plan de renovación o de
futuro con respecto a Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: Señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo espero que el Congreso no se considere fuera de juego, porque la
secuencia que estamos siguiendo es que la dirección de Radiotelevisión
Española está desarrollando un primer esquema de un plan de renovación,
un plan de renovación que estará a finales de noviembre o principios de
diciembre y que tiene unos criterios muy básicos para su elaboración. En
primer lugar, estudiar la situación de la propia Radiotelevisión Española
y hacer un diagnóstico general para luego poder apuntar soluciones a los
principales problemas
o apuntar necesidades de cambio, desde un planteamiento de cómo debe ser
la radio y la televisión pública de ámbito estatal, y luego cómo
organizar con criterios empresariales las actividades de Radiotelevisión
Española, de modo que se dé un mejor servicio, una mejor utilización de
los recursos. Este plan, cuando sea elaborado, será un plan que estará
abierto al estudio por el Gobierno y al estudio por los grupos
parlamentarios, puesto que yo creo que el tema es suficientemente
importante y es un patrimonio que tiene la sociedad española y que deberá
ser analizado por todos.
La señora PRESIDENTA: Señor Alcaraz.
El señor ALCARAZ MASATS: Las circunstancias y la política en torno a
Radiotelevisión Española creemos que han llevado a este ente en estos
momentos al borde del abismo.
Ha habido un proceso en función del cual --y perdón que haga esta
referencia, pero coincide con mi intervención en la legislatura terminada
hace poco-- se estaba realizando una especie de desmontaje desde dentro
--ya lo denunciamos constantemente; no voy a seguir la descripción de
esta voladura-- y desde la oposición se complementaba esta voladura con
intervenciones que iban fundamentalmente hacia el desprestigio, hacia la
deuda, hacia el dinero que tenían que pagar todos los españolitos con
respecto a un servicio que no tenía sentido mantener, por lo menos en las
dimensiones anteriores. Y en este momento nos encontramos con que la
fruta parece que está madura, tirando a podrida, y se intenta, en un
espacio de tiempo muy breve --usted ha dicho finales de noviembre,
principios de diciembre; el señor Alvarez-Cascos ha dicho finales de
diciembre--, un diseño, no sólo una dimensión de Radiotelevisión
Española, sino una definición de lo que es el servicio público.
Yo tengo que recordar que se establece en la Constitución la televisión
española como servicio público esencial. Quiero decir con esto, si se va
a diseñar la dimensión, el modelo, y si se va a definir lo que es
servicio público, ¿cómo se puede hacer eso, tal como se está haciendo, al
margen de la sede la soberanía popular, que es la que tiene que hablar de
lo que es un servicio público esencial y es la que tiene que mantener lo
que se dice en la Constitución? Desde ese punto de vista, nosotros hemos
intentado que se discutiera el día 12 la creación de una subcomisión y ha
sido este trámite aprobado en la Mesa del Congreso --tenía que discutirse
en el seno de esta Comisión--, pero no ha sido posible, a pesar del apoyo
del PSOE, porque se han opuesto otros grupos, que dicen que, eso sí, hay
que discutir, hay que ver qué criterios se utilizan, cuáles son las
competencias de este Parlamento. Nosotros mantenemos que lo que se está
intentando es ganar tiempo para que se nos traiga el plato de lentejas de
lo que es la definición del servicio público y lo que es la dimensión del
ente y, a partir de ahí, en función del desprestigio que se ha echado
sobre la casa, naturalmente, recortar, reducir, con tendencia al
bonsai.
Desde ese punto de vista, nosotros, ya que no es posible crear la
subcomisión en tiempo y forma --ya lo hemos visto esta mañana, no va a
ser posible; se lo digo a la señora presidenta, desde el punto de vista
político, desde el criterio político que yo he desgranado en función de
las distintas posiciones--, lo que sí le pedimos es que haya un turno
para que los distintos grupos parlamentarios se entrevisten con la
dirección general, que haya un turno para que cada uno exponga su modelo
y su definición de lo que es el servicio público esencial, puesto que
este trabajo, si usted dice que puede estar terminado a finales de
noviembre, debe estar muy adelantado.
Nosotros nos hemos entrevistado con los sindicatos y piden que intervenga
el Congreso, que intervenga este Parlamento. Porque ahí hay otro tema, al
hilo de la cita de los sindicatos, que está pendiente, y es si se va a
reducir o no el 25 por ciento de la plantilla.
Por tanto, yo le solicito, puesto que usted ha marcado la fecha de
finales de noviembre o principios de diciembre --el señor Alvarez-Cascos
habla de finales de diciembre-- y no da tiempo, porque parece que no hay
voluntad política para constituir una subcomisión en este Congreso, que,
por lo menos, se establezca ese contacto con los distintos grupos, y
supongo que también con los sindicatos, de cara a definir entre todos un
borrador, y si no lo definimos entre todos, por lo menos, que conste
previamente la opinión de los distingos grupos, ya que estamos ante un
tema de primerísima magnitud, en un momento en que, a nuestro juicio,
Radiotelevisión está al borde del abismo.
La señora PRESIDENTA: Señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo espero, señor Alcaraz, que este trabajo que está coordinando la
dirección general de Radiotelevisión Española no se considere ni mucho
menos como un plato de lentejas. Lo que se va a presentar en los próximos
meses, en las próximas semanas es un primer esquema, un esquema sobre el
que trabajar. Me parece positivo que exista un esquema sobre el que
trabajar y que no tengamos que ir poniendo las piezas, todas, desde cero;
me parece que es un buen sistema de trabajo. De todas maneras, en la
elaboración de este primer esquema del plan de renovación estamos en
contacto con el comité intercentros, con los grupos sindicales y también
consideramos sus opiniones. Alguno de los grupos sindicales ha presentado
algún trabajo y está en estudio.
Lo que sí es cierto es que Radiotelevisión Española debe seguir
existiendo como servicio público de ámbito estatal, yo creo firmemente en
ello, pero debe modernizarse y también adaptarse a las nuevas
circunstancias a nivel de ámbito nacional y también internacional. Esto
se debería haber iniciado hace ya tiempo y ahora parece urgente. Y es
urgente no sólo por la propia situación o estructura del grupo, sino
también por los cambios que sufre el sector audiovisual y que va a sufrir
en los próximos tiempos. Pero ¿cuáles son las cuestiones fundamentales
del plan de renovación?
Este plan tratará de abordar cuestiones como las siguientes: Aunque, como
bien ha dicho, Radiotelevisión Española es un servicio público esencial,
y eso está definido
en su forma amplia, hay que tratar cuestiones como cuáles deben ser los
contenidos de una radio y de una televisión pública, los contenidos
específicos, cuál debe ser el puesto de una radiotelevisión pública
estatal en el entorno de la internacionalización o de la globalización
creciente, cuál debe ser la estructura empresarial de una radiotelevisión
pública estatal para que funcione eficazmente y cueste lo que debe
costar, lo que se decida. Eso será una decisión de los grupos
parlamentarios. Esa decisión no se puede tomar desde la dirección general
de Radiotelevisión Española y, por lo tanto, lo que está claro es que
habrá un debate al respecto. Señala cuestiones como la de cómo se encaja
la televisión digital temática en una radiotelevisión pública y le diré
que es evidente que hay que adaptarse a las nuevas tendencias; qué
solución se da a la gran deuda que se ha ido acumulando en el ente; cómo
debe financiarse la radiotelevisión pública de modo estable y sostenido,
de forma que pueda seguir existiendo y que no vaya a un destino sin
futuro.
Es decir, que el plan de renovación será un plan abierto, será un plan
que dará las distintas dimensiones, valoraciones y soluciones de esquema
para que sea el Gobierno y el Parlamento quienes decidan asumirlas o no y
para que podamos posteriormente entrar en una segunda fase de este plan,
profundizando en esos planteamientos y en ese calendario que haya
resultado de un primer estudio, y luego en una tercera fase que será la
fase de implantación. Por lo tanto, yo creo que todavía no tenemos la
idea de ofrecer un plato de lentejas, sino un escaparate con los
elementos que hay para que se puedan tomar las decisiones oportunas por
quienes las tienen que tomar, que son el Gobierno y, en última instancia,
el Parlamento.
--DEL DIPUTADO DON RICARD BURBALLA I CAMPABADAL, DEL GRUPO CATALAN,
CONVERGENCIA I UNIO, SOBRE CUALES SON LAS LINEAS GENERALES DEL PLAN DE
RENOVACION DE RTVE, CUYA ELABORACION HA ANUNCIADO RECIENTEMENTE. (Número
de expediente 182/000081.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 24, que formula el Diputado don
Ricard Burballa y Campabadal.
El señor BURBALLA I CAMPABADAL: Señora Directora general, la última vez
que oí hablar de un plan de renovación, de un Plan Renove, era aquello de
cambio viejo por nuevo y le ponemos un casete o le pagamos hasta la
matriculación.
Yo no sé si estamos hablando de lo mismo, pero yo creo que en este caso
no deberíamos hacerlo, porque no se trata de cambiar algo viejo por
nuevo, sino que tenemos lo que tenemos. La dimensión en la que el ente se
ha situado y el motor, que viene a ser la gente que lo hace funcionar, es
lo que hay y seguramente en estos momentos el motor debe ser lo más
potente de toda la estructura móvil del ente. En todo caso, nuestro grupo
entiende que serán otras cosas las que haya que acondicionar de alguna
manera.
Este preámbulo a la pregunta viene a cuento, y evidentemente tiene que
ser breve, porque lo que se demanda a la Directora general es una
información puntual sobre los puntos --ya se ha referido a algunos en la
respuesta al señor Alcaraz y yo no sé si hay alguno más-- de lo que debe
ser un plan de renovación o una especie de plan estratégico o de
futuro.
Evidentemente, no vamos a ser más papistas que el Papa en este asunto
porque el plan de renovación sólo puede conocerse cuando esté acabado y
cerrado, y parece ser que por las fechas que son --estamos hablando de
noviembre o diciembre-- no tardaremos mucho en conocerlo. De todas
formas, apunto lo de abierto y lo de discutible. En todo caso, será muy
importante que esta Comisión de Control Parlamentario pueda tener
instrumentos de acceso a conocer esos planes. Por lo tanto, la pregunta
va en el sentido de solicitarle, si es que la hay, más concreción a lo
que ha dicho antes, así como fijarle la posición de nuestro grupo.
Nosotros somos partidarios de una redimensión de Radiotelevisión Española
que haga posible su viabilidad y su competitividad de cara al futuro.
Esto es todo lo contrario a estar a favor de su privatización o de su
mantenimiento en el estado actual. Tampoco hace falta decir que nuestro
grupo está a favor, mucho antes de que lo estuviera el Partido Popular y
el Partido Socialista, cada uno en los diferentes papeles que han tenido
a lo largo de los últimos años, de un sistema estable de financiación,
concepto que ahora muchos manejan pero que hace un año nuestro grupo ya
traía reiteradamente a esta Comisión de control o lo hacían en el seno
del Consejo de Administración las personas que nuestro grupo había
propuesto a dicho órgano.
Nos interesa fundamentalmente conocer la impresión de la dirección
general respecto a las grandes líneas que encarga a la hora de elaborar
este documento, sin presuponer evidentemente su contenido de resultado
final, sobre todo el papel en el que debe encajarse la televisión pública
en el mapa audiovisual que se está confeccionando y que sufrirá
evidentemente nuevos cambios con la consolidación de los nuevos canales
que aparecerán en los próximos años.
Señora Directora general, nuestro grupo ha tenido también contactos con
las organizaciones sindicales, con sus representantes. La iniciativa de
crear una subcomisión se expuso en una de estas reuniones y algún
representante de las organizaciones sindicales manifestó que esa
propuesta la había llevado a los otros grupos parlamentarios y que
estaban de acuerdo. No sabíamos bien en qué estábamos de acuerdo, pero lo
que sí es seguro es que estamos de acuerdo en ver sobre qué debería
tratar esa hipotética subcomisión.
Yo decía antes al señor Alcaraz que los minutos de la historia no tienen
nunca 60 segundos y que tampoco las prisas nos pueden llevar a plantear
cuestiones que sean intromisión en lo que debe hacer y es responsabilidad
de la dirección general, y en este caso del Gobierno, y lo que debe hacer
el Parlamento. De hecho, otros grupos parlamentarios habían manifestado y
lo han hecho reiteradamente que en la Mesa no hay ya una buena
predisposición
por seguir creando subcomisiones y también hemos conocido esta mañana un
documento en ese sentido. Por lo tanto, nuestro grupo considera que la
creación de ese instrumento como una subcomisión solamente se entendería
si pudiera salir por consenso de todos los grupos parlamentarios, por
tratarse de un tema importante, importante para el futuro del ente.
Le agradecería que, si lo cree conveniente y puede, nos amplíe la
contestación que ha dado al portavoz del Grupo de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya y, en todo caso, le agradezco que haya
atendido y atienda las consideraciones de nuestro grupo.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Burballa, me parece que las aportaciones de su grupo son
interesantes y las consideramos en toda su profundidad. Una de las cosas
que acaba de decir es que hay que redimensionar el grupo, hay que hacer
que sea viable y además competitivo, y eso no tiene por qué implicar ni
cuestiones como privatizaciones o mantenerse igual. Desde luego.
El plan de renovación es un trabajo, es una aportación, y le hemos puesto
ese nombre porque consideramos que, estando en una industria en
crecimiento como es la industria audiovisual y teniendo el potencial que
tiene Radiotelevisión Española, en lugar de pensar en una situación de
modificación drástica, de estrategia, o de concepto, lo que tenemos que
hacer es trabajar en renovarnos, en renovarnos desde dentro hacia fuera,
aprovechar las capacidades que hay dentro del grupo para estar en ese
mundo competitivo siendo un servicio público con una oferta diferenciada
del resto de las ofertas.
Dentro de todas las cuestiones que considero que se deberían tener en
cuenta para tener esa estructura moderna, con esa visión moderna de una
industria que en sí misma es una industria con mucha historia pero muy
moderna al mismo tiempo, hay algunas que se pueden analizar desde la
dirección general, desde el equipo que trabaja conmigo, desde aquellos
que aportan sus ideas desde fuera hacia nosotros. Hay decisiones que se
pueden tomar internamente, pero, en su gran mayoría, por el entorno
jurídico en que opera Radiotelevisión Española, siendo servicio público y
siendo de propiedad estatal, las cuestiones más importantes están fuera
del ámbito de decisión de la dirección general. No por ello dejamos de
aportar ideas de una manera constructiva para que se puedan considerar en
un medio plazo. Yo creo que es un trabajo importante el que se debe
acometer y, por lo tanto, ahora mismo lo esencial es ponerlo en
funcionamiento para que durante un tiempo se puedan ir realizando todas
las tareas necesarias. Las cosas que se pueden hacer desde dentro, y
también desde fuera, pero específicamente desde la Dirección General son
estudiar cuestiones fundamentales y aportar soluciones, fórmulas que nos
permitan llegar a esas soluciones, por ejemplo, cómo deben ser los
contenidos, cómo debe ser la programación para que sea equilibrada, para
que haya información cultural, divulgación, entretenimiento, integración,
vertebración de España y de todas nuestras culturas; y cómo pueden
emplearse de una mejor manera los recursos con los que se cuenta,
distinguiendo entre lo que es actividad de servicio público y lo que no
lo es, y de esa manera plantear en un segundo capítulo soluciones.
¿Qué cuestiones quedan fuera? Queda fuera, por ejemplo, modernizar el
marco legal en el que se opera. Yo sugeriré como parte de ese plan que el
Parlamento y los grupos parlamentarios consideren una modificación y
modernización del Estatuto; cuestiones como cuál es ese marco financiero,
estable y, además, sostenido. La deuda es estable, pero no sostenida.
Aportaremos ideas al respecto, pero la solución no la podemos dar desde
la Dirección General. Son los grupos parlamentarios quienes mejor lo
pueden hacer mediante un consenso que permita a este grupo tener un
horizonte de diez, quince años sabiendo en qué entorno debe operar, y
posiblemente incorporando condiciones de cómo tiene que ser, cuánto debe
costar, que debe cumplir una serie de funciones, punto sobre el que
aunque esté regulado sería bueno tener unos criterios más claros.
Redundando un poco en lo que he dicho anteriormente, el plan en sus
líneas generales definirá un modelo de radio y de televisión públicas, en
los contenidos la estructura y la dimensión, dejando opciones abiertas en
cuanto a calendario respecto a si la estructura se modifica en tal
momento o en tal otro, lo cual implica modificaciones en dimensión.
En segundo lugar, una aportación sobre cómo se puede mejorar la gestión y
la organización dentro de las distintas áreas del grupo y, de esa manera,
buscar una optimización de los recursos humanos y materiales. Aquí apunto
las unidades de gestión con unos objetivos y unos criterios previamente
fijados que permitan ver por qué se cumplen o no esos objetivos y
modificarlos en un futuro para adaptarlos a la situación del momento.
El tercer gran capítulo sería aportar soluciones para esa deuda acumulada
que hay en el Ente, la implantación del sistema de financiación,
aportando una serie de ideas de calendario. Quizá sea más importante el
marco de financiación estable y sostenido que no resolver inmediatamente
la deuda. Los dos problemas son muy importantes. ¿Por qué digo eso?
Porque la deuda tiene sus plazos y sus vencimientos y, además, es del
Estado, aunque esté ubicada en el Ente. Eso habrá que considerarlo dentro
de la política general del Estado.
La señora PRESIDENTA: Señor Burballa, tiene un minuto escaso.
El señor BURBALLA I CAMPABADAL: Señora directora general, nuestro grupo
nunca está especialmente satisfecho cuando se trata de hablar de fracasos
de equipos y de fracasos de gestiones, y más si hablamos de un
instrumento de servicio público como la radiotelevisión. Por tanto, sepa
que estamos altamente interesados en el éxito de su gestión. Se lo
dijimos en su momento, y cuando hemos tenido ocasión de decirle que no
nos gustaba cómo se hacían las cosas, también se lo hemos
manifestado.
Sepa que en nuestro convencimiento está que debe abordarse de un forma
valiente y decidida, se deben tomar las medidas que convengan sin recelos
para dar una fórmula de viabilidad a la radiotelevisión pública. Nosotros
siempre adoptamos una postura de mucha precaución cuando se habla de
modificación del Estatuto. Si esa modificación va a ir en el sentido de
reforzar ese papel y de intervenir en otros ámbitos de la radiodifusión,
en este caso de la televisión, nos parecería bien, pero si fuera en la
línea de reducir las competencias de esta Comisión de control o
supusieran pérdida de peso específico de los grupos en el control y en
cómo debe ser tratado este tema a nivel plural (como sabe S. S., es uno
de los objetivos que defiende nuestro grupo más fervorosamente), entonces
estaríamos en contra.
Esto es precisamente de lo que se trata, y de lo que debemos hablar. En
ese sentido, le agradezco sus palabras.
--DEL DIPUTADO DON MANUEL ALCARAZ RAMOS (G. IU-IC), SOBRE CIRCUNSTANCIAS
QUE CONCURRIERON EN LA DECISION DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO
RTVE DE APARTAR AL SR. D. PEDRO MEYER DE LA DIRECCION DE SU PROGRAMA.
(Número de expediente 182/000060.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 3, que formula el diputado don
Manuel Alcaraz Ramos.
El señor ALCARAZ RAMOS: Señora directora general, ¿puede aclarar las
circunstancias que concurrieron en la decisión de apartar al señor Pedro
Meyer del programa que dirigía?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
La Dirección de los servicios informativos de Radio Nacional de España
tomó la decisión de cesar a don Pedro Meyer de la dirección del programa
Las cosas como son por estimar, con criterios profesionales, que no había
moderado adecuadamente el debate de ese programa sobre el futuro de la
Iglesia católica tras el pontificado de Su Santidad el Papa Juan Pablo
II.
La señora PRESIDENTA: El señor Alcaraz tiene la palabra.
El señor ALCARAZ RAMOS: Las cosas como son, me parece que ha aclarado
bastante poco. Creo que ustedes tienen un problema con los debates,
porque si cuando en unos debates la gente no quiere debatir, suspenden el
programa y cuando debaten, suspenden al director, pronto se van a quedar
o bien sin programas, o bien sin gente que quiera debatir. Es una
reflexión que deberían hacerse.
El Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya
comparte profundamente la sensibilidad por las creencias de todos los
españoles, también por las de los ciudadanos españoles católicos, pero
nos tememos que el resultado hubiera sido otro si en ese debate se
hubiera ironizado o se hubieran hablado sobre ateos, agnósticos o
budistas. Nos parece que se establece un criterio extraordinariamente
peligroso, que significa, ni más ni menos, que ciertas áreas de la
realidad social no van a poder ser abordadas.
Nosotros unimos esto a declaraciones que usted ha hecho en algunas
ocasiones hablando de televisión. Si mis datos no están equivocados, el
27 de junio usted se reunió con la Federación de Asociaciones de
Productores Audiovisuales y allí anunció que la programación iba a ser de
cine familiar, blanco, lo cual provocó que algún productor le preguntara
en voz alta si iba a significar la vuelta de la censura. No sé si es
casualidad o si tiene algo que ver --no digo que necesariamente sea
así--, pero quizá pudiera tener algo que ver con que ese mismo día, el 27
de junio, se da la orden de supresión del programa Qué grande es el cine
español, según algunas fuentes ligado a alguno de los programas que se
iban a emitir.
Nos parece preocupante esta tendencia porque entendemos que en las
programaciones, tanto en radio como en televisión --sin necesidad de
tener que acudir, por ejemplo, y seríamos los primeros en criticarlo, a
programas de violencia gratuita, etcétera--, tienen que tener una cabida
diversas expresiones relacionadas con la libertad de creación artística e
intelectual que garantiza el artículo 20, en definitiva, la libertad de
debate. Creemos que en casos como éste no se ha respetado, porque si el
profesional va a tener que pagar con el cese de la dirección por
opiniones emitidas en su programa, si en la anterior pregunta yo le decía
que dejaba planeando la sombra de la duda, ahora sucede algo mucho más
grave, y es que tras su intervención queda planeando la sombra de la
censura.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Alcaraz, salgamos de la duda. He de decir que en el caso específico
de Radio Nacional de España --luego haré mención a Televisión--, los
profesionales que realizan sus programas no tienen, en general, más
limitaciones que las que establece el propio Estatuto de Radiotelevisión
Española y las líneas generales de programación que se aprueben por el
consejo de administración. En el caso del programa Las cosas como son,
que dirigía Pedro Meyes, este programa consiste, como S. S. sabe, en un
debate entre periodistas de distintos medios de comunicación para tratar
diferentes temas de actualidad. El programa objeto del cese del señor
Meyer tenía como punto del día, y partiendo de estado de salud de Su
Santidad el Papa Juan Pablo II, el futuro de la Iglesia católica tras su
pontificado. Es decir, había un tema. ¿Qué ocurrió? Durante el desarrollo
del programa, el debate fue apartándose del tema propuesto, llegando
incluso a verterse por parte de alguno de los contertulios gravísimas
acusaciones que dañaban el honor de la institución
y de las personas, y el moderador no logró reconducir el debate hacia el
tema propuesto. Las acusaciones en contra de algunos miembros de la
Iglesia católica provocaron un aluvión de llamadas telefónicas de los
oyentes, que denunciaban la falta de respeto hacia la institución y hacia
las personas, pero en ningún momento se produjo ninguna queja de la
Iglesia católica ni tampoco de organizaciones próximas a ella.
Los propios criterios de respeto que marca el Estatuto de Radiotelevisión
Española aconsejaron a la dirección de informativos de Radio Nacional de
España relevar de su responsabilidad como moderador de estos debates a
don Pedro Meyer, no por el hecho de que los ataques se hubieran producido
contra la Iglesia católica o alguno de sus miembros, sino por no haber
demostrado su capacidad de conducir el debate sobre el tema en
cuestión.
Simplemente, los temas de que se hablaron no eran el asunto planteado ese
día en ese programa, y el hecho de que el moderador no lograse reconducir
el debate es lo que llevó a proponer su cese.
La dirección de informativos de Radio Nacional lo que ha hecho es que ha
nombrado a don Pedro Meyer director del programa Siete días para que,
aunque advertido su error en el debate que anteriormente hemos
mencionado, se le pudiera dar una nueva oportunidad profesional.
(Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Silencio, por favor.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Respecto a la alusión a la censura y a la libertad del debate, queda
claro que la libertad existe en el debate y que dicho debate tiene un
tema. En cuanto a Televisión Española, hay una pregunta que responderé
después respecto a la directiva Televisión sin fronteras, a la
autorrestricción en contenidos y en qué franjas horarias se debe
programar un tipo de programa y otro. Yo creo que, como servicio público,
Televisión Española y Radio Nacional deben considerar muy seriamente esos
criterios que se cumplen estrictamente, tema que ampliaré con
posterioridad.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MARIA MARTINEZ LASECA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE APROBACION POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LOS
SUELDOS DE LOS DIRECTIVOS DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de
expediente 182/000061.)
La señor PRESIDENTA: Pregunta número 4 que formula el Diputado don José
María Martínez Laseca, que tiene la palabra.
El señor MARTINEZ LASECA: Señora directora general, hace algunas fechas,
ambas Cámaras legislativas, el Congreso y el Senado, procedieron a la
elección del consejo de administración de Radio Televisión Española. Por
otra parte, con el actual Gobierno se ha producido el nombramiento de
numerosos cargos directivos de Radiotelevisión Española, entre los cuales
se encuentra usted misma como Directora General del Ente Público.
En base a todo ello, formulo la siguiente pregunta: ¿Ha aprobado el
consejo de administración los sueldos de los directivos de
Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: Señora directora general.
La señor DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestándole a su pregunta le indico que el consejo de administración no
tiene reconocida entre sus competencias la aprobación de los sueldos de
los directivos de Radiotelevisión Española, lo que tiene reconocido es
fijar el régimen de retribuciones del personal y de sus sociedades, así
como las plantillas.
La señor PRESIDENTA: Señor Martínez Laseca.
El señor MARTINEZ LASECA: Señora directora general, el Estatuto de
Radiotelevisión Española en vigor no incluye ningún precepto acerca de
las competencias de los altos cargos, aunque sí deja claro en su artículo
8.1.g), que es competencia del consejo de administración aprobar el
régimen de retribuciones del personal de Radiotelevisión Española y de
sus sociedades.
Nuestro grupo entiende que dentro de la categoría de personal se hallan
tanto los trabajadores de plantilla como quienes tienen un nombramiento
oficial o con contrato de obras y servicios, ya que pensar que dentro del
término de personal no entra el director general del Ente u otros cargos
directivos podría llevarnos a la conclusión de que dichos altos cargos
tendrían competencia para fijar sus sueldos.
Siendo esto así, señora directora general, ¿a qué se debe el que los
sueldos de los directivos de Radiotelevisión Española no hayan sido
aprobados todavía por el consejo de administración de Radiotelevisión
Española como es preceptivo?
Según hemos podido leer en los medios de comunicación, por primera vez en
la historia de Radiotelevisión, todo el equipo de alta dirección es de
fuera de la empresa. El nuevo organigrama hasta hoy cuesta más que el
anterior, y no sabemos por su boca todavía lo que cobran Ferranz, Sáenz
de Buruaga, Orosa y Sánchez Gallo.
Ustedes han cesado al director comercial, que es de plantilla, han cesado
también al director de operaciones comerciales, igualmente de
plantilla.
En ambos casos han sido sustituidos, al parecer, por contratados, como
también han contratado nuevas personas para las promociones de Televisión
Española, presentadoras, a varios en la dirección económica de Televisión
y del Ente, a más de algún otro en la dirección comercial.
En esta Comisión siempre se ha dicho que en la plantilla de
Radiotelevisión Española existen magníficos profesionales, y yo me lo
creo realmente, señora directora general. Por primera vez, el Parlamento
no conoce lo que gana el director de Radio Nacional de España o el de
Televisión
Española. Bien es cierto que el pasado 8 de octubre, a la pregunta del
Senador Socialista Javier Rojo contestó el Vicepresidente del Gobierno,
señor Alvarez-Cascos, para enredar aún más la madeja.
En definitiva, señora directora general, vemos que brilla por su ausencia
el sentido de la austeridad y del ahorro tan cacareados, al igual que
brilla por su ausencia su sentido de transparencia para la Función
pública. Las cuentas de Radiotelevisión Española deben ser transparentes
y los sueldos que cobran sus directivos, como Ente público que es, los
pagamos todos los españoles. Por eso queremos conocer cuál es el
organigrama de cargos directivos y cuánto nos cuesta.
Estamos usando de nuestro derecho al preguntárselo, y usted, señora
directora general, tiene la obligación de contestarnos. Eso sí, una vez
que los mismos hayan sido aprobados por el consejo de administración,
como así lo exige el Estatuto de Radiotelevisión Española que tiene rango
de ley y, como tal, está para cumplirse.
La señora PRESIDENTA: Señora directora general.
La señor DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Martínez, yo creo que la Dirección General en todo momento está
cumpliendo tanto con el Estatuto como con el espíritu de transparencia y
de información que tiene con esta Comisión y también con los miembros del
consejo de administración.
Tengo que decirle que, respecto a todas las cuestiones que ha planteado,
y en especial a la retribución de los directivos, el tipo de contratos
que tienen, etcétera, el consejo de administracion está plenamente
informado, aun cuando no es necesario que la Dirección General lo haga,
según el Estatuto de Radiotelevisión Española, sabiendo por las actas de
consejos anteriores que eso no se había realizado en el pasado.
Respecto a la pregunta sobre los sueldos de los directivos de
Radiotelevisión Española y no de la plantilla, o a las retribuciones que
la plantilla tiene, que son cuestiones que están aprobadas de hecho por
el consejo de administración con fecha anterior a mi incorporación al
grupo, lo que sí fija el Estatuto es que es el consejo de administracion
el que aprueba el régimen de retribuciones del personal de
Radiotelevisión Española y sus sociedades, como bien ha dicho, según el
artículo 8.1.g) del Estatuto de Radiotelevisión de 1980. El consejo fija
el establecimiento genérico del sistema retributivo, lo cual no quiere
decir que el Consejo cuantifique en concreto las retribuciones de cada
una de las personas que trabaja en el grupo, porque esto, incluso por
imperativo constitucional y del propio Estatuto, es competencia de las
partes de la relación laboral, a través del convenio colectivo.
Además, esta interpretación es sostenida por un grupo de catedráticos y
expertos que fueron dirigidos por el profesor Martín-Retortillo, en un
informe emitido en julio de 1982. Traigo un extracto del mismo. Tratando
de fijar el establecimiento genérico del sistema retributivo dice que no
cree que de este precepto se desprenda la posibilidad de que el consejo
cuantifique en concreto las retribuciones del personal, ya que ello,
incluso por imperativo constitucional y del propio estatuto --artículo
35.1--, es competencia de las partes de la relación laboral, a través de
los convenios colectivos. En el mismo sentido se manifiesta el profesor
González Navarro, en su libro Televisión pública y televisión privada, en
la página 101. También traigo un extracto, muy breve, que le leo. En
relación al ejercicio de las potestades normativas del consejo, según los
distintos supuestos, en el punto 4.2.2, letra a), dice: Casos en que hay
que ajustarse al procedimiento de elaboración de disposiciones generales,
son las dos siguientes: determinación del régimen retributivo, excepto en
lo que suponga la mera fijación de cantidades.
Quiero resaltar que las cuantías de las retribuciones del personal
directivo fueron aprobadas por acuerdo del consejo de administración, en
su reunión del 27 de enero de 1981, y que los importes actuales de estas
retribuciones han sido el resultado de las sucesivas autorizaciones de
dicho consejo, con ocasión de las revisiones salariales que anualmente se
han producido para el resto de los trabajadores. La actual dirección no
ha modificado el cuadro retributivo del personal directivo que estaba
vigente y que se venía aplicando en Radiotelevisión Española en la etapa
anterior. Es más. En los casos que ha mencionado del director de
Televisión Española y del director de informativos, también de Televisión
Española, la Dirección General recabó el informe preceptivo de la
Comisión interministerial de retribuciones, compuesta como S. S. sabe,
por el Ministerio de las Administraciones Públicas y por el Ministerio de
Economía y Hacienda. Creo que hay una pregunta posterior que solicita
mayor detalle, a la que voy a contestar.
--DEL DIPUTADO D. LUIS ALBERTO AGUIRIANO FORNIES, DEL GRUPO SOCIALISTA,
SOBRE SEPARACION ENTRE INFORMACION Y OPINION EN RADIOTELEVISION ESPAÑOLA
(RTVE). (Número de expediente 182/000064.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 7, que formula el Diputado don Luis
Alberto Aguiriano Forniés.
Señor Aguiriano, tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Señora directora general, en su primera
comparecencia en esta Comisión para contestar a preguntas de los
Diputados, le hice una pregunta que, si no me equivoco, era exactamente
la misma que le hago ahora. Entonces fue posible que el no cuidar la
separación entre opinión e información podía haber sido un error, puesto
que, al fin y al cabo, el responsable informativo acababa de llegar de
una cadena privada de radio, donde no se cuida tanto esta separación. En
cualquier caso, la directora general me dijo que la separación entre
información y opinión se cuida de una forma extraordinaria, pero yo le
cité algunos casos. En su momento, yo esperaba que la señora directora
general me hubiese dicho que iban a tomar las medidas oportunas para que
eso
no se volviese a repetir, pero como se ha vuelto a repetir, le vuelvo a
preguntar si realmente en los informativos de Radiotelevisión Española se
cuida la separación entre información y opinión.
La señora PRESIDENTA: Señora directora general, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, señor Aguiriano, Radiotelevisión Española ha cuidado, y
cuida, la separación entre información y opinión, cumpliendo fielmente
con lo que dispone el Estatuto de la radio y la televisión. Tanto en los
telediarios como en los espacios informativos de Radio Nacional de
España, se tiene especial cuidado a la hora de separar informaciones y
opiniones, y la audiencia llega perfectamente a esa diferenciación. La
opinión se deja para los protagonistas y en la información se procura la
aportación de los datos que aluden al mejor conocimiento de aquello sobre
lo que versa esta información. Es evidente que, tanto en Televisión
Española como en Radio Nacional, se da vía libre a las opiniones de
quienes, sobre los más diversos temas, participan en sus programas.
Televisión Española y Radio Nacional se ocupan de que esas opiniones
respondan al principio de pluralidad y respeto a las personas e
instituciones y, desde el punto de vista de su recepción por la
audiencia, se vela por que sean recibidas perfectamente diferenciadas de
la información.
Televisión Española y Radio Nacional no pueden asumir la responsabilidad
por las opiniones concretas de una persona determinada, pero ambas deben
velar y velan, y lo siguen haciendo, por que su audiencia sepa y pueda
distinguir en todo momento lo que es opinión, sea de quien fuere, de lo
que es información; por otra parte, también deben garantizar, y lo hacen,
la presencia en antena de todas las opciones relevantes respecto al tema
que se trate.
Por lo tanto, contestando a su pregunta, le vuelvo a decir que sí, que
entiendo que se separa la opinión de la información, con toda
claridad.
La señora PRESIDENTA: Señor Aguiriano, tiene la palabra.
El señor AGUIRIANO FORNIES: El tema me preocupa bastante más de lo que
puede parecer a simple vista porque, una de dos, señora directora
general: o usted no ve los informativos de Televisión Española ni oye los
de Radio Nacional o el que le ha escrito a usted esa respuesta no los ve,
porque si los ve, el tema es mucho más grave. Le voy a dar dos
ejemplos... (Rumores.), si me dejan los señores del Partido Popular.
Teniendo en cuenta que uno hace su vida fundamentalmente fuera de su casa
y no suele ver la Televisión Española ni oír Radio Nacional
habitualmente, sino aleatoriamente, cuando encuentro una noticia que me
llama la atención, tomo nota. Le voy a dar dos ejemplos para demostrarle
que lo que usted ha dicho no tiene nada que ver con la realidad, que la
manipulación descarada y vergonzosa que ustedes hacen de la información,
en los informativos de Radio Nacional y de Televisión Española, alcanza
cotas inimaginables. Como digo, le voy a dar dos ejemplos. (Rumores.) El
informativo de Radio Nacional de España de las 14 horas del 30 de
septiembre hacía referencia a las indiscreciones cometidas por el
Presidente del Gobierno español al periódico Financial Times, contándole
lo que parece ser que fueron sus conversaciones con el Presidente del
Gobierno italiano. La información de Radio Nacional comienza
justificando, o explicando, la protesta de los medios de comunicación y
del Gobierno italiano, diciendo: «Italia tiene envidia de la situación
española ante la confluencia en la unidad europea de Maastricht.» (El
señor Izquierdo Juárez: Defendía los intereses de España. ¿Qué va a hacer
Radio Nacional?--Risas.--Rumores.) El hecho de que alguna democracia
europea tenga envidia de la española puede ser producto del tic de alguna
de SS. SS. que están hablando. Me recuerda épocas pasadas en este país,
cuando las democracias europeas envidiaban la democracia orgánica que el
dictador tenía asentada en España. (Rumores.) Parece ser que esos tics
están todavía en la mente de algunos, que ahora están protestando.
Le voy a dar otro ejemplo, para demostrarle que lo que usted dice no
tiene nada que ver con la verdad; intento ser lo más discreto posible en
mis afirmaciones. El telediario del día 14 de octubre del presente año, a
las 3 de la tarde. La presentadora informaba sobre la encuesta electoral
publicada el día anterior en La Vanguardia, hablaba de los índices de
popularidad de los líderes españoles y decía --con el posible error que
yo haya podido cometer en la transcripción, pero la idea general es la
que le voy a dar... (El señor Isasi Gómez: Tu opinión.) Si alguno se
calla, se enterará. Decía: «Felipe González es el líder español más
valorado. Al no trabajar, se ha liberado de perder popularidad. Al
Presidente Aznar, con motivo de su trabajo, le ha hecho perder
popularidad.» (Rumores.) Este es el comentario de la presentadora de
Radiotelevisión Española. (El señor Guerra Zunzunegui: El vídeo.)
Señora directora general, como le he dicho, una de dos: o usted no ve ni
oye informativos, o el que le redacta las respuestas ni ve ni oye
informativos, o el tema es bastante más grave. Ustedes, que han sido tan
exquisitos en la aplicación de sus propias normas, apartando al señor
Meyer porque una tertulia se ha desviado del tema inicial, espero que
tomen las medidas oportunas para que no vuelva a repetirse la no
aplicación de los elementales principios del periodismo de separación
entre opinión e información. Espero, por el bien de Radiotelevisión
Española, que no vuelva a repetirse y espero, por el bien de esta Cámara,
no tener que volverle a hacer esta pregunta. (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Silencio, por favor.
Señora directora general, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Aguiriano, el tema sobre el que me pregunta --no sé si ya por
segunda o por tercera vez-- es de una relevancia indudable y, por ello,
la dirección de Radiotelevisión Española,
los directivos y los responsables de los programas, cuidan de que la
separación entre opinión e información sea una realidad. Claro que este
tema, por lo que veo, puede ser interpretable; no sé si en este caso es
así o no, porque no lo recuerdo con detalle. Veo los informativos y
escucho la radio. Puede haberse cometido algún error. Es posible que
algún día se cometa. No digo que se haya cometido.
Dada la relevancia y la importancia del tema, no tengo ningún
inconveniente en que me lo vuelva a preguntar en otras ocasiones usted u
otro Diputado. (El señor Aguiriano Forniés: Yo sí. No quiero volver a
preguntárselo), porque es una cuestión que hay que cuidar con detalle y
sobre la que hay que reflexionar. Lo que sí le aseguro es que se
establece el máximo cuidado, respecto de este tema, día a día. Además, la
audiencia que están teniendo los programas informativos y de debate, que
son un reflejo claro de los gustos y de las preferencias de los
radioyentes y telespectadores, demuestra que estos programas están dando
confianza y tienen una independencia. Me parece que éste es uno de los
parámetros que debemos vigilar, porque si nadie nos escuchara estaríamos
con una posible duda. No siendo este el caso, y sabiendo que los
responsables de estos servicios informativos tienen como primer objetivo
profesional esa separación, es que estoy bastante tranquila. (El señor
Izquierdo Juárez pide la palabra.)
La señora PRESIDENTA: Señor Izquierdo.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: Para una cuestión de orden, señora
Presidenta.
Yo, con su permiso, señora Presidenta, le he pedido la palabra.
Espero que el señor Aguiriano, portavoz del Grupo Socialista en la
pregunta anterior, por cortesía parlamentaria, por no caer en un
precedente realmente grave, retire el tono amenazante y las amenazas
palpables que ha hecho a la directora general en la pregunta
anterior.
Espero, señora presidenta, señor Aguiriano, que esos exabruptos, a los
que usted normalmente nos tiene acostumbrados, no se vuelvan a
repetir.
Como digo, señora presidenta, le pido al señor Aguiriano que retire el
tono de sus amenazas a la directora general. (Protestas.)
El señor AGUIRIANO FORNIES: Señora presidenta, antes de pasar a la
siguiente pregunta, me permitirá contestar al portavoz del Grupo
Popular.
Que el Partido Popular tenga la cara dura... (Protestas.)
La señora PRESIDENTA: Ruego a SS. SS., por favor, que mantengan el
comportamiento que todo el mundo espera de nosotros.
Señor Aguiriano.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Que los señores del Grupo Popular tengan el
valor, la desvergüenza (Rumores.), de exigir o de pedir que yo retire el
tono, que no sé cómo se puede retirar el tono de mi intervención...
(Rumores.) Simplemente les digo, señora Presidenta, que se lean el
«Diario de Sesiones» de cualquier día del período de sesiones de la
legislatura pasada. (Rumores.)
--DEL DIPUTADO DON LUIS ALBERTO AGUIRIANO FORNIES, DEL GRUPO SOCIALISTA,
SOBRE JUSTIFICACION DEL SUELDO DEL DIRECTOR DE INFORMATIVOS DE TELEVISION
ESPAÑOLA (TVE). (Número de expediente 182/000062.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 5, que formula don Luis Alberto
Aguiriano Forniés.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Relacionado con el tema anterior, uno no
llega a entender cómo desde los servicios informativos de la cámara se
pueden cometer lo que usted ha llamado errores. (Un señor Diputado del
Grupo Popular: ¿De la cámara?) De la cámara de televisión. (Risas.) ¡Si
es que no se enteran! (Un señor Diputado del Grupo Popular: Hablas en
clave.) Uno se tiene que plantear a qué viene el que el director de
Informativos cobre tres veces más que lo que corresponde al director de
Informativos de Televisión Española. Porque cuando llega el momento en
que uno tiene que hacer el ridículo, algunos se consideran satisfechos
cobrando una buena cantidad de dinero, pero otros pensamos que no merece
la pena.
Por eso le pregunto a la directora general cómo justifica usted el sueldo
del director de Informativos de Televisión Española.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando a su pregunta, señor Aguiriano, la justificación se desprende
del contrato que tiene suscrito.
En este contrato, con independencia de asumir las funciones de dirección
de los informativos de Televisión Española, el director de Informativos
puede ser requerido para la presentación, conducción o participación en
programas y entrevistas de relevante interés, así como en actos o
programas de promoción de la imagen del Ente Público, y todas aquellas
tareas vinculadas que se soliciten.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Aguiriano.
El señor AGUIRIANO FORNIES: Si no me equivoco, existe --por lo menos
existía en el período inmediatamente anterior al suyo en Radiotelevisión
Española-- un llamado estatuto del directivo, que prohibía que los
directivos de Radiotelevisión Española cobraran por meras actividades,
sin autorización expresa de su consejo de administración. Me gustaría
saber si ese estatuto del directivo sigue en vigor. (Un señor Diputado
del Grupo Popular: Esa es otra pregunta.)
En el caso de que esté en vigor, si ha autorizado el consejo a que el
director de Informativos cobre por varias actividades dentro de la
casa.
Si está en vigor, y el consejo no lo ha aprobado, por qué se ha
violentado esa norma. Y si la norma no está en vigor, cuál ha sido la
razón que justifique que se haya eliminado este estatuto del
directivo.
Me conteste lo que me conteste, usted comprenderá perfectamente que yo
tengo razón, que de alguna manera los errores y la manipulación que
existe en estos momentos en los informativos de Televisión Española es la
única justificación posible al sueldo que cobran algunas personas.
(Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Entiendo que la pregunta se refería al sueldo del director de
Informativos. Voy a seguir en esa línea de contestación, aunque, si
quiere, traigo un minutaje de los últimos meses para contestarle y
debatir sobre esa manipulación.
En el caso de la justificación del sueldo del director de Informativos,
Televisión Española ha hecho uso de la disponibilidad que tiene según su
contrato, mediante la solicitud de la presentación del Telediario de la
segunda edición de Televisión Española en La Primera. Anteriormente, como
sabe, participó en Los Desayunos de Radio Nacional de España.
No debe sorprender tampoco la utilización de la fórmula de contrato que
tiene suscrito el director de Informativos, porque contratar a un
profesional para la realización de dos tipos de funciones diferentes y de
retribuir por separado las mismas ya se venía utilizando en la etapa
anterior, y traigo algún ejemplo. Puedo citarles el contrato del anterior
director territorial de Radio Nacional de España en Cataluña y director
de la emisora de Radio Nacional de España en Barcelona. Esta persona fue
contratada en el mismo período como presentador y entrevistador,
percibiendo por ello una cantidad diferenciada de la que le correspondía
por aquellos puestos. Este es un ejemplo, pero hay más. Lo que podemos
asegurar es que se ha respetado la legislación vigente, en lo relativo al
contrato firmado con el director de Informativos, porque previamente se
observó lo que establece la Ley de Presupuestos. Se ha hecho en toda
regla, con toda transparencia y no tengo ningún problema en ampliar en
otra ocasión la información que ustedes me soliciten.
--DEL DIPUTADO DON JOAQUIN LEGUINA HERRAN, DEL GRUPO SOCIALISTA, SOBRE
OPINION DE LA DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RADIOTELEVISION ESPAÑOLA
(RTVE) ACERCA DE SI EL SUELDO ASIGNADO AL DIRECTOR DE INFORMATIVOS DE
TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) ESTA EN EL NIVEL DEL MERCADO. (Número de
expediente 182/000063.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 6 que formula el Diputado don
Joaquín Leguina Herrán.
El señor LEGUINA HERRAN: Señora directora general, ¿cree usted que el
sueldo asignado al director de Informativos de Televisión Española está
en el nivel del mercado?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Leguina, contestando a su pregunta, le digo que sí. El sueldo del
director de informativos de Televisión Española está en el nivel de
mercado, puesto que era la cantidad que percibía en su anterior empresa,
Onda Cero, para hacer una función muy parecida.
La señora PRESIDENTA: El señor Leguina tiene la palabra.
El señor LEGUINA HERRAN: Señora directora general, tratadistas nacionales
y extranjeros que han investigado sobre los sueldos de los directivos,
han llegado a la conclusión de que en realidad no existe propiamente un
mercado, en el sentido de que no es una oferta y una demanda como la que
yo veo cuando voy al mercado de Barceló. Pero éste es un problema que no
voy a abordar aquí. La única forma de saber si está en el nivel de
mercado es la que usted nos acaba de contestar, es decir, ganaba más o
menos lo que gana ahora en otra empresa. Bien, pues vamos a ello. Yo le
hago una propuesta: si el señor Sáenz de Buruaga nos demuestra,
presentando la declaración de la renta de 1995, que sus ingresos por los
trabajos profesionales que realizó durante ese año se aproximan --no digo
que sean los mismos-- razonablemente al sueldo que tiene ahora, yo le
prometo que no volvemos aquí a plantear esta cuestión. Ahora bien, si eso
no se hace, vamos a tener que seguir con esta desagradable matraca. La
solución no la tiene usted, la tiene el señor Sáenz de Buruaga en sus
manos.
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Leguina, quisiera, en primer lugar, hacer una referencia al trámite
seguido por la Ley General Presupuestaria, que fija que sea la Comisión
interministerial la que vea este tema previa la firma del contrato.
También quiero hacer mención a que las cantidades que se pagan en otros
medios de comunicación, en Televisión, para puestos similares son
muchísimo más elevadas, no sólo para el cargo de director de informativos
de una cadena de ámbito nacional, sino de las propias del ámbito
autonómico.
En relación con su propuesta, quizás es un exceso lo que está
pidiendo.
Creo que tiene que ser el señor Sáenz de Buruaga quien, con toda
transparencia, decida si quiere o
no dar a conocer su anterior nómina, pero lo cierto es que ha cumplido
con todos los requisitos de la ley con la declaración de sus bienes, de
su patrimonio, de sus anteriores ingresos y, por tanto, el trámite está
perfectamente cumplido. Me parece que es un intento de desprestigiar a un
profesional teniéndole constantemente en los medios a tiro de bala, y lo
que me gustaría es que se considere su tarea profesional como tal, con
independencia de que discutamos sobre el sueldo y el procedimiento
seguido.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Señora Presidenta, yo quisiera que la Presidencia
dejara constancia de que es inadecuado de todo punto la solicitud que ha
realizado el interviniente del Grupo Socialista.
La señora PRESIDENTA: Señor Peñalosa, el interviniente del Grupo
Socialista ha formulado una pregunta, ha hecho una propuesta y la
directora general le ha contestado. No creo que haya motivo para censurar
aquí también el contenido de las preguntas o de las propuestas.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO MORENO FRANCO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE FINALIZACION DE LA RECOMPOSICION DEL PERSONAL DIRECTIVO
DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de expediente 182/000065.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 8, que formula el Diputado don
Francisco Moreno Franco. El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: Señora directora general, ¿considera usted que ha
finalizado el proceso de recomposición del personal directivo de
Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Moreno, la plantilla de personal directivo no debe considerarse
nunca como una cuestión estática, sino que, al contrario, debe responder
en cada momento a las necesidades y a las circunstancias. Esto ocurre en
todas las empresas. Hecha esta consideración, creo que se ha concluido
prácticamente la alteración de la estructura que conforman los cuadros
directivos del Ente.
La señora PRESIDENTA: El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: Señora Presidenta, para alegrarme, porque no
quiero que se me pida también quedarme átono, trataré de que mi tono sea
adecuado a los dulces oídos a los que pudieran herir otras intervenciones
(Rumores.) por atenerme no a lo que dicen algunos medios de comunicación,
sino a las propias respuestas del Gobierno ... ¿Ha habido algún dulce
oído ofendido, señora Presidenta? (Pausa.) En este caso, me permitirá que
siga con lo que trataba de ser mi intervención.
Por atenerme estrictamente a las respuestas del Gobierno en sede
parlamentaria, a 30 de julio se contestaba por el Gobierno que se habían
producido 89 ceses en la materia que nos ocupa y se daba la relación
pormenorizada de su distribución, llevándose naturalmente la palma
Televisión Española. Yo creo sinceramente --y se lo voy a tratar de decir
con todo afecto-- que conviene que vaya cristalizando no en el terreno de
las intenciones, sino en el terreno de las realidades, su directa área de
dirección en la casa. Hay --se lo voy a decir con cariño-- cierto
desbarajuste en el terreno organizativo, donde raro es el día que
alguien, por una u otra causa, no cae; en el terreno del trato a los
profesionales de la casa, que se dice aquí que son magníficos, pero que
como veremos luego, cuando se trata de las direcciones de Radio Nacional
se recurre a la calle; en el terreno de la programación, donde la
práctica de la contraprogramación está alcanzando realmente unos niveles
bastante fastidiosos; y en el terreno económico, donde las trágicas,
aunque formalmente divertidas, peripecias del presupuesto de la casa,
tampoco le aportan a uno ninguna tranquilidad. Por cierto, aprovecho para
decirle --estoy convencido de que tendremos su apoyo para ello-- que es
nuestra intención enmendar los Presupuestos Generales del Estado de
manera que se produzca un crédito por parte del Estado a Televisión de
11.000 millones adicionales, que ayudarán a la estabilización de la
situación y a la finalización del desbarajuste.
Le voy a decir simplemente una cosa. Señora directora, uno que se ha
leído los «Diarios de Sesiones» de esta Comisión con bastante
tranquilidad y paciencia, tiene la sensación de que si estuviéramos en
otra situación y yo fuera el portavoz usual de la otrora oposición, le
diría que fuera usted un poquito aligerándose. Como no lo soy, lo que le
voy a pedir a usted es que dirija, que aclare el proceso de interlocución
de la casa con el Gobierno, que es bastante evidente que no se sabe muy
bien por dónde discurre, que vaya procurando que el personal directivo
cumpla sus responsabilidades no en el terreno de la doctrina, sino en el
terreno de la práctica, que procure que podamos apuntalar la situación
económica de la casa con esa enmienda presupuestaria a la que me refería
y, en definitiva, que logremos entre todos un cierto sosiego, porque creo
que es lo que pide la situación de Radiotelevisión, que tiene que salir
de un pasado difícil sin duda alguna y que tiene que afrontar un futuro
lleno de retos.
Para todo ello, créame, sin problemas de tonos, tendrá usted nuestra leal
colaboración, pero sí estimo que debiera dejar de darnos doctrina y
procurar contrarrestar en la práctica los hechos que denotan que a veces
la doctrina va por un sitio y la realidad por otro.
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Moreno,
estoy de acuerdo con S. S. cuando dice que salimos de un pasado difícil
y, por tanto, tenemos un presente difícil. Por ello trabajamos en un plan
de renovación. Por ello trabajamos con mucha precisión y pragmatismo. Por
ello hemos aflorado una situación económica que estaba oculta. Y por ello
hemos presentado dos expedientes al Ministerio de Economía y Hacienda
para regular y organizar la situación económica. En estos momentos creo
que trabajamos con la clara dirección de modernizar el grupo
Radiotelevisión Española o, al menos, iniciar ese proceso, porque,
posiblemente, ese proceso sea largo, sobre todo en el sentido de no crear
situaciones traumáticas. Antes ha habido dos cuestiones a las que ha
hecho referencia, que son las relativas a los directivos y la plantilla,
el proceso de interlocución.
Respecto al proceso de interlocución con el Gobierno, es clarísimo,
meridianamente claro. Radiotelevisión Española está ubicada en el
Ministerio de la Presidencia, a cargo del Vicepresidente Primero del
Gobierno, don Francisco Alvarez-Cascos, y, por lo tanto, la interlocución
más directa es ese miembro del Gobierno, quien luego se encarga de
coordinar las distintas tareas que el Gobierno estime oportuno. Por parte
de Radiotelevisión Española, es la Dirección General quien desempeña esas
tareas. Ese es el camino por el que discurre, desde luego, muy claro.
Respecto a los directivos, que era quizás el objeto más directo de esta
pregunta, quiero decir que se ha procurado aprovechar en la mayoría de
los casos a profesionales de la casa para ocupar estos puestos. Y traigo
un dato. Si comparamos la plantilla aprobada al 1 de marzo de 1996 con la
ocupada al 1 de septiembre de 1996, y sumamos los directivos de
Radiotelevisión Española, Radio Nacional y Televisión Española, en la
plantilla aprobada tenemos 218 y en la plantilla ocupada, 203. Se refleja
que se sigue un criterio de cierta austeridad. Es más, de los 82
nombramientos que se han efectuado en el grupo Radiotelevisión Española,
59 han respondido a personal de la plantilla y 23, a personal ajeno a la
plantilla.
Tengo una serie de estadísticas, pero no es el momento de aburrir a
SS.
SS. con su cita. Lo que sí es cierto es que el nombramiento de personas
que son ajenas a la plantilla se ha producido en mayor proporción en
Televisión Española que en Radio Nacional, ya que en Radio Nacional
prácticamente el 90 por ciento de nombramientos ha sido de personal fijo
de plantilla.
En cuanto a los nombramientos de Televisión Española, teniendo en cuenta
que hubo 41 ceses y que ha habido 39 nombramientos, 29 han sido de
personal fijo de plantilla.
Creo que con esto contesto a su pregunta.
La señora PRESIDENTA: Señor Moreno, tiene un minuto.
El señor MORENO FRANCO: Emplearé 30 segundos para dos cosas. La primera
para agradecer... (Varios señores Diputados: No. El señor Guerra
Zunzunegui: No, señora Presidenta. La pregunta está hecha.) Déjeme
solamente un segundo para desearle a la directora que mejore su estado de
salud.
La señora PRESIDENTA: Un segundo, por favor. Tenía la duda y se lo he
consultado al señor Letrado. El señor Letrado me ha dicho que estábamos
en el momento de la pregunta. Si no es así, ya no tiene tiempo, señor
Moreno. Lo siento muchísimo.
--DE LA DIPUTADA SEÑORA VALCARCE GARCIA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE PREVISIONES ACERCA DE LA REDUCCION DE LA PLANTILLA DE
RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de expediente 182/000066.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 9, que formula la Diputada doña
Amparo Valcarce García.
La señora VALCARCE GARCIA: Señora directora general, ¿nos puede informar
del plan de choque que al parecer dirigirá el Vicepresidente Primero del
Gobierno y según el cual se reducirá un 25 por ciento la plantilla de
Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: Señora directora general, tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Valcarce, es una pregunta muy similar a la que me hizo el señor
Burballa y quizá algún otro Diputado. Quiero aclararle respecto a los
conceptos, antes de contestarle, que en lo que estamos trabajando no es
en un plan de choque. De hecho, no conozco ningún plan de choque para
Radiotelevisión Española que vaya a ser dirigido por el Vicepresidente
Primero del Gobierno, yo no lo conozco. Si se refiere S. S. al plan de
renovación, como ya hemos comentado en alguna de las preguntas, es el
único que está en marcha en Radiotelevisión Española y se está preparando
por y desde la propia Radiotelevisión Española.
Creo que he contestado a su pregunta.
La señora PRESIDENTA: Señora Valcarce.
La señora VALCARCE GARCIA: Lamento decir que no es así. Me sorprende su
respuesta puesto que un periódico de difusión nacional, el pasado 16 de
octubre, en primera página destacó esta noticia, le dedicó toda una
página en interior y, además, un artículo de opinión. Es increíble que la
señor directora general manifieste desconocer este plan de choque cuando
no ha desmentido en todo este período su existencia. Ello me parece
importante por la siguiente razón.
En la noticia publicada en este periódico --por cierto, el mismo
periódico al que usted remitió a un Diputado socialista, el señor Pérez
Rubalcaba, cuando le hizo una pregunta aquí, en sede parlamentaria-- se
dice que el Presidente del Gobierno encarga al Vicepresidente Primero del
Gobierno la elaboración de un plan de choque. Ignorar esta noticia que ha
tenido tal relevancia en este periódico, no es
serio y, sobre todo, me parece aún menos serio cuando el contenido de ese
plan de choque se refiere, entre otras cosas, pero ésta es, al menos para
nosotros, la que tiene mayor trascendencia, a la reducción en un 25 por
ciento de la plantilla de Radiotelevisión.
Desde luego, cualquier empresa, pública o privada, en la que se anunciase
la desaparición de 2.000 empleos, levantaría una enorme expectación y,
desde luego, entre sus empleados, una auténtica alarma. Yo quiero saber,
señora directora general, si en el plan de renovación por el cual yo no
le he preguntado, aunque sí lo han hecho el señor Alcaraz y el señor
Burballa (yo le he preguntado por este plan de choque que usted dice que
desconoce), existe alguna idea para disminuir la plantilla de
Radiotelevisión Española en un 25 por ciento. Si es así, ¿se está
negociando con los sindicatos? ¿Piensa hacerse con el acuerdo de los
sindicatos? Si hay un plan de choque, ¿es paralelo al plan de renovación?
¿Está incluido dentro del plan de renovación? Cuando usted lo presente,
¿lo remitirá a esta Cámara, tal como se acordó en la legislatura pasada
cuando el director general anterior se comprometió a remitir a esta
Cámara el plan estratégico de Radiotelevisión, una vez fuera aprobado por
el consejo de administración en el plazo de dos meses y ello después de
un acuerdo plenario de este Congreso de los Diputados?
Insisto, señor directora general, ¿qué tiene que decir sobre ese plan de
choque, si es que existe? Se lo vuelvo a preguntar porque no puede
aceptar su primera respuesta. En segundo lugar, por favor, dígame si en
alguno de sus planes de salvación de choque estratégico, de renovación,
se contempla una reducción del 25 por ciento de la plantilla. Y si es
así, qué procedimiento se va a llevar y quién lo va a llevar. ¿Lo va a
llevar usted? ¿Lo va a llevar el señor Vicepresidente del Gobierno?
¿Quién? ¿Quién dirige Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Valcarce, me sorprende mucho su comentario.
Con todo respeto a los profesionales del periodismo y de los medios de
comunicación aquí presentes, lo que no puedo es dar una explicación a un
titular que salió publicado en un periódico y que algún profesional --no
digo que injustamente, es posible que se dijera así-- reflejó como
titular en ese medio. Lo que sí le digo es que yo no conozco que haya
ningún plan de choque. Hay un plan de renovación, que está en su fase
inicial, para sacar un primer esquema sobre el que trabajar.
El Vicepresidente Primero del Gobierno es el interlocutor del Gobierno
con la Dirección de Radiotelevisión Española y además, como he dicho, por
un motivo clarísimo y es que Radiotelevisión Española está encuadrada
dentro del Ministerio de la Presidencia.
Ha hecho mención a la reducción de plantilla que salía en ese
artículo.
Lo que yo le tengo que decir es que no hay medidas adoptadas para una
posible reducción de plantilla, porque además si se llevara a cabo esa
reducción, que no sé si será del 25 o de cualquier otro porcentaje o si
no será, lo que sí será es consecuencia del plan de renovación y no a la
inversa. Para ello, como he explicado anteriormente, se definen unas
unidades de negocio, se estructuran correctamente, se establecen los
flujos de relación entre las distintas actividades, se hace una
estructura moderna del grupo y se diferencia entre unas funciones y
otras. Veremos si como consecuencia de ese estudio hay que hacer o no una
reducción de plantilla. Quizá el 25 por ciento de reducción al que se ha
referido puede responder al hecho de que en la pasada legislatura el
anterior Consejo de Administración aprobó una plantilla para el grupo
Radiotelevisión Española de 7.516 personas, frente a las 9.300 que
componen la actual plantilla. Si el 75 por ciento de 9.830 es 7.335,
posiblemente se refiera a eso o, dicho de otra manera, el 25 por ciento
de 9.830 son 2.458 empleados, que quizá también es a lo que se hacía
referencia.
Incidiendo sobre el resto de las cuestiones que plantea, le tengo que
decir que no hay ninguna conversación respecto a la reducción de
plantilla con los sindicatos y, por lo tanto, no hay acuerdo. Yo le
pediría que espere a que presentemos el plan de renovación, que tenga la
oportunidad de discutir al respecto, de aportar sus ideas y ver si puede
existir un consenso entre los distintos grupos parlamentarios para tener
un mejor servicio público. Creo que si trabajáramos así iríamos por muy
buen camino y ofreceríamos a todos un grupo con futuro y además un buen
servicio público.
--DE LA DIPUTADA DOÑA ROSA CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO, DEL GRUPO
SOCIALISTA, SOBRE EL TRATAMIENTO DE LOS INFORMATIVOS DE TELEVISION
ESPAÑOLA (TVE) ACERCA DE LOS PARTIDOS DE LA OPOSICION. (Número de
expediente 182/000067.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 10, que formula la Diputada doña
Rosa Conde Gutiérrez del Alamo, que tiene la palabra.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Señora Directora General, ¿qué
tratamiento hacen los informativos de Televisión Española acerca de los
partidos de la oposición?
La señora PRESIDENTA: La señora Directora General tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Respondiendo a su pregunta, señora Conde, le diré que en Radiotelevisión
Española no hay un tratamiento diferenciado para los partidos políticos,
ya sean de la mayoría o de la oposición, como tampoco lo hay para las
actividades del Gobierno o de otras instituciones. La información se da
atendiendo al interés general de la noticia, sean quienes sean sus
protagonistas.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora Conde.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Ya sabía yo que su respuesta iba a
ser de estas características, es decir, que no iba a contestar
absolutamente nada. (El señor Isasi Gómez: ¡Lo que hacíais!--El señor
Peñalosa Ruiz: ¡A lo Candau!)
Como puede imaginar es una respuesta que no me satisface en absoluto. No
me satisface, señora directora general, porque no responde a lo que le he
preguntado y, lo que es mucho más importante, porque no responde a lo que
verdaderamente está sucediendo en estos momentos en Televisión Española y
en Radio Nacional de España.
Desde que se iniciaron los trabajos de esta Comisión y yo formo parte de
ella, me he impuesto la carga de seguir diariamente los informativos de
Televisión Española. Y digo que es una carga porque resulta difícil
verlos sin llevarse a diario un buen sobresalto. (El señor Isasi Gómez:
¡Los vídeos anteriores!) Es más, señora directora general, como me he
propuesto ser rigurosa en mi crítica, he realizado un seguimiento
sistemático a lo largo de diez días, en los que he visto y analizado
todos y cada uno de los telediarios de Televisión Española y los he
comparado con los de otras cadenas de televisión. (El señor Guerra
Zunzunegui: ¡Qué pena que no lo hayamos hecho en los últimos diez años!)
El resultado de este análisis, señora directora general, tanto desde el
punto de vista cualitativo, es decir, desde el tratamiento de la
información, como desde el punto de vista cuantitativo, es decir, del
tiempo dedicado a cada noticia o a cada partido, es extremadamente
preocupante. Le daré, señora directora general, algunas pinceladas.
En cuanto a la estructura del telediario, por ejemplo, le puedo decir
que, como bien habrá observado la señora directora general, es muy
compleja. Las noticias no guardan nunca un orden, ni siquiera guardan el
indicado al principio, sino que sufren innumerables cortes. Como no se le
escapa a la señora directora general, esta especie de trasversalización
de la noticia permite al conductor del telediario establecer relaciones
artificiales entre un hecho y otro narrado y conduce inevitablemente al
espectador a interpretar un determinado acontecimiento con una clave de
una noticia distinta a la que interesa. Esta estrategia, como sabe muy
bien la señora directora general, es utilizada con frecuencia en la
publicidad y da un enorme juego al conductor del informativo, máxime si
este conductor de informativos es el responsable del diseño y de la
confección del telediario, como es el caso del señor Sáenz de
Buruaga.
(El señor Isasi Gómez: ¡Cómo lo sabes tú!--Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Silencio, señorías.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: La técnica de la manipulación,
señora directora general, se inventó hace mucho tiempo y en sus
telediarios lo nota hasta un niño de primaria; esto en relación a la
estructura del telediario.
Veamos alguna referencia también en cuanto al tratamiento de la
información. Sus telediarios, señora directora general, adolecen de una
marcada valoración de las imágenes que aparecen o de la información que
se da, hasta el punto de que creo que en muchas ocasiones se puede decir
que más que dar una noticia lo que hacen es editorializar sobre ella.
Voy a ponerle dos ejemplos. Podría ponerle muchos, pero voy a poner sólo
dos ejemplos. Uno es del día 17 de septiembre. Ese día aparece una
noticia del líder de la oposición. El conductor del telediario dice algo
así como: Felipe González da por concluido su período de reflexión
después de haber perdido las elecciones. (El señor Isasi Gómez: ¡Claro!)
Mientras tanto --continuaba la noticia-- el Presidente del Gobierno,
señor Aznar, sigue trabajando para conseguir un objetivo prioritario para
España. Y cito textualmente. (El señor Isasi Gómez: ¡Claro! Es
verdad.--El señor Guerra Zunzunegui: Ha estado de vacaciones.) No hace
falta que le señale, señora directora general, el maniqueísmo de esta
presentación de la información que, por otra parte, en ese mismo
telediario se repite por tres veces. Es decir, en tres ocasiones el
conductor del telediario establece esta relación maniquea.
Le quiero dar otro ejemplo, que es el mismo que ha dado el señor
Aguiriano hace un momento. El día 14 de octubre, cuando el telediario
presenta la encuesta de La Vanguardia, el maniqueísmo de la presentación
es exactamente el que ha señalado el señor Aguiriano. De nuevo
encontramos en esta presentación de la información una burda
contraposición en el sentido de que mientras uno holga --el señor líder
de la oposición-- otro trabaja por España.
Podría ponerle muchos ejemplos, pero del análisis de sus telediarios
todavía se deducen muchas más cosas en cuanto a, por ejemplo, el lugar y
el papel del PSOE en los informativos. El Partido Socialista --lo habrá
comprobado si usted ha analizado los telediarios-- aparece siempre en un
doble sentido. Uno, como compañero de viaje de la izquierda. No hay una
identidad clara del PSOE. Se confunde en la mayoría de las ocasiones con
Izquierda Unida. El caso más claro y espectacular de esto que le digo lo
ofrece Radio Nacional de España la mañana siguiente al debate
presupuestario, donde siguiendo la misma estrategia que el Vicepresidente
del Gobierno, señor Rato, había seguido en el Parlamento, Radio Nacional
presenta la noticia exponiendo nítidamente la posición del Gobierno para
pasar a continuación a mezclar la contestación del señor Borrell y la del
señor Anguita hasta el punto de que un oyente, incluso un oyente
informado, podría confundir, de hecho hasta yo misma creí confundir, los
argumentos de uno y de otro. No parece que sea casualidad, señora
directora general, que la televisión y la radio públicas sigan en la
confección de la información la misma estrategia que el señor Rato en el
debate presupuestario. También aquí podría ponerle muchos más ejemplos,
pero creo que el tiempo no me lo va a permitir. (El señor Isasi Gómez:
Sí, la Presidenta te deja.)
La otra forma de aparecer el PSOE es como culpable directo de muchos de
los problemas que sufre la sociedad española. (El señor Guerra
Zunzunegui: ¡Claro!)
La señora PRESIDENTA: Señora Conde, vaya concluyendo.
Señorías, por favor, mantengan un poco el silencio.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Gracias, señora Presidenta, pero
parece que tiene que ser todavía más firme para que los señores de la
oposición se den cuenta de que hay que ser respetuosos en sede
parlamentaria. (Varios señores Diputados del Grupo Popular: ¡Muy bien!
¡Así se habla!) Lo he dicho bien y lo he dicho a propósito. Creo que
todavía los señores del Gobierno no se han dado cuenta de que están en el
Gobierno y creen que están en la oposición.
La señora PRESIDENTA: ¡Silencio, señorías!
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Pero, si me lo permiten,
continúo.
Esta información o esta forma de aparecer el PSOE como el culpable de
todos los males que tiene el país no sólo se transmite a través de las
declaraciones de los miembros del Gobierno, sino también a través del
conductor o la conductora del telediario o de una voz en off que
sistemáticamente utiliza expresiones como los problemas del pasado, las
equivocaciones producidas justifican los sacrificios que hay que hacer
hoy, la etapa de corrupción, el fango de los GAL, y podría seguir así
dándole otros muchos ejemplos, pero me pide la señora Presidenta que sea
más limitada en mi exposición.
Por tanto, voy a dejar de hacer el análisis cualitativo, que podría
seguir durante mucho rato, del sectarismo y de la manipulación de la
televisión para pasar sólo a dar una referencia en cuanto a la cantidad
de tiempo dedicada a la información del Gobierno, del Partido Popular y
del Partido Socialista.
Pues bien, entre el 17 y el 25 de septiembre, que son las fechas que he
analizado, el primer telediario dedica 55 minutos 48 segundos al
Gobierno; 13 minutos 36 segundos al Partido Popular y 15 minutos al
PSOE.
Por tanto, 68 minutos 84 segundos frente a 15 en el primer
telediario.
(Rumores.) No creo que tenga que explicarle lo que esto supone.
(Rumores.)
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Conde.
La señora CONDE GUTIERREZ DEL ALAMO: Señora Presidenta, sólo un detalle
más. En el segundo telediario dedican 38 minutos al Gobierno, 13 minutos
al Partido Popular y 10 minutos al Partido Socialista. Con esto lo que le
quiero decir, señora directora general...
La señora PRESIDENTA: Señora Conde, no tiene más tiempo.
Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Yo no estoy segura de saber cuál es la pregunta que se me ha hecho o que
se me ha querido hacer, pero sí he tomado nota sobre algunas de las
cuestiones. Decía la señora Conde que había seguido los telediarios
durante los últimos diez días. En Televisión Española lo hacemos todos
los días y tenemos todas las estadísticas.
También ha hecho mención a los cortes del telediario. Tengo que decir que
el telediario de Televisión Española es el único telediario que no sufre
ningún tipo de corte en los cuarenta minutos que dura. (La señora Conde
Gutiérrez del Alamo: No hablo de publicidad.), mientras que en otros
medios se corta aun siendo el período de duración inferior a treinta
minutos que fija la directiva comunitaria.
De toda la exposición que ha hecho queda clara una cosa: su no
conformidad con el tratamiento que se hace de los tiempos. Lo que sí creo
es que en los últimos meses la actividad que han realizado los partidos
de la oposición ha sido más bien escasa o ha sido menor. Puede que sea
por el período de gracia que se concede habitualmente a los gobiernos
nuevos o también por incidir las vacaciones parlamentarias, o quizá por
ambas cosas a la vez.
A nivel informativo, por clasificarlo informativamente, el Gobierno ha
desarrollado un trabajo significativo durante los primeros meses de
andadura, y, como es lóigico, ha tenido una mayor presencia en los
telediarios. Sin embargo, la presencia en pantalla del Partido Popular ha
sido mínima. (El señor Guerra Zunzunegui: ¡Y no nos quejamos!) Y todo
ello no por la voluntad de los servicios informativos, sino que viene
dado por la actividad de las distintas instituciones. Supongo que ha
podido comprobar que es así no sólo en Televisión Española sino también
en otros medios de comunicación.
Lo que también me sorprende es que me diga que falta identidad clara del
PSOE. Tomo la frase textualmente, tal como lo ha dicho, pero yo creo que
esto no es una tarea de los servicios informativos de Radiotelevisión
Española. (Varios señores Diputados: ¡Lo era! ¡Lo era!) En cualquier
caso, el equipo de informativos lo que hace es reflejar con la mayor
independencia los acontecimientos y las noticias del día. Yo sí traigo
aquí unos estudios respecto a los tiempos dedicados en los meses de
junio, julio y agosto a los distintos líderes de los partidos hablando en
pantalla. Por ejemplo, en junio --excluyo al Gobierno porque el Gobierno
en esos momentos no actúa como partido sino como Gobierno, y hago mención
específica del PSOE, Izquierda Unida y el Partido Popular--, en junio,
como digo, el PSOE tuvo 50 minutos y 42 segundos, es decir, el 23,86 por
ciento del total cuantificado. Izquierda Unida tuvo 13 minutos con 4
segundos y el Partido Popular y el Partido Popular tuvo 8 minutos y 15
segundos. (Un señor Diputado: ¡Es al revés!--El señor Pérez Rubalcaba:
¡Es increíble!) Lo tengo detallado según los líderes que hablaron en cada
momento y, comparativamente en minutos, destacan las participaciones de
Felipe González, Cipriá Ciscar, Joaquín Almunia y José Borrell. (El señor
Pérez Rubalcaba: ¿Y el PP?) Si la persona del PSOE que más habló durante
el mes de junio sumó 8 minutos y 5 segundos, la persona del PP que más
habló sumó 2 minutos 45 segundos. (El señor Pérez Rubalcaba: ¿Quién es?
¿Quién es?) Sigo con la estadística. En julio el PSOE tuvo 49 minutos y 5
segundos, es decir, el 22,43 por ciento; Izquierda
Unida, 21,49 minutos, el 9,97 por ciento, y el PP 10 minutos y 55
segundos. (El señor Aguiriano Forniés: ¡Hay que sacarles más!--Otro señor
Diputado: ¡Y todavía se quejan!)
La señora PRESIDENTA: ¡Señorías, no se exciten! (Risas.)
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska): Y
sigo a modo de ejemplo con el mes de agosto, y con este dato termino. El
PSOE tuvo 9 minutos en el mes de agosto; el PP, 9 minutos; Izquierda
Unida, tres minutos.
Creo que estos datos son bastante representativos y, por tanto, no sigo
porque les aburriría con tanto número.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO MORENO FRANCO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE EL TRATAMIENTO DADO POR TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) EN
ANDALUCIA AL CONGRESO DEL PARTIDO POPULAR (PP) EN DICHA COMUNIDAD
AUTONOMA. (Número de expediente 182/000068.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 11 que formula el Diputado don
Francisco Moreno Franco. El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: La pregunta es bastante sencilla: ¿Cuál ha sido
en su opinión el tratamiento que ha tenido en el centro regional de
Radiotelevisión Española en Andalucía el Congreso del Partido Popular de
Andalucía? (Rumores.)
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
El centro territorial de Televisión Española en Andalucía ha realizado
una cobertura informativa del Congreso del Partido Popular en Andalucía,
que se celebró en Granada los días 28 y 29 de septiembre, de una manera
similar a la otorgada al congreso regional de cualquiera de los partidos
o coaliciones políticas con representación parlamentaria en la comunidad,
y ha cuidado de forma muy especial el tratamiento y los tiempos de
información al objeto de que se respeten la objetividad y el
equilibrio.
Los profesionales de la información y los recursos técnicos necesarios
para cubrir el congreso fueron aportados por el centro de Televisión
Española en Andalucía y las imágenes y los testimonios de estos actos se
emitieron en los informativos territoriales, Telesur, y también sirvieron
a los servicios centrales para su eventual inclusión en los
telediarios.
La señora PRESIDENTA: El señor Moreno tiene la palabra.
El señor MORENO FRANCO: Como siempre, desde el afecto, pero con cierta
perplejidad. Si me lo permite, voy a plantearle una cuestión que es
incidental para usted, señora Presidenta. Yo no sé cómo está la
distribución de los tiempos, pero me gustaría que la autocensura que
hacemos para que la Comisión sea soportable, sobre todo para los
profesionales que la cubren, fuera un ejercicio compartido.
Dicho esto, dos cuestiones: una primera, de los profesionales en los
medios y más en los medios públicos hay que decir siempre que el valor
como a los soldados se les reconoce. En este caso, diré a
losprofesionales, sujeto pasivo de lo que luego le voy a relatar, que no
es que se lo reconozca como un apriorismo, sino que se lo reconozco desde
la experiencia de haber visto su trabajo durante mucho tiempo. Primera
cuestión que quisiera que quedara absolutamente clara, nada que objetar
respecto de la actuación de los profesionales que cubrieron el
acontecimiento. Sin embargo, la pasión de la señora directora general por
los minutajes, me lleva a tratar de relatarle con cierta calma algo que
pone de manifiesto cómo la ciencia al peso, también en materia de
televisión, no deja de ser una trampa en la que sólo caen los tontos.
Verá lo que le quiero decir. Al lunes siguiente del Congreso del Partido
Popular de Andalucía, se abre un informativo regional concediendo once
minutos a una entrevista en directo con el señor Ministro de Trabajo, en
su despacho del ministerio, pero revestido del carácter de presidente del
Partido Popular de Andalucía. Créame, no es frecuente que se produzcan
ese tipo de cosas, y, naturalmente, nos lleva a lo que es el tratamiento
informativo de un acontecimiento, porque alguien pensaría que se había
quedado cortita la retransmisión del Congreso y trató de añadirle unos
gramos más para que se notara de lo que iba la cosa. Esta confusión entre
lo que es la función del ministro del Gobienro y lo que es legítimo --y
le deseo el mayor de los éxitos-- cargo del responsable máximo del
Partido Popular de Andalucía (por cierto, vaya tarea que tiene por
delante), es algo que a mí me parece que no es razonable, no ya que se
produzca sino que se auspicie desde la Radiotelevisión pública.
En cuanto a procedimientos y minutaje. Señora directora general, si yo
fuera el señor Arenas, no quiero decirle la que armaría por lo que le voy
a relatar. (Rumores.) ¿Usted sabe cuál era el procedimiento para que el
señor Arenas contestara a las valoraciones que se venían haciendo por
aquellos días por parte del presidente de la Junta de Andalucía respecto
de ese magnífico sistema de financiación, que no logramos conocer, pero
que parece que es la panacea de todos los males? Consistía en algo que
los profesionales --estoy convencido-- considerarán como yo
inaceptable.
(El señor Peñalosa Ruiz: Señora Presidenta, se sale de la cuestión
constantemente.) La colocación de unas frases entrecortadas del señor
presidente de la Junta en la pregunta al señor Ministro de Trabajo,
presidente del PP, o ya no sé muy bien exactamente qué es lo que era,
sobre qué opina usted de lo que dice el señor Chaves, deja en situación
de indefensión política al presidente de una comunidad autónoma y permite
que el señor Arenas se despachara como quisiera. Le estoy hablando,
señora, de hechos y de procedimientos.
Si seguimos en la historia de que usted me niega la realidad diciéndome
que cosas como ésas no pasan, nos obligará a algo muy sencillo, que es a
venir aquí con el vídeo que apoye, desde el punto de vista de la prueba
al menos políticamente argumental, lo que estamos diciendo. Trataré de
decírselo ahora poque no me gustaría tener que volvérselo a decir en el
futuro, créame. (Rumores.)
Las situaciones, a veces, son bastante crispadas, y si se crispan por
arriba, eso, como pasa siempre, acaba magnificándose cuando llega abajo,
y operaciones de nula profesionalidad, no le voy a poner más
calificativos, como la que le estoy comentando, sobre personas que tienen
una responsabilidad pública importante, al final, llegan a un pequeño
pueblo de España en unos términos que se dirimen a bofetadas. (Rumores.)
Como la historia de nuestra tierra está sobrada de bofetadas y carente,
desgraciadamente, en términos históricos de tolerancia en la convivencia,
yo le pediría, señora directora generla, que no vuelva a hacer eso o no
permita que se haga eso con ningún presidente de comunidad autónoma. Creo
que no es bueno para nadie y, por eso, estoy convencido de que no volverá
a suceder. (El señor Guerra Zunzunegui: Ha sido un mitin, no una
pregunta.)
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Moreno, intentaré ceñirme a la pregunta respecto al asunto de
cuánto tiempo y cómo se retransmitió la noticia del Congreso. Ha hecho
alusión a dos cuestiones, que son las funciones del señor Arenas como
ministro del Gobierno y también como presidente del Partido Popular en
Andalucía, las que yo creo que ni siquiera hacía falta hacer referencia
porque no le puedo dar respuesta sobre el tema. Lo que sí le digo es que
la tarea de Televisión Española es la tarea informativa, es la tarea
profesional al respecto, y tampoco creo que el sistema de financiación
que se vaya a sugerir como una de las posibles soluciones para el futuro
sea la panacea. Desgraciadamente, no se ha puesto antes, aunque está
claro que hacía falta, y así estamos. De todas formas, como bien dice,
vamos a los hechos, porque tengo aquí unos datos que ponen en contexto lo
que estamos tratando.
Es cierto que durante los días de celebración del congreso en Televisión
Española sólo se emitieron unas imágenes sin testimonio, con una duración
de diez segundos del candidato a presidente, don Javier Arenas, que
fueron servidas por el centro territorial en el Telediario-1 de La
Primera, el sábado, 28 de septiembre.
En el territorial, el centro de Televisión Española en Andalucía, emitió
una información previa a la celebración del congreso el viernes 27, y
también una entrevista, en directo, como bien ha hecho referencia, con el
señor Arenas, el lunes 30, porque durante el fin de semana no hay
programación territorial; no hay una desconexión.
En cuanto a los tiempos de emisión del congreso del PP, en Andalucía, le
doy estos datos: el 27 de septiembre de 1996, previo al congreso, se dio
1 minuto y 56 segundos en Telesur; el lunes, 30 de septiembre, se
entrevista al señor Arenas, con un tiempo de duración de 10 minutos y 42
segundos, en Telesur, sumando un total de 12 minutos y 38 segundos,
siendo similar el tratamiento informativo al dado a otros acontecimientos
por el centro de Televisión Española en Andalucía. Por ejemplo, esto lo
prueba los tiempos dedicados pocos días después al congreso del Partido
Andalucista, celebrado en Sevilla los días 19 y 20 de octubre, que fueron
los siguientes: el 16 de octubre, en una entrevista en directo a don
Antonio Ortega, Secretario general del Partido Andalucista, se dedicaron
en Telesur 9 minutos y 25 segundos. Sobre la celebración misma del
congreso, el 20 de octubre, se dedicaron en el Telediario 1, de la
Primera, 2 minutos, y el día 21 de octubre de 1996, en un resumen de ese
congreso en Telesur se dedicó 1 minuto y 4 segundos, es decir, un total
de 12 minutos y 29 segundos.
Creo que el tratamiento en ambos casos fue de una similitud total y por
lo tanto no creo que se pueda hablar ni de sectarismo ni de diferencia en
el trato ni de ese tipo de cuestiones. Creo que los profesionales de
Televisión Española están haciendo su tarea, tanto a nivel nacional como
a nivel territorial, con una indiscutible profesionalidad.
--DEL DIPUTADO DON FRANCISCO FUENTES GALLARDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE DIRECTORES DE RADIO NACIONAL DE ESPAÑA (RNE) DE AMBITO
PROVINCIAL Y AUTONOMICO NOMBRADOS DESDE EL DIA 5-5-96 SIN PERTENECER A LA
PLANTILLA DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (RTVE). (Número de expediente
182/000069.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 12, que formula el Diputado don
Francisco Fuentes, que tiene la palabra.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora directora general, ¿cuántos directores
de Radio Nacional de España de ámbito provincial y autonómico han sido
nombrados desde el pasado 5 de mayo sin que pertenecieran a la plantilla
de Radiotelevisión Española?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando a su pregunta, señor Fuentes, se han nombrado dos directores
territoriales no pertenecientes a la plantilla de Radiotelevisión
Española, que han sido el de Cataluña y el de Extremadura.
También se ha nombrado un director provincial no perteneciente a la
plantilla de Radiotelevisión Española en la emisora de Radio Nacional en
Badajoz; se ha ratificado en el puesto al director contratado para Radio
Nacional en
Guadalajara, y también se ha ratificado en su puesto de jefe de
porogramas de Radio Nacional de España en Barcelona a un contratado por
la dirección general anterior.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra el señor Fuentes.
El señor FUENTES GALLARDO: Señora directora general, en muchas preguntas
de esta sesión ha surgido el mismo tema en relación con otros casos
paralelos o en conexión con lo que yo le he planteado.
Usted entró en el cargo manifestando unas preocupaciones sobre el exceso
de la plantilla de Radiotelevisión Española. Usted entró en el cargo
manifestando también su preocupación por la austeridad en Radiotelevisión
Española. Espero que los casos sean sólo los que usted ha mencionado --yo
tenía datos sobre ellos-- y no se amplíen a otras provincias. Ustedes han
cambiado a unos profesionales de la plantilla de Radiotelevisión Española
por gente de empresas privadas que compiten con ella. Pero es que,
además, me da la impresión de que estos cambios han obedecido simplemente
a las presiones de algunos dirigentes del Partido Popular en cada
territorio.
Señora directora general, usted el día 2 de septiembre de este año le
escribe al consejo asesor de Radiotelevisión Española en Extremadura y le
dice: Es intención de esta Dirección General del Ente Público proceder al
nombramiento de don Urbano García Alonso como delegado territorial de
Radiotelevisión Española en la Comunidad Autónoma de Extremadura. A
algunos componentes del Partido Popular no les debió gustar y cuatro días
después, el 6 de septiembre, usted vuelve a escribir al consejo y le
dice: Es intención de esta Dirección General del Ente Público proceder al
nombramiento de don Juan Fernández Jiménez como delegado territorial de
Radiotelevisión Española en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Contraataca el primer grupo, que se vio desautorizado por esta segunda
comunicación, y usted el día 26 vuelve a escribir al consejo, y dice:
Vengo a nombrar a don Urbano García Alonso como delegado territorial de
Radiotelevisión Española en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En 26
días nombra, cesa, propone a otro, cesa y nombra a otro. Son vaivenes que
únicamente se entienden --y es lo que se comenta allí en privado-- porque
alguien le dijo que tenía que nombrar al primero, a otro grupo no le
gustó, cambia el nombramiento y recae en don Juan Fernández, los otros se
ponen en movimiento y, al final, vuelve usted al primitivo nombramiento
del día 2. Yo no voy a ser tan osado de plantear esto como dirigismo ni
como intromisión ni como sectarismo; simplemente, siendo benevolente,
esto es una auténtica chapuza.
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Aunque específicamente su pregunta no hace referencia al delegado
territorial, creo que es interesante una ampliación de todas maneras.
Efectivamente, para que haya un contraataque tiene que haber un ataque, y
no ha habido ni ataque ni contraataque. Lo que hay es un procedimiento de
información, y posteriormente de nombramiento, que se ha cumplido con
toda precisión. Se enviaron dos cartas informativas y, al final, por
error, se ha procedido a nombrar a quien se tenía que haber nombrado, a
quien se había informado que se iba a nombrar. Por tanto, yo creo que eso
está resuelto en un trámite. Se procede a informar inicialmente del
nombramiento y se efectúa.
También ha hecho referencia a la austeridad y al cambio de plantilla por
contratados, etcétera. Le voy a dar unos datos porque creo que estará más
tranquilo. Con la anterior dirección general en Radio Nacional en el
ámbito territorial y provincial había siete directores contratados, no
pertenecientes a la plantilla de Radiotelevisión Española, que generaban
un coste de 40.863.411 pesetas anuales. Actualmente hay cinco directores
contratados en el ámbito territorial y provincial, entre los que se
encuentran dos de la anterior etapa, que han sido ratificados, con un
coste anual de 32.566.062 pesetas. Por tanto, creo que los criterios de
austeridad, a los que ha hecho referencia, quedan muy claramente
reflejados.
--DEL DIPUTADO DON NEFTALI ISASI GOMEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR,
SOBRE LA POTENCIACION POR RADIO NACIONAL DE ESPAÑA (RNE) DEL CONOCIMIENTO
Y EL INTERCAMBIO ENTRE LAS DISTINTAS CIUDADES, PROVINCIAS Y
AUTONOMIAS.
(Número de expediente 182/000070.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 13, que formula el Diputado don
Neftalí Isasi Gómez. Tiene la palabra.
El señor ISASI GOMEZ: Señora directora general, yo no voy a hablar esta
mañana aquí sobre los asuntos de contrataciones de directivos de
Radiotelevisión Española, aunque bien podríamos referirnos al ex Director
General de Canal Sur, contratado y preparado su puesto de trabajo cuando
no se contemplaba en el organigrama para los directivos de televisión ni
en el catálogo de puestos de trabajo. Sin embargo, dado que aquello se
hizo de la forma que se hizo, bien podríamos un día profundizar en cómo
hacía la antigua dirección general estas cosas.
Señora directora general, Radio Nacional de España, tanto a través de
Radio-1 como Radio-5, es evidente que tiene que ser un elemento
vertebrador de la solidaridad interregional, entre las distintas
comunidades autónomas que configuran España. Está claro que una de sus
misiones como servicio público es la de contribuir a un mejor
conocimiento de unas comunidades por otras o entre los propios ciudadanos
de España. Por ello le preguntamos esta mañana: ¿Como contempla Radio
Nacional de España potenciar el conocimiento y el intercambio de la
actualidad de España entre distintas ciudades, provincias, comunidades
autónomas, en definitiva, señora directora general, entre
los distintos ciudadanos españoles y las diversas culturas existentes en
nuestro país?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Isasi, en primer lugar, cabe mencionar que Radio-5, como bien ha
dicho, es un soporte informativo fundamental en el ámbito local y
autonómico. Independientemente de los espacios de Radio-5, están los de
Radio-1 dedicados exclusivamente a la actualidad regional y local. En
todos los programas de Radio-1 que se emiten en cadena existe una amplia
y habitual participación de nuestra emisoras territoriales que llevan a
estos programas nacionales los acontecimientos, la realidad de sus
respectivas zonas y el sentir de sus autonomías en relación con los
grandes temas nacionales que constituyen la actualidad de cada día. La
participación de las emisoras territoriales de Radio Nacional de España
en todos y cada uno de los programas de actualidad y en los servicios
informativos es continua. Existen cauces habituales por los que las
emisoras proponen las noticias, los sucesos que ocurren en sus áreas de
influencia, a las direcciones de los respectivos acontecimientos para que
reciban el tratamiento adecuado en los programas de la cadena. También
desde las propias direcciones de los programas se solicita constantemente
a las emisoras territoriales colaboraciones y contenidos sobre los temas
más variados, de forma que hay una participación permanente, habitual en
ambos lados. Por otra parte, y también de forma habitual, Radio Nacional
de España viene realizando programas desde distintas ciudades, con lo que
se consigue un acercamiento real a las autonomías y se hace presentes a
esas ciudades en la cadena nacional.
La señora PRESIDENTE: La señora directora general solicita dos
minutos.
(Pausa.)
--DEL DIPUTADO DON JUAN JOSE ORTIZ PEREZ, DEL GRUPO POPULAR, SOBRE EL
TRATAMIENTO DE LA INFORMACION DEPORTIVA POR RADIO NACIONAL DE ESPAÑA
(RNE) EN UN MOMENTO EN QUE LOS COMPROMISOS FUTBOLISTICOS OCUPAN VARIOS
DIAS A LA SEMANA. (Número de expediente 182/000072.)
La señora PRESIDENTA: Señorías, continuamos la sesión.
Pregunta número 15, que formula el Diputado don Juan José Ortiz
Pérez.
Tiene la palabra.
El señor ORTIZ PEREZ: Señora directora general, todos los medios de
comunicación están recogiendo a diario en sus páginas ese conflicto
indeterminado que parece enfrentar a distintos intereses, que es el de la
celebración de encuentros futbolísticos varios días, a lo largo de la
semana, no sólo con las retransmisiones televisivas de competiciones de
carácter nacional, sino con las de carácter internacional, que conllevan
necesariamente la alteración de las parrillas de programación diarias
tanto en Televisión Española como en la propia radio en general. Ello
debe suponer no sólo un importante esfuerzo económico y humano, sino
también la introducción continua de cambios en las programaciones para
dar cuenta puntualmente del desarrollo de estos encuentros. Y así,
refiriéndome en concreto y recabando la opinión de la directora general
del ente público, le formulo la siguiente pregunta: ¿Cómo aborda Radio
Nacional de España la información deportiva en un momento en que los
compromisos futbolísticos, tanto de la Liga nacional como de las
competiciones europeas, ocupan varios días a la semana?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Ortiz, Radio Nacional de España, como todos sabemos, no está
condicionada por compromisos comerciales inherentes a los acontecimientos
deportivos y, por tanto, ha optado por no romper sistemáticamente su
programación de carácter generalista y ha elegido otro tipo de
sistema.
Dado el interés que suscitan los acontecimientos deportivos, Radio
Nacional de España desdobla su programación, emitiendo por frecuencia
modulada la mayor parte de los partidos de fútbol durante toda la semana,
con lo que de esta forma se cumplen tanto las aspiraciones de la
audiencia interesada en el deporte como del otro sector de oyentes que
reclaman seguir escuchando la información y los programas que
habitualmente emite esta emisora.
--DEL DIPUTADO DON TEOFILO DE LUIS RODRIGUEZ, DEL GRUPO POPULAR, SOBRE
LOS CRITERIOS APLICADOS POR RADIO NACIONAL DE ESPAÑA (RNE) PARA DECIDIR
LA ESTRUCTURA DE SUS ESPACIOS DE DEBATES. (Número de expediente
182/000073.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 16, que formula el Diputado don
Teófilo de Luis, quien tiene la palabra.
El señor DE LUIS RODRIGUEZ: Señora directora general, la actividad de
Radio Nacional y Televisión Española, concretamente Radio Nacional de
España, sobre la que versa la pregunta que le formulo hoy está regulada
por el estatuto de 1980. En la exposición de motivos de ese estatuto se
determinan, en líneas generales, cuáles son los objetivos de la actividad
de los medios de comunicación de titularidad estatal y cobertura
nacional, y concretamente hace referencia a que tanto Televisión como
Radio Nacional deben ser vehículos esenciales de información y
participación política de los ciudadanos, de formación de la opinión
pública y de cooperación con el sistema educativo.
Nosotros consideramos que una de las razones que justifican el
mantenimiento de actividades del sector público en este sector de la
comunicación es, entre otros, cubrir satisfactoriamente los objetivos
antes mencionados. Entendemos que un instrumento que puede ayudar de
forma muy decisiva a conseguir los objetivos deseados son los programas
con formato de debate. En otros tiempos, la preocupación por los
programas de debate en Radio Nacional han sido, diría yo, más que
discreta, por no decir muy escasa, en cuanto a distribución de
tiempos.
Según la información que el Grupo Popular tiene, obtenida de la dirección
general anterior, en los años 1994 y 1995, Radio-1, por ejemplo,
destinaba a programas de debates el 2,48 por ciento de los tiempos de
emisión, muy por debajo de los que dedicaba a otro tipo de programación
llamémosle menos pública. Sin embargo, nosotros pensamos que no hay
solamente un vector a considerar en todo este razonamiento, por cuanto
que no vale con incrementar exclusivamente los tiempos de debate. También
entendemos que en este planteamiento hay que considerar la absoluta
necesidad de respetar escrupulosamente y de una forma muy estricta el
contenido del artículo 4 del estatuto, donde se fijan los principios que
deben de inspirar la actividad de los medios de comunicación Radio
Nacional y Televisión Española. El artículo 4, como todo el mundo sabe,
pretende, entre otros, el respeto al pluralismo político, a las minorías
y garantizar la objetividad, veracidad e imparcialidad en las
informaciones.
Por tanto, nosotros entendemos que la actividad de Radio Nacional,
concretamente en pro de una mayor formación y de una mayor participación
política de los ciudadanos, es una razón fundamental de su existencia y
todo ello, aderezado con el respeto exquisito a los contenidos del
artículo 4, hace que la pregunta que le formulo tenga mucho interés para
nuestro grupo parlamentario: Señora directora general, ¿qué criterios
aplica Radio Nacional a la hora de decidir la estructura de sus espacios
de debate?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor De Luis, los criterios fundamentales que sigue la dirección de
Radio Nacional de España son precisamente los fijados en el estatuto de
la radio y de la televisión y, además, con el objetivo de ir ampliando
este tipo de programas en adelante. En estos momentos, Radio Nacional de
España es la única emisora que tiene en su parrilla de programación un
espacio diario, de una hora de duración, en el que se debaten en
profundidad temas de actualidad con carácter monográfico. El programa es
Las cosas como son, que se emite de lunes a viernes, de 3 a 4 de la
tarde, y en él participan cada día de la semana periodistas de diversos
medios de comunicación, especializados en el tema elegido para el
debate.
Siguiendo el criterio de la diversidad y de la cobertura de todos los
asuntos, se opta por dividir por días y por asuntos de interés la
cobertura. Así, los lunes se debate sobre la actualidad deportiva; los
martes sobre política internacional; los miércoles sobre economía; los
jueves sobre política nacional y los viernes sobre temas sociales o
culturales. Los criterios que aplica, en este caso, Radio Nacional de
España se atienen a la actualidad y al interés del tema elegido. Los
participantes en este espacio de debate, como ya he afirmado, son
periodistas de diversos medios que a su vez son expertos en el tema
elegido. Asimismo, Radio Nacional de España tiene un programa
informativo, 24 Horas, que da cabida a la participación en debate de
periodistas de diversos medios nacionales que, en lugar de elegir
diariamente sobre los temas, lo que hacen es debatir sobre la actualidad
del día. Por el momento éstos son los espacios de debate que existen.
Tenemos en proyecto otros programas, tanto en Radio Nacional como en
Televisión Española.
--DEL DIPUTADO DON PABLO IZQUIERDO JUAREZ, DEL GRUPO POPULAR, SOBRE EL
CUMPLIMIENTO POR TELEVISION ESPAÑOLA (TVE) DE LAS NORMAS RELATIVAS A LA
EMISION DE PUBLICIDAD. (Número de expediente 182/000074.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta 17, que formula el Diputado don Pablo
Izquierdo Juárez, quien tiene la palabra.
El señor IZQUIERDO JUAREZ: Señorías, habiendo quedado hoy meridianamente
claro algo que parece que no lo estaba tanto, que es que la imagen del
PSOE no es tarea de los servicios informativos de Radiotelevisión, lo
cual está muy bien puesto que no parecía ser así en el pasado, con toda
brevedad, para intentar compensar los tiempos y no hacer esta Comisión
insoportable, señora directora general, vamos a algo que interesa
probablemente más a la audiencia y al sector: ¿Cómo cumple Televisión
Española las normas relativas a la emisión de publicidad?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Contestando también de manera escueta a su pregunta, puedo confirmar que
todas las normas en vigor relativas a la emisión de publicidad se cumplen
en su integridad.
Ampliando este tema muy brevemente quiero decir que la Ley 34/1988,
General de Publicidad, que regula principalmente los contenidos de la
publicidad y, por tanto, las limitaciones o prohibiciones, se cumple en
su totalidad. En este apartado incluso puedo decir que se va más allá de
lo que contempla la Ley General de Publicidad, porque Radiotelevisión
Española tiene una normativa, aprobada por el consejo de administración,
que es más exigente y complementa a los preceptos legislativos.
Respecto a la Ley de 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora la
directiva europea, hay varios aspectos que quiero distinguir. En lo que
se refiere a las limitaciones se
cumple en su integridad, como he dicho refiriéndome a la Ley General de
Publicidad. En cuanto a los tiempos de transmisión publicitaria diaria,
la ley, en su artículo 14, limita al 15 por ciento el tiempo diario. Sin
embargo, el total de publicidad emitida, por ejemplo en el mes de
septiembre, por la primera cadena de Televisión Española ha ascendido al
7,5 por ciento, mientras que en La 2 sólo se alcanzó el 3,8 por
ciento.
Está muy lejos el 15 por ciento. Aporto el dato de septiembre porque en
julio y agosto las ocupaciones todavía fueron inferiores. En lo que se
refiere a los períodos por hora natural, que la ley limita a 12 minutos
de publicidad por hora, respecto al mes de septiembre también, de las 600
horas comercializadas ha habido tres fallos por transmisiones en directo
que por su mayor duración impidieron que saliera la publicidad a la hora
prevista y se produjera un deslizamiento a la hora siguiente. En los tres
casos fue entre las 18 y las 19 horas y se produjo por la transmisión de
dos etapas de la vuelta ciclista y una retransmisión de los toros. Esto
afectó sólo a la primera cadena porque en La 2 no ha habido ningún tipo
de incumplimiento. Desgraciadamente, las retransmisiones en directo a
veces duran más de lo previsto y puede llegar a ocurrir esto, aunque se
vigila de una manera extrema.
En lo que se refiere a las formas de emisión que recoge el artículo 13,
con carácter general, no me consta ningún incumplimiento. Por el
contrario, sí puedo afirmar que ni un solo telediario, como dije
anteriormente, ha sido interrumpido para la emisión de publicidad, aunque
habitualmente su duración sea próxima o superior a los 40 minutos. En
este supuesto la ley sí permite una interrupción. Esta es una práctica
exclusiva de Televisión Española, porque el resto de las cadenas
interrumpen, aunque la duración del programa informativo no supere los 30
minutos necesarios para poder introducir publicidad.
En resumen, Televisión Española está cumpliendo ampliamente toda la
normativa publicitaria y de todas formas seguiremos con la rigurosidad
que se tiene hasta la fecha.
--DE LA DIPUTADA DOÑA CARMEN MATADOR DE MATOS, DEL GRUPO POPULAR, SOBRE
EL CONTENIDO DE LA GALA CON LA QUE SE CELEBRARAN LOS CUARENTA PRIMEROS
AÑOS DE TELEVISION ESPAÑOLA (TVE). (Número de expediente 182/000075.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 18, que formula la Diputada doña
Carmen Matador de Matos.
La señora MATADOR DE MATOS: Señora directora general, el pasado 28 de
octubre Televisión celebraba su 40 aniversario y hemos podido ver cómo La
2 ha recuperado sus grandes éxitos, entre ellos Un, dos, tres, que fue el
programa recordatorio más visto; documentales como El hombre y la tierra,
y demás. Si bien se hace eco de esta efemérides, también se anunció una
próxima gala para conmemorar este aniversario; una gala que también
tenemos que decir que se va a celebrar en un tiempo marcado por la
austeridad. Mi pregunta es la siguiente: ¿En qué consistirá la gala con
la que celebrará los cuarenta primeros años Televisión Española?
La señora PRESIDENTA: La señora directora general tiene la palabra.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señora Matador, al cumplirse en estas fechas el 40 aniversario de
Televisión Española hemos querido celebrarlo rindiéndole un homenaje con
una gala que refleje los logros de la pantalla en estas cuatro décadas,
desde aquellos pioneros en blanco y negro hasta las actuales estrellas en
color. Como es de suponer, resumir 40 años de historia en tres horas que
durará el espectáculo de lo que ha sido la trayectoria de Televisión
Española y de los profesionales que lo hicieron y la hacen posible es un
reto importante, pero, aun así, desfilarán por la pantalla alguno de los
acontecimientos que han conmovido al mundo y a España a lo largo de este
tiempo. Junto a los programas de ayer y hoy también estarán los rostros
populares de siempre, la anécdota, la imagen sorprendente, las tomas
falsas, todas esas cosas que han ocurrido en esos 40 años. A esta
celebración han querido sumarse compañeros de televisiones de la
competencia, periodistas, primeras figuras del espectáculo que aportan su
talento y su arte. Será un homenaje entrañable, no sólo a Televisión
Española sino al mundo de la televisión y del espectáculo. Esta gala
pretende ser todo un repaso sucinto, pero entrañable, homenaje a esos 40
años de vida que ahora cumple Televisión Española.
--DEL DIPUTADO DON EDUARDO JAVIER CONTRERAS LINARES, DEL GRUPO POPULAR,
SOBRE LOS CAMBIOS PRODUCIDOS EN LAS INSTALACIONES DE RADIOTELEVISION
ESPAÑOLA (RTVE) DE TORRESPAÑA. (Número de expediente 182/000077.)
La señora PRESIDENTA: Pasamos a la pregunta número 20, que formula el
Diputado don Eduardo Contreras Linares, que tiene la palabra.
El señor CONTRERAS LINARES: Señora directora general, como usted sabe de
sobra, la tecnología que permite el desarrollo y el aprovechamiento de
los medios audiovisuales evoluciona con gran rapidez. Por ello, las
empresas responsables que tratan de dar estos servicios están sometidas a
las servidumbres que significa esa puesta al día permanente. Ello
requiere una capacidad económica básica y una no menos importante
capacidad de gestión, una capacidad de gestionar además bien. Esa buena
capacidad de gestión mejorará realmente lo público: digamos que esa
manera de gestionar bien es apostar por lo público. Como es igualmente
apostar por lo público el pedir a Radiotelevisión Española que acople con
prontitud las innovaciones tecnológicas de las que al principio
hablábamos y que día a día se van produciendo. Pero eso a usted, señora
directora, en las condiciones que ha encontrado la casa
cuando ha llegado pudiera parecerle excesivo. Pero es que además estamos
pidiendo esa capacidad de gestión que permita que costosas inversiones no
sean inútiles; inversiones como hemos visto en diversos organismos
públicos y que estamos cansados de ver. Y como ejemplo que no tiene más
interés que el de ser un ejemplo, el de los ordenadores, que se han
quedado obsoletos antes de ponerlos en uso, después de gastar en ellos
bastante dinero. En la creencia que tengo de que sus decisiones de
inversión en Radiotelevisión Española van en el sentido de defender los
recursos públicos y pensando, por otro lado, que quizás el centro
neurálgico de Televisión Española, donde se recogieran esas innovaciones,
pudiera situarse en Torrespaña, me permito hacerle la siguiente pregunta:
¿Nos podría informar la señora directora general sobre qué cambios se han
producido en las instalaciones de Torrespaña?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Efectivamente, señor Contreras, estar al día tecnológicamente es un
reto.
Además, existe una limitación presupuestaria que en estos momentos es
estricta. En ese afán por estar al día, se están produciendo en las
instalaciones de Televisión Española en Torrespaña actuaciones técnicas
que van encaminadas a mejorar la capacidad de emisión, aumentar la
calidad y la fiabilidad de las emisiones y adecuar sus instalaciones a la
nueva legislación medioambiental.
Para conseguir estos fines nos vemos en la necesidad de sustituir un
equipo obsoleto que tiene quince años de antigüedad, que se instaló con
motivo del Campeonato Mundial de Fútbol, de 1982. Ha cumplido su tarea y
estamos en ese proceso de cambio. Con estos objetivos se han invertido
recursos por un valor cercano a 1.200 millones de pesetas.
Las actuaciones técnicas concretas de las instalaciones en Torrespaña las
resumo en los siguientes temas, siempre buscando esa mejora de calidad y
capacidad del centro de emisión y de informativos de Televisión
Española.
Los cuatro ejes fundamentales son la renovación de los equipos de
conmutación, la automatización de las continuidades, las mejoras en
infraestructura, es decir, el tema medioambiental, y la renovación de
cámaras de estudio. Las razones de estas renovaciones se deben
fundamentalmente a la antigüedad del equipo sustituido. En el caso de la
continuidad, se pretende automatizar la única continuidad que faltaba
para completar las actuales.
En cuanto a la infraestructura, y como consecuencia de las nuevas leyes
medioambientales, se están cambiando los elementos aislantes de los
transformadores eléctricos de media tensión que están basados en
piraleno, material muy contaminante en contacto con el aire, por lo que
ha sido necesario evitar el riesgo de que ocurra algún accidente. También
en esta línea medioambiental se está actuando sobre los turbocompresores
del aire acondicionado con gases refrigerantes, que están basados en
compuestos altamente contaminantes, como son el cloro, flúor, carbonatos
FFC, y se están sustituyendo por gases no contaminantes y de mayor
rendimiento.
Una vez que se concluyan todas estas actuaciones, y estando ya en la fase
de análisis sobre una oportunidad de la digitalización de la producción
de los programas informativos, acometeremos este tema. Pensamos iniciar
esta digitalización por islotes, que deberá convivir durante unos años
con las instalaciones analógicas actuales, y progresivamente se irán
aumentando.
Las inversiones que se han realizado en Torrespaña en este último período
son las siguientes. En matrices de conmutación, que está en proceso, 600
millones de pesetas; en infraestructura, 150 millones de pesetas; en
distintos expedientes de remodelaciones, 26 millones de pesetas, y en
cámaras de estudio, que está en proceso, 350 millones de pesetas.
Por lo que se refiere a la ampliación del complejo de Torrespaña, cabe
destacar que la ocupación de la actual superficie construida está
totalmente saturada, sobre todo en lo que se refiere a espacios de
oficinas. En estos momentos estamos estudiando acometer la segunda fase
con cargo al presupuesto de 1997, que termine las instalaciones que se
iniciaron en 1994, para ubicar el personal de los servicios informativos
y la dirección de gerencia de satélites, dentro de esas nuevas
instalaciones.
--DEL DIPUTADO DON ANTONIO LUIS MEDINA TOLEDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE LA COBERTURA ESTIMADA QUE TIENE HOY TECNICAMENTE RADIO
CLASICA. (Número de expediente 182/000078.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 21, que formula el Diputado don
Antonio Luis Medina Toledo.
El señor MEDINA TOLEDO: Gracias, señora directora general. Finalizando
casi el turno de preguntas de esta comparecencia, empezaré por
agradecerle su paciencia, pero, sobre todo, su gran templanza y precisión
a la hora de contestar las preguntas que le formulamos los Diputados, en
especial, algunas que usted ya puede suponer.
Entrando en la materia concreta de mi pregunta, una de las cadenas de
mayor significación cultural en el panorama radiofónico es, sin duda,
Radio Clásica. Es una cadena que está dedicada a la difusión de la música
denominada culta, a lo largo de 24 horas diarias de programación. Quiero
que esto se interprete bien, ya que no es merma de rigor sino que es
simplemente darle otra visión a la radio. Además de los aspectos
culturales, Radio Clásica tiene un efecto sedante sobre los oyentes del
panorama informativo que hoy es algo crispado. A ese nivel de crispación
contribuyen ciertas tertulias o pseudotertulias que hay por ahí, y cuando
esa situación alcanza niveles insoportables este Diputado hace algo que
aconseja a SS. SS. y a los oyentes en términos generales, que es
sintonizar Radio Clásica. En ese momento el efecto sedante actúa y eso es
maravilloso para la salud física y mental de los oyentes, como pueden
suponer.
Es un auténtico servicio público, primero cultural, y luego podíamos
llamarlo sanitario o terapéutico por los motivos expuestos. Sirve también
para elevar decisivamente la cultura musical de cientos de miles de
españoles, lo cual no es una anécdota, sino que se demuestra viendo a la
gente joven en los teatros de ópera, en los conciertos y en la asistencia
a todo tipo de eventos de música clásica.
Parece evidente que éste es un servicio público muy importante y tenemos
la obligación de extenderlo a la audiencia nacional de la forma más
universal posible. Y ahora viene la pregunta concreta: ¿Podría decirme la
directora general qué cobertura técnica estimada tiene en la actualidad
Radio Clásica?
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Radio Clásica, La 2 de Radio Nacional de España, dispone en la actualidad
de cien transmisores de frecuencia modulada en funcionamiento. Este
número se distribuye entre 70 equipos instalados en centros de Retevisión
y 30 ubicados en instalaciones de Radio Nacional de España. Se estima,
porque no es fácil tener el dato con precisión, que estos transmisores
alcanzan un 70 por ciento de la población, mientras que la superficie de
cobertura ronda el 50 por ciento del territorio nacional.
Conviene recordar que a través del servicio del satélite Hispasat, Radio
Nacional de España difunde todos sus programas, incluyendo Radio
Clásica.
Este procedimiento permite que los oyentes fijos puedan recibir Radio
Clásica vía satélite y se subsane, de alguna manera, la falta de
repetidores en su cobertura geográfica. Se trata de una alternativa al
insuficiente servicio terrestre que tiene Radio Nacional de España, que
se viene ofreciendo desde julio de 1994.
--DEL DIPUTADO DON JOSE MANUEL PEÑALOSA RUIZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
POPULAR, SOBRE SI CUIDA TVE DE RESTRINGIR AL MAXIMO LAS PELICULAS Y
SERIES DE CONTENIDO VIOLENTO EN SUS PROGRAMACIONES DIARIAS OBLIGANDO A
OFRECER ANTICIPADAMENTE A LA EMISION ALGUNA INDICACION SOBRE EL GRADO DE
VIOLENCIA DE LOS CONTENIDOS EN ESTOS ESPACIOS. (Número de expediente
182/000079.)
La señora PRESIDENTA: Pregunta número 22, que formula el Diputado don
José Manuel Peñalosa Ruiz.
El señor PEÑALOSA RUIZ: Señora directora general, recientemente un
profesor de la escuela de salud pública de Washington alcanzó una
escalofriante conclusión, que recogieron profusamente los medios
informativos. Decía este profesor que si no hubiera televisión hoy habría
10.000 asesinatos, 70.000 violaciones y 700.000 asaltos callejeros menos
al año en Estados Unidos. Para este docente, muchos de los actos
violentos que se cometen de adultos esconden un poso que quedó fijado en
el cerebro en sus primeras exposiciones ante el televisor siendo
críos.
Según esta misma persona, la televisión causa violencia.
Pero no es Estados Unidos el primero ni el único país donde se ha
establecido una relación causal, seguramente no única ni determinante,
creen todos los expertos, pero sí de una gran influencia entre la
televisión y la violencia. En algunos países han tenido que producirse
hechos muy graves para conseguir una sensibilización general de la
sociedad respecto a la necesidad de rebajar gradualmente los contenidos
violentos de la televisión y alcanzar acuerdos sobre indicación o
señalización de estos contenidos.
En todos los casos, en todos esos países, en todas esas sociedades se ha
tratado de que la violencia en televisión no repercuta en los elementos
más débiles, en las partes más débiles de la sociedad, principalmente los
niños y los jóvenes. Son muchas las horas que los niños, los más
pequeños, pasan frente al televisor --entre tres y cinco horas, dicen los
estudios-- como para no cuidar los contenidos violentos de la
programación.
El caso francés puede ser seguramente un buen ejemplo de acuerdo positivo
en esta materia entre todas las cadenas de televisión. Como es conocido,
en el país vecino y en el seno del Consejo Superior Audiovisual, un
organismo tutelar de la infancia y la juventud, se ha adquirido el
compromiso por parte de todos los canales, tanto por los públicos como
por los privados, de establecer un código visual, un señalizador común
para informar del grado en cinco categorías de violencia de los programas
de televisión. También en Francia se ha responsabilizado, entre otros
factores, al impacto negativo de la televisión el alza de la violencia
gratuita en centros escolares.
En España asimismo hay, naturalmente, una reflexión abierta sobre este
asunto, llegando los especialistas y estudiosos a conclusiones muy
similares respecto a la excesiva violencia de algunas emisiones, incluso
de muchos de los llamados espacios infantiles. El Parlamento, a través
del Senado, estudió este problema con detalle en la ponencia sobre
contenidos televisivos y realmente hay muy poca discusión sobre la
conveniencia de abordarlo. Pero también es verdad que este asunto tiene
múltiples matices que en este trámite no podemos plantear.
Es evidente que la autodisciplina ética de las televisiones no basta por
sí sola para combatir el daño de las emisiones violentas y debe
acompañarse necesariamente de una eficaz colaboración de los padres, de
los educadores, de las escuelas para enseñar a dosificar y seleccionar
los programas de televisión desde muy temprano.
No obstante, no es indiferente que una cadena de televisión pública como
Radiotelevisión Española avance en la limitación de los contenidos
violentos de sus emisiones, partiendo de un consenso básico sobre su
efecto nocivo entre quienes tienen más dificultades para defenderse. Y,
en segundo lugar, que avance también en la información o señalización de
esos contenidos que hoy Televisión Española realiza parcialmente.
Por todo ello, queremos conocer la disposición de la Dirección General en
esta materia, a la vez que anunciamos que por su indudable importancia
vamos a estudiar la presentación de otras iniciativas parlamentarias que
ayuden al mismo fin.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Señor Peñalosa, hace un rato se hizo referencia en esta sala a la
censura. Hay que poner esa alusión dentro de la contestación que voy a
dar a su pregunta.
En 1993, el entonces Ministerio de Educación y Ciencia firmó con todas
las televisiones que operan en este país un compromiso de autorregulación
por el que las televisiones se comprometían a que en su programación no
se emitieran espacios violentos en horarios de posible audiencia
infantil. Se estableció una hora de referencia, que eran las diez de la
noche.
Televisión Española fue escrupulosa en el cumplimiento de ese compromiso
hasta la aparición, en 1995, de la Directiva 89/552 de la Comunidad
Europea que tenía como antecedente, además, el Convenio europeo sobre
televisión transfronteriza, del 5 de mayo. Televisión Española sigue,
desde luego, igualmente escrupulosa tanto con los programas como con
respecto a las promociones de los mismos, porque a veces son las
promociones las que se emiten en horarios de audiencia infantil.
Por lo que se refiere a la programación cinematográfica, que se emite a
partir de las diez de la noche, tanto en el inicio de la misma como en
los cortes intermedios, se incluye una careta indicativa en la que,
además del título y de otros datos que se refieren al tipo de emisión, se
especifica el grado de cualificación moral del film. Todo esto se hace de
acuerdo con la información que facilita el propio Ministerio a través de
sus puntos de información cultural. El grado de violencia, desde luego,
constituye uno de los factores con los que se elabora esta calificación
moral.
Estos son los instrumentos con los que se cuenta actualmente y con los
que se cumple este objetivo de limitar la violencia e informar sobre la
misma en cada momento.
--DEL DIPUTADO DON JOSE RIVAS FONTAN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR,
SOBRE SI TIENE CONOCIMIENTO LA DIRECCION GENERAL DE LAS DEFICIENCIAS PARA
PERCIBIR CORRECTAMENTE LAS EMISIONES DE TELEVISION ESPAÑOLA EN LA
COMUNIDAD AUTONOMA GALLEGA. (Número de expediente 182/000080.)
La señora PRESIDENTA: Pasamos a la pregunta número 23 y última, que
formula el Diputado don José Rivas Fontán, que tiene la palabra.
El señor RIVAS FONTAN: Señora directora general espero que por ser el
último se cumpla aquella frase de que seré el primero en recibir una
respuesta más positiva. Al mismo tiempo, deseo animarla --soy gallego y
procedo de la tierra del Apóstol, del incienso-- a que siga con ánimo, a
pesar de que llevo toda la mañana en esta Comisión y me he sentido, hasta
cierto punto, un tanto pesimista oyendo todo lo que aquí se decía. No soy
miembro de esta Comisión, pertenezco a otras del Congreso, pero sí soy
optimista en cuanto al funcionamiento de la Televisión Española, porque
afortunadamente hoy cualquier español tiene a su alcance antenas,
satélites, etcétera, para comparar las televisiones que nos llegan de
otras partes del mundo e incluso las privadas españolas.
Por tal motivo, los que hemos asistido --y no es el caso de la directora
general, por razón de generación-- al nacimiento de la galaxia que se dio
en llamar de lo audiovisual, entendemos que es absolutamente importante
vivir este mundo y hacer estos comentarios en el Parlamento, ya que
Parlamento significa hablar, luz, razón, inteligencia al final.
Yo voy a plantear una cuestión técnica muy sencilla, puesto que se
refiere a la calidad de la señal con que recibimos determinados programas
de la televisión nacional, la Televisión Española en Galicia, puesto que
las televisiones privadas no pueden ni siquiera llegar a las cotas de lo
que voy a plantear. Me refiero, concretamente, al sistema Nicam, que en
mi escrito he plasmado con todo detalle, incluso comparándolo con la
Televisión gallega en cuanto a lo que supone que en España está adoptado
el sistema 728, que es el que permite dos señales de alta calidad que se
transmiten digitalmente y que permiten emitir a la vez distintos
mensajes.
En nuestros televisores --y ésta es la pregunta-- aparecen los dos discos
o aros semiolímpicos que suponen sonido dual o estereofónico. No es
posible percibirlo en Galicia en este momento, a pesar de que tengo
entendido, por el informe que me ha facilitado --y creo que este escrito
obra en su poder-- la Televisión gallega que tiene este sistema --incluso
yo recibo en mi casa con esta calidad la Televisión portuguesa-- que el
percibirlo consistiría en unas modificaciones de un costo muy bajo.
Desde luego, éste es un problema técnico y si lo llevamos al campo de lo
político sería un problema politécnico. Sencillamente la cuestión es
cuándo podremos recibir perfectamente en Galicia, con esas pequeñas
modificaciones que me he permitido evaluar o presupuestar, en este
cuarenta aniversario de la Televisión Española, el sonido estereofónico y
el sistema dual que permita a nuestros hijos y a nosotros mismos escuchar
un buen concierto y poder oír las películas dobladas cuando se trata de
sistemas duales de transmisión.
La señora PRESIDENTA: Tiene la palabra la señora directora general.
La señora DIRECTORA GENERAL DEL ENTE PUBLICO RTVE (Ridruejo Ostrowska):
Quería comentar que, en general, la calidad de la imagen en Galicia es
óptima, por los datos estadísticos que contamos de la explotación. Luego
hablaré del sonido.
Recientemente se ha implantado una red digital de radioenlaces para la
distribución de señales, lo cual ha mejorado sustancialmente la calidad
de las transmisiones, pero, en cambio, las deficiencias sobre la
implantación del sistema dual de sonido no están tan al día como
quisiéramos. Radiotelevisión Española ha estudiado conjuntamente con
Retevisión un plan para la posible puesta en marcha de este sistema en
todo el territorio nacional, que se hará de acuerdo con las posibilidades
presupuestarias, porque, como sabe S. S., Televisión Española no cuenta
con su propia red de transmisión, sino que fue escindida para la creación
de Retevisión. Por lo tanto, hay una dependencia clara de Retevisión.
Respecto a la cobertura de Galicia, es similar para La Primera que para
La 2. Si fijamos la población en 2.740.000 habitantes, hay un solape
teórico de las audiencias de una cadena y otra de, más o menos, un 19 por
ciento.
Dentro de esta política de extensión del servicio Nicam por el territorio
nacional, que esperamos que sea rápida y económica, Radiotelevisión está
estudiando con Retevisión la posibilidad, los costes, las fases de
aplicación. Respecto a la Comunidad Autónoma gallega, estas actuaciones
se concretan en lo siguiente. Al día de hoy, Retevisión no nos ofrece
posibilidad alguna de implantación del servicio en La Primera. Retevisión
ofrece la prestación del servicio Nicam en La 2, en los centros emisores
de Ares, Domayo, Páramo y Cuadramón y sirve un porcentaje de audiencia
del 61,9 por ciento de La 2. La más afectada es la provincia de Orense,
Santiago y el sur de La Coruña, también.
El coste anual para Retevisión de la prestación de ese servicio,
efectivamente, no es muy importante, pero para poder mejorar esta calidad
de sonido estamos en este momento a la espera de que se apruebe el
presupuesto y que se ponga en funcionamiento en 1997 para asignar los
recursos disponibles para hacer la instalación del sistema dual tanto por
parte de Radiotelevisións Española como de Retevisión.
La señora PRESIDENTA: Quiero darles las gracias a todos ustedes y,
especialmente, a la directora general.
Se levanta la sesión.
Era la una y cincuenta y cinco minutos de la tarde.