Año 1995 V Legislatura
Comisiones. Núm. 193



CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL
SENADO



COMISION DE SANIDAD Y ASUNTOS SOCIALES
PRESIDENCIA DE DON AUGUSTO BORDERAS GAZTAMBIDE
Sesión celebrada el miércoles, 19 de abril de 1995



ORDEN DEL DIA:
--Dictaminar la Proposición de ley sobre límites del dominio sobre
inmuebles para eliminar barreras arquitectónicas a las personas con
discapacidad. (Número de expediente 624/000009.)



Se abre la sesión a las trece horas y diez minutos.




El señor PRESIDENTE: Señorías, se abre la sesión.

Ruego al señor Letrado que compruebe la asistencia de los señores
Senadores.




Por el señor Letrado se procede a la comprobación de las señoras y de los
señores Senadores presentes y representados.




El señor PRESIDENTE: Vamos a proceder a la aprobación del Acta de la
sesión anterior, celebrada el día 30 de marzo de 1995.

¿Hay alguna corrección al Acta? (Pausa.) Se aprueba. (La señora Zabaleta
Areta pide la palabra.)



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra la señora Zabaleta.




La señora ZABALETA ARETA: Gracias, señor Presidente.

Antes de que comience la sesión, en nombre del Grupo Parlamentario
Socialista queremos mostrar nuestra más enérgica condena --yo creo que
para las condenas ya no hay palabras en este país cuando se refieren al
terrorismo y a la violencia de ETA--, y queremos manifestar nuestra
solidaridad con todas las víctimas de este atentado y también con el
Partido Popular porque creemos que una vez más, aunque todas las víctimas
son iguales y todas las personas somos iguales, este atentado es de nuevo
un salto, si

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cabe más cualitativo y de una enorme gravedad, en la situación social y
política de nuestro país que nos hace ver que el principal problema de
España sigue siendo el terrorismo. Por lo tanto, que esa solidaridad sea
también sinónimo de nuestra unión y de nuestro apoyo conjuntamente con
todas las fuerzas políticas para acabar de una vez por todas con la
violencia terrorista en este país.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.

Tiene la palabra el Senador Martín Iglesias.




El señor MARTIN IGLESIAS: Gracias, señor Presidente.

Agradezco profundamente las palabras de condolencia que ha tenido la
portavoz del Grupo Socialista como consecuencia del atentado sufrido esta
mañana por don José María Aznar. Naturalmente, yo no encuentro palabras
en este momento para, de una u otra manera, poder expresar el sentimiento
de dolor que no solamente siente nuestro Grupo Parlamentario como
consecuencia del atentado sufrido esta mañana por el líder de la
oposición, sino porque además creo que esto afecta de una u otra manera a
las entrañas propias del Estado, porque lógicamente afecta a lo más
profundo de un sistema democrático ya que lo que pretende es
desestabilizar todas y cada una de las instituciones.

Muchas gracias.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias a ambos Senadores.

Esta Presidencia recoge este rechazo de la violencia, la hace suya y
constará así en el «Diario de Sesiones».

Pasamos a debatir el Informe de la Ponencia en relación a la proposición
no de ley sobre los límites del dominio sobre inmuebles para eliminar
barreras arquitectónicas a las personas con discapacidad.

¿Permanece viva alguna enmienda tras el Informe de la Ponencia? (Pausa.)
Tiene la palabra el señor Martín Iglesias.




El señor MARTIN IGLESIAS: Se habían presentado dos enmiendas, una de
ellas suscrita por los distintos Grupos Parlamentarios.

Al artículo 1.3 hay presentada una enmienda que pretende suprimir el
adjetivo «física» que acompaña al sustantivo «minusvalía». Este Grupo
Parlamentario no tiene ningún inconveniente en suprimir esta palabra. El
texto quedaría de la siguiente forma: «3. Los derechos que esta Ley
reconoce a las personas con minusvalía, podrán ejercitarse por los
mayores de setenta años sin que sea necesario que acrediten su
discapacidad con certificado de minusvalía.»



El señor PRESIDENTE: Esta Presidencia pediría a los proponentes de esta
enmienda que fuera firmada por los Grupos Parlamentarios correspondientes
que la acepten para adjuntarla al Dictamen de la Comisión.

Para conocimiento de los señores Senadores, con arreglo al artículo 115
del vigente Reglamento del Senado se establece que también se admitirán a
trámite enmiendas que, cumplidos los mismos requisitos, tengan por
finalidad subsanar errores o incorrecciones terminológicas o
gramaticales.

Tiene la palabra la señora Zabaleta.




La señora ZABALETA ARETA: Señor Presidente, en la medida en que el texto
de la enmienda no lo conocemos, solicitamos el tiempo que queda hasta el
Pleno para estudiarla y proceder en ese momento a su firma, exactamente
igual que haríamos con alguna otra que pudiera referirse a mejoras de
aspectos técnico-jurídicos que hemos conocido hoy justo antes de la
sesión.




El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el Senador Bertrán.




El señor BERTRAN I SOLER: Gracias, señor Presidente.

Con el permiso del señor Presidente quiero decir en este momento que me
sumo al acto de protesta por los actos violentos que se han producido y
que no quisiera que se interpretara el no haber intervenido anteriormente
como una actitud que no sea la de rechazo de nuestro Grupo Parlamentario
a este tipo de actos que ensucian y enturbian el proceso democrático al
que lícitamente tienen derecho todos los españoles.

Dicho esto, señor Presidente, considero que si bien en principio me
parece que no habría ningún problema en firmar esta enmienda que presenta
en este momento el Grupo Parlamentario Popular, creo que debería dársenos
más tiempo para analizar este tipo de cuestiones y no presentar este tema
en un momento en el que nosotros creíamos y entendíamos que ya no quedaba
ninguna enmienda para dirimir. Por lo tanto, solicito que se conceda un
tiempo suficiente para poder precisar la variación que esto significa,
aunque vuelvo a manifestar que, en principio, nuestro Grupo estaría de
acuerdo con esta enmienda. Si hubiera sido presentada con tiempo
suficiente para que la hubiéramos podido estudiar, seguramente no se
produciría ahora esta situación. No obstante, creo que el procedimiento
tampoco dificultará la incorporación de esta enmienda para que pueda ser
incluida.

Muchas gracias.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, Senador Bertrán.

Esta Presidencia insiste en que es posible presentar en este trámite este
tipo de enmiendas según el artículo 115 del vigente Reglamento del
Senado.

La situación en que nos encontramos es que había la posibilidad de que
esta enmienda fuese suscrita por los distintos grupos políticos, pero hay
quienes prefieren esperar al Pleno en el que se debata este proyecto de
ley.

Señorías, siendo el presentador de esta enmienda el Grupo Parlamentario
Popular, debe dicho Grupo definirse sobre si la presenta ya
definitivamente y la remite para su discusión en Pleno, puesto que no va
a ser firmada por los otros grupos políticos en este momento.




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El señor MARTIN IGLESIAS: El Grupo Parlamentario Popular, naturalmente,
sigue manteniendo esta enmienda, toda vez que hace referencia a las
minusvalías en términos generales.




El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, Senador Martín Iglesias.

El Grupo Parlamentario Popular deberá presentar esta enmienda firmada a
la Presidencia antes de finalizar esta sesión para su trámite a Pleno
como un voto particular.

A continuación, pasamos a debatir la segunda enmienda. Tiene la palabra
el Senador Martín Iglesias.




El señor MARTIN IGLESIAS: Presentamos esta segunda enmienda al artículo
5, párrafo tercero, por la que proponemos que donde dice: «La oposición
comunicada fuera de plazo carecerá de eficacia y no impedirá la
realización de las obras», diga: «La oposición comunicada fuera de plazo
será nula de pleno derecho y no deberá impedir la realización de las
obras.»



El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el Senador Bertrán.




El señor BERTRAN I SOLER: Señor Presidente, pido la palabra para aclarar
un despiste neuronal que sufro en este momento y del que quiero
recuperarme. (Risas.)
¿Esta enmienda es del Grupo Parlamentario Popular? ¿La ha hecho el
Letrado? ¿Quién la ha hecho? Solicito información.

Nada más.




El señor PRESIDENTE: Senador Bertrán, los únicos que tienen legitimidad
para presentar enmiendas son los grupos parlamentarios. Se supone que
esta enmienda está presentada por el Grupo Parlamentario Popular, porque
por parte de mi Grupo no lo ha sido, por lo que pedimos que el Grupo
Parlamentario Popular así lo exprese.




El señor MARTIN IGLESIAS: Yo quiero explicar el alcance de esto. Parece
que el concepto de eficacia significa confirmación o adecuación a la
conducta de los destinatarios de la norma con el supuesto de hecho
descrito por la misma, y parece que manejar el término eficacia lo único
que hará será dificultar la aplicación de la ley. Creemos que queda mucho
más claro aplicar el término de nulidad.




El señor PRESIDENTE: El Senador Bertrán tiene la palabra.




El señor BERTRAN I SOLER: Señor Presidente, solicito información de la
Mesa respecto a que parece ser que en este trámite, ya que la enmienda ha
sido presentada por el Grupo Parlamentario Popular, la única posibilidad
que queda para que llegue al Pleno es como voto particular de dicho
grupo.

Como yo ya he manifestado en la primera intervención que, en principio,
si, como parece, son enmiendas que pueden ser asumidas por todos los
grupos, pregunto qué posibilidad hay para que llegue al Pleno apoyada por
todos los grupos, y no exclusivamente por uno, que lo sometería como voto
particular, después, a la firma de los demás, pero ya sería presentada
por un único grupo parlamentario.




El señor PRESIDENTE: Señorías, llegado este momento de la discusión y
dada la confusión en que esta Presidencia se encuentra, puesto que yo
pensaba, como mi grupo político, que no había enmiendas en este momento,
voy a pedir un receso de cinco minutos para aclarar estas circunstancias
y dejar resuelta esta cuestión. (Pausa.)



El señor PRESIDENTE: Señorías, se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el Senador Martín Iglesias.




El señor MARTIN IGLESIAS: Muchas gracias, señor Presidente.

A la vista de los problemas que han surgido a la hora de presentar esta
enmienda aceptamos las sugerencias que nos han transmitido los distintos
grupos parlamentarios y la trasladamos al Pleno como propuesta de
modificación.




El señor PRESIDENTE: Gracias.

En resumen, señorías, en el Pleno se iniciará un nuevo trámite para estas
enmiendas que, en estos momentos, se dan como no presentadas. Aparecerán,
por tanto, en el nuevo trámite del Pleno que tendrá lugar la semana
próxima, el día 25.

El siguiente punto es la votación del texto completo del informe,
haciendo la salvedad de la posible presentación en Pleno de las
propuestas de modificación correspondientes a los puntos concretos que
correspondan.

Vamos a votar, señorías, el texto del informe de la Ponencia con esa
salvedad. (Pausa.)



Efectuada la votación, se aprueba por unanimidad.




El señor PRESIDENTE: Queda aprobado por unanimidad.

¿Hay alguna intervención más? (Pausa.) Agotado el orden del día, se
levanta la sesión.




Eran las trece horas y treinta y cinco minutos.