DIARIO DE SESIONES DE LAS
CORTES GENERALES
COMISIONES MIXTAS
Año 1995 V Legislatura Núm. 76
DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
PRESIDENTA: DOÑA MARTIRIO TESORO AMATE
Sesión núm. 13
celebrada el martes, 6 de junio de 1995,
en el Palacio del Congreso de los Diputados



ORDEN DEL DIA:
Proposición no de ley en apoyo a las mujeres argelinas. Presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista del Congreso. (Número de expediente
Congreso 161/000477 y número de expediente Senado 572/000037.)



Se abre la sesión a las doce y cinco minutos del mediodía.




La señora PRESIDENTA: Buenos días, señoras y señores Diputados, señoras y
señores Senadores. Se abre la sesión.

En primer lugar, quiero pedir disculpas porque la semana pasada teníamos
convocada Mesa y Portavoces y, por lo que creo que fue una medio huelga
encubierta de los pilotos de Aviaco, pasé en el aeropuerto cinco o seis
horas, sin que pudiese desplazarme hasta aquí. Yo avisé para que
comunicaran a los miembros de la Mesa y a los portavoces la situación en
que me encontraba y sé que así se hizo, pero quería pedir disculpas, de
un modo formal, puesto que, por causas ajenas a mi voluntad, no fue
posible hacer lo que hemos hecho siempre, y es que, previo a cualquier
Comisión que no esté aprobada por la Mesa y Portavoces, se celebre una
reunión, reunión que fue imposible llevar a cabo puesto que no me pude
desplazar desde mi provincia.

Me dice la Letrada que tenemos pendiente de aprobación las actas de las
tres últimas comisiones. Si les parece bien a los miembros de la
Comisión, las podemos dar por aprobadas. ¿Están de acuerdo los señores
portavoces? (Asentimiento.) Así se declara.

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El orden del día de hoy está compuesto por la proposición no de ley
presentada por el Grupo Socialista del Congreso en apoyo a las mujeres
argelinas.

La señora Letrada puede dar lectura a dicha proposición.




La señora LETRADA: La escalada de violencia de los integristas argelinos
contra las mujeres ha llegado a un grado que exige una respuesta por
parte de las sociedades democráticas. Son ya más de 200 las mujeres
asesinadas por negarse a aceptar el retorno a una situación de sumisión y
dependencia. Los atentados se han dirigido contra las mujeres feministas
y contra todas las que, de una u otra manera, ejercen su libertad y su
derecho a la educación, el trabajo, a tener una vida independiente. Esta
situación supone una amenaza para todas las mujeres que en Argelia luchan
por defender la igualdad que han ido conquistando a lo largo de los
últimos años.

El Grupo Socialista, convencido de que la lucha de las mujeres argelinas
contra el fundamentalismo forma parte de las acciones de todos los
demócratas a favor de la libertad y la tolerancia en el conjunto de la
comunidad internacional, presenta la siguiente proposición no de ley:
Realizar cuantas gestiones diplomáticas sean necesarias, tanto ante el
Gobierno argelino como ante los demás gobiernos e instituciones
internacionales, para buscar una solución a la violencia que está
viviendo la sociedad argelina, y de forma particular las mujeres.




La señora PRESIDENTA: A esta proposición no de ley ha sido presentada una
enmienda, por parte del Grupo Parlamentario Popular, que será defendida
una vez expuesta la citada proposición por la portavoz del Grupo
Socialista.

Para la defensa de la proposición no de ley, en nombre del grupo
proponente, tiene la palabra doña Isabel Alberdi.




La señora ALBERDI ALONSO: Con este sistema nuevo de leer las
proposiciones resulta obvio que el propio texto de la proposición que
acabamos de oír explica el interés o el objetivo del Grupo Socialista al
plantear este apoyo a las mujeres argelinas, a través de nuestro
Gobierno, en vías a buscar una solución y sobre todo, puesto que tenemos
que ser realistas, en vías a que las mujeres, que son perseguidas en
cualquier país por su propia condición de mujeres, tengan el apoyo de
esta Comisión.

Como ustedes saben, el problema de las mujeres argelinas no es
exclusivamente de ellas, es un problema muy amplio. En este momento, en
Argelia existe un enfrentamiento muy grande entre dos sectores amplios de
la sociedad. Un sector religioso que hace de la religión una bandera de
la intolerancia, en realidad porque no es simplemente un sector religioso
sino que es un sector religioso de carácter integrista que pretende, por
el sistema que sea, incluso recurriendo a la violencia, imponer al
conjunto de la sociedad su forma de vida y sus costumbres; y otro sector
de la sociedad que piensa que el progreso y la libertad de las personas
va más allá de sus creencias religiosas o vida personal.

En ese sentido, en Argelia hoy, como otras veces ha ocurrido en otros
sitios, y recientemente en Bosnia, las mujeres se han convertido en un
objetivo de la lucha de los integristas por imponer a la sociedad
argelina sus costumbres. Yo creo que el que se haya tomado a las mujeres
argelinas como objetivo de los integristas para frenar el cambio, el
progreso y la evolución en Argelia no es gratuito. Ustedes recordarán que
Argelia consigue su independencia en 1962 y que en ella participan
activamente las mujeres argelinas. A partir de ahí hay todo un proceso,
bastante insólito en un país islámico, de independencia y libertad de
estas mujeres; consiguen el acceso a la educación, el acceso, por tanto,
a unos estudios y a una formación que les permite salir de su casa y
acceder al trabajo. Ya en los años 80 empieza a haber toda una lucha
contra esa libertad de las mujeres en Argelia y es cuando, incluso desde
el propio Gobierno, no desde el integrismo, se recurre a poner en vigor
nuevamente los códigos de familia, a intentar que las mujeres regresen a
sus casas, que las mujeres no ejerzan la libertad que les había costado
bastante tiempo conseguir y a la que habían contribuido con su propio
esfuerzo.

Es en este contexto donde se explica, de alguna manera, que en los dos
últimos años hayan sido asesinadas más de 300 mujeres en Argelia. Han
sido asesinadas simplemente por ser mujeres, por ser mujeres que optaban
por su libertad y por sus derechos y que no estaban dispuestas a regresar
hacia atrás, a volver a una situación de la que habían salido con su
trabajo y con su lucha por la libertad de la sociedad en general, y
especialmente de esa mitad de la población que ellas representan.

El apoyo que proponemos hoy al Gobierno no se plantea sólo desde el
Parlamento español, ya que el Parlamento Europeo, el 16 de marzo, aprobó
una resolución sobre la situación en Argelia condenando los asesinatos y
lamentando que se utilizara la religión como pretexto para cometer
espantosos crímenes. Incluso, en una resolución más directamente dirigida
a las políticas para las mujeres, la Eurocámara pedía una mayor
solidaridad hacia las mujeres que sufren en el mundo los conflictos
armados, la violencia, el fanatismo y el intregrismo que atenta contra su
libertad y contra el principio de igualdad de oportunidades.

En este contexto, creemos que la lucha de las mujeres argelinas, hoy, por
defender la libertad que han conquistado es la misma lucha de todas
nosotras, de las mujeres españolas que también seguimos necesitando
conquistar mayores cotas de libertad cada vez y, sobre todo, forma parte
de la lucha de todas las personas demócratas contra la intolerancia y a
favor de la libertad y la igualdad de oportunidades de todas las personas
--en este caso, la igualdad de oportunidades entre los hombres y las
mujeres--, dejando la religión en el espacio que le corresponde, a
nuestro entender, es decir, en el espacio de lo privado y lo personal y
no introduciendo elementos de tipo religioso en los conflictos de
carácter político.

Por eso, instamos al Gobierno a que haga todas las gestiones necesarias
para lograr la solución a la situación de violencia que está viviendo la
sociedad argelina en general, y, de manera muy especial, las mujeres.

Esperamos



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que todos los grupos de esta Comisión apoyen esta iniciativa.

Con respecto a la enmienda que presenta el Grupo Popular, al Grupo
Socialista le parece interesante y oportuno, puesto que va a haber, como
dice la enmienda, una Conferencia Euromediterránea en Barcelona el
próximo mes de noviembre, que se incluyera en la proposición no de ley un
segundo punto tal como el que propone la enmienda, con el fin de que en
esta Conferencia se pudiera estudiar la problemática de las mujeres en el
Magreb, porque es evidente que, en este momento, la punta del iceberg es
la represión, el objetivo que tienen los integristas es el de acabar con
las mujeres que tienen una opción a favor de la libertad y la igualdad de
oportunidades en Argelia, pero la situación de las mujeres en todos los
países del Magreb tiene que interesar igualmente a una Comisión donde nos
dedicamos a estudiar y analizar los problemas que plantean en las
distintas sociedades, sean de un tipo o de otro, lo que es la igualdad de
oportunidades entre los hombres y las mujeres.




La señora PRESIDENTA: ¿Grupos políticos presentes en la Cámara que
quieran tomar la palabra?
Por el Grupo de Convergència i Unió, tiene la palabra el señor Codina.




El señor CODINA I CASTILLO: Tomo la palabra para dejar constancia, en
nombre del Grupo Catalán de Convergència i Unió, del apoyo que vamos a
dar a la propuesta presentada por el Grupo Socialista, aunque sin conocer
literalmente la enmienda que propone el Grupo Popular. (La señora Alberdi
Alonso facilita el texto de la enmienda al señor Codina i Castillo.)
Conocido ya el texto de la enmienda del Grupo Popular y esperando que el
Grupo Socialista acoja como segundo punto de su propuesta ésta del Grupo
Popular, vamos a votar favorablemente la proposición no de ley con la
esperanza de que sea una aportación de la sociedad española, a través de
la representación de esta Comisión, en una lucha por la igualdad y los
derechos de la mujer en la que, como bien se ha dicho, se consiguió
grados importantes de independencia, pero que ha derivado en una
situación que parece que va de mal en peor. Desde esta perspectiva,
queremos dejar constancia de nuestro voto favorable a la proposición.




La señora PRESIDENTA: Tengo que decir que esta Presidencia ha conocido el
texto hace siete minutos y por eso pensaba en un segundo turno de
palabra. Lo que ocurre es que la portavoz socialista ha empezado por
hacer un debate global y habría que haber introducido la enmienda en un
segundo momento para que todos los portavoces tuvieran la posibilidad de
conocerla.

Doña María Jesús Sainz, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene
la palabra.




La señora SAINZ GARCIA: Señorías, tengo que decir que el Grupo Popular ha
presentado, como es lógico, al haber sido admitida a trámite, en tiempo y
hora su enmienda. No somos responsables de que no haya llegado a los
distintos grupos parlamentarios y lamentamos, por tanto, esta
improvisación.

He de decir, en nombre de nuestro Grupo, que hemos acogido favorablemente
esta iniciativa porque somos conscientes de que la violencia integrista
en Argelia ha provocado, en estos últimos años, muchas muertes, más de
40.000. En la guerra terrorista sin cuartel que los grupos islámicos
armados --ya se puso aquí de manifiesto-- llevan contra el Gobierno de
Argelia, en el poder desde febrero de 1992, los principales objetivos
hasta la fecha han sido las mujeres, también los periodistas --es justo
decirlo-- y numerosos extranjeros. De acuerdo con recientes estadísticas
publicadas por los servicios de seguridad se habla --también la portavoz
socialista se ha referido a ello-- de una cifra de trescientas mujeres
muertas en los últimos años. Nosotros teníamos recogida la cifra de más
de 215 mujeres en los dos últimos años, en definitiva, una cifra
importante ya en el curso de estos últimos años y simplemente --como ya
se ha dicho-- por el hecho de ser mujer. Al número de mujeres que
fallecieron asesinadas hay que añadir el número de mujeres violadas y
secuestradas. Es difícil establecer la cuantía porque los tabúes hacen
que en numerosas ocasiones no se conozcan con exactitud porque no se
denuncia. Asimismo, hay que decir que esto se incrementa todavía más en
el medio rural donde el fenómeno alcanza proporciones verdaderamente
escalofriantes y dramáticas.

El pasado día 3 de abril, por tanto muy recientemente, el diario saudí
«El Haya», publicado en Londres, París y Berut difundía un comunicado del
Grupo Islamista Armado, el GIA, el movimiento más radical en la lucha
contra el poder argelino, en el que amenazaba con matar a la hermana, a
la madre y a la esposa de los afiliados al partido del Gobierno o al
Ejército, es decir, a todas aquellas mujeres de las personas que estaban
combatiendo.

Esto es verdaderamente grave y significativo de la situación crítica y
peligrosa en la que están viviendo ahora las mujeres en este país. La
muerte, por otro lado, de jóvenes estudiantes, asesinadas a la puerta del
colegio, o el asesinato de la presidenta de una asociación de mujeres son
casos que trascendieron a la prensa internacional levantando la
solidaridad de todos y, de manera especial, de las miles de mujeres
españolas que nos solidarizamos con las mujeres argelinas por diversos
medios y formas. De hecho, nuestro Grupo apoyó iniciativas de recogida,
en su momento, de firmas de repulsa hacia estos asesinatos que se
hicieron llegar a través de la Embajada Argelina en Madrid y del
Ministerio de Asuntos Exteriores para que se canalizaran adecuadamente.

Participamos también en manifestaciones de apoyo recientemente
organizadas en Madrid por otra asociación de mujeres, y el Grupo Popular,
señora Presidenta, señorías, tiene una posición clara de total apoyo y de
solidaridad con las mujeres en general y, naturalmente, de una manera muy
especial en la lucha por la defensa de la libertad, por la defensa de su
independencia, por el derecho a su educación y al trabajo, derechos por
los que en ocasiones esas mujeres son asesinadas.

La inquietud, por tanto, y la preocupación de nuestro Grupo ante el
conflicto armado es conocida, y nuestra sensibilidad



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nos lleva a apoyar las iniciativas que supongan dar un paso en busca de
una deseada solución a los horrores de este grave conflicto. De ahí que
apoyemos y votemos a favor de la iniciativa presentada por el Grupo
Socialista.

No obstante, en la idea de ir abriendo más caminos en la defensa de unos
derechos humanos legítimos, pensamos también que sería importante
aprovechar las oportunidades que la Conferencia Euromediterránea, que se
celebrará en el mes de noviembre en Barcelona, puede ofrecer para llamar
la atención sobre la situación y los graves problemas de las mujeres en
los países de la ribera sur del Mediterráneo, porque hay más problemas
para las mujeres, no solamente en el país que hoy nos ocupa. De ahí la
enmienda de adición que presentamos en nombre de nuestro Grupo. Agradezco
ya la decisión del Grupo Socialista y también del Grupo de Convergència i
Unió por apoyarla. Lo hacemos porque las relaciones de la Unión Europea
con Argelia, como también sabrán SS. SS., son cada vez más difíciles y
toda iniciativa de paz, por parte de la Unión, muchas veces es
considerada como una intrusión en asuntos internos de ese país africano.

El plan de paz que firmaron los partidos de la oposición argelina en la
Conferencia de Roma, el pasado mes de enero, y respaldaron los Ministros
de Asuntos Exteriores de la Unión Europea fue también rechazado, como ya
sabe, por el Gobierno argelino. El Gobierno español ha realizado una
tarea de sensibilización y de aproximación política en la Unión Europea
hacia los problemas del Magreb, y la iniciativa, también de nuestro país,
de la Conferencia Euromediterránea es celebrada por todos, abriendo unas
expectativas grandes en ambas orillas del Mediterráneo. Por ello, el
Grupo Popular considera --y así lo hemos manifestado ya, en varias
ocasiones, en propuestas que se han incluido en esta Conferencia-- que el
respeto de los derechos humanos debe constituir una de las prioridades de
la política mediterránea de la Unión, siempre desde un punto de vista
dinámico y de valoración, al mismo tiempo que desde el progreso de los
derechos humanos en todos los países. En este contexto, el capítulo de la
mujer merece una atención muy especial por ser precisamente una víctima
de la violencia integrista. De ahí que consideremos de máximo interés el
incluir en la agenda de lo que puede ser una importante Conferencia el
análisis de la situación de la mujer en los países del Magreb.




La señora PRESIDENTA: Señora Sainz, le tengo que decir que yo no dudo de
que la propuesta de su Grupo entrara en tiempo y forma, pero la fecha del
registro es el 5 de junio. Era imposible que la Mesa lo hubiera podido
ver antes, porque el 5 de junio fue ayer y no había ninguna posibilidad.

De todas maneras, como con la buena voluntad de todo el mundo se subsanan
muchas cosas y como, gracias a la rapidez de lectura del Grupo Catalán
(Convergència i Unió), su portavoz enseguida se ha dado por enterado de
la enmienda, me parece que no va a ser ni siquiera necesario que hagamos
votación, si todas SS. SS. están de acuerdo y se aprueba por
asentimiento.

¿Están de acuerdo? (Asentimiento.) Así se declara.

Nada más.

Se levanta la sesión.




Eran las doce y veinticinco minutos del mediodía.