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Notas de prensa

Los proyectos de ley del Empleo, igualdad de personas trans, desórdenes públicos, mercados de valores y sistema universitario, entre otros, se debaten esta semana en comisión

15/12/2022
- La ministra de Defensa comparecerá el viernes, a puerta cerrada, ante la Comisión de control de los créditos destinados a gastos reservados

- El jueves se verán los dictámenes de protección, derechos y bienestar de los animales, en materia de maltrato animal y de lucha contra la corrupción

Esta semana, las comisiones del Congreso de los Diputados dictaminan un total de ocho iniciativas legislativas. En concreto se trata de los proyectos de ley de igualdad de las personas trans, de Empleo, sobre desórdenes públicos, el sistema universitario, Mercados de Valores, bienestar animal y reforma del Código Penal sobre maltrato animal y sobre protección de las personas que informen sobre infracciones normativas. Los textos aprobados en comisión serán elevados a Pleno para continuar su tramitación parlamentaria.

La sesiones de comisiones de esta semana han comenzado con la sesión de la Comisión de Igualdad, que se reunió el lunes a las 16:00 horas para dictaminar el Proyecto de Ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. Entre los objetivos del texto se encuentra "garantizar y promover el derecho a la igualdad real y efectiva de las personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales, así como de sus familias".

La iniciativa, tal y como señala en su articulado, prevé "medidas específicas destinadas a la prevención, corrección y eliminación de toda forma de discriminación", así como al "fomento de la participación de las personas LGTBI en todos los ámbitos de la vida social". Asimismo, el texto regula el procedimiento y requisitos para la rectificación sobre el sexo y nombre de las personas en los registros de los ámbitos públicos y privados, entre otras cuestiones.

También este lunes, a las 18:00 horas, la Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones dictaminó el Proyecto de Ley de Empleo. El texto busca establecer "el marco de ordenación de las políticas públicas de empleo y regula el conjunto de estructuras, recursos, servicios y programas que integran el Sistema Nacional de Empleo".

Entre los objetivos de la norma se encuentra el "promover y desarrollar la planificación, coordinación y ejecución de la política de empleo" para "contribuir a la creación de empleo y reducción del desempleo, mejorar la empleabilidad, reducir las brechas estructurales de género e impulsar la cohesión social y territorial".

Justicia, Universidades y Mercados de Valores


El texto suprime el Capítulo del Código Penal referente al delito de sedición y modifica el relativo a los desórdenes públicos. Asimismo, incluye como delito contra la integridad moral a quienes oculten el paradero del cadáver de una persona, y se introduce cambios en la Ley Orgánica de Represión del Contrabando, en lo relativo a las armas de doble uso.

También el martes, a partir de las 11:00 horas, la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades debatió y votó el informe de la ponencia y las enmiendas al articulado del Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario

La iniciativa gubernamental tiene entre sus objetivos la consecución de una Universidad de calidad, accesible, equitativa e internacionalizada. En el contexto de este marco regulatorio, busca modificar las "condiciones laborales del profesorado asociado que convierten las plazas temporales en indefinidas, con el objetivo de reducir la temporalidad del sistema universitario".


La iniciativa tiene por objeto la regulación del mercado de valores y los servicios y actividades de inversión en España. Se refiere, entre otras materias, a la emisión y oferta de instrumentos financieros, a los centros de negociación y sistemas de registro, compensación y liquidación de instrumentos financieros, o a las condiciones de funcionamiento y régimen prudencial de las empresas de servicios de inversión.

Bienestar, maltrato animal y lucha contra la corrupción

También el jueves, después de la segunda sesión plenaria, la Comisión de Derechos Sociales y Políticas Integrales de la Discapacidad dictaminará el Proyecto de ley orgánica de protección, derechos y bienestar de los animales y el que modifica el Código Penal en materia de maltrato animal.

El Proyecto de ley orgánica de protección, derechos y bienestar de los animales tiene como objetivo "establecer el régimen jurídico básico en todo el territorio español para la protección, garantía de los derechos, y bienestar de los animales de compañía y silvestres en cautividad", entendiendo por derechos el buen trato, el respeto y la protección.

Por su parte, el proyecto de ley orgánica que modifica el Código Penal en materia de maltrato animal tiene entre sus objetivos "reforzar la protección penal de los animales" a través de la modificación del articulado relacionado con la protección de los animales en el Código Penal.


La iniciativa tiene por finalidad "otorgar una protección adecuada frente a las represalias que puedan sufrir las personas físicas" que informen sobre "acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del Derecho de la Unión Europea" o "que puedan ser constitutivas de infracción penal o administrativa grave o muy grave".

Comparecencia de la ministra de Defensa

Por otro lado, la ministra de Defensa, Margarita Robles, comparecerá el próximo viernes 16 de noviembre, a partir de las 9:00 horas, ante la Comisión de control de los créditos destinados a gastos reservados conforme a lo previsto en la Ley reguladora de la utilización y control de los créditos destinados a gastos reservados, para informar acerca de la aplicación y uso de esos fondos. Las sesiones de esta comisión se celebran a puerta cerrada.

Educación, política territorial, transportes y cooperación

La Comisión de Educación y Formación Profesional se reunió el martes a las 10:30 horas para elegir la Vicepresidencia Primera de la comisión y para debatir siete proposiciones no de ley en materia de educación contra el acoso escolar o apoyo y atención al alumnado de altas capacidades, entre otros asuntos.

Ese mismo día, a las 11:00 horas, la Comisión de Política Territorial vio cinco proposiciones no de ley para promover la cohesión territorial a través de la I+D+I en zonas rurales, acelerar y actualizar el pago de las indemnizaciones por catástrofes naturales o potenciar los refugios climáticos en las ciudades, entre otros asuntos.

El miércoles, al finalizar el Pleno, la Comisión de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana verá once proposiciones no de ley sobre la retirada de los controles de seguridad de las estaciones de ferrocarril, el transporte aéreo en los territorios extrapeninsulares o sobre la gratuidad del tren, entre otros asuntos. Además, se contestarán, entre otras, las preguntas de los grupos parlamentarios sobre las fechas previstas para la construcción de la autovía A-15, la ejecución del tramo Madrid-Talavera-Oropesa del AVE Madrid-Extremadura, o sobre la demora en la ejecución de la adecuación y mejora del Corredor Atlántico ferroviario.

Además, la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico verá nueve proposiciones de ley sobre medidas de impulso para la implantación del vehículo eléctrico, la creación de un proyecto piloto para la adaptación de centros escolares al cambio climático, la consideración del cambio climático en la dieta alimentaria o la reducción de riesgos climáticos en países en desarrollo.