- Los Reales Decretos-leyes serán tramitados como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia 

- El Grupo Vox, Junts per Catalunya, el Grupo Ciudadanos y el Grupo Popular defendieron sus textos alternativos a la proposición de ley de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que han sido rechazados

El Congreso de los Diputados ha convalidado cinco Reales Decretos-leyes, que se tramitarán como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia tras haberlo aprobado así el Pleno de la Cámara Baja. 

Las iniciativas versan sobre la adaptación a la situación del Estado tercero del Reino Unido tras el Brexit, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia; medidas de apoyo al sector turístico, hotelero y de comercio; medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad en el ámbito de la vivienda y sobre cumplimiento de la ejecución de sentencias. 

Por otra parte, se han rechazado las enmiendas a la totalidad de texto alternativo presentadas a la Proposición de Ley para establecer un régimen jurídico aplicable al Consejo General del Poder Judicial, que continúa su tramitación parlamentaria.

El Pleno, convocado en sesión extraordinaria, ha comenzado este jueves, 28 de enero, a las 9:00 horas con el debate del Real Decreto-ley 38/2020, por el que se adoptan medidas de adaptación a la situación de Estado tercero del Reino Unido tras la finalización del periodo transitorio previsto en el Acuerdo sobre la retirada de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. La norma adapta el ordenamiento jurídico español a las consecuencias de la retirada una vez finalizado el periodo transitorio previsto. 

A continuación, se ha convalidado el Real Decreto-ley 36/2020, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Este plan tiene por objetivo destinar los fondos del Instrumento Europeo de Recuperación para llevar a cabo reformas estructurales hacia una economía sostenible y una sociedad digitalizada. Para ello, también se prevén mecanismos de agilización de las administraciones públicas.

La sesión ha continuado con el debate del Real Decreto-ley 35/2020, de medidas urgentes de apoyo al sector turístico, la hostelería y el comercio y en materia tributaria que, de igual forma, ha sido respaldado por la Cámara Baja.  El texto persigue que los negocios puedan mantener su viabilidad y no verse abocados al cierre como consecuencia de la pandemia. Las medidas se centran en los arrendamientos de locales, la ampliación de la carencia de las líneas de crédito del ICO, el aplazamiento de las deudas tributarias y de las cotizaciones a la seguridad social, entre otras.

El Pleno también ha dado luz verde al Real Decreto-ley 37/2020, de medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y económica en el ámbito de la vivienda y en materia de transportes. Entre las medidas, se amplían las situaciones de vulnerabilidad que permiten suspender un procedimiento de desahucio y se persigue la mejora de la coordinación entre los órganos judiciales y los servicios sociales.

El Real Decreto-ley 39/2020, de medidas financieras de apoyo social y económico y de cumplimiento de la ejecución de sentencias ha sido el último en convalidarse. Entre las medidas adoptadas para hacer frente a la situación de emergencia provocada por la Covid-19, se encuentra una reducción de la fiscalidad de los beneficiarios del Ingreso Mínimo Vital.

De acuerdo con el artículo 86 de la Constitución, los Reales Decretos-leyes aprobados por el Consejo de Ministros son remitidos a la Cámara Baja, que debe pronunciarse sobre su convalidación o derogación en un plazo máximo de 30 días. De acuerdo con el Reglamento del Congreso, el debate se ajusta a los de totalidad, comenzando con la intervención de un miembro del Gobierno que explicará las razones que han obligado a su promulgación. 

Sometidos a votación, la mayoría simple de votos afirmativos supone su convalidación. En caso de no alcanzarla, el Real Decreto-ley quedaría derogado. Asimismo, las iniciativas convalidadas pueden ser tramitadas como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia si así lo acuerda el Pleno a solicitud de un grupo parlamentario.

Reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial

La sesión plenaria ha concluido con el debate de totalidad de la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, del Poder Judicial, para el establecimiento del régimen jurídico aplicable al Consejo General del Poder Judicial en funciones. Esta iniciativa, suscrita por los Grupos Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, fue tomada en consideración por el Pleno de la Cámara el pasado 15 de diciembre. 

En esta sesión se han debatido las enmiendas a la totalidad de texto alternativo presentadas por el Grupo Parlamentario Vox, Junts per Catalunya, formación integrada en el Grupo Plural, el Grupo Ciudadanos y el Grupo Popular, que han decaído.

El debate de totalidad ha comenzado con la intervención de los grupos parlamentarios que han presentado enmiendas a la totalidad, por un turno a favor de 12 minutos, cada uno; los turnos en contra han tenido la misma duración. El procedimiento también contempla réplicas o rectificaciones, en su caso, por 5 minutos. El debate ha concluido con la fijación de posiciones por parte de los demás grupos que han solicitado intervenir, por 7 minutos cada uno. Por último, se han sometido a votación  las enmiendas de texto alternativo de cada uno de los grupos que las han presentado, que han sido rechazadas por la Cámara.

De acuerdo con el Reglamento del Congreso, si el Pleno aprobase una enmienda a la totalidad de texto alternativo, se dará traslado del mismo a la Comisión correspondiente, y se abrirá un nuevo plazo de presentación de enmiendas, que sólo podrán formularse sobre el articulado. En este caso, dado que todas las enmiendas a la totalidad han quedado rechazadas, la Proposición de Ley continuará su tramitación parlamentaria.

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La sesión podrá seguirse íntegra en directo y descargarse una vez finalizada a través del siguiente enlace:

Jueves 28 de enero: Congreso en Directo / Canal Parlamento (Youtube)

Además, se podrán descargar las imágenes en alta calidad en la sección de Fotonoticias.