El Pleno del Congreso de los Diputados ha convalidado el Real Decreto-ley 27/2021, de 23 de noviembre, por el que se prorrogan determinadas medidas económicas para apoyar la recuperación con 277 votos a favor, ningún voto en contra y 55 abstenciones. Además, se ha rechazado su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia con 149 votos a favor, 193 en contra y 1 abstención.

El texto, defendido en el Pleno de la Cámara Baja por la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, incluye medidas de apoyo a autónomos y empresas, prorroga el régimen de autorización previa de determinadas inversiones extranjeras y declara de interés general del Estado determinadas obras de protección y recuperación ambiental del Mar Menor, entre otros asuntos.
 
En primer lugar, se prorrogan hasta el 30 de junio de 2022 las líneas de avales destinadas a garantizar la financiación concedida a autónomos y empresas afectadas por los efectos económicos del COVID-19. Asimismo, se amplía hasta la misma fecha la exención del deber del deudor que se encuentre en estado de insolvencia de solicitar la declaración de concurso y la no admisión a trámite de las solicitudes de concurso necesario que presenten los acreedores.
 
En segundo lugar, se prorroga hasta el 30 de junio de 2022 el plazo de reintegro por parte de las Comunidades Autónomas y las ciudades de Ceuta y de Melilla de los fondos no ejecutados de la Línea COVID de ayudas directas a autónomos y empresas, de tal manera que dispongan de un plazo adicional para resolver los recursos de las convocatorias ya cerradas.
 
Mediante esta norma también se amplía hasta el 31 de diciembre de 2022 la extensión de la suspensión del régimen de liberalización de determinadas inversiones extranjeras directas realizadas por residentes de otros países de la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio en sociedades cotizadas en España, o sobre empresas no cotizadas si el valor de la inversión supera los 500 millones de euros.
 
Puntos de recarga para vehículos eléctricos y protección del Mar Menor
 
En relación con la prestación de servicios de recarga de vehículos eléctricos en gasolineras, este real decreto-ley establece una nueva limitación al alcance de los contratos de suministro en exclusiva de carburantes que liguen a los mayoristas con estaciones de servicio abanderadas o franquiciadas con el fin de que no puedan incluir cláusulas de exclusividad. De esta forma, los titulares de instalaciones abanderadas, normalmente pymes, podrán instalar puntos de recarga por sí mismos o a través de un tercero distinto al operador petrolífero.
 
Por otra parte, declara de interés general del Estado, de utilidad pública y de urgencia, determinadas obras de protección y recuperación ambiental del Mar Menor con el objetivo de iniciar de forma inmediata el desarrollo y ejecución de proyectos para frenar y revertir su deterioro ecológico. Entre estas obras se encuentra la restauración de ecosistemas en franja perimetral del Mar Menor y creación del Cinturón Verde o la renovación de la impulsión de la rambla del Albujón.
 
Por último, se introducen medidas en materia energética, como la ampliación de la cobertura para los suministros esenciales de gas natural que no dispongan de contrato de suministro, y medidas destinadas a evitar que que los trabajadores de la minería se vean perjudicados por las labores de cierre y restauración de las minas de carbón.