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DS. Senado, Comisiones, núm. 484, de 02/07/2015
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COMISIÓN DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL


PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.ª ALICIA SÁNCHEZ-CAMACHO PÉREZ


Sesión extraordinaria


Sesión celebrada el jueves, 2 de julio de 2015


ORDEN DEL DÍA






Dictaminar




Proyecto de Ley Ordenadora del Sistema de Inspección de
Trabajo y Seguridad Social.


621/000132
cotización social; inspección del
trabajo


GOBIERNO








DICTAMINAR





PROYECTO DE LEY ORDENADORA DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.


621/000132

GOBIERNO


Se abre la sesión a las once horas y cuarenta minutos.


La señora PRESIDENTA: Buenos días, señorías. Se abre la
sesión.


Señoras y señores senadores, antes de iniciar la sesión, quiero
comentarles el acuerdo que acabamos de sustanciar entre todos los
portavoces para hacerlo público a todos los miembros de la comisión.


Vamos a tramitar el día 25 de agosto, a las once y media, en
comisión con competencia legislativa plena, los siguientes proyectos de
ley: Proyecto de Ley para la reforma urgente del sistema de formación
profesional; Proyecto de ley por la que se modifica la normativa en
materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción de
trabajo autónomo; y el Proyecto de ley de sociedades laborales y
participadas. Esos tres proyectos de ley se tramitarán a partir del día
25 de agosto, a las once y media, en esta comisión con competencia
legislativa plena, teniendo en cuenta que habilitaríamos el miércoles 26,
si fuera necesario, para sustanciarlos.


Si acabáramos antes, finalizaríamos el martes, pero tengan
presente ese día por si fuera necesario.


¿Podemos aprobarlo por asentimiento? (Asentimiento).


El señor MARTÍNEZ-ALDAMA SÁENZ: ¿Y el cuarto proyecto?


La señora PRESIDENTA: El cuarto proyecto se tramitará en la
Comisión de Economía y Competitividad, por eso he hecho mención
específica solo a estos tres. Aunque el Proyecto de Ley de segunda
oportunidad tiene carga social, se va a tramitar en la Comisión de
Economía y Competitividad, como nos ha solicitado el secretario de Estado
de Empleo.


¿Están todos de acuerdo? (Asentimiento).


Vamos a comenzar esta sesión extraordinaria, ya que estamos en el
mes de julio.


En primer lugar, ¿se puede aprobar el acta de la sesión anterior,
celebrada el 2 de diciembre de 2014, que tienen en su poder?
(Asentimiento).


Queda aprobada.


A continuación, vamos a tramitar el Proyecto de Ley ordenadora del
sistema de inspección de trabajo y Seguridad Social. A este proyecto de
ley se han presentado 80 enmiendas. Si les parece, vamos a dar paso a la
defensa de las enmiendas.


El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i d'Unió
me ha pedido defender sus enmiendas el primero. El señor Bel está
sustituyendo a la senadora Candini y, si sus señorías no tienen ninguna
objeción, le damos la palabra, en primer lugar, para que pueda
ausentarse. (Asentimiento).


Tiene la palabra, señor Bel, para la defensa de las enmiendas 71 a
80.


El señor BEL ACCENSI: Muchísimas gracias.


Efectivamente, sustituyo a mi compañera la senadora Candini.
Intervengo simplemente para dar por defendidas las enmiendas 71 a 80. En
sesión plenaria se defenderán de forma más amplia.


Muchísimas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a usted por su brevedad.


Pasamos a la defensa de las enmiendas por el orden
correspondiente, de menor a mayor.


Enmiendas 1 a 21 de los señores Iglesias y Mariscal, del Grupo
Parlamentario Mixto.


Tiene la palabra el señor Yanguas.


El señor YANGUAS FERNÁNDEZ: Represento a los señores Iglesias y
Mariscal, y las doy también por defendidas.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senador Yanguas.


Para la defensa de la enmienda 70, por el Grupo Parlamentario
Vasco en el Senado, tiene la palabra la señora Martínez.


La señora MARTÍNEZ MUÑOZ: Gracias, señora presidenta.


Mi grupo parlamentario ha presentado en el Senado una única
enmienda. Como consecuencia de las transaccionales y de los cambios
introducidos en el Congreso, muchas enmiendas, u otras similares, han
sido incorporadas ya al proyecto de ley, con lo que nos damos por
satisfechos, pero queremos mantener una enmienda que pretende incluir
dentro del proyecto de ley un ámbito competencial que para nosotros es
fundamental.


En el apartado que hace referencia a la Inspección de Trabajo
solicitamos que se reconozcan las competencias de las comunidades
autónomas, concretamente de la Comunidad Autónoma vasca, en materia de
arbitraje y mediación que no se contemplan en el proyecto de ley.


Ni qué decir tiene que de aquí hasta su tramitación en el Pleno
estoy a disposición del Grupo Parlamentario Popular, en este caso, para
poder transarla con el mismo clima y facilidad con la que hemos llegado a
transacciones en el Congreso.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señoría.


Para la defensa de las enmiendas 36 a 39, por el Grupo
Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya, tiene la palabra el
senador Guillot.


El señor GUILLOT MIRAVET: Gracias, señora presidenta.


Las doy por defendidas.


La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Guillot.


Para la defensa de las enmiendas 22 a 35, del Grupo Parlamentario
Socialista, tiene la palabra el senador Martínez-Aldama.


El señor MARTÍNEZ-ALDAMA SÁENZ: Gracias, señora presidenta.


Mi grupo parlamentario ha presentado 14 enmiendas a este proyecto
de ley, que doy por defendidas, y cuyo debate dejamos para el próximo
Pleno.


Muchísimas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senador
Martínez-Aldama.


Pasamos al turno en contra. (Denegaciones).


Turno de portavoces.


¿Grupo Parlamentario Mixto? (Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, tiene la palabra la
senadora Martínez.


La señora MARTÍNEZ MUÑOZ: Gracias, señora presidenta.


Intervengo simplemente para reiterar mi disposición al diálogo, no
ahora, porque me tengo que marchar a la Comisión de Hacienda, pero, como
he comentado, nos gustaría votar a favor de este proyecto de ley siempre
y cuando se haga un esfuerzo adicional en la incorporación de esta
enmienda.


Gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senadora Martínez.


¿Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i d'Unió?
(Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya, tiene
la palabra el senador Guillot.


El señor GUILLOT MIRAVET: Gracias, señora presidenta.


Intervengo solo para decir que hoy iniciamos el disparate
parlamentario legislativo más grande. En dos meses vamos a tramitar 37
proyectos de ley, algunos de muchísima enjundia; esto es de pésima
calidad legislativa, es un menosprecio al trabajo parlamentario, a la
transparencia, al seguimiento de la ciudadanía del trabajo que estamos
realizando; nos degrada a todos, y especialmente el que nos degrada es el
Gobierno y su mayoría absoluta, que impone este ritmo tan absurdo.


Por tanto, al inicio de este disparate legislativo, quiero
expresar mi queja.


Gracias, señora presidenta.


La señora PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señor Guillot.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor
Martínez-Aldama.


El señor MARTÍNEZ-ALDAMA SÁENZ: Muchas gracias, señora
presidenta.


Intervengo para manifestar mi opinión, en términos parecidos al
señor Guillot. Mi grupo considera un auténtico atropello, una falta de
respeto a la democracia y a la labor parlamentaria esta forma de actuar
del Gobierno y del partido que le sustenta, al fin y al cabo, esto se
sustancia en las mesas de las Cámaras. Creo que hacemos un flaco favor a
la democracia y, en nuestra opinión, es un auténtico error, que no
compartimos.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Martínez-Aldama.


Por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado, tiene la palabra
la senadora Romero.


La señora ROMERO BAÑÓN: Gracias, señora presidenta.


Buenos días, señorías. En primer lugar, quiero dar las gracias a
todos los portavoces de los diferentes grupos parlamentarios por su
colaboración en la aportación de sus enmiendas a este proyecto de ley.
Lamentablemente, después de haberlas estudiado no han podido ser
aceptadas, y nos gustaría, como ha manifestado la portavoz del Grupo
Parlamentario Vasco, de aquí al Pleno poder llegar a un consenso.


Por tanto, quiero manifestar nuestro voto en contra de estas
enmiendas, que desarrollaremos en nuestra intervención ante el
Pleno.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Gracias, senadora Romero.


Tiene la palabra el senador Fernández.


El señor FERNÁNDEZ SÁNCHEZ: Gracias, señora presidenta.


Intervengo brevemente para ratificar lógicamente lo que acaba de
decir mi compañera y para decir también que si este es un día histórico
también lo es para el empleo, porque es bueno recordar a los miembros de
esta Comisión de Empleo que este es el quinto mes en que baja el
desempleo, hay 35 000 nuevos cotizantes a la Seguridad Social y 300 000
parados menos que al inicio de la legislatura.


Es la mejor tarjeta de visita que puede presentar el Partido
Popular y queremos que conste en el Diario de Sesiones.


Muchas gracias.


La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría.


A continuación, procedemos a la votación de las enmiendas.


Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Mixto.


En primer lugar, las números 1, 19 y 20.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
5; en contra, 16; abstenciones, 2.


La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.


Enmiendas números 2 a 18 y 21.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
1; en contra, 16; abstenciones, 6.


La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.


Grupo Parlamentario Vasco en el Senado.


Votamos la enmienda número 70.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
1; en contra, 15; abstenciones, 7.


La señora PRESIDENTA: Queda rechazada.


Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés
de Catalunya.


En primer lugar, votamos las enmiendas números 36 a 48.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
5; en contra, 16; abstenciones, 2.


La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.


Enmiendas 49, 67 y 68.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
5; en contra, 16; abstenciones, 2.


La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.


Enmiendas 50 a 62, 64 a 66 y 69.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
1; en contra, 16; abstenciones, 6.


La señora PRESIDENTA: Quedan rechazadas.


Votamos la enmienda 63.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
1; en contra, 20; abstenciones, 2.


El señor PRESIDENTE: Queda rechazada.


Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Catalán Convergència
i d'Unió números 71 a 77.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
2; en contra, 20; abstenciones, 1.


El señor PRESIDENTE: Quedan rechazadas.


Votamos las enmiendas 78 y 79.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
7; en contra, 16.


El señor PRESIDENTE: Quedan rechazadas.


Votamos la última enmienda del Grupo Parlamentario Catalán
Convergència i d'Unió, número 80.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
2; en contra, 16; abstenciones, 5.


El señor PRESIDENTE: Queda rechazada.


Votamos las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista,
enmiendas 22 a 35.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
5; en contra, 16; abstenciones, 2.


El señor PRESIDENTE: Quedan rechazadas.


Han sido rechazadas todas las enmiendas y, por tanto, vamos a
votar el texto de la ley.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
16; abstenciones, 7.


El señor PRESIDENTE: Queda dictaminado para su aprobación por el
Pleno del Senado el Proyecto de Ley ordenadora del sistema de inspección
de Trabajo y Seguridad Social.


Falta la designación del miembro de la comisión que presente el
proyecto en el Pleno. Si les parece, como va a ser en el siguiente Pleno
y yo no puedo estar presente -estaré en el Parlamento de Cataluña-, el
vicepresidente lo presentará en nombre de la comisión.


¿De acuerdo? (Asentimiento).


Nos vemos en esta comisión el 25 de agosto a las once y
media.


Que tengan buen verano.


Se levanta la sesión.


Eran las once horas y cincuenta y cinco minutos.