Ruta de navegación
Publicaciones
COMISIÓN DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.ª ISABEL JIMÉNEZ GARCÍA VICEPRESIDENTA PRIMERA Sesión celebrada el miércoles, 20 de mayo de 2015 ORDEN DEL DÍA Se abre la sesión a las doce horas y quince minutos. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Muy buenos días. Iniciamos la sesión de la Comisión de Economía y Competitividad Queda, por tanto, aprobada por asentimiento. Muchísimas Pasamos a continuación a dictaminar el proyecto de ley de La ponencia celebrada esta mañana, por mayoría, con el voto Las enmiendas se distribuyen de la siguiente forma: Enmiendas 1 Vamos a pasar al debate de las enmiendas. En primer lugar, por el El señor IGLESIAS FERNÁNDEZ: Gracias, señora presidenta. Las doy por defendidas. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Muchísimas gracias, Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, tiene la palabra la La señora IPARRAGIRRE BEMPOSTA: Gracias, señora presidenta. El Grupo Parlamentario Vasco ha presentado 8 enmiendas únicamente. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Gracias, señoría. Por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya, tiene El señor SABATÉ BORRÀS: Gracias, señora presidenta. Las doy por defendidas. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Muchísimas Las enmiendas del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado La señora IPARRAGIRRE BEMPOSTA: Gracias, señora presidenta. Doy por defendidas las enmiendas del Grupo Parlamentario La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Muchísimas Por el Grupo Parlamentario Socialista, enmiendas 60 a 76, tiene la El señor LERMA BLASCO: Muchas gracias. Lamentablemente, los trámites de urgencia han sido abusivos en Por lo demás, quisiera decir que nuestras enmiendas van dirigidas, Gracias. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Gracias, senador Para el turno en contra, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene El señor UTRERA MORA: Gracias. Me va a permitir que con mucha brevedad explique la enmienda que Respecto al resto de las enmiendas, las damos todas por rechazadas En cuanto a la reflexión del portavoz del Grupo Parlamentario No alcanzo a ver esa razón, que ya empieza a convertirse en un Por otro lado, y con esto concluyo, no debe haber un excesivo Consecuentemente, nosotros creemos que esta ley es oportuna en el Muchas gracias. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Gracias, senador Pasamos al turno de portavoces. Por el Grupo Parlamentario Mixto, El señor IGLESIAS FERNÁNDEZ: No haré uso del turno, señora La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Gracias. Por el Grupo Parlamentario Vasco, tiene la palabra la senadora Por Entesa pel Progrés de Catalunya, tiene la palabra el senador El señor SABATÉ BORRÀS: Tampoco haré uso del turno. La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): Gracias. ¿Por el Grupo Parlamentario Socialista? (Denegaciones). Tampoco hace uso del turno. ¿Por el Grupo Popular? (Denegaciones). Tampoco hace uso del turno. Muchísimas gracias. Pasamos entonces a la votación del informe de la ponencia. Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a La señora VICEPRESIDENTA (Jiménez García): En consecuencia, queda Hay que designar a un miembro de la Comisión para que lleve a cabo Se levanta la sesión. Eran las doce horas y treinta minutos.
crédito y empresas de servicios de inversión.
CRÉDITO Y EMPRESAS DE SERVICIOS DE INVERSIÓN.
con la aprobación del acta de la sesión anterior celebrada el pasado
día 12 de mayo. Si no hay ninguna objeción, ¿puede darse por aprobada?
(Asentimiento).
gracias.
recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios
de inversión. A este proyecto de ley se han presentado 88 enmiendas, de
las cuales han sido retiradas las enmiendas números 18, 19 y 25 del Grupo
Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya.
favorable de los ponentes del Grupo Parlamentario Popular en el Senado,
acuerda incorporar al texto remitido por el Congreso de los Diputados la
propuesta que se contiene en la enmienda 51 de dicho grupo parlamentario.
Asimismo, introduce una serie de correcciones técnicas que afectan a las
disposiciones finales primera, decimocuarta y decimoséptima, así como a
la disposición transitoria séptima. La ponencia, por la misma mayoría,
acuerda rechazar en este trámite las demás enmiendas presentadas a este
proyecto de ley, sin perjuicio de los acuerdos que pudieran adoptarse en
fases ulteriores de la tramitación de esta iniciativa legislativa.
Finalmente, en todo lo no modificado por la enmienda aprobada, se aprueba
por mayoría el texto, tal y como fue remitido por el Congreso de los
Diputados.
a 15 de los senadores Iglesias Fernández y Mariscal Cifuentes del Grupo
Parlamentario Mixto; enmiendas 52 a 59 del Grupo Parlamentario Vasco en
el Senado; enmiendas 16 y 17, 20 a 24 y 26 a 50 del Grupo Parlamentario
Entesa pel Progrés de Catalunya; enmiendas 77 a 88 del Grupo
Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió; enmiendas 60 a 76
del Grupo Parlamentario Socialista, y enmienda 51 del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado.
Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra el senador Iglesias para la
defensa de las enmiendas 1 a 15.
señor senador.
senadora Iparragirre para la defensa de las enmiendas 52 a 59.
Las daré todas por defendidas. Con las enmiendas números 52 a 58
planteamos unas modificaciones a la disposición adicional primera en sus
diferentes puntos: 8, 10, 12, 13, 21, 22 y 29. Y con la última, la
número 59, planteamos una disposición final nueva. Como he dicho, doy
todas por defendidas y las justificaré más extensamente en el Pleno.
la palabra el senador Sabaté para la defensa de las enmiendas 16 y 17, 20
a 24 y 26 a 50.
gracias.
Convergència i Unió, al no encontrarse su portavoz, van a ser defendidas
por la senadora Iparragirre.
Convergència i Unió.
gracias.
palabra el senador Lerma.
esta cuestión y especialmente en lo relativo a la trasposición de dos
directivas comunitarias, a las que hace referencia fundamentalmente este
proyecto de ley. Con el tiempo que hemos sobrepasado la cuestión,
podíamos haber hecho un debate con muchísima menos urgencia a través de
un mecanismo que ya tenemos y que ya hemos utilizado para lo más grueso
de la crisis bancaria. Por tanto, podíamos haber mejorado bastante la
situación con una discusión más intensa que la que podamos tener ahora,
máxime si se tiene en cuenta que el tema de la urgencia del proyecto,
como he dicho anteriormente, hace prácticamente imposible abordar un
texto nuevo, como es el que ha salido del Congreso de los Diputados.
Estamos hablando de un texto en el que hay tantas modificaciones que
hasta el propio Partido Popular ha tenido que modificar su preámbulo para
ajustarse a las modificaciones, que supuestamente vienen fundadas en que
el informe del Consejo de Estado llegó un poco tarde y, por tanto, ha
habido que adaptar la ley a sus consejos. En cualquier caso, quiero
llamar la atención respecto a esta mala técnica parlamentaria de la
urgencia, cuando la urgencia habría que justificarla de una manera
superior a lo que lo hemos hecho hasta ahora.
fundamentalmente, a proteger el dinero del contribuyente y que no se vea
involucrado en las crisis bancarias, y doy por defendidas las demás.
Lerma.
la palabra el senador Utrera.
nuestro grupo ha incorporado en ponencia, la número 51. Esta enmienda
pretende y consigue, porque la hemos incorporado, adaptarse a las nuevas
normas de capital mínimo de las entidades de inversión, que ha sido
publicado por real decreto el pasado 8 de mayo. Por tanto, para adaptarse
a esas modificaciones en el capital de las sociedades de valores, que a
su vez procede de una armonización comunitaria, se procede a rebajar el
capital de estas sociedades de 2 millones a 730 000 euros, que es el
capital mínimo ahora exigido para ellas y, por tanto, el capital que
decidirá las sociedades que quedan sujetas a este procedimiento que
estamos viendo en este proyecto de ley. Por tanto, la enmienda es
coherente.
en este trámite y ya discutiremos con mayor detalle en el Pleno los
motivos de este rechazo.
Socialista, solamente quería decir que, en realidad, podemos debatir todo
lo que haga falta aquí en Comisión o posteriormente en el Pleno. No se ha
vulnerado en modo alguno la formalidad que todo proyecto de ley requiere
para su aprobación en Pleno. Por otro lado, las modificaciones
introducidas en el Congreso de los Diputados, como él mismo ha
mencionado, se derivan de un informe tardío del Consejo de Estado pero,
además, de algo mucho más importante: con esta ley estamos creando un
procedimiento especial, un procedimiento administrativo que, junto a la
supervisión bancaria, va a regular la vida de las entidades financieras y
de las sociedades de inversión. Ese procedimiento administrativo requería
especificar procedimientos contencioso-administrativos para dirimir
cualquier tipo de cuestión que se planteara. Lo que se hizo en el
Congreso fue, fundamentalmente, introducir esos procedimientos
contencioso-administrativos a instancias del informe del Consejo de
Estado. Por tanto, es perfectamente coherente lo que se hizo en el
Congreso con las enmiendas del Grupo Parlamentario Popular y, como vemos,
es coherente la incorporación en ponencia de esta enmienda 51, que ahora
tendremos ocasión de votar en esta Comisión.
tópico usual, de que las leyes no se debaten, que pasan sin debatirse; no
es el caso de este proyecto de ley, porque todos los grupos
parlamentarios han tenido la ocasión en el Congreso y la tienen ahora en
el Senado de exponer su posición en relación con todas y cada una de las
enmiendas.
rechazo a este proyecto de ley cuando no hay ni una sola enmienda de veto
al proyecto y la mayoría de las enmiendas incluidas, si no todas, tratan
de perfilar aspectos técnicos, aspectos parciales que no alteran en modo
alguno la sustancia de lo que se pretende en este proyecto de ley, que,
como decía, es crear un procedimiento especial armonizado, común, con la
Unión Europea que a partir del año 2016 está previsto que lleve a un
mecanismo común europeo primero en los temas de recuperación y después de
resolución de entidades financieras y sociedades de inversión y, por
tanto, es un paso más en el proceso de unión bancaria en el que estamos
incursos en la Unión Europea y con el que desde luego el Gobierno y el
partido que lo sustenta, el Partido Popular, estamos plenamente de
acuerdo. Este sería un hito, un escalón más en ese proceso.
tiempo, es necesaria desde el punto de vista técnico precisamente para
prevenir situaciones como las que hemos vivido de crisis financiera y, al
mismo tiempo, tiene todos los componentes esenciales, democráticos y de
debate para conseguir una buena ley como creemos que se va a
conseguir.
Utrera.
tiene la palabra el senador Iglesias.
presidenta.
Iparragirre. (Denegaciones).
Sabaté.
favor, 12; abstenciones, 8.
dictaminado el Proyecto de Ley de recuperación y resolución de entidades
de crédito y empresas de servicios de inversión. Quiero comunicarles que
el plazo para la presentación de votos particulares termina mañana.
la presentación del dictamen. Si sus señorías no tienen inconveniente, lo
hará el presidente, don Octavio López. (Asentimiento).