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DS. Senado, Comisiones, núm. 411, de 11/02/2015
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COMISIÓN DE CULTURA


PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JULIÁN LANZAROTE SASTRE


VICEPRESIDENTE PRIMERO


Sesión celebrada el miércoles, 11 de febrero de 2015


ORDEN DEL DÍA






Dictaminar




Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de
España.


621/000101
biblioteca nacional

GOBIERNO








DICTAMINAR





PROYECTO DE LEY REGULADORA DE LA BIBLIOTECA NACIONAL DE
ESPAÑA.


621/000101

GOBIERNO


Se abre la sesión a las dieciséis horas y treinta minutos.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Señorías, se abre la
sesión.


En primer lugar, tenemos que aprobar, o no, el acta de la sesión
anterior, celebrada el día 10 de febrero de 2015. ¿Se aprueba por
asentimiento? (Asentimiento). Aprobada queda. Gracias.


En segundo lugar, dictamen del Proyecto de Ley reguladora de la
Biblioteca Nacional de España.


A este proyecto de ley se han presentado 34 enmiendas. El día 10
de febrero se designó ponencia, que quedó integrada de la siguiente
manera: don Joan Baptista Bagué Roura, don Alberto Casero Ávila, don
Pedro Eza Goyeneche, don José Fernández Blanco, don Domingo Francisco
Fuentes Curbelo, don Alberto Gutiérrez Alberca, don Carlos Martí Jufresa,
doña Rut Martínez Muñoz, don Félix Montes Jort y doña María Gádor Ongil
Cores.


La ponencia se ha reunido hoy a las dieciseis horas y ha emitido
informe en el que se aprueba el texto remitido por el Congreso de los
Diputados con la incorporación de las siguientes enmiendas
transaccionales, que procedo a leer con su permiso.


Enmienda transaccional sobre las enmiendas números 1 del Grupo
Parlamentario Mixto, 9 del Grupo Parlamentario Entesa y 34 del Grupo
Parlamentario Popular. Se propone la siguiente redacción: «Artículo 1.
Denominación y naturaleza. La Biblioteca Nacional de España es un
organismo autónomo de los previstos en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
organización y funcionamiento de la Administración General del Estado,
adscrito al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y forma parte del
Sistema Español de Bibliotecas, de acuerdo con lo establecido en la Ley
10/2007, de 22 de junio, de la lectura del libro y de las bibliotecas. La
Biblioteca Nacional de España es el centro depositario del patrimonio
bibliográfico y documental español que se produce en cualquier tipo de
soporte o medio. Tiene como misión reunir, catalogar, conservar,
incrementar, gestionar, difundir y transmitir, en cumplimiento de sus
fines, el patrimonio bibliográfico y documental español y sobre España
publicado en el extranjero como fuente de conocimiento para toda la
sociedad española e internacional, garantizando su integridad y
facilitando el acceso al mismo a toda la ciudadanía y a las generaciones
futuras.


Enmienda transaccional sobre la enmienda números 3, del Grupo
Parlamentario Mixto, y 11 del Grupo Parlamentario Entesa. Se propone la
siguiente redacción: «Artículo 3.3. c): Fomentar y colaborar en programas
de formación vinculados con la profesión bibliotecaria y con las ciencias
de la documentación».


Asimismo, se han incluido diversas correcciones contenidas en el
informe elaborado por la letrada de la comisión.


Pasamos ahora a la defensa de las enmiendas, es decir, las no
incorporadas al informe de la ponencia.


Enmiendas 2 y 4 a 8, presentadas conjuntamente por el señor
Iglesias Fernández y el señor Mariscal Cifuentes, ambos del Grupo
Parlamentario Mixto. Tiene la palabra el senador Iglesias.


El señor IGLESIAS FERNÁNDEZ: Gracias, señor presidente.


Las doy por defendidas puesto que será el senador Mariscal
Cifuentes quien, espero que con toda probabilidad, las defienda en el
Pleno con más brillantez y profundidad que yo mismo.


Muchas gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Muchas gracias, señor
Iglesias.


Enmiendas 10 y 12 a 28, del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés
de Catalunya. Senador Martí Jufresa, tiene usted la palabra.


El señor MARTÍ JUFRESA: Gracias.


Las doy por defendidas, tanto las que firman el senador Guillot y
el senador Saura como las que firma el senador Montilla.


Gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias.


Enmienda número 33, del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado
Convergència i Unió. Tiene la palabra, senador Bagué.


El señor BAGUÉ ROURA: Gracias, señor presidente.


También me remito a la defensa de esta enmienda que vamos a
efectuar en el Plenario, aun cuando avanzamos su principal argumento en
el sentido de pedir, de solicitar una mayor participación en el Real
Patronato de la Biblioteca Nacional de España de representantes de las
comunidades autónomas que cuenten con centros similares.


Este es el sentido general de la enmienda que presentamos y, en
todo caso, la defenderemos también en el Plenario.


Gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Muchas gracias.


Enmiendas 29 a 32, del Grupo Parlamentario Socialista. Tiene la
palabra, señor Fernández.


El señor FERNÁNDEZ BLANCO: Las damos por defendidas. Lamentamos
que no hayamos podido transaccionarlas, pero queda una semana y esperemos
que en este tiempo seamos capaces de avanzar en lo que nosotros pensamos
que es participación, transparencia y más recursos.


Muchas gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias, senador
Fernández Blanco.


Pasamos al turno de portavoces.


Por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra el senador
Iglesias.


El señor IGLESIAS FERNÁNDEZ: No haré uso del turno, señor
presidente.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias.


¿Grupo Parlamentario Vasco en el Senado? (Denegaciones).


Por el Grupo Parlamentario Entesa, tiene la palabra, senador
Martí.


El señor MARTÍ JUFRESA: Gracias, presidente.


Nuestra posición en relación con esta ley es de apoyo. Entendemos
que es una ley necesaria, que tiene como finalidad última fortalecer una
institución tan destacada en el entramado cultural como es la Biblioteca
Nacional, y por eso la valoramos positivamente como iniciativa. Aun así,
a nuestro modo de ver es una ley que se queda corta y pensamos que se
podría ser más ambicioso. También hemos presentado algunas enmiendas más
concretas sobre dos o tres cuestiones que, en definitiva, tendremos
oportunidad de debatir en el Pleno.


Yo quisiera resumir nuestra posición en esta comisión diciendo que
estamos a favor del proyecto de ley, lo valoramos positivamente y
consideramos que es un avance que se haya tramitado. No obstante,
estimamos que se podía haber llegado más lejos.


Gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias, senador
Martí.


Por el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió, tiene la palabra el senador Bagué.


El señor BAGUÉ ROURA: Gracias, señor presidente.


Nuestro Grupo Parlamentario en el Senado, en términos generales,
está de acuerdo con esta iniciativa legislativa de regulación de la
Biblioteca Nacional. Consideramos que la institución debe mantener su
autonomía, su carácter de organismo autónomo, como contempla el proyecto
de ley, y nos parece positiva la creación de un comité científico con
funciones consultivas a fin de fomentar el impulso del desarrollo
cultural, científico y económico de la biblioteca y, asimismo, asesorar
la participación de programas y proyectos de investigación nacionales e
internacionales.


Queremos hacer mención a la actitud en este caso dialogante y
abierta del grupo parlamentario mayoritario en el Congreso de los
Diputados, que permitió que fuesen incorporadas la mayoría de nuestras
enmiendas. De hecho, ese es el motivo por el cual nuestro grupo solo ha
presentado una enmienda para el trámite de la iniciativa en esta Cámara.
Se trata, como hemos comentado antes, de la enmienda número 33, que
plantea la necesidad de que entre los 11 vocales natos que forman parte
del Pleno del Real Patronato de la Biblioteca Nacional, al menos 5 de
ellos sean nombrados por las comunidades autónomas con competencia
exclusiva en materia de cultura. Nos remitimos también a la fijación de
la posición última en el debate del Pleno. Pese a ello, la posición del
Grupo de Convergència i Unió es favorable a este proyecto de ley.


Gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias, señor
Bagué.


Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor
Fernández Blanco.


El señor FERNÁNDEZ BLANCO: Gracias, señor presidente.


Nosotros también, lo mismo que hicimos en el Congreso, votaremos a
favor de este proyecto de ley, puesto que nos parece que es necesaria una
regulación que dé mayor independencia, mayor autonomía y así cumplir los
objetivos de la Biblioteca Nacional. Consideramos que es necesario el
reconocimiento como institución esencial de la Biblioteca para la cultura
española, y nos parece necesario y fundamental —que además lo vemos
reflejado en el proyecto de ley— reforzar esa visión de garante de
la preservación de la identidad cultural de nuestro país. Insistimos, tal
y como hicimos en el Congreso, en que es importante apoyar el proyecto de
ley, y en el Senado apoyaremos también el proyecto de ley.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias, señoría.


Por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado, tiene la palabra
el senador Casero Ávila


El señor CASERO ÁVILA: Muchas gracias, presidente.


Agradezco también a la ponente principal de este proyecto de ley,
doña María Gádor Ongil, que me permita decir unas palabras en esta
comisión para comunicar a los portavoces que de aquí a la próxima semana
en que debatamos en el Pleno las enmiendas, se hará lo posible para poder
incluir alguna más —ya hemos hablado de algunas en la ponencia
previa—. Y quiero agradecer la actitud de los grupos políticos con
respecto a esta norma que consideramos fundamental, sobre todo para poner
en valor un organismo tan importante para la cultura española como es la
Biblioteca Nacional.


Nada más y muchas gracias.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Muchas gracias,


Señora presidenta, a ver quién le niega a usted el uso de la
palabra.


Tiene usted la palabra. (Risas).


La señora ONGIL CORES: Muchas gracias, presidente.


Yo quiero continuar con lo que decía mi compañero, el senador
Casero, y sean mis primeras palabras para agradecer a todos los
portavoces de los distintos grupos parlamentarios su actitud de
colaboración por dar el voto afirmativo a este Proyecto de Ley. Porque,
señorías, coincidirán conmigo —aunque se haya debatido brevemente
en la comisión— en que es una sesión ciertamente histórica porque
es la primera vez que se va a regular por ley un bien histórico y
cultural para todos los españoles como es la Biblioteca Nacional de
España.


A este grupo parlamentario le parece oportuno y necesario que se
haya creado un marco jurídico que dé cobertura a la Biblioteca Nacional,
al igual que ya se hizo con otras instituciones, como el Museo Nacional
del Prado y el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, y así pueda
tener los resortes suficientes para poder seguir avanzando e,
indudablemente, actualizar lo que viene haciendo desde hace ya tiempo.
Este soporte jurídico tendrá una repercusión que hace unos años era
impensable pero que, sin duda, ahora le va a llegar.


No quiero terminar sin agradecer al Pleno del Real Patronato de la
Biblioteca Nacional, a los expertos, profesionales, grupos parlamentarios
y a todos los que nos han ayudado con sus aportaciones. Como ha dicho el
senador Casero, aún tenemos una semana para poder llegar quizás a algún
acuerdo más y no duden de que trabajaremos en ello para poder sacar una
ley con las propuestas de todos.


Muchas gracias, señor presidente.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): Gracias,
presidenta.


Antes de pasar a la votación, vamos a comprobar las
asistencias.


La señora secretaria primera de la comisión procede a la
comprobación de los señores senadores presentes.


El señor VICEPRESIDENTE (Lanzarote Sastre): A continuación,
sometemos a votación el informe de la ponencia.


Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor,
23; en contra, 1.


El señor PRESIDENTE: Queda dictaminado por la comisión este
proyecto de ley.


Resta designar al miembro de la comisión que llevará a cabo la
presentación del dictamen ante el Pleno del Senado. (Varios señores
senadores: Usted, presidente). Muchas gracias.


Señorías, se levanta la sesión.


Eran las dieciséis horas y cincuenta minutos.