II. De la Real Biblioteca Pública a la Biblioteca Nacional
de España

La Biblioteca Nacional de España abrió sus puertas al
público el 1 de marzo de 1712. Era voluntad de su fundador, Felipe V,
primer rey de la dinastía Borbón, consciente de la función formadora de
los libros y convencido de la necesidad de la cultura como medio de
avance y mejora de las sociedades, poner a disposición de los españoles
las propias colecciones de su biblioteca a la que se unió la colección
real procedente de los Austrias. A este núcleo fundacional se han ido
añadiendo, desde hace más de 300 años, bibliotecas de nobles, eruditos y
bibliófilos, colecciones procedentes de las desamortizaciones, ejemplares
a través del depósito legal o procedentes de compra o donativo, dando
lugar a un excepcional conjunto de gran valor patrimonial que, a partir
de ese momento, se convirtió en el centro depositario de la producción
cultural española.

A lo largo de su dilatada vida, la Biblioteca Nacional de
España ha pasado por diversos periodos y ha variado su denominación de
acuerdo tanto a cambios en su dependencia como en su consideración. Entre
1712 y 1836 fue Real Biblioteca Pública, para pasar en 1836 a denominarse
Biblioteca Nacional y en 2009, tras la aprobación de su nuevo Estatuto,
Biblioteca Nacional de España.

En 1716, por medio de un privilegio real, se decretó la
obligación para los impresores de depositar en la Biblioteca un ejemplar
de todo lo que se imprimía en España. Dicho privilegio es el antecedente
de la actual Ley 23/2011, de 29 de julio, de Depósito Legal, por la cual
los editores de la producción cultural, en cualquier tipo de soporte,
deben depositar un determinado número de ejemplares en la Biblioteca
Nacional de España, convirtiéndola así en el lugar donde se conserva la
memoria de la cultura española.

En 1761, la Fundación de la Imprenta Real vinculó la labor
impresora de la Biblioteca a los más destacados impresores,
encuadernadores y grabadores de la época.

Durante el siglo XVIII se incrementaron sus colecciones y
se fue estabilizando su organización interna, lo que le permitió en la
segunda mitad del siglo XIX evolucionar hasta convertirse en Biblioteca
Nacional, consolidar su misión como institución responsable de la
conservación y difusión del patrimonio bibliográfico y documental
español, y acrecentar su carácter de biblioteca pública al servicio de la
ciudadanía. También durante el siglo XIX y como consecuencia de las
sucesivas desamortizaciones, ingresaron en la Biblioteca Nacional fondos
procedentes de conventos, catedrales, cabildos y órdenes militares, lo
que supuso un aumento importante de sus colecciones, tanto por el elevado
número de volúmenes como por el valor patrimonial de las mismas. Se
adquirieron también en esta época colecciones privadas de eruditos y
bibliófilos de gran valor patrimonial. El crecimiento de sus colecciones
en un momento de estabilidad y su consideración como biblioteca pública e
institución fundamental para la cultura española dieron lugar a una época
de esplendor y la consolidación de la Biblioteca Nacional como
institución fundamental para la historia de España.

En 1985, por medio del Real Decreto 565/1985, de 24 de
abril, se integran en la Biblioteca Nacional la Hemeroteca Nacional, el
Instituto Bibliográfico Hispánico y el Centro del Tesoro Documental y
Bibliográfico.

La Biblioteca Nacional de España, que actualmente cuenta
con dos sedes, el edificio del Paseo Recoletos, abierto al público en
1896, y su segunda sede de Alcalá de Henares, inaugurada en 1993, es la
institución donde se conserva, difunde y transmite la cultura escrita,
gráfica y audiovisual española y centro de referencia para el hispanismo
internacional. Sus colecciones -de incalculable valor patrimonial-
incluyen manuscritos, incunables, impresos antiguos, estampas, dibujos,
fotografías, grabaciones sonoras y audiovisuales, partituras, mapas,
prensa, revistas, carteles y otros materiales. Este fondo se sigue
incrementando a través del depósito legal, compra, donativo o canje.

III. Historia jurídica. Evolución administrativa

La primera organización formal de la Biblioteca tuvo lugar
por medio de Real Decreto fundacional el 2 de enero de 1716, que sirvió
también para aprobar las denominadas primeras Constituciones. Estas, en
veinte artículos, declaraban ya el carácter público de la Biblioteca,
abierta a «todo género de profesores» o «a todos los estudiosos», y
establecían las competencias y deberes de los distintos «oficiales». Ese
mismo año, por Real Decreto de 15 de octubre, se reguló la obligatoriedad
de depositar en la Biblioteca un ejemplar encuadernado de todo lo que se
imprimiese en el Reino.

En 1750 se estableció el plazo de ocho días para que la
Real Biblioteca Pública ejerciera el derecho de tanteo sobre los
ejemplares puestos a la venta, lo que permitía la adquisición, a través
de subastas, de ejemplares patrimoniales de valor para la cultura
española.

En 1761 Carlos III aprobó unas nuevas Constituciones que
modificaron las de 1716, por las que se establecieron nuevas normas de
funcionamiento, y que subrayaron el carácter de institución pública al
servicio de los usuarios, y se fundó la Imprenta Real.

En 1836 la Real Biblioteca Pública pasó a depender del
Ministerio de la Gobernación y cambió su denominación por la de
Biblioteca Nacional, consolidando su misión como institución responsable
de la conservación y difusión del patrimonio bibliográfico y documental
español.

El Decreto orgánico de 1856 y el Reglamento de
funcionamiento de 1857, que sustituyeron las antiguas Constituciones de
1761, la reforzaron en su vocación de biblioteca pública y en su papel
como centro bibliográfico español.

En 1896 un nuevo Real Decreto reguló la obligatoriedad de
entregar toda obra impresa a la Biblioteca Nacional y en 1930 se creó su
Patronato.

En 1932 se estableció que la dirección de la Biblioteca
Nacional debía ser desempeñada por un miembro del Cuerpo Facultativo.

En 1957 se aprobó un nuevo Decreto orgánico y un Reglamento
de la Biblioteca que intentó modernizar su estructura. En ese mismo año
se aprobó el Reglamento regulador del Depósito Legal.

Por medio de Real Decreto 848/1986, de 25 de abril, se
determinan las funciones y se aprueba la estructura básica de la
Biblioteca, luego desarrollada por Orden ministerial aprobada el mismo
año.

La Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1991, transformó la Biblioteca Nacional en
Organismo Autónomo y por Real Decreto 1581/1991, de 31 de octubre, se
aprobó su Estatuto regulador. Recientemente, por medio del Real Decreto
1638/2009, de 30 de octubre, se aprobó el nuevo Estatuto, por el que el
Organismo pasó a adoptar su denominación actual, Biblioteca Nacional de
España.

El 29 de julio de 2011 se aprobó la Ley de Depósito Legal,
que incluía los documentos electrónicos y los sitios web, adaptando de
esta manera la misión conservadora y transmisora de la Biblioteca
Nacional de España a los nuevos soportes del conocimiento.

IV. Situación actual. Cambios recientes

La Biblioteca Nacional de España ha experimentado en los
últimos años importantes cambios que hacen aconsejable el planteamiento
de esta nueva Ley y que condicionan la vigencia de la regulación
actual.

Por una parte, la Biblioteca Nacional de España precisa de
un nuevo marco jurídico, que le otorgue la consideración que merece como
institución cultural y científica de primer orden. El nuevo marco
jurídico de la Biblioteca Nacional de España debe reconocer el papel
esencial que esta Institución cumple como garante y transmisora de la
cultura y el conocimiento que se genera en España.

En el momento actual, la Biblioteca Nacional de España
desarrolla su misión en un entorno cambiante que obliga a definir un
nuevo modelo de biblioteca. En un contexto en el que la cultura se genera
en diversos tipos de soportes y en el que los contenidos tienen un alto
grado de obsolescencia, la Biblioteca Nacional de España debe garantizar
la conservación, preservación y transmisión de la información y del
conocimiento a través de un modelo con estructuras orgánicas y
funcionales más ágiles. Por otro lado, se ha experimentado un cambio
importante, tanto en los procedimientos de trabajo internos, como en los
servicios a los usuarios. La adaptación a las tecnologías de la
información y del conocimiento obliga a nuevos planteamientos del
servicio público, con mayores niveles de exigencia, que garanticen la
accesibilidad a sus colecciones y servicios no solo de manera presencial,
sino también mediante el desarrollo de proyectos de innovación
tecnológica que faciliten una mayor accesibilidad y uso de sus
colecciones desde cualquier lugar del mundo.

Su consideración como primera institución bibliotecaria
española la convierte por sí misma en centro de referencia y
asesoramiento para el desarrollo de políticas bibliotecarias encaminadas
a generar proyectos de mejora en el ámbito español. Igualmente es
necesario reforzar su papel como centro generador de normativa
profesional y coordinador de proyectos de cooperación que supongan la
puesta en marcha de instrumentos comunes de acceso a la información y
proporcionen servicios eficaces para otras instituciones españolas.

La Biblioteca Nacional de España debe también seguir
fomentando su política de apertura y acercamiento a la ciudadanía,
favoreciendo la consecución de sus fines y la difusión de sus colecciones
a través del desarrollo de una programación cultural dirigida a distintos
públicos, que redunde en una

mayor formación y un mejor acceso a la cultura. Igualmente,
es necesario trabajar en acciones que sirvan de apoyo y fomenten los
trabajos de investigación sobre las colecciones que se conservan de tal
manera que se genere un mayor conocimiento y difusión sobre la cultura
española.

V. Contenido de la Ley

Con la presente Ley, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 63.1 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y
Funcionamiento de la Administración General del Estado, sin alterar el
carácter de organismo autónomo de la Institución, se establecen
determinadas peculiaridades relativas a su organización y sus recursos
económicos, en orden tanto a la consecución de la estabilidad que la
Biblioteca Nacional de España necesita para el cumplimiento de sus fines,
como a una gestión más eficiente de sus recursos.

El capítulo I regula la denominación, naturaleza, régimen
jurídico, autonomía y fines y funciones de la Biblioteca Nacional de
España. La Institución mantendrá su naturaleza de organismo autónomo y
personalidad jurídica propia con autonomía de gestión de conformidad con
lo establecido en la presente Ley y en el resto de normas aplicables.

Se recogen también los fines generales consistentes en:
«reunir, describir y garantizar la protección, enriquecimiento,
conservación y transmisión en el ejercicio de sus funciones, del
patrimonio bibliográfico y documental, tanto el producido en España como
el generado sobre la cultura española», «garantizar el acceso y la
difusión de sus colecciones con el fin de fomentar su utilización, como
medio de enriquecimiento cultural, social y económico», así como
«promover y desarrollar políticas bibliotecarias en relación con el
patrimonio bibliográfico y documental español».

En el capítulo II se regula la organización de la
Biblioteca Nacional de España, y establece que serán órganos rectores la
Presidencia, el Real Patronato y la Dirección.

La Presidencia de la Biblioteca Nacional de España
corresponde a quien sea titular del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte, al que corresponde «la alta dirección del Organismo», «la
aprobación del plan estratégico plurianual, el plan anual de objetivos,
la Memoria anual de actividades y el anteproyecto de presupuestos del
Organismo», «el control de eficacia de la gestión del Organismo» y
«elevar al Consejo de Ministros propuesta de nombramiento de la persona
que ocupe la Dirección de la Biblioteca Nacional de España, previa
consulta al Real Patronato a cuya consideración someterá los criterios a
tener en cuenta para el nombramiento».

Se realiza una detallada regulación del Real Patronato,
cuya presidencia de honor corresponde a SS.MM. los Reyes de España. El
Real Patronato podrá actuar en Pleno y en Comisión Permanente. La
Presidencia de la Institución «ostentará la representación institucional
de la Biblioteca Nacional de España y convocará y presidirá el Real
Patronato en Pleno y en Comisión Permanente»; el Pleno «establecerá en el
marco de esta Ley y del Estatuto, los principios de organización y
dirección de la Biblioteca Nacional de España, determinará las
directrices de su actuación y velará por su cumplimiento en los términos
que fije el Estatuto», y la Comisión Permanente «impulsará y supervisará
la estrategia y las líneas de actuación de la Biblioteca Nacional de
España fijadas por el Pleno del Real Patronato, en los términos que
determine el Estatuto».

Al frente del Organismo existirá una persona encargada de
la Dirección con categoría de Director General, que será nombrada y
separada por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros. Su
designación atenderá a los principios de mérito, capacidad e
idoneidad.

Corresponde a la Dirección de la Biblioteca Nacional de
España «dirigir la gestión del Organismo, adoptando las medidas que
conduzcan al cumplimiento de los fines y objetivos señalados por el Real
Patronato, ostentar su representación oficial en ausencia del Presidente,
contratar en nombre del Organismo, la disposición de gastos, la
ordenación de pagos y la rendición de cuentas, así como aquellas otras
funciones que le sean atribuidas por el Estatuto».

Se prevé que en el Estatuto de la Biblioteca Nacional de
España pueda regularse la composición y funcionamiento de un Comité
Científico, con funciones consultivas, cuya composición y funcionamiento
podrán ser regulados por el Estatuto de la Biblioteca Nacional de España.
Igualmente se establece que el Estatuto podrá también constituir y
regular el Consejo de Dirección.

Página
12

CAPÍTULO II

Organización y funcionamiento de la Biblioteca Nacional de
España

Artículo 4. Órganos rectores y consultivos de la Biblioteca
Nacional de España.

1. Los órganos rectores de la Biblioteca Nacional de España
son los siguientes:

a) La Presidencia.

b) El Real Patronato.

c) La Dirección.

2. Los órganos consultivos son el Consejo de Dirección y el
Comité Científico. El Estatuto de la Biblioteca Nacional de España
regulará la composición y funcionamiento de los mismos.

Artículo 5. La Presidencia de la Biblioteca Nacional de
España.

1. La Presidencia de la Biblioteca Nacional de España
corresponde a quien sea titular del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

2. Corresponde a la Presidencia:

a) La alta dirección del Organismo.

b) La aprobación del plan estratégico plurianual, el plan
anual de objetivos, la Memoria anual de actividades y el anteproyecto de
presupuestos del Organismo.

c) El control de eficacia de la gestión del Organismo.

d) Elevar al Consejo de Ministros propuesta de nombramiento
de la persona que ocupe la Dirección de la Biblioteca Nacional de España,
previa consulta al Real Patronato a cuya consideración someterá los
criterios a tener en cuenta para el nombramiento.

Artículo 6. El Real Patronato de la Biblioteca Nacional de
España. Composición.

1. El Real Patronato es el órgano rector colegiado de la
Biblioteca Nacional de España.

2. La Presidencia de honor del Real Patronato corresponde a
SS.MM. los Reyes de España.

3. El pleno del Real Patronato está integrado por un mínimo
de diecisiete vocales y un máximo de treinta, once de los cuales tendrán
el carácter de natos conforme al Estatuto, tres de ellos representantes
de las bibliotecas de las comunidades autónomas, designados
rotatoriamente por la Conferencia Sectorial de Cultura.

4. El resto de los vocales tendrán el carácter de
designados y serán nombrados y separados por la persona titular del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte entre personas de reconocido
prestigio o competencia en el ámbito de la cultura, la investigación
científica y la economía o que se hayan distinguido por su colaboración o
apoyo a la Biblioteca Nacional de España, teniendo en cuenta el principio
de presencia equilibrada de mujeres y hombres. Los vocales designados
desempeñarán durante tres años su mandato, que podrá ser renovado por
periodos de igual duración. Su cese se producirá al término de su mandato
o por renuncia, revocación del mandato, fallecimiento o incapacidad.

5. El Pleno del Real Patronato elegirá, entre los vocales
por designación, a quienes ocupen la Presidencia y la Vicepresidencia,
que serán nombrados por la persona titular del Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte por un período de cinco años. Asimismo, el Pleno, a
propuesta de la Dirección, designará a la persona titular de la
Secretaría, que será funcionario de la Biblioteca Nacional de España y no
ostentará la condición de miembro de dicho Patronato.

6. El Patronato tendrá una Comisión Permanente cuya
composición será la que se establezca en el Estatuto.

Artículo 7. Funcionamiento del Real Patronato de la
Biblioteca Nacional de España.

El Real Patronato actúa en Pleno y en Comisión Permanente.
El Pleno estará integrado por la totalidad de sus miembros.

El Patronato se reunirá al menos dos veces al año en sesión
ordinaria y cuantas sea necesario en sesión extraordinaria previa
convocatoria de la Presidencia.

Artículo 8. Funciones del Real Patronato.

1. La Presidencia del Real Patronato ostentará la
representación institucional de la Biblioteca Nacional de España y
convocará y presidirá el Real Patronato en Pleno y en Comisión
Permanente.

2. El Pleno del Real Patronato establecerá, en el marco de
esta Ley y del Estatuto, los principios de organización y dirección de la
Biblioteca Nacional de España, determinará las directrices de su
actuación y velará por su cumplimiento en los términos que fije el
Estatuto.

3. La Comisión Permanente impulsará y supervisará la
estrategia y las líneas de actuación de la Biblioteca Nacional de España
fijadas por el Pleno del Real Patronato, en los términos que determine el
Estatuto.

Artículo 9. La Dirección de la Biblioteca Nacional de
España. Nombramiento y funciones.

1. La persona que ocupe la Dirección, que tendrá categoría
de director general, será nombrada y separada por real decreto acordado
en Consejo de Ministros, a propuesta de quien sea titular del Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte, atendiendo a criterios de competencia
profesional y experiencia en relación a los fines y objetivos de la
Biblioteca Nacional de España.

A tales efectos se acudirá a un sistema de preselección que
garantice la publicidad y concurrencia, y que asegure la participación
del Real Patronato, con el asesoramiento de profesionales del ámbito
bibliotecario y documental. Su designación atenderá a los principios de
mérito, capacidad e idoneidad.

2. Corresponde a la Dirección de la Biblioteca Nacional de
España dirigir la gestión del Organismo adoptando las medidas que
conduzcan al cumplimiento de las directrices de actuación señaladas por
el Real Patronato, ostentar su representación oficial en ausencia de la
persona que ocupe la Presidencia, la contratación en nombre del
Organismo, la disposición de gastos, la ordenación de pagos y la
rendición de cuentas al Tribunal de Cuentas, por conducto de la
Intervención General de la Administración del Estado, en los términos
establecidos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, así como aquellas otras funciones atribuidas por el
Estatuto.

Artículo 10. El Comité Científico.

El Estatuto de la Biblioteca Nacional de España regulará la
composición y funcionamiento de un Comité Científico responsable de
asesorar en la participación de programas y proyectos de investigación
nacionales e internacionales que estudien las colecciones de la
Biblioteca Nacional de España, así como en todos aquellos aspectos
relacionados con la generación de contenidos tendentes a proporcionar un
mejor conocimiento sobre las colecciones y a desarrollar proyectos de
desarrollo e innovación tecnológica.

CAPÍTULO III

Régimen de personal

Artículo 11. Personal de la Biblioteca Nacional de
España.

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.1 de
la Ley 6/1997, de 14 de abril, el personal al servicio de la Biblioteca
Nacional de España tendrá la consideración de empleados públicos con
sujeción a la Ley 7/2007, de 12 de octubre, del Estatuto Básico del
Empleado Público, y demás normas concordantes.

2. El personal al servicio de la Biblioteca Nacional de
España estará sujeto al régimen de incompatibilidades establecido con
carácter general para el personal al servicio de las Administraciones
públicas.

CAPÍTULO IV

Régimen patrimonial

Artículo 12. Régimen patrimonial.

1. La Biblioteca Nacional de España tendrá, para el
cumplimiento de sus fines, un patrimonio propio, distinto al de la
Administración General del Estado, integrado por el conjunto de bienes y
derechos de los que es titular.

2. Asimismo, quedarán adscritos al Organismo para el
cumplimiento de sus fines los bienes del patrimonio del Estado que así se
acuerde por el órgano correspondiente.

3. La gestión y administración de los bienes y derechos
propios, así como de aquellos del patrimonio del Estado que se le
adscriban para el cumplimiento de sus fines, serán ejercidas de acuerdo
con lo señalado en el Estatuto, con sujeción en todo caso a lo
establecido para los organismos públicos en la Ley 33/2003, de 3 de
noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

4. Aquellos bienes de interés cultural que formen parte del
patrimonio de la Biblioteca Nacional de España o estén adscritos a esta,
sean muebles o inmuebles, se someterán al régimen especial de protección
y tutela establecido en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio
Histórico Español.

CAPÍTULO V

Régimen de contratación, presupuestario y
económico-financiero

Artículo 13. Régimen de contratación.

El régimen de contratación de la Biblioteca Nacional de
España se regirá por lo dispuesto en la legislación de contratos del
sector público.

Artículo 14. Recursos económicos.

1. Los recursos económicos de la Biblioteca Nacional de
España podrán provenir de las siguientes fuentes:

a) Los bienes y valores que constituyen su patrimonio.

b) Los productos y rentas de dicho patrimonio.

c) Las consignaciones específicas que tuviera asignadas en
los Presupuestos Generales del Estado.

d) Las transferencias corrientes o de capital que procedan
de las Administraciones o entidades públicas.

e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios, ya sean de
Derecho público o privado, que, según las disposiciones por las que se
rige, la Biblioteca Nacional de España esté autorizada a percibir, y, en
particular, los que procedan de la venta de publicaciones en cualquier
medio o soporte y de otra clase de objetos, de la realización de cursos,
jornadas y seminarios, convenios de cooperación y de las actividades
propias de este Organismo como el préstamo interbibliotecario, la
reproducción de documentos, las búsquedas bibliográficas delegadas, la
difusión selectiva de la información, o cualquier otra actividad o
servicio relacionados con las funciones del Organismo.

f) Las subvenciones, aportaciones voluntarias, donaciones,
herencias, legados y otras aportaciones de entidades privadas y de
particulares.

g) Los ingresos recibidos de personas físicas o jurídicas
como consecuencia del mecenazgo, del patrocinio de actividades o
instalaciones.

h) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

2. Los recursos especificados en el párrafo anterior, con
excepción de los señalados en los párrafos c) y d), constituirán los
recursos propios del Organismo.

3. El Real Patronato de la Biblioteca Nacional de España
realizará una labor activa de captación de recursos propios,
especialmente los derivados de las aportaciones a título gratuito de
entidades privadas y de particulares y de los ingresos recibidos como
consecuencia del patrocinio de instalaciones.

Artículo 15. Ingresos por actividades propias y cesión de
espacios.

1. Los ingresos de la Biblioteca Nacional de España
derivados de las actividades propias de la Biblioteca tendrán la
naturaleza de tasas o precios públicos, al amparo de lo dispuesto en la
Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.

El establecimiento o modificación de la cuantía de los
precios públicos se hará por la Biblioteca Nacional de España, previa
autorización del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

2. Los ingresos procedentes de la utilización o cesión de
espacios de los inmuebles, propios o adscritos, que estén calificados
como demaniales, tienen la naturaleza de tasa y se regulan en el capítulo
VI del título I de la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificación del
Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las
Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público. La determinación de la
cuantía o su modificación se hará a través de orden ministerial.

3. La gestión y recaudación de los precios y de las tasas
se realizará por la Biblioteca Nacional de España, que los ingresará en
su patrimonio.

4. Serán ingresos de Derecho privado los demás que perciba
la Biblioteca Nacional de España por la prestación de servicios o la
realización de actividades que, de acuerdo con la ley, no tengan
naturaleza tributaria, no constituyan precios públicos y no deriven del
ejercicio de potestades administrativas.

Artículo 16. Participación en sociedades o fundaciones.

Cuando sea imprescindible para la consecución de los fines
que tiene asignados, la Biblioteca Nacional de España podrá participar en
sociedades, fundaciones u otras entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto
sea acorde con los fines de la Biblioteca Nacional de España, en los
términos establecidos por la legislación vigente y del modo que se
determine en su Estatuto.

Corresponderá al Consejo de Ministros, a propuesta del
Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y a iniciativa de la
persona titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, autorizar
los actos de adquisición de títulos representativos del capital de
sociedades mercantiles, sea por suscripción o compra, en el caso de que
la autorización del Consejo de Ministros no resulte preceptiva conforme a
lo dispuesto en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Públicas.

Artículo 17. Régimen presupuestario.

La Biblioteca Nacional de España elaborará anualmente un
anteproyecto de presupuesto y lo remitirá al Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte para su posterior tramitación de acuerdo con lo
previsto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.

Una vez aprobado el presupuesto, este se hará público en el
sitio web de la Biblioteca Nacional de España, de acuerdo a los
principios de transparencia y buen gobierno.

Artículo 18. Contabilidad.

La Biblioteca Nacional de España estará sometida al Plan
General de Contabilidad Pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Artículo 19. Régimen económico-financiero.

1. El régimen económico-financiero y de control de la
gestión económico financiera de la Biblioteca Nacional de España será el
establecido para los organismos autónomos en la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria y demás normativa que resulte de
aplicación.

2. El ejercicio del control interno de la gestión económico
financiera, a través de la función interventora y el control financiero
permanente, se llevará a cabo por la Intervención Delegada en la
Biblioteca Nacional de España.

Disposición adicional primera. Utilización de las distintas
lenguas oficiales del Estado.

Atendiendo a la esencia de la Biblioteca Nacional de España
como referente cultural de alcance internacional, y a fin de contribuir a
la difusión y normalización del patrimonio plurilingüe del Estado
español, se promoverá en los materiales editados por este Organismo, así
como en la información inherente a la obra expuesta y aquella que se
ofrece a los visitantes, el uso de las distintas lenguas oficiales del
Estado. Se prestará una especial atención a la edición en lenguas
cooficiales de los materiales en formato electrónico.

Disposición adicional segunda. Accesibilidad de las
personas con discapacidad.

De acuerdo con la legislación sectorial aplicable, las
instalaciones y los servicios prestados por la Biblioteca Nacional de
España serán accesibles a las personas con discapacidad, que constituirán
un grupo social de especial referencia para la actuación de este
Organismo.

Disposición transitoria única. Duración del mandato de
vocales del Real Patronato.

1. Hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto de la
Biblioteca Nacional de España continuarán como vocales natos del Real
Patronato quienes se indique en el Real Decreto 1638/2009, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca Nacional de
España.

2. A la entrada en vigor de la presente Ley se procederá a
la renovación de vocales designados del Real Patronato. Podrán ser
reelegidos aquellos cuyo mandato se encontrase vigente en el momento de
la entrada en vigor de esta Ley.

La duración de su mandato, con independencia de su fecha de
elección, será la establecida en esta Ley.

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

Queda derogado el artículo 97 de la Ley 31/1990, de 27 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 1991, así
como todas las disposiciones del mismo o inferior rango que se opongan a
lo dispuesto en esta Ley.

Disposición final primera. Título competencial.

Esta Ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo
149.1.28.ª de la Constitución, que atribuye al Estado competencia
exclusiva en museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal.

Disposición final segunda. Mantenimiento de determinadas
disposiciones.

El Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre, por el que se
aprueba el Estatuto de la Biblioteca Nacional de España, se mantendrá en
vigor, en lo que no se oponga a esta Ley, hasta la entrada en vigor del
nuevo Estatuto de la Biblioteca Nacional de España.

Disposición final tercera. Aprobación del Estatuto.

Tras la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno aprobará
a la mayor brevedad posible el nuevo Estatuto de la Biblioteca Nacional
de España, adecuándolo a la misma.

Disposición final cuarta. No incremento de gasto.

La puesta en marcha de las medidas incluidas en la presente
Ley no supondrá incremento de dotaciones ni de retribuciones, ni de otros
gastos de personal.

Disposición final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».