Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 991, de modificación, a la Sección 32.
Otras relaciones financieras con entes territoriales.

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 992, de modificación, a la Sección 32.
Otras relaciones financieras con entes territoriales.

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 993, de modificación, a la Sección 32.
Otras relaciones financieras con entes territoriales.

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

Página
19

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 998, de modificación, a la Sección 60.
Seguridad Social.

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 999, de modificación, a Aeropuertos
Españoles y Navegación Aérea (AENA).

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Senador Narvay Quintero Castañeda, CC (GPMX) y el
Senador Miguel Zerolo Aguilar, CC (GPMX) formulan la siguiente corrección
de errores a la Enmienda número 1000, de modificación, a Aeropuertos
Españoles y Navegación Aérea (AENA).

La Baja debe ser a:

Sección: 31

Servicio: 02

Programa: 929 M

Capitulo: 5

Artículo: 51

Concepto: 510

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

Página
21

paralización del calendario, la eliminación de la
financiación del nivel concertado, el aumento del copago, la supresión de
la cotización a la Seguridad Social de los cuidadores familiares (casi
todas mujeres), o el régimen incompatibilidad entre servicios y
prestaciones, entre otras, han desmontado el Sistema tal y como fue
concebido y acordado por los agentes sociales y las fuerzas
políticas.

El Programa 231F, Otros servicios sociales del estado, se
recortó en 2012 un 24,3% y en 2013 un 12,50%. En 2014 se mantienen las
exiguas dotaciones resultantes de aquellos recortes.

Entre otras partidas relevantes, en este programa se
encuentra el Plan Concertado, que en los dos Presupuestos anteriores
sufrió un recorte del 66,66%, hasta situarlo en 30 millones de euros, una
cantidad claramente insuficiente para el cumplimiento de sus fines, que
los PGE de 2014 se limitan a mantener. Esto ocurre mientras la demanda de
servicios sociales ha aumentado a cifras hasta ahora desconocidas.

En las políticas de discapacidad el anunciado nuevo Plan
acción para las personas con discapacidad no cuenta con dotación alguna.
Además, se mantienen las cantidades recortadas en partidas como la de la
Universidad Carlos III para el Centro Español de Subtitulado y
Audiodescripción; la Confederación Española de Personas Sordas, para
ejercicio de sus derechos básicos y para el Centro de Normalización
lingüística de la Lengua de Signos Españolas; o la Fundación CENTAC para
Centro Nacional de Tecnologías de la Accesibilidad. Con ello continúa el
retroceso en materia de igualdad de oportunidades para este
colectivo.

En las principales partidas del Programa 231G, Atención a
la infancia y a las familias, se mantienen las cantidades resultantes de
los recortes del 42,6% experimentado en 2012, y el 17,32% de 2013.

Ello ha implicado un enorme retroceso en estas políticas
justo cuando son más necesarias. Entre otras consecuencias, se produjo en
2012 la desaparición de dos Programas de enorme importancia: los de
medidas para menores infractores y los destinados a menores en situación
de dificultad social y maltrato, que no se recuperaron en 2013 y tampoco
en 2014.

En el área de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres también se ahonda en los recortes efectuados por los dos
Presupuestos anteriores, dejando a los Programas correspondientes con una
financiación insuficiente para el cumplimiento de sus fines. Con ello el
Gobierno demuestra la escasa importancia que le merecen las políticas
públicas para conseguir la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, y
erradicar la violencia de género.

El Programa 232B de actuaciones en Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres en los Presupuestos para 2013, se
redujo a la mitad respecto de los presupuestos 2011 del último gobierno
socialista, dejando una financiación exigua, que se mantiene en el
Presupuesto de 2014. Esto supuso drásticas disminuciones en la dotación
de los programas de Formación y Fomento del Empleo femenino (94% en los
Planes Especiales respecto a los PGE 2011), así como el desmantelamiento
de las ayudas al tejido asociativo de las mujeres en los programas a
gestionar en CCAA o a través de Entidades Locales.

A ello hay que añadir, en 2014, el recorte que sufren los
Programas para la aplicación de la igualdad de oportunidades, mientras
que se dotan una serie de partidas con el denominador común del fomento
del emprendimiento. Es loable tratar de favorecer el denominado
«emprendimiento», pero ello no debe hacerse a costa de restar fondos de
un programa cuyo objetivo es fomentar la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres. A la vez, los presupuestos públicos de igualdad siguen
beneficiando a los programas a gestionar por la CEOE, o por la Fundación
YNCYDE, o del Consejo Superior de las Cámaras de Comercio, en detrimento
de otras partidas de gasto que antaño gestionaba el tejido asociativo de
mujeres, que acumula experiencia y expertizaje en la materia.

El Instituto de la Mujer, queda con la misma
—escasa— financiación que tenía en 2013, después de sufrir un
recorte del 34,13% respecto de los presupuestos de 2011 que laminó tanto
las actuaciones del Gobierno como las de asociaciones de mujeres en
materia de no discriminación y fomento de la participación de la mujer.
Además, se pierde definitivamente la «cantera» de especialistas en género
que se habían ido formando a lo largo de estos últimos años a través del
Instituto, al reducirse, hasta casi desaparecer, la dotación para las
ayudas a estudios universitarios de postgrado y a las becas de formación
en materia de igualdad.

En cuanto a la Prevención integral contra la violencia de
género del Programa 232C, tras el decremento en 2013 del 27,01% sobre el
ejercicio 2011, se produce en 2014 un recorte del 1,54% respecto del año
anterior, alcanzando ya un recorte que supera el 28% y confirmando que el
Gobierno es totalmente insensible ante esta realidad, en la que la rebaja
de planteamientos ante cómo se debe luchar para erradicar esta expresión
brutal de la discriminación contra las mujeres es patente: sigue sin
ponerse en marcha el tan anunciado Plan personalizado de asistencia a las
víctimas, han desaparecido prácticamente

las campañas de prevención contra la violencia, mientras el
Gobierno desmantela progresivamente la red de apoyo social para las
mujeres víctimas de violencia.»

Palacio del Senado, a 3 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda número
1429, de modificación, a la Disposición adicional vigésima octava.

Se propone la modificación de la Disposición Adicional
Vigésima Octava que tendrá la siguiente redacción:

«Vigésima octava. Contratación de personal de las
fundaciones del sector público y de los consorcios en 2014.

Uno. En el año 2014, las fundaciones del sector público y
los consorcios participados mayoritariamente por las administraciones y
organismos que integran el sector público definido en el artículo 20,
apartado Uno de esta Ley, no podrán contratar nuevo personal.

Esta limitación no será de aplicación cuando se trate de
contrataciones de personal, funcionario o laboral, con una relación
preexistente de carácter fija e indefinida en el sector público estatal,
autonómico o local en el que, respectivamente esté incluida la
correspondiente fundación del sector público o consorcio.

Sólo en casos excepcionales y para cubrir necesidades
urgentes e inaplazables, podrán llevar a cabo contrataciones.

Dos. En el caso de las fundaciones del sector público
estatal y de los consorcios con participación mayoritaria del sector
público estatal, la contratación teniendo en cuenta lo indicado en el
apartado anterior, se hará de conformidad con los criterios e
instrucciones que, previo informe favorable del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, se dicten por los departamentos u organismos
de tutela o con participación mayoritaria en los mismos.

Tres. Lo dispuesto en el apartado Uno de esta disposición
adicional tiene carácter básico y se dicta al amparo de lo dispuesto en
los artículos 149.1.13.ª y 156.1 de la Constitución.»

JUSTIFICACIÓN

Impedir el aumento del personal temporal en el sector
público.

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda número
1816, de modificación, a Corporación de Radio y Televisión Española,
S.A.

Donde dice: El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de
Catalunya (GPEPC), al amparo de los previsto en el artículo 107 del
Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a Corporación de
Radio y Televisión Española, S.A.

Debe decir: El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de
Catalunya (GPEPC), al amparo de los previsto en el artículo 107 del
Reglamento del Senado, formula la siguiente impugnación de la sección 15,
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (Al Presupuesto de la
Corporación Pública de Radio Televisión Española).

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya
(GPEPC), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda número
1817, de modificación, a la Sección 01. Casa de S.M. el Rey.

Se suprime el alta a la Sección 31.

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

Página
24

Debe decir: «Disposición final décima primera quater.
Modificación de la letra d) del apartado 2 del artículo 107 del texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

A partir de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, se
modifica la letra d) del apartado 2 del artículo 107, que queda redactado
como sigue:

“d...”»

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3111, de adición, a la Disposición adicional septuagésima
cuarta.

Donde dice: adicionar Disposición Adicional Septuagésima
Cuarta,

Debe decir: adicionar nuevo párrafo al apartado cuatro de
la Disposición adicional Septuagésima.

Palacio del Senado, a 5 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3330, de modificación, a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

Que presenta el Grup Parlamentari Català en el Senado
(Convergència i Unió) al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2014, a los efectos de MODIFICAR el estado de gastos
de la Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

Redacción que se propone:

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Servicio: 18. Secretaría de Estado de Energía.

Programa: 000 X. Transferencias internas.

Concepto: Al Instituto para la Reestructuración de la
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.

Importe: 600 miles de euros.

BAJA

Sección: 31. Gastos de Diversos Ministerios

Servicio: 02. D.G. Presupuestos. Gastos de los
Departamentos Ministeriales.

Programa: 929 M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Artículo: 51. Otros Imprevistos.

Importe: 600 miles de euros.

REPERCUSIÓN EN LOS PRESUPUESTOS DEL INSTITUTO PARA LA
REESTRUCTURACIÓN DE LA MINERÍA DEL CARBÓN Y DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS
COMARCAS MINERAS

ALTA EN INGRESOS

Transferencia de capital procedente del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo

Importe: 600 miles de euros.

ALTA EN GASTOS

Organismo: 101. Instituto para la Reestructuración de la
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.

Programa: 457M. Infraestructuras en comarcas mineras del
carbón.

Concepto: 76. Al Consell Comarcal del Berguedà para la
creación de una línea de microcréditos para emprendedores en todos los
sectores a excepción construcción y finanzas.

Importe: 600 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Creación de una línea de microcréditos. Características:
tipo de interés al «0%»; hasta el 75% inversión elegible; costes
elegibles: adquisición activos fijos (se excluyen terrenos y
construcciones) y/ o en activo circulante previsto en el primer año de
actividad (exceptuando los gastos financieros);amortización a cinco años
(más uno carencia);destinado a nuevos emprendedores de todos los sectores
de actividad (excepto inmobiliario y financiero); cantidad máxima 30.000
euros; sin necesidad aportación aval.

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU) formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3339, de modificación, a la Sección 12. Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación.

Donde dice:

Importe: 83.766 miles de euros.

Debe poner:

Importe: 53.766 miles de euros.

Palacio del Senado, a 3 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU) formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3366, de modificación, a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

Donde dice:

Importe: 83.766 miles de euros.

Debe poner:

Importe: 53.766 miles de euros.

Palacio del Senado, a 3 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU) formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3432, de modificación, a la Sección 23. Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente.

Donde dice:

Importe: 83.766 miles de euros.

Debe poner:

Importe: 53.766 miles de euros.

Palacio del Senado, a 3 de diciembre de 2013.

Página
29

c) Que se destine un importe equivalente a la deducción
aplicada o abonada, a gastos de investigación y desarrollo o a
inversiones en elementos del inmovilizado material o activo intangible
exclusivamente afectos a actividades de investigación y desarrollo,
excluidos los inmuebles, en los 24 meses siguientes a la finalización del
período impositivo en cuya declaración se realice la correspondiente
aplicación o abono.

d) Que la entidad haya obtenido un informe motivado sobre
la calificación de la actividad como investigación y desarrollo o un
acuerdo previo de valoración de los gastos e inversiones correspondientes
al proyecto de investigación y desarrollo, en los términos establecidos
en el apartado 4 del artículo 35 de esta Ley. En el caso de que no esté
disponible dicho informe en el momento de la solicitud de la deducción,
será necesario aportar la documentación justificativa de que se ha
realizado una solicitud de informe motivado a la administración.

(...resto igual...)»

JUSTIFICACIÓN

Con el fin de movilizar importes adicionales para la
inversión en actividades de I+D, se propone que se permita aplicar el
nuevo sistema a las deducciones acumuladas por la empresas de años
anteriores que no han podido utilizarse por falta de cuota, siempre que
éstas tenga informe motivado de la Administración.

Con el fin de limitar el impacto económico que puede
suponer para la Hacienda Pública, se añade una letra e) en los requisitos
de aplicación que limita la utilización de este nuevo mecanismo en el
caso de las deducciones generadas en periodos anteriores al 1-1-2013 al
25% del total de las deducciones pendientes de compensación. El 75%
restante de las deducciones pendientes de compensación sólo podrían
usarse con los límites normales establecidos en el apartado Uno del art.
44.

Los requisitos de un descuento del 20% y de reinversión de
un importe equivalente en I+D. Esto permitiría a las empresas recibir una
inyección de liquidez inmediata para financiar y potenciar sus
inversiones en I+D, ya que las empresas podrían acogerse al nuevo sistema
en la declaración del Impuesto sobre Sociedades del año 2013 a presentar
en julio del 2014.

Eliminación del párrafo que establece un límite de 3
millones en el importe de la deducción. Con este límite se penaliza a las
empresas que invierten intensivamente frente a otras de menores
inversiones en I+D, al introducir el descuento del 20% y, sobre todo, el
límite de 3M ¤.

Proponemos asimismo que el límite conjunto para la
aplicación del nuevo régimen desaparezca para no penalizar a las empresas
que invierten intensivamente.

Modificación letra c) del punto 2, sobre informe motivado.
Actualmente desde el momento en que se solicita el Informe Motivado a la
Administración y la emisión del mismo transcurre un tiempo de casi dos
años. Por ello, es imposible tener el Informe Motivado en el momento en
que la empresa decide acogerse al nuevo mecanismo.

Para evitar esta circunstancia se propone que sea
suficiente aportar la solicitud del Informe Motivado en caso de que
todavía no haya sido emitido por la administración.

Palacio del Senado, a 3 de diciembre de 2013.

El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i
Unió (GPCIU), formula la siguiente corrección de errores a la Enmienda
número 3603, de modificación, a la Sección 23. Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente.

Por error en la trascripción de la enmienda se corrige la
n.º 3603, que queda redactada de la siguiente manera:

ENMIENDA

Que presenta el Grup Parlamentari Català en el Senado
(Convergència i Unió) al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2014, a los efectos de MODIFICAR el estado de gastos
de la Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

Redacción que se propone:

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Servicio: 18. Secretaría de Estado de Energía.

Programa: 000 X. Transferencias internas.

Concepto: Al Instituto para la Reestructuración de la
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.

Importe: 4.428 miles de euros.

BAJA

Sección: 31. Gastos de Diversos Ministerios.

Servicio: 02. D.G. Presupuestos. Gastos de los
Departamentos Ministeriales.

Programa: 929 M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Artículo: 51. Otros Imprevistos.

Importe: 4.428 miles de euros.

REPERCUSIÓN EN LOS PRESUPUESTOS DEL INSTITUTO PARA LA
REESTRUCTURACIÓN DE LA MINERÍA DEL CARBÓN Y DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS
COMARCAS MINERAS

ALTA EN INGRESOS

Transferencia de capital procedente del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo.

Importe: 4.428 miles de euros.

ALTA EN GASTOS

Organismo: 101. Instituto para la Reestructuración de la
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.

Programa: 457M. Infraestructuras en comarcas mineras del
carbón.

Concepto: 76. Al Consell Comarcal del Berguedà para recibir
los fondos pendientes del Plan Nacional de Reserva Estratégica de Carbón
y Nuevo Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible de las Comarcas
(2006-2012).

Importe: 4.428 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

En relación a la Ayudas al desarrollo de las
infraestructuras (2006-2011), Catalunya tiene pendiente de firma 4,5
meuros para el desarrollo actuaciones de entidades públicas del Berguedà
(los cuáles representan un 38% del total asignado hasta la fecha por la
Mesa Regional del Carbón de Catalunya), aunque los proyectos disponen de
facto del plácet de la Comisión de Cooperación entre el «Instituto Para
la Restructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de
las Comarcas Mineras (IRMC) «y la Generalitat de Catalunya.Cabe reseñar
como una vez la Mesa Regional del Carbón de Catalunya aprueba la
propuesta de asignaciones y proyectos a emparar para cada anualidad, ésta
formulación es elevada a la Comisión de Cooperación, y, finalmente, se
lleva a cabo el proceso de suscripción del protocolo de la actuación por
parte del IRMC. A su ves, en muchas ocasiones los recursos MINER sirven
instrumentalmente para apalancar o cofinanciar otras subvenciones. Por
tanto, el el coste de oportunidad que supondría el hecho de no poder
desarrollar el conjunto de actuaciones y proyectos previstos sería
alrededor de los 8 meuros. Por tanto, la enmienda a los PGE sería tratar
de incorporar los máximos fondos disponibles para las corporaciones
municipales de la comarca, consorcios y el propio Consell Comarcal del
Berguedà (concretamente la cantidad pendiente es de 168.500 euros).

Palacio del Senado, a 2 de diciembre de 2013.