PROYECTO DE LEY ORGÁNICA SOBRE EL PROCESO DE RENOVACIÓN DEL
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, POR LA QUE SE SUSPENDE LA VIGENCIA
DEL ARTÍCULO 112 Y PARCIALMENTE DEL 114 DE LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1
DE JULIO, DEL PODER JUDICIAL

Exposición de motivos

El artículo 114 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio,
del Poder Judicial, establece que «el Consejo General del Poder Judicial
se renovará en su totalidad cada cinco años, computados desde la fecha de
su constitución. A tal efecto, y con seis meses de antelación a la
expiración del mandato del Consejo, su Presidente se dirigirá a los de
las Cámaras, interesando que por éstas se proceda a la elección de los
nuevos Vocales y poniendo en su conocimiento los datos del escalafón y
del Registro de asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados
obrantes en dicha fecha en el Consejo, que serán los determinantes para
la presentación de candidaturas conforme a lo dispuesto en el artículo
112».

Mediante los Reales Decretos 1574/2008 y 1575/2008, de 22
de septiembre («BOE» del 23), se procedió al nombramiento de los actuales
Vocales del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta del Congreso
de los Diputados y del Senado, respectivamente. La sesión constitutiva
del Consejo General del Poder Judicial tuvo lugar el día 24 de septiembre
de 2008, fecha en la que los Vocales eligieron al Presidente, en virtud
del artículo 115 de la Ley Orgánica 6/1985. Por ello, de conformidad con
la Ley Orgánica del Poder Judicial, y teniendo en cuenta que el actual
Consejo se constituyó el 24 de septiembre de 2008, el Presidente del
Consejo General del Poder Judicial deberá poner en marcha el proceso de
renovación del Consejo el 24 de marzo de 2013.

Sin embargo, el pasado día 21 de diciembre de 2012, el
Consejo de Ministros aprobó el «Anteproyecto de Ley Orgánica de reforma
del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial», en el que se
establece un nuevo sistema para la designación de los miembros de dicho
Consejo, con el objetivo claro de que la próxima renovación del órgano ya
se lleve a cabo conforme al nuevo sistema.

La entrada en vigor de un nuevo sistema de elección de los
Vocales del Consejo General del Poder Judicial en fechas cercanas a su
renovación no es un hecho ignoto en la historia del Consejo General del
Poder Judicial. Precisamente, la vigente redacción del artículo 112 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial se introdujo mediante Ley Orgánica
2/2001, de 28 de junio («BOE» de 29 de junio), y a través de él se
modificó el sistema de elección de los Vocales del Consejo General del
Poder Judicial, estando próxima (como decía la propia Exposición de
Motivos de dicha Ley Orgánica) la expiración del mandato de aquel
Consejo. Por ello, con una inmediatez absoluta, el día siguiente a la
aprobación de dicha Ley, el Presidente del Consejo General del Poder
Judicial aprobó una Instrucción («BOE» de 30 de junio) determinando el
número de candidatos a presentar por las Asociaciones Judiciales y
concretando los aspectos del proceso de formulación de candidaturas a
Vocal del Consejo.

Ante esta situación extraordinaria, la puesta en marcha del
procedimiento de designación de Vocales actualmente previsto en los
artículos 112 y 114 de la Ley Orgánica del Poder Judicial finalmente no
podría desplegar efecto jurídico alguno, dado que, para el momento en el
que la renovación debiera producirse (septiembre de 2013), ya habría
entrado en vigor la nueva Ley y, en virtud de lo previsto en el número 1
de Disposición Final del Anteproyecto, dicha entrada en vigor supondría
la derogación de toda la regulación actual sobre renovación, designación
y elección de los Vocales del Consejo General del Poder Judicial y sobre
la constitución del mismo.

Con la finalidad, por tanto, de evitar que tal situación se
produzca, se estima procedente suspender la vigencia del artículo 112 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como del inciso del artículo 114
que supondría la puesta en marcha del proceso de renovación, evitando la
entrada en funcionamiento de los mecanismos de designación actualmente
previstos, que responden a un procedimiento para la renovación del
Consejo con un sistema de elección que, precisamente, está siendo objeto
de modificación a través del Anteproyecto de Ley Orgánica de reforma del
Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. En cualquier caso, el
límite temporal de dicha suspensión se establece en el momento en el que
se produzca la expiración del mandato del actual Consejo General del
Poder Judicial, por haber transcurrido el periodo de cinco años,
computados desde la fecha de su constitución, establecido en el artículo
114 de la citada Ley Orgánica.