JUSTIFICACIÓN

Licitar e iniciar la obra de acondicionamiento del viejo
puente de titularidad estatal sobre el río Sella en Ribadesella.

ENMIENDA NÚM. 507

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 38. Dirección General de Carreteras.

Programa: 453 B. Creación de Infraestructura.

Capítulo: 6. Inversiones.

Artículo: 60.

Proyecto: Puente metálico entre Soto de Trubia-Trubia.

Importe: 100 miles ¤.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 100 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Realizar una reparación de urgencia en una estructura de
titularidad estatal.

ENMIENDA NÚM. 508

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 38. Dirección General de Carreteras.

Programa: 453 B. Creación de Infraestructura.

Capítulo: 6. Inversiones.

Artículo: 60.

Proyecto: Accesos al puerto de El Musel por Jove.

Importe: 1.500 miles ¤.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 1.500 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Licitar e iniciar una obra básica para mejorar la
accesibilidad del puerto de El Musel y dar cumplimiento al Convenio
suscrito en diciembre de 2005 por el Ministerio de Fomento, la Comunidad
Autónoma de Asturias y la Autoridad Portuaria de El Musel-Gijón.

ENMIENDA NÚM. 509

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 40. Dirección General de Ferrocarriles.

Programa: 453 A. Infraestructura del transporte
ferroviario.

Artículo: 60.

Provincia: Asturias.

Denominación: Plan de Integración del Ferrocarril en
Gijón.

Importe: 15.000 miles de euros.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y Funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 15.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Dar continuidad al Plan de Integración del Ferrocarril en
Gijón (Asturias) y a los proyectos de la Sociedad «Gijón al Norte»,
participada por el Ministerio de Fomento, al objeto de eliminar la
barrera ferroviaria, proporcionar centralidad al tren y aprovechar las
infraestructuras ya terminadas y sin uso como es el túnel del
Metrotrén.

ENMIENDA NÚM. 510

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 40. Dirección General de Ferrocarriles.

Programa: 453A. Infraestructura del transporte
ferroviario.

Artículo: 60.

Provincia: Asturias.

Denominación: Plan de Integración del Ferrocarril en
Avilés.

Importe: 3.500 miles de euros.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y Funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 3.500 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Impulsar el Plan de Integración del Ferrocarril en Avilés
(Asturias) y el proyecto paralizado de soterramiento de las vías
ferroviarias, así como participar en los proyectos de futuro para la
ciudad como es la denominada «Isla de la Innovación».

ENMIENDA NÚM. 511

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 09.

Programa: 261 - O.

Capítulo: 6.

Artículo: 61.

Proyecto: Rehabilitación del Monasterio de San Salvador,
Cornellana (Salas, Asturias).

Importe: 6.000 miles ¤.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929-M Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 6.000 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Cumplir con los diferentes convenios firmados para acometer
la Rehabilitación del Monasterio de Cornellana (Salas, Asturias) al
objeto de que esta zona del Occidente de la región disponga de un centro
histórico, turístico y socioeconómico de referencia, evitando al mismo
tiempo el grave deterioro del conjunto monumental.

ENMIENDA NÚM. 512

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 18. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Servicio: 01. Ministerio, Subsecretaría y Servicios
Generales.

Programa: 000X. Transferencias Internas.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 41. A organismos autónomos.

Concepto: 416. Al INAEM.

Importe: 71,28 miles ¤.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02. D.G. Pptos. Gastos de los Departamentos
Ministeriales.

Programa: 929M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5. Fondo de contingencia y otros imprevistos.

Artículo: 51. Otros imprevistos.

Concepto: 510. Para atender a necesidades que puedan
presentarse en los Departamentos Ministeriales.

Importe: 71,28 miles ¤.

Presupuesto del Organismo Inst. Nal. de las Artes Escénicas
y de la Música (INAEM).

ALTA PRESUPUESTO DE GASTOS.

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Organismo: 201. Inst. Nal. de las Artes Escénicas y de la
Música.

Programa: 335A. Música y danza.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 48. A familias e instituciones sin fines de
lucro.

Concepto: 48502. Fundación Festival de la Ópera de Oviedo
para el desarrollo de su temporada lírica.

Importe 71,28 miles ¤.

ALTA PRESUPUESTO DE INGRESOS.

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Organismo 201. Inst. Nal. de las Artes Escénicas y de la
Música.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 40. De la Administración del Estado.

Concepto: 400. Del departamento a que está adscrito.

Importe 71,28 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Se trata de corregir la reducción respecto a los
Presupuestos de 2012 de la subvención que recibe anualmente la entidad
organizadora del Festival de Ópera de Oviedo, uno de los eventos
culturales de mayor relevancia y arraigo de cuantos se celebran en
Asturias, teniendo en cuenta que ya el ejercicio de 2012 había reducido
en un 25 por ciento la consignación anterior para esta manifestación
cultural.

ENMIENDA NÚM. 513

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 18. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Servicio: 11. Dirección General de Bellas Artes y Bienes
Culturales y de Archivos y Bibliotecas.

Programa: 337B. Conservación y Restauración de Bienes
Culturales.

Artículo: 63.

Proyecto: 2011 24 03 0025. A la Comunidad Autónoma del
Principado de Asturias para la ejecución del Prerrománico Asturiano.

Importe: 100 miles ¤.

BAJA

Sección: 31. Gastos de diversos ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Capítulo: 5.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 100 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Necesidad de renovar para dar continuidad al Convenio de
Colaboración entre el Principado de Asturias, el Ministerio de Cultura,
el Arzobispado de Oviedo y los Ayuntamientos de Oviedo, Lena, Colunga,
Pravia, Las Regueras, Santo Adriano y Villaviciosa para la conservación
de los monumentos prerrománicos asturianos, suscrito el 19 de julio de
2010, así como restaurar básicamente los monumentos ramirenses de
Asturias.

ENMIENDA NÚM. 514

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

Presupuesto de Gastos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Organismo: 101. Inst. para la Reestruct. de la Minería del
Carbón y D.A.C.M.

Programa: 457M. Infraestructuras en comarcas mineras del
carbón.

Capítulo: 7. Transferencias de capital.

Artículo: 75A. Comunidades Autónomas.

Proyecto: 751. Reactivación económica de las comarcas
mineras.

Importe: 100.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 100.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

El impacto de la reordenación de la minería deberá
solventarse con la implantación de proyectos empresariales que permitan
la reestructuración de las comarcas mineras, para lo cual es necesario
dotar a sus municipios de las infraestructuras básicas y garantizar su
mantenimiento.

ENMIENDA NÚM. 515

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

Presupuesto de Gastos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Organismo: 101. Inst. para la Reestruct. de la Minería del
Carbón y D.A.C.M.

Programa: 457M. Infraestructuras en comarcas mineras del
carbón.

Capítulo:7. Transferencias de capital.

Artículo: 76A. Entidades locales.

Proyecto: 761. Reactivación económica de las comarcas
mineras.

Importe: 14.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 14.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

El impacto de la reordenación de la minería deberá
solventarse con la implantación de proyectos empresariales que permitan
la reestructuración de las comarcas mineras, para lo cual es necesario
dotar a sus municipios de las infraestructuras básicas y garantizar su
mantenimiento.

ENMIENDA NÚM. 516

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

Presupuesto de Gastos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Organismo: 101. Inst. para la Reestruct. de la Minería del
Carbón y D.A.C.M.

Programa: 423M. Desarrollo alternativo de las comarcas
mineras.

Capítulo: 7. Transferencias de capital.

Artículo: 77A. Empresas privadas.

Proyecto: 771. Reactivación económica de las comarcas
mineras del carbón.

Importe: 40.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 40.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Es necesario tener en cuenta la capacidad de inducción de
otras actividades económicas que sustituyan la minería del carbón. Ante
dicho reto resulta imprescindible dar un impulso a la empresa privada y a
la iniciativa empresarial que permita su asentamiento en las comarcas
mineras.

ENMIENDA NÚM. 517

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

Presupuesto de Gastos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Organismo: 101. Inst. para la Reestruct. de la Minería del
Carbón y D.A.C.M.

Programa: 423N. Explotación Minera.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 44A. Entidades públicas, empresas, fundaciones y
resto de entes.

Proyecto: 441. Ayuda a los costes de las explotaciones para
empresas productoras de carbón.

Importe: 62.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 62.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Las especiales características de las empresas, tanto
públicas (Hunosa) como privadas, y su particular relevancia en la
economía local donde dichas empresas mantienen sus explotaciones, hacen
imprescindible el mantenimiento de las ayudas estatales que cubran total
o parcialmente las pérdidas de producción del carbón autóctono.

ENMIENDA NÚM. 518

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

Presupuesto de Gastos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

ALTA

Sección: 20. Ministerio de Industria, Energía y
Turismo.

Organismo: 101. Inst. para la Reestruct. de la Minería del
Carbón y D.A.C.M.

Programa: 423N. Explotación Minera.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 47A. Empresas Privadas.

Proyecto: 471. Ayuda a los costes de las explotaciones para
empresas productoras de carbón.

Importe: 160.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 160.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Las especiales características de las empresas, tanto
públicas como privadas, y su particular relevancia en la economía local,
donde dichas empresas mantienen sus explotaciones, hacen imprescindible
el mantenimiento de las ayudas estatales que cubran total o parcialmente
las perdidas de producción del carbón autóctono.

Página
494

Programa: 423M. Desarrollo Alternativo de las Comarcas
Mineras.

Capítulo: 7. Transferencias de capital.

Artículo: 77. A Empresas privadas.

Proyecto: 772.

Importe: 5.000 miles de euros.

Presupuesto de Ingresos del Organismo: 101 Inst. para la
Reestruct. de la Minería del Carbón y D.A.C.M.

BAJA

Sección: 20.

Organismo: 101.

Concepto: 870. Remanente de tesorería.

Importe: 5.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Es necesario tener en cuenta la capacidad de inducción de
otras actividades económicas que sustituyan la minería del carbón. Ante
dicho reto resulta imprescindible dar un impulso a la empresa privada y a
la iniciativa empresarial que permita su asentamiento en las Comarcas
Mineras.

ENMIENDA NÚM. 521

De don Isidro Manuel Martínez Oblanca (GPMX)

El Senador Isidro Manuel Martínez Oblanca, FAC (GPMX), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 27. Ministerio de Economía y
Competitividad.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 27. Ministerio de Economía y Competitividad.

Servicio: 03.

Programa: 463B. Fomento y Coordinación de la investigación
científica y técnica.

Concepto: 78 (nuevo). Centro Nacional de Competencia
Tecnológica de la Leche.

Importe: 600 miles de euros.

BAJA

Sección: 31. Gastos Diversos Ministerios.

Servicio: 02.

Programa: 929M. Imprevistos y funciones no
clasificadas.

Artículo: 51.

Concepto: 510.

Importe: 600 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Desarrollar los compromisos firmados y adquiridos en 2008
para ubicar en Villaviciosa (Asturias) el Centro Nacional de Competencia
Tecnológica de la Leche.

Página
496

BAJA

Al anexo de Inversiones Reales y Programación
Plurianual.

Entidad: Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(ADIF).

Comunidad Autónoma: No regionalizable.

Provincia: No regionalizable.

Importe: 51.875 miles ¤.

Al anexo de Inversiones Reales y Programación
Plurianual.

Entidad: Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(ADIF).

Comunidad Autónoma: Galicia.

Provincia: Orense.

Código de proyecto: 2007. LAV Galicia
(Olmedo-Lubián-Orense).

Importe: 25.625 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Acelerar y concluir la puesta en servicio del tramo de la
línea de Alta Velocidad entre La Robla y Pola de Lena, una
infraestructura fundamental para corregir el aislamiento de Asturias, y
para evitar el despilfarro que supone retrasar y paralizar una inversión
del Estado tan cuantiosa, injustificable en términos de rentabilidad
económica de las inversiones públicas, y discriminatoria con relación a
la atención inversora del ADIF en otros corredores españoles de Alta
Velocidad que marchaban mucho más retrasados que la Variante de
Pajares.

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula 17 enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2013.

Palacio del Senado, 26 de noviembre de 2012.—El
Portavoz Adjunto, Antolín Sanz Pérez.

ENMIENDA NÚM. 524

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Artículo 22. Tres.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al párrafo segundo del apartado Tres
del artículo 22, que queda redactado como sigue:

«Tres. ...

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior y siempre
que no se produzca incremento de la masa salarial en los términos que
establece la presente Ley, las citadas Administraciones, entidades y
sociedades podrán realizar contratos de seguro colectivo que incluyan la
cobertura de contingencias distintas a la de jubilación.»

El resto del artículo mantiene su redacción actual.

JUSTIFICACIÓN

La propuesta tiene por objeto lo siguiente:

Mantener la limitación contenida tanto en el Real Decreto
Ley 20/2011, de 30 de diciembre, como en la vigente ley de Presupuestos
Generales del Estado, respecto a la prohibición de realizar aportaciones
(fijadas en un porcentaje de la masa salarial) a planes de pensiones de
empleo y contratos de seguro colectivo que incluyan la cobertura de
jubilación.

Solventar en sede jurídica la problemática suscitada en
cuanto a la interpretación de la citada limitación por el informe de la
Abogacía General del Estado de que no cabe interpretar que la voluntad el
legislador hasta la aprobación de las citadas normas haya sido la de
prohibir las aportaciones de las entidades del sector público a planes de
pensiones de empleo y a contratos de seguro colectivos, únicamente en el
caso de que esos planes y contratos cubran la contingencia de jubilación,
dejando libertad a esas entidades para hacer tales aportaciones cuando
las contingencias cubiertas sean otras.

Dar respuesta a la problemática suscitada en las diferentes
Administraciones, entidades y sociedades congruentemente con el objetivo
del proyecto de no incremento de la masa salarial.

ENMIENDA NÚM. 525

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Artículo 26. Uno. D.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al último párrafo del artículo
26.Uno.D), que queda redactado como sigue:

«Las retribuciones que en concepto de complemento de
destino y complemento específico perciban los funcionarios públicos
serán, en todo caso, las correspondientes al puesto de trabajo que ocupen
en virtud de los procedimientos de provisión previstos en la normativa
vigente, sin que las tareas concretas que se realicen puedan amparar que
se incumpla lo anterior, con excepción de los supuestos en que dicha
normativa les reconoce otras cuantías, y en todo caso la garantía del
nivel del puesto de trabajo regulada en el artículo 21.2 de la Ley
30/1984 y el derecho a percibir las cantidades que correspondan en
aplicación del artículo 33.Dos de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para 1991.»

El resto del artículo mantiene la misma redacción.

JUSTIFICACIÓN

Se trata de una mejora técnica en la redacción del precepto
para evitar interpretaciones que vayan más allá del espíritu de este
párrafo, que sólo trata de delimitar las diferencias entre el régimen
retributivo del personal funcionario respecto al que corresponde al
personal laboral. La redacción actual podría dar a entender que se
suprime la garantía del nivel del puesto de trabajo o el denominado
«complemento de altos cargos», consecuencia que no es la perseguida con
esta regulación.

ENMIENDA NÚM. 526

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Artículo 47.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprimen los apartados Dos y Cuatro del artículo 47, de
forma que el actual apartado Tres pasa a ser apartado Dos; el apartado
Cinco pasa a ser apartado Tres y el apartado Seis pasa a ser apartado
Cuatro.

JUSTIFICACIÓN

La presunción prevista en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado da lugar a una situación que genera un elevado grado de
inseguridad en los perceptores de complementos a mínimos, por lo que
sería conveniente eliminar dicha presunción.

Actualmente el requisito de ingresos establecidos para
tener derecho al complemento a mínimos se da por acreditado tomando en
consideración los ingresos que el perceptor obtuvo en el ejercicio
anterior; sin embargo, cuando se efectúa de oficio el control de los
complementos a mínimos percibidos, en base a datos ciertos proporcionados
por las Administraciones Tributarias, puede detectarse que en el año de
percepción del complemento sí se superó el límite de ingresos
establecido, determinándose, por tanto, dicho cobro indebido y
procediéndose a reclamar la deuda al interesado.

En consecuencia, la Administración reconoce el complemento
en base a la presunción del artículo 47. Dos de la Ley de Presupuestos
Generales del Estado, y posteriormente declara dicha percepción indebida
en base a la información cierta de rentas que ya pueden facilitar las
Administraciones Tributarias.

Al generar la situación descrita una clara inseguridad
jurídica para el pensionista, se entiende que resulta conveniente que el
reconocimiento y el mantenimiento del complemento a mínimos vaya ligado
en todo momento a la declaración efectuada por el propio interesado de
los ingresos que vaya a percibir durante el año de percepción del
complemento.

Por consiguiente, la obligación de comunicar los ingresos
percibidos en 2012 a que se refiere el apartado Cuatro carece de sentido
respecto al abono de los complemento a mínimos durante el ejercicio 2013.
Además en el Real Decreto de Revalorización de Pensiones para 2013 se
regulará la obligación del pensionista de comunicar en el plazo de un mes
la percepción de rentas acumuladas en el ejercicio corriente superiores
al límite vigente en dicho ejercicio.

ENMIENDA NÚM. 527

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Artículo 58.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al Art. 58, que queda redactado como
sigue:

«Art. 58. Fondo para la Promoción del Desarrollo
(FONPRODE).

Uno. La dotación al Fondo para la Promoción del Desarrollo
ascenderá en el año 2013 a 245.230 miles de euros, con cargo a la
aplicación presupuestaria 12.03.143. 874 “Fondo para la Promoción
del Desarrollo (FONPRODE)” que se destinarán a los fines previstos
en el art. 2 de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la
Promoción del Desarrollo.

Dos. El Consejo de Ministros podrá autorizar operaciones
con cargo al FONPRODE por un importe de hasta 385.000 miles de euros a lo
largo del año 2013.

Durante el año 2013 sólo se podrán autorizar con cargo al
FONPRODE operaciones de carácter reembolsable así como aquellas
operaciones necesarias para hacer frente a los gastos derivados de la
gestión del fondo o de otros gastos asociados a las operaciones
formalizadas por el fondo.

Podrán autorizarse igualmente las operaciones de
refinanciación de créditos concedidos con anterioridad con cargo al Fondo
que se lleven a cabo en cumplimiento de los oportunos acuerdos
bilaterales o multilaterales de renegociación de la deuda exterior de los
países prestatarios, en los que España sea parte.

Tres. Serán recursos adicionales a la dotación prevista
para el FONPRODE todos los retornos procedentes de sus activos y que
tengan su origen en operaciones aprobadas a iniciativa del Ministerio de
Asuntos Exteriores y Cooperación. Serán igualmente recursos del fondo,
los importes depositados en las cuentas corrientes del FONPRODE, así como
aquellos importes fiscalizados y depositados en Tesoro a nombre de
FONPRODE con cargo a dotaciones presupuestarias de anteriores ejercicios,
con

independencia de su origen. Estos recursos podrán ser
utilizados para atender cualquier compromiso, cuya aprobación con cargo
al FONPRODE haya sido realizada de acuerdo con los procedimientos
previstos en la normativa aplicable al Fondo.

Cuatro. La compensación anual al ICO establecida en el
art.14 de la Ley 13/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción
del Desarrollo, será efectuada con cargo a los recursos del propio
FONPRODE, previa autorización por acuerdo del Consejo de Ministros, por
los gastos en los que incurra en el desarrollo y ejecución de la función
que se le encomienda.»

JUSTIFICACIÓN

El Fondo para la Promoción del Desarrollo, FONPRODE, es el
principal instrumento de la cooperación española para el desarrollo,
permitiendo su normativa la realización de contribuciones de estado a
estado, contribuciones a organismos multilaterales e instituciones
financieras internacionales, así como el otorgamiento de créditos,
aportaciones de capital y cuasi capital, líneas de crédito y
microfinanzas.

Durante el año 2013 el fondo sólo podrá atender operaciones
reembolsables, a través de las cuales se incidirá en mecanismos
innovadores de desarrollo sin impactar en el déficit público, de acuerdo
con lo establecido en la Ley 36/2010, de 22 de octubre, en relación a
esta materia, con la única excepción de los gastos derivados de la
gestión del fondo.

Para ello, el FONPRODE seguirá contribuyendo a la puesta en
marcha de mecanismos de financiación de pequeña y mediana empresa,
proyectos de mitigación y adaptación del cambio climático y programas de
lucha contra la pobreza, a través de contribuciones reembolsables.

ENMIENDA NÚM. 528

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Artículo 60. Dos.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al párrafo cuarto del apartado Dos
del artículo 60, que queda redactado como sigue:

«Durante el año 2013 no se podrán autorizar con cargo al
FIEM operaciones de carácter no reembolsable, quedando expresamente
excluidas de esta limitación las operaciones necesarias para hacer frente
a los gastos derivados de la gestión del fondo.»

El resto del artículo mantiene su actual redacción.

JUSTIFICACIÓN

A pesar de que la normativa reguladora del Fondo para la
Internacionalización de la Empresa (FIEM) contempla la concesión de
financiación no reembolsable como una operación propia del FIEM, la
Secretaría de Estado de Comercio asume las exigencias derivadas del
contexto de austeridad presupuestaria en el que nos encontramos, y en
2012 y 2013 ha limitado el ámbito de actuación del FIEM a la concesión de
financiación reembolsable, excluyendo expresamente la aprobación de
operaciones no reembolsables previstas en el artículo 21 del Real Decreto
1797/2010, de 30 de diciembre, por el que se aprobó el Reglamento del
FIEM.

No obstante, el FIEM es un fondo y su gestión y
administración exige la realización de actuaciones que no siempre pueden
ser atendidas por los propios servicios de la Secretaría de Estado de
Comercio y para ello la normativa del fondo prevé la compensación al
agente financiero de los gastos incurridos y la realización de
encomiendas a medios propios de la administración. Los gastos derivados
de estos servicios prestados al FIEM son atendidos con los propios
recursos del fondo.

Estos gastos de gestión son todavía más necesarios en el
actual contexto financiero en el que nos encontramos, dado que una de las
misiones del FIEM es facilitar a las empresas la financiación que no es
posible obtener de las entidades financieras comerciales. Para ello el
ámbito de actuación del FIEM contempla la concesión de financiación de
exportaciones en términos comerciales y la financiación de inversiones
españolas en el extranjero, campos en los que la experiencia de la
administración española es muy reducida.

Para realizar estas actuaciones, el FIEM tiene necesidad de
contratar servicios, tales como asesoramiento, supervisión o evaluación,
que no pueden ser realizadas por la Secretaría de Estado de Comercio,
sino que han de ser contratados externamente con empresas públicas
especializadas.

Así pues, para el adecuado y más eficiente funcionamiento
del fondo, es necesario mantener la posibilidad de incurrir en costes de
gestión del instrumento, que si bien no corresponden a operaciones de
financiación propiamente dichas, si que tendrán un carácter no
reembolsable por la propia naturaleza del coste de gestión.

Se solicita esta modificación también de acuerdo a lo que
figura en el artículo relativo a otro fondo de carácter reembolsable,
véase artículo 55. Fondo de Promoción al Desarrollo (FONPRODE).

Estimación de los costes de gestión:

Con el fin de gestionar de forma adecuada el FIEM y en
particular en lo relacionado con las obligaciones descritas en el
Artículo 7 de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de
apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española, la
Dirección General de Comercio e Inversiones requiere en determinados
casos la asistencia de Medios Propios especializados. Las tareas más
frecuentes para las cuáles en 2013 se requerirá, vía encomiendas, el
apoyo de los mencionados Medios Propios especializados son las
siguientes, relacionadas todas ellas con el ciclo de proyectos:

— Auditorías de precios, para verificar que los
precios de los costes son precios de mercado.

— Identificación de proyectos.

— Revisión de pliegos para asegurar licitaciones
transparentes. Apoyo técnico a las entidades licitadoras.

— Apoyo y seguimiento in situ de proyectos en
ejecución.

— Evaluación ex post de proyectos.

— Asesoría financiera en operaciones de financiación
estructurada. En este punto merece destacarse el hecho de que el FIEM se
dirige de forma creciente a financiar operaciones en condiciones
comerciales internacionales. En 2013 el porcentaje de las operaciones
aprobadas en términos concesionales OCDE será inferior al 50% de las
aprobaciones totales.

— Apoyo al acceso de PYMEs a los concursos y
licitaciones financiados con cargo al FIEM.

Para hacer frente a los conceptos anteriores, durante 2013
se estima un coste máximo de estos gastos de gestión de 5.000.000 ¤
(cinco millones de euros).

Los mencionados gastos derivados de los servicios prestados
al FIEM serán atendidos en su totalidad con los rendimientos del
mismo.

ENMIENDA NÚM. 529

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional trigésima
primera.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción a los apartados Uno, Dos y Cuatro de
la disposición adicional trigésima primera, que quedan redactados como
sigue:

«Disposición adicional trigésima primera. Descuento en la
nómina de los empleados públicos por ausencia al trabajo por enfermedad o
accidente que no dé lugar a una situación de incapacidad temporal.

Uno. La ausencia al trabajo por causa de enfermedad o
accidente que no dé lugar a una situación de incapacidad temporal, por
parte del personal al que se refiere el artículo 9 del Real Decreto-ley
20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad
presupuestaria y de fomento de la competitividad, comportará la
aplicación del descuento en nómina previsto para la situación de
incapacidad temporal, en los términos y condiciones que establezcan
respecto a su personal cada una de las Administraciones Públicas.

Dos. De acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, en
el caso de la Administración del Estado, organismos y entidades de
derecho público dependientes de la misma y órganos constitucionales, el
descuento a que se refiere el apartado anterior no se aplicará cuando el
número de días de ausencia por enfermedad o accidente en el año natural
no supere la cifra que se establezca por Orden del Ministro de Hacienda y
Administraciones Públicas y con los requisitos y condiciones determinados
en la misma.

Tres. (igual)

Cuatro. Las referencias contenidas en el artículo 9 del
Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, al personal
comprendido en el régimen general de Seguridad Social, resultan de
aplicación al personal comprendido en el régimen especial de Seguridad
Social de Trabajadores del Mar que esté incluido en su ámbito de
aplicación.»

El resto de los apartados mantienen la redacción
actual.

JUSTIFICACIÓN

En primer lugar, la redacción de la Disposición Adicional
vigésimo octava Ter, parte de un descuento en nómina del 50% que coincide
efectivamente con el descuento previsto en el Estado para los tres
primeros días de incapacidad temporal. Es necesario recordar que la
circunstancia a la que alude el supuesto de hecho —ausencia por
causa de enfermedad sin existir incapacidad temporal, ni por tanto parte
de baja— sólo puede tener una duración máxima de tres días. Ahora
bien, el Real Decreto-ley 20/2012 establece que durante los primeros tres
días de incapacidad temporal podrá reconocerse una prestación de, como
máximo, el 50% de las retribuciones. Es cierto que el Estado ha llegado
en su regulación a dicho máximo (disp. adic. 18 Real Decreto-ley) pero no
cabe presuponer que todas las Administraciones han seguido este mismo
criterio. Por ello, en cuanto a los días de ausencia por enfermedad sin
incapacidad temporal, se considera que el descuento a aplicar debe ser
idéntico al previsto para la situación de incapacidad temporal en cada
Administración, atendiendo al carácter básico del precepto.

Por otra parte, la citada Disposición, en su apartado Dos,
prevé que en la Administración General del Estado, por Orden del Ministro
de Hacienda y Administraciones Públicas, se puedan establecer el número
de días al año en los que no se producirá el descuento al que se refiere
el apartado Uno.

Se entiende que esta previsión de poder exceptuar días,
también resulta de aplicación a las demás Administraciones Públicas, al
amparo de lo previsto en el artículo 9 del Real Decreto-ley 20/2012, de
13 de julio. No obstante, la redacción propuesta, al regularse en un
apartado específico, podría dar lugar a una interpretación en el sentido
de que la no aplicación del descuento es una posibilidad que se aplica
sólo en la AGE y que estaría vedada a otras Administraciones. Dado que
ello en modo alguno resulta correcto, se propone incluir una mención que
aleje cualquier duda respecto a que la previsión contemplada para la AGE
en el apartado Dos no es sino la concreción de las previsiones para todas
las Administraciones del apartado Uno.

Por otra parte, la mención a la Disposición adicional
décima octava en el apartado Cuatro es innecesaria ya que se encuentra
prevista en el Real Decreto-ley 24/2012.

ENMIENDA NÚM. 530

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional cuadragésima
cuarta. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al apartado uno de la disposición
adicional cuadragésima cuarta, que queda redactado como sigue:

«Cuadragésima cuarta. Apoyo financiero a emprendedores y
empresas TIC-Agenda Digital.

Uno. Se crea una línea de financiación destinada a
favorecer la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por
emprendedores y PYMEs del sector de las TIC con objeto de impulsar la
creación de empresas y el lanzamiento de nuevos productos y servicios,
contribuyendo a la generación de empleo en un sector de alto potencial y
futuro en los próximos años.

Para apoyar estos proyectos empresariales se utilizará la
figura del préstamo participativo, instrumento financiero regulado por el
artículo 20 del Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, y modificado por
la disposición adicional segunda de la Ley 10/1996, de 18 de diciembre y
la disposición adicional tercera de la Ley 16/2007, de 4 de julio.»

El resto de la disposición mantiene su actual
redacción.

JUSTIFICACIÓN

Mejora Técnica. El artículo 20 del Real Decreto-ley 7/1996,
de 7 de junio, fue modificado por la disposición adicional segunda de la
Ley 10/1996, de 18 de diciembre, y posteriormente por la disposición
adicional tercera de la Ley 16/2007, de 4 de julio, por la que se
introdujo la redacción actualmente en vigor. Por ello, se hace necesario
modificar la redacción de este apartado para recoger la normativa de
modificación en vigor.

ENMIENDA NÚM. 531

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional quincuagésima
novena. Uno.

ENMIENDA

De modificación.

Se da nueva redacción al apartado 1 del párrafo Dos de la
disposición adicional quincuagésima novena, que queda redactado como
sigue:

«Quincuagésima novena. Fondo de cohesión sanitaria.

...

Dos. 1. A partir del 1 de enero de 2013, el importe de los
gastos por la asistencia sanitaria prestada a pacientes residentes en
España derivados entre Comunidades Autónomas contemplada en el artículo
2.1.a, c y d del Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre, así como los
relativos a la asistencia sanitaria cubierta por el Fondo de Garantía
Asistencial creado por el artículo 3 del Real Decreto-ley 16/2012, de 20
de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del
Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus
prestaciones, se satisfará en base a la compensación de los saldos
positivos o negativos resultantes de la liquidación realizada por el
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad relativos a cada
Comunidad Autónoma tomando como período de referencia la actividad
realizada en el año anterior.

A tal efecto, el Fondo de cohesión sanitaria tendrá la
misma naturaleza extrapresupuestaria que el Fondo de Garantía
Asistencial.»

...

El resto de la disposición mantiene su actual
redacción.

JUSTIFICACIÓN

Con el objeto de concretar en mayor medida la aplicación
del procedimiento de liquidación de saldos que establece la DA 53.ª y la
consecuente compensación de los gastos por asistencia sanitaria prestada
a residentes en nuestro país que hubieran sido derivados entre
Comunidades Autónomas, se considera conveniente incluir un inciso en el
texto de la Disposición para especificar que dicha medida compensatoria
se aplicará a los gastos derivados de la asistencia prestada en el año
2012.

De este modo, se trata de aclarar, ante las dudas
manifestadas por algunas Comunidades Autónomas, que este nuevo mecanismo
compensatorio será de aplicación a los gastos en los que las Comunidades
Autónomas hayan incurrido en tal concepto por la asistencia sanitaria
prestada a pacientes derivados en el año 2012.

ENMIENDA NÚM. 532

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una Disposición adicional Cuarta bis nueva, con la
siguiente redacción:

«Disposición adicional Cuarta bis. Aportaciones para la
financiación del Sector Eléctrico.

Las aportaciones que se realicen desde los Presupuestos
Generales del Estado del ejercicio 2013 para financiar los costes del
sistema eléctrico previstos en el artículo 16 de la Ley 54/1997, de 27 de
noviembre, del Sector Eléctrico, tendrán como límite máximo la
recaudación anual correspondiente al Estado, derivada de los tributos y
cánones destinados a esta finalidad de conformidad con lo establecido en
las disposiciones específicas aplicables.

Dichas aportaciones se realizarán mediante libramientos
mensuales por un importe máximo de la cifra de recaudación efectiva
correspondiente al Estado por dichos tributos y cánones en el mes
inmediato anterior, según certificación de los Órganos competentes en
materia de recaudación del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas.

La aportación que haya de realizarse en función de la
recaudación del mes de diciembre se efectuará con cargo al presupuesto
del ejercicio siguiente.»

JUSTIFICACIÓN

Necesidad de establecer una limitación de las aportaciones
que se realicen desde los Presupuestos Generales del Estado para la
financiación de costes del sistema eléctrico, en función de los ingresos
correspondientes al Estado que se obtengan por los tributos regulados en
el Proyecto de Ley de Medidas fiscales para la sostenibilidad energética,
en tramitación, de modo que dichas aportaciones no pongan en riesgo la
consecución del objetivo de déficit en caso de insuficiencia de ingresos,
tanto en el ejercicio corriente como en futuros.

ENMIENDA NÚM. 533

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se añade una nueva Disposición adicional décima bis, que
queda redactada como sigue:

«Disposición adicional décima bis. Subvención estatal para
gastos de funcionamiento y asignación anual para gastos de seguridad de
partidos políticos para 2013.

Con base en lo expuesto en la Disposición Adicional Sexta
de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los
partidos políticos, durante el año 2013 la subvención estatal para gastos
de funcionamiento a partidos políticos (aplicación presupuestaria
16.01.924M.485.01) ascenderá a 52.704,14 miles de euros y la asignación
anual a partidos políticos para gastos de seguridad (aplicación
presupuestaria 16.01.924M.484) ascenderá a 2.706,20 miles de euros.»

JUSTIFICACIÓN

La Disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 8/2007,
de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, tras la
modificación operada por la Ley Orgánica 5/2012, de 22 de octubre,
dispone en su apartado uno que la Ley de Presupuestos Generales de cada
ejercicio fijará el importe global de la consignación para atender las
subvenciones reguladas en el artículo 3 de esta Ley, que están destinadas
a atender sus gastos de funcionamiento.

Asimismo, en dicho artículo 3 se dispone que podrá
incluirse en los Presupuestos Generales del Estado una asignación anual
para sufragar los gastos de seguridad en los que incurran los partidos
políticos para mantener su actividad política e institucional.

Por tanto, mediante esta enmienda se procede a dar
cumplimiento de los referidos mandatos legales.

ENMIENDA NÚM. 534

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se incluye una disposición adicional sexagésima bis nueva
en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año
2013, con la siguiente redacción:

«Uno. Como excepción a lo dispuesto en la disposición final
trigésima de esta Ley, se autoriza la formalización de operaciones de
refinanciación de operaciones de crédito a largo plazo concertadas con
anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de
febrero, por el que se determinan obligaciones de información y
procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación
para el pago a los proveedores de las entidades locales, siempre que
tengan por finalidad la disminución de la carga financiera, la ampliación
del período de amortización o el riesgo de aquellas operaciones, respecto
a las obligaciones derivadas de las pendientes de vencimiento.

En las anteriores operaciones se podrán incluir las
formalizadas en aplicación del Real Decreto-ley 5/2009, de 24 de abril,
de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las Entidades
Locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y
autónomos, y en aplicación del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de
medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto
público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por
las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso
de la rehabilitación y de simplificación administrativa. No se podrán
incluir en la citada refinanciación las operaciones formalizadas en
aplicación de los artículos 177 y 193 del texto refundido de la Ley
reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Para la formalización de las operaciones de refinanciación
citadas será preciso la adopción de un acuerdo del órgano competente de
la corporación local, con los requisitos de quórum y votaciones
establecidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Régimen Local.

Además, en el caso de que las entidades locales presenten
ahorro neto negativo o endeudamiento superior al 75 por ciento de sus
ingresos corrientes liquidados en el ejercicio inmediato anterior en los
términos definidos en la disposición final trigésima de esta Ley, las
corporaciones locales, mediante acuerdo de sus respectivos Plenos,
deberán aprobar un plan de saneamiento financiero o de reducción de deuda
para corregir, en un plazo máximo de tres años, el signo del ahorro neto
o el volumen de endeudamiento, respectivamente.

Los citados planes deberán comunicarse, para su aprobación,
por las entidades locales al órgano competente del Ministerio de Hacienda
y Administraciones Públicas, salvo que la Comunidad Autónoma
correspondiente tenga atribuida en el Estatuto de Autonomía la tutela
financiera de dichas entidades, en cuyo caso se comunicará a ésta.

El interventor de la entidad local deberá emitir un informe
anual del cumplimiento de estos planes, y presentarlo al Pleno de la
corporación local para su conocimiento, y el correspondiente al último
año de aquellos planes deberá, además, remitirlo al órgano competente de
la Administración Pública que tenga atribuida la tutela financiera de las
entidades locales.

En el caso de que se produzca un incumplimiento en el
último año de vigencia de los citados planes, la entidad local no podrá
concertar durante el ejercicio siguiente operaciones de endeudamiento a
largo plazo para financiar cualquier modalidad de inversión. Además, por
parte del órgano competente de la Administración Pública que tenga
atribuida la tutela financiera de las entidades locales se podrán
proponer medidas extraordinarias que deberán adoptar las entidades
locales afectadas. En el caso de que por éstas no se adopten dichas
medidas se podrán aplicar las medidas coercitivas y de cumplimiento
forzoso establecidas en los artículos 25 y 26 de la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera.

Dos. Se deja sin efecto desde el día 1 de enero de 2013, y
con carácter indefinido, el apartado Tres del artículo 14 del Real
Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas
extraordinarias para la reducción del déficit público.»

JUSTIFICACIÓN

La presente enmienda es una excepción a la disposición
final trigésima del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
y propone la posibilidad de concertar operaciones de refinanciación de
operaciones de crédito preexistentes que se formalizaron para financiar
inversiones. Además, se pueden incluir las operaciones que se hubieren
concertado en el marco de las líneas de financiación de deudas con
proveedores habilitadas en los Reales Decretos-ley 5/2009, de 24 de
abril, y 8/2011, de 1 de julio, o también denominadas líneas ICO.

Como contrapartida, no se pueden incluir las operaciones
que se hayan concertado para financiar déficit y que deben quedar
plenamente amortizadas al término del mandato de las actuales
corporaciones locales.

Se da libertad a las entidades locales para concertar
dichas refinanciaciones, salvo que tengan un nivel de deuda elevado o
presenten ahorro neto negativo, en cuyo caso deberán aprobar planes de
corrección a un plazo de tres años que quedarán sujetos a autorización
del órgano que tenga la tutela financiera de las entidades locales.

El incumplimiento de dichos planes en el último año
implicará que la entidad local afectada no pueda concertar en el
ejercicio siguiente ninguna operación de endeudamiento a largo plazo y
que el órgano de tutela financiera pueda proponer medidas extraordinarias
que, de no aplicarse, conllevarían la aplicación de medidas coercitivas
según la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera.

Con estas medidas se pretende dotar de un margen de
maniobra a las entidades locales que, como consecuencia del mecanismo de
pagos a proveedores o del fuerte endeudamiento a largo plazo formalizado
en años anteriores, ahora tienen un cierto estrangulamiento financiero.
No obstante, se establecen medidas de consolidación y de control para
aquellas que se encuentren en peor posición financiera.

En el apartado Dos se deja sin efecto la medida de
obligatoria cancelación el 31 de diciembre de cada año de las operaciones
a corto plazo. Restricción que es muy relevante en el supuesto de
aquellas operaciones que se formalicen en los últimos meses de cada
año.

Página
507

Por otro lado, es necesario precisar la fecha de entrada en
vigor de la modificación propuesta, al objeto de evitar posibles dudas
que puedan suscitarse a las distintas administraciones públicas
implicadas, en cuanto a la aplicación temporal de la misma.

La propuesta de enmienda pretende solventar esta
situación.

ENMIENDA NÚM. 538

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición final vigésima novena.

ENMIENDA

De supresión.

Se suprime la disposición final vigésima novena
«Modificación de la disposición final décima octava de la Ley 2/2012, de
29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado 2012».

JUSTIFICACIÓN

Se propone la supresión de la Disposición Final Vigésima
novena, incorporada al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del
Estado como enmienda en el Congreso, por considerar que su contenido
queda ya recogido en la redacción de la Disposición Final Trigésima de
Modificación del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas
urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
corrección del déficit público, incluida también como enmienda en el
Congreso.

ENMIENDA NÚM. 539

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Disposición final nueva.

ENMIENDA

De adición.

Se introduce una nueva Disposición Final Décima bis con la
siguiente redacción:

Con efectos 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, se da
nueva redacción al apartado a) del número 2 del artículo 22 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que queda redactado
como sigue:

«Artículo 22. Procedimientos de concesión

...

2. Podrán concederse de forma directa las siguientes
subvenciones:

a) Las previstas nominativamente en los Presupuestos
Generales del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades
Locales, en los términos recogidos en los convenios y en la normativa
reguladora de estas subvenciones.

A efectos de lo establecido en el párrafo anterior, se
entiende por subvención prevista nominativamente en los Presupuestos
Generales del Estado aquella en que al menos su dotación presupuestaria y
beneficiario aparezcan determinados en los estados de gasto del
Presupuesto. El objeto de estas subvenciones deberá quedar determinado
expresamente en el correspondiente convenio de colaboración

o resolución de concesión que, en todo caso, deberá ser
congruente con la clasificación funcional y económica del correspondiente
crédito presupuestario.»

JUSTIFICACIÓN

La modificación tiene por finalidad ubicar en la Ley
General de Subvenciones una regulación que le es propia por lo que no
debe estar incluida en el apartado 5 del artículo 47 de la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, donde se regulan los
compromisos de gasto de carácter plurianual. Por tanto, al entender que
el contenido de la modificación propuesta trata de un elemento propio de
la Ley General de Subvenciones, su ubicación no debería localizarse en la
Ley General Presupuestaria, en un artículo relativo a la adquisición de
compromisos de gastos con cargo a ejercicios futuros.

ENMIENDA NÚM. 540

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda al Anexo IX.

ENMIENDA

De modificación.

Anexo IX.

En la página 123, donde dice:

Autoridad Portuaria de Bilbao.

...

Debe decir:

Autoridad Portuaria de Bilbao.

...

JUSTIFICACIÓN

Enmienda técnica que corrige la omisión del porcentaje
aplicable.

Página
511

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 12. Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación.

Servicio: 401. Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID).

Programa: 143A. Cooperación para el desarrollo.

Capítulo: 7. Transferencias de capital.

Artículo: 79. Al exterior.

Concepto: 792.04. Centro Cultural de España Cultura
Hispánica de Guatemala.

Importe: 68.000 euros. Sesenta y ocho mil euros.

BAJA

Sección: 12. Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación.

Servicio: 401. Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID).

Programa: 143A. Cooperación para el desarrollo.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 49. Al exterior.

Concepto: 492.04. Centro Cultural de España Cultura
Hispánica de Guatemala.

Importe: 68.000 euros. Sesenta y ocho mil euros.

JUSTIFICACIÓN

Modificación del estado de gastos del proyecto de
presupuestos 2013 de la Agencia Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID), que afecta a la subvención nominativa al
Centro Cultural de España Cultura Hispánica de Guatemala. Se propone un
traspaso de la partida destinada a gastos corrientes (492.04) a una nueva
partida destinada a gastos de inversión (792.04). Dicha redistribución de
créditos no comporta incremento neto en el estado de gastos del
presupuesto.

ENMIENDA NÚM. 543

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 13. Ministerio de
Justicia.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Organismo: 102. Mutualidad General Judicial.

Programa: 222M. Prestaciones Económicas del Mutualismo
Administrativo.

Capítulo: 4. Transferencias Corrientes.

Artículo: 48 A. Familias e Instituciones sin fines de
lucro.

Concepto: 482.00. Subsidio de jubilación 150,00 miles de
¤.

Concepto: 482.01. Ayuda Sepelio 20,00 miles de ¤.

Concepto: 482.02. Ayudas de Protección socio-sanitarias
150,00 miles de ¤.

TOTAL ALTAS: 320,00 miles de ¤.

Página
513

ENMIENDA

De modificación.

JUSTIFICACIÓN

Se pretende, con esta modificación, adaptar las rúbricas
presupuestarias del INAP, correspondientes a la Formación para el Empleo,
al reparto realizado mediante al Acuerdo de gestión de fondos adoptado el
pasado 8 de noviembre de 2012 por la Comisión General de Formación para
el Empleo de las Administraciones Públicas. Dicho acuerdo se adopta tras
la obtención de los datos sobre el número de efectivos del sector
público, a partir del cual la Comisión General puede aplicar los
criterios acordados en su seno para el reparto de los fondos. Ello
implica un mero reajuste de cantidades entre los promotores de formación,
en relación con las cantidades que aparecen presupuestadas en el proyecto
de ley.

Página
515

— Coste total: –1.000 miles de euros.

— Inversión 2013: –1.000 miles de euros.

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

ENMIENDA NÚM. 550

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

Anexo de Inversiones reales para 2013 de la entidad pública
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

ALTA

Código del proyecto: 4018.

Denominación: conexión Vara de Quart con Fuente de San
Luis.

Coste total: 2.000 miles de euros.

Inversión 2013: 2.000 miles de euros.

Inicio 2013.

Fin 2013.

BAJA

«Proyecto 4010. Actuaciones Puntuales».

Coste total: –2.000 miles de euros.

Inversión 2013: –2.000 miles de euros.

Anexo de Inversiones regionalizadas para 2013 de la entidad
pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(ADIF).

Alta en las inversiones correspondientes a la provincia de
Valencia:

— Código de proyecto: 4018.

— Denominación: conexión Vara de Quart con Fuente de
San Luis.

— Coste total: +2.000 miles de euros.

— Inversión 2013: 2.000 miles de euros.

Baja en las inversiones no regionalizables:

— Código de Proyecto: 4010.

— Denominación: Actuaciones Puntuales.

— Coste total: –2.000 miles de euros.

— Inversión 2013: –2.000 miles de euros

JUSTIFICACIÓN

Mejora técnica.

Página
519

Concepto: 473. Para compensar por la pérdida de ingresos
por la rebaja de las tarifas de peaje (R.D. Ley 6/99).

Subconcepto: 473.00. Para compensar la pérdida de ingresos
por la rebaja de las tarifas de peaje (R.D. Ley 6/99).

Importe: 1.000.000 de euros.»

JUSTIFICACIÓN

Erróneamente se había consignando el trayecto
Figueruelas-Mallén siendo el trayecto correcto entre Zaragoza y Gallur
(ya que los accesos a la AP-68 sólo se pueden hacer desde el enlace 20 de
Alagón al 19 de Gallur).

ENMIENDA NÚM. 552

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 17.

Servicio: 38.

Programa: 453B.

Capítulo: 6.

Artículo: 60.

Concepto: 601.

Proyecto: 2012 17 38 4191-Ceuta-Conexión con Frontera del
Tarajal.

Importe: Año 2013: 162,00 miles ¤.

BAJA

Sección: 17.

Servicio: 38.

Programa: 453B.

Capítulo: 6.

Artículo: 60.

Concepto: 601.

Proyecto: 1993 17 38 0005-No
regionalizable-Expropiaciones.

Importe: Año 2013: 162,00 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Dotar la actuación de referencia en el ejercicio 2013.

Página
521

SECCIÓN 17. MINISTERIO DE FOMENTO

JUSTIFICACIÓN

Se solicita el alta en el concepto 750.12 «Remodelación de
barrios de L´Hospitalet» al no haberse creado ni consignado para el
año 2013 importe alguno en la partida destinada a esta remodelación, por
lo que habrá de consignarse el importe de 1.000 miles de euros.

Se solicita la baja del concepto destinado a las
obligaciones del Plan de Vivienda. Varias Comunidades Autónomas, por
importe de 1.000 miles de euros.

ENMIENDA NÚM. 557

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 17. Ministerio de Fomento.

ENMIENDA

De modificación.

Donde dice:

«ALTA

ANEXO DE INVERSIONES REALES

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Sociedad Estatal de Infraestructuras de Transporte
Terrestre.

Proyecto nuevo: 8004.

Provincia: 22.

Concepto: A 23 Tramo: Jaca-Santa Cilia de Jaca (9 Km).

Importe: 5.000 miles ¤.

Página
524

Programa: 441M. Subvenciones y apoyo al transporte
terrestre.

Concepto: 470. Para compensar a Autopista Vasco-Aragonesa,
Concesionaria Española, S.A.

Subconcepto: 03. Por las reducciones de peaje en la
autopista AP-68 a su paso por La Rioja, según Convenio a desarrollar.

Importe: 1.000,00 miles ¤.

BAJA

Sección: 17. Ministerio de Fomento.

Servicio: 20. Secretaría de Estado de Infraestructuras,
Transporte y Vivienda.

Programa: 441M. Subvenciones y apoyo al transporte
terrestre.

Concepto: 473. Para compensar la pérdida de ingresos por la
rebaja de las tarifas de peaje (RDL 6/99).

Importe: 1.000,00 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Compensación peajes.

ENMIENDA NÚM. 559

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 18. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 18. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
DEPORTE.

Servicio: 06. Secretaría General de Universidades.

Programa: 322C. Enseñanzas universitarias.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 44 A sociedades, entidades públicas
empresariales, fundaciones y resto de entes del Sector Público.

Concepto: 441 A la Fundación Agencia Nacional de Evaluación
de la Calidad y Acreditación, para su funcionamiento y desarrollo de sus
funciones.

Importe: 120,00 miles ¤ (incrementar).

BAJA

Sección: 18. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
DEPORTE.

Servicio: 07. Dirección General de Política
Universitaria.

Programa: 463A. Investigación científica.

Capítulo: 7. Transferencias de capital.

Artículo: 78. A familias e instituciones sin fines de
lucro.

Subconcepto: 788 01. Programa Nacional de Formación
I+D+i.

Importe: 120,00 miles ¤ (disminuir).

JUSTIFICACIÓN

Para el ejercicio 2013 es necesario que la Fundación ANECA
amplíe sus tareas de evaluación a las solicitudes y a las memorias de
seguimiento que el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte pueda
remitirle en el marco de las convocatorias de ayudas para contratos
predoctorales, en el marco del Programa Nacional de Formación de Recursos
Humanos de Investigación, del Plan Nacional de Investigación Científica,
Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011, cuya vigencia fue
prorrogada por acuerdo de Consejo de Ministros de 7 de octubre de
2011.

ENMIENDA NÚM. 560

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 18. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 18. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
DEPORTE.

Organismo: 105. Gerencia de Infraestructuras y
Equipamientos.

Programa: 322F. Educación en el exterior.

Capítulo: 2.

Artículo: 20.

Concepto: 209. Cánones.

Importe: 6,00 miles ¤.

BAJA

Sección: 18. MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
DEPORTE.

Organismo: 105. Gerencia de Infraestructuras y
Equipamientos.

Programa: 321M. Dirección y servicios generales de
Educación, Cultura y Deporte.

Capítulo: 2.

Artículo: 20.

Concepto: 202. Arrendamientos de edificios y otras
construcciones.

Importe: 6,00 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Resulta necesario dotar el concepto presupuestario 209 en
el programa 322F, para hacer frente a los gastos que han de afrontarse en
cumplimiento de acuerdos de cesiones de espacios entre el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte y otras instituciones titulares de dichos
espacios. Estas cesiones únicamente pueden pagarse mediante canon. Este
concepto contaba con una dotación de 6,00 miles de euros en los
Presupuestos Generales del Estado de 2012.

Página
527

A.1 EXCEDENTE DE LA EXPLOTACIÓN (C.F. 11225)

PONE: 558 miles de euros.

DEBE PONER: 320 miles de euros.

A.3 EXCEDENTE ANTES DE IMPUESTOS (C.F. 11300)

PONE: 628 miles de euros.

DEBE PONER: 390 miles de euros.

A.4 VARIACIÓN DEL PATRIMONIO NETO RECONOCIDA EN EL
EXCEDENTE DEL EJERCICIO (C.F. 11600)

PONE: 616 miles de euros.

DEBE PONER: 378 miles de euros.

I. RESULTADO TOTAL, VARIACIÓN DEL PATRIMONIO NETO DEL
EJERCICIO (C.F. 11800)

PONE: –502 miles de euros.

DEBE PONER: –740 miles de euros.

2.ª FASE:

REPERCUSIÓN EN EL BALANCE:

2.A) Activo

B) ACTIVO CORRIENTE (C.F. 17200)

PONE: 4.608 miles de euros.

DEBE PONER: 4.370 miles de euros.

VII. EFECTIVO Y OTROS ACTIVOS LÍQUIDOS EQUIVALENTES (C.F.
17280)

PONE: 2.579 miles de euros.

DEBE PONER: 2.341 miles de euros.

1. Tesorería (C.F. 17281)

PONE: 2.579 miles de euros.

DEBE PONER: 2.341 miles de euros.

TOTAL ACTIVO (A+B)

PONE: 4.764 miles de euros.

DEBE PONER: 4.526 miles de euros.

2.B) Patrimonio Neto y Pasivo

A. PATRIMONIO NETO (C.F. 19100)

PONE: 4.058 miles de euros.

DEBE PONER: 3.820 miles de euros.

A. PATRIMONIO NETO

IV. Excedentes del ejercicio (C.F. 19150)

PONE: 616 miles de euros.

DEBE PONER: 378 miles de euros.

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C)

PONE: 4.764 miles de euros.

DEBE PONER: 4.526 miles de euros.

3.ª FASE:

REPERCUSIÓN EN EL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVOS:

1. EXCEDENTE DEL EJERCICIO ANTES DE IMPUESTOS (C.F.
14110)

PONE: 628 miles de euros.

DEBE PONER: 390 miles de euros.

5. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
(+/–1+/–2+/–3+/–4) (C.F. 14100)

PONE: –554 miles de euros.

DEBE PONER: –792 miles de euros.

E. AUMENTO/DISMINUCION NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES
(+/–5+/–8+/–11+/-D) (C.F. 14500)

PONE: –543 miles de euros.

DEBE PONER: –781 miles de euros.

Efectivo o equivalentes al final del ejercicio (C.F.
14000)

PONE: 2.579 miles de euros.

DEBE PONER: 2.341 miles de euros.

MOTIVACIÓN

La Fundación para la Proyección Internacional de las
Universidades Españolas, Universidad.es se ha fusionado con la Fundación
General Universidad Internacional Menéndez Pelayo, por absorción de esta
última, con posterioridad a la elaboración del proyecto de Presupuestos
Generales del Estado para 2013.

En el proyecto remitido a las Cortes Generales, por tanto,
no estaban definidas todavía las funciones y procedimientos de actuación
de la nueva Fundación. Una vez concretadas estas funciones, el OA
Universidad Internacional Menéndez Pelayo propone ajustar la subvención
presupuestada a la cantidad necesaria para sus gastos de funcionamiento y
destinar la resto de la cantidad inicialmente prevista a su capítulo 2, a
través del cual complementará su colaboración con la nueva fundación,
mediante convenios o encomiendas de gestión en la medida que vayan siendo
necesarias, sin hipotecar desde un principio los recursos
disponibles.

Todo ello obliga, a su vez, a replantearse el Presupuesto
de la Fundación para la Proyección Internacional de las Universidades
Españolas, Universidad.es, en sus diferentes apartados:

1. Presupuesto de Explotación - Cuenta de Resultados.

2. Presupuesto de Capital. Estado de Flujo de Efectivo.

3. Balance:

— Activo.

— Patrimonio Neto y Pasivo.

ENMIENDA NÚM. 564

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 18. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Organismo: 201. Instituto Nacional de las Artes Escénicas y
de la Música.

Programa: 335A. Música y danza.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 47. A empresas privadas.

Concepto: 473. Giras y producciones de personas y conjuntos
musicales y coreográficos.

Importe: 900,00 miles ¤ (incrementar).

SUMAN LAS ALTAS: 900,00 MILES DE EUROS

BAJAS EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS

Sección: 18. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.

Servicio: 201. Instituto Nacional de las Artes Escénicas y
de la Música.

Programa: 335B. Teatro.

Capítulo 6. Inversiones reales.

Artículo: 62. Inversión nueva asociada al funcionamiento
operativo de los servicios.

Concepto: 620. Inversión nueva asociada al funcionamiento
operativo de los servicios.

Importe: 900,00 miles ¤ (disminuir).

SUMAN LAS BAJAS: 900,00 MILES DE EUROS

REPERCUSIÓN EN EL ANEXO DE INVERSIONES REALES

BAJA

Proyecto: 1998 18 207 0005. Sede estable de la Compañía
Nacional de Teatro Clásico.

Importe: 900,00 miles ¤ (disminución).

JUSTIFICACIÓN

Dotar el crédito de referencia.

ENMIENDA NÚM. 565

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 20. Ministerio de Industria,
Energía y Turismo.

ENMIENDA

De modificación.

PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL ESTADO

Página
533

JUSTIFICACIÓN

La dotación presupuestaria en el ejercicio 2012 es inferior
al compromiso que España debe pagar como contribución comprometida en la
Agencia Espacial Europea (ESA) para el año 2012, por lo que se deberá
atender a dicha obligación en el ejercicio 2013.

ENMIENDA NÚM. 567

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 23.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 23.

Servicio: 12. DIRECCIÓN GENERAL DE PRODUCCIONES Y MERCADOS
AGRARIOS.

Programa: 412 C. «COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN
Y LOS MERCADOS AGRARIOS».

Capítulo: 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL.

Artículo: 77. A EMPRESAS PRIVADAS.

Concepto: 770. FOMENTO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.

770.02. Fomento de la investigación, desarrollo e
innovación en los sectores ganaderos.

Importe: 3.753,60 miles ¤.

BAJA

Sección: 23.

Servicio: 12. DIRECCIÓN GENERAL DE PRODUCCIONES Y MERCADOS
AGRARIOS.

Programa: 412 C. «COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN
Y LOS MERCADOS AGRARIOS».

Capítulo: 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL.

Artículo: 75. A COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

Concepto: 755. PARA LA MEJORA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA
PRODUCCIÓN Y REORDENACIÓN DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS.

755.04. Fomento de la investigación, desarrollo e
innovación en los sectores ganaderos.

Importe: 3.753,60 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

Es necesario modificar el origen de los fondos
presupuestarios en coherencia con la gestión centralizada de las ayudas
que se pretende. La tramitación, resolución y pago se llevará a cabo por
parte del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con
la colaboración del Ministerio de Economía y Competitividad, a través de
la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación.

Ello tiene perfecta cabida dentro de las competencias
asignadas al Estado en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución, por el
que le atribuye la competencial exclusiva en materia de «fomento y
coordinación general de la investigación científica y técnica»,
reconociéndose que dicha competencia incluye las acciones normativas y
ejecutivas necesarias para el pleno desarrollo de la actividad de fomento
y promoción.

También está justificada la gestión centralizada de las
ayudas, dadas las características de los proyectos que se incentivarán,
ya que su plena efectividad solo puede conseguirse con la gestión
central,

la cual es, asimismo, requisito necesario para el igual
disfrute en toda España, tratándose proyectos mixtos o comunes que en
otro caso no tendrían cabida, y todo dentro del escenario presupuestario
actual, que hace precisa una especial vigilancia de la gestión de la
escasa dotación de los créditos presupuestarios disponibles.

ENMIENDA NÚM. 568

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 23.

ENMIENDA

De modificación.

SECCIÓN 23. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

En miles de euros

JUSTIFICACIÓN

El desarrollo reglamentario de las disposiciones legales
relativas a subvenciones nominativas se encuentra en el artículo 65.1 del
RLGS, que precisa lo siguiente «A efectos de los dispuesto en el artículo
22.2.ª) de la Ley General de Subvenciones, son subvenciones previstas
nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado (...), aquellas
cuyo objeto, dotación presupuestaria y beneficiario aparecen determinados
expresamente en el estado de gastos del presupuesto».

El literal de la Ley de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2013 debe contener el objeto de la subvención.

ENMIENDA NÚM. 569

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 23.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente.

Servicio: 08. Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental y Medio Natural.

Programa: 456C. Protección y mejora del medio natural.

Capítulo: 4. Transferencias corrientes.

Artículo: 48. A familias e instituciones sin fines de
lucro.

Concepto: 482. Oficina Regional de la UICN (Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza).

Proyecto:

Importe: 98,48 miles ¤.

BAJA

Sección: 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente.

Servicio: 08. Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental y Medio Natural.

Programa: 456C. Protección y mejora del medio natural.

Capítulo: 6. Inversiones reales.

Artículo: 64. Gastos de inversiones de carácter
inmaterial.

Concepto: 640. Gastos de inversiones de carácter
inmaterial.

Proyecto: 2012 23 008 0002 00. Inversiones inmateriales
para la conservación y gestión del medio natural.

Importe: 98,48 miles ¤.

REPERCUSIÓN EN EL ANEXO DE INVERSIONES REALES

Concepto: 23.08.456C.640.

Proyecto: 2012 23 008 0002 00. Inversiones inmateriales
para la conservación y gestión del medio natural.

Importe: 98,48 miles ¤ (disminución).

JUSTIFICACIÓN

El aumento temporal de la aportación que viene realizando
este Ministerio viene motivado por la necesidad de garantizar consolidar
el funcionamiento y reforzar el desempeño de los trabajos realizados por
el Centro, ante el recorte financiero que vienen sufriendo otras
fuentes.

El menoscabo de funciones, o incluso el cierre de la sede
del Centro de Cooperación del Mediterráneo de la UICN, motivados por una
falta de financiación adecuada, supondría el fin de la larga y exitosa
trayectoria de este Centro. Ello conllevaría un inevitable retroceso en
la puesta en marcha de políticas ambientales para el desarrollo
socioeconómico en la región mediterránea y, en definitiva, una pérdida de
influencia de España en la cuenca del Mediterráneo a la hora de liderar
políticas de conservación de la biodiversidad, con la consiguiente
disminución de las posibilidades de penetración empresarial que este
campo genera en esta región.

ENMIENDA NÚM. 570

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 23.

ENMIENDA

De modificación.

PROGRAMA 415A. PROTECCION DE LOS RECURSOS PESQUEROS Y
DESARROLLO SOSTENIBLE

ALTA

Sección: 23.

Servicio: 17.

Programa: 415 A Protección de los recursos pesqueros y
desarrollo sostenible.

Capítulo 7.

Concepto: 751. Transferencia a CC.AA. para Planes
Nacionales Cultivos Marinos

Modificación propuesta 1,00 miles ¤.

BAJA

Sección: 23.

Servicio: 17.

Programa: 415 A Protección de los recursos pesqueros y
desarrollo sostenible.

Capítulo 6.

Concepto: 630.

Código Proyecto Inversión 2004.21.009.000.300.

Modificación propuesta 1,00 miles ¤.

JUSTIFICACIÓN

La Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura
ejerce las competencias de coordinación nacional en materia de
acuicultura asignadas a la Secretaría General de Pesca. En ese ámbito, se
considera preciso mantener una dotación presupuestaria mínima dirigida a
apoyar los Planes Nacionales de Cultivos Marinos en el marco de la Junta
Nacional Asesora de Cultivos Marinos (JACUMAR), creada mediante la Ley de
Cultivos Marinos (Ley 23/1984 de 25 de Junio, participada por la
Secretaría General de Pesca y las Comunidades Autónomas del litoral con
competencia en la materia.

Página
540

PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL (Instituto
Nacional de Gestión Sanitaria)

ANEXO DE INVERSIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE GESTION
SANITARIA

JUSTIFICACIÓN

Con esta dotación se da la cobertura presupuestaria
necesaria al objeto de que con cargo a créditos del ejercicio 2013 sean
realizadas inversiones en montaje y equipamiento vinculadas al nuevo
Hospital de Melilla.

De acuerdo con la naturaleza de estos bienes y por cuanto
deben incorporarse, con carácter general, de forma permanente en la
estructura fija del Hospital, es necesario adecuar la adquisición de los
mismos, por el importe que se solicita en la propuesta, al ritmo de
ejecución marcado por el Plan de obra del Hospital.

ENMIENDA NÚM. 573

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 27. Ministerio de Economía y
Competitividad.

ENMIENDA

De modificación.

ALTA

Sección: 27. MINISTERIO DE ECONOMIA Y COMPETITIVIDAD.

Servicio: 09. DIRECCION GENERAL DE COMERCIO E
INVERSIONES.

Programa: 431A. PROMOCION COMERCIAL E INTERNACIONALIZACION
DE LA EMPRESA.

Capítulo: 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.

Artículo: 49. Al Exterior.

Concepto: 490. Subvención a las Cámaras de Comercio en el
extranjero.

Proyecto:

Importe: 5,00 miles ¤

BAJA

Sección: 27. MINISTERIO DE ECONOMIA Y COMPETITIVAD.

Servicio: 09. DIRECCION GENERAL DE COMERCIO E
INVERSIONES.

Programa: 431A. PROMOCION COMERCIAL E NTERNACIONALIZACION
DE LA EMPRESA.

Capítulo: 6. INVERSIONES REALES.

Artículo: 63. Inv. de reposición asociada al func.
operativo de los servicios.

Concepto: 630. Inversión de reposición asociada al
funcionamiento operativo de los servicios.

Proyecto: 2001.24.014.0002 Inversiones en la red de
oficinas comerciales en el exterior.

Importe: 5,00 miles ¤

REPERCUSIÓN EN EL ANEXO DE INVERSIONES REALES

Concepto: 27.09.431 A.630 Inversión de reposición asociada
al funcionamiento operativo de los servicios.

Proyecto: 2001.24.014.0002 Inversiones en la red de
oficinas comerciales en el exterior.

Importe: 5,00 miles ¤ (disminución).

JUSTIFICACIÓN

Se ha producido una falta de previsión, se requiere una
aportación económica mínima en la aportación a las Cámaras españolas
oficialmente reconocidas en el extranjero, para cubrir posibles
subvenciones para asumir pagos derivados del cese de su actividad.

ENMIENDA NÚM. 574

Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al
amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado,
formula la siguiente enmienda a la Sección 32. Otras relaciones
financieras con entes territoriales.

ENMIENDA

De modificación.

SECCIÓN 32. OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES
TERRITORIALES

Sección: 32. OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES
TERRITORIALES.

Servicio: 02. SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA
Y LOCAL. ENTIDADES LOCALES.

Programa: 942N. Otras aportaciones a Entidades Locales.

Capítulo: 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL.

Artículo: 76. A entidades locales.

DONDE DICE:

Concepto: 761. Para financiar inversiones en Córdoba.

DEBE DECIR:

Concepto: 761 Al Ayuntamiento de Córdoba para financiar
inversiones.

JUSTIFICACIÓN